George Yeo 網路自強號

自由時報 2012-8-14

〔記者林俊宏／台北報導〕特偵組偵辦行政院國家發展基金以2.64億元及8.75億元，分別投資宇昌生技公司及台懋生技創業，前行政院副院長蔡英文被控以台懋法人代表名義，出任宇昌生技公司董事長涉及貪瀆案，檢方並未發現有中飽私囊、非法濫用資金情形，經過濾宇昌生技公司帳戶也沒有查出不法，將蔡英文簽結。

檢方表示，國發基金有關「南華生技公司投資案」，並無外力介入事證，亦缺乏事證顯示國發基金審議參與南華生技公司投資案之准駁，係受當時政府高層指示。

檢方說，國發基金決定不參與南華生技公司投資原因應係Tanox公司被美國Genentech公司併購，及南華生技公司就國發基金要求說明有關將來技術來源及投資架構均未予以明確提出說明，經國發基金投評會決議不參與投資。

檢方指出，南華生技公司與宇昌生技公司最初雖均以規劃將來在台設立量產工廠為目標，但南華生技公司是由Tanox公司提供8成的訂單，再行委託代工生產之工廠的建設案，而宇昌生技公司則是Genentech公司決定TMB-355（TNX-355）不留在Genentech公司體系繼續開發，而由與宇昌生技公司合作完成開發後，再行量產之生技新藥開發案，該二投資案有一定差異，亦有一定合作空間，應無互相排擠之必然關係，包括證人胡勝正、何美玥均證稱並無受何高層指示及外力介入。

檢方指出，綜據資金流向之清查，及宇昌生技公司之資金查核以觀，蔡英文家族投注之資金均為自有資金，而所參與投資之款項亦均如期、如數匯入帳戶，而且蔡英文從96年8月下旬始行決定參與宇昌生技公司投資，並擔任董事長，且非自始即規劃由蔡英文擔任董事長。

檢方說，今年1月間起分別傳喚相關證人近30餘人次，並向行政院、相關部會調取相關資料，並在上月利用中研院院士何大一、陳良博自美返台參加中研院院士會議行程安排，日前偵訊2證人後，上月下旬分別傳喚前行政院院長蘇貞昌及蔡英文等人到庭。

檢方表示，至於前行政院政務委員兼經建會主委胡勝正是否涉有違反公務員服務法旋轉門條款規定部分，均發交台北地檢署偵辦；另國發基金管理會副執行秘書何俊輝前往蔡英文住所、辦公室就「投資計畫書」版本提供意見，是否涉有行政責任，則移請監察院調查。


宇昌案簽結 蔡英文全身而退

【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】2012.08.14 04:44 pm

特偵組偵辦2012總統大選前引爆政壇重大爭議的「宇昌案」上午偵結，檢方認為，前行政院副院長蔡英文家族以自有資金投生技產業，未中飽私囊，未非法濫用，查無犯罪嫌疑，將全案簽結。

特偵組另指出，前行政院副院長林信義離職後擔任創投公司董事長、前財政部長邱正雄卸任後擔任大華證券董事長有前例可循，加上配合當時通過「生技新藥產業條例」主管機關是經濟部，蔡是卸任行政院副院長，也沒有違反旋轉門條款的問題。

此外，特偵組偵查中發現，前政務委員兼經建會主委胡勝正卸職後擔任台懋生技公司董事長，違反公務員旋轉門條款，將胡發交台北地檢署偵辦；國發基金管理會副執行秘書何俊輝前往蔡英文住所、辦公室就投資計畫書版本提供意見，疑涉行政責任，移請監察院調查。

特偵組調查本案向行政院、經建會、國發基金管理會、經濟部及台北市政府調卷，今年1 月起分別傳喚30多人偵訊，7月並於中研院院士何大一、陳良博返國參加中研院院士會議間，傳訊他們作證，7月下旬也傳訊前行政院院長蘇貞昌、蔡英文到案說明。

