309廢核大遊行 號召 5萬人包圍總統府
自由時報 2013-2-22
北中南東同步舉行 促停止追加核四預算
〔記者湯佳玲、黃維助、林毅璋／台北報導〕核能四廠即將裝填燃料棒，廢核聲浪再起！公民團體昨召開記者會宣布，三月九日在北中南東同步舉行全台廢核大遊行，提出「停止追加核四預算」等五大訴求。北台灣場次並將號召五萬人繞行、包圍總統府，象徵總統府也躲不了核災影響，群眾並將夜宿凱道，隔天在總統府前升起反核旗。
總統府重申 沒核安就沒核電
針對這項遊行活動及其訴求，總統府發言人李佳霏昨回應指出，總統府感謝各界提出的意見，這些意見都會做為政府決策參考。經濟部長張家祝也回應說，會尊重各個團體對於核四的看法。
李佳霏強調，民眾對核電廠安全的疑慮，政府時時刻刻放在心上；馬英九總統態度很明確，就是「沒有核安，就沒有核電」，政府在核能安全上堅持採取最高標準。
張家祝指出，需要一段時間讓民眾了解整個核四及國家的能源政策。現在外界最關切的就是核四的安全問題，不論是外界有什麼疑慮或台電認為該做到什麼程度，他認為若有必要，會重新以最仔細、嚴格標準再檢視一遍，「這部分我們一定會確定。」
廢核關鍵年 遍地開花展民意
綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、台灣環境保護聯盟等團體昨天上午聚集在凱道，宣布二○一三廢核大遊行相關資訊。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，今年是台灣廢核的關鍵年，將以遍地開花、超越黨派的廢核民意，匯聚成當政者無法閃避的龐大壓力。遊行五大訴求為：「停止追加核四預算」、「停止核四裝填燃料棒」、「核一二三儘速除役」、「核廢立即遷出蘭嶼」與「用電需求零成長」。
將夜宿凱道 在府前升反核旗
這項大遊行將在台北、台中、高雄及台東四地舉行。北台灣遊行定於九日下午兩點在凱達格蘭大道集結出發，群眾將以包圍總統府、博愛特區方式行進，象徵萬一核電廠發生事故，總統府也脫離不了核災影響；群眾並將夜宿凱道，隔天上午八點舉行升旗典禮，「反核，不要再有下一個福島」的旗幟將高掛在總統府前。
中台灣場次定於九日下午一點於台中市勤美誠品對面草地的市民廣場登場，現場將舉辦X STOP NUKES搖滾音樂會，南台灣遊行也是下午一點，在高雄市凹仔底公園集結，東台灣場次同一時間由台東市舊火車站前的新生公園集結出發。
反核上街頭 逾百個團體響應
崔愫欣表示，目前已有台灣蠻野心足生態協會、人本教育文教基金會、台灣教授協會、社區大學全國促進會、人民火大行動聯盟等一百多個公民團體報名，大家將在廢核大遊行中大聲喊出「停止核四預算，拒絕危險核電」！
李佳霏則重申馬政府態度，強調對於興建中的核四廠，政府會要求相關單位必須進行更完整且嚴謹的試運轉測試，並透過分層監督管理機制與公正國際機構評估視察，在確實符合「安全至上、穩定商轉」目標後，才會讓核四運轉。
核四 拚明年6月裝填燃料
【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2013.02.21 03:47 pm
核四廠一號機工程已進入收尾階段，台電表示，台電早已提出裝填核燃料申請，但原能會要求台電補提內容修正；必須等原能會核准，才能裝填核燃料，台電希望能在明年6月之前能裝填核燃料。
根據相關法規的規定，新建核能機組裝填核燃料必須在14個月之前向主管機關提出終期安全分析報告。台電指出他們早在10年前就已提出，但由於核四工程經歷「停建、復建」風波，時程嚴重延誤、落後，因此原能會要求台電要在今年6月底前重提修正報告。
台電表示，核四廠一號機目前已進入「試運轉」測試階段，美國奇異公司相關技術人員也已進入工地，準備接手再重新做一次全系統測試。這個「試運轉」測試，也將會有世界核能協會等國外核電專家來檢視測試，是否符合最嚴謹、最嚴格的規範與標準。台電也會將各項測試結果提報原能會，作為原能會是否同意核准下一階段的「啟動測試」（即指裝填核燃料後的運轉測試）的參考。
台電主管指出，「啟動測試」的第一階段是先抽棒，讓核燃料開始核分裂，再做10%低功率運轉的各項測試，接著逐步提升至30%運轉；第二階段則為50%中功率運轉測試，最後才進入100%的滿載運轉測試。
有關主管表示，台電內部的工程規劃，希望能在明年6月底前核四廠一號機能裝填核燃料，以進行啟動運轉；而啟動測試的時間估計約在9至15個月之間（視試運轉情況是否順利而定）。
「台電只想趕工，核四商轉一定出事」
自由時報 2013-2-22
林宗堯：安全標準淪為趕工標準
〔記者湯佳玲／台北報導〕馬政府定調讓核四先完工，確認安全後商轉，核電專家林宗堯直批「行不通」，強調「核四沒細節、沒有過程，目前的安全標準淪為趕工標準，未來商轉一定出事！」綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，馬總統一心尋求國際專家替核四廠安全認證，殊不知他們只會給建議，無法給安全認證，更不負責核四安全，「馬英九被台電騙了！」
林宗堯指出，台電在「三個壓力與一個限制」下，讓核四廠儘快裝填燃料棒成為唯一活路，也造就核四廠的安全標準恐淪為「趕工標準」。
他認為核四廠目前面對三個壓力：首先，核四已投入兩千八百億元建造，如果停建，勢必衝擊台電財務；其次，全民已對核四不耐煩，不想再給時間；第三，各界都認定核四是「錢坑」，向立院要預算越來越難；三重壓力下，「台電思索唯一活路就是儘快裝填燃料棒」。
此外，台電從自行設計建造非標準規格廠、採分包非統包、設備泡水、焊接、變更設計、儀控系統、纜線鋪設到試運轉測試等，都存在結構性問題，難以用追加預算方式解決。建造和主持試運轉對台電而言皆是全新領域，這是它的限制，未來試運轉測試時會更糾結難解，全部卡在一起。現今馬政府護航核四盡快完工，就是和台電「三個壓力與一個限制」下的預期結果不謀而合。
洪申翰：馬被台電安全認證騙了
非核家園大聯盟執行長李卓翰則警告，核一及核二廠間有山腳斷層，核四廠外海則有七十幾座活火山，地震、海嘯及颱風都是台灣核電廠的重大威脅。
洪申翰質疑，台電將邀請世界核能發電協會（ＷＡＮＯ）、原能會將邀請美國核管會（ＮＲＣ）協助審查核四安全，此舉就像找酒商同業評估喝酒對身體是否危害！況且ＷＡＮＯ審查結果只給台電看，連原能會都看不到，「提出的問題有無實際改進，只有台電知道。」馬一心尋求國際專家替核四廠安全認證，殊不知國際專家只會給改善建議，無法為核四認證，更不負責安全，「馬英九是被台電騙了！」
林宗堯更強調，那些國際顧問和核一至核三廠統包顧問角色大不同，是台電給錢論工計酬，事事受限於台電，「講得更明白點，是找顧問幫忙趕快裝填燃料棒」。
林宗堯呼籲，馬總統不應只說「沒有核安，就沒有核電」就算了，而應制訂符合各界認同的核四安全標準，「安全不是有沒有，而是要做到甚麼程度，告訴大眾願意承擔多少風險」。由於核四品管「從頭到尾都有問題」，如果要做到百分之百的安全標準，必須一百二十六個系統全數退回施工單位，由國際專家長期進駐、逐一審查，時間與資金問題必須有準備。如要做到八十％的安全標準，那就挑重點，但要讓社會了解如此承擔了廿％風險。馬總統不訂出安全標準，無疑默認現在台電自訂的「台電標準」、也就是趕工標準，安全令人憂心！
原能會副主委周源卿表示，目前是要求核四裝填燃料棒之前，共有三百零九項試運轉測試，其中一百八十七項測試原能會都會親赴現場，並逐一審查測試報告，會參考國際原能署、歐盟與美國核管會三方標準，符合要求才會發給運轉執照。
馬要核四蓋完 蘇：還有對話必要嗎
自由時報 2013-2-22
〔記者李欣芳、邱燕玲、俞肇福／綜合報導〕國民黨立院黨團書記長賴士葆指馬英九總統已定調「核四廠一定要蓋完」，民進黨主席蘇貞昌昨砲轟說，他前天才與行政院長江宜樺溝通核四等問題，馬不到一天就推翻，這樣還有什麼對話的必要？行政院發言人鄭麗文回應表示，朝野對於事情本就有不同看法，不是執政黨的政策都要在野黨照單全收。
前民進黨主席蔡英文昨天在基隆參加活動受訪時也表示，最新的民調顯示，超過一半的人不贊成續建，且核四興建迄今問題重重，安全無法確保，她不贊成再追加預算蓋核四，而應該停建、不要再浪費公帑。
蘇貞昌昨天指出，前天他展現非常大的誠意鼓勵江宜樺，對方也在電話中向他說會改變，要有新的做法，也表示會講這樣的話，有這樣的態度，都經過馬英九的同意。
蘇貞昌說，他特別點出核四、年金改革與反媒體壟斷是很重要的問題，希望江宜樺一定要有魄力改變，要多溝通，這樣才是很好的對話開始，沒想到一天不到，就被馬英九推翻了，還講核四一定要蓋完，面對在野黨竟是如此的態度，這樣還有什麼對話的必要？這樣還有什麼改變的期待？真令人驚訝，也真讓人遺憾！
宣示反核 明到貢寮走春
蘇貞昌週末將邀所有中常委、中執委到核四所在地貢寮走春，進一步宣示民進黨的反核決心。他說，馬總統絕不要低估全台灣反核的決心。民進黨反對核四繼續興建，反對再追加預算的態度明確，也與主流民意一致。
對於蘇貞昌的批評，鄭麗文表示，朝野間可以溝通對話，不是只有對抗與對立；在野黨的主張一定要尊重，就算彼此意見不同，仍然可以在同一個房間、同一張桌子溝通，請蘇主席放心，行政院是很誠懇理性要溝通。
藍委嗆江揆：核四案威力不亞於核爆
自由時報 2013-2-22
〔記者施曉光、李宇欣／台北報導〕行政院長江宜樺昨拜會立法院國民黨團時，黨團幹部當面提醒，外界對政府、台電沒信心，還有立委嗆聲核四案威力不亞於核爆，在未達核安要求前，行政部門別把核四追加預算送來，讓立委為難。
江揆週二表示希望拜會在野黨領袖，民進黨主席蘇貞昌週三致電江宜樺，表示依憲政體制應先拜訪立法院各黨團，而三個在野黨團則說若行政院無實質的方案，禮貌性拜會就免了，江揆昨天只好先拜會國民黨團，交換意見。
對未來施政，國民黨團書記長賴士葆期待江內閣能實質溝通，別像過去只有「政令宣導式的溝通」；國民黨團首席副書記長林德福舉例質疑，過去行政院同時推出油電雙漲、證所稅，教民眾如何接受？江宜樺回應時承認過去行政院溝通確實不周延、細膩。
促別送來追加預算 讓立委為難
面對核四工程又要第五度追加預算，且金額高達四百六十多億元，遭外界抨擊是「錢坑」，黨團副書記長廖正井「拜託」江揆體認，核四案威力絕不亞於核武試爆，要先真正做到核安，再把核四追加預算案送來立法院，「不要把燙手山芋送給立院，讓立委為難。」
江揆：先專業討論 再政治決定
江揆回應時坦承外界對台電的專業信任有保留，上任以來他接獲許多專家、民眾建議，有些主張繼續推動核電，但也有人提醒，台電許多資料沒有忠實呈現出來；他會和原能會及專家再評估討論，讓是非有一個專業的說法，最後才做政治決定。
江揆另強調，不希望核四案討論淪為民粹，大家一方面要求政府提供全世界最低廉的電價，又不發展核能、不准開發燃煤發電，又不想改變生活習慣，「這是不可能的」。
黨團幹部還提到應把先前揭露核四工程弊端的前核四安全監督委員林宗堯，還有拒絕為核四安全背書的前原能會副主委謝得志「找回來」。江宜樺透露，經濟部長張家祝上任的第一件事情就是與林宗堯懇談，林已感受到政府的誠意，未來他會親自與林會面，一定要把他們找回來。
福島核災後 德義瑞揚棄核能
自由時報 2013-2-22
〔編譯楊芙宜／綜合報導〕日本二○一一年大地震引發福島核災震驚全球，促使各主要國家紛紛重檢核電政策。瑞士、德國、比利時走上揚棄核能之路，最依賴核電的法國，在新政府上台後也轉向減核，發展多元化能源的美國去年決定暫緩頒發核電廠新建或延役執照，持續擁核的英國、中國則遭遇來自民間反彈。
日一度廢核 安倍稱將重新研議
核電廠災變本身受重創的日本，在民間反核情緒高漲下，民主黨政府隨即暫時關閉斷層帶上的濱岡核電廠，凍結十四座興建中或擬興建的機組，揚棄廿年內把核電比率自廿九％提高至五十％計畫，轉而擁抱再生能源。
去年底日本大選前，民調顯示八成日本人支持逐步廢核，執政的民主黨政府宣示「二○三○年零核電」為目標。但選後自民黨政府重新執政，首相安倍晉三擬建新核電廠，上月底在國會眾議院答詢時稱將重新研議先前的全面廢核政策。
日本福島核災引發全球對核電疑慮與反思，歐美主要國家核電政策大轉彎，德國、瑞士、比利時國會紛紛通過全面廢核的時間表，義大利更以公投反對政府重啟核能發電。
反核前鋒德國則開始「能源革命」，將從核電依賴比達廿％轉向擴大發展太陽能、風力等再生能源，為福島核災後首個宣示廢核的已開發國家。二○一一年五月底，基民黨與自民黨為主的聯合政府宣示：將在二○二二年前關閉現有十七座核電廠，除一座電廠早已停用、當年準時退役外，包括關閉七座老舊核電廠、六座二○二一年退役、三座二○二二年退役。德國國會二○一一年七月通過此廢核政策。
法轉向減核 美暫緩新建核電廠
