George Yeo 網路自強號

《監督條例若採官版》「兩岸政治協議 恐也30秒就過」

自由時報 2014-04-16

〔記 者鍾麗華／台北報導〕馬總統上週三與美國華府智庫戰略及國際研究中心（CSIS）進行視訊會議時強調，「不排除與中國協商政治議題」。學者憂心直言，如果 政院版兩岸協議監督條例通過的話，後果很可怕，未來兩岸政治協議也可能重演服貿的「半分忠」事件，「三十秒就通過了」。

根據政院版兩岸協 議監督條例第三條規定，「協議：指兩岸人民關係條例第四條之二第三項所稱之協議。」而根據「兩岸人民關係條例」第四條之二第三項，「本條例所稱協議，係指 台灣地區與大陸地區間就涉及行使公權力或『政治議題事項』所簽署之文書。」以此來看，政院版並沒有排除政治協議適用範圍。

學者：政院版未排除政治協議適用範圍

對於政治協議是否適用兩岸協議監督條例？陸委會主委王郁琦日前在立法院公聽會並未正面回應，僅指「這些都不是現在優先項目；而馬總統公開承諾，簽署政治協議會經過公投。」

中研院法研所副研究員邱文聰強調，台灣是法治國家，不是靠政治人物的嘴巴來進行政治運作，尤其馬英九跳票那麼多次，為何不能透過立法，靠法律規範政治協議？

邱 文聰認為，兩岸政治協議也適用立法院未來通過的兩岸協議監督條例，但政院版對涉及主權的政治協議並沒有特別規範，因此也是「四階段溝通加二階段國安審 查」，同樣「包裹表決」，最後也會「三十秒就通過了」。國會無法監督、公民無法參與、資訊無法公開，黑箱的政治協議更令人擔心。

清大科技法律研究所副教授黃居正指出，兩岸經貿協議只是馬政府的「小菜」，真正「大菜」是後面的政治協議。但馬政府對政治協議簽署卻含糊不清，企圖躲避監督。

鑽 研國際法的黃居正解釋，國際上只有兩種情況，元首簽署協議、條約可不經國會批准並立即生效，一是雙方交戰締結的和約，另一是極權國家元首間互訂的協議。我 們又不是極權國家，況且迄今無任何國會授權的法案，讓總統不需批准就可以締結政治協議，但「馬習會」恐想循此模式簽訂政治協議。

民間版訂有「防衛條款」訴諸公投複決

邱文聰表示，民間版對涉及主權、高政治敏感的協議有所規範，包括締結計畫應由行政院提出及報告，並經全體立委三分之二同意；未經同意所為之協商或簽署之協定無效。

黃居正也強調，民間版的公投設計，就是對政治協議所訂的「防衛條款」，訴諸公投複決。為避免現行公投法的「鳥籠公投」制度缺陷，草案也規定不受公投法第三十條投票人數的限制。而馬英九宣稱以公投處理政治協議，就該將公投入法。


業者批服貿：公司倒了政府賠嗎

自由時報 2014-04-16

〔記者林詩萍／台北報導〕「反服貿」聲浪遍地開花，其中服貿開放多項產業更恐危及國安；昨天經濟部工業局在新北產業園區宣傳服貿與貨貿，卻仍堅稱僅有印刷業、美容美髮、洗衣和中藥批發業四產業「可能」受影響，硬拗服貿對我國產業衝擊不大。

與會的燈具商萊孚國際代表林家祿批評，影響層面這麼大的經貿協定，怎麼會是某位先生說怎樣就怎樣？政府推行政策需要全面考量，不能強迫民眾接受、還要求限時通過；「萬一服貿通過後，讓勞工哪天沒了工作、公司倒了，政府會賠給我們、學者能幫我們說話嗎？」

他 說，政府推動政策不能只有利大於弊，身為中小型傳統產業，每天面對的是最直接的生存壓力；他們的燈具仍堅持在台灣生產製造，光是成本就高於中國燈具售價 一．二倍，但中國甚麼都能仿，燈具更是仿得出名，廣州甚至有整座城市都在做燈具的「燈城」；現在燈具業還沒完全開放就這麼慘，以後貨貿開了沒門檻，整個供 應鏈根本就會全倒！


釐清國家定位 學者促憲改

自由時報 2014-04-16

〔記 者陳彥廷、陳慧萍、郭顏慧／綜合報導〕「公民監督國會聯盟」昨舉辦座談會，探討憲政與國會制度應如何延續太陽花學運能量，進行改革。中研院社會所所長蕭新 煌表示，過去民主化時期僅是針對內部進行憲改，但現在台灣已面臨外部關係憲改的重要課題，即國家定位如何面對？東吳大學政治系主任黃秀端也說，國會改革 前，應先定位憲政體制，否則現在馬英九主政下儼然是「超級總統制」，國會難以制衡。

馬主政如「超級總統制」國會難制衡

黃 秀端表示，談國會改革前，應先談憲政體制定位，台灣國會角色定位不清。內閣制國家行政、立法一體，黨意靠黨紀貫徹，但內閣都是選舉出來，很注重民意；而總 統制的國會為制衡總統，擁有很多資源、非常強勢，基本上不會用黨紀。但台灣的半總統制，在現行馬政府掌握行政、立法下，所有國會通過的法案都是總統在主 導，儼然是「超級總統制」，缺乏制衡。

蕭新煌表示，現在台灣已面臨外部關係憲改的重要課題，即國家定位如何面對？扁、馬前後兩任總統分從台灣、北京立場解讀，解讀很混亂，須好好討論。

黃秀端也說，馬政府對兩岸協議大多沒有經過審查、自動生效。遇到兩岸協議時，因兩岸定位不明，大法官也不願意做解釋，但黃主張，根據釋字五二○號解釋文，只要是牽涉人民權利義務之重大議題，立法院絕對有參與決策權。

黨意高過民意 應聲請大法官釋憲

蕭新煌並指出，我國現在早已沒有五權分立，行政權獨大，且執政黨黨意高過民意，應針對黨紀能否伸入國會提請大法官釋憲。

公督盟常務理事顧忠華則主張未來通過政黨法時，應清楚規範黨紀何時可以用、何時不可以用，因為國會代議士應該要有傾聽民意、貼近民意的力量。

顧忠華也說，學運有點像九二一大地震，立法院是重災區，當招牌重新掛上時，就是災後重建，必須有更新的想像，最好一鼓作氣把國會改革再往前推，例如國會應增設調查權、聽證權、公開更多資訊讓人知道。

