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面對中國 蘇：守住台灣最核心價值
自由時報 2013-5-10
民進黨中國事務委員會昨首度召開會議，黨主席蘇貞昌、前黨主席蔡英文、謝長廷及游錫堃等九名委員到齊。兼任召集人的蘇貞昌致詞時強調，中國事務委員會是要守住台灣最核心的價值，創造最大的利益，也要為兩岸的未來找出最好的共識。（記者羅沛德攝）
〔記者林恕暉／台北報導〕民進黨昨天首次召開中國事務委員會，由黨主席蘇貞昌主持，九名委員全部到齊。蘇貞昌致詞時強調，面對中國，民進黨應該積極自信，中國事務委員會是要守住台灣最核心的價值，創造最大的利益，也要為兩岸的未來找出最好的共識。
九委員全部到齊 聘37名諮委
蘇貞昌說，中國對台一向設有清楚的框架、明確的議程，有計畫、有步驟地在推進這些議程，讓中國因素對台灣的介入、影響愈來愈大。對此，台灣不能被動因應，民進黨要主動提出以「台灣為主體」的議程，並提出對兩岸互動的重要議題清單，降低中國因素對台灣的介入、影響，也要為台灣創造、增加更廣大的自由選擇空間。
蘇貞昌說，組成中國事務委員會，是建立討論、溝通的平台，不但要擴大黨內的參與，更要引進公民力量，引領社會討論，讓各種意見相激相盪，形成台灣最大的力量，面對中國、迎向世界。
前主席蔡英文昨天開會時並未發言，且因另有行程、提前向蘇告假離開，委由小英基金會執行長林全在場聆聽。
主張「憲法共識」的謝長廷開會時，發放並念誦預先準備的新詩「憲法的綠色呢喃」︰「我還在宣誓大廳等你，你卻忘記曾經來過這裡，你在我面前信誓旦旦，不背不棄，遵守到底…。」謝指出：「若帶著感情看憲法，憲法也是有生命與感情，憲法如果會講話，它有很多委屈，我們對它有很多承諾都沒有做到。」
對此，前國安會秘書長邱義仁反駁：「民進黨在歷次修憲中，只有凸顯民進黨要什麼，並沒有說民進黨『接受』什麼。」他並指出，他認為民進黨兩岸政策有三個層次，基本立場、政策主張、策略選擇，民進黨對台灣主權的基本立場有共識，至於在政策主張、策略選擇則可以討論出共識。
前黨主席游錫堃受訪時說，他主張「兩個不違」，一、不違反台灣國家利益的前提下，與中國做正面對等的交流，二、不違背台灣前途決議文與正常國家決議文，進行對中國政策的研究與檢討，他希望透過委員會把民進黨的價值觀與精神找回來。
中國事務委員會下次將於七月十一日開會，預定每兩個月開一次會。
民進黨昨也宣布已聘任前陸委會副主委邱太三、黃偉峰、童振源、前民進黨中國事務部主任董立文、賴怡忠及前退輔會主委胡鎮埔等卅七人為中國事務委員會諮詢委員，將分四組密集開會研討相關議題，前陸委會主委陳明通、中研院研究員施俊吉、中山社會系副教授蔡宏政及淡江戰略所助理教授陳文政分別擔任政治組、經濟組、社會組及安全組召集人。
國共鬥爭史 民進黨殷鑑
自由時報 2013-5-10
記者蘇永耀／特稿
民進黨中國事務委員會昨首度開會，為可能的民共兩黨互動進行準備。然而，以鬥爭起家的中國共產黨，聯合其他次要政黨孤立主要的對手政黨，是其拿手好戲，過往的國共鬥爭史就是最好寫照；民進黨要進入這賽局，恐得先想想會扮演哪種角色。
中國為建政六十年所拍攝的統戰影片「建國大業」，把老共慣用的政治伎倆表現無遺。
片中描寫國共內戰期間，將毛澤東美化為海納百川，極力要推動各黨協商、共推聯合政府，但就是排除蔣介石領導的國民黨政權，尤其，傾全力拉攏當時中國第三大黨派「中國民主同盟」領袖張瀾，此舉相當程度美化了中共，不僅孤立了國民黨，也贏得國際形象，中共能快速奪權，「民主黨派」起了幫襯的作用。
事實上，一九四九年中共建政，在權力未固前，當時中華人民共和國名義上最高權力機關就是涵蓋各黨派的「中國人民政治協商會議」，包括分配到國家副主席等重要職位；但這些「花瓶」不久就被毛踢開，之後並搞了一場「反右」政治鬥爭大清算。
殷鑑不遠，八年前民進黨執政時，北京藉國共平台拉攏國民黨以孤立扁政府。現在習近平上台，有中方人士釋訊息要與民進黨接觸，港媒還分析北京想找「新的連戰式人物」，也看出已食髓知味的中國，開始評估找其他玩家來壯大對台統戰空間。
台灣夢與中國夢的銜接
2013-5-11 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 165| 評論數: 0 |原作者: 陳淞山
成軍並召開第一次會議的民進黨中國事務委員會，因力主務實開放、交流對話路線的政治領袖謝長廷加入運作，呈現新局面的政治曙光，民進黨整合黨內兩岸政策的機會大增。蘇貞昌黨主席的確想要在兩岸關係發展上顯現積極作為的領導力，而同是委員會重要成員的蔡英文與謝長廷儘管與蘇主席處於「緊張的競爭關係」，但為了黨的團結氛圍，為了顧全大局，也必須展現與蘇主席合作的政治氣度與格局。
這是蘇、蔡、謝政治上的「既競爭又合作關係」，蘇貞昌發揮了前所未有的政治整合能力，為民進黨的兩岸困境與政治罩門，開啟了「合而求同」的政治契機；蔡英文藉由其政治高度與合作默契，最終說服了謝長廷點頭加入中國事務委員會的運作，讓該委員會的政治平衡價值與功能發揮了「公共財」的作用；謝長廷的加入，提供了打開民、共對話與交流的正常往來機會，同時，也直接促成民進黨可以正視面對處理兩岸問題的「政治動力」。因此，我們相信民進黨中國事務委員會，應該可以扮演黨內的政治溝通平台與兩岸政策的整合機制，未來「某個關鍵時刻」也可發揮民、共對話與交流的價值功能，擔任新的橋樑角色。
只是，民進黨政治領導菁英應該正確認清兩岸主客觀情勢的演變，台灣的政治優勢已經不再，兩岸間可以運用的政治籌碼已經不多了，民進黨如何找到「台灣可以面對中國大陸」的政治空間與機會？又如何能讓目前對台自信心已愈來愈強的中共領導當局，相信民進黨不會以「敵視中國」或「歧視中國」的心態，來面對兩岸關係發展的各種政治爭議及歧見？
顯然，民進黨必須在「台灣夢」與「中國夢」的思想差距當中，找到正確的連結點與突破口，尤其在標榜台灣民主、人權、安全與賺錢的「政治價值」上，尋求與中國大陸領導人口中「中華民族偉大復興」的發展路程「對接」和「融合」。那麼，「台灣認同」與「中國認同」也能從相斥關係演變為相融關係，而兩岸一家親的台灣夢與中國夢才能真正實現。
這是兩岸彼此之間的關鍵問題，國民黨與共產黨並沒有面對、處理這個「認同危機」，只處理了政治和解與經濟交流互利的部分問題，而立足於台灣本土認同與價值的民進黨又長期把共產黨當作「敵人」或「政治異己」，導致民、共的正常往來與政治關係一直無法有突破性的進展，倘若民進黨能拋棄「反中」政治情緒與敵意，並願意理性面對兩岸的文化、歷史的淵源與政經變動關係，則兩岸的交流、對話與融合就是解開一切政治爭議的關鍵途徑，兩岸和平發展的政治前景將會呈現大好的局面。
期待中國事務委員會的成立能打破兩岸政治僵局，共創兩岸未來融合互利的新契機。
（作者為專欄作家）
帶槍投靠民進黨 即可參選
自由時報 2013-5-14
〔記者李欣芳／台北報導〕民進黨有意將入黨一年才有選舉權與被選舉權一律改為兩年，因衝擊無黨籍人士帶槍投靠披綠袍參選公職，正研議補救之道的民進黨，目前黨內幹部建議，針對無黨籍或他黨的現任民代有意帶槍投靠者，不受入黨兩年的限制，現任民代入黨就有被提名參選公職的權利。
這將使民進黨在各縣市有更大的彈性空間對外拓展實力，包括縣市議員等基層選舉遊說無黨籍民代入黨代表綠營參選，或者向藍營民代招手。鑑於民代在基層有一定的實力，這將可提高民進黨的當選機率。
不過，民進黨高層主管透露，這項構想將僅限於現任民代要帶槍投靠者，其他人則是入黨兩年才有被選舉權，民進黨週三中常會將討論此事，並提交全代會議決，最後結果仍得尊重中常會與全代會的最後決定。
謝長廷：批我的人去大陸次數比我多
【聯合報╱記者謝梅芬／高雄報導】2013.05.14 03:18 am
民進黨前主席謝長廷預定六月去香港進行智庫對話，不少人認為他的大陸政策，跑得比現任主席蘇貞昌快，謝長廷昨天說「那些批評我的人，去大陸的次數比我多」。
謝長廷表示，交流早就在交流（指對大陸），只是他的身分特殊，但行程都公開、透明。很多人都已去了（指大陸）很久，也去了很多次，只是沒有對外公開。
面對民進黨中國事務委員會開會時，黨內各有不同聲音，謝長廷說，大家都想為台灣找出路，應該想出更好的政策整合，化解台灣內部的對立，但他坦承，這個政策很難找。
謝長廷表示，自己要講自己的理想、意識型態很容易，但是要化解台灣的對立，成為最大公因數，並能得到美國支持，至少大陸也要能忍受。
他說，每個人都是好意，都想替台灣找出路，所以內部討論都暢所欲言，但有些話變成好像媒體在場一樣，有人對外轉述，「這是比較遺憾的」。謝長廷強調，討論過程中意見不同無妨，但有了結論後，希望大家能夠一致。
蘇貞昌：民主同盟 不是回復冷戰時代區域對抗
NOWnews – 2013年5月14日 下午4:55
記者林修卉／台北報導
民進黨主席蘇貞昌今（14）日指出，「民主同盟」的概念不是聯合誰對抗誰，更不是回復冷戰時代，區域對抗的方式，而是價值的同盟、合作的同盟。
民進黨今日上午舉辦「Open Studio：民主同盟與區域局勢」，邀請中研院政研所副研究員徐斯儉、前外交部次長高英茂、中研院社會所所長蕭新煌、民進黨政策會執行長吳釗燮等人參與論壇。
蘇貞昌在結論表示，釣魚台附近長期以來，比其他地區相對穩定，沒有爭端，主要是周邊民主國家有一致認同的價值；儘管日本、台灣對釣魚台主權各有分歧的主張，但如何維持區域的穩定和平，這是兩國共同的價值，也是最高的共同利益。
蘇貞昌認為，漁權爭議應透過和平對話與協商解決，「避免第三力量介入，影響東海地區長期的穩定」。
他說，以更長遠的觀點來看，包括台灣、日本、美國及南韓等有共同價值認同的國家，應該組成民主同盟，共同維持彼此所認同的價值與利益，確保區域和平。
蘇貞昌強調，事實上，近月以來包括美國前政府官員、AIT代表或來訪的國會議員，也對民進黨提出的「民主同盟」深表認同。
蘇貞昌指出，民主同盟的概念不是要聯合誰對抗誰，更不是回復冷戰時代區域對抗的方式，而是價值的同盟、合作的同盟，更進一步，除了平常公民社會的互動，非政府組織之間也應有所聯繫，經由彼此間密切的互動、對話與合作產生更大的力量。
蘇貞昌還說，馬總統過去有一些不一樣的作為，讓外界產生兩岸是否聯手共同保釣的疑慮，一度影響台日外交關係，直到馬總統宣布兩岸絕對不會聯手保釣之後，日本、台灣之間才能迅速且積極展開漁權談判並簽訂協定，這是非常好的進展。
吳釗燮：台灣外交 已變成「水母漂外交」
NOWnews – 2013年5月14日 下午1:32
記者林修卉／台北報導
馬英九總統昨日怒斥菲律賓行徑，並以水母比喻帛琉人民熱情友善。民進黨政策會執行長吳釗燮今（14）諷刺說，馬總統上任5年，外交休兵導致外交失去動力，台灣的外交已經是「水母漂外交」、「擺爛外交」。
馬總統13日接見帛琉國會議長等人，提及菲律賓射殺我漁民事件，台菲兩國情勢緊張，相比之下，他大讚帛琉人民熱情友善，還說帛琉的水母對觀光客十分友善，「貴國一定對這些水母下過不少的功夫」。
民進黨今日上午舉辦「Open Studio：民主同盟與區域局勢」，邀請中研院政研所副研究員徐斯儉、前外交部次長高英茂、中研院社會所所長蕭新煌等人參與論壇。
吳釗燮指出，在釣魚台主權爭議，馬英九被一些極端份子帶著走，決策過程很有問題，就連菲國公務船射殺台灣漁民，都等到民眾情緒高漲，才在68小時召開國安會議，還給菲律賓72小時。他說，給菲國多3天時間，卻綁住台灣什麼事都不能做。
吳釗燮還說，菲律賓駐華代表白熙禮可以隨時離境，馬總統的決策無法綁駐菲律賓，反而是綁住台灣的因應。
吳釗燮指出，菲國總統艾奎諾遵循「一中原則」處理，而2011年才發生台灣嫌犯遣送中國，至今都還面對相同問題，「馬政府的國安體系是不是沒有思維，還是馬英九把外交當內政工具。」
吳釗燮舉例說，駐斐濟代表發生跨國醜聞，沒有一個外交官員下台；駐德州官員發生虐待菲傭，也一樣沒有人負起責任；菲律賓遣送台灣14名嫌犯到中國，也沒有人為協調不力道歉，馬政府是「擺爛外交」、「水母漂外交」完全沒有方向。
另外，中研院副研究員徐斯儉認為，菲律賓的行為非常不人道、絕對要道歉，但媒體用歧視字眼，包括用動物的字眼，看待菲律賓是不對的，把整個國家拿進來罵，此為不文明的事情。
徐斯儉表示，台菲之間沒有民間溝通管道，只有政府對政府下通牒，菲律賓軍警的囂張濫權，受害的不只台灣漁民，菲律賓人也是受害者，台灣社會與菲國民間應該是夥伴關係，而不是敵人，台菲間應該加強民間溝通。
辜寬敏：台灣社會寵壞民進黨
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.05.20 04:43 am
