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20年後「可能出現新移民之子縣長」

【聯合晚報╱記者王彩鸝/台北報導】2013.09.16 02:53 pm

教育部統計，民國101學年度新移民子女就讀國中小人數超過20萬人，較前一年成長5.33%。連江縣、金門縣、澎湖縣、嘉義縣，平均每四到五名小學生中，就有一人是新移民之子。但新移子女出生數91年達到3.08萬人高峰後，已連續10年下降，99學年度起新移民子女就讀小一人數也逐年減少，預估106學年度時人只剩1萬4000多人，不到高峰期的一半。

長期研究新移民議題的台大社工系教授林萬億預言，隨著少子化問題愈來愈嚴重，20年後可能出現新移民之子當選縣長。

少子化影響 新移民子女數也變少

少子化衝擊各級學校招生，目前新移民子女對國中小招生不足有紓緩效果。教育部統計，國民中小學的學生總人數，93學年度有284萬多人，101學年度已剩下221萬多人，八年間銳減63萬人。其中，新移民子女學生數，從4萬6000多人增至20萬3000多人，若不是外配嫁到台灣幫忙「增產報國」，國中小減班、裁併問題會更嚴重。但新移民子女就讀小一人數，三年前（99學年度）也開始下降。

林萬億指出，新移民家庭普遍處於經濟、文化相對弱勢，需要浥注更多經費善待新移民的第二代，改善他們的教育、文化融入、健康照護。否則十年後，新移民之子將大量進入就業市場，很容易變成就業不利的一群。

他表示，93年行政院成立十年30億元的外配基金，目前各縣市的新移民家庭服務中心，就是在基金支持下成立，但這個基金即將於明年用盡，政府應提早因應，持續照顧新移民家庭，否則當大環境經濟差的時候，影響最大的就是弱勢族群，其中新移民就占了大宗。

「不可能靠新移民提高生育率」

林萬億指出，台灣如果想靠新移民提高生育率，已經不可能。外籍配偶比率民國92年達到高峰，占三成左右，後來逐年下降，目前只剩一成五至一成八。

他分析，近年中國大陸和東南亞女子嫁到台灣人數減少，有兩大原因，一是中國大陸、韓國、日本也在搶外籍新娘，例如中國西安男女比達140比100，在當地娶不到老婆的問題日益嚴重。另一個原因，他認為是外配在台灣遭家暴的比率比本國籍配偶高，也讓不少大陸和東南亞國家女性，不想嫁到台灣。


花嶼國小剩8學生 7個是新移民之子

【聯合晚報╱記者王彩鸝/台北報導】2013.09.16 02:53 pm

少子化問題嚴重，離島小學等不到學生，澎湖花嶼國小和虎井國小，今年新生人數雙雙掛零。位在國境之西的花嶼國小小學部，全校只剩四班、八名學生，如果島上再沒有新生兒，民國108年學校將走入歷史。

澎湖縣望安鄉花嶼國小位於台灣國土最西端，是澎湖最偏遠學校，學區家長全部都是漁民。從花嶼島坐船到馬公航程要兩小時，新學期全校只剩下八名小學生、兩名幼兒園學生，九名老師中只有校長、教導主任是專任，其他七人都是代理代課教師。

年資最久的花嶼國小教導主任黃國揚說，他到校服務已經29年，明年就可退休。目前附設幼兒園的兩名小朋友，一個五歲、一個三歲，明年小學部還有新生報到，但104年一年級教室又要唱空城計，如果島上居民不再生小孩，預計108年學校就空無一人。

黃國揚說，小學部八名學生中，有七人是新移民之子，唯一的本地生後年畢業後，花嶼國小學生全部都是新移民下一代。


17年後 25歲人口13.55%是新住民之子

【聯合晚報╱記者張文馨、董介白/台北報導】2013.11.19 02:54 pm

新住民子女 成長速度驚人

我國新住民越來越多，新住民之子逐漸成為基礎教育的多數，據教育部統計，去年新住民子女就讀國小人數為16.1萬人，是7年前的2倍，成長速度驚人；且根據目前成長速度推估，2030年時，台灣的25歲青壯年世代，有將近13.5%為新住民之子。

