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核四公投/蘇:非藍綠對抗 蔡:非反馬公投
【聯合報╱記者林河名/台北報導】2013.03.06 03:16 am
針對有民進黨立委將核四公投定義為對馬英九總統「不信任投票」,拉高部分縣市投票率,民進黨主席蘇貞昌昨天滅火說,民進黨的立場很清楚、態度很明白,核四公投「不是政黨之爭」、「不是藍綠對抗」。
為避免反核沾上政治的色彩,蘇貞昌昨天舉行民進黨全國各縣市黨部主委會議,特別要求在三月九日反核大遊行當天,不能有民進黨旗、黨公職或個別參選人的旗幟,也不應該有政黨宣傳車,「只有反核標誌」。
民進黨前主席蔡英文也加入澄清說,「讓我們聆聽人民和土地的聲音,廢核四公投絕不是『反馬』公投,而是為了後代子孫反對核電廠續建」。
蔡英文還說,核四這個問題,「政黨以前都沒能夠解決」,這一次,要靠人民站出來,「我們要站在第二線做苦工,讓這一次成為人民的行動,成功了,不是任何個人或團體的功勞,這將是我們這一代對下一代的集體貢獻」。
參訪核四 工總「印象比過去好」
【聯合報╱記者羅介妤/台北報導】2013.03.06 03:16 am
全國工業總會昨天參訪核四廠區,工總秘書長蔡練生表示,實地了解後,對台電的安全管理「比較有信心」;不過政府仍須委託專業單位鑑定核四安全,同時評估核四商轉與否,對於經濟的影響。
繼工總之後,商業總會也將在三月十九日參訪核四廠。
工總理事長許勝雄昨天帶領卅多名企業界人士,包括工總理監事、能源政策委員會等成員,實地參訪核四廠區。
蔡練生說,以往核四給人的印象是「充滿缺失」,但工總在實地了解後,「印象比過去好」,包括核廢料處理、災難應變措施等疑慮,也比較有信心了。
不過,蔡練生也說,工總會員不是專家,無法深入了解核四各項技術問題;核四安不安全,單方面聽取台電意見並不夠,必須交由專業單位評估。
工總建議,政府應委託具公信力的專業單位,針對核四的安全性是否足夠,詳細依步驟重新測試,並以公開、透明、可受公評的方式,重新估算核四停續建,對於經濟所造成的影響。
蔡練生說,工總立場中立,不反核也不擁核,政府當務之急提供全民公正、完整的核四資訊,交付公投決定。
9未爆彈?台電:4不正確 5已改善
【聯合報╱記者王茂臻/台北報導】2013.03.06 03:16 am
台電發言人李鴻洲昨天表示,立委林佳龍指稱的核四廠九個「未爆彈」,四項不正確,其他五項的問題已經解決、或者改善中,不會影響核四安全。
李鴻洲說,四項與事實不符的指控,包括:焊接法錯誤、穿牆孔密封工程厚度不夠、全球首座白老鼠數位儀控系統,以及反應爐循環泵浦測試時間不足等。
在「反應爐錯誤焊接」方面,台電說,核四廠反應爐飼水噴嘴與安全端之間焊道的焊接,都是依照奇異規定施作,而且先在工廠模擬、測試合格後,才至現場焊接,且都通過液體滲透及放射性非破壞檢測。
而針對「核四數位儀控系統在國外驗證有問題」一事,台電解釋,英國Sizewell B核電廠在九○年代初期首次使用數位化儀控系統,雖曾遭質疑,但後來驗證未發現設計錯誤,目前已在運轉。
台電說,數位儀控系統在國內火力電廠已使用多年,核四廠數位儀控也確認建置與訊號連結無誤,畫面顯示、警報、邏輯與設備動作均正常。
林佳龍質疑核四「儀控螢幕眩光」,台電表示,主控制室與安全相關螢幕都沒有眩光問題;非安全相關的卅三台觸控螢幕,十台有眩光問題,已在螢幕上加裝反眩光護膜,現場實地測試後,眩光改善與觸控靈敏度均良好,將陸續更換。
憨到未扒癢
自由時報 自由評論 2013-3-6
核四廠要不要立即停建?答案很簡單。馬政府若想推翻立法院做過核四續建的決議,黨鞭一揮,重新要立法院做出停建核四的決議,行政部門作作態說依照憲法慎重考慮,然後接受就解決了。不需要馬總統說嘴,也不用江院長玩文字遊戲,更不必勞駕民進黨去搶反核人士的場子大喊抗議。
馬英九並沒有停建核四的意思,江宜樺承受君命搞公投,不過是想玩個政治遊戲,應付應付反核聲浪。但萬一發生核電災變,所有的台灣人民都會受到重大傷害,作為最高民意機關的立法院照理說不應該麻木至此!擺在眼前的卻是,要提案「停建核四」公投的國民黨立委,骨裡子漠視核災的嚴重性。
在黨國的醬缸文化中浸淫久了,藍委早已「忘了我是誰」。憲法賦予他們極為神聖的職權,可以彈劾、罷免總統,可以刪除預算、制定法律;如今,他們除了舌頭還會說話攻擊政敵之外,主要的功能都自動萎縮,「黨鞭」成了唯一的啟動器。
馬政府擺明不想對「核四拼裝車」負責任,所以揮舞黨鞭要國民黨立委自己提案,以後核電廠若出事,馬英九必然把責任推給公投。而公投法的高門檻,確實是妨礙人民行使直接民權的天塹與鴻溝;當民進黨立委提案降低公投門檻,為公投鋪陳一條可行道路的時候,國民黨立委還在反對什麼?
