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毒澱粉滾雪球 新北「花生圓」也中招
自由時報 2013-5-29
珍珠粉圓、豆花粉等 昨又出包
〔記者／連線報導〕全台查緝毒澱粉，昨天再查出新北市全泰食品的花生圓 （花生小湯圓）、承恩食品的珍珠粉圓，以及嘉義市上島咖啡珍珠粉圓、台中市弘林茗茶珍珠粉圓、中壢市艾佳食品的惠昇「好媽媽豆花粉」等產品，含有順丁烯二酸。累計全國違規產品回收、封存、銷毀達二三九公噸。
食管法修正案 拚最短時間三讀
塑化劑事件發生後，要加強管控懲罰黑心商人的「食品衛生管理法修正草案」，至今仍在立法院，立法院國民黨團昨天決定變更今日社福及衛環委員會議程，將原訂要審查的勞保年金改革案，改為審查食管法修正草案，希望在最短時間內送院會二、三讀通過。
立法院民進黨團痛批「馬政府只會打瞌睡」，應儘快建立食品原料的上中下游管制與追蹤機制、食品添加物成分標示強制查驗登記制度、海關應有進口添加物的食品編碼；對於使用工業原料為食品添加劑的業者，應予以財產凍結等加重處分。
昨日的查緝結果，包括由新莊區全泰食品自製的花生圓，銷售傳統飲料冰品店，原料是怡和澱粉供應的副德幼粉。全泰食品少東宋和錦強調，產品連防腐劑都不加，怎麼會去加這種東西？目前已暫停向上游供應商進貨。這也是毒澱粉風波中，首次檢出湯圓有問題。
承恩的珍珠粉圓委託新北市新莊區鼎珍食品工業股份有限公司製造，同批共製造三一二公斤，已回收一二三公斤；鼎珍食品表示，這批產品是使用怡和澱粉供應的德細清粉，已予以停用。
新北衛生局另檢出新北市中和區富香食品有限公司的地瓜粉含順丁烯二酸，由台南市千嬌貿易有限公司供應。千嬌表示只是代銷，工廠方面兩星期前已更改配方。
台中飲料店阿甘綠茶的白色大粉圓含順丁烯二酸，則全數回收下游九家直營和加盟店共二千四百公斤粉圓。
桃園查到惠昇好媽媽豆花粉，檢出順丁烯二酸高達1922ppm，昨天下午現貨封存十五包、總重十五公斤，這批貨是三月十一日進貨，已販售十五包，大多販售給豆花業者及家庭主婦，恐怕都已經被吃下肚。艾佳食品的上游製造廠商為彰化縣的惠昇食品公司，惠昇原料來自飛飛食品，但飛飛毒澱粉流向卻未將惠昇列入，將移交彰化縣衛生局調查。
嘉義市上島咖啡的珍珠粉圓，則是向台北市安立思公司進貨，目前已下架封存，上島表示是第一次向安立思進貨。
台東縣衛生局則檢出由「賈斯特」售出的「細地瓜粉」含順丁烯二酸。衛生局食品藥政科長陳文菁表示，供應商為三能商號，該批紅馬牌特級澱粉為去年十二月製造，來源為高雄市佳昌粉業，並不在衛生署毒澱粉廠商名單中，已通報高雄市衛生局辦理。
協奇老闆：按王東清步驟製澱粉 沒改配方
【聯合報╱記者謝進盛、綦守鈺／台南報導】2013.05.29 03:13 am
毒澱粉事件最早被查出的中盤商台南市將軍區協奇製粉廠，負責人劉本田神隱多日後昨露面，他表示，十年前花十萬元請王東清傳授化製澱粉，都是照王提供的步驟走，從未改過配方，必要時可和王對質。
王東清前天向檢方承認曾指導協奇少東運用配方，七十七歲劉本田昨說「就是我啦！」他表示，民國九十二、三年間，工廠一名離職員工介紹王東清給他認識，說要提供更好的化製澱粉技術，他跟著員工稱「王教授」。
「當時對方（指王東清）開口要顧問費卅萬元，我認為太高，最後只給十萬元。」劉本田說，王約三個月內到工廠五、六次，教他製作要訣。
記者昨晚訪問王東清，王不願回應「開價卅萬元」說法，王表示，「該回答的我都已回答，不會再說什麼」。
劉本田表示，多年來他依樣畫葫蘆，作業流程完全照王提供的配方，唯一不同的是，王東清教導每一公噸澱粉中可添加約十二公斤順丁烯二酸，但他發現澱粉中會有濃濃刺鼻味，自行減為三公斤，其他都照王的步驟。若王對他的話有質疑，「可以公開對質」。
「沒人告訴我澱粉中添加順丁烯二酸是有毒的，不然我怎可能會賺這黑心錢？」劉本田說，他也相信王當初傳授獨門偏方，不是要害人，只是要解決業界製程時遭遇的問題。
他表示，這幾天他到阿里山買茶，「不是故意躲起來」。他嘆氣，做澱粉業很辛苦，已告訴家人，此事不管最後發展為何，要關掉澱粉工廠，不再做了。
協奇高雄倉庫 56.6噸澱粉查封
【聯合報╱記者歐陽良盈、高培德／高雄報導】2013.05.29 04:32 am
毒澱粉風波在全台延燒，高雄地檢署昨天下午到協奇企業社的位在鼓山區葆禎路的倉庫封查2830包澱粉共56.6噸，衛生局抽樣帶回3包化驗。業者已鬆口貨物是從台南搬來的。
昨天下午檢察官到位於鼓山區葆禎路的協奇倉庫追查，衛生局帶回3包抽樣麵粉帶回化驗，負責人劉文義到場後，配合檢調拉下鐵門，貼上封條。
據了解，順丁烯二酸來源為聯成化工，聯成化工委託信昌化工製造後銷出，檢調單位過濾聯成銷出流向，鎖定台榮工業原料、和美工業原料行、冠響企業和泰昇公司，追查下游食品流向。
雄檢上周到泰昇調查，封存475公斤順丁烯二酸，發現這批貨是1年半前從聯成買進的，衛生局23日將本案函文送地檢署偵辦。雄檢昨表示，在泰昇扣得的僅是原料，並未找到泰昇調製毒澱粉的證據，在泰昇帶回的澱粉沒有化驗出摻有順丁烯二酸。
檢方在協奇位於葆禎路的倉庫貼上封條封查後，轉往通化路的粉行查看，發現騎樓堆了近1噸的退貨。協奇高雄倉庫負責人劉文義向檢方鬆口，高雄倉庫的貨都是從台南搬運來的，高雄只是銷貨和出貨點，並透露這項技術是「王老師」多年前指導後，家族企業沿用至今。
檢察官指出，涉毒澱粉廠商可能涉及刑法「製造販賣陳列妨害衛生物品罪」、「對商品虛偽標記與販賣陳列輸入該商品罪」、「普通詐欺罪」等；也涉及食品衛生管理法第34條「食品添加有毒或有害人體健康物質之處罰」。
【從協奇運來的】雄檢查扣逾57噸問題澱粉
自由時報 2013-5-29
〔記者鮑建信、洪臣宏、楊菁菁、洪素卿／綜合報導〕高雄檢方、衛生局等單位昨天聯手在協裕粉行等地，一口氣共查獲五十七噸多疑似毒澱粉，協裕負責人劉文義說，扣案澱粉均由台南協奇廠運過來，並指協奇是由「王老師」王東清親自教導。
高雄地檢署檢察官余彬誠與市府衛生官員多人，昨天下午前往鼓山區葆禎路協裕粉行，查獲疑似毒澱粉二八三○包，每包廿公斤，共重五十六．六噸，為南部查獲最大源頭。辦案人員根據劉文義證詞，在通化街乘儀商行又起出退貨的四十多包、近一噸疑似毒澱粉。
據了解，協裕負責人與台南協奇企業社負責人是兄弟，二人與乘儀負責人是親戚，查獲的澱粉均來自台南。
針對化製澱粉業者無法確實提供流向，高雄市衛生局已陸續移送協奇企業行、泰昇有限公司及豐裕粉業有限公司三業者。衛生局表示，協奇無法交代下游廠商資料；泰昇無法交代向聯成化工進貨的順丁烯二酸去向；豐裕無法提供先前進貨單及使用去向。
至於添加技術發明人王東清是否涉及刑責，台南地檢署襄閱主任檢察官曾昭愷表示，王堅稱，只要按照他的發明技術添加，就不具毒性，因此需要更充分的事證，才能證明他的行為是否已達犯罪標準，目前暫分他字案。
曾昭愷說，首先要瞭解是否有足夠的官方文件或國際準則，釐清順丁烯二酸為對人體有毒害，或達到刑法一百九十一條「妨害衛生之飲食物品」程度。其次，在歐盟規定準則中，順丁烯二酸在容許範圍內，是可以添加在食品中的，還要與衛生單位確認是否有容許添加空間。
衛生署食品藥物管理局局長康照洲解釋，所謂順丁烯二酸是間接食品添加物，並非可以加在食品中，而是與食品接觸的包裝材料、包裝容器可以使用順丁烯二酸，有可能因此轉移到食物中，所以訂定有容許轉移量。此外，部分可以當做食品添加物的有機酸，如蘋果酸等，也會含有微量的順丁烯二酸，所以也訂有容許標準。
康照洲進一步指出，凡是沒有列在衛生署公告「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」的成分，就不得用於食品加工製造，一旦加入，就違反了食品衛生管理法。
高雄黑輪大王原料 也來自協奇
【聯合報╱記者徐如宜／高雄報導】2013.05.29 01:40 pm
為釐清順丁烯二酸酐化製澱粉流向，高雄市府已陸續將3家涉嫌廠商「協奇企業行」、「泰昇公司」及「豐裕粉業公司」，移送檢調單位深入調查。另查出「高雄黑輪大王」的問題原料供應商為「協進行」。
食品衛生科科長謝秀琪表示，毒澱粉事件持續擴大，衛生局多日來稽查，發現高雄市「長勝食品廠（即慈惠食品有限公司）」製售的「黑輪」，使用的原料是來自「乘儀商行（協奇企業行）」的化製澱粉。衛生局封存了1645公斤違規產品，但販售的「協奇企業行」無法確實交代下游廠商資料，所以將案件移請檢調單位深入調查。
謝秀琪說，根據「聯成化工公司」提供順丁烯二酸酐的下游廠商資料查知，原「辰堉公司（現為泰昇公司）」曾買1000公斤順丁烯二酸酐產品，查扣475公斤，還有525公斤去向待釐清。
另外「豐裕粉業公司」向越南進口樹薯粉的製造廠商，與目前已檢出使用非法澱粉的進口商「怡和澱粉公司」為同一個，且自製「紅馬牌特級澱粉」製造廠商為「丸新嘉義澱粉工廠」，也是「聯成化工公司」提供順丁烯二酸酐的下游廠商。衛生局認為泰昇和豐裕涉嫌打擊民生，移請檢調，加速釐清真相。
衛生局還在快馬加鞭清查轄內所有澱粉工廠。5月24日台北市政府衛生局抽驗結果，新興區河南一點42號「高雄黑輪大王」所生產的黑輪檢出順丁烯二酸，調查發現原料供應商為鹽埕區「協進行」，也就是協奇企業行。食品衛生科洽詢專線0800285000。
捲入風暴 關廟麵出示證明自清
自由時報 2013-5-29
〔記者劉婉君、王英傑、郭顏慧、林良哲／綜合報導〕順丁烯二酸風波越演越烈，受波及的餐飲業者叫苦連天。被新加坡點名的台南關廟麵業主，昨天出示剛出爐的產品ＳＧＳ「未檢出」檢驗報告，強調產品沒問題。基隆廟口夜市老店「天一香肉羹順」昨日則在衛生局監督下，銷毀產品，並暫時歇業。
國內毒澱粉事件爆發後，上智關廟麵業者因應大賣場等經銷商需要，廿三日即將產品自主送驗，業主吳金智昨天一拿到ＳＧＳ檢驗報告，立即召開記者會自清，他說，製作關廟麵十八年，所有產品在製程中均未使用修飾澱粉及順丁烯二酸原料，對新加坡的檢驗結果不解，如今檢驗報告也還業者一個清白。
伯思美珍奶粉圓暫停出貨
專銷珍奶粉圓原料到歐美的伯思美公司，同樣被新加坡檢驗到有問題，伯思美昨天主動告知海外四十多國客戶，即日起暫停出貨。
天一香104公斤肉羹 銷毀
「天一香肉羹順」前日被驗出使用含有順丁烯二酸的番薯粉製作肉羹，一○四公斤毒肉羹昨日在衛生局的監督下銷毀。基隆市衛生局昨天並到提供肉羹業者番薯粉的基隆市榮義盛雜糧行調查。榮義盛雜糧行老闆楊振奇說明，被驗出有毒的「雙茂粗粉」，是向新北市怡和大盤商進貨，製造廠是台南善化的茂利工廠，一袋廿公斤要價六百九十元，是番薯粉中單價最貴的。
天一香歐姓業者指出，之前有試吃過加了「雙茂粗粉」的肉羹，覺得特別好吃，所以才決定使用，沒想到高成本的原料竟會出現如此情況，他們也是受害者。
在毒澱粉事件爆發後，台中市南區復興路有八十多年歷史的老店「台中肉員」受到同業拖累，生意少了三分之二，老店昨天掛出告示，強調別無分店，並將檢驗報告貼在牆上，希望能挽回顧客的心。
特急件大增 民間檢驗業者忙翻
自由時報 2013-5-29
專家︰其實具結安全即可
〔記者洪素卿、邱宜君／台北報導〕問題澱粉延燒、衛生署要求六月一日起，八類產品須在醒目處張貼檢驗報告或安全切結書證明，才可販售，民間檢驗公司因此「生意興隆」。專家表示，強制要求檢驗，只會圖利檢驗業者，其實只要要求上游業者具結安全，政府抽驗，並重罰不合格者即可。
全國公證檢驗股份有限公司實驗室經理周世民表示，今年從四月底、五月初起，就有原料業者開始詢問，最近連中、下游業者都來委託檢驗。不過，「塑化劑事件」期間，一天內可瞬間湧入上百件的檢驗量，需要兩倍人力、檢驗機器二十四小時運轉，現在「還不到那個地步」。
昭信標準檢驗股份有限公司業務經理劉秋梅也說，最近詢問度大增，很多業者都要求三天內的「急件」、甚至是隔天就能拿報告的「特急件」，幸好目前人員加班約兩小時，檢驗還算順暢。
東海大學食品科學系教授蘇正德表示，順丁烯二酸是水溶性物質，能夠排出體外，並沒有民眾想得那麼毒。這次只是因為它並非核准用於食品添加，搞得「草木皆兵」，如果要求全面檢驗，已經有點擾民。
美和技術學院副校長陳景川提醒，許多食品經過自然發酵作用，本來就會產生檸檬酸、反丁烯二酸、順丁烯二酸等物質，濃度比在澱粉中還高，但都是無害的。如果通路商「無限上綱」，要求所有食品「要驗才能賣」，並無太大意義。
林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑指出，業者提供檢驗報告，也只能證明送驗的「樣品」沒有問題，還不如要求上游業者切結貨品絕對沒有順丁烯二酸，一旦出事，業者就不能推卸責任，而且除了違反食品衛生管理法之外，也可能涉及偽造文書等。
食品藥物管理局局長康照洲指出，安全證明不一定要是檢驗合格證明，而是要由原料業者提供檢驗合格證明，或是原料業者切結。比如說，如果原料業者確實是純澱粉廠，製作過程完全沒有添加物，即可出具安全切結書；但如果有添加物，則原料業者可以送驗，或是請添加物廠商出具證明，才能提供安全切結。
