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馬下動員令 美牛今決戰
【聯合報╱記者程嘉文、陳洛薇、黃驛淵、楊湘鈞／台北報導】2012.06.15 09:42 am
今天是立法院本會期最後一天，也是美牛最後決戰日，馬英九總統昨天下達全面動員令，要求國民黨團背水一戰，盡全力讓美牛案逕付表決；國民黨一位高層表示，「美牛一定要開放，台灣沒有選擇！」
立法院長王金平今天將再召集朝野協商，做最後努力，希望朝野以大局為重；他也說，各黨團先前確實有共識盡速修訂食品衛生管理法，希望朝野都不要杯葛，也不希望立法院出現衝突場面。
行政院發言人胡幼偉轉述，行政院長陳冲期待在王金平卓越領導下，完成食管法修法。
據了解，府院黨仍然希望美牛案今天通過，但也做了最壞的打算。藍營高層表示，如果直到今天午夜十二點，美牛案仍無法逕付表決，最後還是要以行政命令開放美牛，但不到最壞時刻，絕不放棄。
民進黨團總召柯建銘說，如果以行政命令方式開放，就是拿陳揆、衛生署長邱文達「祭人頭」，「相信馬總統不會那麼愚蠢！」民進黨不排除伺機倒閣，例如宣布行政命令開放美牛當天。
國民黨團大會昨天由立委蔣乃辛提案，建請行政院直接發布行政命令，降低社會成本，也避免國會繼續丟臉，現場鼓掌叫好；但黨團隨後否認做成此決議。國民黨秘書長林中森與總統府熱線聯絡後表示，「馬總統仍然希望開會修法」，但府方也尊重朝野黨團協商結論，國民黨不會用打架解決問題，會用數人頭的方式。
林中森說，當初朝野黨團達成共識，最優先處理食管法。民進黨還屢次催促政院盡速提案；如今法案即將三讀，民進黨卻出爾反爾，「大家應該譴責他們！」
由於民進黨團誓言「絕不讓出主席台」，今天議事可能持續停擺。國民黨大黨鞭林鴻池說，如果民進黨今天仍占據主席台，「無法開會，也只能休會了」。
國民黨團幹部聲稱，原定昨凌晨發動突襲奪下主席台，但因王金平表示無法配合，計畫取消。
力擋美牛案 在野今死守主席台
自由時報 2012-6-15
〔記者蘇永耀、施曉光、曾韋禎、李宇欣、陳璟民、陳燦坤、劉曉欣／綜合報導〕立法院本會期今天是最後一天，民進黨團力阻瘦肉精美牛案，首次發動的「一百二十小時動員令」也到最後關頭。民進黨團幹事長潘孟安昨晚表示，在野三黨今天會持續死守主席台，讓院會「自然結束」，堅決不讓食品衛生管理法修正草案通過，杜絕瘦肉精殘害國民健康。
最後一夜 三十立委接力留守
民進黨、台聯約有卅位立委昨晚接力，再度排出「人字」的反核隊形，在「最後一夜」徹夜留守。為求瘦肉精美牛案還有轉圜餘地，立法院長王金平今天上午將再主持朝野協商。
面對在野據守主席台，藍軍前晚原擬發動攻勢，但最後喊卡，如何因應在野議事抗爭，顯得舉棋不定。昨坐鎮立院的國民黨秘書長林中森，被問到今日有何規劃？僅說且看我們大隊人馬，但強調「絕對不會打架」。
力求轉圜 王今召集朝野協商
林中森從昨天上午到下午坐鎮國民黨團，行政院秘書長林益世下午也前來了解溝通。據透露，林益世對於立法院排除議事障礙態度消極，頗有微詞。
在野聯軍據守議場主席台進入第五天，因治療癌症請病假的邱議瑩，昨早十點多抵達議場，受到熱烈歡迎。她說，週二就想來了，但因高雄豪雨成災，讓她坐立難安，終於在前晚臨時決定來立法院與同志並肩作戰；這是關乎國人健康的重大問題，她不該缺席。
藍營昨天傍晚集結三十餘位立委進入議場，高喊「我要開會」、「停止內耗」、「不要做秀」口號；在野立委則拿厚重的「議事日程」敲打桌面，製造節奏，以更大分貝反嗆「反漲價」、「反獨裁」、「反對瘦肉精」，但雙方叫陣不到五分鐘，藍委即離去。
民進黨團在議場召開黨團會議後決議，為避免讓藍委有突襲機會，反對讓立法院長王金平在昨傍晚進場宣布散會。
昨天主持兩次朝野協商的王金平表示，今天是院會的最後一天，希望朝野能再度協商尋求解決之道。他說，當初大家曾有「食品衛生管理法儘快修法」的決議，但目前為止反對黨仍佔據主席台，無法完成修法，他不希望立法院有衝突場面，希望能協商出共識，讓食管法儘快完成修法。
此外，對馬政府保證牛豬分離缺乏信心的各地養豬協會昨在彰化會商，堅持須將此一原則入法，透過白紙黑字保障豬農，會中決議行文各立委，要求將美牛以外的所有肉品瘦肉精零檢出納入食品衛生管理法。
無心戀戰 藍委急著丟出燙手山芋
自由時報 2012-6-15
記者施曉光／特稿
從四天前撂話要拿下綠營「灘頭堡」（主席台），到昨天黨團大會瀰漫偃旗息鼓氣氛，儘管藍營宣稱「我不要打架」，但事實上，多數藍軍立委已無心戀戰，急著把瘦肉精美牛這個燙手山芋丟回行政院。
前晚某藍委電告妻子，「晚上不回家了」，主戰派立委昨也證實，原本規劃昨天凌晨三、四點展開「拂曉攻擊」，計劃動員四十八至五十二人，在一小時內趕抵議場，連羅淑蕾、鄭汝芬也在動員名單之列。
突擊計畫並包括立法院長王金平配合的部分。但據指出，王金平以議事人員無法二十四小時工作為由，堅持晚上十二點以前才能配合，而且他一定要依慣例從主席台後方大門出入，以維護國會自主及國會尊嚴。
藍軍評估，就算有機會突破綠軍包圍，衝上主席台，但沒有主席，會一樣開不成，攻擊計畫將白忙一場。藍營有人認為，還有主持會議的第二人選、副院長洪秀柱，但未獲授權代理，洪無法主持會議。
某主戰派藍委形容，前天深夜接到解散令時，感覺好像「被潑冷水」，有如「洩氣皮球」，主張以行政命令開放美牛的聲浪才會升高，講白了，就是不想再為美牛案衝鋒陷陣，就讓行政部門自己善後。
聽說國民黨團要把球再丟回來，自稱是來「借廁所」的行政院秘書長林益世，昨天下午趕到立法院了解狀況，並與國民黨秘書長林中森一起「拜託」王金平幫忙，但王仍堅持國會自主、協商優先的原則。
民進黨反美牛 最後恐「傷到自己」
【聯合報╱記者林河名／台北報導】2012.06.15 02:49 am
民進黨立委為反對美牛案強占主席台，黨內卻有不同聲音。前立委郭正亮昨天說，民進黨訴諸焦土作戰後，反而愈陷愈深；「只顧健康、不顧經貿」的單向論述，最後不但可能難以為繼，更可能短多長空，甚至會傷到自己。
郭正亮昨天撰文說，民進黨把焦點全部都集中在「反對開放毒牛進口」，力主「國民健康是最高價值」、「不能為了台美FTA，不惜犧牲國民健康」，固然言之成理，但曾執政八年，理應站在兼顧國民健康、經貿發展、台美關係、平衡兩岸的綜合立場，不能和小黨或社運團體一樣，只單純考慮健康層面。
郭正亮表示，相對於國民黨「親中」，民進黨向來被認為更加「親美」，如今卻可能因為反美牛到底，把推動台美FTA的主導角色，全部讓給國民黨，甚至還可能因此得罪了美國，從此更難和美國打交道。
民進黨立委蕭美琴表示，「美國會跟有實力的人互動」，民進黨是站在人民的立場捍衛國民健康，「不會擔心未來美國不跟我們對話」。
郭正亮文中說，不少美國農業州的參、眾議員長期「親台」，一旦發現民進黨比國民黨更難溝通，未來民進黨面臨的選舉困境，恐怕不只是國共聯手而已，還可能加上美中聯手、一面倒向國民黨；果真如此，民進黨邁向執政之路，恐怕只會更加艱難。
但蕭美琴表示，民進黨反對含瘦肉精的肉品進口，是針對所有國家，沒有不顧經貿或「反美」的問題；民進黨重視台美關係，也知道開放美牛進口有得有失，但若是民進黨執政，「不會像馬英九一樣虛偽」。
郭正亮表示，為了避免自陷困境，民進黨不宜比照小黨或社運團體的絕對立場，只以國民健康作為放寬美牛的唯一考量。
郭正亮表示，必須綜合考量國民健康、經貿發展、台美關係、平衡兩岸等因素，對美牛議題改採「有條件支持」。
至於「有條件支持」的內容，他認為重點有四：一、堅持牛豬分離，放寬對象只限於美牛；二、堅持境外檢查，比照日本的受檢模式；三、堅持強制標示，提高對違規業者罰則；四、設立補償基金，進口商預繳作為財源。
夜宿最後一夜 綠委搶拍紀念照
【中央社╱台北15日電】2012.06.15 09:46 am
立法院今天將休會，民主進步黨立法院黨團因美牛案修法攻防夜宿議場行動也將告一段落，立委把握最後一夜，紛紛拍照留念，也有晚睡的立委拍下同仁各具模樣的睡姿，另類留念。
立法院朝野因美牛修法僵持不下，立法院長王金平召開多次朝野協商，仍未有結果。中國國民黨立法院黨團雖然一度想夜襲議場，藍綠一度緊張，但各自克制，沒有發生衝突，不過，立院議事持續空轉。
立法院長王金平今天將再召開朝野協商，為立院議事做最後努力。不過，綠營不放鬆，昨天晚間11時仍甲級動員，全員夜宿議場，貫徹自本月11日上午7時20分占據立法院議場主席台並夜宿議場的120小時動員令。
雖然全員夜宿議場，但因已是最後一夜，氣氛明顯輕鬆許多。夜宿議場的立委們，不但沒有像先前3天，多數在凌晨0時前就寢，反而把握機會聊天、拍照，向媒體記者致意。
立委趙天麟表示，這次夜宿議場真是難得的經驗，不僅同患難的同志感情變好了，平常在選區奔波，三餐不定時，「這幾天沒有跑行程，支持者不但不會罵，多數都給予肯定」，而且，「終於可以好好吃飯」。
最後一夜，有點像學生時代露營活動要結束的前一天晚上。民進黨團總召柯建銘、幹事長潘孟安、立委劉建國、姚文智等人把握時間聊天到凌晨3時多才就寢。
就寢前，潘孟安持智慧型手機繞著議場將同志各具模樣的睡姿一一拍下，還拿吸管放在立委何欣純臉上「加工」再拍照，就寢前再看一次拍攝的影像，還因此笑出聲，吵醒睡在附近的立委李昆澤。
李昆澤被吵醒後上洗手間，經媒體記者告知潘孟安拍下另類紀念照，返回議場後，也持智慧型手機拍下潘孟安的睡姿存檔；而何欣純臉上的吸管，則被姚文智英雄救美取下。
綠營立委夜宿立院議場4夜，將在今天告一段落。立法院長王金平今天將再召開朝野協商，為立法院恢復議事運作持續努力。
直言集／今朝決戰 猶記馬說：這才像個黨…
【聯合報╱本報記者楊湘鈞】2012.06.15 02:49 am
不過一年多前，國民黨版地方制度法修正案在立法院闖關成功，黨主席馬英九為此在中常會緊握拳頭、慷慨激昂地說：這才像一個黨！
但看立法院會這幾天以來在野黨強力「就地紮營」抗爭、以及國民黨團的無力招架，讓人憶起馬總統那曾經振奮全黨的一幕，卻也不禁要問：國民黨立委一盤散沙外加懦弱的表現，像是一個黨嗎？
國民黨團對美牛案的無力，正凸顯馬英九權力日薄的事實；今天就是立法院本會期最後一天，再無力反制在野黨，就算依法美牛是有以行政命令逕自開放的空間，但馬的威信將會徹底破功，更恐生兵敗如山倒的骨牌效應。
至於始作俑者的國民黨立委，不要以為把燙手山芋丟還行政院，就可就此了事。不要忘了，當初可是藍營無法有效安撫自亂的陣腳、幾名立委先提了「瘦肉精零檢出」修法版本，最後更附和在野黨意見、強要政院提版本，才肇致今天尾大不掉的修法困局。
當然，面對高層要開放、立院黨團踢皮球的政院，更猶如夾心餅乾，怎麼說、怎麼做都必將留人話柄，處境何止尷尬？稍一不慎，丟官走人、立馬成為美牛案犧牲祭品都有可能。
閣揆陳冲昨天訴諸立法院長王金平的「卓越領導」，暗藏脫困謀略、行政立法兩院互鬥機鋒之餘，也凸顯局勢詭譎。但解鈴還需繫鈴人，高層若不表態，設下「不得逕以行政命令開放」障礙的立院不幫忙解套，要政院扛開放成敗全責，哪有那麼容易的事？
觀察站／美牛虛耗 行政命令開放恐後座力
【聯合報╱本報記者陳洛薇】2012.06.15 02:49 am
美牛修法僵持不下，議事空轉數天，今天背水一戰，若仍然沒有結果，傳出藍營有意以行政命令開放美牛進口台灣。此舉雖讓馬總統能夠對美方交代，後續引發的政治效應，後座力不容小覷。
從馬總統二月見薄瑞光開始，台灣就為了美牛案紛擾不休，朝野對立情勢日益高漲，馬總統一再重申開放美牛無時間表、美方無壓力，卻始終不肯把話向國人挑明了說現在是拿「美牛換TIFA」、「沒有美牛就沒有TIFA」。
朝野紛擾迄今四個月，美牛案毫無進展。立法院本會期為了美牛案延會，但今天是會期最後一天了，若議事仍停擺，不只美牛案無成，本會期立法績效更因此爭議法案拖累，創下歷史新低紀錄。
美牛案拖延至今，朝野對峙，綠營癱瘓議事、藍營紙上談兵，立委諸公不僅立法怠惰，脫序的表現更重創國會形象，史瓦濟蘭公主看了傻眼，最後傷的也是馬政府的整體形象。
今天的美牛決戰，如果還是無疾而終，美牛案等於重回原點，虛耗的這四個月又是為了什麼？馬總統既然當初堅持尊重民意，要透過立法院修法凝聚各方共識，就應該善用他手上的權力，向國人溝通、對黨內說明，讓執政黨立委願意支持他的政策，讓全國人民能夠體諒台灣的處境。
馬總統尊重民意、尊重國會的想法是正確的，但不知為何，付諸實行時卻不斷出現父子騎驢的狀況。
美牛案原地踏步，馬總統、馬主席的領導威信卻已嚴重減損，在朝野互信盡失的情況下，倘若府院逕以行政命令開放美牛進口，民進黨及民間反對美牛案的反彈力道，恐怕會讓馬總統再陷執政危機。
林瑞雄挺美牛：別空轉
【聯合報╱記者施靜茹／台北報導】2012.06.15 02:49 am
曾代表親民黨參選副總統的台大公衛學院教授林瑞雄昨天說，含萊克多巴胺肉品，吃下去廿四小時就代謝出體外，「根本沒事嘛！」美國三億多人口吃了十年，至少到現在，都沒聽過出什麼事。
藍綠對美牛案僵持不下，傳出橘營想當和事佬，停止內耗。林瑞雄昨天現身台北國際醫療展說，他也算公衛大老，徒弟徒孫枝繁葉茂，對流行病學研究很深，看瘦肉精美牛問題，會比「那些政治人物」來得透徹。
林瑞雄說，在野黨反對，都是意識型態作祟，這樣鬥下去，只會讓台灣空轉，不會進步。