多數先進國家的政策公投,多採「簡單多數」方式通過,而非「絕對多數」。停建核四並未動搖馬英九的黨國政體,交付公投完全沒有採「絕對多數」的必要。只要修改公投法降低公投門檻,核四爭議的結不是打開大半。
國民黨立委連這麼簡單的道理都不懂,只能說「憨到未扒癢」!(作者陳杉榮,資深新聞工作者)
「找第三單位檢驗」 工總、商總訪核四
【聯合晚報╱記者仝澤蓉、沈明川/台北報導】2013.03.06 02:47 pm
繼昨日邀工總參訪核四後,台電19日將邀請全國商業總會參訪核四,全國商業總會和工業總會都認為,現今台電說的話已無法完全取信外界,政府不如請國際上可信賴的機構來替核四把脈,只要在確保安全前提下,工商團體並不反對核四完工運轉。
原本在這波核電安全議題中聲音較微弱的工商界,近來也浮上檯面關切此事。
商總理事長張平沼表示,19日將帶隊商總理監事和各公會理事長去看核四,他認為,核四紛紛擾擾,主要關鍵還是對於安全的顧慮,現在台電講的話大家也都不相信,政府應該去國際上找到第三公正單位,來檢視核四的缺失,以及改正的情況。
全國工業總會秘書長蔡練生說,電的來源都不是問題,關鍵在於成本,台灣要不要像德國一樣,在捨去核能發電之後,付出更高的代價來取得再生能源等其他來源電力? 雖然工業用戶用電量大,但他提醒,油電雙漲的時候,反對聲音最大的其實是老百姓用戶,因為大家都不希望在薪資沒有明顯成長的時候,還要付出更多的電費。
蔡練生說,許多人反核,但是反核人士有幾人懂核能? 又有幾人去看過核四? 大家對核四不要預設立場,如果不相信台電拿出來的數據,就請國際上可信賴的機構來計算,政府在辦核四公投之前,先給個值得信任的數據讓人民參考。
台電核能溝通小組主任李忠正說,工總相關企業人士在參訪核四後,對於台電的核安有進一步認識,李忠正解釋,沒有核電廠,北台灣供電區分「北東」與「北西」,在「北東」目前有核一、核二、協和燃油電廠與和平燃煤電廠,前者在107年之後將陸續停役,協和也因環保問題面臨關廠,如果核四不能如期商轉,「北東」將只剩和平電廠,區域缺電問題嚴重。
李忠正表示,就能源安全來說,如果不要核電,不僅電價會大幅上漲,而且會過度集中在燃煤與燃氣發電,前者二氧化碳排放量太高,會增加溫室效應問題,並不環保;後者雖然二氧化碳排放量較煤少,但價格高且儲存不易,如果7至10天內液化天然氣運輸船因颱風等影響無法進港,就會有「斷氣」危機。
馬向工商團體喊話 會確保電價穩定
【記者陳志平/台北報導】
核四由公民投票定奪,是否將影響未來電力的穩定及電價成本,中小企業及工商界人士近來紛紛透過各種管道表達憂慮。馬英九總統下午出席工商團體春節聯誼會,馬總統將向工商企業界表示,提供穩定、安全、可靠且價格具國際競爭力的電力,政府責無旁貸,政府會盡全力確保投資環境的穩定。
下午的工商團體春節聯誼會,由包括中小企業協會、工總、商總、工商協進會、工業協進會、電電公會及外貿協會等七大工商團體,每年輪流舉辦,今年與會者達600人,會前中小企業已透過管道表達對核四公投的疑慮。
據了解,工商團體在行政院拋出核四公投後,陸續以各種方式表達看法。除了鋼鐵水泥等耗能產業,先後接受媒體訪問,憂心未來電力供應可能受影響,高科技業及許多中小企業,更直言對電價上漲的憂慮。
相關人士指出,工商團體最擔心的就是電價調高後,對生產成本的重大影響。
