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南投重建弊案 李朝卿涉收回扣聲押
【聯合報╱記者張家樂/南投縣報導】2012.11.30 04:22 am
南投縣府辦理災修工程涉嫌索賄,檢調日前聲押工務處長黃榮德等人獲准後,懷疑部分賄款上繳縣長李朝卿,昨搜索縣長室等地點,在縣長室起出裝有卅萬現金的茶葉罐,將李依被告身分帶回偵訊後當庭逮捕聲押。
李朝卿否認犯案,強調縣府發包災修工程他向來都不過問,絕無收受賄款,縣長室內為何會有卅萬現金裝在茶葉罐內,他完全不知情。檢調表示,李雖否認涉案,但各項蒐證均不利李,檢方認為李涉案情節重大且有串供之虞向法院聲押,但李的律師團要求停止夜間訊問,聲押庭延到今天召開。
檢調指出,南投縣府去年八月開始,陸續辦理信義鄉神木村、明德村聯外道路,水里鄉玉峰村玉興產業道路,以及仁愛鄉投八十三線、八十九線道路災修工程時,涉嫌綁標指定特定廠商承攬,再配合不實驗收,向廠商收取一至二成回扣。
檢調本月七日搜索縣府在內的廿六個處所,傳訊工務處長黃榮德在內共廿八人,訊後黃榮德及縣府秘書張志誼、營造商吳仲琪都被收押禁見。
檢調查出,吳仲琪今年八月間,曾「按例」要給黃榮德二百四十萬元回扣款,檢調已蒐證相當時間,黃可能嗅出異樣,感到不妥,要吳把這筆錢先帶回「暫放」在吳處。
檢調七日搜索時,在吳仲琪辦公室的天花板起出這筆錢。
檢調指出,黃榮德等人共收取上千萬元賄款,檢調追查錢款流向發現,黃榮德和部分縣府人員僅分得四成,其餘六成疑上繳給李朝卿,李則授權秘書張志誼「喬工程」給廠商並負責核章。
檢調進一步追查發現,黃榮德在去年底和今年中,至少曾三次把回扣款交給李朝卿,昨天上午搜索縣長官邸、縣長室、縣長公館等九個處所,在縣長室內搜出裝有卅萬現金的茶葉罐,隨即將在公館的李帶回,另以證人身分傳訊李的司機等三人協助調查。
檢調並提訊在押的黃榮德,交叉詰問這卅萬元來源,黃榮德供稱,他已不記得是否曾用茶葉罐送錢給李朝卿。
南投檢調昨大動作傳訊李朝卿,檢察總長黃世銘「正巧」到南投地檢署,向檢察官致意打氣;昨天也是南投縣議會定期會總質詢,李朝卿向議長請假,議員見縣長總質詢缺席,又聽聞縣府被搜,都感到很錯愕。
災修工程涉收回扣// 南投縣長李朝卿聲押
自由時報 2012-11-30
縣長辦公室 茶葉罐搜出30萬
〔記者謝介裕/南投報導〕南投地檢署偵辦南投縣政府道路災修工程弊案昨有突破性發展,繼在包商吳仲琪住處查扣二百四十萬元疑未送出的賄款後,檢調昨天搜索國民黨籍縣長李朝卿的辦公室,也在一只茶葉罐禮盒中查獲三十萬元現金,昨晨九時許以被告身分傳訊李朝卿到案,偵訊至昨晚十一時卅分 ,以貪污治罪條例及違反政府採購法,涉案情節重大、有串證之虞,向南投地院聲請羈押。
李朝卿應訊時坦承茶葉罐禮盒的錢是他的,但對錢的來源與為何放在禮盒則辯稱「記不起來」,對檢調掌握的情資「上繳六成、下分四成」的工程回扣款分配比例等問題,一概以不知情回應,矢口否認涉案。
對於災區道路修復等工程,官員竟涉嫌從中收回扣、中飽私囊等弊端,當地民眾擔憂偷工減料危害工程品質,並大罵貪官可惡。
10項工程傳弊 縣府包庇驗收
檢方調查,南投縣府發包的信義鄉神木國小聯外道路等十項道路災修工程,出現混凝土磅數不足、有偷工減料之嫌,部分包商並有涉嫌借牌圍標情形,縣府工務處長黃榮德、簡任秘書張志誼等人卻涉嫌包庇、通過驗收,並向廠商索取一成至一成五的回扣,初估不法利益約一千萬元,黃、張與包商吳仲琪等三人於本月八日被收押禁見。
據調查,檢調目前列為有收取回扣嫌疑的道路災修工程,至少十件,從九十九年九月至一○一年九月期間,均採三家比價模式辦理發包,每件工程金額都在一百萬元以下,且由特定廠商得標,檢調昨日偵辦重點是黃榮德等人所索取的「回扣款是誰要的?」
昨天上午七時,南投地檢署指揮南投、彰化調查站及中機組等幹員前往縣長官邸、縣長辦公室等九處場所搜索,並以被告身分傳訊李朝卿等六人,這是檢調繼日前搜索廿六處、傳訊廿八人後的第二波調查行動。
昨遭傳訊到案者原為五人,除李朝卿為被告身分外,縣長辦公室秘書林琦瑜等四人則是證人、關係人;昨晚六時卅分許,李妻簡素端也被以關係人身分傳訊到案,但相關人員均聲稱對案情並不清楚,訊後均獲釋回。
被押官員吐實 回扣上繳6成
據了解,在災修工程發包作業過程中,在押包商吳仲琪涉嫌充當白手套,負責找陪標廠商,約十家被列案調查,簡任秘書張志誼負責工程核章,黃榮德則負責居間協調,幾乎可以形容為「地下工程發包中心」,三人在押期間,傳有律師試圖勸說他們將所有責任扛下,引發其反撲,將所收取的回扣款「上繳六成、下分四成」比例據實托出,「上繳六成」給縣府高層,所剩四成才由相關人員分配。
據了解,李朝卿應訊時強調清白,矢口否認收賄,但檢調不予採信。除對查扣的工程、帳戶等相關資料比對、過濾外,必要時也將讓他們與李朝卿對質,以釐清案情。
檢方並透露,目前列案的道路災修工程僅是小型工程,將秉持「由小往大」方向繼續偵辦,不論涉案層級為何,將追查到底。
此外,檢察總長黃世銘昨日下午三時現身南投地檢署,引發關注是否與縣府弊案有關,檢方則稱黃只是「剛好路過」,特地向該署同仁表達慰問之意。
拒當替死鬼? 在押官員扯出李朝卿
自由時報 2012-11-30
記者謝介裕/特稿
俗話說「仙拚仙,拚死猴齊天」,但是最終結果不見得是猴齊天吃虧,至少南投縣府道路災修工程弊案是如此。據傳,有律師試圖勸說在押的縣府工務處長黃榮德等三人,將所有責任扛下,才引發其反撲,甚至連所收工程回扣款「上繳六成,下分四成」的比例也據實道出,力求從被告轉為污點證人減輕刑責,這也成為案情向上延燒到縣長李朝卿身上的關鍵。
針對上述傳聞,檢方既不證實也不否認,僅強調如有事證顯示該特定律師涉嫌協助串證等違反接見與律師職業道德等情節,一定會依法究責。
據調查,南投縣府一百萬元以下災修工程採三家比價或限制性招標的案件相當多,檢調單位早已起疑,九十八年八八風災後,採鴨子划水方式暗地搜證,發現仁愛鄉長張子孝承辦災修工程中,涉嫌以限制性招標手法圖利特定對象,今年六月間依貪污罪嫌將其提起公訴,求處十五年有期徒刑,併科罰金五百萬元。
由於張子孝一案的部分廠商同時也承包縣府道路災修工程,案情峰迴路轉,也讓縣府工程弊案難以遁形,再次印證「法網恢恢,疏而不漏」的真理。
首長 民代揩油 災修工程品質劣 遇雨成災
自由時報 2012-11-30
〔記者林明宏/南投報導〕財政困窘的南投縣,近十年來天災不斷,從九二一地震、桃芝風災到莫拉克風災,均帶來嚴重災害,而災害陸續發生、災後重建也不間斷,但原是促使地方更安全無虞的工程,卻遭官員、民代以「比價」、「限制性招標」、「未覈實驗收」等手法從中牟利,施工品質可想而知,也使南投縣難以擺脫「遇雨成災」的夢魘。
根據南投縣審計室統計,南投縣府及所屬暨所轄鄉鎮市公所從民國九十至九十七年間,採限制性招標辦理採購件數及金額比率在全國二十五個縣市中均排名第一,且屢有機關首長或承辦人員因涉及限制性招標案件洩漏底價、索取不法回扣、圖利或偽造文書等貪瀆情事,遭羈押或判刑,如前仁愛鄉長卓文華、前中寮鄉長廖清泉等。
審計室調查發現,許多招標工程雖然時間充裕,但承辦人員卻以事由緊急、無法以公開程序辦理為由,進行限制性招標,在縣府一百年災修工程中,有數件工程從簽辦核定採限制性招標至辦理比價,期程長達四十多天至六十天,均較公開招標多了十餘天,明顯不合理。
審計室人員也發現,南投縣府災修工程中,主計及政風未派員監辦之件數及比率偏高,內部監督機制失靈;對於混凝土鑽心試體取樣未能自行辦理,交由未認證機構處理,工程也易出現瑕疵。
審計室也發現,部分機關未參考優良廠商資料庫或建立優良廠商名單,指定廠商方式未客觀公正,選商程序透明度不足,不僅有黑箱作業之虞,更不符採購公平合理原則,都值得探究並揪出問題。
李朝卿 政治「天公仔子」 爭議也不少
自由時報 2012-11-30
國民黨籍南投縣長李朝卿早年曾從事旅行社、藥商業務,八十三年投入政壇,初試啼聲,當選縣議員,開啟政治之路,從南投市長到縣長,參選從未吃過敗仗,曾有人以「天公仔子」形容他的政治路途順遂,不過,也因頻頻出國、與副總統吳敦義夫婦、更生人江欽良等人同遊峇里島引起爭議。其公館及縣府二度遭搜索,此次能否全身而退,備受關注。
「我真憨慢講話,但是我很實在」,這是李朝卿相當喜歡的廣告台詞,競選連任縣長時,面對民進黨候選人李文忠猛烈的文宣攻擊,他總是四兩撥千斤地回應;有人形容,李朝卿的個性像一團棉花,從外表看不出生氣,任何攻擊或評論遇上他,瞬間變得無聲無息,但棉花裡藏著什麼,則莫測高深。
與吳敦義、更生人江欽良同遊峇里島 曾引爭議
李朝卿早年被歸屬於前省議員簡金卿、前國代吳國重的南投市舊派人馬,擔任一屆議員後,成功轉戰南投市長,兩任市長屆滿,挑戰縣長,擊敗尋求連任的林宗男與民進黨提名的蔡煌瑯,為國民黨拿回失去八年政權的南投縣,九十八年順利連任,仕途順遂。
擔任縣長期間,他積極推展觀光,多次出國考察,遭議員抨擊愛出國,今年六月豪雨重創南投山區,不少聯外道路坍方、居民受困,李朝卿卻前往中國未歸引發批評;連任縣長時,並有週刊報導,指他與副總統吳敦義夫婦、更生人江欽良等人同遊峇里島,「喬」正副議長人選及砂石利益,一度衝擊選情,後來雖順利連任,但他與江的關係也受外界矚目。
九十七年五月,因縣長室廖姓秘書涉及電腦設備採購案,李朝卿的公館及縣長室遭檢調搜索,李當時強調,司法會還其團隊清白;此次,其公館及縣長室再度遭搜索,且以被告身分傳訊到案,能否再度全身而退,備受關注。(記者林明宏)
李朝卿 國民黨福將 操守有雜音
【聯合報╱記者張家樂/南投縣報導】2012.11.30 02:36 am
南投縣長李朝卿因涉嫌收取工程回扣款,被檢調以被告身分傳喚、聲押,各界訝異。李朝卿縣長任內,積極發展南投觀光,推動南投農特產品銷住大陸,這次重挫,是李從政以來最大的風暴。
李朝卿早年和前國大代表吳國重合夥經營藥廠,他對藥理很有概念,也曾經營旅行社,曾帶團出國旅遊。十八年前,轉換跑道,參選第十三屆南投縣議員,初試啼聲就當選。
成為「政壇」新鮮人的李朝卿,積極投入議事運作,當時日月潭由縣府經營,但營運不佳,中央要收回日月潭,地方反彈聲浪高,李朝卿為此到屏東考察墾丁國家公園的營運狀況後,回來舉辦公聽會力主中央接手,日月潭能有今日榮景,李當初「臨門一腳」功不可沒。
當了一屆議員後,李朝卿競選南投市長成功並連任,屆滿後李更上層樓,參選南投縣長,替國民黨嬴回連失兩屆的縣長寶座且順利連任。李朝卿的從政生涯,從不曾敗選,被國民黨視為「福將」,沒想到這次因災修工程面臨品操考驗。
李朝卿為人和氣、笑口常開,在職場上不擺官威,深獲縣府員工喜愛,擴大縣務會議中,員工常踴躍發言;李行事講求人和,兩任縣長,府會關係一團和氣,不少議員稱許李是個好人,帶動南投縣的觀光,營造府會和諧。
但在一片讚許聲中,也有質疑李朝卿操守的雜音,傳聞某位高層政治人物在選舉時雖力挺李,但政治之外,和李朝卿「畫線」,始終保持「安全距離」。
律師偽造委任狀 有意圖串供之嫌
【聯合報╱記者張家樂/南投縣報導】2012.11.30 02:36 am
