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中央社 – 2013年2月18日 下午12:34

(中央社記者鍾榮峰台北18日電)鴻海集團今天舉行開工儀式，董事長郭台銘表示，可以在新北市或北部地區發展博奕產業，做為促進觀光、旅遊、消費購物、科技展覽與會議等重要平台。

鴻海集團今天早上吉時在新北市土城總部舉行開工儀式，在儀式中，郭台銘走向在旁守候媒體祝賀新年。

談及博奕產業，郭台銘認為，博奕不是賭博，可以視為促進觀光、旅遊、消費購物、科技展覽與會議的重要平台。

談到馬祖發展博奕產業，郭台銘說，馬祖發展博奕有個好處，飛機班次較少，可讓遊客在馬祖停留久一點；馬祖發展博奕事業，會有更多人去馬祖上班。

郭台銘以美國拉斯維加斯為例指出，當地賭金收入只有整體營收不到四分之一；真正收入來自於辦展覽、舉辦大型會議及購物消費，可以帶動就業。

郭台銘說，台灣也可以在新北市淡水地區設立博奕特區，集展覽、會議、消費購物等功能，希望新任行政院長江宜樺可以參考。

郭台銘指出，他不是博奕業者，也沒從事博奕產業，若可以在新北市或北部地區選一塊大一點的地方，設立博奕產業，集觀光和科技展覽功能於一身，包括美國、日本、韓國等參與的科技展，在夏季就可以在台灣舉辦，也可以同時發展觀光、旅遊和消費購物，對提升台灣經濟成長有幫助。1020218


講給新院長聽　郭台銘：在新北市淡水搞一個博奕特區

NOWnews – 2013年2月18日 上午10:48

記者楊伶雯／台北報導

小龍年開工日，新內閣正式交接，鴻海董事長郭台銘有話講給新院長聽，他在鴻海集團開工典禮後指出，在馬祖搞博奕，「還不如在新北市的淡水搞一個」。

小龍年18日開工，新任行政院長江宜樺率領內閣閣員宣誓就職，新內閣預計23日舉行研討會，針對重大施政議題進行溝通與討論，江宜樺指出，將帶領團隊、邁向未來。

他表示，能源價格合理化勢在必行，台灣經濟長期落後東南亞競爭國家，必須進行區域性的經濟整合。

新內閣上任，鴻海董事長郭台銘有話說，他認為在馬祖搞博奕，不如在新北市淡水搞一個，他強調，是講給「新的院長聽」。

郭台銘說，在馬祖搞博奕，「要多少人去馬祖上班？你到馬祖上班嗎」？還不如到淡水一個搞博奕特區，以觀光、科技展的方式來增加收入。


博奕不是賭博？！　郭台銘：視為觀光、購物、展覽平台

NOWnews – 2013年2月18日 下午1:36

記者楊伶雯／台北報導

小龍年開工日，鴻海集團18日在董事長郭台銘帶領下進行開工祭拜，適逢新內閣交接，郭台銘特別建議，可以在新北市淡水地區設置博奕特區，他強調，博奕不是賭博，透過博奕產業可以建構成促進觀光旅遊、購物、展覽、會議的平台，將有助於台灣的經濟成長。

行政院新內閣宣誓就任，江宜樺18日在交接致詞時，引述《論語》中孔子與子貢的對話，期盼能建立一個「貧而樂道、富而好禮」的社會，結合西方自由民主的理想和儒家傳統留給後世的精神資產，體現「民主生活種種優越的內涵」。

鴻海集團18日開工，董事長郭台銘舉美國拉斯維加斯為例，他說，拉斯維加斯的賭金收入占整體營收不到4分之1，大部分的收入是辦展覽、舉辦大型會議及購物消費所帶動，同時還可以增加就業。

郭台銘指出，他不是博奕業者，也沒從事博奕產業，但他認為博奕不是賭博，博奕產業可以說是觀光、科技展覽功能的集合體，如果在新北市淡水地區設立特區，除了可以舉辦科技展覽外，還可以發展觀光、旅遊、消費，成為一個多元的平台。