新台灣國策智庫昨公布民調，國民黨不滿意度百分之六十六點九，但民進黨不滿意度也有百分之四十八點九；新台灣國策智庫創辦人辜寬敏說：「台灣社會太寵壞民進黨了，好像支持民進黨是應該的。」
根據民調，國民黨滿意度百分之十七點四，民進黨滿意度也未過半，僅百分之卅一；若下屆總統大選政黨輪替，百分之四十四點三對民進黨帶領國家沒信心，有信心的僅四十一點六。
辜寬敏批評，綠營四大天王把政治資源全部浪費掉了，選舉幾次以來都很失敗；民進黨應正視危機，否則若這樣下去，國民黨還是可以繼續執政。
民進黨發言人林俊憲說，民進黨虛心受教、檢討，未來會再繼續加油；前主席蔡英文說，「這就是民進黨要持續加油的地方」。
新台灣國策智庫昨舉辦「正視民進黨的危機」記者會指出，民進黨有六大危機，包括政黨滿意度低、派系惡鬥嚴重、重大議題無具體政策、 兩岸政策不明確、人頭黨員現象嚴重、缺乏改革視野等。
根據民調，百分之五十六點六認為民進黨在重大議題沒具體的政策；四十七點一認為民進黨兩岸政策「有改變」，但高達百分之六十二點五認為「沒清楚兩岸政策」。
台聯罷馬連署 民進黨不跟進
【聯合報╱記者黃驛淵、羅暐智／台北報導】2013.05.21 04:38 am
馬總統連任滿周年，台聯發起「罷馬」連署，原擬在國會提罷免案，但民進黨昨天宣布不跟進，黨團更要求已連署的立委撤簽。民進黨主席蘇貞昌說，五年來馬總統做得很差是該罷免，但現在外侮當前、一致對外時，若提罷免案「時機不宜」。
國民黨團書記長賴士葆說，國難當前，政治應擺兩邊，國內朝野應一致對外，不能一手說要支持政府對外，另一手又說要提罷免。只要提出罷免案，會全力封殺。
另外，蘇貞昌昨天提出「對馬總統施政五周年的八項建言」，盼停止耗損、推動台灣共同前進。
他說，過去「外交休兵」、國防弱化使台灣面臨現在的狀況，民進黨要求應「外交復甦、強化國防」，讓台灣有足夠的自我防衛能力，也讓人民安心、獲得保障。
前主席蔡英文說，台灣比之前四年更糟，因國家領導人為求留下改革之名，毫無規劃便進行「速食式改革」，讓國家陷入更嚴重困局。
她說，馬總統過去一年各項政策「都只是表面文章」，未能深入理解問題本質，只是「為改革而改革」，而非真心解決問題、替下個世代找出路。盼馬總統認真聆聽人民聲音、與社會溝通與對話，用心規劃長期發展策略，讓剩下的三年，成為虛無與空轉的三年。
民進黨對「罷馬」不領情，台聯主席黃昆輝槓上民進黨說，馬治國無能已是全民共識，人民忍了一年終於可依法啟動罷馬，「何來時機不宜？」
黃昆輝昨早也率群眾到立院舉辦「罷馬大會」，高呼「馬英九滾蛋」、「下台」，並列出馬英九「十大罪狀」，現場還把馬總統肖像畫上虎牙及黑眼圈製作成大型「吸血鬼」路障。台聯並稱民間自發連署已逾八十三萬多人。
綠中生代提臺海人權決議文
中央社 – 2013年5月22日 下午12:23
（中央社記者曾盈瑜台北22日電）民進黨中生代立委今公布臺海人權決議文提案內容。提案人鄭麗君說，盼民進黨以人民為主體、人權為基礎，與中國展開對話。
民進黨籍立委鄭麗君、林佳龍、姚文智、尤美女、吳秉叡、趙天麟、陳其邁與民進黨新北市黨部主委羅致政、民進黨桃園縣黨部主委鄭文燦上午在台大校友會館舉行「臺海人權決議文」提案記者會。
鄭麗君表示，這份決議文由無派系的民進黨青壯世代推動，獲跨世代支持，將在25日民進黨全國黨代表大會提出，希望能獲通過，作為民進黨內促進中國政策討論對話的起點。
她說，決議文表達民進黨希望以人民為主體、以人權為基礎，全面跟中國展開對話交流。在民主人權的價值基礎上、以兩公約為標準，發展兩岸交流關係。
羅致政表示，中國國力提升、在國際社會影響力增加，如何客觀面對中國對台灣的影響，是所有關心民進黨人未來必須關心的課題。對岸最近不斷提到「中國夢」，但兩岸最大問題不是民族主義的對抗，而是如何拉近民主人權的距離。
羅致政說，台灣不能乾等中國自己改善自由民主，必須扮演一定程度的催化、促進角色，而民進黨做為台灣最大反對黨、可能執政的政黨，也必須扮演更積極角色，拉進中國在民主自由上與台灣的落差。
決議文表示，臺海雙方關係應建立在人權的普世價值上。臺灣與中國進行任何協議，均應符合「民主、對等、尊嚴」原則。期許中國人民得以民主普選方式產生政府，雙方以人權與民主的價值為基礎，發展信睦關係。這是實現臺海和平的關鍵，民進黨願意就此議程展開積極關懷與對話。
決議文主張，民進黨應該成立「臺海人權交流小組」，積極與中國公民社會展開人權合作，定期提出臺海人權交流報告。且民進黨應在國會促成「臺海人權交流平台」，推動臺海雙方人權保障的強化。
決議文的提案、連署人包括民進黨立法院黨團全體40名成員及部分黨代表，共46人。1020522
民進黨擬舉辦 中國政策大辯論
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.05.22 02:57 am
民進黨去年敗選，中國政策大辯論一直只聞樓梯響。據透露，黨內青壯派近日積極串連，立委高志鵬已邀李俊俋、姚文智、林佳龍等跨派系立委討論，醞釀周六全代會上提案，建立黨內中國政策的對話機制與平台，可能形式就是舉辦「中國政策大辯論」。
此案若通過，將是民進黨相隔十五年再辦中國政策大辯論。前主席許信良一九九八年曾辦過大辯論，各派系分「大膽西進」與「強本漸進」兩派激烈交鋒，辯論後確認「強本西進」路線；去年敗選，黨內再度出現大辯論呼聲，包括青壯派、謝長廷、林濁水、蘇煥智等都曾提過建議。
高志鵬昨受訪說，具體細節、形式還在構想階段，但中國政策不能再迴避了；李俊俋說，民進黨應盡速找出並確立兩岸主張及立場，這是「遲早要面對的問題」；姚文智說，若能有此平台可凝聚黨對兩岸互動的策略，才能幫民進黨重返執政做準備。
替民進黨中國政策找出路，跨派系中生代近日動作頻頻；周六全代會上除高志鵬醞釀提案，鄭麗君、吳秉叡、林佳龍、陳其邁、尤美女等跨派系立委今天也將發表「台海人權決議文」，主張：民進黨應基於人權、民主價值，與中國發展睦信關係並開啟交流。
鄭麗君說，黨內對話形式不那麼重要，而是不分派系都能坐下來溝通、討論，以民主審議方式凝聚共識。
陳水扁大敗民進黨
【聯合報╱黑白集】2013.05.22 04:15 am
陳致中說，在本月廿五日的民進黨全代會中，將由立委與黨代表逾二百人連署，提案恢復陳水扁的黨籍。
自二○○六年扁案爆發以來，民進黨與陳水扁之間七年於茲的鬥爭角力，倘若最後以恢復阿扁的黨籍作為結尾，這將是陳水扁的狂勝，也是民進黨的慘敗。
扁案當年爆發後，扁的巨影糾纏不休，經十一寇力抗無效，再歷謝長廷、蔡英文兩次總統大選切割未逞；尤有甚者，原本民進黨的主調尚是「尊重司法／主張人權及處遇」，但如今黨內主流連蘇貞昌都改稱扁案是「政治迫害」，亦即根本否定了司法審判。
既稱是政治迫害，即認定陳水扁無罪；而既是無罪，當然應當「恢復黨籍」。至此，民進黨已完全陷入陳水扁的邏輯與謀略之中，被陳水扁挾持。
陳水扁的邏輯是：貪污是為了民進黨的生存發展，「誰沒拿過我的錢？」；貪污也是為了「一邊一國」，那些髒錢皆是「台獨建國基金」。亦即，陳水扁必須力主台獨論述，始能將貪污說成「政治迫害」；而民進黨若亦將扁案稱作「政治迫害」，也就必然要接受陳水扁「一邊一國」的台獨主張；其實，也正因為無法改變及抵拒黨內的台獨勢力，所以民進黨只能指扁案是「政治迫害」。
陳水扁不只是要改善其受刑處遇，也不只是要爭取「保外就醫」；他的最終目標是要根本洗刷其「貪污罪犯」的身分，亦即是要重建其「台獨旗手」與「民進黨典範」的歷史定位。
現在，民進黨若將陳水扁恢復黨籍，並確認扁案為「政治迫害」，等於重建了阿扁作為「台獨旗手」及「民進黨典範」的政治地位；民進黨還想要轉型嗎？民進黨還有轉型的可能性嗎？
應對台菲衝突 民進黨要加油
2013-5-24 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 11| 評論數: 0 |原作者: 張國城
台菲漁事糾紛震撼台灣社會，就現實國際環境、能運用的力量和手中籌碼來看，馬總統的應對已算差強人意。反倒是在野的民進黨，作為第二大黨，仍有可以加油的地方；我們本「春秋責備賢者」之意，仍願對該黨提出一些建議。
攻擊馬無補於事
按一般國家正常的處理方式，事件發生之初都是立刻由權責單位公布詳細的地圖，標明相關船隻的位置、航路與時間，相關通聯記錄、交談錄音也應一併提供，若對手國沒有意見，無異默認，這對我方自然有利；若對我方公布的事實有所異議，則可就不同意處進行論辯，爭端可導向就事論事。倘若事實公布是我方漁船越界，政府就比較不用承擔護短的民意壓力。民進黨作為在野黨，沒有意識到「督促政府盡快公布真相」的重要性，殊為可惜。
在了解真相之後，才能依情節輕重作出適當的處理。如果我船侵入對方領海，則僅能就執法過當要求對方賠償，但也要對我方漁船擅自越界進行道歉；因為我國也不會希望他國漁船在未經許可的情況下進入我國領海捕魚。如果未侵入對方領海，而是在爭議區域較靠近他方的地區出事，則必須檢討我方公務船除了護漁之外，是否也荒怠了管制我方漁船不得擅入對方區域的責任。若事發當地在爭議海域靠我方一側，則對方責任無疑更重。
也就是說，採行的對應措施，都必須視事發地點而定。將人員傷亡和行為分開，才是現代國家在國際上活動的應有態度。
這一點民進黨除了攻擊馬政府軟弱外，無法對處理方式提出建設性的意見，而對馬的攻擊其實無補於事；因為和菲國海域的重疊是現實，這類事端過去有、現在有，未來還是會有，絕對必須和它國共同解決，我方單方面是不可能自行解決的，換了誰執政都是一樣。
不了解國際政治
民進黨的第三個問題是不了解國際政治「有給有拿」的原則。事發之後，菲國駐台代表立刻表達歉意，雖然形式和內容不甚理想，但也應該給點甜頭，讓對方知道哪些行為是可以獲益的；之後裴瑞茲來台，層級又更高一些，這時應該再增加一些甜頭，譬如某些制裁措施或武力展演就可暫時留中不發。在野黨不能在這時提醒政府，不能算是稱職。甚至還有地方民代「口頭通過」對菲宣戰，實在是國際笑柄。
民進黨還有一個問題就是在軍機兩次事故之後，部分政治人物表現出「讓菲國看笑話」的訕笑心態，其實飛安事故原因很多，未經調查前不宜輕易斷言；否則不僅打擊士氣，也損害國家形象。事實上在臨戰狀態下，訓練較為貼近實戰，這時事故率反而提高，這是美軍和先進國家的通例；以海灣戰爭而言，在先期部署兵力準備收復科威特的「沙漠盾牌」時期，由於臨近實戰，飛行高度降低加上心理壓力，事故率就明顯提升；這對伊拉克反倒是一種威懾，因為代表聯軍是玩真的。
民進黨若打算贏得2016大選的勝利，必須及早跳脫「為反對而反對」的格局，朝向「準執政黨」的思維去努力。特別在國際和兩岸事務上；如此不僅能更好的監督制衡執政黨，更能刺激執政黨更加努力爭取台灣更多的利益，而本身也能累積更多的支持，也就是重返執政的資本，可說是三贏的格局，希望民進黨有以圖之。
（作者為台北醫學大學助理教授）
對中政策 民進黨將辦「華山論劍」
自由時報 2013-5-23
〔記者曾韋禎／台北報導〕面對中生代黨公職人員要求對中國政策進行論辯，民進黨中國事務委員會發言人鄭文燦昨正面回應說，今年度將舉辦九場「對中政策華山會議」，就政治、經濟、社會、安全等面向，廣邀各界甚至藍營學者參與。若有必要的話，再召開大型辯論會或審議式民主討論。
綠委促辦中國政策大辯論
高志鵬、蕭美琴、李俊俋、林佳龍、姚文智等立委昨促民進黨中國事務委員會能舉行中國政策大辯論，盼能從多元的聲音凝聚出共識，因應中國對台的挑戰，也準備在明日的全國黨代表大會提案。
高志鵬指出，民進黨必須正視中國的崛起、必須自中國的威脅中突圍，必須多元面對經濟傾中的問題，現在有必要再進行中國政策辯論，從多元的聲音凝聚出共識。
蕭美琴表示，中國以多元化統戰方式深入台灣社會，很難再簡化為正反兩種主張，所以更需要透過辯論，將多元、不同層次的看法整理出來，讓民進黨能在複雜的全球局勢、台海困境中，找出更具體的因應之道。
黨中央擬舉辦九場會議
鄭文燦昨與中國事務部主任洪財隆召開記者會，作出回應。鄭文燦表示，中國事務委員會第一次會議就接受邱義仁建議，就基本立場、策略選擇、政策制定三個層次，深入且有系統地探索兩岸間的政治、經濟、社會、安全等議題。目前規劃舉辦九場會議，名為「對中政策華山會議」，希望這是一場「華山論劍」，讓各種聲音都能暢所欲言。
鄭文燦指出，目前規劃前三場分別為六月廿日「台灣對中政策的核心價值與願景」、七月四日「如何處理『九二共識』？」七月十八日「對中國民主化的策略」。黨主席蘇貞昌會擔任前兩場的主持人，每場都會安排三、四位公職或專家擔任引言人，也會利用民調等分析工具，引領與會者聚焦，就主題進行實質討論或辯論。