特偵組主要認定蔡英文全身而退，在於清查蔡英文家族投資款資金流向獲致心證。清查宇昌生技發起時資本額2000萬元及第一次增資4000萬元，以及第二次增資7200萬元部分，均無違法。

這二次投資第一次由蔡英文投資600萬元、蔡家人蔡瀛明投資900萬元、蔡瀛南投資900萬元、蔡瀛陽投資3000萬元、陳信宏投資300萬元、陳振文投資300萬元；第二次為蔡英文投資770萬元、蔡瀛明投資1155萬元、蔡瀛南投資1155萬元、蔡瀛陽投資3850萬元、陳信宏投資280萬元、陳振文投資385 萬元。

根據資金流向清查，蔡英文家族投注資金均為自有資金，參與投資款項均如期、如數匯入帳戶，就資金查核部分，未見有何不法情事。

特偵組指出，國發基金參與南華生技投資案審議程序，並未違反投作業規範，決定不參與南華投資案，是Tanox公司被美國Genentech併購，未有事證顯示與之後的宇昌案有關，國發基金參與宇昌案的推手是何大一、陳良博、翁啟惠、楊育民，也沒有證據顯示決策有政府高層指示。

另外，外界質疑前經會主委何美玥96年2月9日、3月21日以「極機密」上簽，特偵組查出何是為了避免我方授條件外洩，並認定宇昌案是專案投資計畫，依舉重以明輕的法理，國發基金未經基金管理會審議，在96年3月舉行招商說明會，也無可議之處。


高價買蔡英文台懋股票 尹衍樑：是看本夢比

【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】2012.08.14 04:44 pm

特偵組偵查「宇昌案」認定「生技新藥產業發展條例」草案是由中研院草擬，經何美玥、陳健仁及蔡英文等參與修改草案，蔡協助推動立法前，與美國Genentech公司的合作案早在96年4月間即已談判破局，事實上，草案立法推手應是翁啟惠，未認定蔡違法。

特偵組指出，蔡英文是於96年8月下旬決定參與宇昌生技公司投資，並擔董事長，並非自始即規畫由蔡當董事長，她決定參與宇昌生技公司投資案的時間點，與生技新藥產業發展條例公布施行的於96年7月4日，兩者在時間上尚有一定之間隔，蔡因而被認定與犯罪脫勾。

特偵組並調查蔡英文脫售持股情形。特偵組指出，蔡投資宇昌案後，將持股以每股11.5元價格售予潤泰集團，根據潤泰總裁尹衍樑的說法，價格是雙方議價的結果，生技產業投資之初都在燒錢，他看中的不是「本益比」，而是「本夢比」。

檢方指出，潤泰集團購入潔生投資公司所出售的台懋生技公司1320萬持股，特偵組為查證蔡英文是否脫售獲得暴利，傳訊尹衍樑說明。

尹衍樑到庭證稱，每股11.5元是雙方議價的結果，生技產業不是本益比，是本夢比，生技投資之初都在燒錢，不能以淨值來衡量價值，要看未來的發展，且習慣上還加計投資本金的利息來計算。

尹還表示，蔡英文家族因為在台懋公司董事的比例上較多，具有控制權，所以每股11.5元是利息加計控制權所核算出來的，他認為這是合理的價格。


蔡英文：宇昌案成選舉具體教材

【聯合晚報╱記者林修全、陳志平/台北報導】2012.08.14 04:44 pm

針對宇昌案偵結，前民進黨主席蔡英文今天發表聲明說，她不感到意外，儘管事過境遷，終於還給當事人清白，但她無欣慰之情，希望宇昌案能成為台灣民主選舉的教材，不再有惡質、抹黑的文化。

去年總統大選期間，前國民黨立委邱毅質疑蔡英文在宇昌案涉嫌自肥，民進黨發言人陳其邁隨即澄清蔡沒有違反旋轉門條款，12月9日立法院安排經建會報告宇昌案，蔡英文聲明，此案三年來已經過嚴格檢驗，證明沒有任何可議之處。