核電比率分占四十％、五十七％的瑞士、比利時，分別停止汰換老舊核電廠的新建計畫、核電廠不再延役，逐步走向廢核。比利時共有七座核電廠，去年以安全理由關閉兩座老舊電廠，二○一五年再停用一座老舊電廠，二○二五年前停用其餘核電廠，以風力、海水發電取代。瑞士將於二○三四年前關閉所有核電廠，轉向開發水力等再生能源。
義大利二○一一年六月舉行全民公投決定核電去留，近五十六％義大利選民以九十四％壓倒性票數，拒絕政府重啟核能發電提案，要求維持零核電現況。義大利早在車諾比核災後、一九八七年透過公投廢核，目前並無運轉中核電廠。
核電占七十五％核能最大國法國去年在社會黨歐蘭德總統上台後，將逐步減低對核能的依賴，將在二○一六年強制關閉兩座自一九七七年開始運轉的最老舊反應爐，擴大再生能源比率、增進能源效率，達成二○二五年前將核電依賴比率降低三分之一，至五十％的減核目標。
美國在歐巴馬主政下，儘管核電與太陽能、風力等再生能源同為多元化能源發展的一環，但在頁岩氣開發逐漸進入量產後，天然氣運用可能迫使「核能復興」延後。美國核管會也因法院裁判核廢料處置評估，去年八月即決議暫停核發新建機組建照或執照更新。
中英續擁核 均遭民間反彈質疑
英國保守黨主政下核能政策與歐盟國家漸行漸遠，與中國十二五計畫重啟核能發電的決議，同樣遭到社會不同聲音的 質疑與民眾反對的挑戰。
核安署改核安會 直屬政院
自由時報 2013-2-22
〔記者邱燕玲、湯佳玲／台北報導〕行政院院會昨通過「核能安全委員會組織法草案」。中央政府組織改造原本要在科技部內設「核能安全署」，但立法院朝野黨團協商時對此有意見，決定改為相當中央三級獨立機關，直屬行政院本部，依法獨立行使職權。
三級獨立機關 不併入科技部
行政院長江宜樺表示，本案雖只是核安會的組織法，並不直接碰觸核四及核電安全檢查問題，但也是各界討論政府是否重視核安的一個成分；他說，此案代表政院經一年多討論，將原來原能會併入科技部的原始規劃，進行大幅度調整，原能會不是併入科技部，而是直屬政院的三級機關，以向外界宣示政府重視核能的決心。
江揆指出，很多人在期待原能會是否能恢復為二級機關，但因立院在多年前就通過中央行政機關組織基準法，規定二級機關的部會數量的上限，組織法配合基準法也做了相應調整，若要恢復原能會為二級機關，勢必牽動基準法及組織法的修正。
江揆強調，行政院極重視核能安全，寧可將它改歸直屬於行政院本部，行政院全力尊重原能會的獨立、客觀運作。
原能會副主委周源卿昨也表示，原能會改制為行政院直屬的三級獨立機關核安會，較先前規劃在科技部旗下的核安署來得好，但還是會向立委繼續爭取維持在現在的二級獨立機關。
非核家園大聯盟執行長李卓翰則說，原能會在二級機關時即未發揮多大功能，台電依然故我，所以被降為三級機關也沒太大差別；重要的是政府對核安監督需落實、多用心，要減少民眾疑慮。
政院院會昨通過的草案規定，核安會採合議制，設委員五至七人，其中主委、副主委由行政院長任命，其餘委員由行政院長就有關機關人員或學者、專家分別聘（派）兼之，任期三年，任滿得連任一次。
為讓委員之間經驗能夠傳承、避免業務產生空窗期，核安會委員的產生採「交錯制」，明定第一屆委員除正、副主委外，其中兩位委員任期為兩年，以利委員會運作。
核四公投 藍委陸續響應
自由時報 2013-2-22
〔記者施曉光、陳璟民／台北報導〕朝野兩黨在核四議題上立場迥異，但以公民投票方式做為解決核四爭端的選項，已經陸續獲得國民黨立委丁守中、吳育昇表態支持。
丁守中、吳育昇表態支持
丁守中昨表示，「要公投就早一點，不要等到完工」，做一個政治學者出身的立委，他非常贊成舉行公投，讓民意來決定核四存廢。
對於馬政府一再強調，必須先完工，否則會有違約賠償的問題，丁守中質疑，「何來違約問題？」核四興建工程是廠商違約在先，而且工期落後，工程又有一大堆缺失，過去一直在「補破網」，也才會不斷追加預算。
吳育昇則說，可以在新北市舉行核四公投決定核四去留，最好今年就舉行。他信心滿滿地說，自己選區就在核電廠旁邊，以他的了解，當地居民其實不擔心核一、核二廠，他認為核四危險的社會觀感，完全是政治因素造成，只要政府能證明安全，相信核四公投案不會通過。
不過，國民黨立委羅淑蕾對核四公投較為保留，認為應讓一個公正單位來檢驗安全性，只要不安全，就不能商轉。
綠營立委則力挺公投決定核四續建與否，民進黨立委林淑芬表示，中產階級、知識份子、草根大眾都應該支持核四公投，社會不要國家暴力、一人一黨獨斷，而要人民公投決定是否承擔核災風險。立委鄭麗君也說，反核有社會運動、國會監督、人民公投等路線，彼此相輔相成。她指出，反對核四的公投提案正由民間團體擴大連署，民進黨會全力支持。
台聯立委林世嘉表示，核四預算追加到總價成世界核電廠的七倍，令人懷疑箇中官商勾結、利益黑箱，想要了解卻不得其門而入，馬英九是從利益角度，不是從核安立場，人民應該自己採取救濟手段，付諸公投。
蘇貞昌：核四應停建而非加預算
中央社 – 2013年2月19日 上午10:14
（中央社記者蘇龍麒台北19日電）民主進步黨主席蘇貞昌今天表示，核四追加預算不應該通過，希望政府趕快決定停建，而不是趕快通過追加預算。
台電日前表示，6月將送出最後一次核四追加預算，金額預估在新台幣300到400億元。
蘇貞昌上午參加台北市中庄仔福德宮繞境活動後，接受媒體訪問表示，既然要追求非核，就不該再繼續興建核電廠，核四追加預算不應該通過，希望趕快決定停建才是對的方向，而不是趕快通過追加預算。
媒體問到，中國國民黨立法院黨團書記長賴士葆昨天說，年金改革法案愈早定案、愈快通過愈好，黨團希望立法院在會期內就能通過，若會期內無法通過，則看是否加開臨時會通過。
蘇貞昌表示，以目前國民黨準備的情況與立法院的時程，要迅速通過，恐怕不簡單，但國民黨在立法院有絕對多數，真正有誠意的話要說到做到。他說，年金改革法案內容還必須要符合人民的期待，改革要確實做好全套。
此外，行政院長江宜樺昨天上任，蘇貞昌期許新內閣達到「345」（平均年薪資成長3%、失業率要低於4%、經濟成長率要高於5%）蘇貞昌今天進一步表示，希望新內閣團隊今年要達到這個目標，才是真正的符合人民期待，也才算是把握國際情勢好轉的契機。1020219
核四爭議 尹啟銘開砲：蘇貞昌應賠448億
作者： 記者姜兆宇╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2013年2月22日 上午3:21
經建會前主委尹啟銘昨天在個人部落格上開砲，民進黨主席蘇貞昌擔任行政院長時，通過追加四百四十八億元核四預算；如今蘇貞昌要求「停建核四」前，應該把這筆錢賠出來。
尹啟銘在經建會主委任內，部落格已是他的發言利器；卸任時也預告，沒官職顧忌，文風將「仗義執言、勇猛有力」。
尹啟銘昨天受訪時表示，二○○六年民進黨執政時，蘇貞昌擔任行政院長，既延長核四工期，又修正投資預算，追加近四百四十八億元，「蘇主席現在有何立場，要求停建核四、核四追加預算案不應該通過？」
尹啟銘還說，民進黨前主席蔡英文擔任行政院副院長任內，也曾赴台電要求核四「如質（品質）、如期」完成；現在換了位子，就換想法。
他說，民進黨執政時，於民國九十一年將「非核家園」的目標列入環境基本法第廿三條：「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」；但直到九十七年民進黨政府下台，超過五年的時間，都沒有提出減核計畫。
他指出，民進黨要求停建核四前，應該拿出可行的替代計畫，分析未來停建後用電的供給與需求、電價、二氧化碳減量；但民進黨只有「非核家園」的模糊概念，根本沒有具體論述，豈不是「讓老百姓矇著眼睛走到懸崖？」
核四公投？ 江揆：最後看民意
作者： 楊毅、管婺媛╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年2月22日 上午5:30
核四議題延燒，朝野大戰一觸即發！新任行政院長江宜樺昨天拜會國民黨立院黨團，展現柔軟溝通身段及誠意。他強調，政府將全力討論核安議題，也會仔細評估正反意見，並責成經濟部和台電公司把話講清楚，「是是非非要有專業說法，最後再來做民意，也就是政治決定！」據了解，江揆所謂的「民意」，將包括公民投票及民意調查。
江宜樺表示，過去行政部門確實有些作法沒有真正掌握民意感受，他以身作則，希望各部會首長也能重視溝通，「不是形式上見幾次面，而是溝通後的實質效果如何？」包括年金改革、核能安全和媒體壟斷防制等重大議題，政院已陸續成立專案平台，加強溝通。
對於江宜樺刻意拉低姿態，展開國會溝通、請益之旅，與會黨團幹部均稱讚他的誠意和用心，但也絲毫不留情面，針對核四、年金改革等提出建言。大黨鞭林鴻池提醒，「人和政通」比「政通人和」重要，盼政院未來決策應充分納入立委意見。
長期關注核安議題的邱文彥表示，他對核四仍有顧慮，政府應嚴謹面對。廖正井更直言，核四威力不亞於核武試爆，政院須先確保核安，再將核四追加預算案送到立院審議，「不要把燙手山芋丟給我們」。
江宜樺表示，核四議題上至總統、下至部會，都將卯足全力做好政策討論，並不是說一定要捍衛什麼立場，他一定會責成相關部會和台電「把話講清楚」。現在社會上彌漫不信任台電氛圍，「這是非常悲哀的，將脫離理性討論的可能」。
江宜樺強調，希望核四議題不要淪為民粹討論，一方面要求政府須提供低廉電價，一方面又說不要發展核能，也不要燃煤發電。一定要在生活習慣、電價或能源選項間，綜合判斷。經濟部長張家祝上任後，第一件事就是與前核四安全監督委員林宗堯懇談，他也會親自拜訪林宗堯，廣聽專業領袖的意見，「絕不可能視而不見、聽而不聞。」
國民黨團書記長賴士葆表示，立委在意的是有無建設性的溝通，而非政令宣導式溝通。首席副書記長林德福說，政院橫向連繫確實有問題，油電雙漲後又推出證所稅案，難怪民眾無法接受，「改革應漸進式改革，待政策成熟再端出來。」
媽媽監督核電 官員頻關切
【聯合晚報╱記者嚴文廷、劉開元/台北報導】2013.02.21 03:47 pm
富邦文教基金會執行董事陳藹玲發起「媽媽監督核電廠聯盟」之後，最近包括經濟部、台電、能源局與原能會都派官員到聯盟拜會，希望針對核電的安全疑慮進行說明與溝通，兩次拜會中也達成初步共識，3月8日媽媽監督核電廠聯盟仍會如期成立，但未來會持續舉辦講座，邀請政府官員出席，希望建立與公民溝通的平台。
台灣永續能源基金會今天公布一項調查顯示，45%民眾支持在核能安全規範下興建核能電廠，支持度較去年降低5.7個百分點；而不支持者提升至52.4%，兩者出現黃金交叉，且不支持者穩定增加。但支持核電廠的民眾以男性、年輕人和高學歷居多。永續能源研究基金是由大台北瓦斯、新光保全及新光金控董事長吳東進個人捐助成立，以電話隨機抽樣訪問1077位18歲以上民眾，在95%信心水準下，抽樣誤差正負2.99個百分點以內。
媽媽監督核電廠聯盟發起人之一王聆穎證實，發起聯盟後確實接到政府的「關心」，包括經濟部長也曾致電關切，真正拜會有兩次，一次由經濟部主秘周作姍帶隊，隨行的還有台電與能源局官員，另一次則是原能會派官員向聯盟說明核能安全性，也針對核電廠的議題交換意見，都是「禮貌性的拜會」。
陳藹玲的特助、也是聯盟發起人王聆穎指出，經過與官方兩次交換意見，聯盟願意擔任政府與公民之間的溝通平台。聯盟規畫3月8日舉辦誓師成立大會，未來只要有20人以上向聯盟申請，並找到場地，聯盟願意派講師到場演講，費用由聯盟負擔。但不會強迫灌輸民眾反核觀念，而是透過說明讓民眾對核能議題有自己的看法和選擇。
明天下午媽媽監督核電廠聯盟也將在台北國際會議中心舉辦講座，邀請旅日作家劉黎兒與綠色消費者基金會董事長方儉，分別針對福島核災與輻射污染等議題演講。
綠黨 臉書頁 2013-2-23
【2013廢核大遊行】
2013年，是台灣廢核的關鍵年，我們要將遍地開花、超越黨派的廢核民意匯聚成讓當政者無法再閃避的龐大壓力，並且大聲喊出我們的要求：「停止核四預算，拒絕危險核電！」
3月9日的全台廢核大遊行，將是今年集結民間廢核力量的重要起始點，從2011年的「微笑向陽、遠離核災」遊行，到2012年的「告別核電」遊行，在2013這一年，面臨核四廠即將裝填燃料的危險威脅，我們要喊出「拒絕危險核電、停止核四預算」的訴求！ 3月9日，我們要再上凱道，讓執政者看到廢核的龐大民意，我們要告訴政府：「臺灣不要核電，人民可以決定自己的未來！」
只有停建的核四才是安全的核四，停止編列核四預算！ 讓我們跟核電告別，向未來出發吧！
2013廢核遊行訴求：
1.停止追加核四預算
2.停止核四裝填燃料
3.停止危險核電，核一二三儘速除役
4.核廢立即遷出蘭嶼，全面檢討核廢政策
5.政府落實「用電需求零成長」政策
核四危「機」 循環水泵鏽蝕 備品拼裝採購
自由時報 2013-2-23
〔記者施曉光、林毅璋、湯佳玲／台北報導〕核四工程進度嚴重落後，工程缺失等著「補破網」，如今再傳因施工不當，造成冷卻系統機具嚴重腐蝕，汰換備品採購又衍生出零件設計不一的「拼裝」問題，為核四安全再添不確定風險！
當年陰極防鏽處理 疑施工錯誤