南投縣政府工程弊案,二名縣府官員被收押,竟有律師偽造委任狀,到南投看守所要和被禁見的官員會面,被管理員發現。檢察官認為律師偽造委任狀,有意圖串供之嫌,已著手調查。
檢調人員說,這種手法在南投縣還是首見。
縣府工務處長黃榮德和簡任秘書張志誼被收押禁見後,已有委任律師,突然出現新的委任律師,看守所感到怪怪的,經過比對發現,委任狀竟是造假的。
由於兩官員收押禁見後,外間即傳出,相關罪責可能會由其中一人來扛,「巧合地」又有律師拿著委任狀到看守所,要和已被禁見的被告會面,讓外間有更多猜疑。
縣長被搜索、傳訊,這是近十年來,南投縣最嚴重的司法案件,檢調單位提高戒心,沒想到竟出現律師持偽造的委任狀,意圖串供。這名律師涉嫌偽造文書,檢已調查。
內政部:南投縣長李朝卿即起停職
自由時報 2012-11-30【16:17】
〔記者陳璟民/台北報導〕針對國民黨籍南投縣長李朝卿涉嫌違反貪污治罪條例,今經南投地方法院裁定羈押,內政部迅即依地方制度法規定,停止其縣長職務,並依同法命由副縣長陳志清代理縣長職務,均自今起生效。
內政部民政司指出,依地方制度法第七十條第一項第三款,縣(市)長因刑事訴訟程序被羈押者,應停止其職務,而李朝卿今因案羈押獲准,內政部依前述規定停止其職務。
同條第二項規定,因羈押被停止職務之人員,經撤銷羈押或釋放時,於其任期屆滿前,得准予先行復職,若李朝卿被羈押的原因消滅而釋放時,內政部也會依法予以復職。
因應李朝卿停職,內政部依地方制度法第八十二條第二項規定,命由副縣長陳志清代理縣長職務。
南投弊案/李朝卿妻舅收押禁見
【聯合晚報╱記者張家樂、紀文禮/南投報導】2013.01.18 03:21 pm
南投檢方偵辦縣府辦理災後工程索賄案,在羈押縣長李朝卿將滿2個月之際,發現官員不單在硬體工程收賄,辦理全民運動會和「火車好多節」等活動時,縣長李朝卿的妻舅子簡瑞祺也涉嫌透過友人洪宗賢穿針引線收錢,檢方昨天將他約談到案後聲押,南投地院漏夜召開羈押庭,於今天凌晨3時裁定簡瑞祺收押禁見,洪宗賢獲10萬元交保。
南投弊案/小舅子收賄聲押 不利李朝卿
【聯合報╱記者張家樂/南投縣報導】2013.01.18 05:19 am
南投檢方偵辦縣府辦理災後工程索賄,發現官員不單是硬體工程收賄,辦理全民運動會和「火車好多節」等活動時,縣長李朝卿的小舅子簡瑞棋也涉嫌透過友人洪宗賢穿線收錢,檢方昨訊後將簡聲押。
據了解,簡瑞棋涉案,對目前在押的李朝卿不利,李到本月廿九日羈押屆滿二個月,檢方可能以小舅子涉回扣案,案情有重大發現為由,向法院聲請延押。
檢調昨天共約談承包活動的九名商人、兩名縣府經辦人員和簡、洪兩人,並在疑似「白手套」的洪宗賢住處,起出四十三萬元,檢調懷疑這筆錢極可能是回扣款,簡、洪兩人否認,強調絕無收賄,但業者都承認提供一到二成回扣。
五十九歲的簡瑞棋,目前是南投縣農會常務監事,曾任草屯鎮代、鎮農會理事。李朝卿當上縣長後,地方人士常喚他是「縣舅爺」。簡愛助人,有人認為這是他的優點,但也有人認為他「雞婆愛管閒事」,因作風強勢得罪不少人。
南投檢調偵辦縣府辦理災後工程索賄案,去年十一月底搜索縣府,查扣相關資料,調查發現縣府除硬體建設索取回扣,軟體活動像觀光處辦的「火車好多節」和教育處的全民運動會招標,也都有疑似收取回扣的弊端。
檢調進一步追查發現,縣府去年主辦全民運動會和火車好多節等活動,簡瑞棋都曾介入,「安排」讓特定廠商得標,事後透過友人洪宗賢當白手套,向廠商收索取一至一成五的回扣。
其中全民運動會總經費達八千萬元,經辦人員在簡授意下,分成開幕表演、服裝、紀念品等多項標案,大部分由鉅秀企業得標承攬,簡瑞棋都曾從中獲利。檢調昨分赴南投、草屯和台中等地,搜索簡、洪住處和包商帶回訊問。
簡瑞棋矢口否認,強調自己確實常到縣府走動,但原因是他還擔任勞資調解委員,常到縣府開會,沒介入標案。但檢方根據扣案物證及包商證詞,認為他涉嫌重大,向法院聲押。
牢裡過年 李朝卿延押2個月
自由時報 2013-1-29
〔記者謝介裕/南投報導〕因災修工程弊案遭收押禁見的國民黨籍南投縣長李朝卿,能否在今天羈押期滿後獲交保返家過年?南投地院昨裁定延長羈押兩個月,斷了他與家人圍爐的打算;李朝卿委任律師則強調,羈押取證有違人權精神,對法官延長羈押的裁定感到遺憾,待收到裁定書後,一定會提出抗告、據理力爭。
法院認有逃亡串證之虞 不准交保
南投地院發布新聞稿指出,李朝卿涉貪污罪嫌,其逃亡、串證、湮滅事證等原羈押理由未消滅,因此未予交保。
據了解,李朝卿延押最重要的原因是,其妻舅簡瑞祺與充當白手套的友人洪宗賢兩人,涉嫌在全民運動會採購案等案中,向廠商索取一至一成五回扣,於本月十八日遭收押;院方採信檢方說詞,認定該案仍有相關證人與共犯尚未到案,非予羈押,顯難進行追訴,且無法以其他強制處分代之。
李朝卿在去年十一月廿九日遭檢調傳訊到案,隔日遭收押禁見,檢方早在今天羈押屆滿兩個月前就提出延長羈押聲請;院方本月廿三日開庭後,當下未作裁定,經多天思考、衡量,昨日由刑事庭審判長廖健男對外說明,指李朝卿自明日起延長羈押兩個月,同樣禁止接見、通信。
據檢方調查,南投縣府工務處承辦的災修工程發包案件中,絕大多數採限制性招標;目前掌握的事證顯示,至少有十件工程涉及圖利特定廠商、配合不實驗收,向廠商收取一至兩成回扣,不法利益達上千萬元。工務處長黃榮德及部分縣府人員分得其中四成,日前已悉數繳出賄款,其餘六成疑流向李朝卿。
檢方說,李朝卿仍矢口否認涉案,已對其帳戶資金往來進行過濾、比對;此外,涉案廠商也不乏參與縣府其他招標案,懷疑可能也有官商勾結弊端,將積極查察,早日釐清案情。
李朝卿涉貪案 再押縣政顧問
自由時報 2013-1-31
〔記者陳鳳麗/南投報導〕南投縣長李朝卿涉貪廿八日被延押後,南投檢方續偵辦李朝卿涉索回扣的其他工程弊案,發現縣政顧問陳國慶在包商與李朝卿之間,擔任中間傳話角色,廿九日向南投地院聲押獲准。
檢方從調查事證中發現,疑似擔任中間傳話者角色的縣政顧問陳國慶,廠商透過陳某探詢工程發包、回扣成數等問題,李朝卿也由陳某把其意見傳給廠商,惟陳某是否居間有拿到酬勞,則有待進一步調查。
陳國慶接受偵訊時,否認擔任中間傳話者角色,更否認有代傳索取回扣等事宜,檢方則認為他扮演的角色,攸關未來追查其他疑似工程索回扣案,因此聲押陳某,法官裁定收押禁見。
南投縣長李朝卿貪汙罪起訴
【聯合晚報╱記者張家樂/即時報導】2013.03.26 11:24 am
南投縣長李朝卿利用工程發包,由妻舅簡瑞祺居間牽線,收取回扣和廠商的賄賂,李朝卿不法所得達三千多萬元,簡也收取一千餘萬元賄款,兩人都被收押禁見。
南投地檢署二十六日偵結,將李朝卿、簡瑞祺依貪汙罪起訴,同案被告有縣府工務處長黃榮德、建設處長曾仁隆、縣府秘書張志誼和前縣政顧問陳國進和廠商。
【中央社/南投26日電】
南投縣長李朝卿涉收取道路災修工程回扣貪污弊案,南投地檢署今天偵結起訴,全案移由南投地方法院審理。
南投地檢署表示,本案經檢察官積極查證後,確認被告李朝卿計收取不法回扣新台幣3038萬餘元,並收受賄賂134萬餘元,其中自行向廠商拿取者即達946萬元,而與妻舅簡瑞祺共犯部分也有1070萬餘元,餘則分與前後任工務處長及秘書等人。
檢察官認為被告李朝卿嚴重敗壞官箴,背離民意,請求法院妥慎嚴懲。
全案移審南投地方法院後,地院稍晚將召開接押庭,裁定已遭羈押4個月的李朝卿是否繼續羈押或交保。
南投縣災修工程弊案 李朝卿2000萬交保
【聯合報╱記者張家樂、紀文禮、吳思萍、錢震宇/連線報導】2013.03.27 03:58 am
南投地檢署昨天偵結南投縣長李朝卿等人涉災修工程等弊案,檢方查出過去五年來,李朝卿訂下「規矩」,對一一七件工程採購案收回扣,和所屬分贓,還依金額大小「分級包裝」,總額逾三千萬,檢方依貪汙罪起訴李朝卿、妻舅簡瑞祺與縣府官員、包商共十七人。
檢方起訴後,被押的李朝卿等三人隨即移送地院,法官裁定李兩千萬元交保,但限制住居、不得與證人或被告接觸,簡瑞祺一千萬元、前縣政顧問陳國進一百萬元交保。家屬一小時即籌足保金,李晚間步出法警室,只說「謝謝大家」即離去。
檢方在起訴書中痛批李朝卿,擔任縣長應廉潔自持,卻藉災修工程發包舞弊,換取金錢,敗壞官箴,而且李和簡瑞祺始終否認犯行,毫無悔意,建請法官「妥慎嚴懲」,以清吏治。
至於縣府官員前工務處長曾仁隆、秘書張志誼和停職中的黃榮德等人,因犯後坦承並繳回賄款,檢方建請從輕量刑或緩刑。
檢方調查,前年元月,李朝卿明確指示黃榮德和張志誼,五百萬元以下工程(採購)案收一成回扣,五百萬元以上收一成五;賄款六成上繳,其餘下屬朋分。
檢方認為,李懂得「大哥吃肉、小弟喝湯」道理,全案若非審計室起疑,檢警可能無從查起。檢方還發現,李擔心賄款被吃掉,遇大案會親自出馬收錢。檢方說,以信義鄉神木村道路災修工程為例,包商送回扣九四六萬元,用五斤裝葡萄紙箱裝盛,李到達後,包商搬上縣長座車,還說:「葡萄很甜,縣長留自己吃」。
至於百來萬賄款,包商塞茶葉罐送縣府官員再轉交縣長;或用信封袋裝著再交由官員上繳;小額賄款則由縣府官員等人瓜分,一萬元也不放過。
針對李朝卿被訴,國民黨文傳會表示,依黨章規定,一審判決有罪者停權,二審判決有罪撤銷或開除黨籍。本案在偵查階段,考紀會已先停權。
包商指定抽驗 南投9豆腐渣工程過關
【聯合報╱記者李承穎/南投縣報導】2013.03.27 02:27 am
南投縣長李朝卿等十七人涉貪被訴,起訴書指信義鄉神木國小等災害修建工程混凝土磅數嚴重不足,行政院公共工程委員會抽檢時,縣府官員竟讓包商指定抽驗點,結果是讓豆腐渣工程通過檢測;南投民眾說:「災修工程都敢貪,真是草菅人命。」
起訴書指出,神木國小至十一鄰的道路災修工程,包商拿出一成約七十一萬餘元回扣給縣府官員,結果趕工鋪設的道路瀝青混凝土因備料不足,又無法立即補料,有五百多公尺路段未能鋪設八公分厚的瀝青混凝土,結果監工的技士卻在資料上寫著:「工程已完竣」。
去年底工程會人員到神木村抽查,一走進災修工程道路滿目瘡痍,道路斷裂、路面多處坑洞,會勘人員搖頭直說「不可思議!」直覺懷疑工程有混凝土磅數不足、厚度不足等問題,並抽取九件鑽心檢體。
事後,這九件檢體竟然都通過了抗壓強度檢測,僅有厚度不足的小缺失,當時還有縣府高官得意地說:「檢驗證明不是豆腐渣工程,應該要澄清,別讓縣民誤會了。」
如今,起訴書解惑,工程會抽查時,縣府官員違法由包商指定磅數充足的路段供鑽心取樣,其實馬路工程未合格,讓外界憤慨不已。
另一件富山產業道路改善工程也是一樣,原本設計要用三千磅的瀝青混凝土的規格,卻只用了二千五百磅澆注,但縣府還是同樣通過驗收,讓包商免於打掉道路重作。
神木國小老師無奈地說,因交通不便,他們只能住在學校,但縣府做這種豆腐渣道路,真是苦了孩子。
居民憤怒表示,鄉民只是期盼一條安全的道路,沒想到千盼萬盼都等不到,「官員還藉修路收紅包,太過分了。」
新聞眼/「縣長室外 妻舅大剌剌喬事…」
【聯合報╱本報記者張家樂】2013.03.27 02:27 am
南投縣長李朝卿涉貪,檢調去年搜索縣政府與縣長公館,消息傳出後,地方不少知悉內情者都會問:「那簡瑞祺呢?」地方人士透露,自李任南投市長開始,妻舅簡瑞祺就是他的重要「軍師」,彼此依賴。