林瑞雄說，美國FDA（食品藥物管理局）審查動物用藥，比台灣還嚴謹，「美國不重視他們自己國民健康嗎？美國看美國人的命，比台灣人來得重要啦！」
為何歐盟反對萊劑美牛進口？林瑞雄說，那是歐盟為了保護自身農畜業，以國民健康理由刻意阻擋萊劑美牛，當初日、韓也是，最後仍擋不住。
看到立法院藍綠僵局，林瑞雄說：「我用我的『意想』，感覺到王金平院長有『意念』想要動用警察權，趕走霸占主席台的在野黨立委。」他希望王金平要有魄力解決僵局。
「當我們同睡一起」如何結局？
【聯合晚報╱社論】2012.06.15 02:47 pm
一邊是紮營夜宿，民進黨「當我們同睡一起」，增強革命情感。另一邊是國民黨立委枕戈待旦，等待拂曉出擊，但號角未響，鳥獸四散。這是立法院這幾天的景象，好像隨時可能進入肉搏浴血戰，又好像雙方都只是做做樣子，向各自的選民表演一場「我們已經盡力了」的戲。
納稅人付薪水給這些立委，看到這樣的國會表現，真是夫復何言！
為了美牛案，朝野政黨都說「背水一戰」，但顯現出的結果卻是國會停擺，什麼事都做不成。反對黨以反對為宗旨，可以理解。不過，政黨協商有協商的舞台，投票表決有投票的舞台，反對的路無限寬廣，現在卻硬是要走到連續夜宿議場的這一步，如此表達出的反對立場是更有決斷力、說服力嗎？
美牛案，正反雙方的道理都已表述殆盡。從政治上來講，沒有100%完美的解答；從科學證據來講，也沒有100%的保證。這本來就是一個權衡輕重、利弊取捨的議題。民主社會裡，哪一個公共政策不是如此？哪一個政策能讓2300萬民眾100%每個人都獲利？二代健保，有人要多繳費；證所稅，有人會減少獲利；12年國教，明星高中擔心光環受損；開發案從國光石化到中科二林園區，都更案從文林苑到內政部最新修訂的草案版本，哪個不是有人抗議、有人堅持？現代社會如果不靠比拳頭的叢林法則，就只好從「服從多數，尊重少數」的程序裡找出一個具妥協性、顧及比較多人利益的方案，這不就是民主的法則嗎？何以退步到今天的景象？
台灣的立法院裡，在一次又一次的議事表決之外，也打過架，罵過人，流過血，鎖過門，甩過耳光，潑過水杯，拔過麥克風……；乃至於退席抗議，占領主席台拖延議事，都是老梗了。今天是本會期的最後一天，民進黨人睡過午夜，明天太陽依舊升起，這齣戲的續集要如何演下去？美牛案如果拖過此一會期，不管是加開臨時會，或再等下一會期開議，難道民進黨要繼續上演「當我們同睡一起」？這齣戲該準備個結局了。
停擺的國會，要把台灣帶向哪裡？
【聯合報╱社論】2012.06.15 01:59 am
當台股欲振乏力之際，綠營立委攻占了國會主席台；當人們陷於暴雨侵襲的恐慌，民進黨立委卻橫臥在議事大廳鼾聲大作。當民眾在努力收拾家園、並因應周末可能來襲的颱風時，朝野立委繼續在那裡爾虞我詐，盤算如何把這場對峙之局撐到自己最後的勝利。
然而，在美牛、證所稅或油電價等議題上，不論最後什麼政黨能宣稱自己「大獲全勝」，人民和國家其實都已成為朝野攻伐、蹂躪的焦土。四個月來，社會反覆爭辯這幾項議題，彷彿台灣沒有其他值得關注的事；如今會期將近尾聲，大家希望立法院就這些爭議作個收場，在野黨卻根本不讓議事進行。
民進黨下達的是一百廿小時的動員令，台聯則是五天四夜，也就是全體綠委要進行整整五天的浴血抗爭，焦土杯葛。以在野黨這等關心國是的熱情，如果用來舉辦五天的朝野大辯論，或許能博得民眾的注目和認同；但五天的拖延戰術，卻只是造成國會空轉，結果一事無成，這能教民眾苟同嗎？
在野黨的如意算盤，是要藉議事杯葛，凸顯執政黨的無能和蠻幹；然而隨著時間的流轉及社會氣氛的變化，這樣的大動作結果卻可能適得其反。原因是：第一，美牛案拖了七年，證所稅則是廿四年後捲土重來，多數民眾無不希望相關政策早日塵埃落定，不要再懸宕不決。第二，先前決策的顛躓，行政部門的溝通、說服不力固難辭其咎，但如今拍板定奪大權落在立法部門手中，議事卻無法進行，民意問責的箭頭勢將轉向一意杯葛的在野黨。第三，本屆新國會迄今尚無任何具體表現，而立委們平日領取的是部長級薪資，若任憑議事空轉卻毫不作為，豈非虛擲人民的血汗錢？立委平日齜牙咧嘴譴責官員無能，他們從鏡中看到的自己，又是什麼形象？
簡單地說，無論綠營此次的戰術多麼詭奇，杯葛議事、讓立法院無法動彈，恐怕不是能為它贏得掌聲和人心的策略，反而暴露它自己的野蠻。再說，民進黨口口聲聲說反美牛、反漲價，目的是為了「順應民意」；事實上，在野黨如果對民意有任何尊重的話，讓立院朝野政黨依議事程序進行討論、辯證、乃至表決，那才是對民意真正的尊重，不是嗎？那也才符合民主代議政治的基本精神，不是嗎？
目前「藍大綠小」的國會結構，是今年元月才經全體選民投票產生的「新民意」。不論是區域立委或經政黨票選出的不分區立委，都是國會兩票制底下產生的委員，各黨占有的席次，反映的也是全台民眾的集體傾向。在這種情況下，綠營用霸占主席台的方式來杯葛國會議事，說不客氣些，根本是在霸凌民意、玩弄民主，怎好意思說是在反映民意？若在平時，在野黨上演攻占議事廳的戲碼，或許還能提供民眾幾日茶餘飯後的談資餘興；但在大水來犯之際，民進黨不知見好就收，還繼續在議事殿堂高臥夜宿，那就難脫「不知民間疾苦」之譏了！
民進黨的好戰，讓人咋舌。從這次一百廿小時動員令的執行，更可看出民進黨這個「軍團」的亢奮與鬥志；相對的，也暴露了它的理性和智慧不足。台灣民主化廿多年，民進黨還在玩這種「粗魯當高明」的遊戲，就不難理解我們的民主內涵為何遲遲難以提升。而民進黨在一次次的選舉中淪為國會少數黨，卻始終未能認清自己的侷限何在，從這次的杯葛動員，它的非理性已一目了然。
就算立法院是一座競技場，民眾希望看到的是朝野彼此「鬥智」，而不是「角力」；是全力「競賽」，而不是彼此「杯葛」。更別忘了，台灣人民絕不像古羅馬人那麼殘暴嗜血，政黨不必動輒揚言「浴血」對抗，政客也別想把國會殿堂及民生議題變成政治鬥爭的「焦土」。
一艘擱淺的船，哪裡也去不了。而一個無法運作的國會，能把台灣帶向何方？
讓美牛充分標示 兩黨饒了人民吧
【聯合報╱楊志良／亞洲大學講座教授（台北市）】2012.06.15 01:59 am
明明美牛不過，ＴＩＦＡ無望，未來四年拚經濟沒有著落，但卻說沒有既定政策，沒有時間表及壓力，虛偽至極。
瘦肉精（指培林）是否百分之百安全，雖無定論，但研究瘦肉精頂尖的專家在美國，他們的衛生單位也絕非草菅人命，三億多人，白、黃、黑、紅各色人等，健康狀況有糖尿病、高血壓、癌症各種患者，吃了那麼多年，也尚未發生任何中毒病例；而檳榔每年造成四千多名口腔癌病患，香菸更造成每年數萬人的死亡，為民眾健康，民進黨為何不倡言禁菸及禁止檳榔，至少要求檳榔應比照香菸加個警語吧。
更且民進黨在執政期間，非但開放美牛，且同意瘦肉精只驗豬，不驗牛；現在要反瘦肉精，雖未嘗不可，但總該深深道個歉吧。因為當時的行政院長目前仍在該黨的檯面上，民進黨反美牛瘦肉精根本是假維護民眾健康之名，進行赤裸裸的政治鬥爭，虛偽又無恥，民眾看在眼裏，那有不知。
兩黨不要再假了，請饒了百姓吧，就比照菸酒，充分標示讓民眾選擇吃或不吃吧！
政院：瘦肉精美牛 恐已吃10萬噸
【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】2012.06.18 03:02 am
府院黨高層昨晚討論美牛案因應策略，馬英九總統表示要讓國人了解，美牛含萊克多巴胺源於民進黨執政的歷史事實；行政院發言人胡幼偉轉述，馬總統無意指責政黨或個人，但處理美牛案「必須基於歷史基礎事實」。
「扁政府並未告知新政府、沒交接（指驗豬不驗牛）。」胡幼偉說，直至一百年食管局成立必須依法行政，才開始檢驗美牛是否含萊克多巴胺；迄一百年為止，國人可能已吃進十萬噸含萊克多巴胺美牛，馬總統也很驚訝怎會這樣？並指如果早些知道、會更好處理。
胡幼偉說，馬總統不解，許多論述認為是現在的執政團隊突然決定含萊克多巴胺美牛，這與歷史事實不符，他邀請各部會開會，就是希望能釐清始末。
胡幼偉表示，馬總統、陳揆、王金平的看法一致，就是應尊重立院二月廿四日朝野協商決議，「在還可以召開臨時會通過美牛案的情況下，政院不會考慮逕以行政命令開放。」
胡幼偉表示，民國八十九年民進黨執政時即已開始進口美牛，期間雖兩度短暫暫停，但在謝長廷、蘇貞昌任行政院長時均曾開放；扁政府九十五年公告萊克多巴胺是禁藥，但隔年開始檢驗、卻與美方有著「驗豬不驗牛」默契。
綠嗆：藍一貫把責任推給前朝
【聯合報╱記者李昭安、鄭宏斌／台北報導】2012.06.18 03:02 am
針對行政院指控扁政府當年暗中答應美國針對瘦肉精部分「查豬不查牛」，民進黨發言人林俊憲回應說，國民黨為了掩飾執政無能，一貫把責任推給前朝政府，結果來看，當年扁政府並沒有在美方壓力下開放瘦肉精。
林俊憲質疑，馬英九藉口說開放瘦肉精美牛是延續性作法，那過去四年來為何毫無作為？直到當選連任後又馬上說要開放？
民進黨團總召柯建銘說，之前他去北監探視陳水扁時，曾詢問陳水扁是否真有此事，但陳水扁否認。
柯建銘說，馬英九總是透過指控前朝來面對當前的政治狀態，以現實狀況來看，扁政府執政期間從沒有正式開放含瘦肉精的美牛。現在藍營提出這些質疑都是推托之詞、模糊焦點，「這樣的指控是站不住腳的」。馬英九應該正視民進黨團現在所提出的「零檢出」訴求。
民進黨團幹事長潘孟安說，馬政府實在不懂反省檢討、充滿政治算計。每個政府難免都會面對美方壓力，但民進黨執政期間至少守住了，就結果論而言，並沒有修食管法開放瘦肉精美牛；現在質疑民進黨當初「暗中答應美國」，其實是羅生門，無從對證，「像在寫科幻小說」。
「美牛不是問題 別小看婆媽智慧」
【聯合報╱記者段鴻裕／花蓮縣報導】2012.06.17 08:12 am
在美牛爭議中，馬英九總統昨天第三度到花蓮，探視他的民間友人「王媽媽」江美華。江美華告訴馬總統，「美牛不是問題，想買的人可以去買，不買的人就不要買，婆婆媽媽很有智慧的。」
「美牛不是問題，政治人物不要小看婆婆媽媽的生存智慧！」江美華直率地說，不論是美國牛肉或民生用品，家庭婦女會自行判斷，「食品便宜、安全」是最在意的，她們心裡明白「什麼可買，什麼不能買」！
江美華還說，如果美牛進口，對台美關係和台灣經貿很重要，也是實踐馬政府經貿政策的關鍵，「那就把『拒買』的任務，交給我們（指婆婆媽媽）來對付吧！」
「王媽媽」是超級大馬迷，二○○九年底「三合一」選舉後，「王媽媽」的兒子、媒體人王尚智在部落格寫了一篇「我媽說，對馬英九沒感覺了」，馬總統特地前往花蓮王家拜訪，「王媽媽」也成了馬的民間友人。馬總統昨天在王家共進早餐，與江美華大談物價、救災，約停留半小時離去。
江美華向媒體表示，馬總統很關心兩岸三地的物價，希望能建立具體數據，讓台灣民眾知道。
聊起連日豪雨成災，對於政府強制撤離危險區的居民，雖有極少部分民眾擔心農作物被淹沒拒不撤離，馬認為比起八八風災，仍感到滿意。
王尚智事後也在部落格表達母親對時事的看法：期待馬總統信守對選民的承諾、聆聽民意、擇善固執，讓台灣好的價值與對的態度都能堅定地走下去，也「請民眾給對的態度、好的主張，多一些時間」。
王媽媽：美牛問題，婆婆媽媽買菜救台灣
王尚智 blog 2012/06/16 11:56:22瀏覽9923｜回應27｜推薦37
（馬英九總統今天週末上午的私人行程來到花蓮，再度與「王媽媽」共進早餐。
這是馬總統的第三次到訪。與之前專程向王媽媽請教民意的反應不同。如今，總統無須做筆記，雙方往來輕鬆的早餐談話裡，許多基層真實的想法與反應，反倒更為自然的揭露。
今天的早餐中，沒有刻意提到「美牛」事件。但卻聊到不少有關「物價」及之前油電漲價的影響。
馬總統也一如過往，非常「專業具體的提出了許多統計數字」解釋，台灣的真實物價與消費能力，在亞洲主要地區都屬合理甚至更為低廉。
對此，王媽媽則回應提到了：「政治人物有時候不應該「小看婆婆媽媽的生存智慧」！無論美國牛肉或漲價民生用品，家庭婦女自己會判斷，什麼可買？什麼不能買？」。）
以下摘錄，是馬總統與王媽媽早餐會之後，王媽媽經訪談後，提出幾個她特殊的觀點和角度：
★馬總統言而有信，三度來訪。
我很感謝馬總統，多次到花蓮來看我。和我們一起吃早餐，同時也來聆聽我和街坊鄰居姊妹淘的「基層民意」。
我只是很平凡的基層家庭主婦，並沒有什麼特別的政治影響力，也搞不懂「美牛政策」或「證所稅」的影響，最後到底是好是壞。可是我認為，政治人物「言而有信」很重要，必須要努力去推動當初承諾的政見，要能堅持、有擔當！
之前我告訴馬總統，我希望他能讓我至少每年做一頓早餐請他吃。若很匆忙只是路過，希望他能撥一通電話給我。
而自從2010年1月至今兩年多來，馬總統確實打了多次電話給我，也問我有沒有收到總統府發的過年紅包。這讓我和我的姊妹朋友們都很感動！
政治人物若能記得對選民的承諾，我們身為民眾，其實也應該「給對的政策、好的主張多一些時間」，也要去習慣若是聽到各種不同的意見討論，要認為是很正常的事。
就像我自己在家裡的屋頂，種各種蔬菜，長最快的小白菜也需要一段時間的風吹日曬，需要灌溉不同養分，才能長好。
我知道社會上一直有很多批評馬總統的聲音，我自己身為「理性的馬迷」，覺得批評是很正常的！但是現在整個台灣社會的問題是很「浮躁」，所有事情無論好壞都會被說成碎碎片片的，就算再好的政策也都會被批評和嫌惡。
許多事情，遠離了本質，這才是台灣很多事情都做不好的原因。