12月12日，前經建會主委劉憶如公布兩份已解密的宇昌案極機密公文，顯示蔡英文擔任行政院副院長時，批示宇昌公司前身TaiMed公司投資案的極機密公文。劉憶如透露，2007年3月31日另一份TaiMed募資的英文說明書，蔡英文列名主要負責人。當時前國民黨政策會執行長立委林益世提出強烈批判。

但民進黨政策會執行長陳其邁出示原始文件，指控劉憶如涉偽造文書，拿8月文件充當3月文件，劉憶如坦承，經建會確有時間錯置，她願意道歉。但劉憶如質疑，蔡英文家族百分之百投資的台懋生技創投仍有疑點。

綠：馬總統欠生技業一個道歉

民進黨發言人王閔生表示，生技業是台灣最有發展、競爭力的產業，這次總統大選，因為馬英九總統，國民黨不擇手段，污名化生技產業，如今，宇昌案偵結，當時抹黑的人士，欠生技業一個道歉，也包括馬總統在內。

蔡：自始至終 沒不可告人之處

蔡英文說，宇昌案是一個結合國內外專業人士，由行政、立法部門共同推動，促進國家生技產業發展的案例，自始至終，沒有任何不可告人之處，她一貫坦坦蕩蕩，誠實以對。

蔡英文指出，2012年大選期間，執政者為求勝選，不惜在選舉期間，對宇昌案進行政治、選舉操作，作為選戰攻訐、打擊對手的工具，許多享譽國際的科學家名譽，無辜受累，生技產業發展受到傷害，事過境遷，終於還給當事人清白，但是這樣的結果，無法讓人有絲毫欣慰之情。

蔡：盼未來選舉 不再有抹黑文化

蔡英文表示，總統大選落幕，宇昌案偵結，她個人不感意外，希望社會各界將宇昌案作為台灣民主選舉過程的一個具體教材，期盼未來選舉，不要再有惡質抹黑文化，也不要再看到執政者為求勝選，動用行政部門、配合選舉操作的情事。這才是宇昌案還原真相後，對社會有所啟示的正面意義。


特偵組：政府高層未介入

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】2012.08.14 04:44 pm

特偵組調查，中研院院士何大一博士，與遭通緝避居美國的扁家御醫黃芳彥具有親戚關係，何大一證稱，黃芳彥是他母親那邊的親戚，他的母親要叫黃芳彥uncle，何大一還說，自從他變成一個有名的研究者之後，他才發現多了很多的親戚，但沒有跟黃芳彥聯絡過，特偵組根據相關證詞，認定政府高層並未介入宇昌案。

TaiMed到底是是「台懋」還是「宇昌」，特偵組調查，一開始，宇昌及台懋都想要用TaiMed這個英文名稱，所以才會一個叫「台懋生技公司」、一個叫「台懋蛋白質科技股份有限公司」，後來，台懋蛋白質公司就直接叫宇昌生技公司。

特偵組為釐清宇昌案有無當時的政府高層介入，由於何大一遠居美國，因此在何大一於今年7月，返國參加中研院院士會議時，以證人身八傳喚何和陳良博具結作證，同時於在上個月底，分別傳喚前行政院長蘇貞昌、前副院長蔡英文到庭，以釐清相關疑點。

特偵組依據證人胡勝正、何美玥及翁啟惠的一致證述，認為尚缺乏確切事證，以認國發基金審議參與南華生技公司投資案，有府院高層的任何指示，除此之外，宇昌案成立當時的行政院長張俊雄、副院長邱義仁，也都一致否認有政府高層，及其他人士介入國發基金參與宇昌投資案，認為無證據證明有政府高層介入。


涉違旋轉門 胡勝正「盼速調查還清白」

【聯合晚報╱記者彭宣雅、仝澤蓉/台北報導】2012.08.14 02:42 pm

宇昌案簽結，前政務委員、中研院院士胡勝正涉嫌違反公務員旋轉門條款，發交北檢偵查。胡勝正中午接受本報訪問時表示，他不認同這樣的簽結內容，司法單位恐對旋轉門條款的條文有誤解，他心中非常坦蕩，希望北檢盡快進行司法偵察，還他清白。