不排除邀藍營學者與會
鄭文燦表示，屆時不排除邀請藍營學者與會，例如第二場擬邀請前國安會秘書長蘇起來討論「九二共識」；經濟相關的場次，則會邀請台商參與。民進黨願意接受挑戰，廣納各種不同的聲音。
鄭文燦認為，若有必要，可考慮在九場會議後，再舉辦更大型的辯論會或審議式民主討論；一九九八年的大辯論，也是在一連串中小型會議後召開的。
《新聞透視》民進黨不要淪為嘴巴黨
自由時報 2013-5-23
記者鄒景雯／特稿
近聞，民進黨規劃在年底前，將廣邀各方舉行九場有關中國政策的閉門擴大會議，民進黨的若干青壯代立委則先一步要求黨中央應舉辦中國政策大辯論，不論是大會議也好，大辯論也好，外界希望台灣最大反對黨，千萬不要淪為不必用腦、失去行動力的「嘴巴黨」。
這麼說，並非論斷民進黨已經等同嘴巴黨，而是提前勸告這個黨勿往嘴巴黨的方向趨近。因為，根據若干線索，該黨至少兩個世代的菁英，儘管權力邏輯不同，但似乎一致沉溺於中國政策路線之變與不變，竟準備以研討會、辯論會來建構，這個政策形成程序，出自於一個曾經執政過的政黨，不得不令人大為駭異。
為什麼這麼說？之於民進黨中央或民進黨立委，該黨的研討或辯論，當然一定要帶嘴去，除此之外，要不要帶腦？若要帶腦，腦中的是想像？還是實證？這牽涉到已經具備了多少行動？一言以蔽之，就是對中國各階層已經做了多少調研與認識？如果沒有行動為依據，即使帶了腦也是空談，如果連腦都不必帶，這不就是徹底的嘴巴黨？若真成了嘴巴黨，中國政策再如何更新內容與包裝外在，也與邁向執政毫無關係，因為這樣的產物不可能切合人民的需要。
批評，不能失之空洞，必須具體。不妨就地做個簡易比較。上個月，「民主平台」這個公民團體發表了有關台灣與中國交往的宣言，就時間點，或許不便認定民進黨最近的連續反應是為撞球效應，但民進黨並未走在前面，是為真；就實質面，一個社團已經就「人權」這個軸線策定了近中長程的具體實踐步驟，可以藉以檢定政府政策，或者成為策勵的目標，儘管大可針砭其理想與現實的距離是否適切；然相對擁有政治資源的民進黨，卻仍停留在空口白話的決議文階段，內涵甚至未超出「呼應」的範疇，尤其才開始準備要動用嘴巴文鬥，這樣的能量與表現，相不相稱？
一個準執政黨，必須展示制定公共政策的能力，遑論當前國家的要務，不只是中國政策一個面向而已。由一看全，民進黨要不要再努力？就看他有沒有能力爭取承擔？
蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-5-24
正視制度問題，支持改革作為 －對民進黨招募黨員爭議及處置之看法
民主進步黨成立27年以來，我們一直是勇於面對自身問題、能夠適時做出修正與調整的政黨。對於招募黨員以及提名相關的制度，過去也做過很多次的修改，就是為了要解決問題、與時俱進。當然，制度不可能百分之百完美，難免會有所缺漏，產生模糊、取巧的空間，造成不利於黨的發展，這時就必須要拿出決心來進行變革。
我們的黨員一直是支撐黨存續、壯大、發展的重要力量。不過長期以來，我們在基層招募黨員的一些作法，讓黨的社會形象蒙上爭議，甚至影響了我們內部競爭的公平性、限縮了初選制度的選擇，是一個不能迴避的問題。
黨必須要讓基層黨員維持自主性。如果無法遏制，不但形象繼續受傷，民進黨也將難以擴大社會的支持基礎，對自主黨員更是極不公平。包括我在內的歷任主席，都做出一些制度性的調整，來降低衝擊，但我們仍然在尋找最好的根本解決方案。
前一段時間「黑道入黨」的傳聞，對黨形象的傷害是非常大的。黨中央日前完成了調查報告，有部分查出確有可疑之處，也有許多傳聞並無證據證明確有其事。我可以體會黨中央在調查上的困難與限制，無論這份調查是否揭露了全部的真相，我們都必須誠實面對一個事實，就是當前的制度提供了誘因，它存在系統性的風險，可能被有心人士操作、進而對黨造成傷害。
對此問題，我們必須要嚴肅地面對。現階段，在思考出更好的方案之前，黨應該有過渡性的防弊措施。因此，我支持維持現行公職提名採用「全民調」的方式，以及讓新進黨員的選舉權期間從一年延長為兩年。
這個作法，可能會影響新進黨員同志的心情，但是，黨需要一些時間來更正制度面的缺陷。因此，我籲請所有的黨員同志們嚴肅思考此一課題，請大家一同支持黨的改革方案。制度不可能完美，但我們可以選擇，以信念和紀律去彌補制度的不足。
在國民黨政府令人信心全失的此刻，社會對於民進黨能扮演強有力的在野黨角色是有著高度期待。因此，除了先補正當前的制度缺漏，後續我們全黨必須要繼續一起來思考、共同商討，找出一個根本的解決之道，讓黨的發展能夠更健全、更茁壯。
扁再入黨 許信良：2014、2016別選了
【聯合報╱記者林河名、李昭安、黃驛淵／台北報導】2013.05.24 03:22 am
前總統陳水扁再入民進黨，昨天下午已向民進黨台北市黨部遞出申請書，待市黨部下周「入黨審查委員會」審查通過，送中央黨部複查並通知繳交黨費後，陳水扁就可完成再入黨程序。
不過，陳水扁再入民進黨，黨內引發正反兩極意見。民進黨前主席許信良昨天高分貝向民進黨中央喊話，「絕對不能讓陳水扁恢復黨籍，更不能讓扁入黨在黨代表大會做成決議」。他還說，如果扁重新入黨，民進黨「二○一四及二○一六就不用選了」，這是很嚴重的事。
許信良表示，當初陳水扁退黨的理由，到現在還沒有消失，扁過去的作為對民進黨與台灣社會傷害很大，「民進黨絕對不能把陳水扁當成普通黨員來處理」，否則會有重大政治後果。他還說，相信黨主席蘇貞昌知道政治後果，也有智慧來處理這件事。他認為，扁入黨問題應該交由中執會處理；他更希望扁「能好好平靜度過餘生」。
民進黨中常會前天通過立院黨團總召柯建銘所提「陳水扁再入黨」一案，陳水扁昨天上午就將簽好名字的入黨申請書，委託柯建銘轉交，昨天下午已送至台北市黨部。
扁嫡系立委高志鵬表示，陳水扁重新加入民進黨，可享受大家庭的溫暖，也是好事，「對病情有幫助」。
立委邱議瑩說，陳水扁的司法案件，被政治迫害的成分大幅上升，醫療人權部分不被馬政府重視，陳水扁已無法用司法幫自己平反，重新入黨將成為黑牢生活的唯一希望與慰藉。
方便家人探視 扁盼移監高雄
【聯合報╱記者李昭安、陳乃綾／台北報導】2013.05.24 02:54 am
立法院司法及法制委員會昨天安排考察法務部矯正署所屬台中監獄及附設培德醫院，與會立委也「順道」探視在培德的前總統陳水扁。據立委轉述，陳水扁氣色很好、表達順暢，他並提到希望移監到高雄，方便家人探視，聊到「扁媽」時，他還一度哽咽說不出話。
曾任陳水扁北市府祕書長的國民黨立委廖正井，主動安排此次考察。這也是首次有藍營立委前往探扁。廖正井說，扁氣色很好、邏輯不錯、表達也順暢，只是雙手仍微微顫抖。
觀察站／兩岸放不開、難擋扁入黨 綠兩頭燒
【聯合報╱本報記者林河名】2013.05.24 02:54 am
就在民進黨內青壯派主張「中國政策大辯論」之際，前總統陳水扁可望申請再加入民進黨。扁還沒入黨，黨內已先吵一團；前主席許信良更擔心「二○一四及二○一六都不必選了」。兩岸政策已讓民進黨焦頭爛額，如今再加上扁的入黨因素，更是雪上加霜。
陳水扁保外就醫不成後，再出招重返民進黨。由於二○○八年扁涉嫌洗錢、貪汙被追訴，在黨中央祭出黨紀之前就先主動退黨，讓他免於被「除名」的難堪，也不必像兒子陳致中因違紀參選立委，須「滿五年」始得重新申請入黨。
民進黨近日飽受「黑道入黨」困擾，卻僅修正入黨辦法增加「排黑條款」，而沒有「反貪條款」，以致像陳水扁這類「貪汙定讞」的大咖，還能不受攔阻地重新入黨。而依入黨辦法及黨章，他以「前黨主席」的資歷，甚至馬上變成「當然黨代表」。
扁當年坦承「做了法律所不許可的事」，五年來沒有認罪道歉，如今就要重回民進黨，外界都在看，民進黨主席蘇貞昌如何處理？只是，蘇貞昌從挺扁司法人權，到挺扁保外就醫，日前連扁遭「政治迫害」的話都出口了，恐怕也不敢對扁再入黨多加阻攔。
就連陳水扁這樣「是非分明」的問題，民進黨都還無法當機立斷，何況中國政策這項可能影響民進黨未來能否執政的關鍵因素。民進黨口口聲聲要「了解中國」、「面對中國」，但現下端出的幾項中國政策辯論構想，僅流於務虛不究實的紙上談兵。
民進黨固然未必要事事回應中國方面的講法，卻不可不正視對方一再傳遞的訊息，有效調整對中政策。否則，只能看陳水扁再入黨繼續呼風喚雨；這樣的民進黨，二○一四及二○一六怎麼選？
謝長廷：民進黨應進行兩岸大辯論
【聯合晚報╱記者林敬殷/台北報導】2013.05.24 02:53 pm
對於黨內中生代呼籲民進黨應進行兩岸大辯論，行政院前院長謝長廷上午有備而來，拿民調數字支持這項提議。他表示，多溝通多辯論是好事，有6成2的人民不清楚民進黨的兩岸政策，因此，民進黨應該讓人民了解，透過辯論方式，提出更貼近人民，能夠創造經濟奇蹟的兩岸政策。
中國政協主席俞正聲昨天接受聯合報系專訪時表示，只要民進黨不再主張法理台獨，就會跟他們接觸。謝長廷回應指出，民進黨和共產黨有差異，所以才需要交流，化解誤會，降低歧異，要改到都一樣，是不切實際的想法。
他並意有所指地說，中國國家主席習近平最近也一直在講憲法，比方說憲法貴在實行，或是要把國家公權力鎖在憲法的籠子裡，他覺得習的說法，相當有趣。
謝長廷上午以「兩岸前瞻與憲政發展」為題，在政大發表演講。他表示，他主張「憲法各表」最重要的就是中華民國憲法是一個超穩定的憲法，是大家全民的共識，對岸也有憲法，彼此的憲法作為兩岸的共識，用憲法來展開兩岸對話，是比較有基礎，沒有人可以出賣台灣，憲法更可以保護台灣，他反批國民黨的「一中各表」，沒有政策，論述沒有提及憲法，所以不穩定。
謝長廷說，兩岸是特殊的關係，就讓它動態發展，未來再依兩岸發展、國際情勢，由人民去決定。他質疑馬英九總統「一國兩區」、「主權互不承認，治權互不否認」說法，他說，馬的主張放到實際的國際場合就出問題，擱置爭議如何處理台灣想加入世界衛生組織，根本擱置不了，又如這次我們面對菲律賓，菲說依一中政策，所以不向台灣道歉，不如主張「互相承認治權」，兩岸兩部憲法，地位對等、互不隸屬，這才是台灣走出困境的方法。
對於何時展開兩岸談判，他認為，這不是早談或晚談的問題，對台灣最有利的時間，就是台灣人民最團結的時間，對政府的兩岸政策有七成以上的認同。
觀察站／接招！綠營終要面對中國政策
【聯合晚報╱記者林敬殷/特稿】2013.05.24 02:53 pm
民進黨趕在明天全代會舉行前夕，拋出「對中政策華山會議」，不無拆除引信的意味，一併解決黨內對於中國事務委員會「擴大參與」的呼聲，以及中生代要求大辯論的建議，甚至是對台海人權決議文的一種回應。然而，此舉雖可能讓明天的全代會暫時躲過黨內對中國政策的質疑，各方更關切拆完彈之後的黨中央，下一步要何去何從？
在馬英九就任滿5年、及民進黨全代會召開前夕，三位中共涉台高層首度接受聯合報系的專訪，對習近平上任後的對台政策走向，釋出了不少訊息。從兩岸政治關係、台灣加入區域經濟整合、兩岸進一步經貿合作、文化交流開展，到明白傳達與民進黨接觸的前提，在在顯示，不論是對馬政府、對蘇貞昌領軍的民進黨，中共都擬妥了未來互動的藍圖，且不管2016年台灣是否再度政黨輪替，中共已明訂了兩岸是否持續和平交流的條件。
相對於中共的擺定姿態，以及過去以經濟「價格」探討兩岸關係的主軸，民進黨內目前也正瀰漫著新一波「中國政策熱」，這也促成一種以人權、法治、民主等「價值」為核心的兩岸新論述，正在民進黨內形成。
無論是中生代的台海人權決議文，或是黨中央主導的民主同盟，都不約而同以人權等普世價值，鼓吹中國加速民主化，實則是用人權來包圍仍屬極權統治的中國。
然而，這樣的論述能否成為民進黨的救命仙丹，或像是傑克的豆子，讓民進黨向上躍昇的雲梯，找到解決中國問題的新出路，仍有待驗證。
在這新一波兩岸論述戰場上，天王們當然不缺席、也各有盤算。一向被視為智多星的謝長廷，仍充分發揮其長袖善舞特長和中國周旋，看似雖仍執著於兩岸「價格」，實際也意識到「價值」的意義，也因此，積極促成和中國維權律師陳光誠的會面。
至於黨主席蘇貞昌，透過中國事務委員會炒熱了黨內的中國問題熱，然而，蘇個人對兩岸的做法和態度，若純粹創造平台的工具意義，似乎稍嫌單薄了點，但藉此一平台，集眾人之大成，或許更能替他在兩岸議題上加分。
綠邀蘇起談九二共識 蘇：人家家務事
【聯合報╱記者黃驛淵、王光慈／台北報導】2013.05.24 02:54 am
繼青壯世代拋出「台海人權決議文」、建議舉辦中國政策大辯論，民進黨中國事務委員會下月將籌辦「對中政策華山會議」；議程首度列入「九二共識」，更不排除邀九二共識名詞創造者、國安會前秘書長蘇起擔任引言人，交換對九二共識的看法。
蘇起昨天對此議表示，「這是人家的家務事，不方便評論。」