因此，我希望馬總統在「聆聽民意」的同時，依然能夠繼續「擇善固執」，讓台灣好的價值與對的態度，都能堅固走下去。
★「美牛」問題，請相信婆婆媽媽的買菜智慧
這一次立法院的「美牛案風波」，以我們婆婆媽媽的角度來看，其實沒有抓到重點。
雖然我們單純只想知道一切「有沒有毒、便不便宜」；但這兩大因素，有時候就可以幫助許多政策，釐清楚問題的核心所在。
所以請不要當婆婆媽媽是一群愚婦！不用幫我們考慮太多，或者拿我們來進行政治操作。只要跟我們的「健康、錢包」有關的，我們自己都會仔細考慮衡量！
「開放含瘦肉精美國牛肉」，如果涉及的是一個必要的、政治層面的問題；但「婆婆媽媽買不買美牛肉」，才是另一個最實際的、最關鍵的，並且解決了一切紛紛擾擾的結果。
婆婆媽媽們所考慮的，根本不會是它究竟是「美國牛肉與否、含瘦肉精與否，進不進口與否」的種種議題。只要提供給婆婆媽媽們足夠參考的「安全」資訊，我們自己會判斷買或不買。真的有毒、傷身體，我們不會買！如果健康影響有限，而且每斤才一塊台幣，你說我們買不買？
所以：只要衛生單位把標準給嚴格訂好了，進口單位和監管單位也都要能在後續嚴格控管、追蹤或處罰，美牛、澳牛或者北極牛都不重要。所有一切的關鍵，是每個環節「食品安全管理」怎麼執行做好，才對吧？！
就算美國牛肉再怎樣撲天蓋地大舉入侵，婆婆媽媽提著錢包上市場，也依然可以救台灣！
立法院鬧了許多天，我相信綠營立委吵半天之後回家睡覺，也不會是自己去買菜買肉的。因此如果美牛進口真的對中美關係和台灣的經貿很重要，也是實踐馬總統經貿政策的一個關鍵，美牛進口又不是武器進口，那就把接下來「拒買美牛救台灣」的任務，交給我們婆婆媽媽來對付吧！
★勤跑基層，官員施政才懂由下而上
我個人很相信，馬總統對於台灣的土地與人民，確實有一份「心」。
除了馬總統，我個人看不出來，台灣現在有任何的政治人物，包括蔡英文或蘇貞昌，要比馬總統的人格、能力與用心還更強大，能夠帶領台灣面對現在的國際難題、兩岸關係，繼續走向未來。
當然，我們基層婆婆媽媽，還是比較在意「物價問題、酒駕問題、教育問題」等等問題，這些都是我們比較在意的問題。所以，部會首長們除了「國家大事」要管、要開會，也確實應該多學學馬總統，經常接觸民間基層，再從民眾的角度，去思考政策如何規劃和執行。
公務員很容易習慣閉門造車，所以部會首長們不能只是在意媒體的反應，而應該要建立自己掌握基層民意真相的方法才對。
馬總統一直鼓勵部會首長多下鄉，是很有道理的。我自己感覺最近不少民眾關切的社會新聞事件，官員的反應與處理，確實太慢了一點。
★愛台灣，馬迷也希望鄭弘儀趕快開新節目
我雖然是「死忠馬迷」，不過我還是認為，政治能有不同角度的意見，還是很好的。
政論節目雖然每晚談的讓人頭昏眼花，但這也是台灣民主的特色，想想可能是海峽對岸中共，怎樣也做不到的一種社會開放吧！
同樣是批評，政論節目藍綠的名嘴當中，誰是「真正關心台灣民眾的幸福」？而誰又故意亂講根本是為了搞自己的知名度？婆婆媽媽藍綠各有所愛，每個人其實也都看很清楚。
比如離開三立的鄭弘儀，雖然和我的政治立場不同，但我發現，這兩年每次政治評論一提到我「王媽媽」，鄭弘儀雖然對於馬總統和國民黨批評很多很多，卻從來沒有一次，曾經對「馬迷」的我冷嘲熱諷。
而這就是鄭弘儀的可貴之處！他知道我身為王媽媽就只是單純的「基層民眾」，他也尊重我的政治立場，這證明了他對台灣的土地和民眾，也有一份理智的「心」。
雖然我不喜歡他每次批評馬總統說法都很重，但我也還是希望趕快看到他的新節目。
如同我所說的，政府「施政」就像種菜，除了需要社會大眾能多給一些時間，慢慢看到施政的效果；也需要反對批評者的口水，灌溉出不同的養分，政策才會完善長的好。
因為，我最愛的馬總統，也不是千手千眼。雖然馬總統已經夠清廉，也不讓人拍馬屁，但是政府施政當然還是會有死角，鄭弘儀這類「愛台灣」的反對人士，也是不應該消失的才對。
卡在美牛…馬總統：對美貿易機會在流失
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】2012.06.27 02:38 am
正副總統昨天不約而同為停止「內耗、空轉」喊話。馬英九總統在臉書表示，我與第三大貿易夥伴美國的經濟合作，因美牛問題「五年來停滯不前」。面對韓國和東亞其他經濟體的強勢作為，台灣正面臨關鍵路口；「時間正在流失，我們絕不能讓別人一天一天超前，自己卻坐視台灣的機會一點一滴消失」。
副總統吳敦義昨天接見「橫濱華僑各界回國祝賀團」時指出，台灣面臨競爭的局面，當然有一些不同的意見，只要做好溝通、順利解決，還是可以有整體競爭力，共同打造幸福國家。
馬總統說，政府對發展經濟的方向非常明確，「我最重要的任務，就是替衝鋒陷陣的台灣企業排除貿易障礙」，讓他們與其他國家的對手有公平競爭的機會。
馬總統表示，美國在台協會曾正式對外說明，只要台灣解決美牛問題，即可盡速恢復「台美貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）談判。政府會堅持「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的處理原則，有限度開放美牛進口，排除台美貿易障礙。
馬總統說，最近許多媒體報導與研究指出，韓國能在一九九七年亞洲金融風暴後重新振作，至今成為全球第七個平均國民所得超過二萬美元的國家，「他們不畏挑戰，堅定對外開放的決心和程度，絕對是最重要的原因之一」。
吳敦義指出，美牛進口和油電調漲問題，「在社會上產生一定的波瀾」，政府會努力溝通。日本也食用美國牛肉，訂定萊克多巴胺的安全容許量；「在台灣，我們推動有安全容許量的美牛進口，似乎還遭到有待解決的阻力」。
吳敦義說，美牛進口如果有歧視性待遇，將來台灣很多產品銷往美國會遇到困難；「美國會講你連這個（指美國牛肉）也在禁，我也不要你的東西」。如此一來，台灣經貿將遭國際孤立，國內產業恐陷入萎縮，對國家是重大打擊。
【華盛頓記者賴昭穎／廿五日電】駐美代表袁健生廿五日在華府表示，美牛含有的萊克多巴胺「是沒有毒的」，美國有三億人在吃，萊克多巴胺是美國食品藥物管理局（ＦＤＡ）通過的，而很多藥品也需要ＦＤＡ批准，「因此（萊克多巴胺）當然不是問題。」
袁健生廿五日在華府接見一個台灣青年訪問團時表示，不希望小的牛肉議題影響大的後續議題，但在民主時代需要多一點耐心，只要政府有決心，問題遲早會解決。
AIT：瘦肉精設標準 盼有助美牛進口
【聯合報╱記者雷光涵／台北報導】2012.07.06 03:07 am
美國在台協會（AIT）文化新聞組長裴士蓮說，樂見國際食品法典委員會決定對瘦肉精設定標準，盼這項結果能幫助台灣解決美國牛肉議題，讓美牛進口台灣。
裴士蓮（Sheila Paskman）說，AIT欣見這樣的會議結果，過去也一向表明，人們在美牛議題上應遵循科學標準。
牛肉萊劑最高殘留容許量 國際訂10ppb
【聯合報╱綜合報導】2012.07.06 03:07 am
在羅馬舉行的國際食品法典委員會（Codex Alimentarius Commission，簡稱ＣＡＣ）第卅五屆年會，對於是否訂定萊克多巴胺最高殘留容許量標準一案，由於會員國意見分歧，五日以表決方式處理，結果六十九票贊成、六十七票反對，通過訂定萊劑殘留標準。
Codex通過訂定的萊克多巴胺殘留容許量，豬與牛的肌肉及脂肪都是十ｐｐｂ（ｐｐｂ：十億分之一）、豬跟牛的肝臟為四十ｐｐｂ、豬跟牛的腎臟為九十ｐｐｂ；火雞沒有訂定。
Codex自二○○八年起，每年年會都討論是否訂定萊克多巴胺殘留容許量標準，但無法達成共識，美國贊成訂標準，歐盟和中國大陸反對。
Codex一向採共識決，由於今年年會又無法達成共識，美國提議投票決定是否改採表決方式處理此案。結果六十八比六十四票，以四票之差通過改採表決制。接著進行表決，美國的主張以兩票勝出。
去年各國也無法達成共識，在美國主張下進行表決，結果六十八票反對，五十九票贊同，仍採共識決審查此案，因無法達成共識，延至今年再議。
Codex的表決結果似乎為美牛案僵局解套，帶來曙光。馬英九總統第一時間獲悉，對此表示肯定，證明政府四個月來的堅持是正確的。
立法院臨時會七月廿四日召開，美牛大戰將捲土重來，民進黨團總召柯建銘表示「尊重國際做出的決議」，將依此容許值與國民黨團討論，但必須堅守「牛豬分離」立場。
總統府副發言人李佳霏表示，政府將訂定萊克多巴胺最大殘留許可量，希望盡速解決相關爭議，早日重啟中斷五年的「台美貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）下的經貿談判，加速台灣參與區域經濟整合。
民進黨發言人林俊憲昨晚聲明，對美牛進口一事，民進黨「同意台灣採取國際標準、與國際同步的立場」。
林俊憲說，「民進黨從未反對開放美牛進口，更重視與美國的經貿互惠與盟邦關係」，民進黨重視的只是在國際對萊克多巴胺安全容量仍有疑慮之際，政府不宜開放含萊劑肉品進口。
他說，Codex是聯合國與世界衛生組織（ＷＨＯ）最重要的食品安全標準機構，民進黨同意台灣與國際同步，但國人健康與食品安全，是民進黨不變的堅持。
閱讀秘書／Codex 國際性政府組織
【聯合報╱綜合報導】2012.07.06 03:07 am
國際食品法典委員會（Codex Alimentarius Commission，CAC），簡稱Codex，是聯合國世界糧農組織與世界衛生組織於一九六三年共同建立的國際性政府組織。共有一八五個成員，涵蓋了全球九成八的人口。
ＣＡＣ旨在維護全世界消費者的健康和經濟利益，鼓勵公平的國際食品貿易，其功能有四，主要是協調國際組織、政府和非政府機構制定食品標準的一致性，以及制定國際貿易通用的食品衛生標準。 （資料來源：中華經濟研究院）
兩票險勝有疑慮？ 專家建議少吃美牛
【聯合報╱記者施靜茹／台北報導】2012.07.06 03:07 am
國際食品法典委員會投票通過萊克多巴胺標準，但專家提醒，除內臟應全面禁用，若餐廳、小吃店或大賣場未做好牛肉產地標示，應該重罰。
林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑說，國際食品法典委員會投票結果，只以兩票險勝，顯示各國仍有疑慮，他呼籲，「大家拒吃美牛，多吃台灣牛或紐澳牛。」
林杰樑也說，政府應好好把關，要求業者清楚標示產地，違反者應重罰，韓國就曾發生把美牛假裝標示成紐澳牛；政府也要了解，哪些產業因此受到好處或受害，例如應給較弱勢的豬農補償基金，「不可以撒手不管。」
中國大陸反對萊克多巴胺，原因之一是擔心華人愛吃內臟。林杰樑指出，美、韓只允許肝臟殘留萊劑，腎臟禁止殘留，在萊劑動物實驗中，腎或肺的殘留量都很高。
「可喜可賀！」中國醫藥大學感染控制科主任王任賢說，國際食品法典委員會多數會員國「終於良心發現」，不再反對萊克多巴胺了。
【記者湯雅雯／台北報導】國際食品法典委員會Codex昨天表決通過訂出萊克多巴胺的殘留容許量，安全標準就是為十ppb。台大獸醫專業學院榮譽教授賴秀穗昨天說，Codex會議都已通過，台灣反對的聲浪應該會減小。
不過他認為，這次Codex會議能闖關成功，跟美方強勢主導，動員拉票有關，才能把去年棄權的九票，統統轉投贊成票。
賴秀穗指出，去年投票結果是六十八票反對，比五十九票贊成「沒通過」，但今年投票結果是六十九贊成、六十七反對，顯示美方不僅拉到九票，還讓關鍵的一票「跑票」，否則仍維持平手，還有得吵。
態度現分歧 綠：Codex決議可以參考
【聯合報╱記者李昭安、鄭宏斌、林思慧／台北報導】2012.07.06 03:07 am
Codex針對萊克多巴胺食品含量進行表決，通過十ppb容許值。民進黨團總召柯建銘表示，馬政府若開放萊克多巴胺，還是要堅守「牛豬分離」立場，不能讓豬農權益受到危害；馬總統既然要追求台美經貿關係發展，接下來要積極處理ＴＩＦＡ、ＦＴＡ，甚至是ＴＰＰ的談判。
不過，也不是所有綠營立委都贊同比照國際標準開放萊克多巴胺。立委管碧玲說，國際訂定安全標準後，民進黨在臨時會的「堅壁清野」策略受到影響，不過民進黨應該為持反對意見的人民發聲，「堅持反對開放，那是我們的職責！」
立委趙天麟說，Codex有公信力，所做決議不失為可參考的國際準則，「但在世界衛生組織的規章中，Codex只是最低標準」，台灣仍可訂定更嚴苛的安全標準，對此朝野可以好好協商。
「台灣是個進步的國家，為什麼要跟最低標準看齊？」台聯黨團幹事長林世嘉堅決捍衛「零檢出」標準。她說，Codex以六十九票比六十七票表決通過，「只差兩票，背後絕對涉及國際政治角力」，台灣應該善用談判手段保護自己，追求食品健康。
親民黨發言人吳崑玉表示，要等Codex報告出來，研究清楚後才知道是怎麼回事，也才能決定怎麼做，但他坦承，「Codex放了就很難擋得住」。
吳崑玉說，國民黨開臨時會目的是美牛，既然Codex已開放，就不必開臨時會了，用行政命令通過就好了；如果臨時會是為了通過民生法案，就應把證所稅、ＮＣＣ人事同意權等爭議法案丟到後面處理，把民生法案排到第一案。
處理美牛案 藍：臨會更具公信力
【聯合報╱記者林思慧／台北報導】2012.07.06 03:07 am