對於特偵組發交台北地檢署偵查有官他擔任台懋生技是否違反旋轉門條款，胡勝正表示他並不知情，聽到之後也有點錯愕。

「我沒有違反公務人員旋轉門條款。」胡勝正說，他曾在台茂公司擔任董事長一職，但時間非常短，而台茂公司非上市上櫃公司，也不是金融機構，不屬於金管會管轄，當然不適用公務人員的旋轉門條款。他認為，既然不適用這條法令，何來違法之說？他對宇昌案簽結內容感到相當不解。

胡勝正表示，既然已經發交北檢偵察，他希望北檢加快腳步進行司法偵查，只要查清楚，就知道這其中必定有誤會與誤解。他表示，他心中坦蕩蕩，對自己的清白很有信心，希望檢調查明後盡快還他清白。

胡勝正說，通常有旋轉門問題，都是擔任主管機關首長之後，不能轉任被監督管理的機構任職，他擔任政務委員雖然督導經濟相關議題，但並非宇昌直管機關，他擔任主管機關的職務是金管會主委，但宇昌也不是金融機構，因此他認為沒有旋轉門的問題。


何俊輝已退休 仍移監院

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】2012.08.14 02:42 pm

被移送監察院的國發基金管理會副執行秘書何俊輝早已退休。記者無法找到當事人回應特偵組的結論。

特偵組認定「國發基金管理會副執行秘書何俊輝前往蔡英文住所、辦公室就『投資計畫書』版本提供意見，是否涉有行政責任，移請監察院調查」結案內容：

按貪污治罪條例第6條第1項第5款之圖利罪，頇係「對於非主管或監督之事務，明知違背法律、法律授權之法規命令、職權命令、自治條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民尌一般事項所作對外發生法律效果之規定，利用職權機會或身分圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益者。」為其構成要件，本案國發基金辦理參與台懋創投公司投資案，其中國發基金管理會副執行秘書何俊輝前往蔡英文住所、辦公室對「投資計畫書」版本提供意見，違反96年4月17日國發基金管理會「行政院開發基金投資作業規範」之行政規則，核其所為，要與貪污治罪條例罪名尚屬有間。惟其違反行政規則，是否涉有行政違失而有行政責任，移請監察院調查。


觀察站／旋轉門如何認定？

【聯合晚報╱記者王聖藜/特稿】2012.08.14 04:44 pm

特偵組偵辦「宇昌案」懷疑前行政院政務委員、前經建會主委胡勝正違反「公務員旋轉門條款」，將胡勝正發交台北地檢署偵辦；同樣是針對公務員卸任公職生涯的調查，檢方指名要求查辦胡勝正的同時，相對的，對於蔡英文的「交代」卻不夠清楚。

特偵組認定，胡勝正是於96年1月29日卸任公職，卻於97年11月3日經潔生投資公司改派接替陳振文擔任台懋生技投資公司董事長，距其離任政務委員期間未逾3年，因此認為胡勝正可能違反公務員服務法(旋轉門)的規定，將胡發交北檢偵辦。

不過，檢方在面對蔡英文時，卻先認定她並非生技新藥條例的推手，且認定他非自始即擔任宇昌的董事長等，蔡英文卸任後轉任宇昌擔任董事長，其實相關公文與簽呈都有蔡英文的副院長簽署，特偵組卻「認定」蔡英文沒有在公職任內即對「宇昌案」有所了解，並有心布局轉任民營企業獲利？

同樣的一本結案報告書，胡勝正被特偵組懷疑有違法之虞，被發交偵辦，而蔡英文則全身而退，另國發基金管理會前副執行秘書何俊輝前往蔡英文住所、辦公室對「投資計畫書」版本提供意見，也因此被移送監院，特偵組的偵查結果，社會自有公評。


