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【聯合報╱記者張錦弘、李承宇、陳崑福／連線報導】2013.01.17 02:40 am

行政院十年前推出國民旅遊卡制度，公務員休假刷卡消費，每人每年最多補助一萬六千元。但因一年花政府約七十億元預算，且特約商店已擴及美容護膚等其他行業，促進觀光效果有限，行政院今年底將通盤檢討國旅卡存廢。

執行國民旅遊卡特約商店篩選、考核的觀光局表示，至少今年的國民旅遊卡制度仍然不變。

行政院人事行政總處副人事長張念中指出，公務員服務滿一年有七天年假，滿三年有十四天，滿十四年卅天。為強迫公務員休假，規定每年至少要休十四天年假，年假不滿十四天者，要全部休完，否則不能領不休假加班費。

張念中說，二○○三年，行政院為振興觀光產業，結合公務員強迫休假制度，推出國民旅遊卡，公務員在休前十四天年假的期間，持卡到特約商店消費，每天補助一千一百四十三元，一年最多補助一萬六千元。

國旅卡適用對象含兼任行政職的公立學校教師，至今已發出六十幾萬張，現職持卡人數約四十八萬人，中央、地方政府每年共約編列七十億元預算，今年光中央機關通過編列的補助款，就有四十一億元。

國旅卡原本要促進觀光旅遊產業，現已放寬到非隔夜、非異地消費都可補助，且特約商店擴及藝文、交通、餐飲、加油站、體育用品、服飾、皮鞋皮件、美容護膚等十幾種產業，真正用在觀光旅遊業的消費金額不到一半。

此外，過去也曾發生公務員勾結銀樓業者，透過假消費，付佣金請業者開立不實收據，詐領國旅卡補助的案件，珠寶銀樓、鐘表眼鏡、電器等行業後來被排除特約商店，廢國旅卡的聲音十年來不斷。

張念中說，副總統吳敦義前年擔任行政院長時，曾開會討論國旅卡存廢，決議再觀察兩年，今年底以前會通盤檢討國旅卡是否達到促進觀光、刺激消費的效益，決定存廢。


廢國旅卡？ 立委：衝擊消費力

【聯合報╱記者姜兆宇、羅建怡、陳崑福／連線報導】2013.01.17 02:40 am

經建會官員昨天說，目前政府補助公務員的旅遊津貼每年大約有七十六億元，若加總周邊效益大約可達上百億元；經建會將從經濟貢獻、促進觀光、刺激消費效果、政府財政負擔等角度，檢討分析國旅卡存廢與否。

國民黨不分區立委蘇清泉表示，國旅卡存廢，政府要拿出對策，不能只想到要取消，否則會搞掉台灣經濟。蘇清泉指出，公務人員原有不休假獎金，當年為刺激觀光及地方產業發展，發行國民旅遊卡，鼓勵公務人員休假，帶動國內經濟成長，有不可抹滅的貢獻。他說，人事行政總處如果今年底取消國旅卡，又沒有配套，勢必造成消費力降低，衝擊國內相關產業，不利經濟發展，建議政府要有配套措施，不能再讓立法院亂刪預算腳本重演。

旅遊業者指出，發卡之初，旅行社、飯店甚至旅館、民宿都積極配合申辦刷卡機制，但國旅卡的用途太廣，從賣場、餐飲、體育或電器用品甚至美容護膚等，只要是特約店都可以刷，即使預估連同周邊效益共上百億商機，但旅遊業受惠仍然有限。據統計，國旅卡真正用在旅遊支出目的只有三成八，其中住宿及交通支出各佔一成二，向旅行社購買商品只占百分之六。


福利相繼被砍…公務員嘆「任人宰割」

【聯合報╱記者張錦弘、陳崑福、羅紹平／連線報導】2013.01.17 02:40 am

行政院年底將檢討國民旅遊卡的存廢，有基層公務員大嘆，公務員近來「任人宰割」，福利相繼被砍掉，國民旅遊卡一旦廢掉，將來公務員若無法把年假休完，就應發給不休假加班費，不能再剝削公務員權益。

屏東縣林姓公務人員昨天說，公務人員目前好像是原罪，如果連國旅卡都取消，「還有沒有不休假獎金？」如果沒有，大家只好束緊褲帶，減少消費。

台東縣部分公教人員抱怨，很多公務人員休假還是回辦公室加班處理公文，一毛錢加班費都沒申請，如果連國旅卡都要取消，以後休假，就乖乖在家。

去年才分發任職的鄭姓公務員說，他原本在高科技公司上班，月薪比目前的四萬六千元還多，是因看中公職工作穩定、福利也不錯，才改考公務員。他說，沒想到一年來，公務員突然變成過街老鼠，人人喊打，任何福利要刪減，都未和基層公務員溝通。公務員沒有工會、不能罷工，只有挨打的份，讓大家心裡很不舒服。「這樣下去，優秀人才將來誰想當公務員？」


「想賺錢別當公務員」，蕭萬長的高調！
( http://blog.udn.com/ROCgood/7227913 )