民進黨中國事務委員會發言人鄭文燦說，討論「九二共識」就須認識「九二共識」，蘇起是九二共識名詞創造者，已列入引言人的「口袋名單」，盼能與民進黨互相激盪、辯論。
鄭文燦說，除了蘇起，也將邀請「親藍」學者，或與民進黨中國政策持不同主張的學者擔任引言人，既可交換意見，也凝聚黨內共識。
華山會議是中國事務委員會的「擴大會議」。鄭文燦說，取名「華山」，除了會議地點在民進黨中央黨部所位處的「華山大樓」，另意謂「華山論劍」，代表民進黨不怕辯論、不怕挑戰，所有不同意見都能暢所欲言。
會議採閉門形式，今年預計辦九場，每場八十到九十人。民進黨主席蘇貞昌擔任主持人，除中委會委員、諮詢委員，另邀黨內縣市長、立委、中執委、公民團體及台商與會，並邀黨公職或學者擔任引言人。前三場議程已敲定，分別是六月廿日 「台灣對中政策的核心價值與願景」、七月四日「如何處理九二共識」及七月十八日「對中國民主化的策略」。
綠委：兩岸主張 都應透過辯論凝聚
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.05.24 04:32 am
民進黨立委高志鵬等跨派系黨員，明天會在民進黨全代會提案舉辦「中國政策大辯論」；高志鵬則以國安會前秘書長邱義仁、行政院前院長謝長廷日前在中國事務委員會交鋒為例說，當「誰都沒辦法說服誰」，就可透過辯論凝聚兩岸主張。
針對辯論主題，立委姚文智提議，不管是「台獨」、「一中各表」誰較有市場？「九二共識」、「憲法共識」誰能作為兩岸互動依據？都應「攤開來辯論」。
民進黨中國事務委員會發言人鄭文燦說，若黨內認為有必要，不排除在「對中政策華山會議」後，再辦大型辯論會。
高志鵬說，中國政策永遠無法迴避，更不是「誰說了算」；他無意批評任何制度或主張，而盼藉辯論擴大參與，由下而上凝聚共識。
高志鵬表示，民進黨過去三個決議文，只處理台灣與中華民國的關係，而非與「中國」的關係；如今黨內對中政策有不同意見，基於「中國崛起，必須正視」、「中國威脅，必須突圍」、「經濟傾中，必須多元」三原則，應辦大辯論凝聚共識。
立委林佳龍說，中共處理涉台事務多元化，面對這些新現象，民進黨要有新思維及新作為，應提出與時俱進、與民同在的中國政策並展開「民共對話」。
遭點名反扁復黨籍 田秋堇：扁是自己退黨
新頭殼newtalk 2013.05.24 楊宗興/台北報導
外傳民進黨立委中僅柯建銘、段宜康、陳明文、田秋堇4人未簽署民進黨立委陳唐山發起的「恢復前總統陳水扁黨籍案」連署，前北社社長陳昭姿在臉書表示，柯、段認為扁是自動退黨，不是除名，因此不連署恢復黨籍案，而陳明文則是人不在台灣，回台灣之後就會簽，因此，唯一不簽的僅剩下田秋堇1人。田秋堇今（24）日表示，自己不簽的理由與柯、段一致，既然當初扁是自動退黨，就沒有「恢復黨籍」的問題，她強調，「讓扁返回民進黨的『目的』和『手段』一樣重要，都要正當。」
陳唐山日前發起「恢復前總統陳水扁黨籍案」連署，並將在明（25）日登場的民進黨全代會提案恢復陳水扁黨籍，對此，陳昭姿在臉書上透露，民進黨立委中只剩柯建銘、段宜康、陳明文、田秋堇未連署，但她說，段、柯認為扁是自動退黨並非除名，因此不連署恢復黨籍案，陳明文則是人在國外，返台後就會連署，還點名唯一不簽署的就是新潮流系的田秋堇。
對此，田秋堇受訪時表示不滿，因為她的理由與柯、段並無二致，都是認為陳水扁當初是自動退黨，並非民進黨開除陳水扁，當然就沒有「恢復黨籍」的問題。她認為，如果用恢復黨籍的方式讓扁返回民進黨，不就承認當初是「開除」陳水扁黨籍，這與事實並不相符。
田秋堇強調，陳水扁已經透過柯建銘填寫入黨申請書，代表他本人也知道自己是「自動退黨」，否則何須重新申請入黨？不過她說，尊重陳水扁的決定，民進黨是一個民主政黨，每個人都有選擇政黨的權力。
對於黨內36席立委通通都簽署了恢復扁黨的連署，田秋堇感到不以為然，她說，其他委員可能不了解當初的情況，但她自己作為知道事實真相的人，就不可能去簽署與事實不符的連署。田秋堇也抱怨，陳唐山提連署前並未跟大家討論，就要大家一定要簽，這讓她無法接受。
田秋堇說，能理解黨內許多同志希望扁回到民進黨的心聲，但是「目標」和「手段」一樣重要，必須要是正當的程序，不能因為希望扁返回民進黨太過心切，而忽略了這之間的分寸，關於陳水扁返回民進黨，還是依正當的程序比較好。
辜寬敏：陳水扁有些事讓人失望 加入民進黨要先等一下
NOWnews – 2013年5月25日 下午3:43
記者林修卉／台北報導
前總統陳水扁申請加入民進黨，已由黨團總召柯建銘代為辦理。前總統府資政辜寬敏今（25）日受訪表示，陳水扁對台灣的貢獻有目共睹，但還有些事讓台灣人失望，入黨要看時機，「先等一下」。
辜寬敏指出，陳水扁入黨是小事，但馬做得很差，民進黨卻無法再起，這才是大事情。
辜寬敏說，陳水扁對民進黨與台灣有貢獻，要回來民進黨，應該要歡迎，但要看時機，「先等一下」。他強調，現在事情一堆，先處理大事比較要緊。
前行政院長游錫堃則表示，他支持陳水扁現階段提出再入黨申請，但民進黨最重要的還是應推動司法的公平正義，並推動讓國會過半，未來才能改革司法，解決陳水扁等人遇到的司法不公問題。
蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-5-25
對於陳前總統再次加入民進黨，我認為，這是台灣民主發展及民進黨成長過程中很困難，但也必須要面對的一個問題。希望黨在處理這件事時，能夠展現出它的成熟，防止黨的基本價值，尤其是清廉的價值，以及對是非的判斷，被模糊掉。
社會上有很多人同情陳前總統，尤其是他作為一個退任總統所受到的待遇，司法對他的案件處理，也引發了社會爭議，從這些角度來看，社會上有很多人同情他，但也有很多人對他過去的一些作為，是有些不能認同。
陳前總統自己也要多作一些努力，爭取台灣社會對他的諒解和重新認同，另一方面，我也希望黨在作後續處理時，除了要尊重當事人的權益之外，也要讓社會體驗出民進黨是個成熟的政黨，也能夠去面對很多困難的問題，能堅持清廉價值，對自己的信仰，也能堅信！
綠全代會通過2年條款 代表嗆聲要告主席
作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年5月25日 下午4:45
新頭殼newtalk2013.05.25 林朝億/台北報導
為了因應黑道入黨，民進黨中執會今（25）日在全國黨代表大會通過「二年條款」，限制入黨需2年的黨員才得擁有選舉、被選舉權；不過，黨代表在發言時則揚言，如果此案通過，而影響其權益時，他一定要控告主席議事的黨主席。此外，全代會則通過，2014年直轄市、縣市長提名，授權中執會制訂提名辦法。
民進黨今日在台北國際會議中心召開全國黨代表大會。對於入黨兩年才能擁有選舉、被選舉權提案，黨代表郭進都登記發言時揚言，如果2年條款通過，黨員的權益受損，他一定控告黨主席。
而帶槍投靠台中市議員蕭隆澤則抱屈說，他為民主貢獻二十多年，如果到時候不能被提名，是非常可惜的。中執委蔡同榮則批評，因為少數黑道入黨影響多數黨員投票權，非常不合理。不過，主席蘇貞昌則消遣蔡同榮說，這是中執會的提案，蔡是中執委，怎麼才這裡反對中執會的提案？最後在蘇貞昌主持會議時，則以鼓掌方式通過此案。
此外，全代會也無異議鼓掌通過，2014年直轄市、縣市長提名，授權中執會制訂提名辦法。
民進黨公職提名 維持全民調
自由時報 – 2013年5月26日 上午6:14
〔自由時報記者李欣芳、陳璟民／台北報導〕民進黨昨天召開全代會，受到矚目的公職提名是否恢復黨員投票案，經黨代表激辯後訴諸表決，結果在場兩百八十七位黨代表，只有六十六人支持恢復黨員投票，未獲通過，公職提名維持採全民調的現行制度。
恢復黨員投票 全代會未過
在全代會上，發言的公職擔心恢復黨員投票引發司法偵辦人頭黨員風險，力倡全民調；來自基層的黨代表則強調黨員有投票權，質疑民代究竟在怕什麼？黨代表郭進都揚言，全民調案若過關，他將控告民進黨。黨主席蘇貞昌會後受訪表示，每個人各有主張，「我也有我的主張」，但尊重全代會最後的決定。
民進黨昨在國際會議中心舉行全代會，中執會以兩案並陳方式提交全代會討論，一是有關總統、立委與縣市長、直轄市長與直轄市議員等公職初選提名，黨員投票佔初選三成、民調佔七成計分；二是維持現制全部以民調決定。
發言的公職 多主張全民調
支持全民調的前主席蔡英文表示，黨員希望有機會在初選過程表達意見，但因黨員結構不穩定，還有很多風險與制度上的問題，她認為全民調能減少黨內紛擾，是比較穩定的作法。
另兩位前主席謝長廷與游錫堃則都力挺黨員投票。謝長廷說，黨員投票應有一定比例納入初選，雖然有人認為全民調比較省事，但給黨員權利也是合理；游錫堃說，他支持黨員投票，這是他長期以來的主張，但司法風險等方面要有配套思考。
另行提案要求恢復黨員投票的黨代表郭進都砲轟說，黨內公職現在不經營黨員，卻經營電視媒體，「民進黨會進步，我頭剁給你！」他強調，怎可只因擔心黨員投票有賄選問題，就剝削黨員的權利，民代要有良心，「面對黨員，你們會不會汗顏？」
上台發言的公職多主張全民調，台北市議員梁文傑說，民進黨因黨員人數少，投票率低，黨內選舉若請客吃飯，載人去投票，選罷法都視為賄選，他擔心將來民進黨是由各地檢察官來決定初選提名。前立委蔡同榮則強調，不讓黨員參與投票會造成黨員的疏離感，這是民進黨總統大選敗選的原因之一。
基層黨代表 支持黨員投票
會中發言以支持黨員投票案較多，集中在來自基層的多位黨代表，黨代表蔡明通就說，提名公職不讓黨員投票，那麼交三百元黨費要做什麼？高雄市議員李喬如等人則挺全民調，立委陳歐珀也挺全民調，強調民進黨此刻要團結，一旦公職提名人遭檢舉，司法的問題就沒完沒了，他提醒「國民黨的奧步很多」。
最後主持會議的蘇貞昌裁示表決，在場兩百八十七位黨代表，只有六十六人支持恢復黨員投票，未獲通過，公職提名維持全民調。
「籲扁多做努力」 陳致中怒嗆蔡英文
民視 – 2013年5月26日 下午1:15
陳前總統恢復民進黨籍引爆綠營內鬨，前民進黨主席蔡英文25日在全代會前表示，陳前總統過去許多作為，社會上有很多人不認同，陳前總統自己應該多做努力，還強調民進黨的清廉價值不容模糊，但陳致中隨即透過臉書反嗆蔡英文，是不是也要多作努力再來談競選2016。
民進黨該不該讓陳前總統恢復黨籍，前民進黨主席蔡英文明確表態，光用說的還不夠，離開全代會後，蔡英文在臉書繼續強調，民進黨應防止清廉價值，和對是非的判斷被模糊掉，但話鋒一轉，對民進黨在扁案後續處理時，除了尊重當事人權益，也要讓社會體驗出民進黨是個成熟的政黨，但一席要陳前總統多做努力的論調，讓扁家人大為不滿，同樣透過臉書，陳致中直言扁案就是政治迫害，和「多作努力」有何關連，反嗆蔡英文是不是自己多作努力再來選2016。
力促陳前總統恢復黨籍的立委陳唐山，也看不下去，挺扁網友也在陳致中臉書質疑蔡英文，阿扁連兩任都勝選跟妳蔡英文這個敗選的比起來，妳才應該努力，甚至呼籲一邊一國連線應該全部退黨，看來陳前總統還沒重新取得民進黨籍，黨內各方已經吵成一團。
扁退黨 廉政會當年裁決一審有罪應除名
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.05.27 03:34 am
前總統陳水扁申請返黨引發黨內激辯。針對扁當年是否遭「除名」，黨中央前任幹部昨天指出，廉政委員會當年曾作出「一審有罪應除名」裁決；即便黨中央資料登錄是「扁自動退黨」，但除非經仲裁會翻案，否則廉政會決議應仍有效。
他表示，當時廉政會指出，退黨與除名同有黨籍喪失效果，差別在申請再入黨的條件不同；除名後，五年內不得再申請入黨。該黨內人士說，黨中央應釐清、說明當年的程序問題，才能真正解決爭議。
民進黨發言人林俊憲說，上周中常會已認定扁當年是「自動退黨」，除非有人再提案表達疑慮，否則以中常會認定為主。
申請返黨，扁已填好申請書委由立委柯建銘轉交台北市黨部審查。北市黨部主委莊瑞雄昨說，扁尚欠「再入黨申請書」及「申請入黨具結單」兩文件，柯建銘預計明天會赴台中培德補齊文件，但地方黨部只作「程序」審查，文件補齊後會交黨部裁決。
林俊憲說，地方黨部審核可註記正反意見，再交黨部「複審小組」決定。
二○○八年十月九日廉政委員會曾對扁「未誠實申報競選結餘款並匯款海外」一案作出裁決。
當年廉政會新聞稿指出，「儘管（扁）退黨程序已完成，仍決議：未來一審判決有罪時，中央黨部應以等同除名方式處理後續事宜」。
新聞稿還指出，扁未誠實申報選舉結餘款項並匯出海外之行為，已背離民進黨「清廉」、「愛鄉土」價值，導致公、私領域分際不明，有負選民承諾，構成違反廉政行為。