特偵簽結宇昌案 列27問答

【中央社╱台北14日電】2012.08.14 04:44 pm

特偵組今天將宇昌案簽結。特偵組認為，前民進黨主席蔡英文任宇昌董事長、蔡的家族投資宇昌、出售股權，以及國發基金挹注，均無刑事不法事證。

牽涉國發基金投資生技產業的宇昌案，在今年總統大選期間成為藍綠爭論焦點。特偵組從今年1月起分別傳喚相關人員，另配合7月間中研院舉行院士會議，請返台院士何大一、陳良博作證，最後在7月下旬傳喚民進黨主席蘇貞昌、蔡英文。

特偵組整理出「宇昌案外界質疑問題說明對照表」，將宇昌案分3個區塊、27項問答，詳細對外說明調查重點。

根據特偵組調查，蔡英文家族投資宇昌公司的資金，都是自有資金，如期、如數匯入相關帳戶的款項，沒有中飽私囊或非法濫用。

檢察官根據中研院院長翁啟惠、院士陳良博等人證詞，認定宇昌公司初期原屬意何大一擔任董事長，但受限他久居美國及台灣法令，投資團隊才決定找蔡英文，蔡英文辭去副閣揆一職後擔任宇昌董事長，期間未違旋轉門條款，宇昌案也不是蔡英文自導自演、預留退路。

對外界質疑蔡英文家族出售股權賺暴利，檢察官傳喚潤泰負責人尹衍樑作證，尹證稱「因蔡英文跑去當民進黨主席後棄公司於不顧」，他為讓相關生技投資能接續，於是購買蔡英文家族出售的股權。檢察官調查後認為相關股票買賣未逾市場合理價格。

此外，檢察官調查相關卷證後，採信前經建會主委何美玥的說法，認為宇昌案當時以「極機密」處理，是確保國家利益，並無不法。檢察官也認為國發基金挹注宇昌初期，國發基金董監席次不足，確為何大一等人久居海外、相關手續辦理時程有落差，並無不法。


查無不法 特偵組簽結宇昌案

【中央社╱台北14日電】2012.08.14 04:44 pm

最高檢察署特別偵察組今天表示，特偵組調查宇昌案，因查無犯罪事證，今天將全案簽結。

特偵組發言人陳宏達表示，至於宇昌等的公司登記疑涉偽造文書及前經建會主委胡勝正疑涉違反旋轉門條款等部分，特偵組已發交台北地檢署調查。

牽涉國發基金投資生技產業的宇昌案，在今年總統大選期間成為藍綠爭論焦點。檢察總長黃世銘去年11月指示特偵組依法分案，主動調查。


宇昌案 蔡英文盼別再有惡質抹黑

【中央社╱台北14日電】2012.08.14 01:59 pm

前民主進步黨主席蔡英文今天說，宇昌案偵結，終於還給當事人清白，她希望未來選舉，不要再有類似的惡質抹黑文化。

最高檢察署特別偵查組今天表示，特偵組調查宇昌案，因查無犯罪事證，今天將全案簽結。

蔡英文今天透過辦公室新聞稿指出，宇昌生技公司的投資案，是結合國內外專業人士、由行政與立法部門共同推動，促進國家生技產業發展的案例，自始至終沒有任何不可告人之處，她本人也坦坦蕩蕩、誠實以對。

蔡英文說，希望社會各界將宇昌案當作台灣民主選舉過程的一個具體教材，期盼未來選舉，不要再有類似的惡質抹黑文化，也不要再看到執政者為求勝選，不惜動用行政部門配合選舉操作的情事，如此，才是宇昌案還原真相之後，對社會有所啟示的正面意義。