簡瑞祺早年在鐘表公司上班,後來協助民進黨籍省議員出身的前南投縣長林宗男;因熱心助人,基層人脈廣布,曾任草屯農會理事和鎮民代表。
姊夫李朝卿參選,簡瑞祺更長袖善舞,經常幫李獻計。李朝卿連任南投市長時,簡瑞祺全力爭取當時的縣長林宗男支持,簡還要李朝卿親自寫下「我絕不和你(指林宗男)競選下屆南投縣長」的便條,並蓋上手印,因而獲林支持。
四年後,李朝卿、林宗男還是同台競選縣長,林拿出便條攻擊李無誠信,雙方廝殺激烈;競選期間,簡瑞祺設計布袋戲,不斷在第四台播放,劇情影射對手吃砂石A錢,讓鄉下選民把票投給李,此招至今仍讓支持者津津樂道。
李朝卿當上縣長,有包商爭取工程,並暗示會按規矩送回扣,檢方起訴書詳述:李朝卿向幕僚說,「交給簡瑞祺處理」;簡瑞祺常大剌剌地帶人在縣長室外和幕僚泡茶喬事情,傳言滿天飛。李曾多次告誡簡要低調,但簡總是說:「我一直很低調,都是下午四、五點才來縣府,不走大門,都從側門進來」。
回扣收到手軟/濫用限制性招標 16300元也貪
自由時報 2013-3-27
〔記者林明宏/南投報導〕南投縣審計室昨天指出,災修工程因有其急迫性才會採取限制性招標,但南投縣政府浮濫採用,且檢方起訴內容中的九十七年卡玫基、辛樂克風災,縣府直至隔年一月、四月才採限制性招標,急迫性工程拖了這麼久,還從中收受回扣,真的對不起百姓。
南投地檢署昨起訴縣長李朝卿等十七人涉嫌違反貪污治罪條例,南投檢方查出,李朝卿收取回扣的案件達一百一十七件工程,且從民國九十七年、李朝卿首任縣長任內即犯案。
檢方起訴書羅列縣府收受回扣的一百一十七件工程中,不乏採取限制性招標的災修工程。審計室人員感嘆,限制性招標原為因應工程緊迫性,卻遭濫用,甚至成為機關首長、承辦人員洩漏底價、索取回扣、圖利他人的管道。
更令人傻眼的是,檢方清查金額百萬元以下的小型工程中,縣府依法採公開取得報價單或企劃書方式招標,仍從中收取一成回扣,包括埔里陳綢少年家園前排水溝改善工程七十七萬元,收受回扣七萬七千元;連水里鄉興隆村的產業道路改善工程十六萬三千元,也收受回扣一萬六千三百元。
審計室指出,從九十年至九十七年,南投縣政府與仁愛鄉公所採用限制性招標辦理採購件數及金額比率均為各縣市之冠;九十八年限制性招標案件數高達九百二十八件、決標金額四十三億多元、決標比九十九.三;較公開招標一百五十件、決標金額三億多元、決標比八十九.五高出許多。
南投縣審計室主任羅如文當初發現縣府限制性招標浮濫,曾多次行文糾正、要求改善,但縣府改善有限,於是全面清查過濾招標案件,並將有疑點的案件資料函送地檢署追查,才遏止縣府、公所浮濫採用限制性招標。
抓貪諜對諜 佈線半年收網
自由時報 2013-3-27
記者謝介裕/新聞幕後
若要人不知,除非己莫為!南投縣府工程弊案就是活生生的案例。
按兵不動 鬆懈心防
儘管縣長李朝卿等官商收賄過程中,不時變換收受回扣的場所、路線,甚至連信封袋、水果箱、茶葉罐、天花板也成為藏錢的工具,看似毫無破綻,最後仍難逃法眼,檢方善用「喻之以理」、「動之以情」、「誘之以利」與「威之以勢」心理戰術四部曲成功,終於揪出官商勾結的小辮子,讓其無所遁逃。
此案偵辦過程中,檢察官與李朝卿等官商間的交手,可說是「諜對諜」。據調查,八八風災後,檢方首先象徵性調閱三、五件災修工程案後,便暫無傳人行動,意在鬆懈涉案官商心防。殊不知,已針對特定官商展開監聽、監控長達半年之久,並於去年展開大規模搜索。
監聽監控 閃電搜索
去年九月間,檢方搜索吳姓包商住處時,便鎖定可能藏匿賄款的物品為重點,果然在其住家的天花板找到二百四十萬元;十一月九日搜索縣長辦公室,也在茶葉罐裡發現卅萬元的贓款。
整起案件能順利偵辦,除了監聽等科學辦案外,重要的是,檢方成功掌握包商「賠了夫人又折兵」的心理,若不坦白,恐觸犯行賄罪嫌面臨牢獄之災;反之,可能依污點證人減輕其刑,致包商紛紛吐實。
信義鄉神木村聯外道路災修復建工程金額高達九千四百六十萬元,是弊端工程案件中最高的,因此李朝卿並未透過他人,而直接以訪友名義,將一成約九百四十六萬元回扣款藏在水果箱裡帶回;另外,李朝卿指示縣府顧問陳國進向包商索賄一百八十萬元,則在國道三號南投服務區附近完成交易,小心謹慎的程度可見一斑,但最後包商仍然選擇向檢方說明行賄過程。
攻心為上 包商吐實
甚至有包商主動向檢方自首所銷毀的相關工程行賄事證,也迫使縣府涉案官員說出上繳六成回扣款等事證,並主動繳回不法所得;儘管李朝卿仍矢口否認涉案,但檢方逐一揪出整個官商勾結的共犯結構,也印證「法網恢恢,疏而不漏」的真理。
馬讚「品質保證」 李朝卿涉貪砸鍋
自由時報 2013-3-27
〔記者彭顯鈞、陳璟民/台北報導〕國民黨籍南投縣長李朝卿昨被檢方依貪污罪嫌起訴,但從二○○五年李朝卿參選南投縣長至弊案爆發前,馬英九總統對李可是「讚譽有加」,二○一一年時,馬還在國民黨中常會舉李朝卿施政表現來證明「藍色執政、品質保證」,今昔對照,馬為李朝卿掛保證之舉顯得格外諷刺。
李朝卿去年十一月遭羈押時,國民黨已先祭出「停權」的黨紀處分,對於李朝卿涉貪遭檢方起訴,黨中央未採取進一步的處分,國民黨文傳會副主委殷瑋昨僅表示,尊重司法。
依國民黨黨章,經法院一審判決有罪者停權,二審判決有罪撤銷或開除黨籍。
涉貪案爆發前,二○一一年二月廿三日李朝卿到中常會做專案報告,說明南投觀光發展成果,馬當場對李的施政高度肯定,指李的施政表現說明國民黨執政展現出「藍色執政、品質保證」。
李朝卿曾多次獲得馬英九的肯定與背書。二○○五年,李朝卿參選縣長期間,馬為其站台助選時,還批評當年民進黨的執政已變質為「綠色執政,貪污保證」;但如今,馬英九口中的藍色執政、品質保證範例李朝卿,卻因涉嫌收取三千餘萬不法回扣及賄賂而被檢方依貪污罪嫌起訴。
此外,李朝卿在二○○九年尋求連任時,清廉問題受到質疑;該年十一月七日,馬英九與吳敦義就站在李朝卿的身邊,馬英九公開大聲替李朝卿背書,強調有些候選人會採取抹黑策略,「我覺得縣長不要理他」,縣民都知道,「你是勤政愛民的縣長!」馬還對李強調,「你好好打你的選戰,不要理會旁人的污衊!」
民進黨回敬︰把貪腐帽子 拿回去
立法院民進黨團總召柯建銘說,馬英九的清廉招牌一再破功,承諾陽光法案的立法、修法也都是選舉騙票,馬應將過去扣在民進黨頭上的貪腐帽子「拿回去!」
民進黨立委蔡煌瑯表示,馬英九標榜「清廉、反貪腐」,卻接連爆發前行政院秘書長林益世、李朝卿等貪污案,林益世是馬英九愛將,李朝卿角逐南投縣長時,是馬英九保證清廉勤政而勝選;如今李朝卿貪瀆的罪證確鑿被起訴,馬、李的清廉面具被拆穿,兩人都應該向南投縣民道歉。
焦點評論/李朝卿與李文忠
自由時報 2013-3-27
記者鄒景雯/特稿
李朝卿,被起訴了!這讓人想起二○○九年因競選南投縣長遭李朝卿控告的李文忠,李文忠由於指控吳敦義夫婦、李朝卿夫婦、更生人江欽良同遊峇里島,目的是喬砂石和議長人選,因而被以違反選罷法遭到起訴。這兩件不相干的事件何以要並置討論?因為,世界許多獨立事件,雖然各自有不同的座標,但是若連得起來,可以成線,甚至面。
因李案遭起訴的李文忠,被檢方認為「惡意」的關鍵,不在吳李江未一同出國旅行,而在缺乏這三人喬砂石與議長人選等官商黑勾結的具體事證。描述吳李江關係密切的照片曝光並引發爭議之後,該年十一月十一日,李朝卿仍在吳敦義太太蔡令怡陪同下參與候選人號次抽籤,李朝卿也公開宣示在中央有吳院長支持,今後將構成「鐵三角」。可見這個人脈網絡彼此之間毫無忌憚與顧慮。那次選舉,李朝卿多拿三萬票,贏了。
今天,李朝卿在遭羈押達四個月後,連同南投縣府一干人等全被依貪污罪起訴,而且因事證明確,無串證之虞,裁定二千萬元交保。這項東窗事發,在政治與法律上的意義雙重重大。檢方認定在南投道路工程涉貪的李朝卿,有經辦公用工程收取回扣及不違背職務收受賄賂兩罪嫌,集體被提起公訴的達十七人之多,說明這是一個典型的共犯結構。按照「上繳」六成的供述,簡直已有完整的標準作業程序。依據犯罪學,不該續查這是唯一的個案嗎?李朝卿執政期間的所有其他工程有沒有類似隱情?
一個連災後重建錢都敢污的團隊,所謂近朱者赤,近墨者黑,已可謂蛇鼠一窩。提名他的政黨、力挺他的高官、關係糾纏的政客,真該照照鏡子,看看自己到底成了什麼顏色?
南投地牛翻身 規模6.1
自由時報 2013-3-27【10:09】
〔本報訊〕中央氣象局地震測報中心表示,南投縣仁愛鄉今天上午10時03分發生芮氏規模6.1的有感地震,地震深度約15公里,全台都明顯感受到搖晃,初判震度6級的是南投,5級的是台中、彰化,4級有雲林、苗栗、台南、花蓮、嘉義,3級的有新竹、宜蘭、台北、澎湖,而台東、高雄等地區則是2級。
地龜裂、磁磚落 學生逃出教室
自由時報 2013-3-27【10:54】
〔記者湯世名/員林報導〕南投縣仁愛鄉今天上午發生芮氏規模6.1的有感地震,全台都明顯感受到搖晃,其中彰化縣震度高達5級,造成員林鎮大同國中教室走廊地面龜裂,教室窗戶玻璃碎裂,大樓磁磚也被震得掉落地面,正在上課的師生全都逃往操場避難,對突如其來的劇烈搖晃驚恐萬分。
今天上午10時許突然地面一陣聲響,旋即出現劇烈搖晃,彰化縣員林警分局警報聲立即響起,大批員警都往戶外疏散,員警對地震發生原因議論紛紛,甚至有人說這起地震,可能是自921大地震以來強度最強的地震,實在很恐怖。
員林警分局對面的大同國中也在地震發生時響起警報聲,二樓307教室外走廊地面出現龜裂,教室窗戶玻璃也應聲破裂,大樓的磁磚也有部分掉落,原本正在上課的師生紛紛逃往操場避難。
憂出現山崩 鄭明典籲提高警覺
自由時報 2013-3-27【10:24】
〔本報訊〕南投縣仁愛鄉今天上午10時許發生芮氏規模6.1地震,地震深度僅15.4公里,震撼全台;中央氣象局主任鄭明典提醒,南投地區近日有雨,民眾要留意下大雨時,發生山崩和土石流的機率變高。
中央氣象局指出,這起地震為今年以來最大地震,震央位於仁愛,雖屬921大地震的密集帶之一,但離921大地震發生時的車籠埔斷層仍有一段距離。
地震規模甚大,所幸目前暫時未傳出重大災情;南投一名護士被墜落的天花板砸傷頸部,已被送往醫院救治;另,行經中部的高鐵則暫時停駛。
在全台祈求老天降大雨時,出現地震,且昨天南投縣長李朝卿恰巧交保,網友戲稱這是:「李朝卿交保,天公伯不開心了。」「老天爺也要驗收南投的公共工程嗎?」
司法必須是色盲
【聯合報╱黑白集】2013.03.28 03:16 am
說司法應該是「色盲」,也許有人會覺得奇怪。但在台灣的政治體制下,司法檢調必須看不到藍綠、沒有分別心,才可能握穩手中的法律天平,需要的正是色盲的特質。
民進黨新系公職日前為被定讞的吳乃仁、洪奇昌喊冤,指控「司法迫害」,並揚言推倒「黑暗的司法」,彷彿還停留在戒嚴年代。但日昨南投縣長李朝卿涉嫌收取三千萬元回扣遭起訴,檢方痛斥他敗壞官箴、毫無悔意;四個多月查明一百多案件的貪汙案情,這難道也是「黑暗司法」的表現嗎?
李朝卿的案情超乎想像。他不僅制訂回扣「分級收費」標準,更把關鍵官員訓練成白手套,大工程大收,小工程小收,連災區道路的緊急修護工程也涓滴不漏。一般官員貪汙都是「機會主義」式的,有機可乘才下手;李朝卿則將之「制度化」,大小通吃,無一放過。司法能放過這種人嗎?