Codex通過訂定萊克多巴胺殘留容許量為十ppb。國民黨立院黨團書記長徐耀昌表示，有此決議後，讓臨時會更具公信力，朝野也能真正坐下來實質審查，通過後，行政院有法源把關國民健康，也能讓台美關係有更好的進展。
對於投票時，黨內不贊成票數是否因此改變。
徐耀昌說，此決議已經幫忙解決部分不支持立委的疑慮，他們「沒有反對的理由」，更應該支持國民黨的政策。
國民黨立院黨團首席副書記長吳育昇表示，平常心看待這結果，這也證明政府這段期間的專業判斷是正確、負責任且符合世界趨勢；而國民黨希望在臨時會盡速完成修法，建立安全容許量與強制標示的法律依據。
吳育昇說，Codex通過時也開放豬肉與內臟，國民黨堅持牛豬分離與排除內臟，也會遵照十六字箴言；日後政府與朝野黨派若以保護豬農做論述，恐引發國際貿易制裁，應該主張台灣食用豬肉人口比例遠超過牛肉，既然已開放牛肉進口，現階段暫不考慮開放豬肉，也可避免國際貿易制裁。
美牛案原應在六月延會中處理，但因在野黨霸占主席台，國民黨也並未積極正面應戰，導致空轉五天，最後改由臨時會中處理；吳育昇表示，政府還是會堅持十六字箴言，也主張要在臨時會修法規範，希望民進黨不要再用政治鬥爭來看待美牛議題，也不要再用毒牛形容美牛，大家一起在臨時會好好合作。
前進TIFA 馬總統再為美牛喊話
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】2012.07.06 03:07 am
Codex昨晚表決通過萊克多巴胺殘留標準，昨天下午結果尚未出爐前，馬英九總統在接見日本交流協會會長大橋光夫時，再為開放美牛進口喊話，政府現在積極要跟美國恢復「台美貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）下的協商，「我們希望能盡快把美國牛肉的問題搞定，然後開始跟美國進行這方面的努力」。
馬總統說，中華民國希望未來有機會參加「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ），做為國家貿易自由化非常重要的一步，但目前條件尚未完全具備，「還需努力創造」。
馬總統說，日本已表達參與ＴＰＰ的意願，中華民國除已和日本簽投資協議外，也希望能在貿易面有所進展。
總統指出，日本是台灣第二大貿易夥伴，台灣也是日本第四大貿易夥伴，「雙方都是對方主要貿易夥伴」，若能有類似自由貿易協定（ＦＴＡ）的簽署，對彼此貿易增加一定會有很大幫助，「這也是我們各界非常期待的新發展」。
【記者湯雅雯／台北報導】Codex昨天表決通過訂出萊克多巴胺的殘留容許量，建議安全標準為十ppb。農委會表示，尊重Codex決議，將遵照行政院既定政策方向「四大原則」推動。
不過，Codex會議已訂出萊克多巴胺的殘留容許標準，若台灣在沒有科學證據情況下仍堅持反對開放，農委會主委陳保基說，台灣一定會面對更大的貿易報復壓力，值得台灣深思。
政院：萊劑解禁 以牛肉為限
【聯合報╱記者李順德、施靜茹／台北報導】2012.07.06 03:07 am
國際食品法典委員會（Codex）針對萊克多巴胺做出殘留標準決議後，行政院長陳冲昨晚連夜與部會首長會商做出七大指示，我國將依照國情及國人膳食習慣，參考Codex標準訂定進口牛肉萊克多巴胺安全容許量；萊克多巴胺解禁範圍以牛肉為限。
陳冲指出，行政院尊重立法院朝野協商決議，希望「在立法院王院長的卓越領導下」，在本會期臨時會中順利通過食品衛生管理法的修法程序。衛生署食品藥物管理局長康照洲昨晚說，若立院確定行政部門可訂定殘留容許量，將比照Codex標準，訂牛肉最大殘留容許量，但不會訂定牛內臟及豬肉標準。
Codex昨天傍晚以六十九比六十七票通過萊克多巴胺殘留標準，陳冲緊急召集經濟部、外交部、衛生署、農委會等部會首長交換意見。
陳冲指示，行政院仍將依「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」十六字原則，推動美牛進口等相關政策；為兼顧國人膳食習慣與國內產業發展，萊克多巴胺解禁範圍以牛肉為限。
陳冲還指示，為了保障消費者選擇權益，將確實執行「強制標示」；繼續逐批查驗進口牛肉，保障民眾健康；加強進口牛肉的市場抽驗；由國家衛生研究院加強對國人的健康監控等。
農委會、衛生署近日緊盯Codex會議情形，農委會主委陳保基、食藥局長康照洲對外先打預防針，指Codex雖為國際標準，會員國仍可依科學證據，訂定各國標準。昨天表決通過，官員們都鬆了一口氣。
「還是要尊重立法院決議！」康照洲表示，現在要等立法院七月下旬臨時會，討論食品衛生管理法第十一條，衛署才會開專家會議討論。
康照洲說，訂出萊劑最大殘留容許量後，將邀專家討論，確定每日可接受安全容許量（ＡＤＩ），今年四月專家已討論，考量嬰幼兒、青少年、心血管疾病等敏感族群，初步訂出每日每公斤體重可接受安全容許量為一微克。
TVBS民調：57%贊成美牛依國際標準
TVBS – 2012年7月25日 上午7:16
立法院上個會期沒有順利闖關的美牛案、證所稅，準備在臨時會捲土重來，根據TVBS最新民調，即便是「安全容許」、「牛豬分離」、「強制標示」、「排除內臟」，4個原則下，還是有過半數民眾不支持開放美牛，但如果比照聯合國Codex所訂定的「萊克多巴胺」殘量量標準10PPB，贊成的比例超過半數，增加到57%，至於復徵證所稅，也有53%的民眾表示支持，遠遠多過不贊成課徵的33%。
美牛案、證所稅，6月底立法院休會前，朝野沒共識，戰線延長到這個月24日，加開臨時會討論，根據TVBS一份最新民調顯示，即便是在安全容許、牛豬分離、強制標示和排除內臟的4個原則下，依舊有超過半數民眾，不贊成美牛解禁，贊成的只有33%。
而且即便馬政府一再強調不開放美牛，就無法重啟TIFA談判，還是有49%的民眾，抱持反對態度，值得注意的是，聯合國Codex不久前，才訂定萊克多巴胺10PBB殘留量標準，如果和國際同步，贊成開放美牛的民眾，增加到57%，不贊成的比例則大幅降到只有30%。台聯黨團：「堅持零檢出！」
臨時會登場，國民黨團把復徵證所稅也排為優先處理，TVBS最新民調也發現，有53%的民眾，贊成課徵證所稅，不贊成則有33%，但進一步分析，如果有投資股票，不贊成課徵的比例，拉高到47%，贊成的比例小小下滑3個百分點，但仍有半數民眾支持課徵證所稅。
民進黨立委柯建銘：「國民黨的版本已經改得不像話了，已經完全沒有量能課稅了。」國民黨立委丁守中：「全世界都在救經濟，都在減稅，我們卻在證所稅方面(復徵)，確實值得商榷。」
不分藍綠，仍有雜音，本次結果是TVBS民調中心，在7月23日到24日，隨機抽樣電訪，有效樣本為1014位民眾，抽樣誤差正負3.1個百分點。
立院三讀 萊克多巴胺牛肉解禁
中央社 – 2012年7月25日 下午3:26
（中央社記者陳偉婷台北25日電）立法院臨時會今天三讀修正通過食品衛生管理法部分條文，未來符合安全容許標準的萊克多巴胺牛肉將可進口，餐廳、攤販則必須標示肉品來源。
根據三讀修正通過條文，國內、外肉品及其他產製品，授權中央主管機關，可根據國人膳食習慣為風險評估，訂定乙型受體素（俗稱「瘦肉精」，動物用藥「萊克多巴胺（ractopamine）」是其中一種）安全容許標準，但未訂定安全容許標準的瘦肉精，一律不能檢出。
三讀修正通過條文規定，國內、外如果發生因食用安全容許殘留乙型受體素肉品導致中毒，政府應立即停止含乙型受體素肉品進口，且應負照護責任。1010725
美牛案三讀：安全容許.牛豬分離.排除內臟
【聯合晚報、中央社╱綜合報導】2012.07.25 04:56 pm
法院臨時會今天下午三讀通過瘦肉精美牛相關的食品衛生管理法修正案，爭議已久的美牛案正式過關。
國民黨立委64人扣除主席王金平外，堅持反對立場的林國正未出席投票，其餘62人全數投贊成票，加上無黨籍立委陳雪生投贊成票，最後藍營以63票的優勢票數，讓食品衛生管理法修正草案三讀過關。
【中央社台北25日電】
立法院臨時會今天三讀修正通過食品衛生管理法部分條文，含萊克多巴胺牛肉解禁，「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」政策方向明文或實質入法。
根據三讀修正通過條文，國內、外肉品及其他產製品，授權中央主管機關，可根據國人膳食習慣為風險評估，訂定乙型受體素（俗稱「瘦肉精」，動物用藥「萊克多巴胺（ractopamine）」是其中一種）安全容許標準，但未訂定安全容許標準的瘦肉精，一律不能檢出。
此外，行政院衛生署可要求直接供應飲食場所，如餐廳、小吃店、攤販的牛肉食品，以中文標示原產地；對特定散裝食品販賣者，衛生署也可限制販賣地點、方式，或要求以中文標示品名、原產地等。
衛生署食品藥物管理局長康照洲昨天受訪表示，未來將落實強制標示稽查，如果業者違規，可處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，情節重大、屢勸不聽者還可連續處罰，對小本經營的攤商來說，處罰很重。
立法院也通過附帶決議，考量國人膳食習慣，萊克多巴胺殘留安全容許量（MRL）訂定以牛肉為限，豬肉及豬、牛內臟不適用。衛生署初期將逐批查驗核准使用萊克多巴胺國家的進口肉品、加強監測市售產品的萊克多巴胺殘留量；市售牛肉須強制標示原產地，並加強稽查；國家衛生研究院及相關機關加強國人健康長期監測。
「牛豬分離」部分，行政院日前提出的修法說明指出，行政院農業委員會將配合修法，修正公告萊克多巴胺仍為動物用藥禁藥，但做為牛隻「含藥物飼料添加物」則不設限。
農委會主任委員陳保基日前也說，萊克多巴胺雖可用於牛的飼料添加物，但仍須申請並通過審查；豬肉部分，萊克多巴胺仍為禁藥，真正做到牛豬分離。
針對美牛修法，行政院3月初提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」政策方向，立法院社會福利及衛生環境委員會5月7日完成初審，但朝野意見仍分歧，在野黨一度以占據議場主席台方式杯葛議事，直到國際食品法典委員會5日訂出萊克多巴胺安全殘留量，化解美牛修法阻力。
【聯合晚報記者林修全、舒子榕、張文馨/台北報導】
立法院今天舉行臨時會，預計下午將通過瘦肉精美牛相關的食品衛生管理法修正案，賦予訂定瘦肉精萊克多巴胺安全容許量以及產品強制標示法源，中央主管將可根據國人膳食習慣訂出安全容許標準，至於豬農高度關切的「牛豬分離」，則以附帶決議處理，明文說明萊克多巴胺安全容許量訂立範圍以牛肉為限，不得包括豬肉、牛內臟。
根據行政院修法說明，食管法修正後，將由行政院與相關單位合作，經三重把關，落實安全容許、牛豬分離、排除內臟等三原則。
此外，中央主管機關得對直接供應飲食場所，要求標示牛肉原產地資訊；法規訂定後，相關主管機關將全面動員各地衛生局人力，針對包裝、散裝食品和直接供應飲食的場所，完成地毯式稽查，落實強制標示。
馬英九總統在今年二月宣布開始處理美牛案後，在野黨即強烈反對抗議，但在國際食品法典委員會(CODEX)訂出安全容許量後，在野黨頓失抗爭力道，儘管臨時會議事上午因倒閣案停擺，但除了台聯仍堅持瘦肉精零檢出，民進黨團已表明不會杯葛美牛案議事，國民黨團挾著立委席次優勢，食管法最後可望依國民黨修正動議版本通過。
處理瘦肉精美牛，行政院提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」16字箴言，但表示為避免違反WTO規範，造成貿易歧視和報復，先由國民黨團針對日前衛環委員會決議的萊克多巴胺零檢出版本，提出修正動議，在食管法中增訂，國內外肉品及其他相關產製品，除依中央主管根據國人膳食習慣為風險評估所訂定安全容許標準者外，不得檢出乙型受體素。
可望三讀通過的食管法修正案，也包括增訂國內外因食用安全容許殘留乙型受體素肉品，導致中毒案例時，應立即停止含乙型受體素的肉品進口；國內經確認有因食用致中毒的個案，政府應負照顧責任，並協助向廠商請求損害賠償。
由於16字箴言中僅強制標示有明確規範，其餘是採精神入法；因此，行政院未來將採三重把關，包括尊重立法院附帶決議，萊克多巴胺最大容許量訂定範圍以牛肉為限，不得包括豬肉及豬、牛內臟；農委會同意萊克多巴胺做為牛飼料添加物，不包括豬及其他畜禽；以及在衛生署處理瘦體素解禁項目及範圍時，只訂定牛肉的萊克多巴胺安全容許量，不訂定豬內的的安全容許量。
昔對美牛強硬傷到自己？綠委忙找台階下
【聯合晚報╱記者舒子榕、林修全/台北報導】2012.07.25 02:53 pm
瘦肉精美牛案議事攻防今天可望在食品衛生管理法三讀後告一段落，但民進黨曾在立法院霸佔主席台5天4夜，甚至提出罷免支持開放瘦肉精美牛的區域立委，如今態度軟化，如何向選民交代？將是接下來要面對的難題。民進黨彰化立委魏明谷直言，依目前情勢，罷免支持美牛的國民黨立委行動，可能無法再推動。
美牛案推動過程中，民進黨高喊瘦肉精零檢出，一度揚言罷免支持含瘦肉精美牛進口的區域立委，讓屏東、雲林、彰化等畜牧大縣的執政黨立委，承受極大壓力，但國際食品法典委員會 (CODEX)七月初通過對萊克多巴胺美牛訂定安全容許量，民進黨中央立即表示尊重，也讓一直強調要跟隨國際標準走的民進黨，反彈主張頓時站不住腳。
黨內人士不諱言，現在根本沒人敢去提罷免立委這件事，他甚至開玩笑說，「說不定是換成大