自由時報 2013-5-10
民進黨中國事務委員會昨首度召開會議，黨主席蘇貞昌、前黨主席蔡英文、謝長廷及游錫堃等九名委員到齊。兼任召集人的蘇貞昌致詞時強調，中國事務委員會是要守住台灣最核心的價值，創造最大的利益，也要為兩岸的未來找出最好的共識。（記者羅沛德攝）
〔記者林恕暉／台北報導〕民進黨昨天首次召開中國事務委員會，由黨主席蘇貞昌主持，九名委員全部到齊。蘇貞昌致詞時強調，面對中國，民進黨應該積極自信，中國事務委員會是要守住台灣最核心的價值，創造最大的利益，也要為兩岸的未來找出最好的共識。
九委員全部到齊 聘37名諮委
蘇貞昌說，中國對台一向設有清楚的框架、明確的議程，有計畫、有步驟地在推進這些議程，讓中國因素對台灣的介入、影響愈來愈大。對此，台灣不能被動因應，民進黨要主動提出以「台灣為主體」的議程，並提出對兩岸互動的重要議題清單，降低中國因素對台灣的介入、影響，也要為台灣創造、增加更廣大的自由選擇空間。
蘇貞昌說，組成中國事務委員會，是建立討論、溝通的平台，不但要擴大黨內的參與，更要引進公民力量，引領社會討論，讓各種意見相激相盪，形成台灣最大的力量，面對中國、迎向世界。
前主席蔡英文昨天開會時並未發言，且因另有行程、提前向蘇告假離開，委由小英基金會執行長林全在場聆聽。
主張「憲法共識」的謝長廷開會時，發放並念誦預先準備的新詩「憲法的綠色呢喃」︰「我還在宣誓大廳等你，你卻忘記曾經來過這裡，你在我面前信誓旦旦，不背不棄，遵守到底…。」謝指出：「若帶著感情看憲法，憲法也是有生命與感情，憲法如果會講話，它有很多委屈，我們對它有很多承諾都沒有做到。」
對此，前國安會秘書長邱義仁反駁：「民進黨在歷次修憲中，只有凸顯民進黨要什麼，並沒有說民進黨『接受』什麼。」他並指出，他認為民進黨兩岸政策有三個層次，基本立場、政策主張、策略選擇，民進黨對台灣主權的基本立場有共識，至於在政策主張、策略選擇則可以討論出共識。
前黨主席游錫堃受訪時說，他主張「兩個不違」，一、不違反台灣國家利益的前提下，與中國做正面對等的交流，二、不違背台灣前途決議文與正常國家決議文，進行對中國政策的研究與檢討，他希望透過委員會把民進黨的價值觀與精神找回來。
中國事務委員會下次將於七月十一日開會，預定每兩個月開一次會。
民進黨昨也宣布已聘任前陸委會副主委邱太三、黃偉峰、童振源、前民進黨中國事務部主任董立文、賴怡忠及前退輔會主委胡鎮埔等卅七人為中國事務委員會諮詢委員，將分四組密集開會研討相關議題，前陸委會主委陳明通、中研院研究員施俊吉、中山社會系副教授蔡宏政及淡江戰略所助理教授陳文政分別擔任政治組、經濟組、社會組及安全組召集人。
國共鬥爭史 民進黨殷鑑
自由時報 2013-5-10
記者蘇永耀／特稿
民進黨中國事務委員會昨首度開會，為可能的民共兩黨互動進行準備。然而，以鬥爭起家的中國共產黨，聯合其他次要政黨孤立主要的對手政黨，是其拿手好戲，過往的國共鬥爭史就是最好寫照；民進黨要進入這賽局，恐得先想想會扮演哪種角色。
中國為建政六十年所拍攝的統戰影片「建國大業」，把老共慣用的政治伎倆表現無遺。
片中描寫國共內戰期間，將毛澤東美化為海納百川，極力要推動各黨協商、共推聯合政府，但就是排除蔣介石領導的國民黨政權，尤其，傾全力拉攏當時中國第三大黨派「中國民主同盟」領袖張瀾，此舉相當程度美化了中共，不僅孤立了國民黨，也贏得國際形象，中共能快速奪權，「民主黨派」起了幫襯的作用。
事實上，一九四九年中共建政，在權力未固前，當時中華人民共和國名義上最高權力機關就是涵蓋各黨派的「中國人民政治協商會議」，包括分配到國家副主席等重要職位；但這些「花瓶」不久就被毛踢開，之後並搞了一場「反右」政治鬥爭大清算。
殷鑑不遠，八年前民進黨執政時，北京藉國共平台拉攏國民黨以孤立扁政府。現在習近平上台，有中方人士釋訊息要與民進黨接觸，港媒還分析北京想找「新的連戰式人物」，也看出已食髓知味的中國，開始評估找其他玩家來壯大對台統戰空間。
台灣夢與中國夢的銜接
2013-5-11 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 165| 評論數: 0 |原作者: 陳淞山
成軍並召開第一次會議的民進黨中國事務委員會，因力主務實開放、交流對話路線的政治領袖謝長廷加入運作，呈現新局面的政治曙光，民進黨整合黨內兩岸政策的機會大增。蘇貞昌黨主席的確想要在兩岸關係發展上顯現積極作為的領導力，而同是委員會重要成員的蔡英文與謝長廷儘管與蘇主席處於「緊張的競爭關係」，但為了黨的團結氛圍，為了顧全大局，也必須展現與蘇主席合作的政治氣度與格局。
這是蘇、蔡、謝政治上的「既競爭又合作關係」，蘇貞昌發揮了前所未有的政治整合能力，為民進黨的兩岸困境與政治罩門，開啟了「合而求同」的政治契機；蔡英文藉由其政治高度與合作默契，最終說服了謝長廷點頭加入中國事務委員會的運作，讓該委員會的政治平衡價值與功能發揮了「公共財」的作用；謝長廷的加入，提供了打開民、共對話與交流的正常往來機會，同時，也直接促成民進黨可以正視面對處理兩岸問題的「政治動力」。因此，我們相信民進黨中國事務委員會，應該可以扮演黨內的政治溝通平台與兩岸政策的整合機制，未來「某個關鍵時刻」也可發揮民、共對話與交流的價值功能，擔任新的橋樑角色。
只是，民進黨政治領導菁英應該正確認清兩岸主客觀情勢的演變，台灣的政治優勢已經不再，兩岸間可以運用的政治籌碼已經不多了，民進黨如何找到「台灣可以面對中國大陸」的政治空間與機會？又如何能讓目前對台自信心已愈來愈強的中共領導當局，相信民進黨不會以「敵視中國」或「歧視中國」的心態，來面對兩岸關係發展的各種政治爭議及歧見？
顯然，民進黨必須在「台灣夢」與「中國夢」的思想差距當中，找到正確的連結點與突破口，尤其在標榜台灣民主、人權、安全與賺錢的「政治價值」上，尋求與中國大陸領導人口中「中華民族偉大復興」的發展路程「對接」和「融合」。那麼，「台灣認同」與「中國認同」也能從相斥關係演變為相融關係，而兩岸一家親的台灣夢與中國夢才能真正實現。
這是兩岸彼此之間的關鍵問題，國民黨與共產黨並沒有面對、處理這個「認同危機」，只處理了政治和解與經濟交流互利的部分問題，而立足於台灣本土認同與價值的民進黨又長期把共產黨當作「敵人」或「政治異己」，導致民、共的正常往來與政治關係一直無法有突破性的進展，倘若民進黨能拋棄「反中」政治情緒與敵意，並願意理性面對兩岸的文化、歷史的淵源與政經變動關係，則兩岸的交流、對話與融合就是解開一切政治爭議的關鍵途徑，兩岸和平發展的政治前景將會呈現大好的局面。
期待中國事務委員會的成立能打破兩岸政治僵局，共創兩岸未來融合互利的新契機。
（作者為專欄作家）
帶槍投靠民進黨 即可參選
自由時報 2013-5-14
〔記者李欣芳／台北報導〕民進黨有意將入黨一年才有選舉權與被選舉權一律改為兩年，因衝擊無黨籍人士帶槍投靠披綠袍參選公職，正研議補救之道的民進黨，目前黨內幹部建議，針對無黨籍或他黨的現任民代有意帶槍投靠者，不受入黨兩年的限制，現任民代入黨就有被提名參選公職的權利。
這將使民進黨在各縣市有更大的彈性空間對外拓展實力，包括縣市議員等基層選舉遊說無黨籍民代入黨代表綠營參選，或者向藍營民代招手。鑑於民代在基層有一定的實力，這將可提高民進黨的當選機率。
不過，民進黨高層主管透露，這項構想將僅限於現任民代要帶槍投靠者，其他人則是入黨兩年才有被選舉權，民進黨週三中常會將討論此事，並提交全代會議決，最後結果仍得尊重中常會與全代會的最後決定。
謝長廷：批我的人去大陸次數比我多
【聯合報╱記者謝梅芬／高雄報導】2013.05.14 03:18 am
民進黨前主席謝長廷預定六月去香港進行智庫對話，不少人認為他的大陸政策，跑得比現任主席蘇貞昌快，謝長廷昨天說「那些批評我的人，去大陸的次數比我多」。
謝長廷表示，交流早就在交流（指對大陸），只是他的身分特殊，但行程都公開、透明。很多人都已去了（指大陸）很久，也去了很多次，只是沒有對外公開。
面對民進黨中國事務委員會開會時，黨內各有不同聲音，謝長廷說，大家都想為台灣找出路，應該想出更好的政策整合，化解台灣內部的對立，但他坦承，這個政策很難找。
謝長廷表示，自己要講自己的理想、意識型態很容易，但是要化解台灣的對立，成為最大公因數，並能得到美國支持，至少大陸也要能忍受。
他說，每個人都是好意，都想替台灣找出路，所以內部討論都暢所欲言，但有些話變成好像媒體在場一樣，有人對外轉述，「這是比較遺憾的」。謝長廷強調，討論過程中意見不同無妨，但有了結論後，希望大家能夠一致。
蘇貞昌：民主同盟 不是回復冷戰時代區域對抗
NOWnews – 2013年5月14日 下午4:55
記者林修卉／台北報導
民進黨主席蘇貞昌今（14）日指出，「民主同盟」的概念不是聯合誰對抗誰，更不是回復冷戰時代，區域對抗的方式，而是價值的同盟、合作的同盟。
民進黨今日上午舉辦「Open Studio：民主同盟與區域局勢」，邀請中研院政研所副研究員徐斯儉、前外交部次長高英茂、中研院社會所所長蕭新煌、民進黨政策會執行長吳釗燮等人參與論壇。
蘇貞昌在結論表示，釣魚台附近長期以來，比其他地區相對穩定，沒有爭端，主要是周邊民主國家有一致認同的價值；儘管日本、台灣對釣魚台主權各有分歧的主張，但如何維持區域的穩定和平，這是兩國共同的價值，也是最高的共同利益。
蘇貞昌認為，漁權爭議應透過和平對話與協商解決，「避免第三力量介入，影響東海地區長期的穩定」。
他說，以更長遠的觀點來看，包括台灣、日本、美國及南韓等有共同價值認同的國家，應該組成民主同盟，共同維持彼此所認同的價值與利益，確保區域和平。
蘇貞昌強調，事實上，近月以來包括美國前政府官員、AIT代表或來訪的國會議員，也對民進黨提出的「民主同盟」深表認同。
蘇貞昌指出，民主同盟的概念不是要聯合誰對抗誰，更不是回復冷戰時代區域對抗的方式，而是價值的同盟、合作的同盟，更進一步，除了平常公民社會的互動，非政府組織之間也應有所聯繫，經由彼此間密切的互動、對話與合作產生更大的力量。
蘇貞昌還說，馬總統過去有一些不一樣的作為，讓外界產生兩岸是否聯手共同保釣的疑慮，一度影響台日外交關係，直到馬總統宣布兩岸絕對不會聯手保釣之後，日本、台灣之間才能迅速且積極展開漁權談判並簽訂協定，這是非常好的進展。
吳釗燮：台灣外交 已變成「水母漂外交」
NOWnews – 2013年5月14日 下午1:32
記者林修卉／台北報導
馬英九總統昨日怒斥菲律賓行徑，並以水母比喻帛琉人民熱情友善。民進黨政策會執行長吳釗燮今（14）諷刺說，馬總統上任5年，外交休兵導致外交失去動力，台灣的外交已經是「水母漂外交」、「擺爛外交」。
馬總統13日接見帛琉國會議長等人，提及菲律賓射殺我漁民事件，台菲兩國情勢緊張，相比之下，他大讚帛琉人民熱情友善，還說帛琉的水母對觀光客十分友善，「貴國一定對這些水母下過不少的功夫」。
民進黨今日上午舉辦「Open Studio：民主同盟與區域局勢」，邀請中研院政研所副研究員徐斯儉、前外交部次長高英茂、中研院社會所所長蕭新煌等人參與論壇。
吳釗燮指出，在釣魚台主權爭議，馬英九被一些極端份子帶著走，決策過程很有問題，就連菲國公務船射殺台灣漁民，都等到民眾情緒高漲，才在68小時召開國安會議，還給菲律賓72小時。他說，給菲國多3天時間，卻綁住台灣什麼事都不能做。
吳釗燮還說，菲律賓駐華代表白熙禮可以隨時離境，馬總統的決策無法綁駐菲律賓，反而是綁住台灣的因應。
吳釗燮指出，菲國總統艾奎諾遵循「一中原則」處理，而2011年才發生台灣嫌犯遣送中國，至今都還面對相同問題，「馬政府的國安體系是不是沒有思維，還是馬英九把外交當內政工具。」
吳釗燮舉例說，駐斐濟代表發生跨國醜聞，沒有一個外交官員下台；駐德州官員發生虐待菲傭，也一樣沒有人負起責任；菲律賓遣送台灣14名嫌犯到中國，也沒有人為協調不力道歉，馬政府是「擺爛外交」、「水母漂外交」完全沒有方向。
另外，中研院副研究員徐斯儉認為，菲律賓的行為非常不人道、絕對要道歉，但媒體用歧視字眼，包括用動物的字眼，看待菲律賓是不對的，把整個國家拿進來罵，此為不文明的事情。
徐斯儉表示，台菲之間沒有民間溝通管道，只有政府對政府下通牒，菲律賓軍警的囂張濫權，受害的不只台灣漁民，菲律賓人也是受害者，台灣社會與菲國民間應該是夥伴關係，而不是敵人，台菲間應該加強民間溝通。
辜寬敏：台灣社會寵壞民進黨
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.05.20 04:43 am