宇昌案簽結 還蔡英文清白// 蔡：執政者為求勝選 傷害台灣生技業 毫無欣慰之情

自由時報 2012-8-15

〔記者林俊宏、李欣芳、陳梅英、彭顯鈞／台北報導〕本屆總統大選期間，國民黨立法部門和行政部門聯手追擊，鎖定民進黨總統候選人蔡英文涉及「宇昌案」，並經檢察總長黃世銘指示特偵組分案調查。特偵組調查後認為，蔡英文、蔡的家族投資宇昌、出售股權，以及國發基金挹注，均查無犯罪事實，昨將蔡英文涉案部分簽結。

這件大選期間幾乎左右總統選情的案件昨天經檢方結案後，等於還了蔡英文清白。蔡英文昨透過辦公室發表聲明強調，在二○一二大選期間，執政者為求勝選，不惜在選舉期間對該案進行政治及選舉操作，以此做為選戰攻訐與打擊對手的工具。過程當中，許多享譽國際的科學家名譽無辜受累，台灣生技產業的發展也因此受到傷害，儘管事過境遷終於還給當事人清白，但是這樣的結果實在無法讓人有絲毫欣慰之情。

國民黨：馬沒說是弊案 只要求蔡釋疑

國民黨發言人馬瑋國昨表示，馬總統或競選總部，「從頭到尾未指控宇昌案為弊案」，只要求蔡英文針對疑點解釋，「這難道不是一個最低的要求？」前經建會主委劉憶如的秘書表示，劉憶如人在國外，無法對宇昌案做任何回應。

檢察總長黃世銘去年十一月指示特偵組，將「宇昌案」包括行政院國家發展基金以十一．三九億元投資宇昌生技公司及台懋生技創業，蔡英文被控以台懋法人代表名義，出任宇昌生技公司董事長，蔡的家族投資宇昌、出售股權等，依法分案，主動調查。

檢方說，宇昌生技發起時的資本額兩千萬元，第一次增資四千萬元，蔡英文投資六百萬元、家人蔡瀛明等投資五千四百萬元；第二次增資七千兩百萬元時，蔡英文又投資七百七十萬元、蔡瀛明等投資六千八百二十五萬元，根據資金流向清查，蔡英文家族參與投資款項均如期如數匯入帳戶，未涉不法。

檢方說，蔡英文從九十六年八月下旬才決定參與宇昌投資案，原本是規劃由中研院院士何大一擔任董事長，礙於何大一長期在美且台灣有法令限制，後由何大一及陳良博等人支持，才由蔡英文出線擔任董事長。

蔡與家族售股、國發基金挹注 無不法

至於外傳蔡英文出脫台懋持股賺取暴利部分，買下蔡英文股權的潤泰集團負責人尹衍樑向檢方說，因為蔡英文當上民進黨主席後無暇公司管理，他才主動找上蔡英文買下蔡手上股權，檢方也認為買股價錢並未超過市場行情。

檢方說，國發基金參與宇昌生技公司投資案，源起於行政院「生技會議」，推手應為中研院院長翁啟惠及院士何大一、陳良博，由於合約尚未簽定，為確保國家利益，不宜讓媒體曝光，加上相關承辦人員不諳國家機密保護法分類，何美玥等人才以極機密上簽行政院核可。

檢方說，全案傳喚相關證人近三十餘人次，上月還利用何大一、陳良博自美返台參加中研院院士會議時安排偵訊，後來並傳喚前行政院院長蘇貞昌及蔡英文等人應訊。


陳其邁批馬道德卑鄙　 國民黨：怎不批蔡英文、陳水扁？

NOWnews – 2012年8月16日 下午1:01

記者孫偉倫／台北報導

宇昌案部份簽結，民進黨主席蘇貞昌表示將成立工作小組反擊奧步、立委陳其邁指控馬政府不擇手段企圖陷蔡英文於罪。對此，國民黨發言人馬瑋國表示，蔡英文是否通過法律檢驗是司法檢調職權，但身為總統候選人，在面對利益衝突、道德瑕疵質疑時，蔡英文難道不該公開受檢驗？