此 外，今將赴美發表英文自傳的前副總統呂秀蓮，昨應淡大戰略所邀請演說時也表示，太陽花學運難能可貴，但「花會謝掉」，學生不能以此為滿足，應繼續推動國 會、政黨以及憲政三大改革；目前的中華民國憲法像是「祖母的睡衣」，有三分之二的條文都不適用於台灣，怎麼修補都不對，「我們為什麼不能有新憲法」？


Celina Lee 臉書發言 2014-3-23

此刻，統治者一聲令下，鎮暴警察開始揮舞手中的盾牌與棍棒，打在那群學生的身上。我淚流不止。我悲傷、憤怒、不解。

把阿公的軍法判決書拿出來重讀，還有父親用毛筆字工整地寫信寄錢到監獄給阿公的信封，當時，我爸爸才小學四年級。國民黨政府把他爸爸、大哥、二哥，通通逮捕了，給他們冠上跟中國共產黨私通的罪名，經過判刑服刑又減刑，三人分別關了5~12年不等，進行所謂的思想改造。我父親一夕之間，不僅失去父親，連大哥二哥都沒了。他從小就得半工半讀，成為公費的師範生是他沒有選擇的選擇。阿公出獄後，曾說過，軍法官用各種方式刑求他，要他承認自己加入共產黨，判決書上說他的罪名是參與叛亂組織。

現在，國民黨前主席連戰帶著連勝文去跟共產黨領導人握手，說這是我兒子，未來要選台北市長。現在，國民黨黨主席兼中華民國總統馬英九、每次去慈湖謁陵都會流淚的馬英九對大家說，如果不跟中國共產黨合作，台灣會沒有競爭力。當初，蔣中正蔣經國父子所領導的國民黨，不正告訴大家：今日不做反共鬥士，明日將成為海上難民嗎？？

此一時，彼一時，你們說這是所謂的時空轉變、歷史共業，要大家忘記過去發生過的荒謬與冤獄與陪葬的無數人命，但是~~

飛黃騰達的都是你們，流血流淚的都是我們！朱門酒肉享盡榮華富貴的都是你們，忍辱負重從廢墟中和逆境搏鬥的都是我們！別人家的孩子死不完，你們家的孩子都送到美國去拿綠卡！

這樣，公平嗎？！

歷史的詮釋權，要分要合，要戰爭要擁抱，隨便你們一會兒說黑一會兒說白，隨便你們說了算嗎？！

歷史的鐵證，中華民國軍事法庭曾經做過的判決，是兒戲嗎？你們毀了多少人多少家庭的幸福呢？！

現在，你們又要動用我們納稅養的鎮暴警察，來對付我們人民嗎？我阿公、我大伯、我二伯、我父親，他們被毀掉的人生是活該嗎？你們還想用沒有監督機制的黑箱服貿毀掉更多台灣年輕人的未來嗎？

我不容青史盡成灰，我不信良知喚不回！

天哪，請給我答案，請保佑台灣。

(懇請分享轉發，請讓國人讓國際知道，馬英九連戰這群世襲的貴族是如何顛倒是非，欺騙社會，侮辱踐踏人民！)


Albert Lee 臉書發言 2014-4-16

台巴子們，快醒醒

每次看到一些積極參加兩岸交流的台灣人，有很高的"比例"(不是全稱)是"媚共的"台灣人實在很難過。這些人逢中共必媚，這些人去大陸會說出境而不是說出國。通常交流只在乎吃喝玩樂和把妹，只在乎自身的金權利益，對於一些值得交流的普世價值譬如民主自由人權，幾乎不提。

但，我也不是說一般的台灣人就有交流的多好，一般的台灣人尤其是重度609，對於中國的了解跟智障一樣，甚至有些沒水準低級的話語，這讓我相當反感。

我認為對於這些沒水準的台巴子們(PS1)，應該可以把對中國、中國人的敵意，更理性的限縮為對極權專制的共產黨敵意。要仔細和大陸人解釋，我們不爽的是中共、被中共洗腦的中國人，而不是一般的中國人。很多大陸人，也是反共的。這樣想要獨立的台灣人，也可以減少一些你們想要獨立建國的阻力，聯合追求普世價值(自由、民主、人權)的中國人，來一起削減難以溝通極權專制的暴政。

尤其是那一些想要維持台灣主權的台灣人，更要對大陸學生更友善些，更需要多對中國、中共有些瞭解，很多人連中國都沒去過，卻在幻想中國如何如何，幻想他門還在讀毛語錄之類的。簡直有夠蠢，一開口就顯示你的無知，該如何與中國交流呢? 對中共敵對的人，你連敵對的中共長什麼樣子的都不知道，要如何敵對保護自己呢?

這樣會導致什麼結果? 兩岸間的話語權，永遠是在那些逢共必媚的台奸身上。這些人要賣台就算了，可是他們要賣也不會賣個好價錢，根本是用送而換取個人利益。

基本上會來台灣的大陸學生，都是在中國國內對台灣非常友善的。因此我認為，一般的台灣人，在有足夠的普世價值基礎之下(PS2)，應該積極多積極參加兩岸交流活動，盡量少一些敵視性用詞，尤其是對來台的大陸學生，應該多照顧，更友善些。

想要自以為高人一等才行的台灣人們，更應該對於台灣國內的普世價值有更努力的追求，譬如勞工、農民、犯人的人權，同性戀的人權，否則我們並其實並沒有比別人好到哪去，充其量不過是個活在民主制度而沒有民主思想的巴子們罷了。

PS1對於中國、世界的了解幾乎是白癡狀態，就是一個巴子無誤，沒什麼好否認。

PP2在沒有足夠的普世價值的情況下，你去了大陸反而會被洗腦，這是壞事情。譬如你可能被洗腦說覺得說民主不好、太自由不好，學些奇怪的思想回來。沒基本功夫的的話你去團體旅遊就好，別做過多思想的交流。

PS3很多去大陸的活動都不用錢又便宜，去一下多了解又不會死人。

PS4對於任何國家的人，譬如菲律賓事件，我們都該把政府和人民分開來，不是特別針對中國，對於外籍勞工也該有同樣態度，這應該是一種基本的文明態度。

PS5 積極參加兩岸交流的人，常常有很高的比例是有黨證的台灣人或9.2%。


柯建銘告白 329與王金平密商解學運危機

作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2014年4月16日 下午2:25

新頭殼newtalk2014.04.16 翁嫆琄/綜合報導

立法院長王金平6日在民進黨團總召柯建銘的陪同下，與議場內的學生見面，學生團體隨即也發布退場聲明。柯建銘今(16)日在立法院法制與內政聯席委員會時向媒體坦承，他和王金平確實曾在3月29日密會，王金平也了解，唯有「先立法」才能回應學生訴求，因此2人才合作解決學運危機。柯建銘也透露，鴻海董事長郭台銘確實也曾因關公指示而找過他，代表「連關公也看不下去」。