新台灣國策智庫昨公布民調，國民黨不滿意度百分之六十六點九，但民進黨不滿意度也有百分之四十八點九；新台灣國策智庫創辦人辜寬敏說：「台灣社會太寵壞民進黨了，好像支持民進黨是應該的。」
根據民調，國民黨滿意度百分之十七點四，民進黨滿意度也未過半，僅百分之卅一；若下屆總統大選政黨輪替，百分之四十四點三對民進黨帶領國家沒信心，有信心的僅四十一點六。
辜寬敏批評，綠營四大天王把政治資源全部浪費掉了，選舉幾次以來都很失敗；民進黨應正視危機，否則若這樣下去，國民黨還是可以繼續執政。
民進黨發言人林俊憲說，民進黨虛心受教、檢討，未來會再繼續加油；前主席蔡英文說，「這就是民進黨要持續加油的地方」。
新台灣國策智庫昨舉辦「正視民進黨的危機」記者會指出，民進黨有六大危機，包括政黨滿意度低、派系惡鬥嚴重、重大議題無具體政策、 兩岸政策不明確、人頭黨員現象嚴重、缺乏改革視野等。
根據民調，百分之五十六點六認為民進黨在重大議題沒具體的政策；四十七點一認為民進黨兩岸政策「有改變」，但高達百分之六十二點五認為「沒清楚兩岸政策」。
台聯罷馬連署 民進黨不跟進
【聯合報╱記者黃驛淵、羅暐智／台北報導】2013.05.21 04:38 am
馬總統連任滿周年，台聯發起「罷馬」連署，原擬在國會提罷免案，但民進黨昨天宣布不跟進，黨團更要求已連署的立委撤簽。民進黨主席蘇貞昌說，五年來馬總統做得很差是該罷免，但現在外侮當前、一致對外時，若提罷免案「時機不宜」。
國民黨團書記長賴士葆說，國難當前，政治應擺兩邊，國內朝野應一致對外，不能一手說要支持政府對外，另一手又說要提罷免。只要提出罷免案，會全力封殺。
另外，蘇貞昌昨天提出「對馬總統施政五周年的八項建言」，盼停止耗損、推動台灣共同前進。
他說，過去「外交休兵」、國防弱化使台灣面臨現在的狀況，民進黨要求應「外交復甦、強化國防」，讓台灣有足夠的自我防衛能力，也讓人民安心、獲得保障。
前主席蔡英文說，台灣比之前四年更糟，因國家領導人為求留下改革之名，毫無規劃便進行「速食式改革」，讓國家陷入更嚴重困局。
她說，馬總統過去一年各項政策「都只是表面文章」，未能深入理解問題本質，只是「為改革而改革」，而非真心解決問題、替下個世代找出路。盼馬總統認真聆聽人民聲音、與社會溝通與對話，用心規劃長期發展策略，讓剩下的三年，成為虛無與空轉的三年。
民進黨對「罷馬」不領情，台聯主席黃昆輝槓上民進黨說，馬治國無能已是全民共識，人民忍了一年終於可依法啟動罷馬，「何來時機不宜？」
黃昆輝昨早也率群眾到立院舉辦「罷馬大會」，高呼「馬英九滾蛋」、「下台」，並列出馬英九「十大罪狀」，現場還把馬總統肖像畫上虎牙及黑眼圈製作成大型「吸血鬼」路障。台聯並稱民間自發連署已逾八十三萬多人。
綠中生代提臺海人權決議文
中央社 – 2013年5月22日 下午12:23
（中央社記者曾盈瑜台北22日電）民進黨中生代立委今公布臺海人權決議文提案內容。提案人鄭麗君說，盼民進黨以人民為主體、人權為基礎，與中國展開對話。
民進黨籍立委鄭麗君、林佳龍、姚文智、尤美女、吳秉叡、趙天麟、陳其邁與民進黨新北市黨部主委羅致政、民進黨桃園縣黨部主委鄭文燦上午在台大校友會館舉行「臺海人權決議文」提案記者會。
鄭麗君表示，這份決議文由無派系的民進黨青壯世代推動，獲跨世代支持，將在25日民進黨全國黨代表大會提出，希望能獲通過，作為民進黨內促進中國政策討論對話的起點。
她說，決議文表達民進黨希望以人民為主體、以人權為基礎，全面跟中國展開對話交流。在民主人權的價值基礎上、以兩公約為標準，發展兩岸交流關係。
羅致政表示，中國國力提升、在國際社會影響力增加，如何客觀面對中國對台灣的影響，是所有關心民進黨人未來必須關心的課題。對岸最近不斷提到「中國夢」，但兩岸最大問題不是民族主義的對抗，而是如何拉近民主人權的距離。
羅致政說，台灣不能乾等中國自己改善自由民主，必須扮演一定程度的催化、促進角色，而民進黨做為台灣最大反對黨、可能執政的政黨，也必須扮演更積極角色，拉進中國在民主自由上與台灣的落差。
決議文表示，臺海雙方關係應建立在人權的普世價值上。臺灣與中國進行任何協議，均應符合「民主、對等、尊嚴」原則。期許中國人民得以民主普選方式產生政府，雙方以人權與民主的價值為基礎，發展信睦關係。這是實現臺海和平的關鍵，民進黨願意就此議程展開積極關懷與對話。
決議文主張，民進黨應該成立「臺海人權交流小組」，積極與中國公民社會展開人權合作，定期提出臺海人權交流報告。且民進黨應在國會促成「臺海人權交流平台」，推動臺海雙方人權保障的強化。
決議文的提案、連署人包括民進黨立法院黨團全體40名成員及部分黨代表，共46人。1020522
民進黨擬舉辦 中國政策大辯論
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.05.22 02:57 am
民進黨去年敗選，中國政策大辯論一直只聞樓梯響。據透露，黨內青壯派近日積極串連，立委高志鵬已邀李俊俋、姚文智、林佳龍等跨派系立委討論，醞釀周六全代會上提案，建立黨內中國政策的對話機制與平台，可能形式就是舉辦「中國政策大辯論」。
此案若通過，將是民進黨相隔十五年再辦中國政策大辯論。前主席許信良一九九八年曾辦過大辯論，各派系分「大膽西進」與「強本漸進」兩派激烈交鋒，辯論後確認「強本西進」路線；去年敗選，黨內再度出現大辯論呼聲，包括青壯派、謝長廷、林濁水、蘇煥智等都曾提過建議。
高志鵬昨受訪說，具體細節、形式還在構想階段，但中國政策不能再迴避了；李俊俋說，民進黨應盡速找出並確立兩岸主張及立場，這是「遲早要面對的問題」；姚文智說，若能有此平台可凝聚黨對兩岸互動的策略，才能幫民進黨重返執政做準備。
替民進黨中國政策找出路，跨派系中生代近日動作頻頻；周六全代會上除高志鵬醞釀提案，鄭麗君、吳秉叡、林佳龍、陳其邁、尤美女等跨派系立委今天也將發表「台海人權決議文」，主張：民進黨應基於人權、民主價值，與中國發展睦信關係並開啟交流。
鄭麗君說，黨內對話形式不那麼重要，而是不分派系都能坐下來溝通、討論，以民主審議方式凝聚共識。
陳水扁大敗民進黨
【聯合報╱黑白集】2013.05.22 04:15 am
陳致中說，在本月廿五日的民進黨全代會中，將由立委與黨代表逾二百人連署，提案恢復陳水扁的黨籍。
自二○○六年扁案爆發以來，民進黨與陳水扁之間七年於茲的鬥爭角力，倘若最後以恢復阿扁的黨籍作為結尾，這將是陳水扁的狂勝，也是民進黨的慘敗。
扁案當年爆發後，扁的巨影糾纏不休，經十一寇力抗無效，再歷謝長廷、蔡英文兩次總統大選切割未逞；尤有甚者，原本民進黨的主調尚是「尊重司法／主張人權及處遇」，但如今黨內主流連蘇貞昌都改稱扁案是「政治迫害」，亦即根本否定了司法審判。
既稱是政治迫害，即認定陳水扁無罪；而既是無罪，當然應當「恢復黨籍」。至此，民進黨已完全陷入陳水扁的邏輯與謀略之中，被陳水扁挾持。
陳水扁的邏輯是：貪污是為了民進黨的生存發展，「誰沒拿過我的錢？」；貪污也是為了「一邊一國」，那些髒錢皆是「台獨建國基金」。亦即，陳水扁必須力主台獨論述，始能將貪污說成「政治迫害」；而民進黨若亦將扁案稱作「政治迫害」，也就必然要接受陳水扁「一邊一國」的台獨主張；其實，也正因為無法改變及抵拒黨內的台獨勢力，所以民進黨只能指扁案是「政治迫害」。
陳水扁不只是要改善其受刑處遇，也不只是要爭取「保外就醫」；他的最終目標是要根本洗刷其「貪污罪犯」的身分，亦即是要重建其「台獨旗手」與「民進黨典範」的歷史定位。
現在，民進黨若將陳水扁恢復黨籍，並確認扁案為「政治迫害」，等於重建了阿扁作為「台獨旗手」及「民進黨典範」的政治地位；民進黨還想要轉型嗎？民進黨還有轉型的可能性嗎？
應對台菲衝突 民進黨要加油
2013-5-24 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 11| 評論數: 0 |原作者: 張國城
台菲漁事糾紛震撼台灣社會，就現實國際環境、能運用的力量和手中籌碼來看，馬總統的應對已算差強人意。反倒是在野的民進黨，作為第二大黨，仍有可以加油的地方；我們本「春秋責備賢者」之意，仍願對該黨提出一些建議。
攻擊馬無補於事
按一般國家正常的處理方式，事件發生之初都是立刻由權責單位公布詳細的地圖，標明相關船隻的位置、航路與時間，相關通聯記錄、交談錄音也應一併提供，若對手國沒有意見，無異默認，這對我方自然有利；若對我方公布的事實有所異議，則可就不同意處進行論辯，爭端可導向就事論事。倘若事實公布是我方漁船越界，政府就比較不用承擔護短的民意壓力。民進黨作為在野黨，沒有意識到「督促政府盡快公布真相」的重要性，殊為可惜。
在了解真相之後，才能依情節輕重作出適當的處理。如果我船侵入對方領海，則僅能就執法過當要求對方賠償，但也要對我方漁船擅自越界進行道歉；因為我國也不會希望他國漁船在未經許可的情況下進入我國領海捕魚。如果未侵入對方領海，而是在爭議區域較靠近他方的地區出事，則必須檢討我方公務船除了護漁之外，是否也荒怠了管制我方漁船不得擅入對方區域的責任。若事發當地在爭議海域靠我方一側，則對方責任無疑更重。
也就是說，採行的對應措施，都必須視事發地點而定。將人員傷亡和行為分開，才是現代國家在國際上活動的應有態度。
這一點民進黨除了攻擊馬政府軟弱外，無法對處理方式提出建設性的意見，而對馬的攻擊其實無補於事；因為和菲國海域的重疊是現實，這類事端過去有、現在有，未來還是會有，絕對必須和它國共同解決，我方單方面是不可能自行解決的，換了誰執政都是一樣。
不了解國際政治
民進黨的第三個問題是不了解國際政治「有給有拿」的原則。事發之後，菲國駐台代表立刻表達歉意，雖然形式和內容不甚理想，但也應該給點甜頭，讓對方知道哪些行為是可以獲益的；之後裴瑞茲來台，層級又更高一些，這時應該再增加一些甜頭，譬如某些制裁措施或武力展演就可暫時留中不發。在野黨不能在這時提醒政府，不能算是稱職。甚至還有地方民代「口頭通過」對菲宣戰，實在是國際笑柄。
民進黨還有一個問題就是在軍機兩次事故之後，部分政治人物表現出「讓菲國看笑話」的訕笑心態，其實飛安事故原因很多，未經調查前不宜輕易斷言；否則不僅打擊士氣，也損害國家形象。事實上在臨戰狀態下，訓練較為貼近實戰，這時事故率反而提高，這是美軍和先進國家的通例；以海灣戰爭而言，在先期部署兵力準備收復科威特的「沙漠盾牌」時期，由於臨近實戰，飛行高度降低加上心理壓力，事故率就明顯提升；這對伊拉克反倒是一種威懾，因為代表聯軍是玩真的。
民進黨若打算贏得2016大選的勝利，必須及早跳脫「為反對而反對」的格局，朝向「準執政黨」的思維去努力。特別在國際和兩岸事務上；如此不僅能更好的監督制衡執政黨，更能刺激執政黨更加努力爭取台灣更多的利益，而本身也能累積更多的支持，也就是重返執政的資本，可說是三贏的格局，希望民進黨有以圖之。
（作者為台北醫學大學助理教授）
對中政策 民進黨將辦「華山論劍」
自由時報 2013-5-23
〔記者曾韋禎／台北報導〕面對中生代黨公職人員要求對中國政策進行論辯，民進黨中國事務委員會發言人鄭文燦昨正面回應說，今年度將舉辦九場「對中政策華山會議」，就政治、經濟、社會、安全等面向，廣邀各界甚至藍營學者參與。若有必要的話，再召開大型辯論會或審議式民主討論。
綠委促辦中國政策大辯論
高志鵬、蕭美琴、李俊俋、林佳龍、姚文智等立委昨促民進黨中國事務委員會能舉行中國政策大辯論，盼能從多元的聲音凝聚出共識，因應中國對台的挑戰，也準備在明日的全國黨代表大會提案。
高志鵬指出，民進黨必須正視中國的崛起、必須自中國的威脅中突圍，必須多元面對經濟傾中的問題，現在有必要再進行中國政策辯論，從多元的聲音凝聚出共識。
蕭美琴表示，中國以多元化統戰方式深入台灣社會，很難再簡化為正反兩種主張，所以更需要透過辯論，將多元、不同層次的看法整理出來，讓民進黨能在複雜的全球局勢、台海困境中，找出更具體的因應之道。
黨中央擬舉辦九場會議
鄭文燦昨與中國事務部主任洪財隆召開記者會，作出回應。鄭文燦表示，中國事務委員會第一次會議就接受邱義仁建議，就基本立場、策略選擇、政策制定三個層次，深入且有系統地探索兩岸間的政治、經濟、社會、安全等議題。目前規劃舉辦九場會議，名為「對中政策華山會議」，希望這是一場「華山論劍」，讓各種聲音都能暢所欲言。
鄭文燦指出，目前規劃前三場分別為六月廿日「台灣對中政策的核心價值與願景」、七月四日「如何處理『九二共識』？」七月十八日「對中國民主化的策略」。黨主席蘇貞昌會擔任前兩場的主持人，每場都會安排三、四位公職或專家擔任引言人，也會利用民調等分析工具，引領與會者聚焦，就主題進行實質討論或辯論。
不排除邀藍營學者與會