跑在衛署前面 雙北大動作稽查
自由時報 2013-5-29
〔記者邱紹雯、李信宏／綜合報導〕毒澱粉事件如滾雪球般擴大，相對於衛生署要求業者主動出示安全證明，雙北有更積極的做法；台北市長郝龍斌要求衛生單位協助業者取得上游廠商澱粉來源的合格證明。新北市長朱立倫則要求衛生局主動公布轄內各食品業者、外食店家的食材來源。
北市將協助商家取得合格證明
郝龍斌昨天在市政會議中，要求衛生局及市場處、產發局組成輔導小組，協助販售粄條、肉圓、黑輪、粉圓等八大類產品的商家，取得上游廠商澱粉來源的合格證明，並主動出示。他也強調，明知故犯的大盤業者，要求衛生局加強稽查，從源頭加以管制、防堵及銷毀。
北市衛生局長林奇宏則提醒民眾，在判讀合格證明時，要看產品的原料名稱，還有申請廠商、有限日期、測試日期等，測試結果規定是「順丁烯二酸未檢出」或「合格」，才符合標準。
朱立倫表示，食品衛生安全一再出包，民眾「食」不安心，他要求新北市衛生局主動公布轄內各食品業者、外食店家的食材來源，尤其是摻加化工原料的合成品，和原汁原料的食品做出區隔，供民眾參考。
新北市將首推產品來源標示
新北市衛生局即日起再度全面清查澱粉業及相關產品業者，鎖定即將來臨的端午節粽類食品，如冰粽、鹼粽為優先品項。
新北市也將率先推動產品來源標示。衛生局副局長林金富說，法規雖然沒有強制規範，但可以輔導，首波將以火鍋湯底為對象，主動標示湯底成分、來源，配合標示者公布為安心商家予以獎勵，若有標示不實，可處罰三萬至十五萬元；不配合標示者，將再與消保官研議加強稽查。
毒澱粉源頭 彰縣惠昇食品也入榜
【聯合報╱記者曾增勳、簡慧珍、凌筠婷／連線報導】2013.05.29 08:27 am
毒澱粉廠又多一家。桃園縣衛生局昨查出艾佳食品供應的細地瓜粉、豆花粉檢出順丁烯二酸，其中豆花粉來自彰化縣惠昇食品公司，而惠昇不在衛生署之前公布的黑名單內，緊急通知彰化縣衛生局追查。
彰化縣衛生局調查，惠昇食品去年底向嘉義縣欣益產業公司購買二百廿包、每包各廿公斤太白粉、地瓜粉，添加在「好媽媽」系列豆花粉裡；欣益原料來自台南茂利公司，茂利是向和美工業原料行買順丁烯二酸，經清查只有豆花粉被汙染。惠昇表示，問題來自上游原料，他們也是受害者。
桃縣查封15公斤毒豆花粉
【聯合報╱記者劉愛生／中壢報導】2013.05.29 04:35 am
桃園縣衛生局昨天在中壢市環中東路二段，查獲艾佳食品公司販售的彰化縣「惠昇食品公司好媽媽豆花粉（大包裝1公斤）」，檢出順丁烯二酸含量為1922ppm，現場封存現貨15公斤，要求生產的惠昇食品公司儘速回收。
艾佳食品公司店長陳東生表示，惠昇公司的好媽媽豆花粉每包1公斤裝，今年3月11日進貨30包，每包120元，大多販售給豆花業者及家庭主婦，目前已賣出15包，應該早已吃下肚，他手上也沒資料，也不知道誰是購買者。
陳東生又說：「我是批發、零售業，沒有儀器檢測商品內容，只能完全相信生產業者提供的書面資料與檢驗合格證書。」他完全不知道豆花粉內含什麼東西，但會遵照衛生局的指示，通知惠昇食品公司到店內辦理退貨手續。
衛生局技正關百娟表示，除了現場查封15公斤有毒豆花粉，衛生局也通報並將全案已移請彰化縣衛生局辦理後續追蹤、控管等作業。
衛生局將於6月1日起，加強稽查粄條、肉圓、黑輪、粉圓、豆花、粉粿、芋圓及地瓜圓共8大類產品是否取得具結證明書並張貼於明顯處，以保障消費者食用安全。
到底什麼還有毒？ 屏縣衛局電話塞爆
【聯合報╱記者翁禎霞／屏東報導】2013.05.29 03:14 am
毒澱粉事件引關注，屏東縣衛生局這兩天的電話幾乎被塞爆，每天都有人在問「到底什麼有毒」？衛生局表示到昨天為止已稽查184家，被查封的不合格原料及產品高達2496.3公斤，將於一周內銷毀。
另外，衛生局還鎖定夜市的肉丸、碗粿、豆花，總計抽查21件，檢驗結果過幾天才會知道。衛生局表示，即日起，包括粄條、肉圓、黑輪、粉圓、豆花、粉粿、芋圓及地瓜圓類等，販賣業者則須張貼安全具結證明，6月1日起全面稽查，違者加重處罰。
「到底還有什麼東西有毒」？自從毒澱粉事件爆發後，衛生局幾乎天天都有接不完的詢問電話，菜市場裡也熱烈討論，讓賣菜的歐巴桑特別強調「天然的最好」。
食品衛生科長李佳芳表示，目前為止，上游業者都在外縣市，屏東縣內以中盤及下游店家為主，被波及的業者個個有苦難言，人人都想儘速自清，全力配合封存及銷毀，倒是消費者憂心不已，打電話詢問的特別多。
衛生局表示，目前查獲使用不合格澱粉的業者，有3家都是黑輪店的天婦羅，來源都是「協裕粉行」，另外一家慶昌粉行被查封121袋，其來源也是「協裕粉行」，被波及的業者莫不喊冤，有的生意做了10多年，突然被說原料有問題，都想趕快自清。
衛生局強調，目前業者均已更換使用新的合格澱粉，消費者無需恐慌，被查封的不合格產品2420公斤，還有成品76.3公斤，將於一周內銷毀完畢，未來只要選購有合格證明的產品，自能多一分保障。
食安風暴下 重新思考飲食方式
自由時報 2013-5-29
記者洪素卿／特稿
從順丁烯二酸澱粉，到問題醬油、原料過期泡芙，當廚師變成魔術師、當料理家變成化學家，一個外食族一天三餐，很可能吃進超過一百種添加物，民眾對食品安全信心大失，「究竟還能吃什麼？」成為大家的共同焦慮。
專家呼籲，民眾宜利用食物風暴，重新思考飲食方式，「吃食物、不要吃不明物」，「吃便宜、但不能太便宜」，「吃原味、遠離重口味」，才能正本清源！
董氏基金會食品營養組主任許惠玉建議：「要自保，一定要知道自己吃的是什麼，要去了解食物的內容物，不要吃不明物！」
什麼是不明物？許惠玉說，例如，很多人吃黑輪，卻不知道黑輪裏頭有甚麼；很多人吃魚板，卻不清楚魚板裡面有多少魚？因此，董氏基金會在這次的食品衛生管理法中推動修法，要求食品要全成分標示，比如說，不能只標起雲劑，而是要寫明起雲劑是什麼。
許惠玉更強調：「均衡飲食也很重要，不僅能均衡營養，也能分散風險。再好的食品，也不能一直吃、天天吃。」
林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑建議，乾脆就吃食物、不吃食品，而且要學著吃食物的原味。他每天一定有一大盤燙青菜，只加一點鹽巴、一點油，就能吃到食品真正的味道。
此外，林杰樑說：「食物吃當季最好。」因為當季蔬果便宜，農夫不會多加農藥，上市場時，記得要挑選每個攤子都有賣的蔬果，因為那些既便宜又安全。
更重要的是，從小建立正確飲食習慣，如果從小就習慣了高油、高鹽、高糖以及重口味，未來就難改過來，也難怪現在很多疾病年輕化，那麼多人才二、三十歲就因為心血管疾病猝死。
澱粉事件應適可而止
自由時報 自由廣場 2013-5-29
◎ 陳景川
台灣的毒澱粉風波已殃及新加坡、汶萊等鄰國，越演越烈，不僅消費者寢食難安，食品業者亦人人自危，整個社會籠罩在毒澱粉的恐怖氛圍中。事實上，只要釐清真相，快刀斬亂麻，大家不必太過於惶恐。
國內澱粉的製造原料來自於樹薯，由於在加工及貯存的過程中容易老化，所以用順丁烯二酸酐去作修飾，使其Ｑ化，以滿足消費者的口感。但順丁烯二酸酐是工業化學用品，不應添加在食物上；現已查出元凶，要立即將這些毒澱粉銷毀，禁止再度使用，還給食品業一個乾淨的空間。
有些天然食物在發酵的過程中，亦會產出順丁烯二酸，它對人體會有影響；但除非大量食用，否則不會對身體造成危害，大家不要因噎廢食。媒體與學者應本著務實的態度，提供周延的資訊供民眾參考，不宜以偏概全或刻意渲染，徒增社會的不安。
另外，通路商應該按照政府公佈有使用澱粉的項目進行檢測，而不應該無限上綱，要求所有上架物品都要檢測；民眾也要相信政府相關單位的報導，不要以訛傳訛。目前官方的資訊均已十分公開，產、官、學和民眾均應以理性的角度去面對問題、解決問題，希望毒澱粉事件及早落幕，讓大家吃得安心、吃得健康。
（作者為美和科技大學食品營養系講座教授）
趕快建立產品履歷制度
自由時報 自由廣場 2013-5-29
◎ 黃子雅
從塑化劑、瘦肉精、過期原料到現在的有毒澱粉，幾乎所有粄條、粉圓、米漿、饅頭、蘿蔔糕通通都有毒澱粉添加其中。看到新聞類節目中，有學化學的老師Call-in說，其實毒澱粉早在三十年前就有，而且市售的太白粉、樹薯粉都含有毒澱粉。如果是事實，這表示每日三餐，民眾早已不知不覺將毒澱粉吃下肚！新聞也說，毒澱粉還混到飼料中，導致雞、豬的內臟含有毒素！我們不禁要問，現在到底吃什麼才安全？真的令百姓無所適從！
筆者認為，除了衛生主管機關應擴大詳查外，更應建立一套嚴格的管理制度來管理上游廠商，並重罰所有黑心廠商，無良商人為了一己之利，與千面人下毒何異？
未來希望所有農產品、水產品及加工品都有更詳細的標示規定，並建立產品履歷制度，標明產地來源。筆者曾詢問餐廳店家，你們使用哪裡的牛肉？多數店家常一問三不知。台灣雖是美食王國，但硼砂麵條、雙氧水豆乾、瘦肉精豬肉、重金屬雞肉、回鍋油炸雞…生活中無所不在，請給我們免於恐懼的自由吧！
（作者業商，台北市民）
番薯粉、粄條…新埔批發商澱粉中招
【聯合報╱記者李青霖、郭政芬／新竹報導】2013.05.30 02:50 am
毒澱粉案延燒，新竹縣、市衛生局持續稽查製造商、量販店、小吃等，發現不合格的成品、半成品都要求銷毀或下架，原料則退回原廠，小吃業者希望事件趕快落幕。
連日來，新竹縣將查驗的粉圓、黑輪、粄條等澱粉製品43件送驗，昨天接獲新埔鎮某食材批發商的番薯粉及粄條，含有順丁烯二酸，立即要求下架回收，不合格的醬油也下架1703桶。縣衛生局長殷東成要求食品製造業者要加強安全管理。
不合格的番薯粉，原料來自台南市嘉南澱粉工廠，檢驗結果昨天出爐，立即要求全數下架，回收番薯粉共50公斤，竹縣另查獲含甲基咪唑及單氯丙二醇 （超過0.4PPM）兩種化學物質的醬油，全數下架，計1703桶。
新竹市衛生局從5月15日到昨天，查驗30家製造業、5家製粉廠、79家餐飲業、64家超市賣場、218家便利商店等，了解是否販售毒澱粉相關產品。
市衛生局統計，目前查到違規的商品包括：特級番薯粉11包（每包20 公斤）、番薯粉75.5包、清粉1包，還有問題粉圓6包、粄條10包，肉圓半成品30公斤，原料部分已經要求退回原廠處理，成品與半成品則全數銷毀或丟棄。
「我們是最大受害者」新竹城隍廟小吃管委會主委柳宗禮說，小吃店是原物料的最終使用者，如果上游不管好，平凡小吃店實在很難預防，「上游供應商『中槍』，往往重創小吃店」。
他表示，端午節前後是傳統的淡季，再加上之前大雨、現在悶熱，都影響消費意願，加上毒澱粉事件，小吃攤整體業績約降2成。
柳宗禮說，業者都要求供應原物料的廠商，提供檢驗合格證明，張貼出來，讓消費者安心，「希望源頭抓乾淨，還給食品業商譽」。
苗縣稽查問題澱粉 校園廚房也不放過
【聯合報╱記者范榮達／苗栗報導】2013.05.30 02:50 am
毒澱粉事件爆發後，苗栗縣衛生局連日稽查原物料盤商與食品販售、製造業、小吃店後，昨天深入校園查驗國中、小學生午餐中央廚房，並未發現來自問題廠商的原料，仍採樣檢驗確認，衛生局等單位今天組專案小組，後天起全面下鄉稽查。
縣長劉政鴻重視校園學生午餐的安全，指示衛生局因應毒澱粉事件，除市售相關原料澱粉及產品外，國中、小學生午餐食材也要列入稽查抽驗重點，衛生局稽查人員昨天到2所學校的中央廚房稽查，並採樣7件送檢驗。
衛生局前天及昨天稽查小吃店，共採樣抽檢29件樣品，其中一件業者先前使用到問題廠商的原料澱粉，業者發現後退貨，廠商另發貨給業者，並提具安全成分證明張貼，衛生局為保險起見，仍採樣送驗。
衛生局今天邀集各鄉鎮市衛生所、警方及縣府消保、教育等單位召開「順丁烯二酸化製澱粉衛生安全專案會議」，將組成專案小組，後天起全面下鄉稽查輔導，必要時抽驗。
毒澱粉事件引發消費者疑慮，衛生局食品衛生消費者保護專線電話（037）336747，連日來湧進大量詢問或陳情電話，擔心所買到的珍珠粉圓、樹薯粉、番薯粉、水晶餃是否安全？不知該如何處理？
衛生局食品衛生科長林玉禎說，消費者可向販賣商詢問是否有源頭廠商的檢驗合格證明或具結安全證明？後天起製作或販賣澱粉類食品業者，都應提供檢驗合格證明，零售業者要將合格證明張貼門市明顯處供消費者參考，若買到的食品屬問題廠商製造，可憑發票或收據退回販賣商。
衛生局長羅財樟指出，據研究顯示順丁烯二酸無致癌性，不具生殖、發育、基因等毒性，成人每公斤體重耐受量為0.5毫克，以60公斤的成人計算，每天耐受量為30毫克，只要適量飲食不會危害健康，民眾不用過度恐慌。
搶救關廟麵 業者今立法院請願
【聯合報╱記者吳淑玲／關廟報導】2013.05.30 02:50 am
「要求政府搶救關廟麵商譽！」台南重要傳統產業關廟麵，受到毒澱粉衝擊，生意大受影響，業者形容已被害到「虛累累」，市議員王定宇召集歸仁、關廟地區18家關廟麵業者，今天北上立法院請願，由立委陳唐山召開公聽會，要求衛生署食品藥物管理局為業者澄清，「還關廟麵一個公道」。