柯建銘表示，因王金平要求各黨提出具體可行方案，但國民黨要求王金平主持委員會的方案根本不可行，藍營也要求民進黨不可霸占主席台。當時王金平雖然欲召開朝野協商，但他考量，若民進黨參加協商，可能會降低學生上凱道的正當性，因此決定致電王金平，要求私下去找他。

最後，柯建銘在330凱道活動前一天拜會王金平，希望化解這場危機，他也感謝王金平接納他的意見。柯建銘指出，兩人的共識就是，兩岸協議監督條例沒立法，王金平就無法主持議事，學生也不會退場，所以必須回應學生訴求。

柯建銘也透露，329當天他和王金平討論時，也向王直言，他們是過著數饅頭的日子，2人都60幾歲了，過一天少一天，只希望剩下的時間，能促成朝野和解、兩岸和平。

至於鴻海董事長郭台銘與此事的關聯，柯建銘證實，郭台銘確實曾來找過他，並表示是關公指示。他認為，這可以解釋成，連關公也看不下去了。柯建銘強調，他只曾和郭台銘在某場喪禮坐隔壁時，聊過一兩句，完全不熟。

不過，與王密會一事，民進黨團是否知情？柯建銘表示，此事雖然不能公開，但黨團3長、服貿小組召集人段宜康、黨主席蘇貞昌、秘書長林錫耀都知道他的方案，他也都有向黨團報告。對於黨團指責他並未授權，柯建銘認為，黨團最主要是要挑戰馬英九，而他化解國家危機，難道也要黨團授權？他還說，黨團也沒其他人提出可行方案，而他也跟不少人說過他的想法，也感謝這些人保密，讓事情成功。

學生占領議場多久，民進黨團就輪班看守大門多久，對此，柯建銘感性表示，4月3日正是情勢十分緊張的時期，他與王金平的研商內容也不能曝光，因此雖然當天是他的母親95歲生日，也不知是否能和母親過明年的生日，他還是要弟弟向母親說明，他無法返家。

柯建銘說，學運最後一星期，到6日他與王金平入場見學生後，晚上他才想到，他已1週沒洗澡。他還說，學運期間內，他都凌晨2點睡、6點起床，再到立法院看看學生多不多，也常擔憂，若外面學生變少了，該怎麼辦？

針對這場學運，柯建銘認為，學生及民眾都上了一場最大的民主課程，他也很佩服學生談話的高度，學運也影響了未來的政治走向，他相信若國家交給這些年輕人，他可以放心。

對於未來民進黨將面對的重要議題，柯建銘說，他希望能利用學運的能量，進行跨世代合作，完成憲政改革，才能真正解決總統權責及代議政治的問題。他呼籲，國民黨也應站在民意這邊。

此外，柯建銘還說，除了兩岸協議監督條例、服貿協議，廢核四也是相當重要的國家議題，希望馬英九與國民黨也能一同參與，以求促進朝野和解。


服貿監督機制 馬：現行規定是民進黨修改的

【聯合晚報╱記者李光儀／台北報導】2014.04.16 03:21 pm

陸委會副主委吳美紅今天在國民黨中常會就兩岸監督條例各版本提出分析報告，兼任國民黨主席的馬英九總統表示，兩岸協議監督機制可以更嚴，但不能嚴到不合理、不合憲，否則未來不能執行，會變成兩岸簽不成成協議，導致兩岸關係倒退。他強調現行規定，就是民進黨執政時修改的。

馬總統表示，這次學運第一訴求就是服貿逐條審議、表決，這是去年6月25日朝野協商的結論，只是經過20次公聽會後朝野在議事過程發生嚴重爭執。民進黨不讓藍委上台發言。藍委當主席時綠委霸占主席台，張慶忠認為在委員會無法討論，才送院會，引發學生佔領立法院。

馬總統說，黨團三天後表示同意逐條審查後，他們又修改訴求，要求要訂定監督條例。兩岸簽了21項協議，送立院審議或備查，都是行之有年。而且些規定，是在民進黨執政時的民國91年，修改兩岸條例第五條制訂的。

馬總統指出，「不涉法律修改就送立院備查」，還是國民黨立委提出的。民進黨當時甚至要求要用「密件」處理，這些都是事實。

馬總統強調，兩岸用危機意識無限上綱，就什麼事都不能做。四年前ECFA，蔡英文說有3、400萬人受影響，是「糖衣毒藥」，後來總統選舉時，她又說會概括承受，可見他們知道這是對台灣有利的。

馬總統說，服貿經得起考驗，對台灣有利。監督條例雖然已經付委，但還未審查，應該採取合憲、務實做法，若把兩國論放進去，不能達到監督目的，還會使兩岸關係到退。立法權凌駕行政權，會造成權責不明，制度混亂。


新聞龍捲風惹惱學運 NCC罰50萬

【聯合報╱記者彭慧明╱即時報導】2014.04.16 02:27 pm

中天新聞龍捲風節目主持人戴立綱與來賓彭華幹因為言論不禮貌，國家通訊傳播委員會（NCC）今天迅速通過處分案，開罰新聞龍捲風50萬元。NCC表示，是依據衛星廣播電視法第17條第3款違反風序良俗開罰。

NCC表示，節目播出後接到大批檢舉、抗議電話和信件，共有6000多件。

NCC發言人虞孝成表示，有19位外部委員進行審議，其中有16位建議予以核處，另有3位要求發函改進，最後通過罰款。


洪智坤 臉書發言 2014-4-16

學運之後，馬金毫無挫折感，反而加大幅度「逆勢而為」：操弄國民黨台北市長人選翻盤、司法追殺學運份子、繼續對抗王金平、選擇性解讀美國訊息更強化一中。

中山會報傳達訊息：不能示弱，否則兵敗如山倒。

好整以暇的朱立倫，有好丈人與北京溝通無礙，大嘴巴的美國可愛小餅乾，佔盡戰略位置的甜蜜點。所以他借民進黨的話題，大談年輕世代交替；他也等著北市長初選後新的結盟，甚至也不排斥金溥聰成為「兩朝國師」、吳敦義繼續當副手，以瓦解馬吳江金體制。

政治如果只看眼前兩個月，只看內部不看外環境，終究遺憾痛苦到底！


主張公民不服從 羅瑩雪：多入監服刑

2014年04月16日 04:10 中國時報 黃力勉／台東報導

法務部長羅瑩雪15日視察台東矯正機關、檢察機構及調查單位，針對近來反服貿「公民不服從」主張，她強調，服貿協議還未通過立院審查，根本不符合公民不服從運動條件，而在國外主張公民不服從運動的人，也大部分都入監服刑。