不論是見機行事的貪,或是大小通吃的貪,乃至順手揩國家油水的便宜行事,司法都不應放過。僅這一年,中南部就有多位藍綠地方首長傳出弊案;他們的共同點,都是利用招標機會從中取利,且身邊都有近親插手縣政擔任白手套,甚至連利用茶葉罐及水果禮盒暗藏現金的收賄手法都如出一轍。在貪瀆文化上,藍綠陣營手法或有高低之別,內容已無甚差異。
今天台灣發生「司法迫害」的機率已微乎其微,反而是因法官意志荏弱或認知偏頗而「放水」的問題恐怕仍然存在。唯有無視藍綠,見貪就辦,司法才能實現真正義。
李朝卿申請復職 立委籲馬勸李請辭
自由時報 2013-3-29
〔記者陳璟民、陳鳳麗、陳慧萍/綜合報導〕國民黨籍南投縣長李朝卿涉災修等工程收賄案,交保後申請復職縣長,內政部長李鴻源昨證實已接獲公文,並表示依法應讓李復職。民進黨立委邱議瑩等人昨呼籲,兼國民黨主席的馬英九總統應規勸李自動辭職、接受調查,或可挽救馬自己的低迷民調;況且李好好打官司,也可讓南投的公共工程免於貪腐影響,不會變成豆腐渣工程,這才是保護縣民最好的方法。
民進黨立委蔡煌瑯認為,李朝卿應要考慮未來官司複雜度高、需要很多心力面對,縣政千頭萬緒,李恐怕難以兼顧;尤其廿七日地震造成縣境若干災情,新、舊災害復建工程與明年台灣燈會籌辦等,縣府須能讓人民信賴。
議員:有家長發動畢典拒領縣長獎
民進黨籍南投縣議員陳昭煜、賴燕雪也認為,李朝卿涉貪重大被起訴,縣內已有家長發動畢業典禮拒領縣長獎,一旦復職,被縣民指指點點,相信李心裡也不好受;況且打官司是條漫漫長路,建議李辭職、專心打官司,由中央選派適當人選代理,以免影響縣政運作。
對此,由於李朝卿的電話一直關機,縣府官員也稱聯絡不上,無法得知其意見。縣府秘書長陳正昇則表示,盼中央不要舉棋不定,應儘早讓縣長復職,以利縣政推動。
民進黨立委陳其邁昨在內政委員會質詢時指出,地制法是規定,若地方首長因貪污被判處有期徒刑,如改判無罪,「得」准其先行復職,顯示內政部並非毫無裁量空間,應考量公共利益和社會觀感。
李鴻源則稱,根據地制法第七十八條,「一審判處有期徒刑以上」是停職的法定要件,但要在什麼時機讓李朝卿復職,確實必須考量政治衝擊,他將與行政院長江宜樺及「其他長官」討論;陳其邁追問,「其他長官」是否包括馬英九總統?李鴻源表示,「總統不在行政序列裡」,他將和江揆及院內其他長官討論,做通盤考量。
只A這麼少 有點像聖人
自由時報 自由廣場 2013-3-29
◎ 蔡清淵
李朝卿連任兩屆的縣長,涉貪案件一百多件,有可能才貪污三千萬嗎?若依照檢察官的起訴書內容來看,李朝卿是從二○○八年二月才開始涉貪,難道之前從不曾涉貪嗎?
李朝卿可以說是貪得無魘,依照起訴書內容看,就連最小的一筆十六萬元工程款都不放過,收了一六三○○元一成多的回扣。李朝卿所收受最大的一筆賄款,就是神木村工程款九四六○萬元的一成,親自收受了九四六萬元的回扣。
從最小一筆與最大一筆工程回扣都收取一成來看,如果以平均十%的回扣把它回算工程總額,竟然連四億元都不到。這跟實際經手的工程總數相比,簡直是九牛之一毛,實在是相差太遠也太難讓人相信了吧!
台灣人民,您能夠相信李朝卿做了兩任縣長,卻只經手四億元的工程嗎?
(作者為退休公務員)
投縣議員:馬若真清廉 應勸李朝卿辭縣長
自由時報 2013-3-30
〔記者陳信仁/南投報導〕標榜清廉的馬英九總統身邊愛將接連爆出貪污弊案,除了林益世、賴素如外,南投縣長李朝卿也因涉及災修工程索賄案被起訴,目前申請復職;民進黨南投縣議員陳昭煜指出,李朝卿還有尊嚴面對縣民嗎?應該辭去縣長職務,好好面對司法審判;台聯南投縣黨部主委蕭文進更進一步表示,近日將動員到縣府抗議,要求李朝卿下台。
陳昭煜表示,馬英九以清廉形象自我包裝,但身旁愛將貪污亂象頻仍,馬哪有清廉可言?李朝卿涉嫌貪污,若馬英九真的清廉,應該勸李朝卿辭去縣長職務,怎麼還能讓他復職?
陳昭煜說,李朝卿涉貪被起訴後,已無尊嚴可言,如何繼續面對縣民?李應該好好面對官司;他將發起拒領縣長獎行動,以免品學兼優的學子卻拿到「貪污縣長」的獎狀及獎品。
蕭文進則計畫於四月二日上午九時發動民眾到縣府抗議縣長復職;蕭文進說,馬英九愛將林益世、李朝卿、賴素如等人連爆貪污,不僅凸顯國民黨是貪污腐化的政權,且治國無能、民怨四起,尤其李朝卿貪污罪證明確被起訴,竟還申請復職,讓縣民完全無法信服,李應自行請辭,靜待司法審判結果。
南投縣代理縣長陳志清則表示,地方制度法施行後,包括前南投縣長彭百顯、前台南市長張燦鍙、前嘉義縣長陳明文與雲林縣長蘇治芬等人均曾因涉案被停職,但交保或無保獲釋後均立即復職,李朝卿雖被起訴,但判決確定前不能視為有罪,依法當然可以復職。
陳志清強調,縣府目前等待內政部回覆復職申請公文,而復職是李朝卿的權利,也無請辭縣長等考量;至於外界要發起拒領縣長獎活動,縣府尊重受獎者的決定,對此不予置評。
爭議聲中 李朝卿本周復職
【聯合報╱記者李順德、羅暐智、許雅筑/台北報導】2013.03.31 02:40 am
涉貪獲交保的南投縣長李朝卿,上周已向內政部申請復職。內政部長李鴻源昨天表示,內政部慎重考慮社會觀瞻,但也要依法行政;本著「無罪推論」前提,及過去曾有縣市長被起訴,最後無罪定讞的案例,內政部必須讓南投縣長李朝卿復職。他說,最遲本周會批准李朝卿的復職公文。
至於社會觀感,李鴻源說,那是主觀判斷的問題,「李縣長要自己考量,我們不適宜去建議」。
李鴻源昨天受訪指出,內政部不能選擇性執法,依法須讓李朝卿復職,本周會找適當時機,回覆南投縣府的公文,也會讓媒體知道。
對於在野黨要求李鴻源注意「社會觀瞻」,「得」不給李朝卿復職,社會人士也有要李朝卿自動辭職或請長假的意見,李鴻源說,他了解媒體用顯微鏡看待此事,也造成這種「不讓李朝卿復職」的氛圍,但內政部是地方制度法的主管機關,不是法院;要基於無罪推定,不能因檢察官的起訴而不讓李朝卿復職。
媒體也追問,是否有和行政院長江宜樺討論這件事?李鴻源說,對於復職的看法「我們都有共識」,過去幾個案例,如彭百顯、張燦鍙、陳明文、蘇治芬等,最後都給予復職,其中彭百顯與蘇治芬都在復職後無罪定讞;基於法律的衡平性,內政部只能選擇給予復職。
國民黨內對李朝卿申請復職有不滿聲浪,希望李朝卿暫緩復職,或至少復職後就先請假、停止辦公,避免官司後續發展會雪上加霜,繼續擴大傷害國民黨的形象。
國民黨立委羅淑蕾表示,李朝卿涉這麼多案,已經很誇張,還讓他回去辦公,未免太離譜了,難怪馬總統會一直被罵。她也說,法律是「得」准其復職而不是「應」,內政部應該有擔當一點,不准李朝卿復職。她也說,若讓李復職,反貪腐的群眾屆時去南投縣府前抗議,不只讓李朝卿難看,執政黨會更難看。
國民黨立委丁守中也表示,李朝卿涉嫌從風災重建工程中牟利、收取包商回扣,不僅大小工程通吃,且所有工程皆有行情價,十分離譜。他直言,「若讓李朝卿復職,不僅國民黨完蛋,馬主席也不用選了。」呼籲內政部處理時,必須審慎考量其案情嚴重性及社會觀瞻。
但國民黨立委陳學聖表示,藍綠都有縣市長面臨官司問題,若一審未宣判前就不准其復職,考量檢察官的起訴定罪率偏低,將來恐會有很多爭議,因此,最好的辦法還是依法處理,若要考量社會觀感而請假不辦公,也應該是由李自己決定。
吳敦義逛花展 避談李朝卿
【聯合報╱記者陳宏睿/台中報導】2013.03.31 04:05 am
在豐原區陽明大樓舉辦的「2013台灣蘭花大展」,現場花團錦簇、美不勝收;副總統吳敦義也來賞花,他表示未來各縣市舉辦盛會包括台北世大運、台中花博、南投縣花燈,「對老百姓好的都應一起努力做」;觀賞蘭花時媒體兩度詢問對南投縣長李朝卿看法,他充耳不聞、離開現場。
蘭花大展由台中廣播、中市農業局合辦,今年第5屆,近3千盆罕見品種蘭花,供市民免費參觀
吳敦義想了兩句賀詞「蕙質蘭心迎新春、人潮錢潮強強滾」,送給主辦單位。
今年展出有花徑1公分的「迷你蘭花」,也有花開3百朵的特有種松蘭,還有稀有的風蘭、蚊子蘭等。
昨開幕時主辦單位邀請久未露面的國寶級歌王郭金發,他把招牌歌曲「燒肉粽」改編成「燒菜粽」,引來台下笑聲。台灣蘭花大展即日起展出到4月7日止。
台聯後天到縣府抗議
【聯合晚報╱記者張家樂/南投報導】2013.03.31 02:41 pm
內政部長李鴻源昨天表示,本周會准李朝卿復職;台聯南投縣黨部和「908台灣國」草屯分會決定,後天上午9時30分,集結民眾到南投縣政府大門前抗議。至於民進黨,沒有動作。
但南投縣政府秘書長陳正昇說,他同意人民有表達不同意見的自由,只是如果要抗議縣長復職,也應該有同一個標準。不能說,同樣是涉貪被收押,前台南市長張燦鍙、雲林縣長蘇治芬可以復職,李朝卿就不能復職。何況,國家有檢調、政風等機制,不會任由官員恣意涉貪。
台聯縣黨部主委蕭文進說,李朝卿還有近2年的任期,如果任由他復職,往後縣府大型工程或災修工程發包,恐怕又要被A錢。人民不放心,台聯要站出來抗議。
蕭文進說,內政部一再強調,是依法准李朝卿復職。並舉蘇治芬和前南投縣長彭百顯等人,起訴後被被判無罪的例子。李朝卿犯罪事實很明確,大小工程都拿錢,有近百件災修工程都不放過,依現行「一罪一罰」的量刑標準,在100多件犯行中,只有有1、2件犯行成立,李朝卿就要坐上十多年的牢,內政部卻要硬拗「如果日後獲判無罪」。
「908台灣國」的成員,最近騎機車沿街廣播,要縣民一起站出來,反對貪汙的縣長回來。蕭文進說,如果政府真的敢讓李朝卿復職,那後果會很嚴重,只要李朝卿有公開行程,就會有憤怒的縣民跳出來抗議。
冷眼集/不知進退 難躲逼退
【聯合晚報╱記者鍾延威/特稿】2013.03.31 02:41 pm
涉貪縣長李朝卿獲交保爭取復職,內政部已表態傾向依例同意。李朝卿被查出貪瀆120多件共3000多萬元,檢察官在起訴書中痛斥他「敗壞官箴、背棄民意」、大小都貪,這樣一個被告,在被關押4個多月後若真還能大搖大擺回到縣長室,既不外慚清議,也不內疚神明,南投縣民只能無語問蒼天了。
李朝卿在羈押偵辦期間堅不認罪,獲交保步出看守所時也滿面笑容,看不出羞慚悔意,甚至還透過家人、支持者營造出南投沒有他「領導」不行的氛圍。當然,在無罪推定原則下,他在判決定讞前都應被視為無罪。但這個案子檢方掌握的事證極多、工程抽驗也證實偷工減料嚴重、共犯結構的其他成員也供出索賄行情、細節,全案就是一個上下交相賊、共謀分贓的集體貪汙。
在這種情況下,李朝卿還應該復職嗎?外界紛紛質疑他「修路的救命錢都敢貪!」「草菅人命!」還要請他回來繼續當「父母官」嗎?南投今年後還有台灣燈會、茶葉博覽會等重大工程,經費都很龐大,牽扯的利益分配更複雜,大家放心嗎?