據透露，二○○六、○七年間安裝完成的核四廠「循環水泵」（ＣＷＰ），當年進行「陰極防鏽處理」時，疑似施工錯誤，接錯正、負極，經長期浸泡海水下，葉片、機座部位早已嚴重腐蝕，恐對未來反應爐冷卻系統帶來隱憂，當年驗收狀況也有必要調查。
龍門電廠副廠長林榮宜昨說明強調，上述ＣＷＰ絕非涉及核安的設施，且經過把外殼補焊並加上防蝕措施後，就已經排除照片所顯示的鏽蝕狀況，現也以輪流使用的方式減低鏽蝕的可能性。
據指出，日本福島核災的原因之一是海水無法引進核電廠冷卻高溫，關鍵因素之一就是ＣＷＰ失靈，因此，台電在福島事件後相關預算中編列有ＣＷＰ備品的採購經費。
廠商指非原廠備品 有安全之虞
半年前，代表原供應廠商日本ＥＢＡＲＡ公司的人士開始向某立委陳情指控，政府重大工程採購更換零件配件都是由原廠處理，何況是具有專利保護的技術，ＣＷＰ備品汰換本應由原廠處理，ＥＢＡＲＡ早就報價（二億元），台電高層原本也已同意，卻由於核四廠高層介入「卡案」，意圖找其他廠商承作（報價一億七千萬元），使得全案延宕至今，且該設備機組零件應為六組，核四廠只要更換一組。
據指出，核四廠一號機、二號機各有六台ＣＷＰ，總共十二台，目前所有零件都是原廠供應，若冒出另一台非原廠ＣＷＰ，為此還需要另外購他牌零件，將造成管料困擾及錯用的危險。
據指出，若用原廠備品，不論樣式、功能、規格都一樣，像螺絲、軸等零件可以百分之百共用，減少備品存量；如果向非原廠購買，未來要備兩種不同的泵，即使功能相同，由於零件設計不同，最後還是需要另購零件，更落實外界譏諷核四廠是「拼裝車」的口實。
台電稱是否用同廠牌 並非絕對
台電龍門電廠副廠長林榮宜則反駁，廠商說的都是片面之詞，上述ＣＷＰ是專供高熱蒸氣能量轉動汽輪機後，重新將水蒸氣冷卻的冷凝器之用，所有火力電廠也有同樣設計與裝備，絕非涉及核安的設施。
林榮宜強調，ＣＷＰ是否都得使用同廠牌並非絕對。台電的確考慮重新買一台，他反問，為何一台壞掉得連其餘五台正常的都換掉？且ＥＢＡＲＡ開價比一般行情多一倍價錢，台電為了節省公帑，日前才打算要採公開招標，未料就傳出這樣的指控，令人遺憾與不解。
原能會副主委周源卿表示，ＣＷＰ為例行發電系統，與緊急循環海水泵（ＥＳＷ）不同，前者主要影響發電功率，由台電自行負責；後者與安全相關，須接受原能會監管。因此近兩年原能會並未得到ＣＷＰ相關管制資料，願意進一步了解。
原能會稱非該會監管 願進行了解
周源卿說，如果是爐心使用的零組件，原能會要求一定要用原廠，至於爐心外的零組件可向不同廠家購置，但必須經過一連串測試與審查程序，通過檢證為等同核能級商品即可使用。
貢寮走春 蘇今率隊單車反核
自由時報 2013-2-23
〔記者李欣芳、張聰秋、游明金／綜合報導〕民進黨主席蘇貞昌今將率黨公職到核四所在地貢寮走春，民進黨民主學院主任何博文昨表示，今天的走春將全程騎腳踏車，單車將插上「反核無懼」的旗幟，標舉「反核無懼、建立非核家園」的決心；至於三月九日反核大遊行，民進黨將配合公民團體，黨公職自發性參與。
針對前經建會主委尹啟銘指蘇擔任行政院長時，通過追加四百四十八億元核四預算，如今蘇要求停建核四前，應賠這筆錢。蘇貞昌昨晚參加彰化市公所燈會活動時反駁指出，民進黨建立非核家園的決心與立場始終一貫，當年執政時主張停建核四，礙於朝小野大，國民黨仗勢在立法院多數席次而一直追加核四預算，民進黨反對無底洞般不斷追加，他希望馬英九政府不要再浪費人民的血汗錢，趕快停建核四。
藍稱GDP未達五％罰蘇 蘇︰不知誰在執政？
至於國民黨的文宣快遞指稱，今年經濟成長率若未達五％，應罰蘇貞昌。蘇則反問「真不知道是誰在執政？」馬政府做事要有擔當，全球景氣已有好轉，台灣應把握這個契機，趕快好起來，不要完全執政又完全不負責。政府要多努力，不要讓沒有當官的前政務官亂放話，讓人民的觀感很不好。
何博文也說，國民黨完全執政，卻要由民進黨完全負責。如果執政當局不願擔負起執政的責任，民進黨非常樂意取代國民黨執政。而在民主國家不會有執政黨要求在野黨為執政負起責任，如今國民黨竟然要求在野黨負起責任，這令人非常遺憾、可笑。
民進黨今天的貢寮走春，起點在福隆青少年活動中心，終點在舊草嶺自行車隧道南口，全長十公里，何博文說，走春將全程騎腳踏車，包括黨公職及其眷屬在內預計有二百多人參加。
至於外界關切民進黨是否參與三月九日反核遊行，何博文說，主辦單位是公民團體，民進黨是配合的角色，不會以政黨的色彩介入、影響遊行，黨公職將自動參與這場遊行。
宜縣府聲明 堅持核四公投
此外，宜蘭縣府昨天針對核四議題發表聲明，強調核四若發生事故，宜蘭縣全境都在美國核能管制委員會主張疏散的八十公里範圍內，因此，核四工程攸關宜蘭縣民身家性命與產業興廢，核四公投也是縣府堅持的基本立場。
聲明還指出，如果台電一意孤行，宜蘭縣府主張立院應立即增訂「核子反應器設施管制法」法條，在裝填核子燃料及運轉前，應先經距離核四廠五十公里疏散區內的宜蘭縣民過半數同意，才能進行。
停建核四 環團籲馬效法蔣經國
自由時報 2013-2-23
〔記者曾韋禎／台北報導〕環保團體昨指出，前總統蔣經國曾於民國七十四年指示停建核四廠，身為蔣經國信徒的馬英九總統應追隨其理念，停建核四；不要等核四商轉後，再付出兩、三倍的除役成本。
民進黨立委田秋堇昨與環團召開記者會。田秋堇拿出舊報導指出，在七十四年五月，當時的行政院長俞國華奉蔣經國指示，宣佈停建核四；若當時就廢核，只浪費了八十億元。
田秋堇說，經濟部也曾於八十九年做出評估，若當時就停建核四，最多會耗費八八七．四六億元；要是現在停建，須再付最多一五○億元的違約金，共浪費二八八○億元；但只要燃料棒還沒放進去，都還划算、來得及，否則未來還須耗費興建經費的兩、三倍，才能讓核電廠除役，更別說核四商轉後將對環境造成的傷害與威脅。
據當年的報導顯示，六十八年美國三哩島核災後，各界開始關注核電廠問題；特別是以消基會為首的反核論述，在舉辦「消費大眾看核四廠」辯論會後，獲得台灣社運界、學界的高度支持；同時也有多位監委堅決反對興建核四，六十餘位立委聯名質詢，要求審慎評估核四案；迫使政府正視核四問題，做出緩建決定。
當年報導指出，當時國民黨團書記長周慕文對外表示，俞揆曾謁見蔣經國總統商量此事；他轉述，蔣要求有關單位再通盤檢討運轉中的核電廠安全，務使民眾建立信心。不過該年的七月七日，核三廠就發生火警，使台電所誇口的安全無虞破功。
綠黨中執委潘翰聲昨表示，全球核能發電所佔比重，已從十五％的高點降至十一％，核電成本愈來愈高，已超越再生能源而出現「死亡交叉」，難道台灣還要繼續擁抱核電？
綠色消費者基金會董事長方儉質疑，目前的供電量只有總發電量的一半，等於閒置了一半的發電機組，停建核四絕不會漲電價。
陳藹玲︰核四蓋完再談運轉 很不智
自由時報 2013-2-23
〔記者湯佳玲、彭顯鈞／台北報導〕「媽媽監督核電廠聯盟」發起人之一、富邦文教基金會執行董事陳藹玲昨天直言，先把核四蓋完，再討論運轉與否的說法是「不智」的。她並向總統夫人周美青喊話，邀請周參加聯盟的活動，以總統夫人身分喚起社會大眾對核電安全的重視。
「媽媽監督核電廠聯盟」臉書目前已有五千多位媽媽連署參與，三月八日將舉行成立大會。聯盟昨天在台北國際會議中心舉辦「核電與生活系列講座」，邀旅日反核作家劉黎兒、綠色消費者文教基金會董事長方儉，講述日本福島核災後的現況。
不懂馬為何一定要核四完工
陳藹玲表示，核四先完工再討論是否運轉「很不智」，不懂總統馬英九為何一定要將核四完工。當初要建造核四廠是為了便宜的核電，如今五度追加預算，成本大增，已經不便宜了，違反初衷，「政府應該全盤考量，是否停建核四反而是最經濟的呢？ 」
陳藹玲並說，專家並非只有官方，現在網路上許多資訊，只要敞開心胸進行了解，就能明辨是非。她抱怨：「請不要再貶抑媽媽們沒有專業了！」台灣民智已經大開，應該讓民眾決定自己的命運，而不是只由辦公室裡的長官決定。
府︰秉持沒核安就沒核電原則
「媽媽監督核電廠聯盟 」並寫給馬總統一封信，說明訴求。總統府發言人李佳霏昨回應表示，社會各界的意見政府都虛心聆聽。核能問題相當專業且複雜，政府絕對秉持「沒有核安，就沒有核電」的原則，進行最全面且審慎的分析評估，以完成「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」目標。
李佳霏轉述，馬總統感謝該團體的建議，也指示行政部門針對此信慎重研議、妥適評估，以納入未來政府決策的參考。
談核四 馬會藍委滅火
自由時報 2013-2-23
〔記者施曉光、彭顯鈞／台北報導〕馬政府推動核四續建完工，除面臨外部嚴峻挑戰，還得對內滅火，馬英九總統昨晚以黨主席身分，帶官員出面與黨籍立委溝通，許多藍委當面嗆馬，要求拋棄核四先完工的定見、考慮核四完工以外的選項，獲馬允諾要求台電與行政部門針對外界質疑做成Ｑ&Ａ向全民說明，並做好各種可能選項的準備與分析。
對公投問題 未正面回應
對於有立委提議交付公投解決，馬未正面回應，只強調公投並非當前要務，現階段應首重回應外界疑慮，讓民眾知道是非問題，不要在不了解狀況所產生的疑慮下做出決定。馬也要求相關單位對外清楚說明，解除民眾疑慮，「大家共同面對，共同承擔」。
立法院長王金平、政院秘書長陳威仁、經濟部長張家祝、原能會主委蔡春鴻、台電董事長黃重球等昨都出席會議。
至於立委丁守中提案連署由立法院設置「核能安全特種委員會」，獲不少藍委支持，馬當場交辦國民黨秘書長曾永權負責研究可行性。
丁守中指出，陳威仁告訴大家，核四在運轉前總共要追加六百多億元，讓在場立委都大吃一驚，若核四要先完工，再來決定是否商轉或由公投決定，不如先釐清核四的缺失，考慮是否改建或廢止，及未來民眾電費負擔情形。
但國民黨中央政策會執行長林鴻池轉述，經濟部昨晚報告指出，一○四年度以後才有金額四百億以內的追加預算，在此之前都是執行過去已核定的二千八百卅八億元範圍之內，沒有任何追加預算。
據立委廖國棟轉述，認為核四應先完工的立委還是比較多數，從馬昨晚談話解讀，續建完工的政策方向並無改變。
要求做說帖 向全民釋疑
支持續建核四的立委蔡正元提議，政府須主動出擊，不能讓贊成意見變得畏畏縮縮，未來可由台電舉辦電價意向調查，列出各種發電方式的電價，讓用電戶選擇，再以這樣的調查結果交付公投。他並抱怨，當場詢問馬，未來黨籍立委對核四議案，可否有反對或棄權空間？馬竟然不回應。
《冷眼集》人民決定核四存廢 此其時也
自由時報 2013-2-23
記者鄒景雯／特稿
核能發展在台灣，爭議有四十年，核四廠的興廢，從無到有，沒有一天是安靜的日子。舉凡公共政策，不是是非題，而是選擇題，因此是相對的，不是絕對的，台灣要不要有第四座的核電廠加入商轉？要由公民討論後產生共識，箇中不存在民粹問題。
有關核四的政策辯論過程，二○○○年的行政院長張俊雄宣布停建核四，可以作為一次對照座標。當年的社會氛圍與十三年後的今天比較，清楚顯示主流民意已經呈現大幅轉向，過去認為的最優選項或無從選擇，現在逐步面對挑戰。例如，核電是不是最乾淨、最廉價的能源？廢核是否必然阻礙經濟、民生凋敝？在科技發展與民智大開下，大家知道這是一個配套問題，於是公民討論日趨多元，不再陷於狹隘的絕對論。
日本民族性的「龜毛」世界有名，在嚴謹的作業程序下，仍然讓大家看到，即使是「萬一」的發生機率，其代價是不可挽回的。德國是非核國家，同步也成為全球再生能源產業的龍頭，生物自己會尋找出路，這句話當然適用在公共政策選擇的面向上。
最近，新內閣才剛組成，馬總統就宣布「核四一定要蓋完」，國民黨立委亦稱「先蓋完再說」。箇中最大的理由是：核四興建至今已經斥資超過二千億元，如果停擺將遭受鉅額求償，影響國際信譽。
撇開一切，單就簡單算術來說，核四歷經第五度追加預算，台電的管理不善必須接受檢討，這次要再追加四六二億元，沒人保證是最後一次，若毀約，賠償是一百億元，兩相比較，何者比較貴？況且，國際合約重點在照章辦事、履行承諾，停建若不賠償，才有國際信譽問題。這些皆不構成拒絕公民社會參與的擋箭牌。
核四廠經過廿年的醞釀，已經累積出足夠的能量，到達了全面反省的臨界點，由人民共同決定存廢，此其時也。
蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-2-25
對於行政院提出要以公投來解決核四爭議，我認為，台灣社會已經足夠成熟理性來處理這樣的問題，在公投之前，政府應該具體做出以下兩點承諾：
一、為昭公信，公投之前，核四必須立即停止興建，並不得追加任何預算。
二、由於要求停建核四已是社會多數共識，本項公投應以「是否同意核四續建」為主題，公投結果若沒有多數人民同意，核四不得續建。政府應另為提出相關替代計畫。
同時，我也支持民進黨團提出的修改「公投法」，健全現行公投法制。
府院拍板 核四訴諸公投
【聯合報╱記者錢震宇、林思慧／台北報導】2013.02.26 05:11 am