昨天羅瑩雪面對媒體時，主動談及對於公民不服從看法，羅強調，服貿還未通過立院審查，立委如果認為服貿對於台灣有害，有權力不讓服貿過關，但審查結果未出爐，反服貿就以公民不服從運動發動抗爭，根本不符合公民不服從的條件。

她說，立委是以人民1千多萬張選票選出，如果說他們不能代表人民，公民不服從運動即使有聲稱50萬人，但他們憑什麼代表人民？有循正當程序取得代表資格嗎？

另外，羅瑩雪強調，公民不服從在全世界的例子，都承認自己違法，也接受法律的處罰，大部分都入監服刑，並不是公民不服從就是由某些立委主張阻卻違法的事由。

羅瑩雪指出，主張公民不服從阻卻違法，因此檢察官不應蒐證，甚至還有法律系教授有類似主張，是非常不符合基本常識。她強調，所有案件都需要偵查、蒐集證據，並非把所有人當被告，但應該讓檢察官完成蒐證工作才能釐清真相。


氣憤救援不力 家屬擲水瓶怒砸南韓總理

【聯合新聞網╱綜合報導】2014.04.17 11:58 am

南韓總理鄭烘原(戴眼鏡者)遭家屬們砸中滿水水瓶。(美聯社)

南韓客輪歲月號昨天發生沉船意外，截至目前僅有179人獲救，9人死亡，287人失蹤，南韓總統鄭烘原前往避難中心慰問家屬，現場家屬質疑政府救援無力，氣憤的朝他丟擲寶特瓶。

南韓總理鄭烘原今天上午前往船難發生地點附近的珍島避難中心，向家屬說明搜查的進度，但家屬認為政府公布的失蹤人數、獲救人數一變在變，質疑政府說詞反覆、救援無力。

現場家屬情緒失控，鄭烘原試圖安撫家屬情緒卻無效，家屬氣憤的怒擲裝滿水的寶特瓶朝鄭烘原的頭部狠狠丟去。


【沃草】美國會議員公開信「服貿對台美皆有重大不利衝擊」

蘋果日報 2014/04/16 13:24

本新聞由沃草提供

美國會議員Alan  Grayson於美國時間14日發表致國務卿John Kerry的公開信，信中指出，「兩岸服務貿易協定可能是中國和臺灣這兩個政治實體之間，更進一步的政治和經濟整合」，並指出「這可能對臺灣和美國都不利」。該信除了提到兩國間的經濟整合會讓中國對台發揮更大政治影響力，也明確指出這種漸進的影響與最終的吞併正是中國對台灣的政治目的。文末並提到，基於美國與台灣在經濟、軍事與政治上的深度聯結，該協議也會增加美國與中國直接衝突的風險。Alan Grayson並請國務卿John Kerry分析，中國對臺灣影響力的增加將如何衝擊美國的利益。

以下為該公開信全文翻譯逐字稿：

The Honorable John Kerry
Secretary
U.S. Department of State
2201 C Street NW
Washington, DC 20520

Dear Secretary Kerry,
親愛的Kerry 國務卿，

我寫這封信是由於關切臺灣政府最近擬與中國大陸簽訂貿易協定。臺灣的公民團體激烈的抗議政府的做法，因此這個貿易協議在臺灣引起爭議。它也可能是中國和臺灣這兩個政治實體之間更進一步的政治和經濟整合，而這種方式可能對臺灣和美國都不利。

I write with concerns over the Taiwanese government's recently proposed trade deal with mainland China. Taiwanese civil groups are vehemently protesting the government's actions, so this trade deal is controversial domestically in Taiwan. It is also a possible step towards political and economic integration between the two political entities, in a manner that may be disadvantageous both to Taiwan and to the United States.

您已了解，臺灣地位很特殊。自從中國共產黨在1949年推翻國民黨，國民黨走避臺灣，中國和臺灣自此各自宣稱對方為己方的一部份。中國則不時的威脅將以武力統一臺灣。

As you know, the status of Taiwan is unusual.  Since the Communists overthrew the Nationalists in China in 1949, and the Nationalists fled to Taiwan, China and Taiwan have maintained that each is a part of the other.  From time to time, China has threatened to use military force to incorporate Taiwan.

這兩個政治實體的大小相差極大，對這項貿易協議有其意涵。中國和臺灣之間的經濟整合必然可以讓中國對臺灣發揮更大政治影響力，無論直接的或是透過中國國營企業對臺灣經濟發揮影響力。這種漸進的影響以及最終的吞併，很明顯是中國政府的目標和公開陳述的國家政策。

The two political entities are vastly disproportionate in size, which has implications for this trade deal. Economic integration between China and Taiwan will necessarily bring more political influence in Taiwan for the Chinese government, both directly and through the increasing power of Chinese state-owned enterprises in the Taiwanese economy. It is clear that increasing influence and, ultimately, annexation are the aims and stated policy of the Chinese government.

鑑於美國與臺灣擁有深度經濟、政治和軍事聯繫，此項貿易協定將增加美國和中國之間直接衝突的風險。即使表面上看這也是明智的做法，就是能考慮這些風險並能向臺灣政府表明她應在全面維持和防衛其主權上承擔完全的責任， 也包括經濟事務。鑑於國務院在此一領域有其責任，如果您能分享此一貿易協定的分析，說明中國對臺灣影響力的增加將如何衝擊美國的利益，我將十分感激。

Given that the United States has deep economic, political, and military links with Taiwan, this trade deal increases the risks of a direct conflict between China and the United States. On the face of it, it seems prudent to consider these risks, and make it clear to the Taiwanese government that it bears full responsibility for maintaining and defending its sovereignty in all respects, including economic ones. Given the State Department's responsibility in this area, I would appreciate it if you would share analysis of this trade deal, and how the increased influence of China in Taiwan that it entails may impact American interests.