關廟區長盧振義說，關廟麵根本沒有違法添加物，業者自行將產品送驗後，證實不含順丁烯二酸，當地有30多家關廟麵製麵廠，廠商很無辜，如果不趕快澄清，對產業傷害很大。
盧振義指出，市長賴清德要為廠商免費檢驗，將合格證明放在市府及區公所網站，「由市府為業者背書」。
王定宇說，北上要抗議「政府無法」，關廟麵從未被檢出任何非法添加物，事實上新加坡也沒有提示任何檢驗證明，政府沒有維護業者清白及權益，反而是在事件未澄清前就公布業者名單，現在退貨、退訂單一大堆，嚴重衝擊關廟麵產業。
王定宇也批評政府查毒澱粉毫無章法，不查「原料端」，卻到處查「產品端」，造成許多店家生意大受影響，只要查澱粉廠，沒問題的就發給合格標章，有問題就查扣銷毀，現在的做法搞得人仰馬翻。
「業者都很氣憤，已有18家關廟麵業者響應北上」，王定宇昨天忙著訂遊覽車，今天清晨4點從台南出發，預計9點30分在立法院請願室，由陳唐山召開公聽會，邀請相關官員出席，搶救關廟麵。
上智製麵廠業者說，新加坡發出國際通報，指他們的關廟麵產品有問題，但沒有提出相關證明，衛生署就放在官方網站，在情況不明下，檢驗報告又還沒出爐，對商譽及整個關廟麵傷害很大，希望政府為關廟麵澄清，挽回消費者信心。
阻斷問題澱粉 南市府從源頭管理
【聯合報╱記者邵心杰／新營報導】2013.05.30 02:50 am
毒澱粉事件延燒，重挫肉圓等八大品項小吃店生意，衛生署全面要求商家自我管理、自我證明，台南市做法大不同，市長賴清德說，台南採取源頭管理方式，追蹤不合格上中游業者及毒澱粉流向，並輔導使用順丁烯二酸的小吃店改使用合法澱粉，一旦檢驗合格，衛生局就會出具證明。
賴清德說，在毒澱粉事件中，台南市採取的是源頭追蹤管理方式，有別於衛生署全面清查的做法。
他認為，衛生署的做法等於是將全台灣的八大品項小吃業都認定是可能違法者，這會引起全體民眾恐慌，且業者自我證明的效力也不足以讓消費者有信心。
他表示，合格業者本身沒問題，不分青紅皂白要他們都要出具合格證明，對他們來說並不公平，問題出在不合格的上中游廠商。他說，已完成抽驗全市15家製粉業者，其中8家合格、7家不合格，這7家毒澱粉流向22家中盤商，只有1家在安平，21家在其他縣市，安平這家也已封存。
衛生局統計，迄今累計封存1萬5360包、127噸360公斤澱粉，今天下午2點30分在永康焚化爐銷毀。
另上智麵廠關廟麵被新加坡質疑含有毒澱粉而被退貨，經衛生局檢驗，昨天報告出爐，並未檢出「順丁烯二酸」，衛生局副局長林碧芬說，關廟麵是用麵粉做的，不需要添加化製澱粉，原本就不會有問題。
消保官趙秋媚認為，這幾年重大事件都與吃的有關，食品衛生管理組織應該有所提升。她說，要解決這類食品安全衛生問題，必須從修法做起，有了遊戲規則也才能管理。
花蓮學校午餐 禁食肉圓、粉圓…
【聯合報╱記者段鴻裕、陳家倫、邱立雅／花蓮報導】2013.05.30 02:50 am
毒澱粉事件爆發後，花蓮縣政府教育處要求全縣各國中小學調整營養午餐菜單，禁止使用肉圓、粉圓、黑輪等澱粉及相關製品，各校都已陸續改善。
「菜一送來，我們就檢查是否有標章？」花蓮縣玉里鎮中城國小校長董政欽表示，營養午餐菜單都是由縣府核定，全縣小學生吃的菜都一樣，學校能做的就是加強原料的安全把關。
縣教育處針對順丁烯二酸化製澱粉事件引發的毒澱粉風暴，立即要求加強對全縣國小學的營養午餐加強把關。
處長陳玉明表示，縣府每個月都邀集營養午餐廠商舉行「菜單會議」，早在本月1日即要求全面禁用長勝食品廠等生產的不合格澱粉以及其相關製品。
瑞穗國小校長黃夏明表示，觀察這一、兩周營養午餐的菜色，都沒出現澱粉類的加工食品；萬榮鄉立幼兒園長陶吉祥說，園內都只吃新鮮食材，不過濃湯還是有勾芡，得知其他學校的菜餚都禁止勾芡後，考慮跟進。
玉里國小附設幼兒園主任張唯宸說，前天的菜單有黑輪，他早已請廠商換成豆干等替代品，避開有可能出問題的食物，特別是Q嫩彈牙的加工食品；宜昌國小設有中央廚房，校長謝瑞榮表示，毒澱粉事件爆發後，就立刻向廠商反映，不要提供炸雞等裹粉食物，他也親自檢視菜單，都沒有黑輪、粉圓等有顧慮的食物。
教育處表示，全縣營養午餐菜單都已調整，禁止使用肉圓、粉圓、黑輪等澱粉及其相關製品，確保師生吃得健康與安全。
馬總統：應加重食管法刑責
【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】2013.05.30 04:21 am
順丁烯二酸酐化製澱粉引發食品安全疑慮。馬英九總統昨天提出六點因應，要求食管法加重刑責、儘速通過，並對國際說明我國因應對策。他說，當務之急是「安定民心，不要恐慌」，只要面對現實，誠懇整頓，相信食品業聲譽會再恢復。
馬總統提出六點因應。他說，衛生署應落實清除違規產品，嚴懲違規廠商；立法院正在審查的「食品衛生管理法」應加重罰則、業者責任；法務部應嚴懲化工原料商任意將非食用原料賣給食品製造商。
【記者林思慧、楊湘鈞、劉峻谷／台北報導】國內食品安全一再出問題，行政院昨晚舉行國際記者會說明澱粉事件後續處理。法務部次長陳明堂表示，法務部已通令各級檢察署查緝這次事件的黑心業者，並即時查扣犯罪所得。
陳明堂說，涉案業者處罰可分為行政裁罰與刑法，食管法或毒性化學物質管理法對某添加物有規定，就由主管機關行政裁罰；若業者明知有害人體健康，仍故意添加賺錢，可處以一般傷害罪，致人於死則有殺人可能。
台灣高等檢察署檢察長陳守煌表示，黑心食品業者可能觸犯的刑責有違反食品衛生管理法、詐欺罪或傷害罪。塑化劑事件即因業者昱伸香料公司老闆賴俊傑、簡玲媛夫婦明知含塑化劑的起雲劑不得添加食品中，卻故意添加，被依常業詐欺、違反食品衛生管理規定致危害人體健康罪，分別判刑十五年、十二年徒刑定讞。
立院修食品衛生管理法 增「問題澱粉條款」
【聯合報╱記者楊欣潔、劉盈慧／台北報導】2013.05.30 04:28 am
立法院昨審查「食品衛生管理法」修正草案，特別為這次爆發的順丁烯二酸酐事件修飾澱粉，增訂一條「問題澱粉條款」，不論添加物的毒性，只要是未經許可的添加物就可重罰。
立法院衛環委員會昨審查通過食管法第十五條增列第十款，食品或食品添加物若「添加未經中央主管機構許可之添加物」，則不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。
不過立院尚未討論罰則，今日將會續審食管法，根據第四十四條草案內容，若違反食管法第十五條，可處新台幣六萬元以上、六百萬元以下罰鍰。
衛生署食品藥物管理局表示，這次新增條文類似為順丁烯二酸這類問題訂造的法條。因順丁烯二酸不屬於毒性化學物質，需要很大的劑量才會危害人體健康，若是援引食管法修正草案原訂條文有點站不住腳。
兩年前的塑化劑事件，當時因為檢驗報告顯示塑化劑有明顯的安全性疑慮，因此直接以第十一條開罰，之後再列入毒化物管理。不過，因順丁烯二酸的毒性更低，不適合直接適用第十一條的重罰，釜底抽薪就是增訂「毒澱粉條款」，對未經核准的添加物直接開罰。
民進黨籍立委田秋堇表示，問題澱粉影響層面很廣，很多業者都淪陷，順丁烯二酸酐不是衛生署核准的食品添加物，被違規添加到粉圓、肉圓等澱粉製品中，因此才會在第十五條增列第十款，以便加重罰鍰。
立委昨也要求經濟部工業局、環保署及衛生署「統統動起來」，追查毒澱粉源頭及流向，並擬定對策；不過，各部會代表都說「管理權責不在我」。
環保署毒管處長袁紹英表示，順丁烯二酸不是列管毒性化學物質，環署無權控管。經濟部工業局主秘邱求慧說，順丁烯二酸在工業使用上沒有毒性，但被不肖廠商違法添加在食品中，是衛生署權責。
衛生署食管局主秘羅吉方則說，順丁烯二酸不是食品；且出事的聯成化工等化工廠、化製廠，主管單位是工業局，追查源頭算是工業局的責任。全都怪衛生署無法控管不合理。
「毒」澱粉？ 衛署定調「違法添加物」
【聯合報╱記者楊湘鈞／即時報導】2013.05.29 09:36 pm
澱粉違法添加工業用澱粉讓人心不安，媒體「毒澱粉」用語充斥更添民眾恐慌。衛生署長邱文達今天定調，「屬違法添加物」；食管局長康照洲也表示，迄今仍無一件被驗出會造成人體立即傷害。
聯合報記者詢問究竟是否屬「毒」澱粉事件？邱文達先是表示「是屬於不應加入食品的違法行為」、未說明「毒不毒」；後再經記者追問，邱文達回應，「還是屬違法添加物」，並指目前相關研究主要有三，但對豬、鼠都無傷，只有一研究指會傷狗的腎臟。
康照洲進一步解釋，毒有兩種定義，一是劇毒、即小量就會有讓人立即致命危險、具急毒性；工業用澱粉則屬「低急毒性物質」；至於有報導指會對腎臟造成傷害「須很高的劑量」。
「是量的問題，」康照洲說，因此才使用歐盟每天可接受量的標準來計算，「如果國人在此範圍之下，不會造成立即危害」。
衛署：添加順丁烯二酸酐違法
【中央社／台北29日電】
衛生署長邱文達今天表示，順丁烯二酸酐不應該加在食品，是違法的添加物，明顯違法。
順丁烯二酸酐化製澱粉污染食品風暴擴大，引發恐慌。行政院傍晚舉行食品安全會報，會後由行政院副院長毛治國率邱文達、法務部次長陳明堂、經濟部次長卓士昭等官員舉行國際記者會，說明政府因應作為。
毛治國表示，維護食品衛生安全是政府首要重任，會保障民眾安心飲食，希望廠商不要心存僥倖。
邱文達說，衛生署與地方衛生局啟動市場稽查，掌握上下游涉案廠商21家，下架230多噸；未來會加強稽查，並輔導澱粉業者更上軌道，也會提高檢舉獎金，並針對食品衛生管理法修法，加重罰則。
陳明堂表示，目前沒有具體個案成形，法務部已通令各級檢察署查緝非法黑心業者、查扣犯罪所得，希望黑心業者不要心存僥悻。
問題澱粉事件引發國際關注，卓士昭說，將比照塑化劑事件，公告出口時要檢附證明文件。
面對媒體追問順丁烯二酸酐是否為毒物？邱文達重申，這是不應該加在食品的東西，是很明顯的違法行為；從文獻來看，對豬與老鼠沒有傷害，但對狗造成腎的傷害。
衛生署食品藥物管理局長康照洲說明，資料顯示順丁烯二酸酐是低急毒性物質，根據目前偵測到粉圓、粄條的量去計算攝取量，還在歐盟的安全計量下，在這樣的範圍之下，不會有立即危害，不過，若吃的量很多或長期食用，多少會有一些傷害。
媒體詢問是否建立追溯機制，邱文達表示，需要立法做基礎，若這次食管法修法通過，就可以啟動。
全台灣難道就只有一個楊技正？
【聯合報╱社論】2013.05.30 04:15 am
民眾和美食家談到台灣小吃的美味，每每愛用「Ｑ彈」一詞來形容其口感絕佳。如今，人們才猛然醒覺：這樣的口感，竟是以製造樹脂及油漆的工業原料「順丁烯二酸」調配出來的。
這次的毒澱粉風暴，和兩年前的塑化劑事件的共同點有二：一是皆屬於「系統性」危機，由上游往下游四面擴散；二都是為了口感和賣相，將工業原料非法用於食品。不同的是，塑化劑事件影響的僅限於飲料業者，毒澱粉風暴則將許多台灣引以為傲的特色小吃如粉圓、肉圓、肉羹、黑輪、粄條一舉打入地獄。即使根本未使用毒澱粉的店家，也因為政府處理拖泥帶水，在風風雨雨中遭到嚴重波及。
在塑化劑事件整整滿兩年後，發生毒澱粉風暴，彷彿在嘲諷台灣未從上次學到任何教訓。且看，政府部門的反應依然遲鈍，尤其衛生署，不僅追查行動漫無章法，連順丁烯二酸對人體的危害都說不清楚，任憑各路專家名嘴在那裡鼓譟。「食品衛生管理法」修正案依舊躺在立法院，對於違法黑心廠家，依現行法規，僅有區區數萬元的罰責可課。更令人難耐的是，食品藥物管理局仍然一味推託，拒絕將「複方食品添加劑」納入檢驗。
如果政府專責的食品管理機構都拒絕負起責任，民眾要期待誰來為食品安全把關？我們在同一個破洞跌了兩次，若還不知道要修補破網，誰知下一個黑心食品事件何時會降臨，又會對民眾健康造成什麼樣的危害！
毒澱粉被摻入食品，不論是如始作俑者「王老師」所說的四十年，或如業者所說的十多年，其存在已是超乎想像的久遠，全台民眾幾無人能逃其殃。根據衛生署的說法，「順丁烯二酸」並不在其許可添加的「化製澱粉」名單中，因此只要添加就是「違法」。然而，主管部門既不主動抽查，又故意對「複方添加物」大門洞開，這即使稱不上開門揖盜，也可謂故意怠忽職責了。那麼多年來對毒澱粉視而不見，裝儍的衛生署豈無責任？
兩年前的塑化劑事件，要歸功食管局技正楊明玉的膽大心細與抽絲剝繭，使業者的惡行得以揭發。這次的毒澱粉事件，卻是消基會發布「米粉不含米」的調查報告，引起「全家」便利超商對「化製澱粉」的警覺，從而追蹤發現供貨商的黑輪品質不合規格，並通報食管局，才告曝光；政府完全是後知後覺。不僅如此，「全家」在四月底即通報食管局，而衛生署又拖了兩周才發布檢驗結果要求廠商下架；這樣的行政效率，不僅拖延泄沓，也根本未將民眾知的權益及食的安全放在心上。
食管局本身設有許多內部檢驗人員，此外又有不少委外檢驗機構可以代勞；這麼多的檢驗員，這麼多年來竟沒有第二個「楊技正」發現毒澱粉流竄的蛛絲馬跡，請問：這是體制的結構不全？或是行政體系的麻痺失能？如果公務人員只求規避自己的法定責任，日常行政只當成官樣文章流水帳，那麼，政府養這麼大一批鐵飯碗人員目的何在？