設綜合娛樂園區 新北不排斥

中央社 – 2013年2月18日 下午5:44

（中央社記者王鴻國新北市18日電）新北市長朱立倫今天說，郭台銘建議在淡水設博弈特區，應是綜合娛樂園區，若中央立法等條件完備，新北市不排斥推動。

鴻海集團董事長郭台銘今天向新任行政院長江宜樺喊話，建議在淡水設博弈特區。朱立倫表示，郭台銘的建議應是綜合娛樂園區。

他表示，鴻海集團與市府就產業發展有多項互動，郭台銘曾提及台灣應規劃「綜合娛樂園區」的構想，內容不同於離島的博弈特區，而是建設包含觀光、精品、餐飲、會展、娛樂等多元性質的娛樂園區。

他說，世界各國都有前例，台灣鄰近國家早已完成這樣的園區，基於交通便利以及腹地、消費人口考量，大台北都會地區擁有發展園區的條件。

他指出，全案仍需中央政策規劃，以及立法院通過完整相關配套法律，而大台北地區中，以新北市最具優勢，但設置地點應經綜合規劃，不一定要設在淡水。

他強調，建議立法院以整體區域發展的角度，來討論設置綜合娛樂園區的可行性，勿侷限在博弈單一產業，如果中央與地方各項條件齊備，新北市也不排斥推動這項建設。1020218


郭台銘倡新北博弈 懷德歡迎

中央社 – 2013年2月19日 上午11:14

（中央社記者林紳旭台北19日電）積極部署在馬祖設博弈的台灣懷德公司副總裁李如易今天說，歡迎鴻海董事長郭台銘倡議新北市設博弈，這不會有排擠作用。

鴻海集團昨天在新北市土城總部舉行開工典禮，郭台銘受訪時說，可以在新北市或北部地區發展博弈產業，做為促進觀光、旅遊、消費購物、科技展覽與會議等重要平台。

台灣懷德公司開發副總裁李如易說，非常歡迎郭台銘的想法，這也代表郭台銘也認為博弈不光是設賭場，相關的會展中心、購物中心和度假中心也能帶動區域經濟及國家整體稅收的成長。

李如易表示，新北市要設賭場仍有一大段路，包括公投及修法，目前的立法方向是「離島」，並不包括「本島」，所以不會對馬祖博弈產生排擠作用，反而郭台銘的開工談話，會促使政府加快腳步。1020219


博奕產業「錢」景 薪水4萬起跳

作者： 陳林幸虹 | 中央廣播電台 – 2013年2月19日 上午11:48

馬祖博奕公投在去年過關，交通部預估台灣最快在2017年將有觀光賭場。事實上，因看好台灣博奕業的商機，美國內華達州立大學(UNLV)之前就曾經在台灣設立招生中心，培訓相關人才。人力銀行也預估，以鄰近澳門為例，未來相關從業人員的月薪至少新台幣4萬元。

開放離島設置賭場的博奕條款在2009年完成三讀，當時博彩管理科系排名全美第一的美國內華達州立大學(UNLV)就已經看好台灣博奕產業觀光的商機，在台灣設立「亞洲博彩學苑」招生中心，透過新加坡分校的師資與場地授課，結業後授予國際認證，並協助在海外知名賭場就業。

事隔3年，馬祖博奕公投去年闖關成功，交通部也已將觀光賭場管理條例草案送進行政院，預估最快4年後，台灣將有首座觀光賭場，目前已有懷德公司等多家具有賭場設置經驗的國外業者表達經營的興趣。

台灣博奕產業蓄勢待發，台灣人才市場是否已做好準備？人力銀行評估，以時程來看，未來台灣相關人才應足夠因應觀光賭場所需。1111人力銀行副總何啟聖說：『(原音)以人才培訓來說，因應博奕條款，包括參與的大學或者是社團以及公學會，都已經有在做以博奕觀光人才培訓的課程。如果從條例通過過到建程，3到5年的時間，足夠提供出相關的人員，人員不成問題。』