為照顧新住民及其子女，內政部、與教育部共同推動「全國新住民火炬計畫」，今天由移民署舉辦「2013年移民政策國際研討會暨全國新住民火炬計畫成果展」。副總統吳敦義出席致詞時表示，火炬計畫經費不多，但在民間團體和地方政府支持下，不僅讓新台灣之子擁有更好教育，也讓新移民無後顧之憂。

火炬計畫 每年幫助3000人

內政部長李鴻源今天也出席研討會。他說，新住民火炬計畫每年幫助2000、3000名孩童。目前各縣市挑選轄內小學新住民子女人數超過100名或超過十分之一，作為新住民重點學校，全國已有77%的小學被列為新住民重點學校，而全國新住民子女人數比率超過50%的國小也有23所。

新住民家庭 新北市最多

移民署統計，新住民家庭配偶人數以直轄市最多，新北市就有9.2萬人，全國第一。李鴻源說，雖然新住民人口集中都會區，但偏遠地區因為人口外移，新住民之子反而成為主要受教族群，新住民成為地方政府主力輔導的對象。

各界今天也一起見證全國火炬計畫的成果。新北市、彰化縣、台中市、台南市、台北市、桃園縣、嘉義市、金門縣等8縣市，以及42所學校獲得績優表揚。

堅強外配 經濟重擔一肩挑

成果發表會也呈現感人的新住民火炬計畫資助個案。例如一位越南籍的新住民配偶阿鸞，台灣丈夫罹患舌癌，切除一半舌頭，後續還需要長期治療，無法繼續工作。阿鸞一肩挑起家庭經濟的重擔，還要照顧先生和女兒，而全家只靠她每月1.8萬元收入來支撐，根本入不敷出。但所幸透過台中市美群國小聯繫，轉介社福機關，協助辦理學產基金2萬元，家庭經濟稍有好轉，也讓阿鸞一家擦乾眼淚，勇敢面對未來。


8名小學生 就有1名新移民之子

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】2014/04/08

教育部最新統計，新移民子女就讀國中小人數再創史上新高，102學年近21萬人，10年內激增3.5倍，占學生總數近1成，尤其以國小的比率更高，平均每8位小學生，就有1人是新移民子女；有些偏鄉離島小校，甚至過半學生是新移民子女。

教育部統計，目前全國368個鄉、鎮、市、區，僅剩屏東縣春日、霧臺、高雄市茂林區等3個山地鄉、及金門縣烏坵鄉尚未有新移民子女讀國小。

以地區來看，離島及偏遠地區的新移民學生比率最高，連江縣近四分之一學生是新移民子女，金門也逾2成，嘉義縣、澎湖縣都超過1成7。尤其花東及離島等地區的偏遠小校，比率更高，教室放眼望去，往往過半是新移民子女，甚至整屆新生，母親全來自東南亞或大陸，形成獨特的班級文化，學校教學也更強調族群融合。

光看總人數，新移民子女集中在五都等都會區國中小，人數最多的是新北市，共3.5萬人，之後依序是桃園縣、高雄市及台中市，都有2萬多人。

若依國籍別，新移民子女的父母一方以來自越南近4成最多；其次是中國大陸約3成7、印尼1成2。

根據內政部統計，國內新移民人數持續增加，到去年底多達48.7萬人，比10年前增加約15萬人，新移民子女就讀國中小人數也跟著激增。

教育部指出，受少子化影響，10年來國中小學生自284萬人減為約213萬人，但新移民子女學生數，卻由4萬6千人激增至20萬9千多人，占總數比率也由1.6%增為近9.9%，凸顯新移民子女對紓解少子化，大有幫助；其中國小學生約15.7萬人，占總數12.14%；國中5.2萬多人，約占6.3% 。

不過，教育部表示，新移民子女出生數在民國91年達到3.08萬人高峰後，即逐年下降，就讀國小總人數在102學年首度減少，目前讀小一的新移民子女只剩1.9萬人；就讀國中人數仍持續增加，預期105學年才會達到高峰。