馬瑋國表示，指控國民黨使用奧步之前，民進黨也須先確認蔡英文在法律、道德或政治責任上都站得住腳。從選前到選後，蔡英文面對爭議時，永遠使出「不回答、不面對、說不清楚」的「三不」策略。

馬瑋國說，蔡前主席應說明「為什麼卸任的行政院高層可在自己家裡聽取政府官員的投資簡報」、「為什麼批准宇昌案的人自己接任宇昌董事長，並讓自己家族獲利1980萬元」、「當事人家族投入1000多萬元，台懋生技創投卻向國發基金要求高達13.2億元的管理費」？

由於陳其邁批評「馬英九陣營以鋪天蓋地的方式企圖陷蔡英文於罪」，可見「其心之邪、動機之惡、手段之劣，可謂是道德卑鄙」。對此，馬瑋國說，民進黨拿不出絲毫證據，就從黨中央、黨團到政論節目上鋪天蓋地的抹黑、誣指國民黨使出奧步，這樣算不算「其心之邪、動機之惡、手段之劣」？蔡前主席面對重大爭議無法提出合理解釋，陳其邁要不要批評蔡前主席是「道德卑鄙」？

馬瑋國說，陳其邁的父親陳哲男身為陳水扁前總統大將，屢涉爭議弊案、司法黃牛案甚至因貪汙罪一、二審被判重刑。陳其邁因父親護扁有功獲庇蔭，得到陳前總統重用。陳其邁一路伴隨陳水扁前總統，在陳前總統屢涉貪腐的過程中，要不要用「其心之邪、動機之惡、手段之劣」來評論這位被貪污定罪的陳前總統？現在陳其邁當起了道德仲裁者，豈不滑天下之大稽？

馬瑋國強調，陳其邁用最低道德標準檢視自己和民進黨，卻從未見其檢討反省，現在民進黨也重用此人，「其心之邪、動機之惡、手段之劣，可謂是道德卑鄙」這段評語，是否應如數奉還陳其邁與其所屬的民進黨？


巴紐案 邱義仁、黃志芳不起訴

自由時報 2012-12-26

清查千筆資金 未流入兩人帳戶

〔記者侯柏青、陳慧萍、李欣芳／台北報導〕台北地檢署偵辦外交部金援巴紐十億元弊案，檢方原本懷疑前行政院副院長邱義仁、前外交部長黃志芳朋分外交掮客金紀玖、吳思材的贓款，涉嫌貪污罪。但檢方向新加坡等多國申請司法互助，跨國追查金流長達四年，確定款項未流入邱義仁、黃志芳的國內外帳戶，昨天確定不起訴兩人。

邱僅說謝謝 黃：這天等四年了

邱義仁受訪時僅說「謝謝」二字，態度相當低調，不予評論。

黃志芳則說，「我等這天等四年多了」，當初選擇一條「最辛苦、也是最光明的道路」，主動提出告發，交由司法處理，過程非常痛苦，但他始終相信「堅持是對的」；至於個人委屈，已經是過去的事情。

邱義仁擔任國安會秘書長時引薦前中華顧問工程司副董金紀玖給當時的外交部長黃志芳，想透過金援促成巴紐建交。但外交部九十五年九月匯款二九八○萬美元給金紀玖、外交掮客吳思材的新加坡帳戶後，建交生變、帳戶又被提領一空，報案告發。金潛逃美國遭通緝，有人向北檢告發，邱義仁和黃志芳共謀詐騙。

檢方為查金流，向美國等國家提出數十次的司法互助，還親自前往新加坡、美國、中國、日本及英國等地洽談司法互助，美國司法部也多次派員來台協商，使檢方成功取得複雜的跨國金流，讓吳思材被判三年十月確定。

檢方認定，贓款早在九十五年十月十九日到十二月一日，就被金紀玖、吳思材分光，贓款從新加坡層層轉匯美國、中國、日本及香港等地，都在金、吳及親友的帳戶內流動，上千筆資金流向，卻沒有一筆流入邱義仁、黃志芳或其家人帳戶。