根據人力銀行調查，以鄰近澳門的相關從業人員來看，服務接待人員月薪約為台幣3萬5到4萬、酒店櫃檯與服務人員介於3萬8到5萬之間，至於大學畢業生，起薪約8萬。


江揆：本島設博弈 有困難

【經濟日報╱記者蘇秀慧、徐筱嵐／台北報導】2013.02.20 03:18 am

鴻海集團董事長郭台銘建議在新北市淡水開放博弈特區。行政院長江宜樺昨（19）日表示，他已聽到郭台銘的建議，但是否將博弈特區落實在本島，還需要社會更大的共識，暫時有困難。

新北市長朱立倫則認為，郭台銘提議的博弈區應該是指綜合娛樂園區，與離島博弈特區是不同思維，建議中央修訂法律可將博弈放進娛樂園區；至於地點，除了淡水、林口，若淡江大橋完成，八里、三芝等地區都可納入考量。

江宜樺昨天一早與行政院副院長毛治國等人赴立法院拜會立法院長王金平。江宜樺指出，他知道郭台銘這番談話，是希望讓他聽到，他對郭台銘的意見高度重視。但是目前法律基礎，本島仍受到刑法賭博罪的限制，暫時有困難。


新北市設賭場？ 立委籲再思量

【台灣醒報╱記者郭琇真╱台北報導】2013.02.20 02:31 am

新北市增設博奕特區，立委呼籲再三思量！針對鴻海集團董事長郭台銘提議在新北設博奕特區一事，親民黨黨團總召李桐豪和民進黨立委黃偉哲受訪時皆反對說，馬祖博奕特區的管理配套都還沒出來，應該先有離島經驗，再應用於本島；國民黨黨團副書記長林德福則表贊同，他說，郭台銘提出的想法，在新加坡等都已有成熟的管理經驗，台灣可仿效。

國民黨黨團副書記長林德福認為，郭台銘提出的博奕特區結合觀光飯店、遊樂園等設施，是個吸引外資來台的方式，且目前新加坡許多賭場管理經營的方式都可提供台灣仿效，他指出，畢竟馬祖都是丘陵地，就地理條件上來說，新北市的確略勝一籌。

郭台銘19日於鴻海新春團拜上提出，與其在馬祖設博奕特區，倒不如選在新北市新淡水設立一事，新北市長朱立倫於19日傍晚表示不排斥，他認為如果行政院著手規畫、立法院通過相關法令，新北市將配合推動這項建設。不過，朝野立委對於此事態度，卻是兩樣情。

在野黨立委李桐豪和黃偉哲皆表示必須再三思量！李桐豪認為，雖然新加坡和韓國都有類似專區，但「橘越淮為枳」，在台灣的政治角力下可能會有變調；他強調，博奕是項十分特殊的行業，它牽涉的不僅是治安問題，還有賭場經營者背景複雜等問題，這些應該先有「馬祖的離島經驗」，再應用於本島。

李桐豪更指出，若要再新北市設立博奕特區還牽涉到修法的問題，因為當初允許離島設立是考量到此法有助改善離島人民生活條件，有其社會目的，現在若要設在本島便涉及政策改變；且馬祖設立博奕特區是否如想像中美好，都要再三觀察，因此待其配套、管理等經驗落實，再來考慮本島是否設立也不遲。

「新加坡賭場經營也從離島開始！」黃偉哲表示，新北市是否設立博奕特區要先看地方民意，畢竟賭和色都為人類本性，要在本島設立需要一段時間的政策溝通；當初新加坡賭場的設立也是先從離島聖淘沙開始，而且馬祖博奕特區的配套都還沒出來，現在就談本島仍言之過早！


好好討論，不必焦土

【聯合報╱黑白集】2013.02.20 05:18 am

博弈話題最近熱鬧滾滾。馬祖通過公投要設專區爭取博弈商機，美商已提出完整藍圖，連對岸福州都想分杯羹。郭台銘臨時插花，主張博弈區設在淡水效益更佳。綠委則堅決反對「博弈法」，揚言要焦土阻擋。

單論生意經，博弈區設在淡水當然能產生更多商機和就業機會；如郭台銘所言，博弈還有觀光、消費購物及會展等多重功能。然而，由於許多國人視「賭」為罪惡的觀念揮之不去，所以才有「離島先行」之議，讓博弈成為離島發展的選項。當年澎湖公投否決，馬祖卻決定一搏，才走到今天。