【聯合報╱記者程嘉文、陳洛薇、黃驛淵、楊湘鈞／台北報導】2012.06.15 09:42 am
今天是立法院本會期最後一天，也是美牛最後決戰日，馬英九總統昨天下達全面動員令，要求國民黨團背水一戰，盡全力讓美牛案逕付表決；國民黨一位高層表示，「美牛一定要開放，台灣沒有選擇！」
立法院長王金平今天將再召集朝野協商，做最後努力，希望朝野以大局為重；他也說，各黨團先前確實有共識盡速修訂食品衛生管理法，希望朝野都不要杯葛，也不希望立法院出現衝突場面。
行政院發言人胡幼偉轉述，行政院長陳冲期待在王金平卓越領導下，完成食管法修法。
據了解，府院黨仍然希望美牛案今天通過，但也做了最壞的打算。藍營高層表示，如果直到今天午夜十二點，美牛案仍無法逕付表決，最後還是要以行政命令開放美牛，但不到最壞時刻，絕不放棄。
民進黨團總召柯建銘說，如果以行政命令方式開放，就是拿陳揆、衛生署長邱文達「祭人頭」，「相信馬總統不會那麼愚蠢！」民進黨不排除伺機倒閣，例如宣布行政命令開放美牛當天。
國民黨團大會昨天由立委蔣乃辛提案，建請行政院直接發布行政命令，降低社會成本，也避免國會繼續丟臉，現場鼓掌叫好；但黨團隨後否認做成此決議。國民黨秘書長林中森與總統府熱線聯絡後表示，「馬總統仍然希望開會修法」，但府方也尊重朝野黨團協商結論，國民黨不會用打架解決問題，會用數人頭的方式。
林中森說，當初朝野黨團達成共識，最優先處理食管法。民進黨還屢次催促政院盡速提案；如今法案即將三讀，民進黨卻出爾反爾，「大家應該譴責他們！」
由於民進黨團誓言「絕不讓出主席台」，今天議事可能持續停擺。國民黨大黨鞭林鴻池說，如果民進黨今天仍占據主席台，「無法開會，也只能休會了」。
國民黨團幹部聲稱，原定昨凌晨發動突襲奪下主席台，但因王金平表示無法配合，計畫取消。
力擋美牛案 在野今死守主席台
自由時報 2012-6-15
〔記者蘇永耀、施曉光、曾韋禎、李宇欣、陳璟民、陳燦坤、劉曉欣／綜合報導〕立法院本會期今天是最後一天，民進黨團力阻瘦肉精美牛案，首次發動的「一百二十小時動員令」也到最後關頭。民進黨團幹事長潘孟安昨晚表示，在野三黨今天會持續死守主席台，讓院會「自然結束」，堅決不讓食品衛生管理法修正草案通過，杜絕瘦肉精殘害國民健康。
最後一夜 三十立委接力留守
民進黨、台聯約有卅位立委昨晚接力，再度排出「人字」的反核隊形，在「最後一夜」徹夜留守。為求瘦肉精美牛案還有轉圜餘地，立法院長王金平今天上午將再主持朝野協商。
面對在野據守主席台，藍軍前晚原擬發動攻勢，但最後喊卡，如何因應在野議事抗爭，顯得舉棋不定。昨坐鎮立院的國民黨秘書長林中森，被問到今日有何規劃？僅說且看我們大隊人馬，但強調「絕對不會打架」。
力求轉圜 王今召集朝野協商
林中森從昨天上午到下午坐鎮國民黨團，行政院秘書長林益世下午也前來了解溝通。據透露，林益世對於立法院排除議事障礙態度消極，頗有微詞。
在野聯軍據守議場主席台進入第五天，因治療癌症請病假的邱議瑩，昨早十點多抵達議場，受到熱烈歡迎。她說，週二就想來了，但因高雄豪雨成災，讓她坐立難安，終於在前晚臨時決定來立法院與同志並肩作戰；這是關乎國人健康的重大問題，她不該缺席。
藍營昨天傍晚集結三十餘位立委進入議場，高喊「我要開會」、「停止內耗」、「不要做秀」口號；在野立委則拿厚重的「議事日程」敲打桌面，製造節奏，以更大分貝反嗆「反漲價」、「反獨裁」、「反對瘦肉精」，但雙方叫陣不到五分鐘，藍委即離去。
民進黨團在議場召開黨團會議後決議，為避免讓藍委有突襲機會，反對讓立法院長王金平在昨傍晚進場宣布散會。
昨天主持兩次朝野協商的王金平表示，今天是院會的最後一天，希望朝野能再度協商尋求解決之道。他說，當初大家曾有「食品衛生管理法儘快修法」的決議，但目前為止反對黨仍佔據主席台，無法完成修法，他不希望立法院有衝突場面，希望能協商出共識，讓食管法儘快完成修法。
此外，對馬政府保證牛豬分離缺乏信心的各地養豬協會昨在彰化會商，堅持須將此一原則入法，透過白紙黑字保障豬農，會中決議行文各立委，要求將美牛以外的所有肉品瘦肉精零檢出納入食品衛生管理法。
無心戀戰 藍委急著丟出燙手山芋
自由時報 2012-6-15
記者施曉光／特稿
從四天前撂話要拿下綠營「灘頭堡」（主席台），到昨天黨團大會瀰漫偃旗息鼓氣氛，儘管藍營宣稱「我不要打架」，但事實上，多數藍軍立委已無心戀戰，急著把瘦肉精美牛這個燙手山芋丟回行政院。
前晚某藍委電告妻子，「晚上不回家了」，主戰派立委昨也證實，原本規劃昨天凌晨三、四點展開「拂曉攻擊」，計劃動員四十八至五十二人，在一小時內趕抵議場，連羅淑蕾、鄭汝芬也在動員名單之列。
突擊計畫並包括立法院長王金平配合的部分。但據指出，王金平以議事人員無法二十四小時工作為由，堅持晚上十二點以前才能配合，而且他一定要依慣例從主席台後方大門出入，以維護國會自主及國會尊嚴。
藍軍評估，就算有機會突破綠軍包圍，衝上主席台，但沒有主席，會一樣開不成，攻擊計畫將白忙一場。藍營有人認為，還有主持會議的第二人選、副院長洪秀柱，但未獲授權代理，洪無法主持會議。
某主戰派藍委形容，前天深夜接到解散令時，感覺好像「被潑冷水」，有如「洩氣皮球」，主張以行政命令開放美牛的聲浪才會升高，講白了，就是不想再為美牛案衝鋒陷陣，就讓行政部門自己善後。
聽說國民黨團要把球再丟回來，自稱是來「借廁所」的行政院秘書長林益世，昨天下午趕到立法院了解狀況，並與國民黨秘書長林中森一起「拜託」王金平幫忙，但王仍堅持國會自主、協商優先的原則。
民進黨反美牛 最後恐「傷到自己」
【聯合報╱記者林河名／台北報導】2012.06.15 02:49 am
民進黨立委為反對美牛案強占主席台，黨內卻有不同聲音。前立委郭正亮昨天說，民進黨訴諸焦土作戰後，反而愈陷愈深；「只顧健康、不顧經貿」的單向論述，最後不但可能難以為繼，更可能短多長空，甚至會傷到自己。
郭正亮昨天撰文說，民進黨把焦點全部都集中在「反對開放毒牛進口」，力主「國民健康是最高價值」、「不能為了台美FTA，不惜犧牲國民健康」，固然言之成理，但曾執政八年，理應站在兼顧國民健康、經貿發展、台美關係、平衡兩岸的綜合立場，不能和小黨或社運團體一樣，只單純考慮健康層面。
郭正亮表示，相對於國民黨「親中」，民進黨向來被認為更加「親美」，如今卻可能因為反美牛到底，把推動台美FTA的主導角色，全部讓給國民黨，甚至還可能因此得罪了美國，從此更難和美國打交道。
民進黨立委蕭美琴表示，「美國會跟有實力的人互動」，民進黨是站在人民的立場捍衛國民健康，「不會擔心未來美國不跟我們對話」。
郭正亮文中說，不少美國農業州的參、眾議員長期「親台」，一旦發現民進黨比國民黨更難溝通，未來民進黨面臨的選舉困境，恐怕不只是國共聯手而已，還可能加上美中聯手、一面倒向國民黨；果真如此，民進黨邁向執政之路，恐怕只會更加艱難。
但蕭美琴表示，民進黨反對含瘦肉精的肉品進口，是針對所有國家，沒有不顧經貿或「反美」的問題；民進黨重視台美關係，也知道開放美牛進口有得有失，但若是民進黨執政，「不會像馬英九一樣虛偽」。
郭正亮表示，為了避免自陷困境，民進黨不宜比照小黨或社運團體的絕對立場，只以國民健康作為放寬美牛的唯一考量。
郭正亮表示，必須綜合考量國民健康、經貿發展、台美關係、平衡兩岸等因素，對美牛議題改採「有條件支持」。
至於「有條件支持」的內容，他認為重點有四：一、堅持牛豬分離，放寬對象只限於美牛；二、堅持境外檢查，比照日本的受檢模式；三、堅持強制標示，提高對違規業者罰則；四、設立補償基金，進口商預繳作為財源。
夜宿最後一夜 綠委搶拍紀念照
【中央社╱台北15日電】2012.06.15 09:46 am
立法院今天將休會，民主進步黨立法院黨團因美牛案修法攻防夜宿議場行動也將告一段落，立委把握最後一夜，紛紛拍照留念，也有晚睡的立委拍下同仁各具模樣的睡姿，另類留念。
立法院朝野因美牛修法僵持不下，立法院長王金平召開多次朝野協商，仍未有結果。中國國民黨立法院黨團雖然一度想夜襲議場，藍綠一度緊張，但各自克制，沒有發生衝突，不過，立院議事持續空轉。
立法院長王金平今天將再召開朝野協商，為立院議事做最後努力。不過，綠營不放鬆，昨天晚間11時仍甲級動員，全員夜宿議場，貫徹自本月11日上午7時20分占據立法院議場主席台並夜宿議場的120小時動員令。
雖然全員夜宿議場，但因已是最後一夜，氣氛明顯輕鬆許多。夜宿議場的立委們，不但沒有像先前3天，多數在凌晨0時前就寢，反而把握機會聊天、拍照，向媒體記者致意。
立委趙天麟表示，這次夜宿議場真是難得的經驗，不僅同患難的同志感情變好了，平常在選區奔波，三餐不定時，「這幾天沒有跑行程，支持者不但不會罵，多數都給予肯定」，而且，「終於可以好好吃飯」。
最後一夜，有點像學生時代露營活動要結束的前一天晚上。民進黨團總召柯建銘、幹事長潘孟安、立委劉建國、姚文智等人把握時間聊天到凌晨3時多才就寢。
就寢前，潘孟安持智慧型手機繞著議場將同志各具模樣的睡姿一一拍下，還拿吸管放在立委何欣純臉上「加工」再拍照，就寢前再看一次拍攝的影像，還因此笑出聲，吵醒睡在附近的立委李昆澤。
李昆澤被吵醒後上洗手間，經媒體記者告知潘孟安拍下另類紀念照，返回議場後，也持智慧型手機拍下潘孟安的睡姿存檔；而何欣純臉上的吸管，則被姚文智英雄救美取下。
綠營立委夜宿立院議場4夜，將在今天告一段落。立法院長王金平今天將再召開朝野協商，為立法院恢復議事運作持續努力。
直言集／今朝決戰 猶記馬說：這才像個黨…
【聯合報╱本報記者楊湘鈞】2012.06.15 02:49 am
不過一年多前，國民黨版地方制度法修正案在立法院闖關成功，黨主席馬英九為此在中常會緊握拳頭、慷慨激昂地說：這才像一個黨！
但看立法院會這幾天以來在野黨強力「就地紮營」抗爭、以及國民黨團的無力招架，讓人憶起馬總統那曾經振奮全黨的一幕，卻也不禁要問：國民黨立委一盤散沙外加懦弱的表現，像是一個黨嗎？
國民黨團對美牛案的無力，正凸顯馬英九權力日薄的事實；今天就是立法院本會期最後一天，再無力反制在野黨，就算依法美牛是有以行政命令逕自開放的空間，但馬的威信將會徹底破功，更恐生兵敗如山倒的骨牌效應。
至於始作俑者的國民黨立委，不要以為把燙手山芋丟還行政院，就可就此了事。不要忘了，當初可是藍營無法有效安撫自亂的陣腳、幾名立委先提了「瘦肉精零檢出」修法版本，最後更附和在野黨意見、強要政院提版本，才肇致今天尾大不掉的修法困局。
當然，面對高層要開放、立院黨團踢皮球的政院，更猶如夾心餅乾，怎麼說、怎麼做都必將留人話柄，處境何止尷尬？稍一不慎，丟官走人、立馬成為美牛案犧牲祭品都有可能。
閣揆陳冲昨天訴諸立法院長王金平的「卓越領導」，暗藏脫困謀略、行政立法兩院互鬥機鋒之餘，也凸顯局勢詭譎。但解鈴還需繫鈴人，高層若不表態，設下「不得逕以行政命令開放」障礙的立院不幫忙解套，要政院扛開放成敗全責，哪有那麼容易的事？
觀察站／美牛虛耗 行政命令開放恐後座力
【聯合報╱本報記者陳洛薇】2012.06.15 02:49 am
美牛修法僵持不下，議事空轉數天，今天背水一戰，若仍然沒有結果，傳出藍營有意以行政命令開放美牛進口台灣。此舉雖讓馬總統能夠對美方交代，後續引發的政治效應，後座力不容小覷。
從馬總統二月見薄瑞光開始，台灣就為了美牛案紛擾不休，朝野對立情勢日益高漲，馬總統一再重申開放美牛無時間表、美方無壓力，卻始終不肯把話向國人挑明了說現在是拿「美牛換TIFA」、「沒有美牛就沒有TIFA」。
朝野紛擾迄今四個月，美牛案毫無進展。立法院本會期為了美牛案延會，但今天是會期最後一天了，若議事仍停擺，不只美牛案無成，本會期立法績效更因此爭議法案拖累，創下歷史新低紀錄。
美牛案拖延至今，朝野對峙，綠營癱瘓議事、藍營紙上談兵，立委諸公不僅立法怠惰，脫序的表現更重創國會形象，史瓦濟蘭公主看了傻眼，最後傷的也是馬政府的整體形象。
今天的美牛決戰，如果還是無疾而終，美牛案等於重回原點，虛耗的這四個月又是為了什麼？馬總統既然當初堅持尊重民意，要透過立法院修法凝聚各方共識，就應該善用他手上的權力，向國人溝通、對黨內說明，讓執政黨立委願意支持他的政策，讓全國人民能夠體諒台灣的處境。
馬總統尊重民意、尊重國會的想法是正確的，但不知為何，付諸實行時卻不斷出現父子騎驢的狀況。
美牛案原地踏步，馬總統、馬主席的領導威信卻已嚴重減損，在朝野互信盡失的情況下，倘若府院逕以行政命令開放美牛進口，民進黨及民間反對美牛案的反彈力道，恐怕會讓馬總統再陷執政危機。
林瑞雄挺美牛：別空轉
【聯合報╱記者施靜茹／台北報導】2012.06.15 02:49 am
曾代表親民黨參選副總統的台大公衛學院教授林瑞雄昨天說，含萊克多巴胺肉品，吃下去廿四小時就代謝出體外，「根本沒事嘛！」美國三億多人口吃了十年，至少到現在，都沒聽過出什麼事。
藍綠對美牛案僵持不下，傳出橘營想當和事佬，停止內耗。林瑞雄昨天現身台北國際醫療展說，他也算公衛大老，徒弟徒孫枝繁葉茂，對流行病學研究很深，看瘦肉精美牛問題，會比「那些政治人物」來得透徹。
林瑞雄說，在野黨反對，都是意識型態作祟，這樣鬥下去，只會讓台灣空轉，不會進步。
林瑞雄說，美國FDA（食品藥物管理局）審查動物用藥，比台灣還嚴謹，「美國不重視他們自己國民健康嗎？美國看美國人的命，比台灣人來得重要啦！」