核四議題爭論不休，府院決定訴諸公投解決。行政院長江宜樺昨天表示，願意正面接受核四停建公投檢驗，如果政府竭盡心力，保障核安情況下，民眾仍有疑慮，認為台灣寧可承受重大損失、高電價與限電危機，甚至犧牲經濟成長，主張核四停建，政府「勇於面對公投檢驗，並尊重全體國民最終政治決定。」
江宜樺說，有關核四停建公投，將由立法院發動全國性公投，如果成案，預估會在七、八月舉行公投；若核四公投成案，將是馬英九總統任內發動的首次全國性公投案。
江宜樺昨天在國民黨中央立法行政部門研討會上說，將以公投決定核四是否停建，隨後馬總統發言力挺，並要求黨籍立委全力支持。
針對核四議題，江宜樺提出三點立場：第一，行政院跟全國民眾一樣高度關切核四施工品質及安全，他要經濟部長張家祝仔細傾聽外界對核四質疑的聲音，以及國內外專家檢視核四廠，確認核四興建運轉不會有安全疑慮。
第二，負責監督的原能會扮演好嚴格把關角色，邀請美國核能管制委員會NRC，或其他公信力組織專家共同監督台電公司核安工作，「只要核能安全運轉檢測項目有任何一項不合格，就不發給運轉許可。」
第三，政府在窮盡各種心力，保障核安情況下，若民眾仍有疑慮，寧可承受重大投資損失、高電價、限電危機，甚至犧牲經濟成長，放棄對低碳家園的追求，主張核四停建，「行政院願意以公投方式決定核四是否停建」。
江宜樺說，核四復建後，已投入新台幣二六四○億元，包括民國八十九年到九十七年間民進黨執政期間，二度追加預算六三八億元。核四決定興建、停建和復建、追加預算，是廿幾年來政府共同推動的大工程。
江宜樺表示，日本福島核災後，民眾對核四安全疑慮急劇升高，不少人主張停建，也有許多人認為政府須堅定立場，確保用電供應無虞，以免經濟受重創、民生供電不穩定。
江宜樺表示，接受公投挑戰，不表示政府興建核四政策有任何改變與鬆動，而是透過停建核四公投程序，讓這個紛擾廿幾年的重大議題可獲得終結解決，停止社會內耗，讓經濟繼續向前。
江宜樺說，今年已編列待審議的核四新台幣一一七億元預算，因核四安全檢測所需不多，且行政院已決定先通過公民投票檢視，實務上先擱置預算。
他說，在窮盡所有專業判斷及理性討論後，政府勇於面對公投檢驗，並尊重全體國民所做的最終決定。
蘇︰停建核四 凍結預算 修公投法
自由時報 2013-2-26
批馬政府以公投高門檻 護航核四續建
〔記者李欣芳、蘇永耀／台北報導〕行政院長江宜樺宣布將由立法院發動全國性的核四是否停建公投，民進黨強烈質疑馬政府此舉充滿政治算計，是藉公投法高門檻的規定，推動護航核四續建的主張。台聯主席黃昆輝批說，江揆明知現行公投法是鳥籠公投法，門檻極高從沒一個公投案通過，只是丟出公投化解、搪塞強大的反核民意，讓大家白忙一場最後回到原點。
民進黨聲明指出，在人民尚未決定前，政府應該做到：一、核四即刻停工，停止執行年度預算，不再追加核四預算；二、修改公投法，降低公投門檻，讓民意能夠真實呈現。
質疑政治算計 譴責行政院
民進黨主席蘇貞昌昨召集立院黨團幹部會商定調，質疑行政院用恐嚇人民的語言，將反核嚴重污名化，並藉現行公投法高門檻的規定，推動護航核四續建的主張，民進黨對此要表達最嚴厲的譴責。
蘇貞昌與黨團三長會商認為，行政院表面要推核四公投，其實是充滿政治算計，包括要訴諸全國性公投的高門鑑，是不想讓停建核四公投過關，民進黨未來將正面迎戰。
蘇貞昌稍早在民進黨黨團大會表示，為了不浪費國家資源、社會成本，其實連公投都可以不必辦，只要馬政府有決心停建，回應人民的要求。
前民進黨主席蔡英文也聲明指出，在公投前，呼籲政府應該做出兩點具體承諾。首先，公投之前，核四必須立即停止興建，並不得追加任何預算。其次，要求停建核四已是社會多數共識，這項公投應以「是否同意核四續建」為主題，公投結果若沒有多數人民同意，核四不得續建。政府應另外提出相關替代計畫。
黃批江設騙局 蒙蔽老百姓
對於馬政府推核四停建公投，黃昆輝指出，全國性公投如果在沒有選舉下，要動員全國九百一十五萬人出來投票，不是容易的事。江宜樺一方面說核四可以公投，一方面又說興建核四立場不變，其中大有文章，難道他已知道公投不會過？他呼籲江揆要有民主素養，既表示核四要公投，就必須立即停建核四，等到公投結果出來再決定要不要復工，否則就是玩假的，虛晃一招罷了。
黃昆輝說，江宜樺是政治學者，又曾任內政部長，江提出用公投來解決核四問題，很明顯就是「明知故犯」，就是一種障眼法，設了一個騙局，來蒙蔽老百姓。很多老百姓聽到公投很高興，覺得政府好開明，卻不知道，依江揆口中的那部公投法，停建核四公投鐵定不會通過。
黃昆輝說，江揆如果真有誠意，應宣布立即停建核四，並排除公投法的各種限制，採取全世界各國普遍採取的簡單多數決，來舉行核四公投。
公投險棋 張家祝提議、馬江決迎戰
【聯合報╱本報記者楊湘鈞、王光慈、錢震宇】2013.02.26 03:07 am
反核大遊行將上路、日本三一一地震兩周年將屆，立法院開議兼審核四追加預算等，加上網路一面倒反核言論，這波反核將掀起政治海嘯的波波前浪。高層化被動為主動，決定採取「民意是最好上策 」路線，拋出核四公投，訴諸全民抉擇之餘，也反將擅長「玩公投」的在野黨一軍。
馬政府的核四公投大動作，實經相當時日的縝密討論，及預作攻防規畫與布局。
一名參與決策官員透露，台灣一直有反核聲音，但這波反核更讓高層在意的，卻是陳藹玲等「反核媽媽」的聲音，甚且還想邀第一夫人周美青加入「媽媽監督核電廠聯盟」；眼見理性討論越來越窄，直接訴諸民意，幾乎已是馬政府最後抉擇，也是「置之死地而後生」的一著棋。
府院官員透露，「乾脆接受公投」的「原始提案人」，就是新任經濟部長張家祝，且早在春節連假期間、即江內閣上路前就已向高層提出，高層聽完張家祝的剖析後第一時間也深感有理；對此，一名核心人士直言，不論公投結果如何，「總比一路挨打要來得好」。
馬、江聽取張家祝意見後，兩人利用年假密集交換意見，並召集相關官員密集討論「接受公投」的後續可能攻防及細節；官員透露，參與者中，也包括熟知公投法規的專家。
高層「民意是最上策」心意早決，對外卻是保密到家、甚且接連施放「先談核安」煙幕彈；廿二日晚馬總統與立委核安座談，釋出「謙卑傾聽、詳盡研究、誠懇溝通、審慎決定、有效執行」原則，會中也拋出共同承擔、抉擇等說法，但就是不願證實觸及公投。
前天，張家祝白天邀核安專家林宗堯參觀核四，深夜府院黨高層自新竹燈會會場拉回總統府，再次會商至昨天凌晨；外界雖嗅到異樣氣息，卻也無人猜中高層對核四公投的態度竟如此「放得開」。
官員透露，前夜就連立院系統也對高層願「正面迎戰」感到振奮，隨即敲定江揆在昨天行政立法研討會上，宣布「願正面接受停建公投檢驗、應由國民以公投決定」，並由馬總統定調「全面溝通、全民抉擇」大戰略。
臨門一腳／張家祝：把知的權力還於民
【聯合報╱記者劉俐珊／台北報導】2013.02.26 03:07 am
經濟部長張家祝昨天表示，核四停建訴諸公投，和進行中的核四安全試運轉測試或「核安總體檢」是兩回事，彼此互不衝突。
他強調，核四爭議一直被資訊不充分給掐住，造成民眾恐慌，公投的前提是把「知的權力」還於民，讓社會大眾充分了解核四運轉或不運轉影響，藉此把所有資訊「攤在陽光下」。
張家祝說，他將要求相關單位盡速召開與社會各階層的全面溝通、對話，規畫透過公聽會、實際參訪、座談會或舉行國際論壇等管道，讓專家以「庶民語言」，提供民眾完整、不偏差的能源與核安資訊。
目前核四工程進入「收尾」階段，張家祝重申，不管公投怎麼進行，經濟部、台電「該做的事情，絕對繼續做下去」，不能說舉行停建公投「大家就回家去了」；「要公投就不找問題、不解決嗎？這說不通」。
立法院今天開議，核四預算將成朝野攻防焦點。張家祝說，電力供應開發，是台電分內工作，台電所提的今、明年預算，都是原本就規畫好的，權責已經發生不能迴避。
張家祝說，目前安全評估各階段，將依核能專家訂定評估項目及程序，進行全面檢測，擴大公民參與和溝通程序，包括與反核團體、公民團體一起討論，「建立彼此互信」，絕不因舉行公投而停擺。
陳藹玲：先辦論壇 公開正反資訊
【聯合報╱記者劉盈慧／台北報導】2013.02.26 03:07 am
政府推動核四公投，反核團體意見不一，環境保護聯盟、媽媽監督核電廠聯盟贊成公投，但希望公投前舉辦公共論壇教育民眾。
綠色行動聯盟：緩兵之計
推動反核大遊行的綠色公民行動聯盟則認為，政府拿公投當緩兵之計，民眾不要被騙。
媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲說，「有條件贊成公投」，但建議在公投前，讓擁核的政府與反核的民間團體，一起到各地辦「公共論壇」，充分公開核四的正反兩面資訊，希望能在立法院這個會期內舉辦完畢。她昨天也發函邀總統夫人周美青加入聯盟，但周美青還未回應。
環保聯盟：公投是正確的
環保聯盟學術委員召集人徐光蓉表示，聯盟已四次推動核四廠地方性公投，雖然都被擋下，但「公投是正確的」，至少核能問題不再被限制在科學領域，走進了「公民議題」。
林宗堯：別再有情緒性攻擊
原能會核四安全監督委員會前任委員林宗堯表示，他尊重政府的選擇；但核能問題不像美牛、年金這麼容易懂，他希望政府能準備論壇，讓他與台電工程師在人民看得見的場合上，就核安、台電擅自變更設計的處理方法、要再投入多少錢等議題上，一項項理性討論，不要再有情緒性攻擊。
【記者劉盈慧／台北報導】媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲昨天表示，林志玲答應要加入聯盟，並在手機Ａｐｐ聊天室裡留言「人不自私不冷漠是最重要的事！學習負責，成為這一代的課題。加油！」
貢寮居民：最好直接停建
【記者阮南輝／新北市報導】貢寮區鹽寮反核自救會會長吳文樟說，公投只是緩兵之計，最好的作法是直接宣布停建。
核四公投 企業界盼理性面對
【聯合報╱本報記者／綜合報導】2013.02.26 03:07 am
二千年時民進黨執政宣布停建核四，造成台股重挫、隔年經濟變成負成長。昨天行政院宣布推動核四公投，證券分析師認為，這次「時空背景、方法都不同」，雖然增加經濟變數，但公投停建的可能性不大，對台股的殺傷力相對較小。
法人看法兩極。認為影響有限的法人指出，核四提早謝幕，可省下約六千億元支出，有利政府推動其它政策；但也有法人機構認為，在目前已知的替代能源中，每單位成本比核能高，且由日本廢核後的輸入型通膨壓力升高等情況來看，並不利台股後市走勢。
全國工業總會理事長許勝雄昨天表示，各界對核四有不少質疑，透過公投進行不同面向的討論，也能盡早為核四的存續找到答案。
他強調，付諸共識共決，是民主社會的表現，不再只由一小部分人決定，核四公投的確是件好事。
全國商業總會理事長張平沼表示，台灣九成九的能源仰賴進口，工商業界不能缺少電力帶動生產，相較天然氣、媒、油等能源，核能發電相對便宜，在確保核能安全前提下，商總基本上支持核四興建。
華南永昌投顧董事長儲祥生表示，這十三年間，台灣社會大不相同，核四公投不會對台股造成太大影響，今天開盤料將表現「淡定」。
不過犇亞證券副總王兆立說，核四付諸公投會增加市場變數，投資人這兩年經過一連串政策利空洗禮後，後續恐怕對台股意興闌珊，不利長線行情。
MA資產總經理陳冠融說，核四爭議太大，發動公投是拆除不確定「引信」的最好方法，市場不會以重大利空解讀。
也有法人表示，在廢核四後，國內勢必尋找其它乾淨的替代能源，就目前所知的科技來說，主要將是太陽能、LED等節能族群，以及風力發電設備等創能族群，將受惠最多。
馬：核四公投一次解決 不再困擾台灣
【聯合報╱記者王光慈、錢震宇、陳乃綾、林思慧、黃福其／台北報導】2013.02.26 03:07 am
行政院長江宜樺宣布將核四訴諸公投，馬英九總統表示「完全支持」，即日起到公投之日，要「全面溝通、全民決定」，讓問題「一次就解決，不再困擾台灣」。
馬總統昨晚宴請黨籍立委時指出，已致電人在韓國的立法院長王金平，王金平支持政府決定。
另外，新北市長朱立倫表示「樂觀其成」，並說行政院擬推核四公投，不讓政治力介入「是最好的處理方式」，也讓核四存廢有理性討論空間。
據轉述，行政院提出公投題目草案為「是否同意停建核四廠」，立委徐耀昌提議改為「是否贊成調高電價、停建核四廠」。立委蘇清泉主張下猛藥，以「是否廢除核能」為公投目標，「若只討論核四就太沒guts了」；馬總統回應，最好不要把公投範圍改得太大。
立委羅淑蕾指出，核四公投是國民黨、民進黨都支持的議題，假設沒有政黨私下操作拒領公投票，領票數過半的機率很大，也將是台灣民眾第一次對重大政策公投且過半領票，考驗公民智慧。
馬總統說，希望黨籍立委全力支持行政院，速提公投案，讓民眾看到執政黨解決核四爭議的誠意與決心，讓問題早日走入歷史。
馬總統指出，這個決定不會立刻改變興建核四現狀，但核能安全沒有任何東西可替代，「一定要完全安全，才會繼續走下去」。政府一定要解釋清楚停建與否面對的挑戰和付出的代價，人民做出來的決定才有意義。
自由時報 2013-2-22