從這個角度看，這次毒澱粉事件所暴露的「系統性危機」，與其說其源頭是始於聯成石化和兩三家將工業原料賣入食品業的奸商，不如說是負責食品安全把關的政府部門太漫不經心，缺乏保護國民健康的積極意識所致。政府如果不能從源頭有效把關，杜絕有害原料流入食品，光在那裡要求店家貼貼紙「自證清白」，實是倒本為末之計。事實上，許多知名小吃和有機商店此次均栽在毒澱粉風暴，他們也都是政府行政疏怠的受害者，不是嗎？
所謂「五味令人口爽」，過度追逐Ｑ彈口感的結果，卻換得傷身的後果，這是消費者必須記取的教訓。至於食品安全一再出現重大漏洞，猶不思努力修補，弄到國民傷身、國家形象受損，則是江內閣必須嚴肅看待的問題。食管局長康照洲說複方添加物無法管理，未免自欺欺人；而台灣迄今僅出現一個「楊技正」，則是行政失靈的一記警鐘。
重罰外 更檢討食品制度
【聯合報╱郭彥廉／成功大學經濟系助理教授（台南市）】2013.05.30 04:15 am
近來食品安全問題頻傳，各界都有修改食品衛生管理法為食品安全法之議，然而，法令的修改實不應僅注重在加重罰則，而應該是全面檢討其制度。
首先，還是罰則的問題，大家都知道要加重罰則，問題是要如何加重，加重到何種程度才有嚇阻作用？其實有一個很好的範例，就是環保署「環境影響評估監督及裁處不法利得作業要點」，將「不法利得」納入。「不法利得」的計算方式，環保署說明，主管機關監督查核開發單位違法日起，往前回溯計算至主管機關認定其自始違法日止；利得計算包括設置應支出而未支出設施成本、操作成本、可計量環境損害成本、其他應執行而未執行的事項等可計算的經濟利益，再加上各項不當利得利息等。以不法利得裁罰才能產生足夠的嚇阻。
再者，目前食品檢查制度中，對於所謂不得添加的物品全部採用正面表列，而且實務上並非每種都驗，而是有規則，什麼東西驗那些，除非有人檢舉。這樣的制度類似於老師給學生考試，但是試前先畫重點，學生熟記硬背即可通過。昨天晚報還報導，台南地檢署人員表示，因政府並未明令禁止或容許添加順丁烯二酸，在衛生署無法確定順丁烯二酸是毒物之前，不知如何搜索與查扣；同時，立委也提案修法，只要添加未經許可的添加物就可重罰。
或許基於法律授權的原理，必須明訂裁罰項目，但各種化學添加物有一個特性必須注意，即絕大多數的化學品都可以找到替代品，化學家們可以從特定的化學特性、化合物之重要元素的同族同週期元素找尋替代品。這就表示當法令禁止兩百種，馬上會有人製造出第兩百零一種來取代被禁止的項目。
解決這樣的問題有三個做法，一是檢舉獎金，化學添加物百百種，廠商最清楚，提供高額獎金鼓勵其內部檢舉並且免責最有效果。二是隨機的抽樣抽驗，這包含抽樣的時間、地點、食品種類及檢驗項目。三是賦予廠商完全的責任，廠商可以製造出新的添加物，但必須對其產生的後果負完全的責任，如此則廠商將會審慎的評估添加物，取得更多安全證據後再用。
這個部分，或許有人會說其實民、刑法侵權部分即有規範，然而，在環境與食品安全領域中，其特性與殺傷人、侵害產權等行為有很大的不同，即是舉證困難，諸如這次的順丁烯二酸及上次的塑化劑，僅有一些動物實驗的文獻說明具有毒性。因此，在食品安全法規中，應該放寬這類事件的舉證責任，廠商便會在使用之前詳閱文獻或自行試驗。
國外在環境、食品、安全領域常有集體訴訟，集體訴訟一大困難就是受害者很多，集合起來打官司非常困難，廠商通常不怕。若能利用這次修法，讓主管機關或消費者組織代替非特定受害者打官司再予以補償，除有效協助受害者外，對廠商也會形成很大壓力。
制度玩假的 食安無政府
【聯合報╱許淵國／實踐大學副教授（台北市）】2013.05.30 04:15 am
自從塑化劑事件，揭露了數十年來政府輕忽人民賴以活命的食品安全，近日又發生順丁稀二酸使用在澱粉類製品，又有老牌義美公司使用過期原料生產泡芙，全國食品認證制度也是玩假的，舉凡國人常用之麵條、糯米製品、甜不辣、黑輪、肉圓、肉丸、豆花等庶民最愛的日常小吃，全部中標。幾十年來政府放任廠商胡作非為，大賺不義之財，如今四處食品地雷，人心惶惶，店家生意銳減，在食品安全上好似無政府狀態。
建議總統指示行政院召開「國家食品安全會議」，總統蒞會做政策性宣示，討論事項包括：中央與地方政府採雙軌稽察制度，稽察的程序法律及實體的標準應從嚴修訂；稽察頻率的加強，稽察人員怠惰及與廠商勾結者，從嚴處罰的法律依據；檢察官、警政單位及調查局合作辦案的指揮權，及配合辦案的標準作業程序及分工界面需立法明確規定；刑法中增訂第卅七章危害食品安全罪章，在法院採任務編組，選任有化學或食品衛生背景之法官組成「危害食品安全罪專庭」，並應速審速決，對犯罪人處以重刑不得假釋，並科巨額罰金，罰金數額以其所賺取的利潤加倍計算，或採處以「沒入犯罪全部所得」方式處罰。
為了國人健康，增加工作人員及經費應予支持，總比地方政府花錢蓋蚊子館好吧。
聯合筆記／消失的國際文宣
【聯合報╱王光慈】2013.05.30 04:15 am
毒澱粉事件延燒近半月，馬總統終於下令行政院舉行國際記者會；同日上午，外交部還在立法院聲稱「到目前為止沒看到國際輿論相關報導」。若未影響國家形象，總統何必要求閣揆親上火線？從廣大興到毒澱粉，我國際文宣不僅失靈，根本是麻木不仁。
政府組織再造，將新聞局的國際文宣工作併到外交部，新設國際傳播司。因應廣大興事件，立法院昨天舉行「國際文宣工作」專報，到場說明的，卻不是督導國際文宣業務的次長，連國際傳播司長也請假未到。事實上，日前為廣大興事件舉行的國際記者會，國際傳播司長也僅短暫露臉，未發一言，記者會結束後即快閃離去。
廣大興事件，台灣從理直氣壯到遭菲律賓倒打一把，我國際文宣戰一敗塗地，就是因為國際傳播司形同虛設。
當年政府成立新聞局，用意在爭取國際輿論支持。即使現因改組轉設在外交部下，工作人員都是新聞局出身，仍應秉持初衷。但從廣大興事件到毒澱粉案，不免讓人質疑，國際文宣出了什麼狀況，國家宣傳經費哪去了。
既然組織改造是經政府討論後才付諸執行，外交部就該認真扛起責任，有問題解決、有狀況處理。真有窒礙難行之處，就應報請行政院研議，是否另設專責單位，而不是敷衍擺爛，或是假裝天下太平。
新加坡和香港媒體都頭條報導台灣毒澱粉，連食品安全素有問題的中國大陸，也要清查台灣進口原料。即使總統和閣揆事後振臂疾呼，受創的形象已難以挽回。台灣有再多美食美景美人心，缺乏有效的國際宣傳，也只是關起門來自我感覺良好而已。
立委掛保證 關廟麵沒問題
自由時報 2013-5-30
〔記者李欣芳／台北報導〕台南上智關廟麵被新加坡列為不合格澱粉產品，上智食品公司董事長吳金智昨出示國家認證的ＳＧＳ檢驗單位報告，保證自家產品百分之百絕對沒問題，民進黨副秘書長李俊毅也替業者背書。
民進黨立委陳亭妃表示，關廟麵是業者花了許多心血經營才有這個品牌，目前約有三十家廠商，一年產值二億元以上，當業者受害、商譽受損時，政府要協助業者恢復商譽。
衛生署則表示，官方的檢驗報告最快今天出爐，目前沒看出有相關問題。
李俊毅、陳亭妃昨會同吳金智與衛生署食品藥物管理局科長劉芳銘等人召開記者會，李俊毅表示，讓合法的產品得到保護，是政府的職責，新加坡的做法，影響到台灣品牌在國際上的信譽，主管機關應該慎重處理。
毒澱粉累計封存銷毀312噸
自由時報 2013-5-30
〔記者鍾麗華、陳鳳麗、黃美珠、楊金城／綜合報導〕衛生署食品藥物管理局主任潘志寬表示，從五月十四日公布毒澱粉至今，累計違規產品回收、封存、銷毀共計約三一二公噸，昨天又新增七十三公噸，主要是回收三進、寶森、茂利、廣泰、協奇等業者的產品，未再爆出新的製造商或販賣商。
食藥局再度強調，歐盟和美國是准許順丁烯二酸應用於與食品接觸的包材，也就是用在盒子等包裝上，不能直接加在吃的食品裡。歐盟、美國和台灣一樣，標準就是「不得檢出」。
衛生署也公布十家可檢測的實驗室名單，包括全國公證檢驗公司、台灣檢驗科技、華友科技、台美檢驗科技、杜夫萊茵、食品工業發展研究所、中華穀類食品研究所、美和科技大學、金屬工業研究發展中心、台灣電子檢驗中心等。
影印本具結書要有公司章
從六月一日起，販售粄條、肉圓、黑輪、粉圓、豆花、粉粿、芋圓及地瓜圓等八大類產品的商家，須將上游提供的具結證明張貼於明顯處，供消費者檢視。食藥局強調，具結書或檢驗報告如為影本，須有該澱粉原料業者的公司章。
日正在來米粉檢驗未含毒
日前新加坡指日正食品的在來米粉含順丁烯二酸，南投縣府衛生局抽驗同批產品，發現並未含毒；衛生局前日檢驗出一家肉圓店所使用的兩款地瓜粉，順丁烯二酸含量高達1444.9ppm及1478.3ppm，來源皆為彰化縣順益粉行，將移送彰化衛生局追查。
新竹縣衛生局昨天發現，日前抽檢的新埔鎮朱姓粄條業者所使用之原料和產品，有70ppm微量的順丁烯二酸反應，業者是在最近兩年，透過經銷商向台南市嘉南澱粉製造廠買進番薯粉，和其他原料一起製作粄條，販售給新埔、竹北地區的飲食店。
桃園提供10％檢舉獎金
桃園縣長吳志揚昨則宣布，六月一日起，民眾如發現肉圓等八大類食品業者未提供安全證明，可提出檢舉（電話○八○○︱二八五︱○○○），一旦查出含毒澱粉，就會罰業者三萬元到十五萬元，並提供檢舉民眾十％（三千元到一萬五千元）獎金。
台南市已封存五千五百九十八包、一百一十一公噸毒澱粉，今將公開銷毀。
食管法修正 明拚三讀／違法添加物致死 可處無期刑
自由時報 2013-5-30
〔記者彭顯鈞、施曉光、邱燕玲／綜合報導〕毒澱粉事件讓國人飲食安全再度亮起紅燈，立法院社福及衛環委員會昨天緊急變更這兩天議程，加速審查「食品衛生管理法修正草案」，力拚明日休會前三讀通過。
委員會昨先針對食品或食品添加物，禁止製造、加工、調配、包裝、運送、販賣、輸出入的情形，新增「添加未經中央主管機關許可之添加物」等條款，以防未來再有類似「順丁烯二酸」毒澱粉風暴發生。
罰金提高至二千萬 最重可廢照
立院國民黨團已就提高違法食品添加行為罰責擬妥腹案，添加未經中央主管機關許可的添加物，要罰六萬至六百萬元，違反食品衛生標準、食品添加物使用範圍及限量標準、未依規定標示等，則由現行三萬至十五萬元罰鍰，提高為三萬至三百萬元，情節重大者可以直接命令歇業、停業、廢止商業或工廠登記。
如果前述行為致人於死，要處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新台幣二千萬元以下罰金，致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新台幣一千五百萬元以下罰金，致危害人體健康，處七年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千萬元以下罰金。
馬指示重懲黑心商、向國際說明
在毒澱粉事件延燒多日後，馬英九總統昨天終於表達立場，強調當務之急是安定民心、不要恐慌，同時要求清除違規產品、嚴懲違規廠商，並希望立法院儘速修正食品衛生管理法，加重罰責，必要時也可加重刑責。
馬並指示法務部，應研議嚴懲任意把非食用化學原料賣給食品廠商的化工原料廠，至於管理化學物質分屬環保署、經濟部、勞委會等，應儘快整合，加強控管；他並要求相關部門儘速召開國際記者會，向國際社會清楚說明。
針對毒澱粉風暴，行政部門之間對權責問題則互踢皮球。環保署長沈世宏表示，順丁烯二酸未達毒性化學物質列管條件，環保署未監控其流向，問題應回歸食品衛生管理法規範；但衛生署食品藥物管理局長康照洲認為，如果能管控化工原料貨品流向，加強前端限制，化工原料才不會流向食品業，環保署應研議擴大毒品管制範圍。
流向控管 環署、衛署互踢皮球
民進黨立委林淑芬表示，現行食管法明明規定食品添加物應查驗登記，衛生署竟以「人力不足」為由，函示食用香料及複方添加物免查驗登記，今日種種問題就是因為衛生署瀆職、把關不力以及違法函示所造成，不是只有修法的問題。
行政院昨也召開食品安全會報，對外界形容順丁烯二酸化製澱粉是「毒」澱粉，衛生署長邱文達在會後表示，目前定義是「違法添加物」；康照洲說，以目前一般人的使用情形，不會造成立即傷害，但若長期食用，多少都會有傷害。
因馬總統要求召開「國際記者會」，行政院會後緊急因應，但昨出席這場「國際」記者會的外國媒體僅五家。
我出口貨物 須附檢驗文件
食品安全會報召集人、行政院副院長毛治國表示，會中達成「持續推動食品衛生管理法修法，加重罰則及食品業者的責任」、「加強食品安全風險監測及預警機制之建立」、「各級政府加強稽查」、「儘速協調跨部會合作，阻斷化工原料流入食品」、「鼓勵民眾檢舉，共同維護食品安全」五大決議。
毛治國要求，衛生署應於二星期落實擬定計畫，清除違規產品並嚴懲違規廠商，還給全國百姓一個乾淨安全的飲食環境。
經濟部次長卓士昭說，星、馬對我國的問題產品下架，為避免在國際間擴大，將比照塑化劑事件，貨品須檢附相關檢驗文件才能出口。