為何歐盟反對萊劑美牛進口？林瑞雄說，那是歐盟為了保護自身農畜業，以國民健康理由刻意阻擋萊劑美牛，當初日、韓也是，最後仍擋不住。
看到立法院藍綠僵局，林瑞雄說：「我用我的『意想』，感覺到王金平院長有『意念』想要動用警察權，趕走霸占主席台的在野黨立委。」他希望王金平要有魄力解決僵局。
「當我們同睡一起」如何結局？
【聯合晚報╱社論】2012.06.15 02:47 pm
一邊是紮營夜宿，民進黨「當我們同睡一起」，增強革命情感。另一邊是國民黨立委枕戈待旦，等待拂曉出擊，但號角未響，鳥獸四散。這是立法院這幾天的景象，好像隨時可能進入肉搏浴血戰，又好像雙方都只是做做樣子，向各自的選民表演一場「我們已經盡力了」的戲。
納稅人付薪水給這些立委，看到這樣的國會表現，真是夫復何言！
為了美牛案，朝野政黨都說「背水一戰」，但顯現出的結果卻是國會停擺，什麼事都做不成。反對黨以反對為宗旨，可以理解。不過，政黨協商有協商的舞台，投票表決有投票的舞台，反對的路無限寬廣，現在卻硬是要走到連續夜宿議場的這一步，如此表達出的反對立場是更有決斷力、說服力嗎？
美牛案，正反雙方的道理都已表述殆盡。從政治上來講，沒有100%完美的解答；從科學證據來講，也沒有100%的保證。這本來就是一個權衡輕重、利弊取捨的議題。民主社會裡，哪一個公共政策不是如此？哪一個政策能讓2300萬民眾100%每個人都獲利？二代健保，有人要多繳費；證所稅，有人會減少獲利；12年國教，明星高中擔心光環受損；開發案從國光石化到中科二林園區，都更案從文林苑到內政部最新修訂的草案版本，哪個不是有人抗議、有人堅持？現代社會如果不靠比拳頭的叢林法則，就只好從「服從多數，尊重少數」的程序裡找出一個具妥協性、顧及比較多人利益的方案，這不就是民主的法則嗎？何以退步到今天的景象？
台灣的立法院裡，在一次又一次的議事表決之外，也打過架，罵過人，流過血，鎖過門，甩過耳光，潑過水杯，拔過麥克風……；乃至於退席抗議，占領主席台拖延議事，都是老梗了。今天是本會期的最後一天，民進黨人睡過午夜，明天太陽依舊升起，這齣戲的續集要如何演下去？美牛案如果拖過此一會期，不管是加開臨時會，或再等下一會期開議，難道民進黨要繼續上演「當我們同睡一起」？這齣戲該準備個結局了。
停擺的國會，要把台灣帶向哪裡？
【聯合報╱社論】2012.06.15 01:59 am
當台股欲振乏力之際，綠營立委攻占了國會主席台；當人們陷於暴雨侵襲的恐慌，民進黨立委卻橫臥在議事大廳鼾聲大作。當民眾在努力收拾家園、並因應周末可能來襲的颱風時，朝野立委繼續在那裡爾虞我詐，盤算如何把這場對峙之局撐到自己最後的勝利。
然而，在美牛、證所稅或油電價等議題上，不論最後什麼政黨能宣稱自己「大獲全勝」，人民和國家其實都已成為朝野攻伐、蹂躪的焦土。四個月來，社會反覆爭辯這幾項議題，彷彿台灣沒有其他值得關注的事；如今會期將近尾聲，大家希望立法院就這些爭議作個收場，在野黨卻根本不讓議事進行。
民進黨下達的是一百廿小時的動員令，台聯則是五天四夜，也就是全體綠委要進行整整五天的浴血抗爭，焦土杯葛。以在野黨這等關心國是的熱情，如果用來舉辦五天的朝野大辯論，或許能博得民眾的注目和認同；但五天的拖延戰術，卻只是造成國會空轉，結果一事無成，這能教民眾苟同嗎？
在野黨的如意算盤，是要藉議事杯葛，凸顯執政黨的無能和蠻幹；然而隨著時間的流轉及社會氣氛的變化，這樣的大動作結果卻可能適得其反。原因是：第一，美牛案拖了七年，證所稅則是廿四年後捲土重來，多數民眾無不希望相關政策早日塵埃落定，不要再懸宕不決。第二，先前決策的顛躓，行政部門的溝通、說服不力固難辭其咎，但如今拍板定奪大權落在立法部門手中，議事卻無法進行，民意問責的箭頭勢將轉向一意杯葛的在野黨。第三，本屆新國會迄今尚無任何具體表現，而立委們平日領取的是部長級薪資，若任憑議事空轉卻毫不作為，豈非虛擲人民的血汗錢？立委平日齜牙咧嘴譴責官員無能，他們從鏡中看到的自己，又是什麼形象？
簡單地說，無論綠營此次的戰術多麼詭奇，杯葛議事、讓立法院無法動彈，恐怕不是能為它贏得掌聲和人心的策略，反而暴露它自己的野蠻。再說，民進黨口口聲聲說反美牛、反漲價，目的是為了「順應民意」；事實上，在野黨如果對民意有任何尊重的話，讓立院朝野政黨依議事程序進行討論、辯證、乃至表決，那才是對民意真正的尊重，不是嗎？那也才符合民主代議政治的基本精神，不是嗎？
目前「藍大綠小」的國會結構，是今年元月才經全體選民投票產生的「新民意」。不論是區域立委或經政黨票選出的不分區立委，都是國會兩票制底下產生的委員，各黨占有的席次，反映的也是全台民眾的集體傾向。在這種情況下，綠營用霸占主席台的方式來杯葛國會議事，說不客氣些，根本是在霸凌民意、玩弄民主，怎好意思說是在反映民意？若在平時，在野黨上演攻占議事廳的戲碼，或許還能提供民眾幾日茶餘飯後的談資餘興；但在大水來犯之際，民進黨不知見好就收，還繼續在議事殿堂高臥夜宿，那就難脫「不知民間疾苦」之譏了！
民進黨的好戰，讓人咋舌。從這次一百廿小時動員令的執行，更可看出民進黨這個「軍團」的亢奮與鬥志；相對的，也暴露了它的理性和智慧不足。台灣民主化廿多年，民進黨還在玩這種「粗魯當高明」的遊戲，就不難理解我們的民主內涵為何遲遲難以提升。而民進黨在一次次的選舉中淪為國會少數黨，卻始終未能認清自己的侷限何在，從這次的杯葛動員，它的非理性已一目了然。
就算立法院是一座競技場，民眾希望看到的是朝野彼此「鬥智」，而不是「角力」；是全力「競賽」，而不是彼此「杯葛」。更別忘了，台灣人民絕不像古羅馬人那麼殘暴嗜血，政黨不必動輒揚言「浴血」對抗，政客也別想把國會殿堂及民生議題變成政治鬥爭的「焦土」。
一艘擱淺的船，哪裡也去不了。而一個無法運作的國會，能把台灣帶向何方？
讓美牛充分標示 兩黨饒了人民吧
【聯合報╱楊志良／亞洲大學講座教授（台北市）】2012.06.15 01:59 am
明明美牛不過，ＴＩＦＡ無望，未來四年拚經濟沒有著落，但卻說沒有既定政策，沒有時間表及壓力，虛偽至極。
瘦肉精（指培林）是否百分之百安全，雖無定論，但研究瘦肉精頂尖的專家在美國，他們的衛生單位也絕非草菅人命，三億多人，白、黃、黑、紅各色人等，健康狀況有糖尿病、高血壓、癌症各種患者，吃了那麼多年，也尚未發生任何中毒病例；而檳榔每年造成四千多名口腔癌病患，香菸更造成每年數萬人的死亡，為民眾健康，民進黨為何不倡言禁菸及禁止檳榔，至少要求檳榔應比照香菸加個警語吧。
更且民進黨在執政期間，非但開放美牛，且同意瘦肉精只驗豬，不驗牛；現在要反瘦肉精，雖未嘗不可，但總該深深道個歉吧。因為當時的行政院長目前仍在該黨的檯面上，民進黨反美牛瘦肉精根本是假維護民眾健康之名，進行赤裸裸的政治鬥爭，虛偽又無恥，民眾看在眼裏，那有不知。
兩黨不要再假了，請饒了百姓吧，就比照菸酒，充分標示讓民眾選擇吃或不吃吧！
政院：瘦肉精美牛 恐已吃10萬噸
【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】2012.06.18 03:02 am
府院黨高層昨晚討論美牛案因應策略，馬英九總統表示要讓國人了解，美牛含萊克多巴胺源於民進黨執政的歷史事實；行政院發言人胡幼偉轉述，馬總統無意指責政黨或個人，但處理美牛案「必須基於歷史基礎事實」。
「扁政府並未告知新政府、沒交接（指驗豬不驗牛）。」胡幼偉說，直至一百年食管局成立必須依法行政，才開始檢驗美牛是否含萊克多巴胺；迄一百年為止，國人可能已吃進十萬噸含萊克多巴胺美牛，馬總統也很驚訝怎會這樣？並指如果早些知道、會更好處理。
胡幼偉說，馬總統不解，許多論述認為是現在的執政團隊突然決定含萊克多巴胺美牛，這與歷史事實不符，他邀請各部會開會，就是希望能釐清始末。
胡幼偉表示，馬總統、陳揆、王金平的看法一致，就是應尊重立院二月廿四日朝野協商決議，「在還可以召開臨時會通過美牛案的情況下，政院不會考慮逕以行政命令開放。」
胡幼偉表示，民國八十九年民進黨執政時即已開始進口美牛，期間雖兩度短暫暫停，但在謝長廷、蘇貞昌任行政院長時均曾開放；扁政府九十五年公告萊克多巴胺是禁藥，但隔年開始檢驗、卻與美方有著「驗豬不驗牛」默契。
綠嗆：藍一貫把責任推給前朝
【聯合報╱記者李昭安、鄭宏斌／台北報導】2012.06.18 03:02 am
針對行政院指控扁政府當年暗中答應美國針對瘦肉精部分「查豬不查牛」，民進黨發言人林俊憲回應說，國民黨為了掩飾執政無能，一貫把責任推給前朝政府，結果來看，當年扁政府並沒有在美方壓力下開放瘦肉精。
林俊憲質疑，馬英九藉口說開放瘦肉精美牛是延續性作法，那過去四年來為何毫無作為？直到當選連任後又馬上說要開放？
民進黨團總召柯建銘說，之前他去北監探視陳水扁時，曾詢問陳水扁是否真有此事，但陳水扁否認。
柯建銘說，馬英九總是透過指控前朝來面對當前的政治狀態，以現實狀況來看，扁政府執政期間從沒有正式開放含瘦肉精的美牛。現在藍營提出這些質疑都是推托之詞、模糊焦點，「這樣的指控是站不住腳的」。馬英九應該正視民進黨團現在所提出的「零檢出」訴求。
民進黨團幹事長潘孟安說，馬政府實在不懂反省檢討、充滿政治算計。每個政府難免都會面對美方壓力，但民進黨執政期間至少守住了，就結果論而言，並沒有修食管法開放瘦肉精美牛；現在質疑民進黨當初「暗中答應美國」，其實是羅生門，無從對證，「像在寫科幻小說」。
「美牛不是問題 別小看婆媽智慧」
【聯合報╱記者段鴻裕／花蓮縣報導】2012.06.17 08:12 am
在美牛爭議中，馬英九總統昨天第三度到花蓮，探視他的民間友人「王媽媽」江美華。江美華告訴馬總統，「美牛不是問題，想買的人可以去買，不買的人就不要買，婆婆媽媽很有智慧的。」
「美牛不是問題，政治人物不要小看婆婆媽媽的生存智慧！」江美華直率地說，不論是美國牛肉或民生用品，家庭婦女會自行判斷，「食品便宜、安全」是最在意的，她們心裡明白「什麼可買，什麼不能買」！
江美華還說，如果美牛進口，對台美關係和台灣經貿很重要，也是實踐馬政府經貿政策的關鍵，「那就把『拒買』的任務，交給我們（指婆婆媽媽）來對付吧！」
「王媽媽」是超級大馬迷，二○○九年底「三合一」選舉後，「王媽媽」的兒子、媒體人王尚智在部落格寫了一篇「我媽說，對馬英九沒感覺了」，馬總統特地前往花蓮王家拜訪，「王媽媽」也成了馬的民間友人。馬總統昨天在王家共進早餐，與江美華大談物價、救災，約停留半小時離去。
江美華向媒體表示，馬總統很關心兩岸三地的物價，希望能建立具體數據，讓台灣民眾知道。
聊起連日豪雨成災，對於政府強制撤離危險區的居民，雖有極少部分民眾擔心農作物被淹沒拒不撤離，馬認為比起八八風災，仍感到滿意。
王尚智事後也在部落格表達母親對時事的看法：期待馬總統信守對選民的承諾、聆聽民意、擇善固執，讓台灣好的價值與對的態度都能堅定地走下去，也「請民眾給對的態度、好的主張，多一些時間」。
王媽媽：美牛問題，婆婆媽媽買菜救台灣
王尚智 blog 2012/06/16 11:56:22瀏覽9923｜回應27｜推薦37
（馬英九總統今天週末上午的私人行程來到花蓮，再度與「王媽媽」共進早餐。
這是馬總統的第三次到訪。與之前專程向王媽媽請教民意的反應不同。如今，總統無須做筆記，雙方往來輕鬆的早餐談話裡，許多基層真實的想法與反應，反倒更為自然的揭露。
今天的早餐中，沒有刻意提到「美牛」事件。但卻聊到不少有關「物價」及之前油電漲價的影響。
馬總統也一如過往，非常「專業具體的提出了許多統計數字」解釋，台灣的真實物價與消費能力，在亞洲主要地區都屬合理甚至更為低廉。
對此，王媽媽則回應提到了：「政治人物有時候不應該「小看婆婆媽媽的生存智慧」！無論美國牛肉或漲價民生用品，家庭婦女自己會判斷，什麼可買？什麼不能買？」。）
以下摘錄，是馬總統與王媽媽早餐會之後，王媽媽經訪談後，提出幾個她特殊的觀點和角度：
★馬總統言而有信，三度來訪。
我很感謝馬總統，多次到花蓮來看我。和我們一起吃早餐，同時也來聆聽我和街坊鄰居姊妹淘的「基層民意」。
我只是很平凡的基層家庭主婦，並沒有什麼特別的政治影響力，也搞不懂「美牛政策」或「證所稅」的影響，最後到底是好是壞。可是我認為，政治人物「言而有信」很重要，必須要努力去推動當初承諾的政見，要能堅持、有擔當！
之前我告訴馬總統，我希望他能讓我至少每年做一頓早餐請他吃。若很匆忙只是路過，希望他能撥一通電話給我。
而自從2010年1月至今兩年多來，馬總統確實打了多次電話給我，也問我有沒有收到總統府發的過年紅包。這讓我和我的姊妹朋友們都很感動！
政治人物若能記得對選民的承諾，我們身為民眾，其實也應該「給對的政策、好的主張多一些時間」，也要去習慣若是聽到各種不同的意見討論，要認為是很正常的事。
就像我自己在家裡的屋頂，種各種蔬菜，長最快的小白菜也需要一段時間的風吹日曬，需要灌溉不同養分，才能長好。
我知道社會上一直有很多批評馬總統的聲音，我自己身為「理性的馬迷」，覺得批評是很正常的！但是現在整個台灣社會的問題是很「浮躁」，所有事情無論好壞都會被說成碎碎片片的，就算再好的政策也都會被批評和嫌惡。
許多事情，遠離了本質，這才是台灣很多事情都做不好的原因。
因此，我希望馬總統在「聆聽民意」的同時，依然能夠繼續「擇善固執」，讓台灣好的價值與對的態度，都能堅固走下去。
★「美牛」問題，請相信婆婆媽媽的買菜智慧