這四個月來,南投有代理縣長,運作如常;經司法嚴辦,弊案也應該少了。設若李朝卿未獲交保,或以後判刑服刑,南投縣府就癱瘓了嗎?縣府所稱很多重大決策等著李朝卿裁決云云, 簡直視政府機制如無物。官員涉案遭起訴後交保,是「得」復職,不是「應」,一字之差,公平正義與社會觀感盡在其中,也給了中央主管機關裁量空間,李朝卿自己不能知所進退,內政部也等因奉此,依例辦理,那恐怕得準備面對即將風起雷動的反貪腐浪潮了。
【聯合報╱記者張家樂/南投縣報導】2012.11.30 04:22 am
南投縣府辦理災修工程涉嫌索賄,檢調日前聲押工務處長黃榮德等人獲准後,懷疑部分賄款上繳縣長李朝卿,昨搜索縣長室等地點,在縣長室起出裝有卅萬現金的茶葉罐,將李依被告身分帶回偵訊後當庭逮捕聲押。
李朝卿否認犯案,強調縣府發包災修工程他向來都不過問,絕無收受賄款,縣長室內為何會有卅萬現金裝在茶葉罐內,他完全不知情。檢調表示,李雖否認涉案,但各項蒐證均不利李,檢方認為李涉案情節重大且有串供之虞向法院聲押,但李的律師團要求停止夜間訊問,聲押庭延到今天召開。
檢調指出,南投縣府去年八月開始,陸續辦理信義鄉神木村、明德村聯外道路,水里鄉玉峰村玉興產業道路,以及仁愛鄉投八十三線、八十九線道路災修工程時,涉嫌綁標指定特定廠商承攬,再配合不實驗收,向廠商收取一至二成回扣。
檢調本月七日搜索縣府在內的廿六個處所,傳訊工務處長黃榮德在內共廿八人,訊後黃榮德及縣府秘書張志誼、營造商吳仲琪都被收押禁見。
檢調查出,吳仲琪今年八月間,曾「按例」要給黃榮德二百四十萬元回扣款,檢調已蒐證相當時間,黃可能嗅出異樣,感到不妥,要吳把這筆錢先帶回「暫放」在吳處。
檢調七日搜索時,在吳仲琪辦公室的天花板起出這筆錢。
檢調指出,黃榮德等人共收取上千萬元賄款,檢調追查錢款流向發現,黃榮德和部分縣府人員僅分得四成,其餘六成疑上繳給李朝卿,李則授權秘書張志誼「喬工程」給廠商並負責核章。
檢調進一步追查發現,黃榮德在去年底和今年中,至少曾三次把回扣款交給李朝卿,昨天上午搜索縣長官邸、縣長室、縣長公館等九個處所,在縣長室內搜出裝有卅萬現金的茶葉罐,隨即將在公館的李帶回,另以證人身分傳訊李的司機等三人協助調查。
檢調並提訊在押的黃榮德,交叉詰問這卅萬元來源,黃榮德供稱,他已不記得是否曾用茶葉罐送錢給李朝卿。
南投檢調昨大動作傳訊李朝卿,檢察總長黃世銘「正巧」到南投地檢署,向檢察官致意打氣;昨天也是南投縣議會定期會總質詢,李朝卿向議長請假,議員見縣長總質詢缺席,又聽聞縣府被搜,都感到很錯愕。
災修工程涉收回扣// 南投縣長李朝卿聲押
自由時報 2012-11-30
縣長辦公室 茶葉罐搜出30萬
〔記者謝介裕/南投報導〕南投地檢署偵辦南投縣政府道路災修工程弊案昨有突破性發展,繼在包商吳仲琪住處查扣二百四十萬元疑未送出的賄款後,檢調昨天搜索國民黨籍縣長李朝卿的辦公室,也在一只茶葉罐禮盒中查獲三十萬元現金,昨晨九時許以被告身分傳訊李朝卿到案,偵訊至昨晚十一時卅分 ,以貪污治罪條例及違反政府採購法,涉案情節重大、有串證之虞,向南投地院聲請羈押。
李朝卿應訊時坦承茶葉罐禮盒的錢是他的,但對錢的來源與為何放在禮盒則辯稱「記不起來」,對檢調掌握的情資「上繳六成、下分四成」的工程回扣款分配比例等問題,一概以不知情回應,矢口否認涉案。
對於災區道路修復等工程,官員竟涉嫌從中收回扣、中飽私囊等弊端,當地民眾擔憂偷工減料危害工程品質,並大罵貪官可惡。
10項工程傳弊 縣府包庇驗收
檢方調查,南投縣府發包的信義鄉神木國小聯外道路等十項道路災修工程,出現混凝土磅數不足、有偷工減料之嫌,部分包商並有涉嫌借牌圍標情形,縣府工務處長黃榮德、簡任秘書張志誼等人卻涉嫌包庇、通過驗收,並向廠商索取一成至一成五的回扣,初估不法利益約一千萬元,黃、張與包商吳仲琪等三人於本月八日被收押禁見。
據調查,檢調目前列為有收取回扣嫌疑的道路災修工程,至少十件,從九十九年九月至一○一年九月期間,均採三家比價模式辦理發包,每件工程金額都在一百萬元以下,且由特定廠商得標,檢調昨日偵辦重點是黃榮德等人所索取的「回扣款是誰要的?」
昨天上午七時,南投地檢署指揮南投、彰化調查站及中機組等幹員前往縣長官邸、縣長辦公室等九處場所搜索,並以被告身分傳訊李朝卿等六人,這是檢調繼日前搜索廿六處、傳訊廿八人後的第二波調查行動。
昨遭傳訊到案者原為五人,除李朝卿為被告身分外,縣長辦公室秘書林琦瑜等四人則是證人、關係人;昨晚六時卅分許,李妻簡素端也被以關係人身分傳訊到案,但相關人員均聲稱對案情並不清楚,訊後均獲釋回。
被押官員吐實 回扣上繳6成
據了解,在災修工程發包作業過程中,在押包商吳仲琪涉嫌充當白手套,負責找陪標廠商,約十家被列案調查,簡任秘書張志誼負責工程核章,黃榮德則負責居間協調,幾乎可以形容為「地下工程發包中心」,三人在押期間,傳有律師試圖勸說他們將所有責任扛下,引發其反撲,將所收取的回扣款「上繳六成、下分四成」比例據實托出,「上繳六成」給縣府高層,所剩四成才由相關人員分配。
據了解,李朝卿應訊時強調清白,矢口否認收賄,但檢調不予採信。除對查扣的工程、帳戶等相關資料比對、過濾外,必要時也將讓他們與李朝卿對質,以釐清案情。
檢方並透露,目前列案的道路災修工程僅是小型工程,將秉持「由小往大」方向繼續偵辦,不論涉案層級為何,將追查到底。
此外,檢察總長黃世銘昨日下午三時現身南投地檢署,引發關注是否與縣府弊案有關,檢方則稱黃只是「剛好路過」,特地向該署同仁表達慰問之意。
拒當替死鬼? 在押官員扯出李朝卿
自由時報 2012-11-30
記者謝介裕/特稿
俗話說「仙拚仙,拚死猴齊天」,但是最終結果不見得是猴齊天吃虧,至少南投縣府道路災修工程弊案是如此。據傳,有律師試圖勸說在押的縣府工務處長黃榮德等三人,將所有責任扛下,才引發其反撲,甚至連所收工程回扣款「上繳六成,下分四成」的比例也據實道出,力求從被告轉為污點證人減輕刑責,這也成為案情向上延燒到縣長李朝卿身上的關鍵。
針對上述傳聞,檢方既不證實也不否認,僅強調如有事證顯示該特定律師涉嫌協助串證等違反接見與律師職業道德等情節,一定會依法究責。
據調查,南投縣府一百萬元以下災修工程採三家比價或限制性招標的案件相當多,檢調單位早已起疑,九十八年八八風災後,採鴨子划水方式暗地搜證,發現仁愛鄉長張子孝承辦災修工程中,涉嫌以限制性招標手法圖利特定對象,今年六月間依貪污罪嫌將其提起公訴,求處十五年有期徒刑,併科罰金五百萬元。
由於張子孝一案的部分廠商同時也承包縣府道路災修工程,案情峰迴路轉,也讓縣府工程弊案難以遁形,再次印證「法網恢恢,疏而不漏」的真理。
首長 民代揩油 災修工程品質劣 遇雨成災
自由時報 2012-11-30
〔記者林明宏/南投報導〕財政困窘的南投縣,近十年來天災不斷,從九二一地震、桃芝風災到莫拉克風災,均帶來嚴重災害,而災害陸續發生、災後重建也不間斷,但原是促使地方更安全無虞的工程,卻遭官員、民代以「比價」、「限制性招標」、「未覈實驗收」等手法從中牟利,施工品質可想而知,也使南投縣難以擺脫「遇雨成災」的夢魘。
根據南投縣審計室統計,南投縣府及所屬暨所轄鄉鎮市公所從民國九十至九十七年間,採限制性招標辦理採購件數及金額比率在全國二十五個縣市中均排名第一,且屢有機關首長或承辦人員因涉及限制性招標案件洩漏底價、索取不法回扣、圖利或偽造文書等貪瀆情事,遭羈押或判刑,如前仁愛鄉長卓文華、前中寮鄉長廖清泉等。
審計室調查發現,許多招標工程雖然時間充裕,但承辦人員卻以事由緊急、無法以公開程序辦理為由,進行限制性招標,在縣府一百年災修工程中,有數件工程從簽辦核定採限制性招標至辦理比價,期程長達四十多天至六十天,均較公開招標多了十餘天,明顯不合理。
審計室人員也發現,南投縣府災修工程中,主計及政風未派員監辦之件數及比率偏高,內部監督機制失靈;對於混凝土鑽心試體取樣未能自行辦理,交由未認證機構處理,工程也易出現瑕疵。
審計室也發現,部分機關未參考優良廠商資料庫或建立優良廠商名單,指定廠商方式未客觀公正,選商程序透明度不足,不僅有黑箱作業之虞,更不符採購公平合理原則,都值得探究並揪出問題。
李朝卿 政治「天公仔子」 爭議也不少
自由時報 2012-11-30
國民黨籍南投縣長李朝卿早年曾從事旅行社、藥商業務,八十三年投入政壇,初試啼聲,當選縣議員,開啟政治之路,從南投市長到縣長,參選從未吃過敗仗,曾有人以「天公仔子」形容他的政治路途順遂,不過,也因頻頻出國、與副總統吳敦義夫婦、更生人江欽良等人同遊峇里島引起爭議。其公館及縣府二度遭搜索,此次能否全身而退,備受關注。
「我真憨慢講話,但是我很實在」,這是李朝卿相當喜歡的廣告台詞,競選連任縣長時,面對民進黨候選人李文忠猛烈的文宣攻擊,他總是四兩撥千斤地回應;有人形容,李朝卿的個性像一團棉花,從外表看不出生氣,任何攻擊或評論遇上他,瞬間變得無聲無息,但棉花裡藏著什麼,則莫測高深。
與吳敦義、更生人江欽良同遊峇里島 曾引爭議
李朝卿早年被歸屬於前省議員簡金卿、前國代吳國重的南投市舊派人馬,擔任一屆議員後,成功轉戰南投市長,兩任市長屆滿,挑戰縣長,擊敗尋求連任的林宗男與民進黨提名的蔡煌瑯,為國民黨拿回失去八年政權的南投縣,九十八年順利連任,仕途順遂。
擔任縣長期間,他積極推展觀光,多次出國考察,遭議員抨擊愛出國,今年六月豪雨重創南投山區,不少聯外道路坍方、居民受困,李朝卿卻前往中國未歸引發批評;連任縣長時,並有週刊報導,指他與副總統吳敦義夫婦、更生人江欽良等人同遊峇里島,「喬」正副議長人選及砂石利益,一度衝擊選情,後來雖順利連任,但他與江的關係也受外界矚目。
九十七年五月,因縣長室廖姓秘書涉及電腦設備採購案,李朝卿的公館及縣長室遭檢調搜索,李當時強調,司法會還其團隊清白;此次,其公館及縣長室再度遭搜索,且以被告身分傳訊到案,能否再度全身而退,備受關注。(記者林明宏)
李朝卿 國民黨福將 操守有雜音
【聯合報╱記者張家樂/南投縣報導】2012.11.30 02:36 am
南投縣長李朝卿因涉嫌收取工程回扣款,被檢調以被告身分傳喚、聲押,各界訝異。李朝卿縣長任內,積極發展南投觀光,推動南投農特產品銷住大陸,這次重挫,是李從政以來最大的風暴。
李朝卿早年和前國大代表吳國重合夥經營藥廠,他對藥理很有概念,也曾經營旅行社,曾帶團出國旅遊。十八年前,轉換跑道,參選第十三屆南投縣議員,初試啼聲就當選。
成為「政壇」新鮮人的李朝卿,積極投入議事運作,當時日月潭由縣府經營,但營運不佳,中央要收回日月潭,地方反彈聲浪高,李朝卿為此到屏東考察墾丁國家公園的營運狀況後,回來舉辦公聽會力主中央接手,日月潭能有今日榮景,李當初「臨門一腳」功不可沒。
當了一屆議員後,李朝卿競選南投市長成功並連任,屆滿後李更上層樓,參選南投縣長,替國民黨嬴回連失兩屆的縣長寶座且順利連任。李朝卿的從政生涯,從不曾敗選,被國民黨視為「福將」,沒想到這次因災修工程面臨品操考驗。
李朝卿為人和氣、笑口常開,在職場上不擺官威,深獲縣府員工喜愛,擴大縣務會議中,員工常踴躍發言;李行事講求人和,兩任縣長,府會關係一團和氣,不少議員稱許李是個好人,帶動南投縣的觀光,營造府會和諧。
但在一片讚許聲中,也有質疑李朝卿操守的雜音,傳聞某位高層政治人物在選舉時雖力挺李,但政治之外,和李朝卿「畫線」,始終保持「安全距離」。