北中南東同步舉行 促停止追加核四預算
〔記者湯佳玲、黃維助、林毅璋／台北報導〕核能四廠即將裝填燃料棒，廢核聲浪再起！公民團體昨召開記者會宣布，三月九日在北中南東同步舉行全台廢核大遊行，提出「停止追加核四預算」等五大訴求。北台灣場次並將號召五萬人繞行、包圍總統府，象徵總統府也躲不了核災影響，群眾並將夜宿凱道，隔天在總統府前升起反核旗。
總統府重申 沒核安就沒核電
針對這項遊行活動及其訴求，總統府發言人李佳霏昨回應指出，總統府感謝各界提出的意見，這些意見都會做為政府決策參考。經濟部長張家祝也回應說，會尊重各個團體對於核四的看法。
李佳霏強調，民眾對核電廠安全的疑慮，政府時時刻刻放在心上；馬英九總統態度很明確，就是「沒有核安，就沒有核電」，政府在核能安全上堅持採取最高標準。
張家祝指出，需要一段時間讓民眾了解整個核四及國家的能源政策。現在外界最關切的就是核四的安全問題，不論是外界有什麼疑慮或台電認為該做到什麼程度，他認為若有必要，會重新以最仔細、嚴格標準再檢視一遍，「這部分我們一定會確定。」
廢核關鍵年 遍地開花展民意
綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、台灣環境保護聯盟等團體昨天上午聚集在凱道，宣布二○一三廢核大遊行相關資訊。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，今年是台灣廢核的關鍵年，將以遍地開花、超越黨派的廢核民意，匯聚成當政者無法閃避的龐大壓力。遊行五大訴求為：「停止追加核四預算」、「停止核四裝填燃料棒」、「核一二三儘速除役」、「核廢立即遷出蘭嶼」與「用電需求零成長」。
將夜宿凱道 在府前升反核旗
這項大遊行將在台北、台中、高雄及台東四地舉行。北台灣遊行定於九日下午兩點在凱達格蘭大道集結出發，群眾將以包圍總統府、博愛特區方式行進，象徵萬一核電廠發生事故，總統府也脫離不了核災影響；群眾並將夜宿凱道，隔天上午八點舉行升旗典禮，「反核，不要再有下一個福島」的旗幟將高掛在總統府前。
中台灣場次定於九日下午一點於台中市勤美誠品對面草地的市民廣場登場，現場將舉辦X STOP NUKES搖滾音樂會，南台灣遊行也是下午一點，在高雄市凹仔底公園集結，東台灣場次同一時間由台東市舊火車站前的新生公園集結出發。
反核上街頭 逾百個團體響應
崔愫欣表示，目前已有台灣蠻野心足生態協會、人本教育文教基金會、台灣教授協會、社區大學全國促進會、人民火大行動聯盟等一百多個公民團體報名，大家將在廢核大遊行中大聲喊出「停止核四預算，拒絕危險核電」！
李佳霏則重申馬政府態度，強調對於興建中的核四廠，政府會要求相關單位必須進行更完整且嚴謹的試運轉測試，並透過分層監督管理機制與公正國際機構評估視察，在確實符合「安全至上、穩定商轉」目標後，才會讓核四運轉。
核四 拚明年6月裝填燃料
【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2013.02.21 03:47 pm
核四廠一號機工程已進入收尾階段，台電表示，台電早已提出裝填核燃料申請，但原能會要求台電補提內容修正；必須等原能會核准，才能裝填核燃料，台電希望能在明年6月之前能裝填核燃料。
根據相關法規的規定，新建核能機組裝填核燃料必須在14個月之前向主管機關提出終期安全分析報告。台電指出他們早在10年前就已提出，但由於核四工程經歷「停建、復建」風波，時程嚴重延誤、落後，因此原能會要求台電要在今年6月底前重提修正報告。
台電表示，核四廠一號機目前已進入「試運轉」測試階段，美國奇異公司相關技術人員也已進入工地，準備接手再重新做一次全系統測試。這個「試運轉」測試，也將會有世界核能協會等國外核電專家來檢視測試，是否符合最嚴謹、最嚴格的規範與標準。台電也會將各項測試結果提報原能會，作為原能會是否同意核准下一階段的「啟動測試」（即指裝填核燃料後的運轉測試）的參考。
台電主管指出，「啟動測試」的第一階段是先抽棒，讓核燃料開始核分裂，再做10%低功率運轉的各項測試，接著逐步提升至30%運轉；第二階段則為50%中功率運轉測試，最後才進入100%的滿載運轉測試。
有關主管表示，台電內部的工程規劃，希望能在明年6月底前核四廠一號機能裝填核燃料，以進行啟動運轉；而啟動測試的時間估計約在9至15個月之間（視試運轉情況是否順利而定）。
「台電只想趕工，核四商轉一定出事」
自由時報 2013-2-22
林宗堯：安全標準淪為趕工標準
〔記者湯佳玲／台北報導〕馬政府定調讓核四先完工，確認安全後商轉，核電專家林宗堯直批「行不通」，強調「核四沒細節、沒有過程，目前的安全標準淪為趕工標準，未來商轉一定出事！」綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，馬總統一心尋求國際專家替核四廠安全認證，殊不知他們只會給建議，無法給安全認證，更不負責核四安全，「馬英九被台電騙了！」
林宗堯指出，台電在「三個壓力與一個限制」下，讓核四廠儘快裝填燃料棒成為唯一活路，也造就核四廠的安全標準恐淪為「趕工標準」。
他認為核四廠目前面對三個壓力：首先，核四已投入兩千八百億元建造，如果停建，勢必衝擊台電財務；其次，全民已對核四不耐煩，不想再給時間；第三，各界都認定核四是「錢坑」，向立院要預算越來越難；三重壓力下，「台電思索唯一活路就是儘快裝填燃料棒」。
此外，台電從自行設計建造非標準規格廠、採分包非統包、設備泡水、焊接、變更設計、儀控系統、纜線鋪設到試運轉測試等，都存在結構性問題，難以用追加預算方式解決。建造和主持試運轉對台電而言皆是全新領域，這是它的限制，未來試運轉測試時會更糾結難解，全部卡在一起。現今馬政府護航核四盡快完工，就是和台電「三個壓力與一個限制」下的預期結果不謀而合。
洪申翰：馬被台電安全認證騙了
非核家園大聯盟執行長李卓翰則警告，核一及核二廠間有山腳斷層，核四廠外海則有七十幾座活火山，地震、海嘯及颱風都是台灣核電廠的重大威脅。
洪申翰質疑，台電將邀請世界核能發電協會（ＷＡＮＯ）、原能會將邀請美國核管會（ＮＲＣ）協助審查核四安全，此舉就像找酒商同業評估喝酒對身體是否危害！況且ＷＡＮＯ審查結果只給台電看，連原能會都看不到，「提出的問題有無實際改進，只有台電知道。」馬一心尋求國際專家替核四廠安全認證，殊不知國際專家只會給改善建議，無法為核四認證，更不負責安全，「馬英九是被台電騙了！」
林宗堯更強調，那些國際顧問和核一至核三廠統包顧問角色大不同，是台電給錢論工計酬，事事受限於台電，「講得更明白點，是找顧問幫忙趕快裝填燃料棒」。
林宗堯呼籲，馬總統不應只說「沒有核安，就沒有核電」就算了，而應制訂符合各界認同的核四安全標準，「安全不是有沒有，而是要做到甚麼程度，告訴大眾願意承擔多少風險」。由於核四品管「從頭到尾都有問題」，如果要做到百分之百的安全標準，必須一百二十六個系統全數退回施工單位，由國際專家長期進駐、逐一審查，時間與資金問題必須有準備。如要做到八十％的安全標準，那就挑重點，但要讓社會了解如此承擔了廿％風險。馬總統不訂出安全標準，無疑默認現在台電自訂的「台電標準」、也就是趕工標準，安全令人憂心！
原能會副主委周源卿表示，目前是要求核四裝填燃料棒之前，共有三百零九項試運轉測試，其中一百八十七項測試原能會都會親赴現場，並逐一審查測試報告，會參考國際原能署、歐盟與美國核管會三方標準，符合要求才會發給運轉執照。
馬要核四蓋完 蘇：還有對話必要嗎
自由時報 2013-2-22
〔記者李欣芳、邱燕玲、俞肇福／綜合報導〕國民黨立院黨團書記長賴士葆指馬英九總統已定調「核四廠一定要蓋完」，民進黨主席蘇貞昌昨砲轟說，他前天才與行政院長江宜樺溝通核四等問題，馬不到一天就推翻，這樣還有什麼對話的必要？行政院發言人鄭麗文回應表示，朝野對於事情本就有不同看法，不是執政黨的政策都要在野黨照單全收。
前民進黨主席蔡英文昨天在基隆參加活動受訪時也表示，最新的民調顯示，超過一半的人不贊成續建，且核四興建迄今問題重重，安全無法確保，她不贊成再追加預算蓋核四，而應該停建、不要再浪費公帑。
蘇貞昌昨天指出，前天他展現非常大的誠意鼓勵江宜樺，對方也在電話中向他說會改變，要有新的做法，也表示會講這樣的話，有這樣的態度，都經過馬英九的同意。
蘇貞昌說，他特別點出核四、年金改革與反媒體壟斷是很重要的問題，希望江宜樺一定要有魄力改變，要多溝通，這樣才是很好的對話開始，沒想到一天不到，就被馬英九推翻了，還講核四一定要蓋完，面對在野黨竟是如此的態度，這樣還有什麼對話的必要？這樣還有什麼改變的期待？真令人驚訝，也真讓人遺憾！
宣示反核 明到貢寮走春
蘇貞昌週末將邀所有中常委、中執委到核四所在地貢寮走春，進一步宣示民進黨的反核決心。他說，馬總統絕不要低估全台灣反核的決心。民進黨反對核四繼續興建，反對再追加預算的態度明確，也與主流民意一致。
對於蘇貞昌的批評，鄭麗文表示，朝野間可以溝通對話，不是只有對抗與對立；在野黨的主張一定要尊重，就算彼此意見不同，仍然可以在同一個房間、同一張桌子溝通，請蘇主席放心，行政院是很誠懇理性要溝通。
藍委嗆江揆：核四案威力不亞於核爆
自由時報 2013-2-22
〔記者施曉光、李宇欣／台北報導〕行政院長江宜樺昨拜會立法院國民黨團時，黨團幹部當面提醒，外界對政府、台電沒信心，還有立委嗆聲核四案威力不亞於核爆，在未達核安要求前，行政部門別把核四追加預算送來，讓立委為難。
江揆週二表示希望拜會在野黨領袖，民進黨主席蘇貞昌週三致電江宜樺，表示依憲政體制應先拜訪立法院各黨團，而三個在野黨團則說若行政院無實質的方案，禮貌性拜會就免了，江揆昨天只好先拜會國民黨團，交換意見。
對未來施政，國民黨團書記長賴士葆期待江內閣能實質溝通，別像過去只有「政令宣導式的溝通」；國民黨團首席副書記長林德福舉例質疑，過去行政院同時推出油電雙漲、證所稅，教民眾如何接受？江宜樺回應時承認過去行政院溝通確實不周延、細膩。
促別送來追加預算 讓立委為難
面對核四工程又要第五度追加預算，且金額高達四百六十多億元，遭外界抨擊是「錢坑」，黨團副書記長廖正井「拜託」江揆體認，核四案威力絕不亞於核武試爆，要先真正做到核安，再把核四追加預算案送來立法院，「不要把燙手山芋送給立院，讓立委為難。」
江揆：先專業討論 再政治決定
江揆回應時坦承外界對台電的專業信任有保留，上任以來他接獲許多專家、民眾建議，有些主張繼續推動核電，但也有人提醒，台電許多資料沒有忠實呈現出來；他會和原能會及專家再評估討論，讓是非有一個專業的說法，最後才做政治決定。
江揆另強調，不希望核四案討論淪為民粹，大家一方面要求政府提供全世界最低廉的電價，又不發展核能、不准開發燃煤發電，又不想改變生活習慣，「這是不可能的」。
黨團幹部還提到應把先前揭露核四工程弊端的前核四安全監督委員林宗堯，還有拒絕為核四安全背書的前原能會副主委謝得志「找回來」。江宜樺透露，經濟部長張家祝上任的第一件事情就是與林宗堯懇談，林已感受到政府的誠意，未來他會親自與林會面，一定要把他們找回來。
福島核災後 德義瑞揚棄核能
自由時報 2013-2-22
〔編譯楊芙宜／綜合報導〕日本二○一一年大地震引發福島核災震驚全球，促使各主要國家紛紛重檢核電政策。瑞士、德國、比利時走上揚棄核能之路，最依賴核電的法國，在新政府上台後也轉向減核，發展多元化能源的美國去年決定暫緩頒發核電廠新建或延役執照，持續擁核的英國、中國則遭遇來自民間反彈。
日一度廢核 安倍稱將重新研議
核電廠災變本身受重創的日本，在民間反核情緒高漲下，民主黨政府隨即暫時關閉斷層帶上的濱岡核電廠，凍結十四座興建中或擬興建的機組，揚棄廿年內把核電比率自廿九％提高至五十％計畫，轉而擁抱再生能源。
去年底日本大選前，民調顯示八成日本人支持逐步廢核，執政的民主黨政府宣示「二○三○年零核電」為目標。但選後自民黨政府重新執政，首相安倍晉三擬建新核電廠，上月底在國會眾議院答詢時稱將重新研議先前的全面廢核政策。
日本福島核災引發全球對核電疑慮與反思，歐美主要國家核電政策大轉彎，德國、瑞士、比利時國會紛紛通過全面廢核的時間表，義大利更以公投反對政府重啟核能發電。
反核前鋒德國則開始「能源革命」，將從核電依賴比達廿％轉向擴大發展太陽能、風力等再生能源，為福島核災後首個宣示廢核的已開發國家。二○一一年五月底，基民黨與自民黨為主的聯合政府宣示：將在二○二二年前關閉現有十七座核電廠，除一座電廠早已停用、當年準時退役外，包括關閉七座老舊核電廠、六座二○二一年退役、三座二○二二年退役。德國國會二○一一年七月通過此廢核政策。
法轉向減核 美暫緩新建核電廠
核電比率分占四十％、五十七％的瑞士、比利時，分別停止汰換老舊核電廠的新建計畫、核電廠不再延役，逐步走向廢核。比利時共有七座核電廠，去年以安全理由關閉兩座老舊電廠，二○一五年再停用一座老舊電廠，二○二五年前停用其餘核電廠，以風力、海水發電取代。瑞士將於二○三四年前關閉所有核電廠，轉向開發水力等再生能源。