自由時報 2013-5-29
珍珠粉圓、豆花粉等 昨又出包
〔記者／連線報導〕全台查緝毒澱粉，昨天再查出新北市全泰食品的花生圓 （花生小湯圓）、承恩食品的珍珠粉圓，以及嘉義市上島咖啡珍珠粉圓、台中市弘林茗茶珍珠粉圓、中壢市艾佳食品的惠昇「好媽媽豆花粉」等產品，含有順丁烯二酸。累計全國違規產品回收、封存、銷毀達二三九公噸。
食管法修正案 拚最短時間三讀
塑化劑事件發生後，要加強管控懲罰黑心商人的「食品衛生管理法修正草案」，至今仍在立法院，立法院國民黨團昨天決定變更今日社福及衛環委員會議程，將原訂要審查的勞保年金改革案，改為審查食管法修正草案，希望在最短時間內送院會二、三讀通過。
立法院民進黨團痛批「馬政府只會打瞌睡」，應儘快建立食品原料的上中下游管制與追蹤機制、食品添加物成分標示強制查驗登記制度、海關應有進口添加物的食品編碼；對於使用工業原料為食品添加劑的業者，應予以財產凍結等加重處分。
昨日的查緝結果，包括由新莊區全泰食品自製的花生圓，銷售傳統飲料冰品店，原料是怡和澱粉供應的副德幼粉。全泰食品少東宋和錦強調，產品連防腐劑都不加，怎麼會去加這種東西？目前已暫停向上游供應商進貨。這也是毒澱粉風波中，首次檢出湯圓有問題。
承恩的珍珠粉圓委託新北市新莊區鼎珍食品工業股份有限公司製造，同批共製造三一二公斤，已回收一二三公斤；鼎珍食品表示，這批產品是使用怡和澱粉供應的德細清粉，已予以停用。
新北衛生局另檢出新北市中和區富香食品有限公司的地瓜粉含順丁烯二酸，由台南市千嬌貿易有限公司供應。千嬌表示只是代銷，工廠方面兩星期前已更改配方。
台中飲料店阿甘綠茶的白色大粉圓含順丁烯二酸，則全數回收下游九家直營和加盟店共二千四百公斤粉圓。
桃園查到惠昇好媽媽豆花粉，檢出順丁烯二酸高達1922ppm，昨天下午現貨封存十五包、總重十五公斤，這批貨是三月十一日進貨，已販售十五包，大多販售給豆花業者及家庭主婦，恐怕都已經被吃下肚。艾佳食品的上游製造廠商為彰化縣的惠昇食品公司，惠昇原料來自飛飛食品，但飛飛毒澱粉流向卻未將惠昇列入，將移交彰化縣衛生局調查。
嘉義市上島咖啡的珍珠粉圓，則是向台北市安立思公司進貨，目前已下架封存，上島表示是第一次向安立思進貨。
台東縣衛生局則檢出由「賈斯特」售出的「細地瓜粉」含順丁烯二酸。衛生局食品藥政科長陳文菁表示，供應商為三能商號，該批紅馬牌特級澱粉為去年十二月製造，來源為高雄市佳昌粉業，並不在衛生署毒澱粉廠商名單中，已通報高雄市衛生局辦理。
協奇老闆：按王東清步驟製澱粉 沒改配方
【聯合報╱記者謝進盛、綦守鈺／台南報導】2013.05.29 03:13 am
毒澱粉事件最早被查出的中盤商台南市將軍區協奇製粉廠，負責人劉本田神隱多日後昨露面，他表示，十年前花十萬元請王東清傳授化製澱粉，都是照王提供的步驟走，從未改過配方，必要時可和王對質。
王東清前天向檢方承認曾指導協奇少東運用配方，七十七歲劉本田昨說「就是我啦！」他表示，民國九十二、三年間，工廠一名離職員工介紹王東清給他認識，說要提供更好的化製澱粉技術，他跟著員工稱「王教授」。
「當時對方（指王東清）開口要顧問費卅萬元，我認為太高，最後只給十萬元。」劉本田說，王約三個月內到工廠五、六次，教他製作要訣。
記者昨晚訪問王東清，王不願回應「開價卅萬元」說法，王表示，「該回答的我都已回答，不會再說什麼」。
劉本田表示，多年來他依樣畫葫蘆，作業流程完全照王提供的配方，唯一不同的是，王東清教導每一公噸澱粉中可添加約十二公斤順丁烯二酸，但他發現澱粉中會有濃濃刺鼻味，自行減為三公斤，其他都照王的步驟。若王對他的話有質疑，「可以公開對質」。
「沒人告訴我澱粉中添加順丁烯二酸是有毒的，不然我怎可能會賺這黑心錢？」劉本田說，他也相信王當初傳授獨門偏方，不是要害人，只是要解決業界製程時遭遇的問題。
他表示，這幾天他到阿里山買茶，「不是故意躲起來」。他嘆氣，做澱粉業很辛苦，已告訴家人，此事不管最後發展為何，要關掉澱粉工廠，不再做了。
協奇高雄倉庫 56.6噸澱粉查封
【聯合報╱記者歐陽良盈、高培德／高雄報導】2013.05.29 04:32 am
毒澱粉風波在全台延燒，高雄地檢署昨天下午到協奇企業社的位在鼓山區葆禎路的倉庫封查2830包澱粉共56.6噸，衛生局抽樣帶回3包化驗。業者已鬆口貨物是從台南搬來的。
昨天下午檢察官到位於鼓山區葆禎路的協奇倉庫追查，衛生局帶回3包抽樣麵粉帶回化驗，負責人劉文義到場後，配合檢調拉下鐵門，貼上封條。
據了解，順丁烯二酸來源為聯成化工，聯成化工委託信昌化工製造後銷出，檢調單位過濾聯成銷出流向，鎖定台榮工業原料、和美工業原料行、冠響企業和泰昇公司，追查下游食品流向。
雄檢上周到泰昇調查，封存475公斤順丁烯二酸，發現這批貨是1年半前從聯成買進的，衛生局23日將本案函文送地檢署偵辦。雄檢昨表示，在泰昇扣得的僅是原料，並未找到泰昇調製毒澱粉的證據，在泰昇帶回的澱粉沒有化驗出摻有順丁烯二酸。
檢方在協奇位於葆禎路的倉庫貼上封條封查後，轉往通化路的粉行查看，發現騎樓堆了近1噸的退貨。協奇高雄倉庫負責人劉文義向檢方鬆口，高雄倉庫的貨都是從台南搬運來的，高雄只是銷貨和出貨點，並透露這項技術是「王老師」多年前指導後，家族企業沿用至今。
檢察官指出，涉毒澱粉廠商可能涉及刑法「製造販賣陳列妨害衛生物品罪」、「對商品虛偽標記與販賣陳列輸入該商品罪」、「普通詐欺罪」等；也涉及食品衛生管理法第34條「食品添加有毒或有害人體健康物質之處罰」。
【從協奇運來的】雄檢查扣逾57噸問題澱粉
自由時報 2013-5-29
〔記者鮑建信、洪臣宏、楊菁菁、洪素卿／綜合報導〕高雄檢方、衛生局等單位昨天聯手在協裕粉行等地，一口氣共查獲五十七噸多疑似毒澱粉，協裕負責人劉文義說，扣案澱粉均由台南協奇廠運過來，並指協奇是由「王老師」王東清親自教導。
高雄地檢署檢察官余彬誠與市府衛生官員多人，昨天下午前往鼓山區葆禎路協裕粉行，查獲疑似毒澱粉二八三○包，每包廿公斤，共重五十六．六噸，為南部查獲最大源頭。辦案人員根據劉文義證詞，在通化街乘儀商行又起出退貨的四十多包、近一噸疑似毒澱粉。
據了解，協裕負責人與台南協奇企業社負責人是兄弟，二人與乘儀負責人是親戚，查獲的澱粉均來自台南。
針對化製澱粉業者無法確實提供流向，高雄市衛生局已陸續移送協奇企業行、泰昇有限公司及豐裕粉業有限公司三業者。衛生局表示，協奇無法交代下游廠商資料；泰昇無法交代向聯成化工進貨的順丁烯二酸去向；豐裕無法提供先前進貨單及使用去向。
至於添加技術發明人王東清是否涉及刑責，台南地檢署襄閱主任檢察官曾昭愷表示，王堅稱，只要按照他的發明技術添加，就不具毒性，因此需要更充分的事證，才能證明他的行為是否已達犯罪標準，目前暫分他字案。
曾昭愷說，首先要瞭解是否有足夠的官方文件或國際準則，釐清順丁烯二酸為對人體有毒害，或達到刑法一百九十一條「妨害衛生之飲食物品」程度。其次，在歐盟規定準則中，順丁烯二酸在容許範圍內，是可以添加在食品中的，還要與衛生單位確認是否有容許添加空間。
衛生署食品藥物管理局局長康照洲解釋，所謂順丁烯二酸是間接食品添加物，並非可以加在食品中，而是與食品接觸的包裝材料、包裝容器可以使用順丁烯二酸，有可能因此轉移到食物中，所以訂定有容許轉移量。此外，部分可以當做食品添加物的有機酸，如蘋果酸等，也會含有微量的順丁烯二酸，所以也訂有容許標準。
康照洲進一步指出，凡是沒有列在衛生署公告「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」的成分，就不得用於食品加工製造，一旦加入，就違反了食品衛生管理法。
高雄黑輪大王原料 也來自協奇
【聯合報╱記者徐如宜／高雄報導】2013.05.29 01:40 pm
為釐清順丁烯二酸酐化製澱粉流向，高雄市府已陸續將3家涉嫌廠商「協奇企業行」、「泰昇公司」及「豐裕粉業公司」，移送檢調單位深入調查。另查出「高雄黑輪大王」的問題原料供應商為「協進行」。
食品衛生科科長謝秀琪表示，毒澱粉事件持續擴大，衛生局多日來稽查，發現高雄市「長勝食品廠（即慈惠食品有限公司）」製售的「黑輪」，使用的原料是來自「乘儀商行（協奇企業行）」的化製澱粉。衛生局封存了1645公斤違規產品，但販售的「協奇企業行」無法確實交代下游廠商資料，所以將案件移請檢調單位深入調查。
謝秀琪說，根據「聯成化工公司」提供順丁烯二酸酐的下游廠商資料查知，原「辰堉公司（現為泰昇公司）」曾買1000公斤順丁烯二酸酐產品，查扣475公斤，還有525公斤去向待釐清。
另外「豐裕粉業公司」向越南進口樹薯粉的製造廠商，與目前已檢出使用非法澱粉的進口商「怡和澱粉公司」為同一個，且自製「紅馬牌特級澱粉」製造廠商為「丸新嘉義澱粉工廠」，也是「聯成化工公司」提供順丁烯二酸酐的下游廠商。衛生局認為泰昇和豐裕涉嫌打擊民生，移請檢調，加速釐清真相。
衛生局還在快馬加鞭清查轄內所有澱粉工廠。5月24日台北市政府衛生局抽驗結果，新興區河南一點42號「高雄黑輪大王」所生產的黑輪檢出順丁烯二酸，調查發現原料供應商為鹽埕區「協進行」，也就是協奇企業行。食品衛生科洽詢專線0800285000。
捲入風暴 關廟麵出示證明自清
自由時報 2013-5-29
〔記者劉婉君、王英傑、郭顏慧、林良哲／綜合報導〕順丁烯二酸風波越演越烈，受波及的餐飲業者叫苦連天。被新加坡點名的台南關廟麵業主，昨天出示剛出爐的產品ＳＧＳ「未檢出」檢驗報告，強調產品沒問題。基隆廟口夜市老店「天一香肉羹順」昨日則在衛生局監督下，銷毀產品，並暫時歇業。
國內毒澱粉事件爆發後，上智關廟麵業者因應大賣場等經銷商需要，廿三日即將產品自主送驗，業主吳金智昨天一拿到ＳＧＳ檢驗報告，立即召開記者會自清，他說，製作關廟麵十八年，所有產品在製程中均未使用修飾澱粉及順丁烯二酸原料，對新加坡的檢驗結果不解，如今檢驗報告也還業者一個清白。
伯思美珍奶粉圓暫停出貨
專銷珍奶粉圓原料到歐美的伯思美公司，同樣被新加坡檢驗到有問題，伯思美昨天主動告知海外四十多國客戶，即日起暫停出貨。
天一香104公斤肉羹 銷毀
「天一香肉羹順」前日被驗出使用含有順丁烯二酸的番薯粉製作肉羹，一○四公斤毒肉羹昨日在衛生局的監督下銷毀。基隆市衛生局昨天並到提供肉羹業者番薯粉的基隆市榮義盛雜糧行調查。榮義盛雜糧行老闆楊振奇說明，被驗出有毒的「雙茂粗粉」，是向新北市怡和大盤商進貨，製造廠是台南善化的茂利工廠，一袋廿公斤要價六百九十元，是番薯粉中單價最貴的。
天一香歐姓業者指出，之前有試吃過加了「雙茂粗粉」的肉羹，覺得特別好吃，所以才決定使用，沒想到高成本的原料竟會出現如此情況，他們也是受害者。
在毒澱粉事件爆發後，台中市南區復興路有八十多年歷史的老店「台中肉員」受到同業拖累，生意少了三分之二，老店昨天掛出告示，強調別無分店，並將檢驗報告貼在牆上，希望能挽回顧客的心。
特急件大增 民間檢驗業者忙翻
自由時報 2013-5-29
專家︰其實具結安全即可
〔記者洪素卿、邱宜君／台北報導〕問題澱粉延燒、衛生署要求六月一日起，八類產品須在醒目處張貼檢驗報告或安全切結書證明，才可販售，民間檢驗公司因此「生意興隆」。專家表示，強制要求檢驗，只會圖利檢驗業者，其實只要要求上游業者具結安全，政府抽驗，並重罰不合格者即可。
全國公證檢驗股份有限公司實驗室經理周世民表示，今年從四月底、五月初起，就有原料業者開始詢問，最近連中、下游業者都來委託檢驗。不過，「塑化劑事件」期間，一天內可瞬間湧入上百件的檢驗量，需要兩倍人力、檢驗機器二十四小時運轉，現在「還不到那個地步」。
昭信標準檢驗股份有限公司業務經理劉秋梅也說，最近詢問度大增，很多業者都要求三天內的「急件」、甚至是隔天就能拿報告的「特急件」，幸好目前人員加班約兩小時，檢驗還算順暢。
東海大學食品科學系教授蘇正德表示，順丁烯二酸是水溶性物質，能夠排出體外，並沒有民眾想得那麼毒。這次只是因為它並非核准用於食品添加，搞得「草木皆兵」，如果要求全面檢驗，已經有點擾民。
美和技術學院副校長陳景川提醒，許多食品經過自然發酵作用，本來就會產生檸檬酸、反丁烯二酸、順丁烯二酸等物質，濃度比在澱粉中還高，但都是無害的。如果通路商「無限上綱」，要求所有食品「要驗才能賣」，並無太大意義。
林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑指出，業者提供檢驗報告，也只能證明送驗的「樣品」沒有問題，還不如要求上游業者切結貨品絕對沒有順丁烯二酸，一旦出事，業者就不能推卸責任，而且除了違反食品衛生管理法之外，也可能涉及偽造文書等。
食品藥物管理局局長康照洲指出，安全證明不一定要是檢驗合格證明，而是要由原料業者提供檢驗合格證明，或是原料業者切結。比如說，如果原料業者確實是純澱粉廠，製作過程完全沒有添加物，即可出具安全切結書；但如果有添加物，則原料業者可以送驗，或是請添加物廠商出具證明，才能提供安全切結。