鄭文燦表示，屆時不排除邀請藍營學者與會，例如第二場擬邀請前國安會秘書長蘇起來討論「九二共識」；經濟相關的場次，則會邀請台商參與。民進黨願意接受挑戰，廣納各種不同的聲音。
鄭文燦認為，若有必要，可考慮在九場會議後，再舉辦更大型的辯論會或審議式民主討論；一九九八年的大辯論，也是在一連串中小型會議後召開的。
《新聞透視》民進黨不要淪為嘴巴黨
自由時報 2013-5-23
記者鄒景雯／特稿
近聞，民進黨規劃在年底前，將廣邀各方舉行九場有關中國政策的閉門擴大會議，民進黨的若干青壯代立委則先一步要求黨中央應舉辦中國政策大辯論，不論是大會議也好，大辯論也好，外界希望台灣最大反對黨，千萬不要淪為不必用腦、失去行動力的「嘴巴黨」。
這麼說，並非論斷民進黨已經等同嘴巴黨，而是提前勸告這個黨勿往嘴巴黨的方向趨近。因為，根據若干線索，該黨至少兩個世代的菁英，儘管權力邏輯不同，但似乎一致沉溺於中國政策路線之變與不變，竟準備以研討會、辯論會來建構，這個政策形成程序，出自於一個曾經執政過的政黨，不得不令人大為駭異。
為什麼這麼說？之於民進黨中央或民進黨立委，該黨的研討或辯論，當然一定要帶嘴去，除此之外，要不要帶腦？若要帶腦，腦中的是想像？還是實證？這牽涉到已經具備了多少行動？一言以蔽之，就是對中國各階層已經做了多少調研與認識？如果沒有行動為依據，即使帶了腦也是空談，如果連腦都不必帶，這不就是徹底的嘴巴黨？若真成了嘴巴黨，中國政策再如何更新內容與包裝外在，也與邁向執政毫無關係，因為這樣的產物不可能切合人民的需要。
批評，不能失之空洞，必須具體。不妨就地做個簡易比較。上個月，「民主平台」這個公民團體發表了有關台灣與中國交往的宣言，就時間點，或許不便認定民進黨最近的連續反應是為撞球效應，但民進黨並未走在前面，是為真；就實質面，一個社團已經就「人權」這個軸線策定了近中長程的具體實踐步驟，可以藉以檢定政府政策，或者成為策勵的目標，儘管大可針砭其理想與現實的距離是否適切；然相對擁有政治資源的民進黨，卻仍停留在空口白話的決議文階段，內涵甚至未超出「呼應」的範疇，尤其才開始準備要動用嘴巴文鬥，這樣的能量與表現，相不相稱？
一個準執政黨，必須展示制定公共政策的能力，遑論當前國家的要務，不只是中國政策一個面向而已。由一看全，民進黨要不要再努力？就看他有沒有能力爭取承擔？
蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-5-24
正視制度問題，支持改革作為 －對民進黨招募黨員爭議及處置之看法
民主進步黨成立27年以來，我們一直是勇於面對自身問題、能夠適時做出修正與調整的政黨。對於招募黨員以及提名相關的制度，過去也做過很多次的修改，就是為了要解決問題、與時俱進。當然，制度不可能百分之百完美，難免會有所缺漏，產生模糊、取巧的空間，造成不利於黨的發展，這時就必須要拿出決心來進行變革。
我們的黨員一直是支撐黨存續、壯大、發展的重要力量。不過長期以來，我們在基層招募黨員的一些作法，讓黨的社會形象蒙上爭議，甚至影響了我們內部競爭的公平性、限縮了初選制度的選擇，是一個不能迴避的問題。
黨必須要讓基層黨員維持自主性。如果無法遏制，不但形象繼續受傷，民進黨也將難以擴大社會的支持基礎，對自主黨員更是極不公平。包括我在內的歷任主席，都做出一些制度性的調整，來降低衝擊，但我們仍然在尋找最好的根本解決方案。
前一段時間「黑道入黨」的傳聞，對黨形象的傷害是非常大的。黨中央日前完成了調查報告，有部分查出確有可疑之處，也有許多傳聞並無證據證明確有其事。我可以體會黨中央在調查上的困難與限制，無論這份調查是否揭露了全部的真相，我們都必須誠實面對一個事實，就是當前的制度提供了誘因，它存在系統性的風險，可能被有心人士操作、進而對黨造成傷害。
對此問題，我們必須要嚴肅地面對。現階段，在思考出更好的方案之前，黨應該有過渡性的防弊措施。因此，我支持維持現行公職提名採用「全民調」的方式，以及讓新進黨員的選舉權期間從一年延長為兩年。
這個作法，可能會影響新進黨員同志的心情，但是，黨需要一些時間來更正制度面的缺陷。因此，我籲請所有的黨員同志們嚴肅思考此一課題，請大家一同支持黨的改革方案。制度不可能完美，但我們可以選擇，以信念和紀律去彌補制度的不足。
在國民黨政府令人信心全失的此刻，社會對於民進黨能扮演強有力的在野黨角色是有著高度期待。因此，除了先補正當前的制度缺漏，後續我們全黨必須要繼續一起來思考、共同商討，找出一個根本的解決之道，讓黨的發展能夠更健全、更茁壯。
扁再入黨 許信良：2014、2016別選了
【聯合報╱記者林河名、李昭安、黃驛淵／台北報導】2013.05.24 03:22 am
前總統陳水扁再入民進黨，昨天下午已向民進黨台北市黨部遞出申請書，待市黨部下周「入黨審查委員會」審查通過，送中央黨部複查並通知繳交黨費後，陳水扁就可完成再入黨程序。
不過，陳水扁再入民進黨，黨內引發正反兩極意見。民進黨前主席許信良昨天高分貝向民進黨中央喊話，「絕對不能讓陳水扁恢復黨籍，更不能讓扁入黨在黨代表大會做成決議」。他還說，如果扁重新入黨，民進黨「二○一四及二○一六就不用選了」，這是很嚴重的事。
許信良表示，當初陳水扁退黨的理由，到現在還沒有消失，扁過去的作為對民進黨與台灣社會傷害很大，「民進黨絕對不能把陳水扁當成普通黨員來處理」，否則會有重大政治後果。他還說，相信黨主席蘇貞昌知道政治後果，也有智慧來處理這件事。他認為，扁入黨問題應該交由中執會處理；他更希望扁「能好好平靜度過餘生」。
民進黨中常會前天通過立院黨團總召柯建銘所提「陳水扁再入黨」一案，陳水扁昨天上午就將簽好名字的入黨申請書，委託柯建銘轉交，昨天下午已送至台北市黨部。
扁嫡系立委高志鵬表示，陳水扁重新加入民進黨，可享受大家庭的溫暖，也是好事，「對病情有幫助」。
立委邱議瑩說，陳水扁的司法案件，被政治迫害的成分大幅上升，醫療人權部分不被馬政府重視，陳水扁已無法用司法幫自己平反，重新入黨將成為黑牢生活的唯一希望與慰藉。
方便家人探視 扁盼移監高雄
【聯合報╱記者李昭安、陳乃綾／台北報導】2013.05.24 02:54 am
立法院司法及法制委員會昨天安排考察法務部矯正署所屬台中監獄及附設培德醫院，與會立委也「順道」探視在培德的前總統陳水扁。據立委轉述，陳水扁氣色很好、表達順暢，他並提到希望移監到高雄，方便家人探視，聊到「扁媽」時，他還一度哽咽說不出話。
曾任陳水扁北市府祕書長的國民黨立委廖正井，主動安排此次考察。這也是首次有藍營立委前往探扁。廖正井說，扁氣色很好、邏輯不錯、表達也順暢，只是雙手仍微微顫抖。
觀察站／兩岸放不開、難擋扁入黨 綠兩頭燒
【聯合報╱本報記者林河名】2013.05.24 02:54 am
就在民進黨內青壯派主張「中國政策大辯論」之際，前總統陳水扁可望申請再加入民進黨。扁還沒入黨，黨內已先吵一團；前主席許信良更擔心「二○一四及二○一六都不必選了」。兩岸政策已讓民進黨焦頭爛額，如今再加上扁的入黨因素，更是雪上加霜。
陳水扁保外就醫不成後，再出招重返民進黨。由於二○○八年扁涉嫌洗錢、貪汙被追訴，在黨中央祭出黨紀之前就先主動退黨，讓他免於被「除名」的難堪，也不必像兒子陳致中因違紀參選立委，須「滿五年」始得重新申請入黨。
民進黨近日飽受「黑道入黨」困擾，卻僅修正入黨辦法增加「排黑條款」，而沒有「反貪條款」，以致像陳水扁這類「貪汙定讞」的大咖，還能不受攔阻地重新入黨。而依入黨辦法及黨章，他以「前黨主席」的資歷，甚至馬上變成「當然黨代表」。
扁當年坦承「做了法律所不許可的事」，五年來沒有認罪道歉，如今就要重回民進黨，外界都在看，民進黨主席蘇貞昌如何處理？只是，蘇貞昌從挺扁司法人權，到挺扁保外就醫，日前連扁遭「政治迫害」的話都出口了，恐怕也不敢對扁再入黨多加阻攔。
就連陳水扁這樣「是非分明」的問題，民進黨都還無法當機立斷，何況中國政策這項可能影響民進黨未來能否執政的關鍵因素。民進黨口口聲聲要「了解中國」、「面對中國」，但現下端出的幾項中國政策辯論構想，僅流於務虛不究實的紙上談兵。
民進黨固然未必要事事回應中國方面的講法，卻不可不正視對方一再傳遞的訊息，有效調整對中政策。否則，只能看陳水扁再入黨繼續呼風喚雨；這樣的民進黨，二○一四及二○一六怎麼選？
謝長廷：民進黨應進行兩岸大辯論
【聯合晚報╱記者林敬殷/台北報導】2013.05.24 02:53 pm
對於黨內中生代呼籲民進黨應進行兩岸大辯論，行政院前院長謝長廷上午有備而來，拿民調數字支持這項提議。他表示，多溝通多辯論是好事，有6成2的人民不清楚民進黨的兩岸政策，因此，民進黨應該讓人民了解，透過辯論方式，提出更貼近人民，能夠創造經濟奇蹟的兩岸政策。
中國政協主席俞正聲昨天接受聯合報系專訪時表示，只要民進黨不再主張法理台獨，就會跟他們接觸。謝長廷回應指出，民進黨和共產黨有差異，所以才需要交流，化解誤會，降低歧異，要改到都一樣，是不切實際的想法。
他並意有所指地說，中國國家主席習近平最近也一直在講憲法，比方說憲法貴在實行，或是要把國家公權力鎖在憲法的籠子裡，他覺得習的說法，相當有趣。
謝長廷上午以「兩岸前瞻與憲政發展」為題，在政大發表演講。他表示，他主張「憲法各表」最重要的就是中華民國憲法是一個超穩定的憲法，是大家全民的共識，對岸也有憲法，彼此的憲法作為兩岸的共識，用憲法來展開兩岸對話，是比較有基礎，沒有人可以出賣台灣，憲法更可以保護台灣，他反批國民黨的「一中各表」，沒有政策，論述沒有提及憲法，所以不穩定。
謝長廷說，兩岸是特殊的關係，就讓它動態發展，未來再依兩岸發展、國際情勢，由人民去決定。他質疑馬英九總統「一國兩區」、「主權互不承認，治權互不否認」說法，他說，馬的主張放到實際的國際場合就出問題，擱置爭議如何處理台灣想加入世界衛生組織，根本擱置不了，又如這次我們面對菲律賓，菲說依一中政策，所以不向台灣道歉，不如主張「互相承認治權」，兩岸兩部憲法，地位對等、互不隸屬，這才是台灣走出困境的方法。
對於何時展開兩岸談判，他認為，這不是早談或晚談的問題，對台灣最有利的時間，就是台灣人民最團結的時間，對政府的兩岸政策有七成以上的認同。
觀察站／接招！綠營終要面對中國政策
【聯合晚報╱記者林敬殷/特稿】2013.05.24 02:53 pm
民進黨趕在明天全代會舉行前夕，拋出「對中政策華山會議」，不無拆除引信的意味，一併解決黨內對於中國事務委員會「擴大參與」的呼聲，以及中生代要求大辯論的建議，甚至是對台海人權決議文的一種回應。然而，此舉雖可能讓明天的全代會暫時躲過黨內對中國政策的質疑，各方更關切拆完彈之後的黨中央，下一步要何去何從？
在馬英九就任滿5年、及民進黨全代會召開前夕，三位中共涉台高層首度接受聯合報系的專訪，對習近平上任後的對台政策走向，釋出了不少訊息。從兩岸政治關係、台灣加入區域經濟整合、兩岸進一步經貿合作、文化交流開展，到明白傳達與民進黨接觸的前提，在在顯示，不論是對馬政府、對蘇貞昌領軍的民進黨，中共都擬妥了未來互動的藍圖，且不管2016年台灣是否再度政黨輪替，中共已明訂了兩岸是否持續和平交流的條件。
相對於中共的擺定姿態，以及過去以經濟「價格」探討兩岸關係的主軸，民進黨內目前也正瀰漫著新一波「中國政策熱」，這也促成一種以人權、法治、民主等「價值」為核心的兩岸新論述，正在民進黨內形成。
無論是中生代的台海人權決議文，或是黨中央主導的民主同盟，都不約而同以人權等普世價值，鼓吹中國加速民主化，實則是用人權來包圍仍屬極權統治的中國。
然而，這樣的論述能否成為民進黨的救命仙丹，或像是傑克的豆子，讓民進黨向上躍昇的雲梯，找到解決中國問題的新出路，仍有待驗證。
在這新一波兩岸論述戰場上，天王們當然不缺席、也各有盤算。一向被視為智多星的謝長廷，仍充分發揮其長袖善舞特長和中國周旋，看似雖仍執著於兩岸「價格」，實際也意識到「價值」的意義，也因此，積極促成和中國維權律師陳光誠的會面。
至於黨主席蘇貞昌，透過中國事務委員會炒熱了黨內的中國問題熱，然而，蘇個人對兩岸的做法和態度，若純粹創造平台的工具意義，似乎稍嫌單薄了點，但藉此一平台，集眾人之大成，或許更能替他在兩岸議題上加分。
綠邀蘇起談九二共識 蘇：人家家務事
【聯合報╱記者黃驛淵、王光慈／台北報導】2013.05.24 02:54 am
繼青壯世代拋出「台海人權決議文」、建議舉辦中國政策大辯論，民進黨中國事務委員會下月將籌辦「對中政策華山會議」；議程首度列入「九二共識」，更不排除邀九二共識名詞創造者、國安會前秘書長蘇起擔任引言人，交換對九二共識的看法。
蘇起昨天對此議表示，「這是人家的家務事，不方便評論。」
民進黨中國事務委員會發言人鄭文燦說，討論「九二共識」就須認識「九二共識」，蘇起是九二共識名詞創造者，已列入引言人的「口袋名單」，盼能與民進黨互相激盪、辯論。