義大利二○一一年六月舉行全民公投決定核電去留，近五十六％義大利選民以九十四％壓倒性票數，拒絕政府重啟核能發電提案，要求維持零核電現況。義大利早在車諾比核災後、一九八七年透過公投廢核，目前並無運轉中核電廠。
核電占七十五％核能最大國法國去年在社會黨歐蘭德總統上台後，將逐步減低對核能的依賴，將在二○一六年強制關閉兩座自一九七七年開始運轉的最老舊反應爐，擴大再生能源比率、增進能源效率，達成二○二五年前將核電依賴比率降低三分之一，至五十％的減核目標。
美國在歐巴馬主政下，儘管核電與太陽能、風力等再生能源同為多元化能源發展的一環，但在頁岩氣開發逐漸進入量產後，天然氣運用可能迫使「核能復興」延後。美國核管會也因法院裁判核廢料處置評估，去年八月即決議暫停核發新建機組建照或執照更新。
中英續擁核 均遭民間反彈質疑
英國保守黨主政下核能政策與歐盟國家漸行漸遠，與中國十二五計畫重啟核能發電的決議，同樣遭到社會不同聲音的 質疑與民眾反對的挑戰。
核安署改核安會 直屬政院
自由時報 2013-2-22
〔記者邱燕玲、湯佳玲／台北報導〕行政院院會昨通過「核能安全委員會組織法草案」。中央政府組織改造原本要在科技部內設「核能安全署」，但立法院朝野黨團協商時對此有意見，決定改為相當中央三級獨立機關，直屬行政院本部，依法獨立行使職權。
三級獨立機關 不併入科技部
行政院長江宜樺表示，本案雖只是核安會的組織法，並不直接碰觸核四及核電安全檢查問題，但也是各界討論政府是否重視核安的一個成分；他說，此案代表政院經一年多討論，將原來原能會併入科技部的原始規劃，進行大幅度調整，原能會不是併入科技部，而是直屬政院的三級機關，以向外界宣示政府重視核能的決心。
江揆指出，很多人在期待原能會是否能恢復為二級機關，但因立院在多年前就通過中央行政機關組織基準法，規定二級機關的部會數量的上限，組織法配合基準法也做了相應調整，若要恢復原能會為二級機關，勢必牽動基準法及組織法的修正。
江揆強調，行政院極重視核能安全，寧可將它改歸直屬於行政院本部，行政院全力尊重原能會的獨立、客觀運作。
原能會副主委周源卿昨也表示，原能會改制為行政院直屬的三級獨立機關核安會，較先前規劃在科技部旗下的核安署來得好，但還是會向立委繼續爭取維持在現在的二級獨立機關。
非核家園大聯盟執行長李卓翰則說，原能會在二級機關時即未發揮多大功能，台電依然故我，所以被降為三級機關也沒太大差別；重要的是政府對核安監督需落實、多用心，要減少民眾疑慮。
政院院會昨通過的草案規定，核安會採合議制，設委員五至七人，其中主委、副主委由行政院長任命，其餘委員由行政院長就有關機關人員或學者、專家分別聘（派）兼之，任期三年，任滿得連任一次。
為讓委員之間經驗能夠傳承、避免業務產生空窗期，核安會委員的產生採「交錯制」，明定第一屆委員除正、副主委外，其中兩位委員任期為兩年，以利委員會運作。
核四公投 藍委陸續響應
自由時報 2013-2-22
〔記者施曉光、陳璟民／台北報導〕朝野兩黨在核四議題上立場迥異，但以公民投票方式做為解決核四爭端的選項，已經陸續獲得國民黨立委丁守中、吳育昇表態支持。
丁守中、吳育昇表態支持
丁守中昨表示，「要公投就早一點，不要等到完工」，做一個政治學者出身的立委，他非常贊成舉行公投，讓民意來決定核四存廢。
對於馬政府一再強調，必須先完工，否則會有違約賠償的問題，丁守中質疑，「何來違約問題？」核四興建工程是廠商違約在先，而且工期落後，工程又有一大堆缺失，過去一直在「補破網」，也才會不斷追加預算。
吳育昇則說，可以在新北市舉行核四公投決定核四去留，最好今年就舉行。他信心滿滿地說，自己選區就在核電廠旁邊，以他的了解，當地居民其實不擔心核一、核二廠，他認為核四危險的社會觀感，完全是政治因素造成，只要政府能證明安全，相信核四公投案不會通過。
不過，國民黨立委羅淑蕾對核四公投較為保留，認為應讓一個公正單位來檢驗安全性，只要不安全，就不能商轉。
綠營立委則力挺公投決定核四續建與否，民進黨立委林淑芬表示，中產階級、知識份子、草根大眾都應該支持核四公投，社會不要國家暴力、一人一黨獨斷，而要人民公投決定是否承擔核災風險。立委鄭麗君也說，反核有社會運動、國會監督、人民公投等路線，彼此相輔相成。她指出，反對核四的公投提案正由民間團體擴大連署，民進黨會全力支持。
台聯立委林世嘉表示，核四預算追加到總價成世界核電廠的七倍，令人懷疑箇中官商勾結、利益黑箱，想要了解卻不得其門而入，馬英九是從利益角度，不是從核安立場，人民應該自己採取救濟手段，付諸公投。
蘇貞昌：核四應停建而非加預算
中央社 – 2013年2月19日 上午10:14
（中央社記者蘇龍麒台北19日電）民主進步黨主席蘇貞昌今天表示，核四追加預算不應該通過，希望政府趕快決定停建，而不是趕快通過追加預算。
台電日前表示，6月將送出最後一次核四追加預算，金額預估在新台幣300到400億元。
蘇貞昌上午參加台北市中庄仔福德宮繞境活動後，接受媒體訪問表示，既然要追求非核，就不該再繼續興建核電廠，核四追加預算不應該通過，希望趕快決定停建才是對的方向，而不是趕快通過追加預算。
媒體問到，中國國民黨立法院黨團書記長賴士葆昨天說，年金改革法案愈早定案、愈快通過愈好，黨團希望立法院在會期內就能通過，若會期內無法通過，則看是否加開臨時會通過。
蘇貞昌表示，以目前國民黨準備的情況與立法院的時程，要迅速通過，恐怕不簡單，但國民黨在立法院有絕對多數，真正有誠意的話要說到做到。他說，年金改革法案內容還必須要符合人民的期待，改革要確實做好全套。
此外，行政院長江宜樺昨天上任，蘇貞昌期許新內閣達到「345」（平均年薪資成長3%、失業率要低於4%、經濟成長率要高於5%）蘇貞昌今天進一步表示，希望新內閣團隊今年要達到這個目標，才是真正的符合人民期待，也才算是把握國際情勢好轉的契機。1020219
核四爭議 尹啟銘開砲：蘇貞昌應賠448億
作者： 記者姜兆宇╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2013年2月22日 上午3:21
經建會前主委尹啟銘昨天在個人部落格上開砲，民進黨主席蘇貞昌擔任行政院長時，通過追加四百四十八億元核四預算；如今蘇貞昌要求「停建核四」前，應該把這筆錢賠出來。
尹啟銘在經建會主委任內，部落格已是他的發言利器；卸任時也預告，沒官職顧忌，文風將「仗義執言、勇猛有力」。
尹啟銘昨天受訪時表示，二○○六年民進黨執政時，蘇貞昌擔任行政院長，既延長核四工期，又修正投資預算，追加近四百四十八億元，「蘇主席現在有何立場，要求停建核四、核四追加預算案不應該通過？」
尹啟銘還說，民進黨前主席蔡英文擔任行政院副院長任內，也曾赴台電要求核四「如質（品質）、如期」完成；現在換了位子，就換想法。
他說，民進黨執政時，於民國九十一年將「非核家園」的目標列入環境基本法第廿三條：「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」；但直到九十七年民進黨政府下台，超過五年的時間，都沒有提出減核計畫。
他指出，民進黨要求停建核四前，應該拿出可行的替代計畫，分析未來停建後用電的供給與需求、電價、二氧化碳減量；但民進黨只有「非核家園」的模糊概念，根本沒有具體論述，豈不是「讓老百姓矇著眼睛走到懸崖？」
核四公投？ 江揆：最後看民意
作者： 楊毅、管婺媛╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年2月22日 上午5:30
核四議題延燒，朝野大戰一觸即發！新任行政院長江宜樺昨天拜會國民黨立院黨團，展現柔軟溝通身段及誠意。他強調，政府將全力討論核安議題，也會仔細評估正反意見，並責成經濟部和台電公司把話講清楚，「是是非非要有專業說法，最後再來做民意，也就是政治決定！」據了解，江揆所謂的「民意」，將包括公民投票及民意調查。
江宜樺表示，過去行政部門確實有些作法沒有真正掌握民意感受，他以身作則，希望各部會首長也能重視溝通，「不是形式上見幾次面，而是溝通後的實質效果如何？」包括年金改革、核能安全和媒體壟斷防制等重大議題，政院已陸續成立專案平台，加強溝通。
對於江宜樺刻意拉低姿態，展開國會溝通、請益之旅，與會黨團幹部均稱讚他的誠意和用心，但也絲毫不留情面，針對核四、年金改革等提出建言。大黨鞭林鴻池提醒，「人和政通」比「政通人和」重要，盼政院未來決策應充分納入立委意見。
長期關注核安議題的邱文彥表示，他對核四仍有顧慮，政府應嚴謹面對。廖正井更直言，核四威力不亞於核武試爆，政院須先確保核安，再將核四追加預算案送到立院審議，「不要把燙手山芋丟給我們」。
江宜樺表示，核四議題上至總統、下至部會，都將卯足全力做好政策討論，並不是說一定要捍衛什麼立場，他一定會責成相關部會和台電「把話講清楚」。現在社會上彌漫不信任台電氛圍，「這是非常悲哀的，將脫離理性討論的可能」。
江宜樺強調，希望核四議題不要淪為民粹討論，一方面要求政府須提供低廉電價，一方面又說不要發展核能，也不要燃煤發電。一定要在生活習慣、電價或能源選項間，綜合判斷。經濟部長張家祝上任後，第一件事就是與前核四安全監督委員林宗堯懇談，他也會親自拜訪林宗堯，廣聽專業領袖的意見，「絕不可能視而不見、聽而不聞。」
國民黨團書記長賴士葆表示，立委在意的是有無建設性的溝通，而非政令宣導式溝通。首席副書記長林德福說，政院橫向連繫確實有問題，油電雙漲後又推出證所稅案，難怪民眾無法接受，「改革應漸進式改革，待政策成熟再端出來。」
媽媽監督核電 官員頻關切
【聯合晚報╱記者嚴文廷、劉開元/台北報導】2013.02.21 03:47 pm
富邦文教基金會執行董事陳藹玲發起「媽媽監督核電廠聯盟」之後，最近包括經濟部、台電、能源局與原能會都派官員到聯盟拜會，希望針對核電的安全疑慮進行說明與溝通，兩次拜會中也達成初步共識，3月8日媽媽監督核電廠聯盟仍會如期成立，但未來會持續舉辦講座，邀請政府官員出席，希望建立與公民溝通的平台。
台灣永續能源基金會今天公布一項調查顯示，45%民眾支持在核能安全規範下興建核能電廠，支持度較去年降低5.7個百分點；而不支持者提升至52.4%，兩者出現黃金交叉，且不支持者穩定增加。但支持核電廠的民眾以男性、年輕人和高學歷居多。永續能源研究基金是由大台北瓦斯、新光保全及新光金控董事長吳東進個人捐助成立，以電話隨機抽樣訪問1077位18歲以上民眾，在95%信心水準下，抽樣誤差正負2.99個百分點以內。
媽媽監督核電廠聯盟發起人之一王聆穎證實，發起聯盟後確實接到政府的「關心」，包括經濟部長也曾致電關切，真正拜會有兩次，一次由經濟部主秘周作姍帶隊，隨行的還有台電與能源局官員，另一次則是原能會派官員向聯盟說明核能安全性，也針對核電廠的議題交換意見，都是「禮貌性的拜會」。
陳藹玲的特助、也是聯盟發起人王聆穎指出，經過與官方兩次交換意見，聯盟願意擔任政府與公民之間的溝通平台。聯盟規畫3月8日舉辦誓師成立大會，未來只要有20人以上向聯盟申請，並找到場地，聯盟願意派講師到場演講，費用由聯盟負擔。但不會強迫灌輸民眾反核觀念，而是透過說明讓民眾對核能議題有自己的看法和選擇。
明天下午媽媽監督核電廠聯盟也將在台北國際會議中心舉辦講座，邀請旅日作家劉黎兒與綠色消費者基金會董事長方儉，分別針對福島核災與輻射污染等議題演講。
綠黨 臉書頁 2013-2-23
【2013廢核大遊行】
2013年，是台灣廢核的關鍵年，我們要將遍地開花、超越黨派的廢核民意匯聚成讓當政者無法再閃避的龐大壓力，並且大聲喊出我們的要求：「停止核四預算，拒絕危險核電！」
3月9日的全台廢核大遊行，將是今年集結民間廢核力量的重要起始點，從2011年的「微笑向陽、遠離核災」遊行，到2012年的「告別核電」遊行，在2013這一年，面臨核四廠即將裝填燃料的危險威脅，我們要喊出「拒絕危險核電、停止核四預算」的訴求！ 3月9日，我們要再上凱道，讓執政者看到廢核的龐大民意，我們要告訴政府：「臺灣不要核電，人民可以決定自己的未來！」
只有停建的核四才是安全的核四，停止編列核四預算！ 讓我們跟核電告別，向未來出發吧！
2013廢核遊行訴求：
1.停止追加核四預算
2.停止核四裝填燃料
3.停止危險核電，核一二三儘速除役
4.核廢立即遷出蘭嶼，全面檢討核廢政策
5.政府落實「用電需求零成長」政策
核四危「機」 循環水泵鏽蝕 備品拼裝採購
自由時報 2013-2-23
〔記者施曉光、林毅璋、湯佳玲／台北報導〕核四工程進度嚴重落後，工程缺失等著「補破網」，如今再傳因施工不當，造成冷卻系統機具嚴重腐蝕，汰換備品採購又衍生出零件設計不一的「拼裝」問題，為核四安全再添不確定風險！
當年陰極防鏽處理 疑施工錯誤