沃草（Watchout）希望做一個農夫，提供公民更好的參與時政的平台和工具，在這公民社會的土壤施肥灌溉，讓這個理想的種子在每個人心中萌芽滋長，建立真正的公民社會。
＊沃草粉絲頁面：http://fb.com/WatchOutTW
＊國會無雙：http://musou.tw/
＊市長，給問嗎？：http://wethepeople.tw/


蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2014-4-16

現在兩岸交流越來越頻繁，對台灣人民影響更大更深，面對日漸複雜的兩岸事務，應當要有更嚴謹的作為。因此，我們需要進一步強化國會在兩岸事務上的監督機制，這是這次學運的主要訴求之一，更是國人所共同支持的議題。

在我擔任陸委會主委之前，國民黨主政下的兩岸事務是不受國會監督，當年民進黨政府在朝小野大的狀況下，我們完成兩岸人民關係條例的大幅度修正，走出了第一步，讓兩岸事務進入國會監督的時代。

馬總統與國民黨的種種指控，都是指鹿為馬，企圖模糊焦點、迴避民意。政府必須要老實面對民意，不要一心只想操弄政治、轉移焦點。


洪耀福：請國民黨老實面對民意，勿扭曲事實、模糊焦點

小英教育基金會 4/16/2014

針對馬英九總統今(16)日指稱指蔡英文曾主張兩岸協議可以不必送立院審查，蔡英文辦公室發言人洪耀福表示，大家都很懷疑，馬英九現在是還在選舉嗎？是在選哪一局？人民急切希望監督條例盡快完成立法，正是因為對他和國民黨處理兩岸事務的黑箱作業極度不信任。

洪耀福指出，國民黨這些說法，都是莫須有的指控，當中的來龍去脈，我們早已說明清楚；更何況，面對日漸複雜的兩岸事務，應當要有更嚴謹的作為。馬英九現在是指鹿為馬，企圖模糊焦點、迴避民意。他呼籲國民黨，要老老實實面對民意，不要操弄政治、轉移焦點。

洪耀福表示，在蔡英文擔任陸委會主委之前，國民黨主政下的兩岸事務是不受國會監督，當年民進黨政府在朝小野大的狀況下，走出了第一步，讓兩岸事務進入國會監督的時代。

洪耀福指出，現在兩岸交流越來越頻繁，對台灣人民影響更大更深，所以需要進一步強化國會在兩岸事務上的監督機制，這也是這次學運主要訴求之一，更是國人所共同支持的議題。

另附2014年3月28日蔡英文聲明全文如下:

針對部分國民黨人士稱服貿協議可適用「兩岸人民關係條例」逕送「立法院備查」，其依據係出蔡英文於擔任陸委會主委時主導的「兩岸關係條例」修法。蔡英文辦公室發表聲明如下：

一、2000年以前，國民黨執政時期，兩岸事務的決策與管理，均由行政部門獨攬大權，人民沒有辦法透過國會來進行實質的參與和監督。因此在民進黨執政後，由時任擔任陸委會主委的蔡英文主導「兩岸人民關係條例」修正，並勉力說服朝野黨團將國會監督入法，於第五條明定兩岸間任何「涉及法律修正或應以法律定之」的協議，必須送交「立法院審議」。

二、蔡英文擔任陸委會主委期間，主導「兩岸人民關係條例」修法，將兩岸協議國會監督制度納入相關條文，主要是為肆應兩岸加入WTO後可能涉及到的談判及相關協議，以彌補早期兩岸事務均以授權方式由行政權獨攬的缺失。惟該次「兩岸人民關係條例」修正通過是在2003年10月，當時兩岸往來開放程度有限，雙方關係距離正常化仍有相當距離，因此，對國會監督規範係採低度立法，此係當時特殊背景下修法精神。

三、馬政府在2008年5月上任後，缺乏總體施政平衡及國安考量，一味衝刺兩岸關係，在不到六年期間，和中國簽署21項協議，不僅全面開放各項交流限制，而且ECFA(兩岸經濟合作架構協議)及其所涉及四大協議包括兩岸投資和促進協議、兩岸服務貿易協議、兩岸貨品貿易協議及兩岸爭端解決機制協議，性質上等同於區域間自由貿易協定(FTA)，其關係到各個層面的問題及涉及人民權利及義務的重大變動，早已遠遠超過2003年修法當時的時空背景及考量因素。

四、蔡英文支持推動兩岸協議監督機制法制化，即認為國會對於兩岸事務應有絕對的監督責任，在現行法令規範密度不夠的時候，立法院有義務制定完整的法律以確保行政部門必須遵循民意、嚴守透明原則，同時落實在國家對外貿易談判上從開啟談判、談判過程到談判結果協議的審議，均有國會的參與，如此既可以體現行政立法在對外談判上的權力分享與責任分擔的法則，亦是先進國家立法的常態。也只有這樣，談判的結果才會讓人民可以接受，也不會有馬總統所說的國際信用問題。

五、如果國民黨真的希望國會可以參與兩岸協議的監督，過去這段時間以來，又怎麼會一再杯葛兩岸監督條例的立法？！而國民黨應該要回答台灣社會的是：為什麼從WTO到最近的台灣與紐西蘭、台灣與新加坡的經濟合作協定，都必須經由立法院審議才能通過，而唯獨同性質的兩岸服務貿易協議卻是以「行政命令」認定，迴避國會審議而能自動生效？

六、服貿協議之所以引起社會如此激烈的反彈，就在於總統一意孤行，全完不在乎人民的訴求，並透過黨主席權力操控黨籍立委，悍拒國會監督，終致引發學運及公民社會的全面聲討，馬總統及馬主席應該認清事實，儘速回應人民訴求，恢復國家秩序；若一錯再錯，勢將激化社會更大對立，成為歷史罪人。


是護憲，還是毀中華民國？—駁斥馬區長的「兩國論」

想想台灣 想想論壇 集思會館    Apr 14, 2014

馬英九總統上週在國民黨中山會報指民間版兩岸協議監督條例是搞「兩國論」，更有報導指「兩國論」入法是馬英九退無可退、也不可能再退的主因。
 
民間版「兩岸協定締結條例草案」第二條稱兩岸協定，是指台灣中華民國政府與大陸中華人民共和國政府之間所簽署的協議，馬江集團硬指其是將「兩國論」入法，我們在4月7日本論壇「太陽花下的岳不群」一文中已駁斥江宜樺的謬論；但馬英九身為中華民國總統，在兩岸定位問題上竟寧願自我矮化，死守「一國兩區」的狹隘主權觀，將所有彰顯兩岸對等地位的國家主權定位皆打入「兩國論」範疇，視其罪大惡極，嚴予駁斥防堵，甚至比北京的立場更加強硬。馬英九表面是在護憲，實則是毀掉了中華民國，馬總統可說已淪為道道地地的「馬區長」。
 
在這裡，我們要引述民國82年11月6日中央日報(國民黨黨報，刊載當時政府立場)以「鄭中樺」名義刊載的專文「『一個中國、兩個對等政治實體』是兩岸關係定位的底線」相關內容：
 
        對於兩岸關係的定位，中華民國政府採用國家統一綱領所提出的「一個中國、兩個對等政治實體」的架構(80年國家統一委員會通過)，其中「一個中國」是指歷史上、地理上、文化上、血緣上的中國，也是指民國38年以前及未來統一後的中國。而38年以後的兩岸存在著兩個不同名稱的政府：中華民國政府和中華人民共和國政府。
 