鄭文燦說，除了蘇起，也將邀請「親藍」學者，或與民進黨中國政策持不同主張的學者擔任引言人，既可交換意見，也凝聚黨內共識。
華山會議是中國事務委員會的「擴大會議」。鄭文燦說，取名「華山」，除了會議地點在民進黨中央黨部所位處的「華山大樓」，另意謂「華山論劍」，代表民進黨不怕辯論、不怕挑戰，所有不同意見都能暢所欲言。
會議採閉門形式，今年預計辦九場，每場八十到九十人。民進黨主席蘇貞昌擔任主持人，除中委會委員、諮詢委員，另邀黨內縣市長、立委、中執委、公民團體及台商與會，並邀黨公職或學者擔任引言人。前三場議程已敲定，分別是六月廿日 「台灣對中政策的核心價值與願景」、七月四日「如何處理九二共識」及七月十八日「對中國民主化的策略」。
綠委：兩岸主張 都應透過辯論凝聚
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.05.24 04:32 am
民進黨立委高志鵬等跨派系黨員，明天會在民進黨全代會提案舉辦「中國政策大辯論」；高志鵬則以國安會前秘書長邱義仁、行政院前院長謝長廷日前在中國事務委員會交鋒為例說，當「誰都沒辦法說服誰」，就可透過辯論凝聚兩岸主張。
針對辯論主題，立委姚文智提議，不管是「台獨」、「一中各表」誰較有市場？「九二共識」、「憲法共識」誰能作為兩岸互動依據？都應「攤開來辯論」。
民進黨中國事務委員會發言人鄭文燦說，若黨內認為有必要，不排除在「對中政策華山會議」後，再辦大型辯論會。
高志鵬說，中國政策永遠無法迴避，更不是「誰說了算」；他無意批評任何制度或主張，而盼藉辯論擴大參與，由下而上凝聚共識。
高志鵬表示，民進黨過去三個決議文，只處理台灣與中華民國的關係，而非與「中國」的關係；如今黨內對中政策有不同意見，基於「中國崛起，必須正視」、「中國威脅，必須突圍」、「經濟傾中，必須多元」三原則，應辦大辯論凝聚共識。
立委林佳龍說，中共處理涉台事務多元化，面對這些新現象，民進黨要有新思維及新作為，應提出與時俱進、與民同在的中國政策並展開「民共對話」。
遭點名反扁復黨籍 田秋堇：扁是自己退黨
新頭殼newtalk 2013.05.24 楊宗興/台北報導
外傳民進黨立委中僅柯建銘、段宜康、陳明文、田秋堇4人未簽署民進黨立委陳唐山發起的「恢復前總統陳水扁黨籍案」連署，前北社社長陳昭姿在臉書表示，柯、段認為扁是自動退黨，不是除名，因此不連署恢復黨籍案，而陳明文則是人不在台灣，回台灣之後就會簽，因此，唯一不簽的僅剩下田秋堇1人。田秋堇今（24）日表示，自己不簽的理由與柯、段一致，既然當初扁是自動退黨，就沒有「恢復黨籍」的問題，她強調，「讓扁返回民進黨的『目的』和『手段』一樣重要，都要正當。」
陳唐山日前發起「恢復前總統陳水扁黨籍案」連署，並將在明（25）日登場的民進黨全代會提案恢復陳水扁黨籍，對此，陳昭姿在臉書上透露，民進黨立委中只剩柯建銘、段宜康、陳明文、田秋堇未連署，但她說，段、柯認為扁是自動退黨並非除名，因此不連署恢復黨籍案，陳明文則是人在國外，返台後就會連署，還點名唯一不簽署的就是新潮流系的田秋堇。
對此，田秋堇受訪時表示不滿，因為她的理由與柯、段並無二致，都是認為陳水扁當初是自動退黨，並非民進黨開除陳水扁，當然就沒有「恢復黨籍」的問題。她認為，如果用恢復黨籍的方式讓扁返回民進黨，不就承認當初是「開除」陳水扁黨籍，這與事實並不相符。
田秋堇強調，陳水扁已經透過柯建銘填寫入黨申請書，代表他本人也知道自己是「自動退黨」，否則何須重新申請入黨？不過她說，尊重陳水扁的決定，民進黨是一個民主政黨，每個人都有選擇政黨的權力。
對於黨內36席立委通通都簽署了恢復扁黨的連署，田秋堇感到不以為然，她說，其他委員可能不了解當初的情況，但她自己作為知道事實真相的人，就不可能去簽署與事實不符的連署。田秋堇也抱怨，陳唐山提連署前並未跟大家討論，就要大家一定要簽，這讓她無法接受。
田秋堇說，能理解黨內許多同志希望扁回到民進黨的心聲，但是「目標」和「手段」一樣重要，必須要是正當的程序，不能因為希望扁返回民進黨太過心切，而忽略了這之間的分寸，關於陳水扁返回民進黨，還是依正當的程序比較好。
辜寬敏：陳水扁有些事讓人失望 加入民進黨要先等一下
NOWnews – 2013年5月25日 下午3:43
記者林修卉／台北報導
前總統陳水扁申請加入民進黨，已由黨團總召柯建銘代為辦理。前總統府資政辜寬敏今（25）日受訪表示，陳水扁對台灣的貢獻有目共睹，但還有些事讓台灣人失望，入黨要看時機，「先等一下」。
辜寬敏指出，陳水扁入黨是小事，但馬做得很差，民進黨卻無法再起，這才是大事情。
辜寬敏說，陳水扁對民進黨與台灣有貢獻，要回來民進黨，應該要歡迎，但要看時機，「先等一下」。他強調，現在事情一堆，先處理大事比較要緊。
前行政院長游錫堃則表示，他支持陳水扁現階段提出再入黨申請，但民進黨最重要的還是應推動司法的公平正義，並推動讓國會過半，未來才能改革司法，解決陳水扁等人遇到的司法不公問題。
蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-5-25
對於陳前總統再次加入民進黨，我認為，這是台灣民主發展及民進黨成長過程中很困難，但也必須要面對的一個問題。希望黨在處理這件事時，能夠展現出它的成熟，防止黨的基本價值，尤其是清廉的價值，以及對是非的判斷，被模糊掉。
社會上有很多人同情陳前總統，尤其是他作為一個退任總統所受到的待遇，司法對他的案件處理，也引發了社會爭議，從這些角度來看，社會上有很多人同情他，但也有很多人對他過去的一些作為，是有些不能認同。
陳前總統自己也要多作一些努力，爭取台灣社會對他的諒解和重新認同，另一方面，我也希望黨在作後續處理時，除了要尊重當事人的權益之外，也要讓社會體驗出民進黨是個成熟的政黨，也能夠去面對很多困難的問題，能堅持清廉價值，對自己的信仰，也能堅信！
綠全代會通過2年條款 代表嗆聲要告主席
作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年5月25日 下午4:45
新頭殼newtalk2013.05.25 林朝億/台北報導
為了因應黑道入黨，民進黨中執會今（25）日在全國黨代表大會通過「二年條款」，限制入黨需2年的黨員才得擁有選舉、被選舉權；不過，黨代表在發言時則揚言，如果此案通過，而影響其權益時，他一定要控告主席議事的黨主席。此外，全代會則通過，2014年直轄市、縣市長提名，授權中執會制訂提名辦法。
民進黨今日在台北國際會議中心召開全國黨代表大會。對於入黨兩年才能擁有選舉、被選舉權提案，黨代表郭進都登記發言時揚言，如果2年條款通過，黨員的權益受損，他一定控告黨主席。
而帶槍投靠台中市議員蕭隆澤則抱屈說，他為民主貢獻二十多年，如果到時候不能被提名，是非常可惜的。中執委蔡同榮則批評，因為少數黑道入黨影響多數黨員投票權，非常不合理。不過，主席蘇貞昌則消遣蔡同榮說，這是中執會的提案，蔡是中執委，怎麼才這裡反對中執會的提案？最後在蘇貞昌主持會議時，則以鼓掌方式通過此案。
此外，全代會也無異議鼓掌通過，2014年直轄市、縣市長提名，授權中執會制訂提名辦法。
民進黨公職提名 維持全民調
自由時報 – 2013年5月26日 上午6:14
〔自由時報記者李欣芳、陳璟民／台北報導〕民進黨昨天召開全代會，受到矚目的公職提名是否恢復黨員投票案，經黨代表激辯後訴諸表決，結果在場兩百八十七位黨代表，只有六十六人支持恢復黨員投票，未獲通過，公職提名維持採全民調的現行制度。
恢復黨員投票 全代會未過
在全代會上，發言的公職擔心恢復黨員投票引發司法偵辦人頭黨員風險，力倡全民調；來自基層的黨代表則強調黨員有投票權，質疑民代究竟在怕什麼？黨代表郭進都揚言，全民調案若過關，他將控告民進黨。黨主席蘇貞昌會後受訪表示，每個人各有主張，「我也有我的主張」，但尊重全代會最後的決定。
民進黨昨在國際會議中心舉行全代會，中執會以兩案並陳方式提交全代會討論，一是有關總統、立委與縣市長、直轄市長與直轄市議員等公職初選提名，黨員投票佔初選三成、民調佔七成計分；二是維持現制全部以民調決定。
發言的公職 多主張全民調
支持全民調的前主席蔡英文表示，黨員希望有機會在初選過程表達意見，但因黨員結構不穩定，還有很多風險與制度上的問題，她認為全民調能減少黨內紛擾，是比較穩定的作法。
另兩位前主席謝長廷與游錫堃則都力挺黨員投票。謝長廷說，黨員投票應有一定比例納入初選，雖然有人認為全民調比較省事，但給黨員權利也是合理；游錫堃說，他支持黨員投票，這是他長期以來的主張，但司法風險等方面要有配套思考。
另行提案要求恢復黨員投票的黨代表郭進都砲轟說，黨內公職現在不經營黨員，卻經營電視媒體，「民進黨會進步，我頭剁給你！」他強調，怎可只因擔心黨員投票有賄選問題，就剝削黨員的權利，民代要有良心，「面對黨員，你們會不會汗顏？」
上台發言的公職多主張全民調，台北市議員梁文傑說，民進黨因黨員人數少，投票率低，黨內選舉若請客吃飯，載人去投票，選罷法都視為賄選，他擔心將來民進黨是由各地檢察官來決定初選提名。前立委蔡同榮則強調，不讓黨員參與投票會造成黨員的疏離感，這是民進黨總統大選敗選的原因之一。
基層黨代表 支持黨員投票
會中發言以支持黨員投票案較多，集中在來自基層的多位黨代表，黨代表蔡明通就說，提名公職不讓黨員投票，那麼交三百元黨費要做什麼？高雄市議員李喬如等人則挺全民調，立委陳歐珀也挺全民調，強調民進黨此刻要團結，一旦公職提名人遭檢舉，司法的問題就沒完沒了，他提醒「國民黨的奧步很多」。
最後主持會議的蘇貞昌裁示表決，在場兩百八十七位黨代表，只有六十六人支持恢復黨員投票，未獲通過，公職提名維持全民調。
「籲扁多做努力」 陳致中怒嗆蔡英文
民視 – 2013年5月26日 下午1:15
陳前總統恢復民進黨籍引爆綠營內鬨，前民進黨主席蔡英文25日在全代會前表示，陳前總統過去許多作為，社會上有很多人不認同，陳前總統自己應該多做努力，還強調民進黨的清廉價值不容模糊，但陳致中隨即透過臉書反嗆蔡英文，是不是也要多作努力再來談競選2016。
民進黨該不該讓陳前總統恢復黨籍，前民進黨主席蔡英文明確表態，光用說的還不夠，離開全代會後，蔡英文在臉書繼續強調，民進黨應防止清廉價值，和對是非的判斷被模糊掉，但話鋒一轉，對民進黨在扁案後續處理時，除了尊重當事人權益，也要讓社會體驗出民進黨是個成熟的政黨，但一席要陳前總統多做努力的論調，讓扁家人大為不滿，同樣透過臉書，陳致中直言扁案就是政治迫害，和「多作努力」有何關連，反嗆蔡英文是不是自己多作努力再來選2016。
力促陳前總統恢復黨籍的立委陳唐山，也看不下去，挺扁網友也在陳致中臉書質疑蔡英文，阿扁連兩任都勝選跟妳蔡英文這個敗選的比起來，妳才應該努力，甚至呼籲一邊一國連線應該全部退黨，看來陳前總統還沒重新取得民進黨籍，黨內各方已經吵成一團。
扁退黨 廉政會當年裁決一審有罪應除名
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.05.27 03:34 am
前總統陳水扁申請返黨引發黨內激辯。針對扁當年是否遭「除名」，黨中央前任幹部昨天指出，廉政委員會當年曾作出「一審有罪應除名」裁決；即便黨中央資料登錄是「扁自動退黨」，但除非經仲裁會翻案，否則廉政會決議應仍有效。
他表示，當時廉政會指出，退黨與除名同有黨籍喪失效果，差別在申請再入黨的條件不同；除名後，五年內不得再申請入黨。該黨內人士說，黨中央應釐清、說明當年的程序問題，才能真正解決爭議。
民進黨發言人林俊憲說，上周中常會已認定扁當年是「自動退黨」，除非有人再提案表達疑慮，否則以中常會認定為主。
申請返黨，扁已填好申請書委由立委柯建銘轉交台北市黨部審查。北市黨部主委莊瑞雄昨說，扁尚欠「再入黨申請書」及「申請入黨具結單」兩文件，柯建銘預計明天會赴台中培德補齊文件，但地方黨部只作「程序」審查，文件補齊後會交黨部裁決。
林俊憲說，地方黨部審核可註記正反意見，再交黨部「複審小組」決定。
二○○八年十月九日廉政委員會曾對扁「未誠實申報競選結餘款並匯款海外」一案作出裁決。
當年廉政會新聞稿指出，「儘管（扁）退黨程序已完成，仍決議：未來一審判決有罪時，中央黨部應以等同除名方式處理後續事宜」。
新聞稿還指出，扁未誠實申報選舉結餘款項並匯出海外之行為，已背離民進黨「清廉」、「愛鄉土」價值，導致公、私領域分際不明，有負選民承諾，構成違反廉政行為。
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