據透露，二○○六、○七年間安裝完成的核四廠「循環水泵」（ＣＷＰ），當年進行「陰極防鏽處理」時，疑似施工錯誤，接錯正、負極，經長期浸泡海水下，葉片、機座部位早已嚴重腐蝕，恐對未來反應爐冷卻系統帶來隱憂，當年驗收狀況也有必要調查。
龍門電廠副廠長林榮宜昨說明強調，上述ＣＷＰ絕非涉及核安的設施，且經過把外殼補焊並加上防蝕措施後，就已經排除照片所顯示的鏽蝕狀況，現也以輪流使用的方式減低鏽蝕的可能性。
據指出，日本福島核災的原因之一是海水無法引進核電廠冷卻高溫，關鍵因素之一就是ＣＷＰ失靈，因此，台電在福島事件後相關預算中編列有ＣＷＰ備品的採購經費。
廠商指非原廠備品 有安全之虞
半年前，代表原供應廠商日本ＥＢＡＲＡ公司的人士開始向某立委陳情指控，政府重大工程採購更換零件配件都是由原廠處理，何況是具有專利保護的技術，ＣＷＰ備品汰換本應由原廠處理，ＥＢＡＲＡ早就報價（二億元），台電高層原本也已同意，卻由於核四廠高層介入「卡案」，意圖找其他廠商承作（報價一億七千萬元），使得全案延宕至今，且該設備機組零件應為六組，核四廠只要更換一組。
據指出，核四廠一號機、二號機各有六台ＣＷＰ，總共十二台，目前所有零件都是原廠供應，若冒出另一台非原廠ＣＷＰ，為此還需要另外購他牌零件，將造成管料困擾及錯用的危險。
據指出，若用原廠備品，不論樣式、功能、規格都一樣，像螺絲、軸等零件可以百分之百共用，減少備品存量；如果向非原廠購買，未來要備兩種不同的泵，即使功能相同，由於零件設計不同，最後還是需要另購零件，更落實外界譏諷核四廠是「拼裝車」的口實。
台電稱是否用同廠牌 並非絕對
台電龍門電廠副廠長林榮宜則反駁，廠商說的都是片面之詞，上述ＣＷＰ是專供高熱蒸氣能量轉動汽輪機後，重新將水蒸氣冷卻的冷凝器之用，所有火力電廠也有同樣設計與裝備，絕非涉及核安的設施。
林榮宜強調，ＣＷＰ是否都得使用同廠牌並非絕對。台電的確考慮重新買一台，他反問，為何一台壞掉得連其餘五台正常的都換掉？且ＥＢＡＲＡ開價比一般行情多一倍價錢，台電為了節省公帑，日前才打算要採公開招標，未料就傳出這樣的指控，令人遺憾與不解。
原能會副主委周源卿表示，ＣＷＰ為例行發電系統，與緊急循環海水泵（ＥＳＷ）不同，前者主要影響發電功率，由台電自行負責；後者與安全相關，須接受原能會監管。因此近兩年原能會並未得到ＣＷＰ相關管制資料，願意進一步了解。
原能會稱非該會監管 願進行了解
周源卿說，如果是爐心使用的零組件，原能會要求一定要用原廠，至於爐心外的零組件可向不同廠家購置，但必須經過一連串測試與審查程序，通過檢證為等同核能級商品即可使用。
貢寮走春 蘇今率隊單車反核
自由時報 2013-2-23
〔記者李欣芳、張聰秋、游明金／綜合報導〕民進黨主席蘇貞昌今將率黨公職到核四所在地貢寮走春，民進黨民主學院主任何博文昨表示，今天的走春將全程騎腳踏車，單車將插上「反核無懼」的旗幟，標舉「反核無懼、建立非核家園」的決心；至於三月九日反核大遊行，民進黨將配合公民團體，黨公職自發性參與。
針對前經建會主委尹啟銘指蘇擔任行政院長時，通過追加四百四十八億元核四預算，如今蘇要求停建核四前，應賠這筆錢。蘇貞昌昨晚參加彰化市公所燈會活動時反駁指出，民進黨建立非核家園的決心與立場始終一貫，當年執政時主張停建核四，礙於朝小野大，國民黨仗勢在立法院多數席次而一直追加核四預算，民進黨反對無底洞般不斷追加，他希望馬英九政府不要再浪費人民的血汗錢，趕快停建核四。
藍稱GDP未達五％罰蘇 蘇︰不知誰在執政？
至於國民黨的文宣快遞指稱，今年經濟成長率若未達五％，應罰蘇貞昌。蘇則反問「真不知道是誰在執政？」馬政府做事要有擔當，全球景氣已有好轉，台灣應把握這個契機，趕快好起來，不要完全執政又完全不負責。政府要多努力，不要讓沒有當官的前政務官亂放話，讓人民的觀感很不好。
何博文也說，國民黨完全執政，卻要由民進黨完全負責。如果執政當局不願擔負起執政的責任，民進黨非常樂意取代國民黨執政。而在民主國家不會有執政黨要求在野黨為執政負起責任，如今國民黨竟然要求在野黨負起責任，這令人非常遺憾、可笑。
民進黨今天的貢寮走春，起點在福隆青少年活動中心，終點在舊草嶺自行車隧道南口，全長十公里，何博文說，走春將全程騎腳踏車，包括黨公職及其眷屬在內預計有二百多人參加。
至於外界關切民進黨是否參與三月九日反核遊行，何博文說，主辦單位是公民團體，民進黨是配合的角色，不會以政黨的色彩介入、影響遊行，黨公職將自動參與這場遊行。
宜縣府聲明 堅持核四公投
此外，宜蘭縣府昨天針對核四議題發表聲明，強調核四若發生事故，宜蘭縣全境都在美國核能管制委員會主張疏散的八十公里範圍內，因此，核四工程攸關宜蘭縣民身家性命與產業興廢，核四公投也是縣府堅持的基本立場。
聲明還指出，如果台電一意孤行，宜蘭縣府主張立院應立即增訂「核子反應器設施管制法」法條，在裝填核子燃料及運轉前，應先經距離核四廠五十公里疏散區內的宜蘭縣民過半數同意，才能進行。
停建核四 環團籲馬效法蔣經國
自由時報 2013-2-23
〔記者曾韋禎／台北報導〕環保團體昨指出，前總統蔣經國曾於民國七十四年指示停建核四廠，身為蔣經國信徒的馬英九總統應追隨其理念，停建核四；不要等核四商轉後，再付出兩、三倍的除役成本。
民進黨立委田秋堇昨與環團召開記者會。田秋堇拿出舊報導指出，在七十四年五月，當時的行政院長俞國華奉蔣經國指示，宣佈停建核四；若當時就廢核，只浪費了八十億元。
田秋堇說，經濟部也曾於八十九年做出評估，若當時就停建核四，最多會耗費八八七．四六億元；要是現在停建，須再付最多一五○億元的違約金，共浪費二八八○億元；但只要燃料棒還沒放進去，都還划算、來得及，否則未來還須耗費興建經費的兩、三倍，才能讓核電廠除役，更別說核四商轉後將對環境造成的傷害與威脅。
據當年的報導顯示，六十八年美國三哩島核災後，各界開始關注核電廠問題；特別是以消基會為首的反核論述，在舉辦「消費大眾看核四廠」辯論會後，獲得台灣社運界、學界的高度支持；同時也有多位監委堅決反對興建核四，六十餘位立委聯名質詢，要求審慎評估核四案；迫使政府正視核四問題，做出緩建決定。
當年報導指出，當時國民黨團書記長周慕文對外表示，俞揆曾謁見蔣經國總統商量此事；他轉述，蔣要求有關單位再通盤檢討運轉中的核電廠安全，務使民眾建立信心。不過該年的七月七日，核三廠就發生火警，使台電所誇口的安全無虞破功。
綠黨中執委潘翰聲昨表示，全球核能發電所佔比重，已從十五％的高點降至十一％，核電成本愈來愈高，已超越再生能源而出現「死亡交叉」，難道台灣還要繼續擁抱核電？
綠色消費者基金會董事長方儉質疑，目前的供電量只有總發電量的一半，等於閒置了一半的發電機組，停建核四絕不會漲電價。
陳藹玲︰核四蓋完再談運轉 很不智
自由時報 2013-2-23
〔記者湯佳玲、彭顯鈞／台北報導〕「媽媽監督核電廠聯盟」發起人之一、富邦文教基金會執行董事陳藹玲昨天直言，先把核四蓋完，再討論運轉與否的說法是「不智」的。她並向總統夫人周美青喊話，邀請周參加聯盟的活動，以總統夫人身分喚起社會大眾對核電安全的重視。
「媽媽監督核電廠聯盟」臉書目前已有五千多位媽媽連署參與，三月八日將舉行成立大會。聯盟昨天在台北國際會議中心舉辦「核電與生活系列講座」，邀旅日反核作家劉黎兒、綠色消費者文教基金會董事長方儉，講述日本福島核災後的現況。
不懂馬為何一定要核四完工
陳藹玲表示，核四先完工再討論是否運轉「很不智」，不懂總統馬英九為何一定要將核四完工。當初要建造核四廠是為了便宜的核電，如今五度追加預算，成本大增，已經不便宜了，違反初衷，「政府應該全盤考量，是否停建核四反而是最經濟的呢？ 」
陳藹玲並說，專家並非只有官方，現在網路上許多資訊，只要敞開心胸進行了解，就能明辨是非。她抱怨：「請不要再貶抑媽媽們沒有專業了！」台灣民智已經大開，應該讓民眾決定自己的命運，而不是只由辦公室裡的長官決定。
府︰秉持沒核安就沒核電原則
「媽媽監督核電廠聯盟 」並寫給馬總統一封信，說明訴求。總統府發言人李佳霏昨回應表示，社會各界的意見政府都虛心聆聽。核能問題相當專業且複雜，政府絕對秉持「沒有核安，就沒有核電」的原則，進行最全面且審慎的分析評估，以完成「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」目標。
李佳霏轉述，馬總統感謝該團體的建議，也指示行政部門針對此信慎重研議、妥適評估，以納入未來政府決策的參考。
談核四 馬會藍委滅火
自由時報 2013-2-23
〔記者施曉光、彭顯鈞／台北報導〕馬政府推動核四續建完工，除面臨外部嚴峻挑戰，還得對內滅火，馬英九總統昨晚以黨主席身分，帶官員出面與黨籍立委溝通，許多藍委當面嗆馬，要求拋棄核四先完工的定見、考慮核四完工以外的選項，獲馬允諾要求台電與行政部門針對外界質疑做成Ｑ&Ａ向全民說明，並做好各種可能選項的準備與分析。
對公投問題 未正面回應
對於有立委提議交付公投解決，馬未正面回應，只強調公投並非當前要務，現階段應首重回應外界疑慮，讓民眾知道是非問題，不要在不了解狀況所產生的疑慮下做出決定。馬也要求相關單位對外清楚說明，解除民眾疑慮，「大家共同面對，共同承擔」。
立法院長王金平、政院秘書長陳威仁、經濟部長張家祝、原能會主委蔡春鴻、台電董事長黃重球等昨都出席會議。
至於立委丁守中提案連署由立法院設置「核能安全特種委員會」，獲不少藍委支持，馬當場交辦國民黨秘書長曾永權負責研究可行性。
丁守中指出，陳威仁告訴大家，核四在運轉前總共要追加六百多億元，讓在場立委都大吃一驚，若核四要先完工，再來決定是否商轉或由公投決定，不如先釐清核四的缺失，考慮是否改建或廢止，及未來民眾電費負擔情形。
但國民黨中央政策會執行長林鴻池轉述，經濟部昨晚報告指出，一○四年度以後才有金額四百億以內的追加預算，在此之前都是執行過去已核定的二千八百卅八億元範圍之內，沒有任何追加預算。
據立委廖國棟轉述，認為核四應先完工的立委還是比較多數，從馬昨晚談話解讀，續建完工的政策方向並無改變。
要求做說帖 向全民釋疑
支持續建核四的立委蔡正元提議，政府須主動出擊，不能讓贊成意見變得畏畏縮縮，未來可由台電舉辦電價意向調查，列出各種發電方式的電價，讓用電戶選擇，再以這樣的調查結果交付公投。他並抱怨，當場詢問馬，未來黨籍立委對核四議案，可否有反對或棄權空間？馬竟然不回應。
《冷眼集》人民決定核四存廢 此其時也
自由時報 2013-2-23
記者鄒景雯／特稿
核能發展在台灣，爭議有四十年，核四廠的興廢，從無到有，沒有一天是安靜的日子。舉凡公共政策，不是是非題，而是選擇題，因此是相對的，不是絕對的，台灣要不要有第四座的核電廠加入商轉？要由公民討論後產生共識，箇中不存在民粹問題。
有關核四的政策辯論過程，二○○○年的行政院長張俊雄宣布停建核四，可以作為一次對照座標。當年的社會氛圍與十三年後的今天比較，清楚顯示主流民意已經呈現大幅轉向，過去認為的最優選項或無從選擇，現在逐步面對挑戰。例如，核電是不是最乾淨、最廉價的能源？廢核是否必然阻礙經濟、民生凋敝？在科技發展與民智大開下，大家知道這是一個配套問題，於是公民討論日趨多元，不再陷於狹隘的絕對論。
日本民族性的「龜毛」世界有名，在嚴謹的作業程序下，仍然讓大家看到，即使是「萬一」的發生機率，其代價是不可挽回的。德國是非核國家，同步也成為全球再生能源產業的龍頭，生物自己會尋找出路，這句話當然適用在公共政策選擇的面向上。
最近，新內閣才剛組成，馬總統就宣布「核四一定要蓋完」，國民黨立委亦稱「先蓋完再說」。箇中最大的理由是：核四興建至今已經斥資超過二千億元，如果停擺將遭受鉅額求償，影響國際信譽。
撇開一切，單就簡單算術來說，核四歷經第五度追加預算，台電的管理不善必須接受檢討，這次要再追加四六二億元，沒人保證是最後一次，若毀約，賠償是一百億元，兩相比較，何者比較貴？況且，國際合約重點在照章辦事、履行承諾，停建若不賠償，才有國際信譽問題。這些皆不構成拒絕公民社會參與的擋箭牌。
核四廠經過廿年的醞釀，已經累積出足夠的能量，到達了全面反省的臨界點，由人民共同決定存廢，此其時也。
蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-2-25
對於行政院提出要以公投來解決核四爭議，我認為，台灣社會已經足夠成熟理性來處理這樣的問題，在公投之前，政府應該具體做出以下兩點承諾：
一、為昭公信，公投之前，核四必須立即停止興建，並不得追加任何預算。
二、由於要求停建核四已是社會多數共識，本項公投應以「是否同意核四續建」為主題，公投結果若沒有多數人民同意，核四不得續建。政府應另為提出相關替代計畫。
同時，我也支持民進黨團提出的修改「公投法」，健全現行公投法制。
府院拍板 核四訴諸公投
【聯合報╱記者錢震宇、林思慧／台北報導】2013.02.26 05:11 am