        前者統治台、澎、金、馬諸島上2,100萬人，後者統治中國大陸地區11億7千多萬人，彼此各自為政，沒有政治隸屬關係。該文也提到「台灣地區與大陸地區人民關係條例」中「一國兩區」架構，是四種兩岸定位之一，其精神和內涵和上述國統綱領所提「一個中國、兩個對等政治實體」一致。
 
從上述中央日報對國統綱領兩岸關係的定位和論述來看，民間版兩岸協議監督條例稱兩岸協定是「台灣中華民國政府與大陸中華人民共和國政府」之間所簽署的協議，完全符合國統綱領「一個中國、兩個對等政治實體」，或所謂「一國兩府」的定位，馬江從北京立場斥責其為「兩國論」，已違背國統綱領兩岸關係定位的底線，不僅貶抑了中華民國主權國家的地位，也讓國民黨堅持的「一中各表」淪為欺騙台灣人民的謊言。
 
馬江口口聲聲是依據憲法定位兩岸關係，但必須再次強調，中華民國憲法及兩岸人民關係條例的「一國兩區」結構，是為處理台灣人民和大陸人民的權利義務關係，並不等同於定位中華民國和中華人民共和國的關係。馬江漠視中華民國與中華人民共和國是對等政治實體的現狀，硬把自我矮化、最狹隘的「一國兩區」主權觀拿來定位兩岸關係，因而中華人民共和國就變成中華民國大陸地區(簡稱「中國大陸」)，台灣就成為中華民國台灣地區(簡稱「中國台灣」)；中華民國代表中國，和中華人民共和國永遠不會併存。這種阿Q式的國家主權定位，馬總統就淪為「中華民國台灣地區」的總統，也是北京視為「中華人民共和國台灣特別行政區」的馬區長。這是何等荒謬、何其可悲的兩岸政治關係的定位。
 
兩岸協議監督條例是否盡可能單純化，仍援引兩岸人民關係條例已有的兩岸協議定義，不碰觸敏感政治問題，是可以公開討論的事宜，但這不等同定位中華民國和中華人民共和國的關係。如果馬江硬指民間版兩岸協議監督條例是將「兩國論」入法，那麼，大家就要好好討論一番，甚至可以作為「公民憲政會議」的討論議題之一，屆時馬江拿北京立場恫嚇台灣人民的狹隘主權觀勢必受到全民的檢驗，馬總統若只想當「馬區長」，不如早點自我了斷，乾脆宣布辭職算了!
 
集思會館

本文是由一群關心兩岸如何真正實現和平發展、對等化解雙方各層面歧異的年輕學人，在討論當前時事之後，由執筆人寫出的共同意見。


中天聲明：戴立綱記大過、停發彭華幹通告

ETtoday 新聞雲 2014年04月16日 21:53

記者華少甫／綜合報導

中天《新聞龍捲風》日前於「太陽花學運」時播出內容遭民眾檢舉涉及「物化女性」並指控性騷擾等，遭NCC開罰50萬元，中天16日發布聲明再次道歉，並對節目製作人張琬玲、節目主持人戴立綱各記大過一支，也表示從今日起將停止來賓彭華幹的通告。

▲名嘴彭華幹、戴立綱在節目中對女性及當事人3度鞠躬道歉。（圖／翻攝自中天《新聞龍捲風》）

中天《新聞龍捲風》的名嘴彭華幹日前雙手對著參與學運女性的照片比劃，並不斷喊著「你看那個襯衫已經開到這邊來了、超殺！」「領口超低，引人遐想」等句子，被許多民眾批評物化女性，網友紛紛投書NCC檢舉，一度讓NCC的網站無法動彈。

NCC16日做出決議，說這段時間已經接獲6千多件針對節目內容的檢舉信件及抗議電話，因此由19位外部委員開會審議，其中16位認為該處份，3位認為發函改進即可，最後決議根據《衛星廣播電視法》第17條第3款違反公序良俗開罰50萬元。

中天新聞16日也發表聲明表示虛心接受處罰，並再次對社會大眾道歉；已對節目製作人張琬玲、節目主持人戴立綱各記大過一支的行政懲處；即日起停止來賓彭華幹的通告；將設立「獨立審查人」全程監看錄影及成立「提升節目品質督核小組」，針對有疑義之內容立即改善；以及舉辦「媒體性平座談會」，邀請外部專家與談、授課，加強同仁「女性平權概念」教育。

以下為聲明全文：

中天新聞針對「龍捲風案」聲明 103.4.16

針對NCC今日(4/16)對中天「新聞龍捲風」爭議，以「違反公序良俗」罰款五十萬元，中天新聞虛心接受，記取教訓，作為改善節目機制之寶貴經驗。

與此同時，中天倫委會在上午召開，經倫委會討論、要求與建議後，中天新聞做出下列項聲明。

一、再次對全國觀眾表達歉意，龍捲風節目造成社會大眾議論，深感抱歉。

二、做出行政懲處，節目製作人張琬玲、節目主持人戴立綱各記大過一支。

三、從今日起，停止來賓彭華幹的通告。

四、基於媒體多元聲音及媒體近用權、比例原則暨員工工作權益等考量下，評估節目之適當處理方式，故中天新聞將加強該節目之編審機制，提高節目審查人的層級，設立「獨立審查人」全程監看錄影，針對有疑義之內容立即改善。另中天新聞部將成立「提升節目品質督核小組」，由公司內部高層及外部學者專家組成，建立優化節目品質之標準，並隨時督導評核節目內容，包括節目是否適宜繼續播放，並定期向倫委會報告新聞品質改善狀況與進度。

五、加強同仁「女性平權概念」教育，舉辦「媒體性平座談會」，邀請外部專家與談、授課，製播優質「兩性議題」新聞，提倡消除對婦女一切形式歧視，增進多元發聲管道。


大陸明示服貿不重談  國台辦：兩岸已簽協議無重談先例 權威性應受維護

2014-4-17 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 53| 評論數: 0

大陸國台辦發言人范麗青16日針對《服貿協議》「先通過、再磋商」，或者透過公投方式定案，都給予否定的答案。范麗青強調，兩岸沒有已簽協議重新談判的先例，而且兩岸兩會獲授權協商所達成協議的權威性，也應該得到維護。


批台獨、拒修改 陸底線清楚

2014-4-17 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 27| 評論數: 0 |原作者: 羅印冲

台灣反服貿抗爭風風火火，對照之下，大陸官方則顯得特別謹慎與低調。觀察范麗青在記者會的表態，在牽涉服貿議題的回答上，浮現出兩條清晰的底線：一是嚴打台獨，其次則是拒絕修改協議內容，無論形式為何。