不談馬祖人的夢想是否切實，他們依離島條例選擇自己的發展模式，依法進行公投，也有看好計畫的美商提出一套藍圖。程序走到這裡，民進黨還要用「不讓台灣變成賭博樂園」為由擋住一切，這到底是在滿足自己的杯葛欲望，或以荼毒別人的願景為樂？

馬祖近年發展明顯遲滯，人口老化外流；相形之下，受惠於小三通的金門則榮景空前，成為第一名的幸福城市。兩個戰地的轉型，命運何其懸殊！政府能提供馬祖的協助有限，不如讓它因地制宜發展利基；重要的是，要慎防它在轉型中變質惡化或失去自主。

澳門近年的繁榮，主要受惠於賭彩事業，但當地治安並未因此惡化。新加坡亦接納了博弈特區。「賭」與「罪惡」，不必然是等號。若不想台灣變成賭博樂園，朝野應訂出一部合情合理的博弈法，以免縣市草率跟進，更防止地方黑金蠢動。否則，當台灣賭客遠赴海外豪賭，國內運動彩市場也被菲律賓線上博弈攻陷，反對黨還宣稱要用「焦土」戰略來維護「淨土」，豈不白目？


博弈區爭議／發展博弈 賠光社會價值

【聯合報╱謝小韞、卿敏良】2013.02.20 05:18 am

謝小韞／台北市文化局前局長（台北市）

卿敏良／新北市文化局前局長（新北市）

江院長鈞鑒：

報載馬祖公投通過後，開發業者已規劃出兩岸博弈特區藍圖，博弈專法將由行政院審議後送立法院，本年可完成三讀。相關財團也磨刀霍霍，提出在台灣本島新北市開發博弈特區的構想，引起社會關注。

我們懇請行政院正視本案的嚴重性。去年馬祖一場博弈公投，勢將衍生對馬祖及台灣本島的嚴重後果，並由我們這一代及後代子孫所承擔。號稱以「博弈」來發展多元觀光的說法，只是把賭博的毒害予以美化與合理化，博弈真正能賺錢的，應是賭場業者，受害的是全體國民。美國拉斯維加斯以博弈起家，如今卻是美國問題城市之首，附近地區有百分之十八的居民染上賭博習慣，民眾染上病態性賭癮的比率居高不下，離賭場越近，賭癮比率越高，犯罪率與自殺率也越高。

有人以新加坡開放博弈為例，所引的賭場營收數據，證實開放賭場對提升經濟有益，但是，這些亮麗數字的背後，有多少人是因賭而傾家蕩產？有多少人背負賭債而從此沉淪或走上絕路？社會價值觀的改變與淪喪如何統計？新加坡這些付出社會代價的負面數字，卻都被蓄意隱藏！

澎湖公投未通過開放博弈業，是澎湖人的智慧。金門也早已運用其當地資源來推廣觀光，留下好山好水與好人文。馬祖的自然與人文資源與金門、澎湖一樣豐富，中央政府若能儘早協助開發，馬祖人也不願自己的土地成為賭博之鄉以及罪惡的淵藪，讓其世世代代子孫承受無法想像的賭博之害。

博弈業者與財團的最愛當然是台灣本島，現今果然已正式進逼。我們無法茍同以開放博弈來提振觀光的作法，更堅決反對任何以美化賭博的方式，來戕害我們的民眾與下一代！「賭是萬惡之源」，這句金科玉律歷經千年不破，企望院長明鑒！


博弈區爭議／離島先行 掌控負面效應

【聯合報╱孫義雄／副教授（台北市）】2013.02.20 05:18 am

郭台銘先生提出新北市發展博弈產業的構想後，台灣北、中、南地區，即有地方首長與人士紛紛提出可在該地區設置博弈產業。身為一個博弈產業相關安全治理的研究者，個人贊成博弈產業除罪化；但談到要發展博弈產業，則認為應該離島先行設置。