律師偽造委任狀 有意圖串供之嫌
【聯合報╱記者張家樂/南投縣報導】2012.11.30 02:36 am
南投縣政府工程弊案,二名縣府官員被收押,竟有律師偽造委任狀,到南投看守所要和被禁見的官員會面,被管理員發現。檢察官認為律師偽造委任狀,有意圖串供之嫌,已著手調查。
檢調人員說,這種手法在南投縣還是首見。
縣府工務處長黃榮德和簡任秘書張志誼被收押禁見後,已有委任律師,突然出現新的委任律師,看守所感到怪怪的,經過比對發現,委任狀竟是造假的。
由於兩官員收押禁見後,外間即傳出,相關罪責可能會由其中一人來扛,「巧合地」又有律師拿著委任狀到看守所,要和已被禁見的被告會面,讓外間有更多猜疑。
縣長被搜索、傳訊,這是近十年來,南投縣最嚴重的司法案件,檢調單位提高戒心,沒想到竟出現律師持偽造的委任狀,意圖串供。這名律師涉嫌偽造文書,檢已調查。
內政部:南投縣長李朝卿即起停職
自由時報 2012-11-30【16:17】
〔記者陳璟民/台北報導〕針對國民黨籍南投縣長李朝卿涉嫌違反貪污治罪條例,今經南投地方法院裁定羈押,內政部迅即依地方制度法規定,停止其縣長職務,並依同法命由副縣長陳志清代理縣長職務,均自今起生效。
內政部民政司指出,依地方制度法第七十條第一項第三款,縣(市)長因刑事訴訟程序被羈押者,應停止其職務,而李朝卿今因案羈押獲准,內政部依前述規定停止其職務。
同條第二項規定,因羈押被停止職務之人員,經撤銷羈押或釋放時,於其任期屆滿前,得准予先行復職,若李朝卿被羈押的原因消滅而釋放時,內政部也會依法予以復職。
因應李朝卿停職,內政部依地方制度法第八十二條第二項規定,命由副縣長陳志清代理縣長職務。
南投弊案/李朝卿妻舅收押禁見
【聯合晚報╱記者張家樂、紀文禮/南投報導】2013.01.18 03:21 pm
南投檢方偵辦縣府辦理災後工程索賄案,在羈押縣長李朝卿將滿2個月之際,發現官員不單在硬體工程收賄,辦理全民運動會和「火車好多節」等活動時,縣長李朝卿的妻舅子簡瑞祺也涉嫌透過友人洪宗賢穿針引線收錢,檢方昨天將他約談到案後聲押,南投地院漏夜召開羈押庭,於今天凌晨3時裁定簡瑞祺收押禁見,洪宗賢獲10萬元交保。
南投弊案/小舅子收賄聲押 不利李朝卿
【聯合報╱記者張家樂/南投縣報導】2013.01.18 05:19 am
南投檢方偵辦縣府辦理災後工程索賄,發現官員不單是硬體工程收賄,辦理全民運動會和「火車好多節」等活動時,縣長李朝卿的小舅子簡瑞棋也涉嫌透過友人洪宗賢穿線收錢,檢方昨訊後將簡聲押。
據了解,簡瑞棋涉案,對目前在押的李朝卿不利,李到本月廿九日羈押屆滿二個月,檢方可能以小舅子涉回扣案,案情有重大發現為由,向法院聲請延押。
檢調昨天共約談承包活動的九名商人、兩名縣府經辦人員和簡、洪兩人,並在疑似「白手套」的洪宗賢住處,起出四十三萬元,檢調懷疑這筆錢極可能是回扣款,簡、洪兩人否認,強調絕無收賄,但業者都承認提供一到二成回扣。
五十九歲的簡瑞棋,目前是南投縣農會常務監事,曾任草屯鎮代、鎮農會理事。李朝卿當上縣長後,地方人士常喚他是「縣舅爺」。簡愛助人,有人認為這是他的優點,但也有人認為他「雞婆愛管閒事」,因作風強勢得罪不少人。
南投檢調偵辦縣府辦理災後工程索賄案,去年十一月底搜索縣府,查扣相關資料,調查發現縣府除硬體建設索取回扣,軟體活動像觀光處辦的「火車好多節」和教育處的全民運動會招標,也都有疑似收取回扣的弊端。
檢調進一步追查發現,縣府去年主辦全民運動會和火車好多節等活動,簡瑞棋都曾介入,「安排」讓特定廠商得標,事後透過友人洪宗賢當白手套,向廠商收索取一至一成五的回扣。
其中全民運動會總經費達八千萬元,經辦人員在簡授意下,分成開幕表演、服裝、紀念品等多項標案,大部分由鉅秀企業得標承攬,簡瑞棋都曾從中獲利。檢調昨分赴南投、草屯和台中等地,搜索簡、洪住處和包商帶回訊問。
簡瑞棋矢口否認,強調自己確實常到縣府走動,但原因是他還擔任勞資調解委員,常到縣府開會,沒介入標案。但檢方根據扣案物證及包商證詞,認為他涉嫌重大,向法院聲押。
牢裡過年 李朝卿延押2個月
自由時報 2013-1-29
〔記者謝介裕/南投報導〕因災修工程弊案遭收押禁見的國民黨籍南投縣長李朝卿,能否在今天羈押期滿後獲交保返家過年?南投地院昨裁定延長羈押兩個月,斷了他與家人圍爐的打算;李朝卿委任律師則強調,羈押取證有違人權精神,對法官延長羈押的裁定感到遺憾,待收到裁定書後,一定會提出抗告、據理力爭。
法院認有逃亡串證之虞 不准交保
南投地院發布新聞稿指出,李朝卿涉貪污罪嫌,其逃亡、串證、湮滅事證等原羈押理由未消滅,因此未予交保。
據了解,李朝卿延押最重要的原因是,其妻舅簡瑞祺與充當白手套的友人洪宗賢兩人,涉嫌在全民運動會採購案等案中,向廠商索取一至一成五回扣,於本月十八日遭收押;院方採信檢方說詞,認定該案仍有相關證人與共犯尚未到案,非予羈押,顯難進行追訴,且無法以其他強制處分代之。
李朝卿在去年十一月廿九日遭檢調傳訊到案,隔日遭收押禁見,檢方早在今天羈押屆滿兩個月前就提出延長羈押聲請;院方本月廿三日開庭後,當下未作裁定,經多天思考、衡量,昨日由刑事庭審判長廖健男對外說明,指李朝卿自明日起延長羈押兩個月,同樣禁止接見、通信。
據檢方調查,南投縣府工務處承辦的災修工程發包案件中,絕大多數採限制性招標;目前掌握的事證顯示,至少有十件工程涉及圖利特定廠商、配合不實驗收,向廠商收取一至兩成回扣,不法利益達上千萬元。工務處長黃榮德及部分縣府人員分得其中四成,日前已悉數繳出賄款,其餘六成疑流向李朝卿。
檢方說,李朝卿仍矢口否認涉案,已對其帳戶資金往來進行過濾、比對;此外,涉案廠商也不乏參與縣府其他招標案,懷疑可能也有官商勾結弊端,將積極查察,早日釐清案情。
李朝卿涉貪案 再押縣政顧問
自由時報 2013-1-31
〔記者陳鳳麗/南投報導〕南投縣長李朝卿涉貪廿八日被延押後,南投檢方續偵辦李朝卿涉索回扣的其他工程弊案,發現縣政顧問陳國慶在包商與李朝卿之間,擔任中間傳話角色,廿九日向南投地院聲押獲准。
檢方從調查事證中發現,疑似擔任中間傳話者角色的縣政顧問陳國慶,廠商透過陳某探詢工程發包、回扣成數等問題,李朝卿也由陳某把其意見傳給廠商,惟陳某是否居間有拿到酬勞,則有待進一步調查。
陳國慶接受偵訊時,否認擔任中間傳話者角色,更否認有代傳索取回扣等事宜,檢方則認為他扮演的角色,攸關未來追查其他疑似工程索回扣案,因此聲押陳某,法官裁定收押禁見。
南投縣長李朝卿貪汙罪起訴
【聯合晚報╱記者張家樂/即時報導】2013.03.26 11:24 am
南投縣長李朝卿利用工程發包,由妻舅簡瑞祺居間牽線,收取回扣和廠商的賄賂,李朝卿不法所得達三千多萬元,簡也收取一千餘萬元賄款,兩人都被收押禁見。
南投地檢署二十六日偵結,將李朝卿、簡瑞祺依貪汙罪起訴,同案被告有縣府工務處長黃榮德、建設處長曾仁隆、縣府秘書張志誼和前縣政顧問陳國進和廠商。
【中央社/南投26日電】
南投縣長李朝卿涉收取道路災修工程回扣貪污弊案,南投地檢署今天偵結起訴,全案移由南投地方法院審理。
南投地檢署表示,本案經檢察官積極查證後,確認被告李朝卿計收取不法回扣新台幣3038萬餘元,並收受賄賂134萬餘元,其中自行向廠商拿取者即達946萬元,而與妻舅簡瑞祺共犯部分也有1070萬餘元,餘則分與前後任工務處長及秘書等人。
檢察官認為被告李朝卿嚴重敗壞官箴,背離民意,請求法院妥慎嚴懲。
全案移審南投地方法院後,地院稍晚將召開接押庭,裁定已遭羈押4個月的李朝卿是否繼續羈押或交保。
南投縣災修工程弊案 李朝卿2000萬交保
【聯合報╱記者張家樂、紀文禮、吳思萍、錢震宇/連線報導】2013.03.27 03:58 am
南投地檢署昨天偵結南投縣長李朝卿等人涉災修工程等弊案,檢方查出過去五年來,李朝卿訂下「規矩」,對一一七件工程採購案收回扣,和所屬分贓,還依金額大小「分級包裝」,總額逾三千萬,檢方依貪汙罪起訴李朝卿、妻舅簡瑞祺與縣府官員、包商共十七人。
檢方起訴後,被押的李朝卿等三人隨即移送地院,法官裁定李兩千萬元交保,但限制住居、不得與證人或被告接觸,簡瑞祺一千萬元、前縣政顧問陳國進一百萬元交保。家屬一小時即籌足保金,李晚間步出法警室,只說「謝謝大家」即離去。
檢方在起訴書中痛批李朝卿,擔任縣長應廉潔自持,卻藉災修工程發包舞弊,換取金錢,敗壞官箴,而且李和簡瑞祺始終否認犯行,毫無悔意,建請法官「妥慎嚴懲」,以清吏治。
至於縣府官員前工務處長曾仁隆、秘書張志誼和停職中的黃榮德等人,因犯後坦承並繳回賄款,檢方建請從輕量刑或緩刑。
檢方調查,前年元月,李朝卿明確指示黃榮德和張志誼,五百萬元以下工程(採購)案收一成回扣,五百萬元以上收一成五;賄款六成上繳,其餘下屬朋分。
檢方認為,李懂得「大哥吃肉、小弟喝湯」道理,全案若非審計室起疑,檢警可能無從查起。檢方還發現,李擔心賄款被吃掉,遇大案會親自出馬收錢。檢方說,以信義鄉神木村道路災修工程為例,包商送回扣九四六萬元,用五斤裝葡萄紙箱裝盛,李到達後,包商搬上縣長座車,還說:「葡萄很甜,縣長留自己吃」。
至於百來萬賄款,包商塞茶葉罐送縣府官員再轉交縣長;或用信封袋裝著再交由官員上繳;小額賄款則由縣府官員等人瓜分,一萬元也不放過。
針對李朝卿被訴,國民黨文傳會表示,依黨章規定,一審判決有罪者停權,二審判決有罪撤銷或開除黨籍。本案在偵查階段,考紀會已先停權。
包商指定抽驗 南投9豆腐渣工程過關
【聯合報╱記者李承穎/南投縣報導】2013.03.27 02:27 am
南投縣長李朝卿等十七人涉貪被訴,起訴書指信義鄉神木國小等災害修建工程混凝土磅數嚴重不足,行政院公共工程委員會抽檢時,縣府官員竟讓包商指定抽驗點,結果是讓豆腐渣工程通過檢測;南投民眾說:「災修工程都敢貪,真是草菅人命。」
起訴書指出,神木國小至十一鄰的道路災修工程,包商拿出一成約七十一萬餘元回扣給縣府官員,結果趕工鋪設的道路瀝青混凝土因備料不足,又無法立即補料,有五百多公尺路段未能鋪設八公分厚的瀝青混凝土,結果監工的技士卻在資料上寫著:「工程已完竣」。
去年底工程會人員到神木村抽查,一走進災修工程道路滿目瘡痍,道路斷裂、路面多處坑洞,會勘人員搖頭直說「不可思議!」直覺懷疑工程有混凝土磅數不足、厚度不足等問題,並抽取九件鑽心檢體。
事後,這九件檢體竟然都通過了抗壓強度檢測,僅有厚度不足的小缺失,當時還有縣府高官得意地說:「檢驗證明不是豆腐渣工程,應該要澄清,別讓縣民誤會了。」
如今,起訴書解惑,工程會抽查時,縣府官員違法由包商指定磅數充足的路段供鑽心取樣,其實馬路工程未合格,讓外界憤慨不已。
另一件富山產業道路改善工程也是一樣,原本設計要用三千磅的瀝青混凝土的規格,卻只用了二千五百磅澆注,但縣府還是同樣通過驗收,讓包商免於打掉道路重作。
神木國小老師無奈地說,因交通不便,他們只能住在學校,但縣府做這種豆腐渣道路,真是苦了孩子。
居民憤怒表示,鄉民只是期盼一條安全的道路,沒想到千盼萬盼都等不到,「官員還藉修路收紅包,太過分了。」
新聞眼/「縣長室外 妻舅大剌剌喬事…」
【聯合報╱本報記者張家樂】2013.03.27 02:27 am
南投縣長李朝卿涉貪,檢調去年搜索縣政府與縣長公館,消息傳出後,地方不少知悉內情者都會問:「那簡瑞祺呢?」地方人士透露,自李任南投市長開始,妻舅簡瑞祺就是他的重要「軍師」,彼此依賴。