服貿戰場已從協議本身轉至《監督條例》上，惟民間版與民進黨版的條例草案，都呈現出濃厚的兩國論與台獨色彩，這顯然已踩到北京底線，當然嚴加防範與打擊，國台辦將這些條例視為開歷史倒車，將兩岸拉回緊張動盪的老路上去，也就可想而知。

其次是明確地向任何可能更動協議內容或通過與否的舉措說不。這包括部分立委倡議的公投方式，以及陸委會主委王郁琦所謂「先通過、再磋商」的構想。

對北京來說，這些都是台灣內部試圖尋求解套的方法，但不應該以犧牲簽約另一方權益，或貶低兩會正式協議的權威性來取得。

而此前有分析提出「三不原則」，即不同意修改協議內容、不接受重啟談判與不能影響未來協議的執行，依舊是大陸堅持的立場。


國台辦批台獨 讓兩岸再動盪  不許開歷史倒車 藉兩岸協議監督之名破壞發展

2014-4-17 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 23| 評論數: 0

針對部分版本的《兩岸協議監督條例》被認為有台獨成分，大陸國台辦發言人范麗青16日痛批，台獨勢力藉兩岸協議監督之名破壞兩岸關係發展，兩岸都不會允許台獨勢力以任何方式開歷史倒車，將兩岸關係拉回到緊張動盪的老路上去。

范麗青16日在北京主持國台辦例行記者會，這是太陽花學運從立法院議場撤出後的首次記者會，兩岸媒體仍多聚焦於台灣反服貿事件對兩岸關係和後續協商的影響與衝擊。

有媒體詢問，台灣推動兩岸協議監督機制的法制化，是否會對兩岸未來商簽協議產生影響？

藉條例 讓台獨入法條

范麗青表示，2008年以來，兩岸恢復協商並已達成21項協議和多項共識，為兩岸同胞帶來實實在在的利益，也受到兩岸主流民意的支持和國際社會的歡迎，「兩岸平等協商的正常進程不應受到干擾和阻礙」。

至於部分版本的監督條例被視為有「兩國論」成分，范麗青說，需指出的是，台獨勢力藉兩岸協議監督之名，企圖將「兩國論」和「一邊一國」的台獨主張塞入法條，達到其破壞兩岸協商和兩岸關係和平發展的目的。

范麗青強調，大陸反對台獨的立場是堅定不移的。兩岸同胞都不會允許台獨勢力以任何方式開歷史倒車，將兩岸關係拉回到緊張動盪的老路上去，損害兩岸同胞的利益。

台灣反服貿事件是否會影響兩岸後續協商？范麗青表示，大陸方面不希望兩岸協商包括《貨貿協議》在內的ECFA後續協商受到影響。

和平發展 應倍加珍惜

范麗青說，台海地區保持和平穩定，兩岸交流合作造福兩岸同胞，兩岸關係和平發展局面來之不易，值得倍加珍惜。「我們相信，包括絕大多數台灣同胞在內的兩岸民眾都不願意看到這一進程遭到干擾和破壞。」

她指出，大陸推動兩岸經濟合作和各項交流的出發點和落腳點，都是為兩岸民眾、特別是為台灣同胞謀福祉，也為台灣同胞帶來實實在在的利益，這都是有目共睹的。


公投或事後磋商 北京都拒絕

2014-4-17 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 23| 評論數: 0

大陸國台辦發言人范麗青16日針對服貿「先通過、再磋商」，或者透過公投方式定案，都給予否定的答案。范麗青強調，兩岸沒有已簽協議重新談判的先例，而且兩岸兩會獲授權協商所達成協議的權威性，也應該得到維護。

有記者引述立委的建議說，付諸公投以解決服貿爭議。范麗青對此表示，「我要提醒大家注意」，《服務貿易協議》是已簽署的協議，也是兩會獲授權簽署的協議。兩會獲授權協商和所達成協議的權威性，應該得到維護。

媒體又問到，陸委會主委王郁琦日前提出，立法院先通過服貿，兩岸可再循協議中的緊急磋商機制，就可能出現爭議的項目進行磋商，大陸如何回應？

范麗青回答，兩岸協商中，沒有已簽協議重新談判的先例。她並再次強調，兩會獲授權協商所達成協議的權威性，應該得到維護。

提到在反服貿學運期間，部分兩岸學者分析指出，北京長期對台「讓利政策」應有所調整。

范麗青說，大陸願本著「兩岸一家親」理念，首先與台灣民眾分享大陸經濟發展的機遇，在兩岸經濟合作中，照顧台灣民眾利益，在對外開放時，先一步對台灣開放，擴大和深化兩岸經濟合作，促進兩岸經濟融合與共同發展、互利雙贏。

另外，范麗青也表示，大陸希望有更多台灣青年學生參與兩岸交流的潮流，更多了解兩岸關係發展的實際情況，為維護和推動兩岸關係和平發展做出努力。


兩岸政治協商 陸：一中框架進行  學運後 北京對馬習會仍持積極開放態度

2014-4-17 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 110| 評論數: 0

馬英九總統日前指出，「只要台灣人民支持，我們也不排除（兩岸協商）政治議題」。大陸國台辦發言人范麗青16日對此表示，大陸願在「一個中國框架」內，與台灣就長期存在的政治分歧，進行平等協商。

范麗青16日在北京主持國台辦例行記者會，兩岸媒體聚焦於太陽花學運後的兩岸關係與互動，是否受到抗議事件的影響或衝擊。

兩岸民間學者先探討

有大陸媒體引述馬總統與美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」視訊會議中的談話表示，兩岸關係現在是60多年來的最佳狀態，只要台灣人民願意，不排除進行兩岸政治議題的協商。

范麗青回應指出，大陸向來主張兩岸關係全面發展。兩岸可以在持續推動經濟以及文化等領域交流合作的同時，探討協商逐步解決政治分歧問題，從而為兩岸關係和平發展開闢更加寬廣的道路。

范麗青表示，大陸方面也鼓勵支持兩岸的民間學者先行一步進行探討。對於兩岸之間長期存在的政治分歧問題，大陸願在「一個中國框架」內，與台灣方面進行平等協商，做出合情合理的安排。

陸期互設辦盡早實現

有媒體詢問，太陽花學運後，北京對兩岸領導人會面（馬習會）態度是否轉變？

范麗青回答，關於這個話題，大陸已經多次表達了看法。「兩岸領導人會面是我們多年來的主張，只要有利於兩岸關係和平發展，有利於兩岸同胞增進福祉，我們都持積極開放態度。」