跑在衛署前面 雙北大動作稽查
自由時報 2013-5-29
〔記者邱紹雯、李信宏／綜合報導〕毒澱粉事件如滾雪球般擴大，相對於衛生署要求業者主動出示安全證明，雙北有更積極的做法；台北市長郝龍斌要求衛生單位協助業者取得上游廠商澱粉來源的合格證明。新北市長朱立倫則要求衛生局主動公布轄內各食品業者、外食店家的食材來源。
北市將協助商家取得合格證明
郝龍斌昨天在市政會議中，要求衛生局及市場處、產發局組成輔導小組，協助販售粄條、肉圓、黑輪、粉圓等八大類產品的商家，取得上游廠商澱粉來源的合格證明，並主動出示。他也強調，明知故犯的大盤業者，要求衛生局加強稽查，從源頭加以管制、防堵及銷毀。
北市衛生局長林奇宏則提醒民眾，在判讀合格證明時，要看產品的原料名稱，還有申請廠商、有限日期、測試日期等，測試結果規定是「順丁烯二酸未檢出」或「合格」，才符合標準。
朱立倫表示，食品衛生安全一再出包，民眾「食」不安心，他要求新北市衛生局主動公布轄內各食品業者、外食店家的食材來源，尤其是摻加化工原料的合成品，和原汁原料的食品做出區隔，供民眾參考。
新北市將首推產品來源標示
新北市衛生局即日起再度全面清查澱粉業及相關產品業者，鎖定即將來臨的端午節粽類食品，如冰粽、鹼粽為優先品項。
新北市也將率先推動產品來源標示。衛生局副局長林金富說，法規雖然沒有強制規範，但可以輔導，首波將以火鍋湯底為對象，主動標示湯底成分、來源，配合標示者公布為安心商家予以獎勵，若有標示不實，可處罰三萬至十五萬元；不配合標示者，將再與消保官研議加強稽查。
毒澱粉源頭 彰縣惠昇食品也入榜
【聯合報╱記者曾增勳、簡慧珍、凌筠婷／連線報導】2013.05.29 08:27 am
毒澱粉廠又多一家。桃園縣衛生局昨查出艾佳食品供應的細地瓜粉、豆花粉檢出順丁烯二酸，其中豆花粉來自彰化縣惠昇食品公司，而惠昇不在衛生署之前公布的黑名單內，緊急通知彰化縣衛生局追查。
彰化縣衛生局調查，惠昇食品去年底向嘉義縣欣益產業公司購買二百廿包、每包各廿公斤太白粉、地瓜粉，添加在「好媽媽」系列豆花粉裡；欣益原料來自台南茂利公司，茂利是向和美工業原料行買順丁烯二酸，經清查只有豆花粉被汙染。惠昇表示，問題來自上游原料，他們也是受害者。
桃縣查封15公斤毒豆花粉
【聯合報╱記者劉愛生／中壢報導】2013.05.29 04:35 am
桃園縣衛生局昨天在中壢市環中東路二段，查獲艾佳食品公司販售的彰化縣「惠昇食品公司好媽媽豆花粉（大包裝1公斤）」，檢出順丁烯二酸含量為1922ppm，現場封存現貨15公斤，要求生產的惠昇食品公司儘速回收。
艾佳食品公司店長陳東生表示，惠昇公司的好媽媽豆花粉每包1公斤裝，今年3月11日進貨30包，每包120元，大多販售給豆花業者及家庭主婦，目前已賣出15包，應該早已吃下肚，他手上也沒資料，也不知道誰是購買者。
陳東生又說：「我是批發、零售業，沒有儀器檢測商品內容，只能完全相信生產業者提供的書面資料與檢驗合格證書。」他完全不知道豆花粉內含什麼東西，但會遵照衛生局的指示，通知惠昇食品公司到店內辦理退貨手續。
衛生局技正關百娟表示，除了現場查封15公斤有毒豆花粉，衛生局也通報並將全案已移請彰化縣衛生局辦理後續追蹤、控管等作業。
衛生局將於6月1日起，加強稽查粄條、肉圓、黑輪、粉圓、豆花、粉粿、芋圓及地瓜圓共8大類產品是否取得具結證明書並張貼於明顯處，以保障消費者食用安全。
到底什麼還有毒？ 屏縣衛局電話塞爆
【聯合報╱記者翁禎霞／屏東報導】2013.05.29 03:14 am
毒澱粉事件引關注，屏東縣衛生局這兩天的電話幾乎被塞爆，每天都有人在問「到底什麼有毒」？衛生局表示到昨天為止已稽查184家，被查封的不合格原料及產品高達2496.3公斤，將於一周內銷毀。
另外，衛生局還鎖定夜市的肉丸、碗粿、豆花，總計抽查21件，檢驗結果過幾天才會知道。衛生局表示，即日起，包括粄條、肉圓、黑輪、粉圓、豆花、粉粿、芋圓及地瓜圓類等，販賣業者則須張貼安全具結證明，6月1日起全面稽查，違者加重處罰。
「到底還有什麼東西有毒」？自從毒澱粉事件爆發後，衛生局幾乎天天都有接不完的詢問電話，菜市場裡也熱烈討論，讓賣菜的歐巴桑特別強調「天然的最好」。
食品衛生科長李佳芳表示，目前為止，上游業者都在外縣市，屏東縣內以中盤及下游店家為主，被波及的業者個個有苦難言，人人都想儘速自清，全力配合封存及銷毀，倒是消費者憂心不已，打電話詢問的特別多。
衛生局表示，目前查獲使用不合格澱粉的業者，有3家都是黑輪店的天婦羅，來源都是「協裕粉行」，另外一家慶昌粉行被查封121袋，其來源也是「協裕粉行」，被波及的業者莫不喊冤，有的生意做了10多年，突然被說原料有問題，都想趕快自清。
衛生局強調，目前業者均已更換使用新的合格澱粉，消費者無需恐慌，被查封的不合格產品2420公斤，還有成品76.3公斤，將於一周內銷毀完畢，未來只要選購有合格證明的產品，自能多一分保障。
食安風暴下 重新思考飲食方式
自由時報 2013-5-29
記者洪素卿／特稿
從順丁烯二酸澱粉，到問題醬油、原料過期泡芙，當廚師變成魔術師、當料理家變成化學家，一個外食族一天三餐，很可能吃進超過一百種添加物，民眾對食品安全信心大失，「究竟還能吃什麼？」成為大家的共同焦慮。
專家呼籲，民眾宜利用食物風暴，重新思考飲食方式，「吃食物、不要吃不明物」，「吃便宜、但不能太便宜」，「吃原味、遠離重口味」，才能正本清源！
董氏基金會食品營養組主任許惠玉建議：「要自保，一定要知道自己吃的是什麼，要去了解食物的內容物，不要吃不明物！」
什麼是不明物？許惠玉說，例如，很多人吃黑輪，卻不知道黑輪裏頭有甚麼；很多人吃魚板，卻不清楚魚板裡面有多少魚？因此，董氏基金會在這次的食品衛生管理法中推動修法，要求食品要全成分標示，比如說，不能只標起雲劑，而是要寫明起雲劑是什麼。
許惠玉更強調：「均衡飲食也很重要，不僅能均衡營養，也能分散風險。再好的食品，也不能一直吃、天天吃。」
林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑建議，乾脆就吃食物、不吃食品，而且要學著吃食物的原味。他每天一定有一大盤燙青菜，只加一點鹽巴、一點油，就能吃到食品真正的味道。
此外，林杰樑說：「食物吃當季最好。」因為當季蔬果便宜，農夫不會多加農藥，上市場時，記得要挑選每個攤子都有賣的蔬果，因為那些既便宜又安全。
更重要的是，從小建立正確飲食習慣，如果從小就習慣了高油、高鹽、高糖以及重口味，未來就難改過來，也難怪現在很多疾病年輕化，那麼多人才二、三十歲就因為心血管疾病猝死。
澱粉事件應適可而止
自由時報 自由廣場 2013-5-29
◎ 陳景川
台灣的毒澱粉風波已殃及新加坡、汶萊等鄰國，越演越烈，不僅消費者寢食難安，食品業者亦人人自危，整個社會籠罩在毒澱粉的恐怖氛圍中。事實上，只要釐清真相，快刀斬亂麻，大家不必太過於惶恐。
國內澱粉的製造原料來自於樹薯，由於在加工及貯存的過程中容易老化，所以用順丁烯二酸酐去作修飾，使其Ｑ化，以滿足消費者的口感。但順丁烯二酸酐是工業化學用品，不應添加在食物上；現已查出元凶，要立即將這些毒澱粉銷毀，禁止再度使用，還給食品業一個乾淨的空間。
有些天然食物在發酵的過程中，亦會產出順丁烯二酸，它對人體會有影響；但除非大量食用，否則不會對身體造成危害，大家不要因噎廢食。媒體與學者應本著務實的態度，提供周延的資訊供民眾參考，不宜以偏概全或刻意渲染，徒增社會的不安。
另外，通路商應該按照政府公佈有使用澱粉的項目進行檢測，而不應該無限上綱，要求所有上架物品都要檢測；民眾也要相信政府相關單位的報導，不要以訛傳訛。目前官方的資訊均已十分公開，產、官、學和民眾均應以理性的角度去面對問題、解決問題，希望毒澱粉事件及早落幕，讓大家吃得安心、吃得健康。
（作者為美和科技大學食品營養系講座教授）
趕快建立產品履歷制度
自由時報 自由廣場 2013-5-29
◎ 黃子雅
從塑化劑、瘦肉精、過期原料到現在的有毒澱粉，幾乎所有粄條、粉圓、米漿、饅頭、蘿蔔糕通通都有毒澱粉添加其中。看到新聞類節目中，有學化學的老師Call-in說，其實毒澱粉早在三十年前就有，而且市售的太白粉、樹薯粉都含有毒澱粉。如果是事實，這表示每日三餐，民眾早已不知不覺將毒澱粉吃下肚！新聞也說，毒澱粉還混到飼料中，導致雞、豬的內臟含有毒素！我們不禁要問，現在到底吃什麼才安全？真的令百姓無所適從！
筆者認為，除了衛生主管機關應擴大詳查外，更應建立一套嚴格的管理制度來管理上游廠商，並重罰所有黑心廠商，無良商人為了一己之利，與千面人下毒何異？
未來希望所有農產品、水產品及加工品都有更詳細的標示規定，並建立產品履歷制度，標明產地來源。筆者曾詢問餐廳店家，你們使用哪裡的牛肉？多數店家常一問三不知。台灣雖是美食王國，但硼砂麵條、雙氧水豆乾、瘦肉精豬肉、重金屬雞肉、回鍋油炸雞…生活中無所不在，請給我們免於恐懼的自由吧！
（作者業商，台北市民）
番薯粉、粄條…新埔批發商澱粉中招
【聯合報╱記者李青霖、郭政芬／新竹報導】2013.05.30 02:50 am
毒澱粉案延燒，新竹縣、市衛生局持續稽查製造商、量販店、小吃等，發現不合格的成品、半成品都要求銷毀或下架，原料則退回原廠，小吃業者希望事件趕快落幕。
連日來，新竹縣將查驗的粉圓、黑輪、粄條等澱粉製品43件送驗，昨天接獲新埔鎮某食材批發商的番薯粉及粄條，含有順丁烯二酸，立即要求下架回收，不合格的醬油也下架1703桶。縣衛生局長殷東成要求食品製造業者要加強安全管理。
不合格的番薯粉，原料來自台南市嘉南澱粉工廠，檢驗結果昨天出爐，立即要求全數下架，回收番薯粉共50公斤，竹縣另查獲含甲基咪唑及單氯丙二醇 （超過0.4PPM）兩種化學物質的醬油，全數下架，計1703桶。
新竹市衛生局從5月15日到昨天，查驗30家製造業、5家製粉廠、79家餐飲業、64家超市賣場、218家便利商店等，了解是否販售毒澱粉相關產品。
市衛生局統計，目前查到違規的商品包括：特級番薯粉11包（每包20 公斤）、番薯粉75.5包、清粉1包，還有問題粉圓6包、粄條10包，肉圓半成品30公斤，原料部分已經要求退回原廠處理，成品與半成品則全數銷毀或丟棄。
「我們是最大受害者」新竹城隍廟小吃管委會主委柳宗禮說，小吃店是原物料的最終使用者，如果上游不管好，平凡小吃店實在很難預防，「上游供應商『中槍』，往往重創小吃店」。
他表示，端午節前後是傳統的淡季，再加上之前大雨、現在悶熱，都影響消費意願，加上毒澱粉事件，小吃攤整體業績約降2成。
柳宗禮說，業者都要求供應原物料的廠商，提供檢驗合格證明，張貼出來，讓消費者安心，「希望源頭抓乾淨，還給食品業商譽」。
苗縣稽查問題澱粉 校園廚房也不放過
【聯合報╱記者范榮達／苗栗報導】2013.05.30 02:50 am
毒澱粉事件爆發後，苗栗縣衛生局連日稽查原物料盤商與食品販售、製造業、小吃店後，昨天深入校園查驗國中、小學生午餐中央廚房，並未發現來自問題廠商的原料，仍採樣檢驗確認，衛生局等單位今天組專案小組，後天起全面下鄉稽查。
縣長劉政鴻重視校園學生午餐的安全，指示衛生局因應毒澱粉事件，除市售相關原料澱粉及產品外，國中、小學生午餐食材也要列入稽查抽驗重點，衛生局稽查人員昨天到2所學校的中央廚房稽查，並採樣7件送檢驗。
衛生局前天及昨天稽查小吃店，共採樣抽檢29件樣品，其中一件業者先前使用到問題廠商的原料澱粉，業者發現後退貨，廠商另發貨給業者，並提具安全成分證明張貼，衛生局為保險起見，仍採樣送驗。
衛生局今天邀集各鄉鎮市衛生所、警方及縣府消保、教育等單位召開「順丁烯二酸化製澱粉衛生安全專案會議」，將組成專案小組，後天起全面下鄉稽查輔導，必要時抽驗。
毒澱粉事件引發消費者疑慮，衛生局食品衛生消費者保護專線電話（037）336747，連日來湧進大量詢問或陳情電話，擔心所買到的珍珠粉圓、樹薯粉、番薯粉、水晶餃是否安全？不知該如何處理？
衛生局食品衛生科長林玉禎說，消費者可向販賣商詢問是否有源頭廠商的檢驗合格證明或具結安全證明？後天起製作或販賣澱粉類食品業者，都應提供檢驗合格證明，零售業者要將合格證明張貼門市明顯處供消費者參考，若買到的食品屬問題廠商製造，可憑發票或收據退回販賣商。
衛生局長羅財樟指出，據研究顯示順丁烯二酸無致癌性，不具生殖、發育、基因等毒性，成人每公斤體重耐受量為0.5毫克，以60公斤的成人計算，每天耐受量為30毫克，只要適量飲食不會危害健康，民眾不用過度恐慌。
搶救關廟麵 業者今立法院請願
【聯合報╱記者吳淑玲／關廟報導】2013.05.30 02:50 am
「要求政府搶救關廟麵商譽！」台南重要傳統產業關廟麵，受到毒澱粉衝擊，生意大受影響，業者形容已被害到「虛累累」，市議員王定宇召集歸仁、關廟地區18家關廟麵業者，今天北上立法院請願，由立委陳唐山召開公聽會，要求衛生署食品藥物管理局為業者澄清，「還關廟麵一個公道」。