據了解,工商界人士更憂心原來政府的目標是核四穩定商轉後,核一、二、三廠如期除役。現在議題焦點雖然是核四是否停建,一旦公投決定停建後,下一步一定是要求核一、二、三廠提前除役。在蓋一座電廠平均需要8到12年,緩不濟急下,台電勢必走到限電缺電一途。工商界人士認為,一旦台灣限電缺電,從大企業到中小企業、一般店家、攤商,將無一不受影響。
核安可以控制 電價不能控制
【聯合報╱社論】2013.03.05 07:48 am
《「核四公投」/系列之三》
昨日社論對核安提出質疑,今日試略論核能的效益,以對照比較正反雙方的觀點。
核電的安全顧慮使人憂心,但核電的低電價卻無可異議。核安是相對的,因此即使有核安顧慮,仍有國家主張在維持核安下使用核電;電價卻是絕對的,這也是之所以在比較風險及利益下,在重要國家中,支持核電的國家超過廢核非核者。也就是說,核安可以控制,但電價不能控制。
江內閣要求台電仔細計算若停建核四可能的電價波動,數值試算當然有一定的科學依據,但恐怕不易衡量電價上漲後對社會心理及經濟活動的影響。
其實,如果可能的話,可以試行一年的「無核電電價」,也許始能知道社會的接受度與承受力究竟如何。
日本這兩年的動盪是眼前的例子。福島核災後五十四座核電廠全關的短暫期間,雖然政府極力壓低電力需求,但工業用電電價仍上漲百分之二十多,家庭用電漲百分之十五,在全球蒐購天然氣斥資達一兆台幣之鉅,因而造成了三十餘年來首見的貿易赤字。去年,日本核電廠全數暫停運轉,夏季尖峰電價大漲四倍,產業界被迫縮減生產規模;這正是安倍晉三首相宣布重啟核電的關鍵考量。
簡單說,在沒有新的低廉能源替補情況下,關掉核電廠對國家影響絕不只是電價一項,將是全面性的,從民生日用到經濟發展。曾有人估算台灣非核後電價可能會調漲一倍,且有停電的風險,這恐怕不是危言聳聽,穩定供電必須以國安層次的高度來考量。
福島核災後,德國宣布二○二○年全面非核,德國能這麼做,是因早在一九九八年確定非核政策後即逐步做廢核準備;立法限制核電廠新設、節能、發展再生能源三管齊下,再加上德國具有承受高電價的國際競爭力,始能逐步建構廢核環境。另一個關鍵,德國電網與法國併聯,缺電可以向法國買核電;但德國電價仍因而連番上漲,政府甚至須補貼基層民眾的電費。
台灣的電價無疑是國際上的低水平,但去年四月的調高電價,民眾的反彈即遠超出預期,這還是供電品質未受影響的狀況;設若在供電準備不足情況下,調漲電價、限電、停電接連發生,可能的影響將是經濟、政治及社會動盪。
再者,產業結構還有相當比例的耗能工業,這是必須正視的事實;即便要淘汰這些產業,也必須循序漸進;何況,耗能產業從業人口多是經濟弱勢,改變產業結構的作為需更細緻。所謂「調整產業結構」,絕非如一般人想像之容易。何況,台灣的主要經濟競爭者,如韓、日及大陸,皆核電國。
台灣的獨立電網(未與鄰國互通有無),以及幾乎全無自產能源,電力環境相對艱困。雖然從民國八十四年起推動電業自由化,但迄今電力的開源仍相當有限;尤其地球暖化帶動減碳風潮的考慮下,多數燃煤機組老化後改以燃氣電廠取代,這又觸及台灣無自產能源、全球能源戰爭的限制。
台灣電力結構目前最大的問題,是基載電力不足,燃氣機組不斷增加,讓去年的天然氣採購較前年多出四分之一,達四百二十三億元,這幾乎已是全球搶氣的極限;如果驟然推動非核,要到哪裡買氣去填補近百分之二十的核電?在能源自主性低的情況下,推動非核家園的籌碼相對不足。