針對兩岸兩會互設辦事機構之後，海協會在台機構可能成為群眾抗議的目標。她說，兩會互設綜合性的辦事機構是服務性的機構，「不是外交領事機構」。互設是為方便兩岸民眾往來，維護兩岸同胞的權益，發揮更加積極的作用，希望盡早實現互設。


對陸設限多陸幹視來台為畏途  居留簽證、家屬探親手續繁瑣

2014-4-17 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 122| 評論數: 0

服貿爭議焦點關注是否開放大陸投資移民，儘管經濟部投審會等單位多次高分貝澄清，台灣社會卻仍一味深陷「陸人壓境」恐懼。實際上，自2009年開放陸資以來，僅有264「人次」的陸資主管來台，而8成以上陸籍主管都是單身往返，「定居台灣」似乎未獲白領陸幹青睞；台灣法令的種種限制，使陸幹在台起居諸多不便，連刷卡消費都遭遇困難，儘管台灣恐陸心態嚴重，但對有能力悠遊各國的高階陸籍白領而言，台灣也並非「美麗島」。

2013年1月30日中國機電商會台北辦事處掛牌，李榮民成為大陸首任駐台經貿社團辦事處主任，展開在台常駐生活。談起在台生活，李榮民說適應得還不錯，他全台走透透，感受一個島嶼竟有這般不同風土民情；但談起生活是否方便，他笑笑含蓄地說，「對於大陸高管而言，台灣生活挺好，但仍有不少不便之處，這是大陸高管普遍在台感到『唯一沒那麼美好』的地方」。

限制多生活不便

李榮民說得很含蓄，但他多年來在大陸外經貿系統工作，有豐富的海外常駐經歷；他說，環顧全球，大部分國家對外來高階白領，都會提供優惠政策與國民待遇；台灣經常說要吸引外資，但對陸資白領卻仍限制太多。

有些法規問題，雖然瑣碎，但卻為生活帶來非常大不便。李榮民舉例，台灣有很多地方不收銀聯卡，但陸人目前又無法申請台灣信用卡，出門買東西必須攜帶滿口袋現金。此外，大陸高管在台開立人民幣的薪水帳戶，匯出卻有限額，相當不方便，必須常跑銀行，對提取與攜帶現金出境，都有嚴格限制，無法享受台灣居民同等待遇。

另一方面，之前必須連續停留4個月才能取得健保，現在雖然改成6個月內往返一次，但高階管理人員當「空中飛人」是常事，多飛一次「健保也跟著飛了」，大部分索性自費看醫生解決。

李榮民也是「單身」往返的陸幹之一。但對有些陸幹而言，居留簽證、家屬來台探親等手續繁瑣，使家庭不得不分隔海峽兩地，常飽受思親之苦。

一名陸資金融業高管就直說，「台北跟上海、北京差不多，但生活很不方便，一累積到長假就想回家。」他說，之前曾帶妻女來台過一次，妻子還為此放下工作；但祖父母思念唯一的寶貝孫女，一直想要來台探視，申請簽證過了3個月卻還下不來，最後只好選擇讓妻女返鄉，他則獨自在台打拚。他說「隻身在台，儘管台灣人強調自己很有人情味，但仍然彌補不了與家庭分開的難受。」

其他國家限制少

他強調，以台灣對目前陸籍白領要求的資格，這些人根本都有能力到香港、新加坡甚至西方國家工作，而其他地方的限制也更寬鬆；他不懂為何台灣對菁英白領，卻要這麼戒慎恐懼。

他也說，有時候假日獨自一人，就會到誠品等地方聽演講，其實對台灣社會的民主與文化多樣性，他也非常嚮往。不過他也不禁問，「台灣人那麼喜歡講人權，但為什麼對在台陸人，就沒有人權可言了呢？」

他說，現在陸籍白領在健保、攜眷等規定上，就是等同台灣對外資規定，「雖未很窄、也沒很寬，與許多國家相比還是相形失色」，但就算是這些待遇，台灣社會還是要單獨把陸人挑出來「找一些麻煩」，讓他感到台灣社會也相當矛盾。

（系列八之八，全系列完）


一家親 大陸可先對台開放

2014-4-17 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 93| 評論數: 0 |原作者: 林鈺祥

太陽花學運之後，最讓人關心的問題是未來兩岸關係要怎麼走？因為兩岸已是千億美元為計算單位的互賴關係，海陸交通往來密切，人員往來人次超過800萬，未來進退之間要如何打量？ 雖然政府的標準答案是《服貿協議》利大於弊，但為何除了學生的蠢蠢欲動外，在學運期間民調支持學運的數字超過不支持者？這也使得未來服貿及貨貿的立法進展困難重重。

要突破此僵局就必須有突破性作為。當前兩岸的共識既然是以九二共識包裝的一中各表，兩岸間就要有別於國與國的想法與作法。但目前的兩岸經貿談判和國與國的談判差別在哪裡？除了大陸方面口頭上的讓利外，談判過程都是斤斤計較。大陸的規模超過台灣太多，所以會讓台灣民眾擔心，大陸幅員大不擔心，但台灣規模小，就怕一開放不可收拾。為今之計，就是大陸按照《服貿協議》內容對台先開放，不管台灣開不開放或何時開放，貨貿也是當與日韓協議達成，台貨就適用，做給台灣人民看，展現大陸對台的大度，不同於國與國關係。

回顧20多年的兩岸關係進程，台商去大陸投資，哪裡有什麼協議？台商投資數千億美元，促成兩岸經貿的共榮，事實上服貿開放的項目，很多早已允許台商投資，只有台灣方面較具體不允許陸商投資。再看台灣的各科醫療主治醫師及專業技術人員，未經協議，大陸已允許前往執業。多少醫師已是每周休假時來往兩岸，為非台灣健保的大陸病患看診手術，收費高過台灣，這都是大陸方面單向的開放，沒有人可以反對。大陸方面的先開放可讓台人放心，投資可以帶動就業，等台灣多數人看清楚投資與就業的關係，台灣再對大陸開放。這也能顯現兩岸一家親，有別於國與國關係。

再者就是台灣的國際參與問題，從世界衛生大會到國際民航組織，大陸方面有了很大的轉變，前者還是半推半就，後者就讓國際民航組織的主席在會後表示，是大陸方面提議的，將面子裡子都搶過去，不讓他國得面子。為了增加兩岸人民的互信，兩岸應整理出台灣希望參加的國際組織，比照國際民航組織案例，使台灣能順利參與。相信經由國際組織的參與，可以為兩岸互信建立穩固的基礎，根本的將太陽花學運年輕學子所擔心憂慮的問題給一個答案。

（作者為前立法委員）