關廟區長盧振義說，關廟麵根本沒有違法添加物，業者自行將產品送驗後，證實不含順丁烯二酸，當地有30多家關廟麵製麵廠，廠商很無辜，如果不趕快澄清，對產業傷害很大。
盧振義指出，市長賴清德要為廠商免費檢驗，將合格證明放在市府及區公所網站，「由市府為業者背書」。
王定宇說，北上要抗議「政府無法」，關廟麵從未被檢出任何非法添加物，事實上新加坡也沒有提示任何檢驗證明，政府沒有維護業者清白及權益，反而是在事件未澄清前就公布業者名單，現在退貨、退訂單一大堆，嚴重衝擊關廟麵產業。
王定宇也批評政府查毒澱粉毫無章法，不查「原料端」，卻到處查「產品端」，造成許多店家生意大受影響，只要查澱粉廠，沒問題的就發給合格標章，有問題就查扣銷毀，現在的做法搞得人仰馬翻。
「業者都很氣憤，已有18家關廟麵業者響應北上」，王定宇昨天忙著訂遊覽車，今天清晨4點從台南出發，預計9點30分在立法院請願室，由陳唐山召開公聽會，邀請相關官員出席，搶救關廟麵。
上智製麵廠業者說，新加坡發出國際通報，指他們的關廟麵產品有問題，但沒有提出相關證明，衛生署就放在官方網站，在情況不明下，檢驗報告又還沒出爐，對商譽及整個關廟麵傷害很大，希望政府為關廟麵澄清，挽回消費者信心。
阻斷問題澱粉 南市府從源頭管理
【聯合報╱記者邵心杰／新營報導】2013.05.30 02:50 am
毒澱粉事件延燒，重挫肉圓等八大品項小吃店生意，衛生署全面要求商家自我管理、自我證明，台南市做法大不同，市長賴清德說，台南採取源頭管理方式，追蹤不合格上中游業者及毒澱粉流向，並輔導使用順丁烯二酸的小吃店改使用合法澱粉，一旦檢驗合格，衛生局就會出具證明。
賴清德說，在毒澱粉事件中，台南市採取的是源頭追蹤管理方式，有別於衛生署全面清查的做法。
他認為，衛生署的做法等於是將全台灣的八大品項小吃業都認定是可能違法者，這會引起全體民眾恐慌，且業者自我證明的效力也不足以讓消費者有信心。
他表示，合格業者本身沒問題，不分青紅皂白要他們都要出具合格證明，對他們來說並不公平，問題出在不合格的上中游廠商。他說，已完成抽驗全市15家製粉業者，其中8家合格、7家不合格，這7家毒澱粉流向22家中盤商，只有1家在安平，21家在其他縣市，安平這家也已封存。
衛生局統計，迄今累計封存1萬5360包、127噸360公斤澱粉，今天下午2點30分在永康焚化爐銷毀。
另上智麵廠關廟麵被新加坡質疑含有毒澱粉而被退貨，經衛生局檢驗，昨天報告出爐，並未檢出「順丁烯二酸」，衛生局副局長林碧芬說，關廟麵是用麵粉做的，不需要添加化製澱粉，原本就不會有問題。
消保官趙秋媚認為，這幾年重大事件都與吃的有關，食品衛生管理組織應該有所提升。她說，要解決這類食品安全衛生問題，必須從修法做起，有了遊戲規則也才能管理。
花蓮學校午餐 禁食肉圓、粉圓…
【聯合報╱記者段鴻裕、陳家倫、邱立雅／花蓮報導】2013.05.30 02:50 am
毒澱粉事件爆發後，花蓮縣政府教育處要求全縣各國中小學調整營養午餐菜單，禁止使用肉圓、粉圓、黑輪等澱粉及相關製品，各校都已陸續改善。
「菜一送來，我們就檢查是否有標章？」花蓮縣玉里鎮中城國小校長董政欽表示，營養午餐菜單都是由縣府核定，全縣小學生吃的菜都一樣，學校能做的就是加強原料的安全把關。
縣教育處針對順丁烯二酸化製澱粉事件引發的毒澱粉風暴，立即要求加強對全縣國小學的營養午餐加強把關。
處長陳玉明表示，縣府每個月都邀集營養午餐廠商舉行「菜單會議」，早在本月1日即要求全面禁用長勝食品廠等生產的不合格澱粉以及其相關製品。
瑞穗國小校長黃夏明表示，觀察這一、兩周營養午餐的菜色，都沒出現澱粉類的加工食品；萬榮鄉立幼兒園長陶吉祥說，園內都只吃新鮮食材，不過濃湯還是有勾芡，得知其他學校的菜餚都禁止勾芡後，考慮跟進。
玉里國小附設幼兒園主任張唯宸說，前天的菜單有黑輪，他早已請廠商換成豆干等替代品，避開有可能出問題的食物，特別是Q嫩彈牙的加工食品；宜昌國小設有中央廚房，校長謝瑞榮表示，毒澱粉事件爆發後，就立刻向廠商反映，不要提供炸雞等裹粉食物，他也親自檢視菜單，都沒有黑輪、粉圓等有顧慮的食物。
教育處表示，全縣營養午餐菜單都已調整，禁止使用肉圓、粉圓、黑輪等澱粉及其相關製品，確保師生吃得健康與安全。
馬總統：應加重食管法刑責
【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】2013.05.30 04:21 am
順丁烯二酸酐化製澱粉引發食品安全疑慮。馬英九總統昨天提出六點因應，要求食管法加重刑責、儘速通過，並對國際說明我國因應對策。他說，當務之急是「安定民心，不要恐慌」，只要面對現實，誠懇整頓，相信食品業聲譽會再恢復。
馬總統提出六點因應。他說，衛生署應落實清除違規產品，嚴懲違規廠商；立法院正在審查的「食品衛生管理法」應加重罰則、業者責任；法務部應嚴懲化工原料商任意將非食用原料賣給食品製造商。
【記者林思慧、楊湘鈞、劉峻谷／台北報導】國內食品安全一再出問題，行政院昨晚舉行國際記者會說明澱粉事件後續處理。法務部次長陳明堂表示，法務部已通令各級檢察署查緝這次事件的黑心業者，並即時查扣犯罪所得。
陳明堂說，涉案業者處罰可分為行政裁罰與刑法，食管法或毒性化學物質管理法對某添加物有規定，就由主管機關行政裁罰；若業者明知有害人體健康，仍故意添加賺錢，可處以一般傷害罪，致人於死則有殺人可能。
台灣高等檢察署檢察長陳守煌表示，黑心食品業者可能觸犯的刑責有違反食品衛生管理法、詐欺罪或傷害罪。塑化劑事件即因業者昱伸香料公司老闆賴俊傑、簡玲媛夫婦明知含塑化劑的起雲劑不得添加食品中，卻故意添加，被依常業詐欺、違反食品衛生管理規定致危害人體健康罪，分別判刑十五年、十二年徒刑定讞。
立院修食品衛生管理法 增「問題澱粉條款」
【聯合報╱記者楊欣潔、劉盈慧／台北報導】2013.05.30 04:28 am
立法院昨審查「食品衛生管理法」修正草案，特別為這次爆發的順丁烯二酸酐事件修飾澱粉，增訂一條「問題澱粉條款」，不論添加物的毒性，只要是未經許可的添加物就可重罰。
立法院衛環委員會昨審查通過食管法第十五條增列第十款，食品或食品添加物若「添加未經中央主管機構許可之添加物」，則不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。
不過立院尚未討論罰則，今日將會續審食管法，根據第四十四條草案內容，若違反食管法第十五條，可處新台幣六萬元以上、六百萬元以下罰鍰。
衛生署食品藥物管理局表示，這次新增條文類似為順丁烯二酸這類問題訂造的法條。因順丁烯二酸不屬於毒性化學物質，需要很大的劑量才會危害人體健康，若是援引食管法修正草案原訂條文有點站不住腳。
兩年前的塑化劑事件，當時因為檢驗報告顯示塑化劑有明顯的安全性疑慮，因此直接以第十一條開罰，之後再列入毒化物管理。不過，因順丁烯二酸的毒性更低，不適合直接適用第十一條的重罰，釜底抽薪就是增訂「毒澱粉條款」，對未經核准的添加物直接開罰。
民進黨籍立委田秋堇表示，問題澱粉影響層面很廣，很多業者都淪陷，順丁烯二酸酐不是衛生署核准的食品添加物，被違規添加到粉圓、肉圓等澱粉製品中，因此才會在第十五條增列第十款，以便加重罰鍰。
立委昨也要求經濟部工業局、環保署及衛生署「統統動起來」，追查毒澱粉源頭及流向，並擬定對策；不過，各部會代表都說「管理權責不在我」。
環保署毒管處長袁紹英表示，順丁烯二酸不是列管毒性化學物質，環署無權控管。經濟部工業局主秘邱求慧說，順丁烯二酸在工業使用上沒有毒性，但被不肖廠商違法添加在食品中，是衛生署權責。
衛生署食管局主秘羅吉方則說，順丁烯二酸不是食品；且出事的聯成化工等化工廠、化製廠，主管單位是工業局，追查源頭算是工業局的責任。全都怪衛生署無法控管不合理。
「毒」澱粉？ 衛署定調「違法添加物」
【聯合報╱記者楊湘鈞／即時報導】2013.05.29 09:36 pm
澱粉違法添加工業用澱粉讓人心不安，媒體「毒澱粉」用語充斥更添民眾恐慌。衛生署長邱文達今天定調，「屬違法添加物」；食管局長康照洲也表示，迄今仍無一件被驗出會造成人體立即傷害。
聯合報記者詢問究竟是否屬「毒」澱粉事件？邱文達先是表示「是屬於不應加入食品的違法行為」、未說明「毒不毒」；後再經記者追問，邱文達回應，「還是屬違法添加物」，並指目前相關研究主要有三，但對豬、鼠都無傷，只有一研究指會傷狗的腎臟。
康照洲進一步解釋，毒有兩種定義，一是劇毒、即小量就會有讓人立即致命危險、具急毒性；工業用澱粉則屬「低急毒性物質」；至於有報導指會對腎臟造成傷害「須很高的劑量」。
「是量的問題，」康照洲說，因此才使用歐盟每天可接受量的標準來計算，「如果國人在此範圍之下，不會造成立即危害」。
衛署：添加順丁烯二酸酐違法
【中央社／台北29日電】
衛生署長邱文達今天表示，順丁烯二酸酐不應該加在食品，是違法的添加物，明顯違法。
順丁烯二酸酐化製澱粉污染食品風暴擴大，引發恐慌。行政院傍晚舉行食品安全會報，會後由行政院副院長毛治國率邱文達、法務部次長陳明堂、經濟部次長卓士昭等官員舉行國際記者會，說明政府因應作為。
毛治國表示，維護食品衛生安全是政府首要重任，會保障民眾安心飲食，希望廠商不要心存僥倖。
邱文達說，衛生署與地方衛生局啟動市場稽查，掌握上下游涉案廠商21家，下架230多噸；未來會加強稽查，並輔導澱粉業者更上軌道，也會提高檢舉獎金，並針對食品衛生管理法修法，加重罰則。
陳明堂表示，目前沒有具體個案成形，法務部已通令各級檢察署查緝非法黑心業者、查扣犯罪所得，希望黑心業者不要心存僥悻。
問題澱粉事件引發國際關注，卓士昭說，將比照塑化劑事件，公告出口時要檢附證明文件。
面對媒體追問順丁烯二酸酐是否為毒物？邱文達重申，這是不應該加在食品的東西，是很明顯的違法行為；從文獻來看，對豬與老鼠沒有傷害，但對狗造成腎的傷害。
衛生署食品藥物管理局長康照洲說明，資料顯示順丁烯二酸酐是低急毒性物質，根據目前偵測到粉圓、粄條的量去計算攝取量，還在歐盟的安全計量下，在這樣的範圍之下，不會有立即危害，不過，若吃的量很多或長期食用，多少會有一些傷害。
媒體詢問是否建立追溯機制，邱文達表示，需要立法做基礎，若這次食管法修法通過，就可以啟動。
全台灣難道就只有一個楊技正？
【聯合報╱社論】2013.05.30 04:15 am
民眾和美食家談到台灣小吃的美味，每每愛用「Ｑ彈」一詞來形容其口感絕佳。如今，人們才猛然醒覺：這樣的口感，竟是以製造樹脂及油漆的工業原料「順丁烯二酸」調配出來的。
這次的毒澱粉風暴，和兩年前的塑化劑事件的共同點有二：一是皆屬於「系統性」危機，由上游往下游四面擴散；二都是為了口感和賣相，將工業原料非法用於食品。不同的是，塑化劑事件影響的僅限於飲料業者，毒澱粉風暴則將許多台灣引以為傲的特色小吃如粉圓、肉圓、肉羹、黑輪、粄條一舉打入地獄。即使根本未使用毒澱粉的店家，也因為政府處理拖泥帶水，在風風雨雨中遭到嚴重波及。
在塑化劑事件整整滿兩年後，發生毒澱粉風暴，彷彿在嘲諷台灣未從上次學到任何教訓。且看，政府部門的反應依然遲鈍，尤其衛生署，不僅追查行動漫無章法，連順丁烯二酸對人體的危害都說不清楚，任憑各路專家名嘴在那裡鼓譟。「食品衛生管理法」修正案依舊躺在立法院，對於違法黑心廠家，依現行法規，僅有區區數萬元的罰責可課。更令人難耐的是，食品藥物管理局仍然一味推託，拒絕將「複方食品添加劑」納入檢驗。
如果政府專責的食品管理機構都拒絕負起責任，民眾要期待誰來為食品安全把關？我們在同一個破洞跌了兩次，若還不知道要修補破網，誰知下一個黑心食品事件何時會降臨，又會對民眾健康造成什麼樣的危害！
毒澱粉被摻入食品，不論是如始作俑者「王老師」所說的四十年，或如業者所說的十多年，其存在已是超乎想像的久遠，全台民眾幾無人能逃其殃。根據衛生署的說法，「順丁烯二酸」並不在其許可添加的「化製澱粉」名單中，因此只要添加就是「違法」。然而，主管部門既不主動抽查，又故意對「複方添加物」大門洞開，這即使稱不上開門揖盜，也可謂故意怠忽職責了。那麼多年來對毒澱粉視而不見，裝儍的衛生署豈無責任？
兩年前的塑化劑事件，要歸功食管局技正楊明玉的膽大心細與抽絲剝繭，使業者的惡行得以揭發。這次的毒澱粉事件，卻是消基會發布「米粉不含米」的調查報告，引起「全家」便利超商對「化製澱粉」的警覺，從而追蹤發現供貨商的黑輪品質不合規格，並通報食管局，才告曝光；政府完全是後知後覺。不僅如此，「全家」在四月底即通報食管局，而衛生署又拖了兩周才發布檢驗結果要求廠商下架；這樣的行政效率，不僅拖延泄沓，也根本未將民眾知的權益及食的安全放在心上。
食管局本身設有許多內部檢驗人員，此外又有不少委外檢驗機構可以代勞；這麼多的檢驗員，這麼多年來竟沒有第二個「楊技正」發現毒澱粉流竄的蛛絲馬跡，請問：這是體制的結構不全？或是行政體系的麻痺失能？如果公務人員只求規避自己的法定責任，日常行政只當成官樣文章流水帳，那麼，政府養這麼大一批鐵飯碗人員目的何在？