這一次立法院的「美牛案風波」，以我們婆婆媽媽的角度來看，其實沒有抓到重點。
雖然我們單純只想知道一切「有沒有毒、便不便宜」；但這兩大因素，有時候就可以幫助許多政策，釐清楚問題的核心所在。
所以請不要當婆婆媽媽是一群愚婦！不用幫我們考慮太多，或者拿我們來進行政治操作。只要跟我們的「健康、錢包」有關的，我們自己都會仔細考慮衡量！
「開放含瘦肉精美國牛肉」，如果涉及的是一個必要的、政治層面的問題；但「婆婆媽媽買不買美牛肉」，才是另一個最實際的、最關鍵的，並且解決了一切紛紛擾擾的結果。
婆婆媽媽們所考慮的，根本不會是它究竟是「美國牛肉與否、含瘦肉精與否，進不進口與否」的種種議題。只要提供給婆婆媽媽們足夠參考的「安全」資訊，我們自己會判斷買或不買。真的有毒、傷身體，我們不會買！如果健康影響有限，而且每斤才一塊台幣，你說我們買不買？
所以：只要衛生單位把標準給嚴格訂好了，進口單位和監管單位也都要能在後續嚴格控管、追蹤或處罰，美牛、澳牛或者北極牛都不重要。所有一切的關鍵，是每個環節「食品安全管理」怎麼執行做好，才對吧？！
就算美國牛肉再怎樣撲天蓋地大舉入侵，婆婆媽媽提著錢包上市場，也依然可以救台灣！
立法院鬧了許多天，我相信綠營立委吵半天之後回家睡覺，也不會是自己去買菜買肉的。因此如果美牛進口真的對中美關係和台灣的經貿很重要，也是實踐馬總統經貿政策的一個關鍵，美牛進口又不是武器進口，那就把接下來「拒買美牛救台灣」的任務，交給我們婆婆媽媽來對付吧！
★勤跑基層，官員施政才懂由下而上
我個人很相信，馬總統對於台灣的土地與人民，確實有一份「心」。
除了馬總統，我個人看不出來，台灣現在有任何的政治人物，包括蔡英文或蘇貞昌，要比馬總統的人格、能力與用心還更強大，能夠帶領台灣面對現在的國際難題、兩岸關係，繼續走向未來。
當然，我們基層婆婆媽媽，還是比較在意「物價問題、酒駕問題、教育問題」等等問題，這些都是我們比較在意的問題。所以，部會首長們除了「國家大事」要管、要開會，也確實應該多學學馬總統，經常接觸民間基層，再從民眾的角度，去思考政策如何規劃和執行。
公務員很容易習慣閉門造車，所以部會首長們不能只是在意媒體的反應，而應該要建立自己掌握基層民意真相的方法才對。
馬總統一直鼓勵部會首長多下鄉，是很有道理的。我自己感覺最近不少民眾關切的社會新聞事件，官員的反應與處理，確實太慢了一點。
★愛台灣，馬迷也希望鄭弘儀趕快開新節目
我雖然是「死忠馬迷」，不過我還是認為，政治能有不同角度的意見，還是很好的。
政論節目雖然每晚談的讓人頭昏眼花，但這也是台灣民主的特色，想想可能是海峽對岸中共，怎樣也做不到的一種社會開放吧！
同樣是批評，政論節目藍綠的名嘴當中，誰是「真正關心台灣民眾的幸福」？而誰又故意亂講根本是為了搞自己的知名度？婆婆媽媽藍綠各有所愛，每個人其實也都看很清楚。
比如離開三立的鄭弘儀，雖然和我的政治立場不同，但我發現，這兩年每次政治評論一提到我「王媽媽」，鄭弘儀雖然對於馬總統和國民黨批評很多很多，卻從來沒有一次，曾經對「馬迷」的我冷嘲熱諷。
而這就是鄭弘儀的可貴之處！他知道我身為王媽媽就只是單純的「基層民眾」，他也尊重我的政治立場，這證明了他對台灣的土地和民眾，也有一份理智的「心」。
雖然我不喜歡他每次批評馬總統說法都很重，但我也還是希望趕快看到他的新節目。
如同我所說的，政府「施政」就像種菜，除了需要社會大眾能多給一些時間，慢慢看到施政的效果；也需要反對批評者的口水，灌溉出不同的養分，政策才會完善長的好。
因為，我最愛的馬總統，也不是千手千眼。雖然馬總統已經夠清廉，也不讓人拍馬屁，但是政府施政當然還是會有死角，鄭弘儀這類「愛台灣」的反對人士，也是不應該消失的才對。
卡在美牛…馬總統：對美貿易機會在流失
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】2012.06.27 02:38 am
正副總統昨天不約而同為停止「內耗、空轉」喊話。馬英九總統在臉書表示，我與第三大貿易夥伴美國的經濟合作，因美牛問題「五年來停滯不前」。面對韓國和東亞其他經濟體的強勢作為，台灣正面臨關鍵路口；「時間正在流失，我們絕不能讓別人一天一天超前，自己卻坐視台灣的機會一點一滴消失」。
副總統吳敦義昨天接見「橫濱華僑各界回國祝賀團」時指出，台灣面臨競爭的局面，當然有一些不同的意見，只要做好溝通、順利解決，還是可以有整體競爭力，共同打造幸福國家。
馬總統說，政府對發展經濟的方向非常明確，「我最重要的任務，就是替衝鋒陷陣的台灣企業排除貿易障礙」，讓他們與其他國家的對手有公平競爭的機會。
馬總統表示，美國在台協會曾正式對外說明，只要台灣解決美牛問題，即可盡速恢復「台美貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）談判。政府會堅持「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的處理原則，有限度開放美牛進口，排除台美貿易障礙。
馬總統說，最近許多媒體報導與研究指出，韓國能在一九九七年亞洲金融風暴後重新振作，至今成為全球第七個平均國民所得超過二萬美元的國家，「他們不畏挑戰，堅定對外開放的決心和程度，絕對是最重要的原因之一」。
吳敦義指出，美牛進口和油電調漲問題，「在社會上產生一定的波瀾」，政府會努力溝通。日本也食用美國牛肉，訂定萊克多巴胺的安全容許量；「在台灣，我們推動有安全容許量的美牛進口，似乎還遭到有待解決的阻力」。
吳敦義說，美牛進口如果有歧視性待遇，將來台灣很多產品銷往美國會遇到困難；「美國會講你連這個（指美國牛肉）也在禁，我也不要你的東西」。如此一來，台灣經貿將遭國際孤立，國內產業恐陷入萎縮，對國家是重大打擊。
【華盛頓記者賴昭穎／廿五日電】駐美代表袁健生廿五日在華府表示，美牛含有的萊克多巴胺「是沒有毒的」，美國有三億人在吃，萊克多巴胺是美國食品藥物管理局（ＦＤＡ）通過的，而很多藥品也需要ＦＤＡ批准，「因此（萊克多巴胺）當然不是問題。」
袁健生廿五日在華府接見一個台灣青年訪問團時表示，不希望小的牛肉議題影響大的後續議題，但在民主時代需要多一點耐心，只要政府有決心，問題遲早會解決。
AIT：瘦肉精設標準 盼有助美牛進口
【聯合報╱記者雷光涵／台北報導】2012.07.06 03:07 am
美國在台協會（AIT）文化新聞組長裴士蓮說，樂見國際食品法典委員會決定對瘦肉精設定標準，盼這項結果能幫助台灣解決美國牛肉議題，讓美牛進口台灣。
裴士蓮（Sheila Paskman）說，AIT欣見這樣的會議結果，過去也一向表明，人們在美牛議題上應遵循科學標準。
牛肉萊劑最高殘留容許量 國際訂10ppb
【聯合報╱綜合報導】2012.07.06 03:07 am
在羅馬舉行的國際食品法典委員會（Codex Alimentarius Commission，簡稱ＣＡＣ）第卅五屆年會，對於是否訂定萊克多巴胺最高殘留容許量標準一案，由於會員國意見分歧，五日以表決方式處理，結果六十九票贊成、六十七票反對，通過訂定萊劑殘留標準。
Codex通過訂定的萊克多巴胺殘留容許量，豬與牛的肌肉及脂肪都是十ｐｐｂ（ｐｐｂ：十億分之一）、豬跟牛的肝臟為四十ｐｐｂ、豬跟牛的腎臟為九十ｐｐｂ；火雞沒有訂定。
Codex自二○○八年起，每年年會都討論是否訂定萊克多巴胺殘留容許量標準，但無法達成共識，美國贊成訂標準，歐盟和中國大陸反對。
Codex一向採共識決，由於今年年會又無法達成共識，美國提議投票決定是否改採表決方式處理此案。結果六十八比六十四票，以四票之差通過改採表決制。接著進行表決，美國的主張以兩票勝出。
去年各國也無法達成共識，在美國主張下進行表決，結果六十八票反對，五十九票贊同，仍採共識決審查此案，因無法達成共識，延至今年再議。
Codex的表決結果似乎為美牛案僵局解套，帶來曙光。馬英九總統第一時間獲悉，對此表示肯定，證明政府四個月來的堅持是正確的。
立法院臨時會七月廿四日召開，美牛大戰將捲土重來，民進黨團總召柯建銘表示「尊重國際做出的決議」，將依此容許值與國民黨團討論，但必須堅守「牛豬分離」立場。
總統府副發言人李佳霏表示，政府將訂定萊克多巴胺最大殘留許可量，希望盡速解決相關爭議，早日重啟中斷五年的「台美貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）下的經貿談判，加速台灣參與區域經濟整合。
民進黨發言人林俊憲昨晚聲明，對美牛進口一事，民進黨「同意台灣採取國際標準、與國際同步的立場」。
林俊憲說，「民進黨從未反對開放美牛進口，更重視與美國的經貿互惠與盟邦關係」，民進黨重視的只是在國際對萊克多巴胺安全容量仍有疑慮之際，政府不宜開放含萊劑肉品進口。
他說，Codex是聯合國與世界衛生組織（ＷＨＯ）最重要的食品安全標準機構，民進黨同意台灣與國際同步，但國人健康與食品安全，是民進黨不變的堅持。
閱讀秘書／Codex 國際性政府組織
【聯合報╱綜合報導】2012.07.06 03:07 am
國際食品法典委員會（Codex Alimentarius Commission，CAC），簡稱Codex，是聯合國世界糧農組織與世界衛生組織於一九六三年共同建立的國際性政府組織。共有一八五個成員，涵蓋了全球九成八的人口。
ＣＡＣ旨在維護全世界消費者的健康和經濟利益，鼓勵公平的國際食品貿易，其功能有四，主要是協調國際組織、政府和非政府機構制定食品標準的一致性，以及制定國際貿易通用的食品衛生標準。 （資料來源：中華經濟研究院）
兩票險勝有疑慮？ 專家建議少吃美牛
【聯合報╱記者施靜茹／台北報導】2012.07.06 03:07 am
國際食品法典委員會投票通過萊克多巴胺標準，但專家提醒，除內臟應全面禁用，若餐廳、小吃店或大賣場未做好牛肉產地標示，應該重罰。
林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑說，國際食品法典委員會投票結果，只以兩票險勝，顯示各國仍有疑慮，他呼籲，「大家拒吃美牛，多吃台灣牛或紐澳牛。」
林杰樑也說，政府應好好把關，要求業者清楚標示產地，違反者應重罰，韓國就曾發生把美牛假裝標示成紐澳牛；政府也要了解，哪些產業因此受到好處或受害，例如應給較弱勢的豬農補償基金，「不可以撒手不管。」
中國大陸反對萊克多巴胺，原因之一是擔心華人愛吃內臟。林杰樑指出，美、韓只允許肝臟殘留萊劑，腎臟禁止殘留，在萊劑動物實驗中，腎或肺的殘留量都很高。
「可喜可賀！」中國醫藥大學感染控制科主任王任賢說，國際食品法典委員會多數會員國「終於良心發現」，不再反對萊克多巴胺了。
【記者湯雅雯／台北報導】國際食品法典委員會Codex昨天表決通過訂出萊克多巴胺的殘留容許量，安全標準就是為十ppb。台大獸醫專業學院榮譽教授賴秀穗昨天說，Codex會議都已通過，台灣反對的聲浪應該會減小。
不過他認為，這次Codex會議能闖關成功，跟美方強勢主導，動員拉票有關，才能把去年棄權的九票，統統轉投贊成票。
賴秀穗指出，去年投票結果是六十八票反對，比五十九票贊成「沒通過」，但今年投票結果是六十九贊成、六十七反對，顯示美方不僅拉到九票，還讓關鍵的一票「跑票」，否則仍維持平手，還有得吵。
態度現分歧 綠：Codex決議可以參考
【聯合報╱記者李昭安、鄭宏斌、林思慧／台北報導】2012.07.06 03:07 am
Codex針對萊克多巴胺食品含量進行表決，通過十ppb容許值。民進黨團總召柯建銘表示，馬政府若開放萊克多巴胺，還是要堅守「牛豬分離」立場，不能讓豬農權益受到危害；馬總統既然要追求台美經貿關係發展，接下來要積極處理ＴＩＦＡ、ＦＴＡ，甚至是ＴＰＰ的談判。
不過，也不是所有綠營立委都贊同比照國際標準開放萊克多巴胺。立委管碧玲說，國際訂定安全標準後，民進黨在臨時會的「堅壁清野」策略受到影響，不過民進黨應該為持反對意見的人民發聲，「堅持反對開放，那是我們的職責！」
立委趙天麟說，Codex有公信力，所做決議不失為可參考的國際準則，「但在世界衛生組織的規章中，Codex只是最低標準」，台灣仍可訂定更嚴苛的安全標準，對此朝野可以好好協商。
「台灣是個進步的國家，為什麼要跟最低標準看齊？」台聯黨團幹事長林世嘉堅決捍衛「零檢出」標準。她說，Codex以六十九票比六十七票表決通過，「只差兩票，背後絕對涉及國際政治角力」，台灣應該善用談判手段保護自己，追求食品健康。
親民黨發言人吳崑玉表示，要等Codex報告出來，研究清楚後才知道是怎麼回事，也才能決定怎麼做，但他坦承，「Codex放了就很難擋得住」。
吳崑玉說，國民黨開臨時會目的是美牛，既然Codex已開放，就不必開臨時會了，用行政命令通過就好了；如果臨時會是為了通過民生法案，就應把證所稅、ＮＣＣ人事同意權等爭議法案丟到後面處理，把民生法案排到第一案。
處理美牛案 藍：臨會更具公信力
【聯合報╱記者林思慧／台北報導】2012.07.06 03:07 am
Codex通過訂定萊克多巴胺殘留容許量為十ppb。國民黨立院黨團書記長徐耀昌表示，有此決議後，讓臨時會更具公信力，朝野也能真正坐下來實質審查，通過後，行政院有法源把關國民健康，也能讓台美關係有更好的進展。