簡瑞祺早年在鐘表公司上班,後來協助民進黨籍省議員出身的前南投縣長林宗男;因熱心助人,基層人脈廣布,曾任草屯農會理事和鎮民代表。
姊夫李朝卿參選,簡瑞祺更長袖善舞,經常幫李獻計。李朝卿連任南投市長時,簡瑞祺全力爭取當時的縣長林宗男支持,簡還要李朝卿親自寫下「我絕不和你(指林宗男)競選下屆南投縣長」的便條,並蓋上手印,因而獲林支持。
四年後,李朝卿、林宗男還是同台競選縣長,林拿出便條攻擊李無誠信,雙方廝殺激烈;競選期間,簡瑞祺設計布袋戲,不斷在第四台播放,劇情影射對手吃砂石A錢,讓鄉下選民把票投給李,此招至今仍讓支持者津津樂道。
李朝卿當上縣長,有包商爭取工程,並暗示會按規矩送回扣,檢方起訴書詳述:李朝卿向幕僚說,「交給簡瑞祺處理」;簡瑞祺常大剌剌地帶人在縣長室外和幕僚泡茶喬事情,傳言滿天飛。李曾多次告誡簡要低調,但簡總是說:「我一直很低調,都是下午四、五點才來縣府,不走大門,都從側門進來」。
回扣收到手軟/濫用限制性招標 16300元也貪
自由時報 2013-3-27
〔記者林明宏/南投報導〕南投縣審計室昨天指出,災修工程因有其急迫性才會採取限制性招標,但南投縣政府浮濫採用,且檢方起訴內容中的九十七年卡玫基、辛樂克風災,縣府直至隔年一月、四月才採限制性招標,急迫性工程拖了這麼久,還從中收受回扣,真的對不起百姓。
南投地檢署昨起訴縣長李朝卿等十七人涉嫌違反貪污治罪條例,南投檢方查出,李朝卿收取回扣的案件達一百一十七件工程,且從民國九十七年、李朝卿首任縣長任內即犯案。
檢方起訴書羅列縣府收受回扣的一百一十七件工程中,不乏採取限制性招標的災修工程。審計室人員感嘆,限制性招標原為因應工程緊迫性,卻遭濫用,甚至成為機關首長、承辦人員洩漏底價、索取回扣、圖利他人的管道。
更令人傻眼的是,檢方清查金額百萬元以下的小型工程中,縣府依法採公開取得報價單或企劃書方式招標,仍從中收取一成回扣,包括埔里陳綢少年家園前排水溝改善工程七十七萬元,收受回扣七萬七千元;連水里鄉興隆村的產業道路改善工程十六萬三千元,也收受回扣一萬六千三百元。
審計室指出,從九十年至九十七年,南投縣政府與仁愛鄉公所採用限制性招標辦理採購件數及金額比率均為各縣市之冠;九十八年限制性招標案件數高達九百二十八件、決標金額四十三億多元、決標比九十九.三;較公開招標一百五十件、決標金額三億多元、決標比八十九.五高出許多。
南投縣審計室主任羅如文當初發現縣府限制性招標浮濫,曾多次行文糾正、要求改善,但縣府改善有限,於是全面清查過濾招標案件,並將有疑點的案件資料函送地檢署追查,才遏止縣府、公所浮濫採用限制性招標。
抓貪諜對諜 佈線半年收網
自由時報 2013-3-27
記者謝介裕/新聞幕後
若要人不知,除非己莫為!南投縣府工程弊案就是活生生的案例。
按兵不動 鬆懈心防
儘管縣長李朝卿等官商收賄過程中,不時變換收受回扣的場所、路線,甚至連信封袋、水果箱、茶葉罐、天花板也成為藏錢的工具,看似毫無破綻,最後仍難逃法眼,檢方善用「喻之以理」、「動之以情」、「誘之以利」與「威之以勢」心理戰術四部曲成功,終於揪出官商勾結的小辮子,讓其無所遁逃。
此案偵辦過程中,檢察官與李朝卿等官商間的交手,可說是「諜對諜」。據調查,八八風災後,檢方首先象徵性調閱三、五件災修工程案後,便暫無傳人行動,意在鬆懈涉案官商心防。殊不知,已針對特定官商展開監聽、監控長達半年之久,並於去年展開大規模搜索。
監聽監控 閃電搜索
去年九月間,檢方搜索吳姓包商住處時,便鎖定可能藏匿賄款的物品為重點,果然在其住家的天花板找到二百四十萬元;十一月九日搜索縣長辦公室,也在茶葉罐裡發現卅萬元的贓款。
整起案件能順利偵辦,除了監聽等科學辦案外,重要的是,檢方成功掌握包商「賠了夫人又折兵」的心理,若不坦白,恐觸犯行賄罪嫌面臨牢獄之災;反之,可能依污點證人減輕其刑,致包商紛紛吐實。
信義鄉神木村聯外道路災修復建工程金額高達九千四百六十萬元,是弊端工程案件中最高的,因此李朝卿並未透過他人,而直接以訪友名義,將一成約九百四十六萬元回扣款藏在水果箱裡帶回;另外,李朝卿指示縣府顧問陳國進向包商索賄一百八十萬元,則在國道三號南投服務區附近完成交易,小心謹慎的程度可見一斑,但最後包商仍然選擇向檢方說明行賄過程。
攻心為上 包商吐實
甚至有包商主動向檢方自首所銷毀的相關工程行賄事證,也迫使縣府涉案官員說出上繳六成回扣款等事證,並主動繳回不法所得;儘管李朝卿仍矢口否認涉案,但檢方逐一揪出整個官商勾結的共犯結構,也印證「法網恢恢,疏而不漏」的真理。
馬讚「品質保證」 李朝卿涉貪砸鍋
自由時報 2013-3-27
〔記者彭顯鈞、陳璟民/台北報導〕國民黨籍南投縣長李朝卿昨被檢方依貪污罪嫌起訴,但從二○○五年李朝卿參選南投縣長至弊案爆發前,馬英九總統對李可是「讚譽有加」,二○一一年時,馬還在國民黨中常會舉李朝卿施政表現來證明「藍色執政、品質保證」,今昔對照,馬為李朝卿掛保證之舉顯得格外諷刺。
李朝卿去年十一月遭羈押時,國民黨已先祭出「停權」的黨紀處分,對於李朝卿涉貪遭檢方起訴,黨中央未採取進一步的處分,國民黨文傳會副主委殷瑋昨僅表示,尊重司法。
依國民黨黨章,經法院一審判決有罪者停權,二審判決有罪撤銷或開除黨籍。
涉貪案爆發前,二○一一年二月廿三日李朝卿到中常會做專案報告,說明南投觀光發展成果,馬當場對李的施政高度肯定,指李的施政表現說明國民黨執政展現出「藍色執政、品質保證」。
李朝卿曾多次獲得馬英九的肯定與背書。二○○五年,李朝卿參選縣長期間,馬為其站台助選時,還批評當年民進黨的執政已變質為「綠色執政,貪污保證」;但如今,馬英九口中的藍色執政、品質保證範例李朝卿,卻因涉嫌收取三千餘萬不法回扣及賄賂而被檢方依貪污罪嫌起訴。
此外,李朝卿在二○○九年尋求連任時,清廉問題受到質疑;該年十一月七日,馬英九與吳敦義就站在李朝卿的身邊,馬英九公開大聲替李朝卿背書,強調有些候選人會採取抹黑策略,「我覺得縣長不要理他」,縣民都知道,「你是勤政愛民的縣長!」馬還對李強調,「你好好打你的選戰,不要理會旁人的污衊!」
民進黨回敬︰把貪腐帽子 拿回去
立法院民進黨團總召柯建銘說,馬英九的清廉招牌一再破功,承諾陽光法案的立法、修法也都是選舉騙票,馬應將過去扣在民進黨頭上的貪腐帽子「拿回去!」
民進黨立委蔡煌瑯表示,馬英九標榜「清廉、反貪腐」,卻接連爆發前行政院秘書長林益世、李朝卿等貪污案,林益世是馬英九愛將,李朝卿角逐南投縣長時,是馬英九保證清廉勤政而勝選;如今李朝卿貪瀆的罪證確鑿被起訴,馬、李的清廉面具被拆穿,兩人都應該向南投縣民道歉。
焦點評論/李朝卿與李文忠
自由時報 2013-3-27
記者鄒景雯/特稿
李朝卿,被起訴了!這讓人想起二○○九年因競選南投縣長遭李朝卿控告的李文忠,李文忠由於指控吳敦義夫婦、李朝卿夫婦、更生人江欽良同遊峇里島,目的是喬砂石和議長人選,因而被以違反選罷法遭到起訴。這兩件不相干的事件何以要並置討論?因為,世界許多獨立事件,雖然各自有不同的座標,但是若連得起來,可以成線,甚至面。
因李案遭起訴的李文忠,被檢方認為「惡意」的關鍵,不在吳李江未一同出國旅行,而在缺乏這三人喬砂石與議長人選等官商黑勾結的具體事證。描述吳李江關係密切的照片曝光並引發爭議之後,該年十一月十一日,李朝卿仍在吳敦義太太蔡令怡陪同下參與候選人號次抽籤,李朝卿也公開宣示在中央有吳院長支持,今後將構成「鐵三角」。可見這個人脈網絡彼此之間毫無忌憚與顧慮。那次選舉,李朝卿多拿三萬票,贏了。
今天,李朝卿在遭羈押達四個月後,連同南投縣府一干人等全被依貪污罪起訴,而且因事證明確,無串證之虞,裁定二千萬元交保。這項東窗事發,在政治與法律上的意義雙重重大。檢方認定在南投道路工程涉貪的李朝卿,有經辦公用工程收取回扣及不違背職務收受賄賂兩罪嫌,集體被提起公訴的達十七人之多,說明這是一個典型的共犯結構。按照「上繳」六成的供述,簡直已有完整的標準作業程序。依據犯罪學,不該續查這是唯一的個案嗎?李朝卿執政期間的所有其他工程有沒有類似隱情?
一個連災後重建錢都敢污的團隊,所謂近朱者赤,近墨者黑,已可謂蛇鼠一窩。提名他的政黨、力挺他的高官、關係糾纏的政客,真該照照鏡子,看看自己到底成了什麼顏色?
南投地牛翻身 規模6.1
自由時報 2013-3-27【10:09】
〔本報訊〕中央氣象局地震測報中心表示,南投縣仁愛鄉今天上午10時03分發生芮氏規模6.1的有感地震,地震深度約15公里,全台都明顯感受到搖晃,初判震度6級的是南投,5級的是台中、彰化,4級有雲林、苗栗、台南、花蓮、嘉義,3級的有新竹、宜蘭、台北、澎湖,而台東、高雄等地區則是2級。
地龜裂、磁磚落 學生逃出教室
自由時報 2013-3-27【10:54】
〔記者湯世名/員林報導〕南投縣仁愛鄉今天上午發生芮氏規模6.1的有感地震,全台都明顯感受到搖晃,其中彰化縣震度高達5級,造成員林鎮大同國中教室走廊地面龜裂,教室窗戶玻璃碎裂,大樓磁磚也被震得掉落地面,正在上課的師生全都逃往操場避難,對突如其來的劇烈搖晃驚恐萬分。
今天上午10時許突然地面一陣聲響,旋即出現劇烈搖晃,彰化縣員林警分局警報聲立即響起,大批員警都往戶外疏散,員警對地震發生原因議論紛紛,甚至有人說這起地震,可能是自921大地震以來強度最強的地震,實在很恐怖。
員林警分局對面的大同國中也在地震發生時響起警報聲,二樓307教室外走廊地面出現龜裂,教室窗戶玻璃也應聲破裂,大樓的磁磚也有部分掉落,原本正在上課的師生紛紛逃往操場避難。
憂出現山崩 鄭明典籲提高警覺
自由時報 2013-3-27【10:24】
〔本報訊〕南投縣仁愛鄉今天上午10時許發生芮氏規模6.1地震,地震深度僅15.4公里,震撼全台;中央氣象局主任鄭明典提醒,南投地區近日有雨,民眾要留意下大雨時,發生山崩和土石流的機率變高。
中央氣象局指出,這起地震為今年以來最大地震,震央位於仁愛,雖屬921大地震的密集帶之一,但離921大地震發生時的車籠埔斷層仍有一段距離。
地震規模甚大,所幸目前暫時未傳出重大災情;南投一名護士被墜落的天花板砸傷頸部,已被送往醫院救治;另,行經中部的高鐵則暫時停駛。
在全台祈求老天降大雨時,出現地震,且昨天南投縣長李朝卿恰巧交保,網友戲稱這是:「李朝卿交保,天公伯不開心了。」「老天爺也要驗收南投的公共工程嗎?」
司法必須是色盲
【聯合報╱黑白集】2013.03.28 03:16 am
說司法應該是「色盲」,也許有人會覺得奇怪。但在台灣的政治體制下,司法檢調必須看不到藍綠、沒有分別心,才可能握穩手中的法律天平,需要的正是色盲的特質。
民進黨新系公職日前為被定讞的吳乃仁、洪奇昌喊冤,指控「司法迫害」,並揚言推倒「黑暗的司法」,彷彿還停留在戒嚴年代。但日昨南投縣長李朝卿涉嫌收取三千萬元回扣遭起訴,檢方痛斥他敗壞官箴、毫無悔意;四個多月查明一百多案件的貪汙案情,這難道也是「黑暗司法」的表現嗎?
李朝卿的案情超乎想像。他不僅制訂回扣「分級收費」標準,更把關鍵官員訓練成白手套,大工程大收,小工程小收,連災區道路的緊急修護工程也涓滴不漏。一般官員貪汙都是「機會主義」式的,有機可乘才下手;李朝卿則將之「制度化」,大小通吃,無一放過。司法能放過這種人嗎?