檢方認為，若黃想貪污，只須利用部長職權迅速建交、朋分贓款，黃卻提出多項嚴格建交條件，還數度不簽字，可見沒有貪污的想法。檢方也認為，邱義仁只是引薦金紀玖的中間人，不能認定就是共犯，因此不起訴。

檢方表示，已協助外交部追回一五一○萬美元，仍將協助外交部在美國打民事官司，向金紀玖及其家人索討剩下的近九百萬美元。

監察院在九十七年由監察院長王建煊成立專案小組調查巴紐案，隔年一月通過彈劾黃志芳和邱義仁，公懲會隨後決議將兩人撤職並停止任用兩年，黃的公務人員優惠存款因此被取消。黃志芳表示，監察院調查有瑕疵，很多狀況其實沒有弄清楚。


宇昌案報告出爐　監委批蔡英文違背職務

蘋果日報 2013年10月02日14:15

【吳家翔／台北報導】2012總統大選中的爭議焦點「宇昌案」，雖然特偵組去年8月已查無不法而簽結，但監委葉耀鵬等人在去年2月等總統大選結束後展開調查，歷經1年半的調查，監委今公佈調查報告。監委在報告中指出，宇昌案呈報的前後簽文有落差，但時任行政院副院長的蔡英文明顯違反當時行政院長蘇貞昌的原簽指示，「違背職務的情狀，相當顯著」。

監委指出，當時經建會主委何美玥簽辦2007年3月21日簽文時，就已知與美商Genentech洽商條件，與行政院前院長蘇貞昌同年2月15日核定的授權談判條件相差甚鉅，仍僅陳報前副院長蔡英文；而蔡英文明知該簽文內容無論合作條件、投資金額均與前簽內容相去甚遠，仍逕予核准，且不再簽文續呈院長蘇貞昌。

監委說，依蘇貞昌在特偵組的證詞，「以前我沒看過這個公文。同意派一個代表去談判，談判後當然要給派的人知道結果，但是這個公文就是沒有送到我這邊。」蔡英文明顯違反蘇貞昌原簽指示，違背職務的情狀，也甚顯著；另何美玥竟冒用2007年2月9日簽為宇昌案申請國發基金投資「專案核准」的憑據，並為後續撥款作業，實有違失。

2012總統大選前重創蔡英文聲勢的宇昌案，特偵組歷經8個月偵辦，認定蔡英文在行政院副院長任內批准國發基金投資宇昌生技，卸任後出任宇昌董事長，並無濫用職權、中飽私囊，而國發基金核准投資蔡英文家族成立的台懋創投，卻否決競爭對手南華生技申請投資案，也都查無不法，去年8月14日全案簽結，等於還蔡清白。

宇昌案大事記

2007/02/09 　經建會主委何美玥簽極機密公文，呈副閣揆蔡英文、閣揆蘇貞昌審核國發基金投資TaiMed Group案（宇昌前身）
2007/03/21 　蘇核准投資，何再呈極機密公文向蔡回報
2007/05/21 　蔡英文卸任副閣揆
2007/08/21 　蔡英文主持宇昌生技籌備會議，決議國發基金持股40%，台懋生技、統一國際、上智創業各20%
2007/08/29 　蔡英文家族集資及增資共1.32億元，先成立潔生投資公司，再將資本額全數轉投資成立台懋，最後透過台懋投資宇昌
2007/09/03 　 國發基金撥4千萬給宇昌，2天後蔡任董事長，至年底國發基金共投資宇昌2.64億元
2008//03 　　 國發基金決議投資台懋為增資宇昌而設立的台懋創投8.75億元
2008/06/16 　蔡英文辭宇昌董事長
2009/02/20 　潔生以1億5180萬元出脫全數台懋持股
2011/12/01 　總統大選前藍營檢舉蔡英文、何美玥涉宇昌案
2012/8/14  　 特偵組查無不法，全案簽結。

註：宇昌已於2009年4月更名中裕新藥公司

資料來源：《蘋果》採訪整理