核四議題爭論不休，府院決定訴諸公投解決。行政院長江宜樺昨天表示，願意正面接受核四停建公投檢驗，如果政府竭盡心力，保障核安情況下，民眾仍有疑慮，認為台灣寧可承受重大損失、高電價與限電危機，甚至犧牲經濟成長，主張核四停建，政府「勇於面對公投檢驗，並尊重全體國民最終政治決定。」
江宜樺說，有關核四停建公投，將由立法院發動全國性公投，如果成案，預估會在七、八月舉行公投；若核四公投成案，將是馬英九總統任內發動的首次全國性公投案。
江宜樺昨天在國民黨中央立法行政部門研討會上說，將以公投決定核四是否停建，隨後馬總統發言力挺，並要求黨籍立委全力支持。
針對核四議題，江宜樺提出三點立場：第一，行政院跟全國民眾一樣高度關切核四施工品質及安全，他要經濟部長張家祝仔細傾聽外界對核四質疑的聲音，以及國內外專家檢視核四廠，確認核四興建運轉不會有安全疑慮。
第二，負責監督的原能會扮演好嚴格把關角色，邀請美國核能管制委員會NRC，或其他公信力組織專家共同監督台電公司核安工作，「只要核能安全運轉檢測項目有任何一項不合格，就不發給運轉許可。」
第三，政府在窮盡各種心力，保障核安情況下，若民眾仍有疑慮，寧可承受重大投資損失、高電價、限電危機，甚至犧牲經濟成長，放棄對低碳家園的追求，主張核四停建，「行政院願意以公投方式決定核四是否停建」。
江宜樺說，核四復建後，已投入新台幣二六四○億元，包括民國八十九年到九十七年間民進黨執政期間，二度追加預算六三八億元。核四決定興建、停建和復建、追加預算，是廿幾年來政府共同推動的大工程。
江宜樺表示，日本福島核災後，民眾對核四安全疑慮急劇升高，不少人主張停建，也有許多人認為政府須堅定立場，確保用電供應無虞，以免經濟受重創、民生供電不穩定。
江宜樺表示，接受公投挑戰，不表示政府興建核四政策有任何改變與鬆動，而是透過停建核四公投程序，讓這個紛擾廿幾年的重大議題可獲得終結解決，停止社會內耗，讓經濟繼續向前。
江宜樺說，今年已編列待審議的核四新台幣一一七億元預算，因核四安全檢測所需不多，且行政院已決定先通過公民投票檢視，實務上先擱置預算。
他說，在窮盡所有專業判斷及理性討論後，政府勇於面對公投檢驗，並尊重全體國民所做的最終決定。
蘇︰停建核四 凍結預算 修公投法
自由時報 2013-2-26
批馬政府以公投高門檻 護航核四續建
〔記者李欣芳、蘇永耀／台北報導〕行政院長江宜樺宣布將由立法院發動全國性的核四是否停建公投，民進黨強烈質疑馬政府此舉充滿政治算計，是藉公投法高門檻的規定，推動護航核四續建的主張。台聯主席黃昆輝批說，江揆明知現行公投法是鳥籠公投法，門檻極高從沒一個公投案通過，只是丟出公投化解、搪塞強大的反核民意，讓大家白忙一場最後回到原點。
民進黨聲明指出，在人民尚未決定前，政府應該做到：一、核四即刻停工，停止執行年度預算，不再追加核四預算；二、修改公投法，降低公投門檻，讓民意能夠真實呈現。
質疑政治算計 譴責行政院
民進黨主席蘇貞昌昨召集立院黨團幹部會商定調，質疑行政院用恐嚇人民的語言，將反核嚴重污名化，並藉現行公投法高門檻的規定，推動護航核四續建的主張，民進黨對此要表達最嚴厲的譴責。
蘇貞昌與黨團三長會商認為，行政院表面要推核四公投，其實是充滿政治算計，包括要訴諸全國性公投的高門鑑，是不想讓停建核四公投過關，民進黨未來將正面迎戰。
蘇貞昌稍早在民進黨黨團大會表示，為了不浪費國家資源、社會成本，其實連公投都可以不必辦，只要馬政府有決心停建，回應人民的要求。
前民進黨主席蔡英文也聲明指出，在公投前，呼籲政府應該做出兩點具體承諾。首先，公投之前，核四必須立即停止興建，並不得追加任何預算。其次，要求停建核四已是社會多數共識，這項公投應以「是否同意核四續建」為主題，公投結果若沒有多數人民同意，核四不得續建。政府應另外提出相關替代計畫。
黃批江設騙局 蒙蔽老百姓
對於馬政府推核四停建公投，黃昆輝指出，全國性公投如果在沒有選舉下，要動員全國九百一十五萬人出來投票，不是容易的事。江宜樺一方面說核四可以公投，一方面又說興建核四立場不變，其中大有文章，難道他已知道公投不會過？他呼籲江揆要有民主素養，既表示核四要公投，就必須立即停建核四，等到公投結果出來再決定要不要復工，否則就是玩假的，虛晃一招罷了。
黃昆輝說，江宜樺是政治學者，又曾任內政部長，江提出用公投來解決核四問題，很明顯就是「明知故犯」，就是一種障眼法，設了一個騙局，來蒙蔽老百姓。很多老百姓聽到公投很高興，覺得政府好開明，卻不知道，依江揆口中的那部公投法，停建核四公投鐵定不會通過。
黃昆輝說，江揆如果真有誠意，應宣布立即停建核四，並排除公投法的各種限制，採取全世界各國普遍採取的簡單多數決，來舉行核四公投。
公投險棋 張家祝提議、馬江決迎戰
【聯合報╱本報記者楊湘鈞、王光慈、錢震宇】2013.02.26 03:07 am
反核大遊行將上路、日本三一一地震兩周年將屆，立法院開議兼審核四追加預算等，加上網路一面倒反核言論，這波反核將掀起政治海嘯的波波前浪。高層化被動為主動，決定採取「民意是最好上策 」路線，拋出核四公投，訴諸全民抉擇之餘，也反將擅長「玩公投」的在野黨一軍。
馬政府的核四公投大動作，實經相當時日的縝密討論，及預作攻防規畫與布局。
一名參與決策官員透露，台灣一直有反核聲音，但這波反核更讓高層在意的，卻是陳藹玲等「反核媽媽」的聲音，甚且還想邀第一夫人周美青加入「媽媽監督核電廠聯盟」；眼見理性討論越來越窄，直接訴諸民意，幾乎已是馬政府最後抉擇，也是「置之死地而後生」的一著棋。
府院官員透露，「乾脆接受公投」的「原始提案人」，就是新任經濟部長張家祝，且早在春節連假期間、即江內閣上路前就已向高層提出，高層聽完張家祝的剖析後第一時間也深感有理；對此，一名核心人士直言，不論公投結果如何，「總比一路挨打要來得好」。
馬、江聽取張家祝意見後，兩人利用年假密集交換意見，並召集相關官員密集討論「接受公投」的後續可能攻防及細節；官員透露，參與者中，也包括熟知公投法規的專家。
高層「民意是最上策」心意早決，對外卻是保密到家、甚且接連施放「先談核安」煙幕彈；廿二日晚馬總統與立委核安座談，釋出「謙卑傾聽、詳盡研究、誠懇溝通、審慎決定、有效執行」原則，會中也拋出共同承擔、抉擇等說法，但就是不願證實觸及公投。
前天，張家祝白天邀核安專家林宗堯參觀核四，深夜府院黨高層自新竹燈會會場拉回總統府，再次會商至昨天凌晨；外界雖嗅到異樣氣息，卻也無人猜中高層對核四公投的態度竟如此「放得開」。
官員透露，前夜就連立院系統也對高層願「正面迎戰」感到振奮，隨即敲定江揆在昨天行政立法研討會上，宣布「願正面接受停建公投檢驗、應由國民以公投決定」，並由馬總統定調「全面溝通、全民抉擇」大戰略。
臨門一腳／張家祝：把知的權力還於民
【聯合報╱記者劉俐珊／台北報導】2013.02.26 03:07 am
經濟部長張家祝昨天表示，核四停建訴諸公投，和進行中的核四安全試運轉測試或「核安總體檢」是兩回事，彼此互不衝突。
他強調，核四爭議一直被資訊不充分給掐住，造成民眾恐慌，公投的前提是把「知的權力」還於民，讓社會大眾充分了解核四運轉或不運轉影響，藉此把所有資訊「攤在陽光下」。
張家祝說，他將要求相關單位盡速召開與社會各階層的全面溝通、對話，規畫透過公聽會、實際參訪、座談會或舉行國際論壇等管道，讓專家以「庶民語言」，提供民眾完整、不偏差的能源與核安資訊。
目前核四工程進入「收尾」階段，張家祝重申，不管公投怎麼進行，經濟部、台電「該做的事情，絕對繼續做下去」，不能說舉行停建公投「大家就回家去了」；「要公投就不找問題、不解決嗎？這說不通」。
立法院今天開議，核四預算將成朝野攻防焦點。張家祝說，電力供應開發，是台電分內工作，台電所提的今、明年預算，都是原本就規畫好的，權責已經發生不能迴避。
張家祝說，目前安全評估各階段，將依核能專家訂定評估項目及程序，進行全面檢測，擴大公民參與和溝通程序，包括與反核團體、公民團體一起討論，「建立彼此互信」，絕不因舉行公投而停擺。
陳藹玲：先辦論壇 公開正反資訊
【聯合報╱記者劉盈慧／台北報導】2013.02.26 03:07 am
政府推動核四公投，反核團體意見不一，環境保護聯盟、媽媽監督核電廠聯盟贊成公投，但希望公投前舉辦公共論壇教育民眾。
綠色行動聯盟：緩兵之計
推動反核大遊行的綠色公民行動聯盟則認為，政府拿公投當緩兵之計，民眾不要被騙。
媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲說，「有條件贊成公投」，但建議在公投前，讓擁核的政府與反核的民間團體，一起到各地辦「公共論壇」，充分公開核四的正反兩面資訊，希望能在立法院這個會期內舉辦完畢。她昨天也發函邀總統夫人周美青加入聯盟，但周美青還未回應。
環保聯盟：公投是正確的
環保聯盟學術委員召集人徐光蓉表示，聯盟已四次推動核四廠地方性公投，雖然都被擋下，但「公投是正確的」，至少核能問題不再被限制在科學領域，走進了「公民議題」。
林宗堯：別再有情緒性攻擊
原能會核四安全監督委員會前任委員林宗堯表示，他尊重政府的選擇；但核能問題不像美牛、年金這麼容易懂，他希望政府能準備論壇，讓他與台電工程師在人民看得見的場合上，就核安、台電擅自變更設計的處理方法、要再投入多少錢等議題上，一項項理性討論，不要再有情緒性攻擊。
【記者劉盈慧／台北報導】媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲昨天表示，林志玲答應要加入聯盟，並在手機Ａｐｐ聊天室裡留言「人不自私不冷漠是最重要的事！學習負責，成為這一代的課題。加油！」
貢寮居民：最好直接停建
【記者阮南輝／新北市報導】貢寮區鹽寮反核自救會會長吳文樟說，公投只是緩兵之計，最好的作法是直接宣布停建。
核四公投 企業界盼理性面對
【聯合報╱本報記者／綜合報導】2013.02.26 03:07 am
二千年時民進黨執政宣布停建核四，造成台股重挫、隔年經濟變成負成長。昨天行政院宣布推動核四公投，證券分析師認為，這次「時空背景、方法都不同」，雖然增加經濟變數，但公投停建的可能性不大，對台股的殺傷力相對較小。
法人看法兩極。認為影響有限的法人指出，核四提早謝幕，可省下約六千億元支出，有利政府推動其它政策；但也有法人機構認為，在目前已知的替代能源中，每單位成本比核能高，且由日本廢核後的輸入型通膨壓力升高等情況來看，並不利台股後市走勢。
全國工業總會理事長許勝雄昨天表示，各界對核四有不少質疑，透過公投進行不同面向的討論，也能盡早為核四的存續找到答案。
他強調，付諸共識共決，是民主社會的表現，不再只由一小部分人決定，核四公投的確是件好事。
全國商業總會理事長張平沼表示，台灣九成九的能源仰賴進口，工商業界不能缺少電力帶動生產，相較天然氣、媒、油等能源，核能發電相對便宜，在確保核能安全前提下，商總基本上支持核四興建。
華南永昌投顧董事長儲祥生表示，這十三年間，台灣社會大不相同，核四公投不會對台股造成太大影響，今天開盤料將表現「淡定」。
不過犇亞證券副總王兆立說，核四付諸公投會增加市場變數，投資人這兩年經過一連串政策利空洗禮後，後續恐怕對台股意興闌珊，不利長線行情。
MA資產總經理陳冠融說，核四爭議太大，發動公投是拆除不確定「引信」的最好方法，市場不會以重大利空解讀。
也有法人表示，在廢核四後，國內勢必尋找其它乾淨的替代能源，就目前所知的科技來說，主要將是太陽能、LED等節能族群，以及風力發電設備等創能族群，將受惠最多。
馬：核四公投一次解決 不再困擾台灣
【聯合報╱記者王光慈、錢震宇、陳乃綾、林思慧、黃福其／台北報導】2013.02.26 03:07 am
行政院長江宜樺宣布將核四訴諸公投，馬英九總統表示「完全支持」，即日起到公投之日，要「全面溝通、全民決定」，讓問題「一次就解決，不再困擾台灣」。
馬總統昨晚宴請黨籍立委時指出，已致電人在韓國的立法院長王金平，王金平支持政府決定。
另外，新北市長朱立倫表示「樂觀其成」，並說行政院擬推核四公投，不讓政治力介入「是最好的處理方式」，也讓核四存廢有理性討論空間。
據轉述，行政院提出公投題目草案為「是否同意停建核四廠」，立委徐耀昌提議改為「是否贊成調高電價、停建核四廠」。立委蘇清泉主張下猛藥，以「是否廢除核能」為公投目標，「若只討論核四就太沒guts了」；馬總統回應，最好不要把公投範圍改得太大。
立委羅淑蕾指出，核四公投是國民黨、民進黨都支持的議題，假設沒有政黨私下操作拒領公投票，領票數過半的機率很大，也將是台灣民眾第一次對重大政策公投且過半領票，考驗公民智慧。
馬總統說，希望黨籍立委全力支持行政院，速提公投案，讓民眾看到執政黨解決核四爭議的誠意與決心，讓問題早日走入歷史。
馬總統指出，這個決定不會立刻改變興建核四現狀，但核能安全沒有任何東西可替代，「一定要完全安全，才會繼續走下去」。政府一定要解釋清楚停建與否面對的挑戰和付出的代價，人民做出來的決定才有意義。
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