不論是見機行事的貪,或是大小通吃的貪,乃至順手揩國家油水的便宜行事,司法都不應放過。僅這一年,中南部就有多位藍綠地方首長傳出弊案;他們的共同點,都是利用招標機會從中取利,且身邊都有近親插手縣政擔任白手套,甚至連利用茶葉罐及水果禮盒暗藏現金的收賄手法都如出一轍。在貪瀆文化上,藍綠陣營手法或有高低之別,內容已無甚差異。
今天台灣發生「司法迫害」的機率已微乎其微,反而是因法官意志荏弱或認知偏頗而「放水」的問題恐怕仍然存在。唯有無視藍綠,見貪就辦,司法才能實現真正義。
李朝卿申請復職 立委籲馬勸李請辭
自由時報 2013-3-29
〔記者陳璟民、陳鳳麗、陳慧萍/綜合報導〕國民黨籍南投縣長李朝卿涉災修等工程收賄案,交保後申請復職縣長,內政部長李鴻源昨證實已接獲公文,並表示依法應讓李復職。民進黨立委邱議瑩等人昨呼籲,兼國民黨主席的馬英九總統應規勸李自動辭職、接受調查,或可挽救馬自己的低迷民調;況且李好好打官司,也可讓南投的公共工程免於貪腐影響,不會變成豆腐渣工程,這才是保護縣民最好的方法。
民進黨立委蔡煌瑯認為,李朝卿應要考慮未來官司複雜度高、需要很多心力面對,縣政千頭萬緒,李恐怕難以兼顧;尤其廿七日地震造成縣境若干災情,新、舊災害復建工程與明年台灣燈會籌辦等,縣府須能讓人民信賴。
議員:有家長發動畢典拒領縣長獎
民進黨籍南投縣議員陳昭煜、賴燕雪也認為,李朝卿涉貪重大被起訴,縣內已有家長發動畢業典禮拒領縣長獎,一旦復職,被縣民指指點點,相信李心裡也不好受;況且打官司是條漫漫長路,建議李辭職、專心打官司,由中央選派適當人選代理,以免影響縣政運作。
對此,由於李朝卿的電話一直關機,縣府官員也稱聯絡不上,無法得知其意見。縣府秘書長陳正昇則表示,盼中央不要舉棋不定,應儘早讓縣長復職,以利縣政推動。
民進黨立委陳其邁昨在內政委員會質詢時指出,地制法是規定,若地方首長因貪污被判處有期徒刑,如改判無罪,「得」准其先行復職,顯示內政部並非毫無裁量空間,應考量公共利益和社會觀感。
李鴻源則稱,根據地制法第七十八條,「一審判處有期徒刑以上」是停職的法定要件,但要在什麼時機讓李朝卿復職,確實必須考量政治衝擊,他將與行政院長江宜樺及「其他長官」討論;陳其邁追問,「其他長官」是否包括馬英九總統?李鴻源表示,「總統不在行政序列裡」,他將和江揆及院內其他長官討論,做通盤考量。
只A這麼少 有點像聖人
自由時報 自由廣場 2013-3-29
◎ 蔡清淵
李朝卿連任兩屆的縣長,涉貪案件一百多件,有可能才貪污三千萬嗎?若依照檢察官的起訴書內容來看,李朝卿是從二○○八年二月才開始涉貪,難道之前從不曾涉貪嗎?
李朝卿可以說是貪得無魘,依照起訴書內容看,就連最小的一筆十六萬元工程款都不放過,收了一六三○○元一成多的回扣。李朝卿所收受最大的一筆賄款,就是神木村工程款九四六○萬元的一成,親自收受了九四六萬元的回扣。
從最小一筆與最大一筆工程回扣都收取一成來看,如果以平均十%的回扣把它回算工程總額,竟然連四億元都不到。這跟實際經手的工程總數相比,簡直是九牛之一毛,實在是相差太遠也太難讓人相信了吧!
台灣人民,您能夠相信李朝卿做了兩任縣長,卻只經手四億元的工程嗎?
(作者為退休公務員)
投縣議員:馬若真清廉 應勸李朝卿辭縣長
自由時報 2013-3-30
〔記者陳信仁/南投報導〕標榜清廉的馬英九總統身邊愛將接連爆出貪污弊案,除了林益世、賴素如外,南投縣長李朝卿也因涉及災修工程索賄案被起訴,目前申請復職;民進黨南投縣議員陳昭煜指出,李朝卿還有尊嚴面對縣民嗎?應該辭去縣長職務,好好面對司法審判;台聯南投縣黨部主委蕭文進更進一步表示,近日將動員到縣府抗議,要求李朝卿下台。
陳昭煜表示,馬英九以清廉形象自我包裝,但身旁愛將貪污亂象頻仍,馬哪有清廉可言?李朝卿涉嫌貪污,若馬英九真的清廉,應該勸李朝卿辭去縣長職務,怎麼還能讓他復職?
陳昭煜說,李朝卿涉貪被起訴後,已無尊嚴可言,如何繼續面對縣民?李應該好好面對官司;他將發起拒領縣長獎行動,以免品學兼優的學子卻拿到「貪污縣長」的獎狀及獎品。
蕭文進則計畫於四月二日上午九時發動民眾到縣府抗議縣長復職;蕭文進說,馬英九愛將林益世、李朝卿、賴素如等人連爆貪污,不僅凸顯國民黨是貪污腐化的政權,且治國無能、民怨四起,尤其李朝卿貪污罪證明確被起訴,竟還申請復職,讓縣民完全無法信服,李應自行請辭,靜待司法審判結果。
南投縣代理縣長陳志清則表示,地方制度法施行後,包括前南投縣長彭百顯、前台南市長張燦鍙、前嘉義縣長陳明文與雲林縣長蘇治芬等人均曾因涉案被停職,但交保或無保獲釋後均立即復職,李朝卿雖被起訴,但判決確定前不能視為有罪,依法當然可以復職。
陳志清強調,縣府目前等待內政部回覆復職申請公文,而復職是李朝卿的權利,也無請辭縣長等考量;至於外界要發起拒領縣長獎活動,縣府尊重受獎者的決定,對此不予置評。
爭議聲中 李朝卿本周復職
【聯合報╱記者李順德、羅暐智、許雅筑/台北報導】2013.03.31 02:40 am
涉貪獲交保的南投縣長李朝卿,上周已向內政部申請復職。內政部長李鴻源昨天表示,內政部慎重考慮社會觀瞻,但也要依法行政;本著「無罪推論」前提,及過去曾有縣市長被起訴,最後無罪定讞的案例,內政部必須讓南投縣長李朝卿復職。他說,最遲本周會批准李朝卿的復職公文。
至於社會觀感,李鴻源說,那是主觀判斷的問題,「李縣長要自己考量,我們不適宜去建議」。
李鴻源昨天受訪指出,內政部不能選擇性執法,依法須讓李朝卿復職,本周會找適當時機,回覆南投縣府的公文,也會讓媒體知道。
對於在野黨要求李鴻源注意「社會觀瞻」,「得」不給李朝卿復職,社會人士也有要李朝卿自動辭職或請長假的意見,李鴻源說,他了解媒體用顯微鏡看待此事,也造成這種「不讓李朝卿復職」的氛圍,但內政部是地方制度法的主管機關,不是法院;要基於無罪推定,不能因檢察官的起訴而不讓李朝卿復職。
媒體也追問,是否有和行政院長江宜樺討論這件事?李鴻源說,對於復職的看法「我們都有共識」,過去幾個案例,如彭百顯、張燦鍙、陳明文、蘇治芬等,最後都給予復職,其中彭百顯與蘇治芬都在復職後無罪定讞;基於法律的衡平性,內政部只能選擇給予復職。
國民黨內對李朝卿申請復職有不滿聲浪,希望李朝卿暫緩復職,或至少復職後就先請假、停止辦公,避免官司後續發展會雪上加霜,繼續擴大傷害國民黨的形象。
國民黨立委羅淑蕾表示,李朝卿涉這麼多案,已經很誇張,還讓他回去辦公,未免太離譜了,難怪馬總統會一直被罵。她也說,法律是「得」准其復職而不是「應」,內政部應該有擔當一點,不准李朝卿復職。她也說,若讓李復職,反貪腐的群眾屆時去南投縣府前抗議,不只讓李朝卿難看,執政黨會更難看。
國民黨立委丁守中也表示,李朝卿涉嫌從風災重建工程中牟利、收取包商回扣,不僅大小工程通吃,且所有工程皆有行情價,十分離譜。他直言,「若讓李朝卿復職,不僅國民黨完蛋,馬主席也不用選了。」呼籲內政部處理時,必須審慎考量其案情嚴重性及社會觀瞻。
但國民黨立委陳學聖表示,藍綠都有縣市長面臨官司問題,若一審未宣判前就不准其復職,考量檢察官的起訴定罪率偏低,將來恐會有很多爭議,因此,最好的辦法還是依法處理,若要考量社會觀感而請假不辦公,也應該是由李自己決定。
吳敦義逛花展 避談李朝卿
【聯合報╱記者陳宏睿/台中報導】2013.03.31 04:05 am
在豐原區陽明大樓舉辦的「2013台灣蘭花大展」,現場花團錦簇、美不勝收;副總統吳敦義也來賞花,他表示未來各縣市舉辦盛會包括台北世大運、台中花博、南投縣花燈,「對老百姓好的都應一起努力做」;觀賞蘭花時媒體兩度詢問對南投縣長李朝卿看法,他充耳不聞、離開現場。
蘭花大展由台中廣播、中市農業局合辦,今年第5屆,近3千盆罕見品種蘭花,供市民免費參觀
吳敦義想了兩句賀詞「蕙質蘭心迎新春、人潮錢潮強強滾」,送給主辦單位。
今年展出有花徑1公分的「迷你蘭花」,也有花開3百朵的特有種松蘭,還有稀有的風蘭、蚊子蘭等。
昨開幕時主辦單位邀請久未露面的國寶級歌王郭金發,他把招牌歌曲「燒肉粽」改編成「燒菜粽」,引來台下笑聲。台灣蘭花大展即日起展出到4月7日止。
台聯後天到縣府抗議
【聯合晚報╱記者張家樂/南投報導】2013.03.31 02:41 pm
內政部長李鴻源昨天表示,本周會准李朝卿復職;台聯南投縣黨部和「908台灣國」草屯分會決定,後天上午9時30分,集結民眾到南投縣政府大門前抗議。至於民進黨,沒有動作。
但南投縣政府秘書長陳正昇說,他同意人民有表達不同意見的自由,只是如果要抗議縣長復職,也應該有同一個標準。不能說,同樣是涉貪被收押,前台南市長張燦鍙、雲林縣長蘇治芬可以復職,李朝卿就不能復職。何況,國家有檢調、政風等機制,不會任由官員恣意涉貪。
台聯縣黨部主委蕭文進說,李朝卿還有近2年的任期,如果任由他復職,往後縣府大型工程或災修工程發包,恐怕又要被A錢。人民不放心,台聯要站出來抗議。
蕭文進說,內政部一再強調,是依法准李朝卿復職。並舉蘇治芬和前南投縣長彭百顯等人,起訴後被被判無罪的例子。李朝卿犯罪事實很明確,大小工程都拿錢,有近百件災修工程都不放過,依現行「一罪一罰」的量刑標準,在100多件犯行中,只有有1、2件犯行成立,李朝卿就要坐上十多年的牢,內政部卻要硬拗「如果日後獲判無罪」。
「908台灣國」的成員,最近騎機車沿街廣播,要縣民一起站出來,反對貪汙的縣長回來。蕭文進說,如果政府真的敢讓李朝卿復職,那後果會很嚴重,只要李朝卿有公開行程,就會有憤怒的縣民跳出來抗議。
冷眼集/不知進退 難躲逼退
【聯合晚報╱記者鍾延威/特稿】2013.03.31 02:41 pm
涉貪縣長李朝卿獲交保爭取復職,內政部已表態傾向依例同意。李朝卿被查出貪瀆120多件共3000多萬元,檢察官在起訴書中痛斥他「敗壞官箴、背棄民意」、大小都貪,這樣一個被告,在被關押4個多月後若真還能大搖大擺回到縣長室,既不外慚清議,也不內疚神明,南投縣民只能無語問蒼天了。
李朝卿在羈押偵辦期間堅不認罪,獲交保步出看守所時也滿面笑容,看不出羞慚悔意,甚至還透過家人、支持者營造出南投沒有他「領導」不行的氛圍。當然,在無罪推定原則下,他在判決定讞前都應被視為無罪。但這個案子檢方掌握的事證極多、工程抽驗也證實偷工減料嚴重、共犯結構的其他成員也供出索賄行情、細節,全案就是一個上下交相賊、共謀分贓的集體貪汙。
在這種情況下,李朝卿還應該復職嗎?外界紛紛質疑他「修路的救命錢都敢貪!」「草菅人命!」還要請他回來繼續當「父母官」嗎?南投今年後還有台灣燈會、茶葉博覽會等重大工程,經費都很龐大,牽扯的利益分配更複雜,大家放心嗎?
這四個月來,南投有代理縣長,運作如常;經司法嚴辦,弊案也應該少了。設若李朝卿未獲交保,或以後判刑服刑,南投縣府就癱瘓了嗎?縣府所稱很多重大決策等著李朝卿裁決云云, 簡直視政府機制如無物。官員涉案遭起訴後交保,是「得」復職,不是「應」,一字之差,公平正義與社會觀感盡在其中,也給了中央主管機關裁量空間,李朝卿自己不能知所進退,內政部也等因奉此,依例辦理,那恐怕得準備面對即將風起雷動的反貪腐浪潮了。
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