對於投票時，黨內不贊成票數是否因此改變。
徐耀昌說，此決議已經幫忙解決部分不支持立委的疑慮，他們「沒有反對的理由」，更應該支持國民黨的政策。
國民黨立院黨團首席副書記長吳育昇表示，平常心看待這結果，這也證明政府這段期間的專業判斷是正確、負責任且符合世界趨勢；而國民黨希望在臨時會盡速完成修法，建立安全容許量與強制標示的法律依據。
吳育昇說，Codex通過時也開放豬肉與內臟，國民黨堅持牛豬分離與排除內臟，也會遵照十六字箴言；日後政府與朝野黨派若以保護豬農做論述，恐引發國際貿易制裁，應該主張台灣食用豬肉人口比例遠超過牛肉，既然已開放牛肉進口，現階段暫不考慮開放豬肉，也可避免國際貿易制裁。
美牛案原應在六月延會中處理，但因在野黨霸占主席台，國民黨也並未積極正面應戰，導致空轉五天，最後改由臨時會中處理；吳育昇表示，政府還是會堅持十六字箴言，也主張要在臨時會修法規範，希望民進黨不要再用政治鬥爭來看待美牛議題，也不要再用毒牛形容美牛，大家一起在臨時會好好合作。
前進TIFA 馬總統再為美牛喊話
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】2012.07.06 03:07 am
Codex昨晚表決通過萊克多巴胺殘留標準，昨天下午結果尚未出爐前，馬英九總統在接見日本交流協會會長大橋光夫時，再為開放美牛進口喊話，政府現在積極要跟美國恢復「台美貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）下的協商，「我們希望能盡快把美國牛肉的問題搞定，然後開始跟美國進行這方面的努力」。
馬總統說，中華民國希望未來有機會參加「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ），做為國家貿易自由化非常重要的一步，但目前條件尚未完全具備，「還需努力創造」。
馬總統說，日本已表達參與ＴＰＰ的意願，中華民國除已和日本簽投資協議外，也希望能在貿易面有所進展。
總統指出，日本是台灣第二大貿易夥伴，台灣也是日本第四大貿易夥伴，「雙方都是對方主要貿易夥伴」，若能有類似自由貿易協定（ＦＴＡ）的簽署，對彼此貿易增加一定會有很大幫助，「這也是我們各界非常期待的新發展」。
【記者湯雅雯／台北報導】Codex昨天表決通過訂出萊克多巴胺的殘留容許量，建議安全標準為十ppb。農委會表示，尊重Codex決議，將遵照行政院既定政策方向「四大原則」推動。
不過，Codex會議已訂出萊克多巴胺的殘留容許標準，若台灣在沒有科學證據情況下仍堅持反對開放，農委會主委陳保基說，台灣一定會面對更大的貿易報復壓力，值得台灣深思。
政院：萊劑解禁 以牛肉為限
【聯合報╱記者李順德、施靜茹／台北報導】2012.07.06 03:07 am
國際食品法典委員會（Codex）針對萊克多巴胺做出殘留標準決議後，行政院長陳冲昨晚連夜與部會首長會商做出七大指示，我國將依照國情及國人膳食習慣，參考Codex標準訂定進口牛肉萊克多巴胺安全容許量；萊克多巴胺解禁範圍以牛肉為限。
陳冲指出，行政院尊重立法院朝野協商決議，希望「在立法院王院長的卓越領導下」，在本會期臨時會中順利通過食品衛生管理法的修法程序。衛生署食品藥物管理局長康照洲昨晚說，若立院確定行政部門可訂定殘留容許量，將比照Codex標準，訂牛肉最大殘留容許量，但不會訂定牛內臟及豬肉標準。
Codex昨天傍晚以六十九比六十七票通過萊克多巴胺殘留標準，陳冲緊急召集經濟部、外交部、衛生署、農委會等部會首長交換意見。
陳冲指示，行政院仍將依「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」十六字原則，推動美牛進口等相關政策；為兼顧國人膳食習慣與國內產業發展，萊克多巴胺解禁範圍以牛肉為限。
陳冲還指示，為了保障消費者選擇權益，將確實執行「強制標示」；繼續逐批查驗進口牛肉，保障民眾健康；加強進口牛肉的市場抽驗；由國家衛生研究院加強對國人的健康監控等。
農委會、衛生署近日緊盯Codex會議情形，農委會主委陳保基、食藥局長康照洲對外先打預防針，指Codex雖為國際標準，會員國仍可依科學證據，訂定各國標準。昨天表決通過，官員們都鬆了一口氣。
「還是要尊重立法院決議！」康照洲表示，現在要等立法院七月下旬臨時會，討論食品衛生管理法第十一條，衛署才會開專家會議討論。
康照洲說，訂出萊劑最大殘留容許量後，將邀專家討論，確定每日可接受安全容許量（ＡＤＩ），今年四月專家已討論，考量嬰幼兒、青少年、心血管疾病等敏感族群，初步訂出每日每公斤體重可接受安全容許量為一微克。
TVBS民調：57%贊成美牛依國際標準
TVBS – 2012年7月25日 上午7:16
立法院上個會期沒有順利闖關的美牛案、證所稅，準備在臨時會捲土重來，根據TVBS最新民調，即便是「安全容許」、「牛豬分離」、「強制標示」、「排除內臟」，4個原則下，還是有過半數民眾不支持開放美牛，但如果比照聯合國Codex所訂定的「萊克多巴胺」殘量量標準10PPB，贊成的比例超過半數，增加到57%，至於復徵證所稅，也有53%的民眾表示支持，遠遠多過不贊成課徵的33%。
美牛案、證所稅，6月底立法院休會前，朝野沒共識，戰線延長到這個月24日，加開臨時會討論，根據TVBS一份最新民調顯示，即便是在安全容許、牛豬分離、強制標示和排除內臟的4個原則下，依舊有超過半數民眾，不贊成美牛解禁，贊成的只有33%。
而且即便馬政府一再強調不開放美牛，就無法重啟TIFA談判，還是有49%的民眾，抱持反對態度，值得注意的是，聯合國Codex不久前，才訂定萊克多巴胺10PBB殘留量標準，如果和國際同步，贊成開放美牛的民眾，增加到57%，不贊成的比例則大幅降到只有30%。台聯黨團：「堅持零檢出！」
臨時會登場，國民黨團把復徵證所稅也排為優先處理，TVBS最新民調也發現，有53%的民眾，贊成課徵證所稅，不贊成則有33%，但進一步分析，如果有投資股票，不贊成課徵的比例，拉高到47%，贊成的比例小小下滑3個百分點，但仍有半數民眾支持課徵證所稅。
民進黨立委柯建銘：「國民黨的版本已經改得不像話了，已經完全沒有量能課稅了。」國民黨立委丁守中：「全世界都在救經濟，都在減稅，我們卻在證所稅方面(復徵)，確實值得商榷。」
不分藍綠，仍有雜音，本次結果是TVBS民調中心，在7月23日到24日，隨機抽樣電訪，有效樣本為1014位民眾，抽樣誤差正負3.1個百分點。
立院三讀 萊克多巴胺牛肉解禁
中央社 – 2012年7月25日 下午3:26
（中央社記者陳偉婷台北25日電）立法院臨時會今天三讀修正通過食品衛生管理法部分條文，未來符合安全容許標準的萊克多巴胺牛肉將可進口，餐廳、攤販則必須標示肉品來源。
根據三讀修正通過條文，國內、外肉品及其他產製品，授權中央主管機關，可根據國人膳食習慣為風險評估，訂定乙型受體素（俗稱「瘦肉精」，動物用藥「萊克多巴胺（ractopamine）」是其中一種）安全容許標準，但未訂定安全容許標準的瘦肉精，一律不能檢出。
三讀修正通過條文規定，國內、外如果發生因食用安全容許殘留乙型受體素肉品導致中毒，政府應立即停止含乙型受體素肉品進口，且應負照護責任。1010725
美牛案三讀：安全容許.牛豬分離.排除內臟
【聯合晚報、中央社╱綜合報導】2012.07.25 04:56 pm
法院臨時會今天下午三讀通過瘦肉精美牛相關的食品衛生管理法修正案，爭議已久的美牛案正式過關。
國民黨立委64人扣除主席王金平外，堅持反對立場的林國正未出席投票，其餘62人全數投贊成票，加上無黨籍立委陳雪生投贊成票，最後藍營以63票的優勢票數，讓食品衛生管理法修正草案三讀過關。
【中央社台北25日電】
立法院臨時會今天三讀修正通過食品衛生管理法部分條文，含萊克多巴胺牛肉解禁，「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」政策方向明文或實質入法。
根據三讀修正通過條文，國內、外肉品及其他產製品，授權中央主管機關，可根據國人膳食習慣為風險評估，訂定乙型受體素（俗稱「瘦肉精」，動物用藥「萊克多巴胺（ractopamine）」是其中一種）安全容許標準，但未訂定安全容許標準的瘦肉精，一律不能檢出。
此外，行政院衛生署可要求直接供應飲食場所，如餐廳、小吃店、攤販的牛肉食品，以中文標示原產地；對特定散裝食品販賣者，衛生署也可限制販賣地點、方式，或要求以中文標示品名、原產地等。
衛生署食品藥物管理局長康照洲昨天受訪表示，未來將落實強制標示稽查，如果業者違規，可處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰，情節重大、屢勸不聽者還可連續處罰，對小本經營的攤商來說，處罰很重。
立法院也通過附帶決議，考量國人膳食習慣，萊克多巴胺殘留安全容許量（MRL）訂定以牛肉為限，豬肉及豬、牛內臟不適用。衛生署初期將逐批查驗核准使用萊克多巴胺國家的進口肉品、加強監測市售產品的萊克多巴胺殘留量；市售牛肉須強制標示原產地，並加強稽查；國家衛生研究院及相關機關加強國人健康長期監測。
「牛豬分離」部分，行政院日前提出的修法說明指出，行政院農業委員會將配合修法，修正公告萊克多巴胺仍為動物用藥禁藥，但做為牛隻「含藥物飼料添加物」則不設限。
農委會主任委員陳保基日前也說，萊克多巴胺雖可用於牛的飼料添加物，但仍須申請並通過審查；豬肉部分，萊克多巴胺仍為禁藥，真正做到牛豬分離。
針對美牛修法，行政院3月初提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」政策方向，立法院社會福利及衛生環境委員會5月7日完成初審，但朝野意見仍分歧，在野黨一度以占據議場主席台方式杯葛議事，直到國際食品法典委員會5日訂出萊克多巴胺安全殘留量，化解美牛修法阻力。
【聯合晚報記者林修全、舒子榕、張文馨/台北報導】
立法院今天舉行臨時會，預計下午將通過瘦肉精美牛相關的食品衛生管理法修正案，賦予訂定瘦肉精萊克多巴胺安全容許量以及產品強制標示法源，中央主管將可根據國人膳食習慣訂出安全容許標準，至於豬農高度關切的「牛豬分離」，則以附帶決議處理，明文說明萊克多巴胺安全容許量訂立範圍以牛肉為限，不得包括豬肉、牛內臟。
根據行政院修法說明，食管法修正後，將由行政院與相關單位合作，經三重把關，落實安全容許、牛豬分離、排除內臟等三原則。
此外，中央主管機關得對直接供應飲食場所，要求標示牛肉原產地資訊；法規訂定後，相關主管機關將全面動員各地衛生局人力，針對包裝、散裝食品和直接供應飲食的場所，完成地毯式稽查，落實強制標示。
馬英九總統在今年二月宣布開始處理美牛案後，在野黨即強烈反對抗議，但在國際食品法典委員會(CODEX)訂出安全容許量後，在野黨頓失抗爭力道，儘管臨時會議事上午因倒閣案停擺，但除了台聯仍堅持瘦肉精零檢出，民進黨團已表明不會杯葛美牛案議事，國民黨團挾著立委席次優勢，食管法最後可望依國民黨修正動議版本通過。
處理瘦肉精美牛，行政院提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」16字箴言，但表示為避免違反WTO規範，造成貿易歧視和報復，先由國民黨團針對日前衛環委員會決議的萊克多巴胺零檢出版本，提出修正動議，在食管法中增訂，國內外肉品及其他相關產製品，除依中央主管根據國人膳食習慣為風險評估所訂定安全容許標準者外，不得檢出乙型受體素。
可望三讀通過的食管法修正案，也包括增訂國內外因食用安全容許殘留乙型受體素肉品，導致中毒案例時，應立即停止含乙型受體素的肉品進口；國內經確認有因食用致中毒的個案，政府應負照顧責任，並協助向廠商請求損害賠償。
由於16字箴言中僅強制標示有明確規範，其餘是採精神入法；因此，行政院未來將採三重把關，包括尊重立法院附帶決議，萊克多巴胺最大容許量訂定範圍以牛肉為限，不得包括豬肉及豬、牛內臟；農委會同意萊克多巴胺做為牛飼料添加物，不包括豬及其他畜禽；以及在衛生署處理瘦體素解禁項目及範圍時，只訂定牛肉的萊克多巴胺安全容許量，不訂定豬內的的安全容許量。
昔對美牛強硬傷到自己？綠委忙找台階下
【聯合晚報╱記者舒子榕、林修全/台北報導】2012.07.25 02:53 pm
瘦肉精美牛案議事攻防今天可望在食品衛生管理法三讀後告一段落，但民進黨曾在立法院霸佔主席台5天4夜，甚至提出罷免支持開放瘦肉精美牛的區域立委，如今態度軟化，如何向選民交代？將是接下來要面對的難題。民進黨彰化立委魏明谷直言，依目前情勢，罷免支持美牛的國民黨立委行動，可能無法再推動。
美牛案推動過程中，民進黨高喊瘦肉精零檢出，一度揚言罷免支持含瘦肉精美牛進口的區域立委，讓屏東、雲林、彰化等畜牧大縣的執政黨立委，承受極大壓力，但國際食品法典委員會 (CODEX)七月初通過對萊克多巴胺美牛訂定安全容許量，民進黨中央立即表示尊重，也讓一直強調要跟隨國際標準走的民進黨，反彈主張頓時站不住腳。
黨內人士不諱言，現在根本沒人敢去提罷免立委這件事，他甚至開玩笑說，「說不定是換成大
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