開放博弈產業固然會有極大的城市發展及經濟開發等利益，然亦可能有其負面作用產生，如影響社會風氣、造成病態賭徒及多類犯罪的增加等負面效應。開放觀光博弈產業，可說是一條不歸路，當其負面作用形成之後，想要再回頭處理，是相當不容易的。我們不能只看到開放博弈產業光鮮的一面；負責任的主事者，必須負起防範負面作用擴散的責任。若開放觀光博弈產業只是提昇了當地的經濟效益，卻衍生嚴重的犯罪及社會問題，那是得不償失的。

所以我們在規劃發展博弈產業之初，就應該仔細擘劃，研擬適宜的因應方法；由於博弈產業所產生的負面效應，會因社會、文化的不同而有所差異，我們無法預知其產生之負面效應的範圍及程度。由於離島具有地理上的隔絕性，我們對其產生之負面效應也較容易掌握及控制；若能在離島地區先行發展博弈產業，除了易於掌控外，並可觀察其對社會產生之效應。

離島極需改善交通及基礎建設，設置博弈產業之負面效應也容易掌握及控制；發展博弈產業對地區及社會而言，利頗大於弊。故個人支持發展博弈、離島先行。


台灣博奕發展的他山之石
( http://blog.udn.com/blues1112a/7322363 )

UDN blog 天蠍浪子 2013/02/20 13:42:30

最近這幾天，因為郭台銘先生提出新北市、林義守先生提出高雄市發展博奕，結果又使得台灣發展博奕的話題再度熱起來，在這當中，一些外國博奕發展的事情也再次被輿論提起，強調管理的重要性。在這裡，我就針對我所了解的一些外國博奕特別規定來討論。

就以力主台灣發展博奕者最常提的新加坡來說，其較為特殊的規定，我所知道的是外國旅客進入娛樂場免門票，而當地居民進入娛樂場則要收新台幣兩千元的門票，另外若新加坡居民發覺家中有人是不適合進入娛樂場的問題賭客，那就可向政府申請登記，而禁止進入娛樂場。第一項規定應該是為了鼓勵外國遊客進去消費，限制本國遊客的人數。

第二項規定，我覺得比第一項規定來得重要，因為就我觀察，許多對台灣發展博奕憂心，多半都圍繞在問題賭徒衍生的社會問題與風險，所以，我認為台灣發展博奕若要效法新加坡，那麼至少要制定禁止問題賭客進入娛樂場的規範，並且確實執行，尤其若是對台灣本地居民開放的話，那麼主管機關應制定鼓勵民眾申請家中問題賭徒進入娛樂場的規範。

而另一個也常被提到的澳門，其娛樂場比較特別的規定，據我所了解的，便是賭客的賭資超過500,000澳幣時，就必須提供財產來源證明以防止洗錢；其次，澳門政府的公務人員，也被規定離職後兩年內不得進娛樂場工作；最後，澳門政府的公務人員還被規定除了農曆春節的大年初一到初三期間可進娛樂場之外，其他日子是禁止進入娛樂場賭博的。

職是，若是參考澳門的博奕發展，那麼主管機關首先至少應規定賭客賭資的新台幣上限，超過後提供財產來源證明，而且公務人員離職後一定年限內，除了現制不能去離職前一定期間內所從事之工作內容相關的單位工作外，也應限制一定期間內不能去娛樂場工作。而若要對台灣本地國民開放，那麼公務人員前往娛樂場賭博的日子也要嚴格加以限制。

其他再如英國的娛樂場有規定賭客需事先申請，審查通過才可進場，也不能刊登廣告、只能現金交易，且娛樂場員工不能收小費(澳洲娛樂場員工也不能收小費)，而美國的娛樂場也被規定不能針對博奕遊戲進行廣告宣傳；另外像摩納哥蒙地卡羅、德國巴登巴登的娛樂場則都要求賭客要穿著正式服裝。而這些國家也都規定21歲以上的成人才可入場。

以上幾個國家地區，主要都是對賭客的年齡、居住地區、賭資，以及工作從事等方面加以規範，故台灣若要發展博奕，則在這些方面都應納入法令制度設計的考量。最後，博弈稅收則應確保用在觀光事業發展上，台灣媒體總主張應學習的韓國，就是如此。