UDN blog 台灣阿Q - 2013/01/16 10:58:22

「想賺錢別當公務員」，真不知前副總統蕭萬長這句話是在激勵公務員，還是在挖苦公務員？

台灣的公務員如果不貪污、不歪歌，什麼時候是一個賺錢的行業？聽了我們蕭前總統這番不知今朝是何朝的話，台下的公務員一定是百感交集、頭往肚裡搖。

自從扁朝起把公務員當奴才使喚，再加上自民選首長之後從地方到中央政府，一級主管、一級部長，不是政治任命的政務官、就是論功行賞的酬庸僚。主子一朝沖天，雞犬也升天！首長無銓無敘的幕僚人員都比拼活拼死考上正式國家考試的公務員大，哪還有公務員會有升官發財的想法？

看看從地方到中央的的一級局長、部長，有多少是從公務員事務官裡被拔擢上來的？

想升官發財在台灣確實不能當公務員，要嘛當教授如江宜樺、蔣偉寧之流。要嘛趨炎附勢，找個有希望的主子跟，跟對了、押對寶，沒有大官做、也有個董事長或是「童子軍」、「太監」或是「翻譯」當。

現在是公務員彷彿有如鼠的時代，不被羞辱批判減薪就不錯了，公務員心裡一定想，還談什麼賺錢？如今的況下公務員的發展，怎麼能跟蕭萬長那個「崔台青」的時代相比？

何況會去做公務員，怎會有想賺大錢的打算？這些人考公務員也不過是換得奉養父母、一家老小溫飽，求個年老自己有所養。自己努力謀個禮運大同篇理想的想望。

一個「博士」、一個「弟弟幫」、一個「縣長妹妹」...。哪一個不是國家公務員見了要忍氣吞聲、頭搗如蒜的？

時代已經改變！這是一個在台灣當基層公務員再怎麼努力，領袖不能共安樂、只能要你共患難的時代。不然看看有很多公務員心裡都這樣想，這波景氣蕭條時的改革，讓公務員福利從慰問金、交通補助費取消、退休要改90制，再加上以後當公務員要自己付商業保險拿退休金，加上之前扁朝時取消的國家公務員不請休假可領錢等福利，可說公務員薪資逐朝縮減，越來越難聊生養家。鐵飯碗也越來越不鐵了！

景氣時比不上民間收入，只能自我安慰說安穩。不景氣時成了過街老鼠，只能自我調侃說「脖子生瘤」。大眾及高官、立委是刀俎，公務員是魚肉，在人屋簷下要低頭、不能吭氣，不然能怎麼樣？也不能像國營事業員工這樣上街抗議，且一吭點氣，看看今年預算，公務人員協會補助就被砍少補助30%以示警告。公務員再說話就砍滅你，立委諸公就是這樣使顏色，要你公務員眼睛睜開、要知驚懼啊。

所以前副總統蕭萬長前天在考試院演講時表示，公務員要有使命感，覺得自己做的事很有意義，再苦都要咬緊牙根。他指出，公務員不能有私心、不能貪是公務員最起碼的條件，「想賺錢的話，你要做生意，不能做公務員」。

根本是在唱高調！

換行政院長、部長如流水，再怎麼換，這個時代也輪不到有能力、有使命感、但政治不正確、沒有關係人脈的公務員當部長、當局長。蔣經國的時代已過，李登輝、陳水扁、馬英九的時代已把公務員晉身之階搞得不是一步一腳印的公務員，有機會爬上的。沒關係、沒名氣、沒當過縣市長、沒競選之功及不是自己人、不是博士教授，想當部長、局長，下輩子吧！公務員！

這是一個人民無情、領袖無義，利益互相剝奪、眼紅的台灣。要公務員不能有私心、要有使命感，要覺得自己做的事很有意義，再苦都會咬緊牙根。卻又縮減福利及退休俸養金。

蕭萬長這話不是不知今朝是何朝的高調？是什麼？

果然蕭高官當久了，眼睛看不到底下，人依過去的經驗判斷，很難理解台灣這個時代當公務員有強烈使命感的人，是很難存在的！

與其唱高調，不如以蕭萬長之聲望及人脈，募集民間的經費設個基金會實質培育、鼓勵品端優秀公務員，為國長期養才、舉才！

不然以如今軍公教之被媒體、大眾鄙夷、好壞人一律不論污名化鞭打的處境，真的陳冲之後，專業公務員任閣揆已成絕響！


君無戲言，廢國旅卡吧！

自由時報 自由廣場 2013-1-21

◎ 洪長源

二○○八年三月二十日總統大選投票日前夕，馬蕭競選總部主委江丙坤在各大報紙刊出一則致公務人員的公開信，其中第十點提到「加強公務員工福利，廢止國民旅遊卡，本自主原則改進休假活動」。馬蕭勝選，五年也過去了，始終未見馬政府有具體作為，如今才說年底要檢討。

要殺就殺，要砍就砍，反正公務員已成過街老鼠，不差這一刀，但是別忘了「君無戲言」，競選諾言是要讓公務員依自主原則，更有尊嚴的從事休假活動，而不是假改革之名，處心積慮算計的卻是選票！

（作者為公務員）