從這個角度看，這次毒澱粉事件所暴露的「系統性危機」，與其說其源頭是始於聯成石化和兩三家將工業原料賣入食品業的奸商，不如說是負責食品安全把關的政府部門太漫不經心，缺乏保護國民健康的積極意識所致。政府如果不能從源頭有效把關，杜絕有害原料流入食品，光在那裡要求店家貼貼紙「自證清白」，實是倒本為末之計。事實上，許多知名小吃和有機商店此次均栽在毒澱粉風暴，他們也都是政府行政疏怠的受害者，不是嗎？
所謂「五味令人口爽」，過度追逐Ｑ彈口感的結果，卻換得傷身的後果，這是消費者必須記取的教訓。至於食品安全一再出現重大漏洞，猶不思努力修補，弄到國民傷身、國家形象受損，則是江內閣必須嚴肅看待的問題。食管局長康照洲說複方添加物無法管理，未免自欺欺人；而台灣迄今僅出現一個「楊技正」，則是行政失靈的一記警鐘。
重罰外 更檢討食品制度
【聯合報╱郭彥廉／成功大學經濟系助理教授（台南市）】2013.05.30 04:15 am
近來食品安全問題頻傳，各界都有修改食品衛生管理法為食品安全法之議，然而，法令的修改實不應僅注重在加重罰則，而應該是全面檢討其制度。
首先，還是罰則的問題，大家都知道要加重罰則，問題是要如何加重，加重到何種程度才有嚇阻作用？其實有一個很好的範例，就是環保署「環境影響評估監督及裁處不法利得作業要點」，將「不法利得」納入。「不法利得」的計算方式，環保署說明，主管機關監督查核開發單位違法日起，往前回溯計算至主管機關認定其自始違法日止；利得計算包括設置應支出而未支出設施成本、操作成本、可計量環境損害成本、其他應執行而未執行的事項等可計算的經濟利益，再加上各項不當利得利息等。以不法利得裁罰才能產生足夠的嚇阻。
再者，目前食品檢查制度中，對於所謂不得添加的物品全部採用正面表列，而且實務上並非每種都驗，而是有規則，什麼東西驗那些，除非有人檢舉。這樣的制度類似於老師給學生考試，但是試前先畫重點，學生熟記硬背即可通過。昨天晚報還報導，台南地檢署人員表示，因政府並未明令禁止或容許添加順丁烯二酸，在衛生署無法確定順丁烯二酸是毒物之前，不知如何搜索與查扣；同時，立委也提案修法，只要添加未經許可的添加物就可重罰。
或許基於法律授權的原理，必須明訂裁罰項目，但各種化學添加物有一個特性必須注意，即絕大多數的化學品都可以找到替代品，化學家們可以從特定的化學特性、化合物之重要元素的同族同週期元素找尋替代品。這就表示當法令禁止兩百種，馬上會有人製造出第兩百零一種來取代被禁止的項目。
解決這樣的問題有三個做法，一是檢舉獎金，化學添加物百百種，廠商最清楚，提供高額獎金鼓勵其內部檢舉並且免責最有效果。二是隨機的抽樣抽驗，這包含抽樣的時間、地點、食品種類及檢驗項目。三是賦予廠商完全的責任，廠商可以製造出新的添加物，但必須對其產生的後果負完全的責任，如此則廠商將會審慎的評估添加物，取得更多安全證據後再用。
這個部分，或許有人會說其實民、刑法侵權部分即有規範，然而，在環境與食品安全領域中，其特性與殺傷人、侵害產權等行為有很大的不同，即是舉證困難，諸如這次的順丁烯二酸及上次的塑化劑，僅有一些動物實驗的文獻說明具有毒性。因此，在食品安全法規中，應該放寬這類事件的舉證責任，廠商便會在使用之前詳閱文獻或自行試驗。
國外在環境、食品、安全領域常有集體訴訟，集體訴訟一大困難就是受害者很多，集合起來打官司非常困難，廠商通常不怕。若能利用這次修法，讓主管機關或消費者組織代替非特定受害者打官司再予以補償，除有效協助受害者外，對廠商也會形成很大壓力。
制度玩假的 食安無政府
【聯合報╱許淵國／實踐大學副教授（台北市）】2013.05.30 04:15 am
自從塑化劑事件，揭露了數十年來政府輕忽人民賴以活命的食品安全，近日又發生順丁稀二酸使用在澱粉類製品，又有老牌義美公司使用過期原料生產泡芙，全國食品認證制度也是玩假的，舉凡國人常用之麵條、糯米製品、甜不辣、黑輪、肉圓、肉丸、豆花等庶民最愛的日常小吃，全部中標。幾十年來政府放任廠商胡作非為，大賺不義之財，如今四處食品地雷，人心惶惶，店家生意銳減，在食品安全上好似無政府狀態。
建議總統指示行政院召開「國家食品安全會議」，總統蒞會做政策性宣示，討論事項包括：中央與地方政府採雙軌稽察制度，稽察的程序法律及實體的標準應從嚴修訂；稽察頻率的加強，稽察人員怠惰及與廠商勾結者，從嚴處罰的法律依據；檢察官、警政單位及調查局合作辦案的指揮權，及配合辦案的標準作業程序及分工界面需立法明確規定；刑法中增訂第卅七章危害食品安全罪章，在法院採任務編組，選任有化學或食品衛生背景之法官組成「危害食品安全罪專庭」，並應速審速決，對犯罪人處以重刑不得假釋，並科巨額罰金，罰金數額以其所賺取的利潤加倍計算，或採處以「沒入犯罪全部所得」方式處罰。
為了國人健康，增加工作人員及經費應予支持，總比地方政府花錢蓋蚊子館好吧。
聯合筆記／消失的國際文宣
【聯合報╱王光慈】2013.05.30 04:15 am
毒澱粉事件延燒近半月，馬總統終於下令行政院舉行國際記者會；同日上午，外交部還在立法院聲稱「到目前為止沒看到國際輿論相關報導」。若未影響國家形象，總統何必要求閣揆親上火線？從廣大興到毒澱粉，我國際文宣不僅失靈，根本是麻木不仁。
政府組織再造，將新聞局的國際文宣工作併到外交部，新設國際傳播司。因應廣大興事件，立法院昨天舉行「國際文宣工作」專報，到場說明的，卻不是督導國際文宣業務的次長，連國際傳播司長也請假未到。事實上，日前為廣大興事件舉行的國際記者會，國際傳播司長也僅短暫露臉，未發一言，記者會結束後即快閃離去。
廣大興事件，台灣從理直氣壯到遭菲律賓倒打一把，我國際文宣戰一敗塗地，就是因為國際傳播司形同虛設。
當年政府成立新聞局，用意在爭取國際輿論支持。即使現因改組轉設在外交部下，工作人員都是新聞局出身，仍應秉持初衷。但從廣大興事件到毒澱粉案，不免讓人質疑，國際文宣出了什麼狀況，國家宣傳經費哪去了。
既然組織改造是經政府討論後才付諸執行，外交部就該認真扛起責任，有問題解決、有狀況處理。真有窒礙難行之處，就應報請行政院研議，是否另設專責單位，而不是敷衍擺爛，或是假裝天下太平。
新加坡和香港媒體都頭條報導台灣毒澱粉，連食品安全素有問題的中國大陸，也要清查台灣進口原料。即使總統和閣揆事後振臂疾呼，受創的形象已難以挽回。台灣有再多美食美景美人心，缺乏有效的國際宣傳，也只是關起門來自我感覺良好而已。
立委掛保證 關廟麵沒問題
自由時報 2013-5-30
〔記者李欣芳／台北報導〕台南上智關廟麵被新加坡列為不合格澱粉產品，上智食品公司董事長吳金智昨出示國家認證的ＳＧＳ檢驗單位報告，保證自家產品百分之百絕對沒問題，民進黨副秘書長李俊毅也替業者背書。
民進黨立委陳亭妃表示，關廟麵是業者花了許多心血經營才有這個品牌，目前約有三十家廠商，一年產值二億元以上，當業者受害、商譽受損時，政府要協助業者恢復商譽。
衛生署則表示，官方的檢驗報告最快今天出爐，目前沒看出有相關問題。
李俊毅、陳亭妃昨會同吳金智與衛生署食品藥物管理局科長劉芳銘等人召開記者會，李俊毅表示，讓合法的產品得到保護，是政府的職責，新加坡的做法，影響到台灣品牌在國際上的信譽，主管機關應該慎重處理。
毒澱粉累計封存銷毀312噸
自由時報 2013-5-30
〔記者鍾麗華、陳鳳麗、黃美珠、楊金城／綜合報導〕衛生署食品藥物管理局主任潘志寬表示，從五月十四日公布毒澱粉至今，累計違規產品回收、封存、銷毀共計約三一二公噸，昨天又新增七十三公噸，主要是回收三進、寶森、茂利、廣泰、協奇等業者的產品，未再爆出新的製造商或販賣商。
食藥局再度強調，歐盟和美國是准許順丁烯二酸應用於與食品接觸的包材，也就是用在盒子等包裝上，不能直接加在吃的食品裡。歐盟、美國和台灣一樣，標準就是「不得檢出」。
衛生署也公布十家可檢測的實驗室名單，包括全國公證檢驗公司、台灣檢驗科技、華友科技、台美檢驗科技、杜夫萊茵、食品工業發展研究所、中華穀類食品研究所、美和科技大學、金屬工業研究發展中心、台灣電子檢驗中心等。
影印本具結書要有公司章
從六月一日起，販售粄條、肉圓、黑輪、粉圓、豆花、粉粿、芋圓及地瓜圓等八大類產品的商家，須將上游提供的具結證明張貼於明顯處，供消費者檢視。食藥局強調，具結書或檢驗報告如為影本，須有該澱粉原料業者的公司章。
日正在來米粉檢驗未含毒
日前新加坡指日正食品的在來米粉含順丁烯二酸，南投縣府衛生局抽驗同批產品，發現並未含毒；衛生局前日檢驗出一家肉圓店所使用的兩款地瓜粉，順丁烯二酸含量高達1444.9ppm及1478.3ppm，來源皆為彰化縣順益粉行，將移送彰化衛生局追查。
新竹縣衛生局昨天發現，日前抽檢的新埔鎮朱姓粄條業者所使用之原料和產品，有70ppm微量的順丁烯二酸反應，業者是在最近兩年，透過經銷商向台南市嘉南澱粉製造廠買進番薯粉，和其他原料一起製作粄條，販售給新埔、竹北地區的飲食店。
桃園提供10％檢舉獎金
桃園縣長吳志揚昨則宣布，六月一日起，民眾如發現肉圓等八大類食品業者未提供安全證明，可提出檢舉（電話○八○○︱二八五︱○○○），一旦查出含毒澱粉，就會罰業者三萬元到十五萬元，並提供檢舉民眾十％（三千元到一萬五千元）獎金。
台南市已封存五千五百九十八包、一百一十一公噸毒澱粉，今將公開銷毀。
食管法修正 明拚三讀／違法添加物致死 可處無期刑
自由時報 2013-5-30
〔記者彭顯鈞、施曉光、邱燕玲／綜合報導〕毒澱粉事件讓國人飲食安全再度亮起紅燈，立法院社福及衛環委員會昨天緊急變更這兩天議程，加速審查「食品衛生管理法修正草案」，力拚明日休會前三讀通過。
委員會昨先針對食品或食品添加物，禁止製造、加工、調配、包裝、運送、販賣、輸出入的情形，新增「添加未經中央主管機關許可之添加物」等條款，以防未來再有類似「順丁烯二酸」毒澱粉風暴發生。
罰金提高至二千萬 最重可廢照
立院國民黨團已就提高違法食品添加行為罰責擬妥腹案，添加未經中央主管機關許可的添加物，要罰六萬至六百萬元，違反食品衛生標準、食品添加物使用範圍及限量標準、未依規定標示等，則由現行三萬至十五萬元罰鍰，提高為三萬至三百萬元，情節重大者可以直接命令歇業、停業、廢止商業或工廠登記。
如果前述行為致人於死，要處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新台幣二千萬元以下罰金，致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新台幣一千五百萬元以下罰金，致危害人體健康，處七年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千萬元以下罰金。
馬指示重懲黑心商、向國際說明
在毒澱粉事件延燒多日後，馬英九總統昨天終於表達立場，強調當務之急是安定民心、不要恐慌，同時要求清除違規產品、嚴懲違規廠商，並希望立法院儘速修正食品衛生管理法，加重罰責，必要時也可加重刑責。
馬並指示法務部，應研議嚴懲任意把非食用化學原料賣給食品廠商的化工原料廠，至於管理化學物質分屬環保署、經濟部、勞委會等，應儘快整合，加強控管；他並要求相關部門儘速召開國際記者會，向國際社會清楚說明。
針對毒澱粉風暴，行政部門之間對權責問題則互踢皮球。環保署長沈世宏表示，順丁烯二酸未達毒性化學物質列管條件，環保署未監控其流向，問題應回歸食品衛生管理法規範；但衛生署食品藥物管理局長康照洲認為，如果能管控化工原料貨品流向，加強前端限制，化工原料才不會流向食品業，環保署應研議擴大毒品管制範圍。
流向控管 環署、衛署互踢皮球
民進黨立委林淑芬表示，現行食管法明明規定食品添加物應查驗登記，衛生署竟以「人力不足」為由，函示食用香料及複方添加物免查驗登記，今日種種問題就是因為衛生署瀆職、把關不力以及違法函示所造成，不是只有修法的問題。
行政院昨也召開食品安全會報，對外界形容順丁烯二酸化製澱粉是「毒」澱粉，衛生署長邱文達在會後表示，目前定義是「違法添加物」；康照洲說，以目前一般人的使用情形，不會造成立即傷害，但若長期食用，多少都會有傷害。
因馬總統要求召開「國際記者會」，行政院會後緊急因應，但昨出席這場「國際」記者會的外國媒體僅五家。
我出口貨物 須附檢驗文件
食品安全會報召集人、行政院副院長毛治國表示，會中達成「持續推動食品衛生管理法修法，加重罰則及食品業者的責任」、「加強食品安全風險監測及預警機制之建立」、「各級政府加強稽查」、「儘速協調跨部會合作，阻斷化工原料流入食品」、「鼓勵民眾檢舉，共同維護食品安全」五大決議。
毛治國要求，衛生署應於二星期落實擬定計畫，清除違規產品並嚴懲違規廠商，還給全國百姓一個乾淨安全的飲食環境。
經濟部次長卓士昭說，星、馬對我國的問題產品下架，為避免在國際間擴大，將比照塑化劑事件，貨品須檢附相關檢驗文件才能出口。
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