另個問題,是風電、太陽能、生質能等再生能源迄今進度有限,主要原因是發展場域潛力有限;加以用電主體在城市,多不具備再生能源發展條件,靠台電的電網南電北輸、西電東送,電力的流失相當可觀,這也增加台電電力結構調整的困難度。
政府目前以非核為目標,但不訂時間表,是因為台灣電力環境的先天限制。在逐步推動減核的過程,增加電力系統的有效度,讓每度電帶來的效益極大化,相對也就降低電力需求,這正是非核準備的一環。
停建核四與否,不應只是反核或擁核而已;若等廢核非核走上了不歸路,台灣的政治與經濟或許也走上一條不歸路。
想一想三一一的發生國日本,看一看安倍晉三的核電政策。
以五至十年的跨度想像台灣電力
【聯合報╱社論】2013.03.06 10:58 am
不僅台灣,世界上究竟還存不存在所謂的「擁核」者,早就是個大問號。因此,未來的核四公投,主廢者站穩了高調的環保及安全的道德立場;相對的,反對停建者則是對核安風險有不同的評估,不該被指為「擁核」而妖魔化。這是正反雙方必須維持的基本尊重。
這次公投,以「停建核四」而非「廢核」為訴求,其題目本身其實存在著幾個「悖論」,值得深思。第一,核四是設備較新的電廠,一旦廢建,將迫使三個舊的核電廠必須延役運轉。且不談「廢新續舊」的矛盾,但若藉由公投一舉停廢了核四,會不會因舊廠「超限運轉」反而提高核安風險?連日來,已有核一二廠附近居民大表不滿,要求將兩電廠也納入公投,暴露了公投正當性的困窘。
第二,許多人認為,台電建核四的草率及原能會的監督讓人難以信任;但卅多年來負責核一二三廠運轉安全的,不也正是台電和原能會嗎?此外,人們常主張產業發展必須提高自主技術,為何核四建廠未採整廠方式交付外商統包,就被指為「拼裝」,而不是已建立若干自有技術?假設民眾認為前三座核電廠的管理基本可靠,台電憑其卅多年積累之經驗,難道會「故意」罔顧距離首都僅卅公里的核四安全?
第三,不論結局如何,此一公投都將把台灣推向「非核」之路,不可能再新建核電廠。但朝野十多年來為核四不斷交鋒,雙方卻從未認真提出完整的替代方案,包括替代能源的規劃、再生能源的比重、耗能產業的轉型,乃至核電廠除退役的時程,均付諸闕如。一旦核四停建,除了電價上漲的衝擊,更大的問題將是限電、斷電或分區供電。不論政黨如何輪替,藍綠陣營對此其實都沒有準備,反核團體對此恐怕也不會有答案。
亦即,就算民眾準備好要迎接高電價,準備好忍受夏季的高溫而不開冷氣,準備好點著蠟燭過夜,但一旦進入缺電階段,真實的遭遇可能比這些更不好受。例如:快寫好的文案,啪一聲消失在電腦;乃至夜市或公園的燈,再也無法明亮。這並不是危言聳聽,如果核一核二如期除役,五年內台灣就要面臨電力不足,尤其一向倚賴「南電北調」的大台北,勢必實施分區限電,這是民眾必須具備的認知。
廢核或反核,都不是一蹴可幾的事。德國要達成非核的目標,訂下廿年的期程,須一步步走完。有人認為,台灣可以加緊興建天然氣或燃煤電廠,或者增加風力、太陽能等再生能源比重,如此,五年後或可避免缺電之災。但任何電廠的規劃都需要相當時間,何況以台灣內部爭議之多端,建什麼電廠不會引起當地居民或環保團體的抗爭?光是土地取得及環評即困難重重,遑論建廠過程中還有層層變數。所謂加緊興建替代電廠,恐怕是緩不濟急,難以期待。
核四公投的大辯論還沒開始,民眾此刻不必急於選擇答案,而應以五到十年的跨度為設想,看看朝野或環保團體各能提出什麼對策,想想自己未來的生活將受到什麼影響,再作選擇。如果不能平順走過這五至十年的「過渡期」,再往前的路也會走不下去。
執政黨的責任,是把利弊得失及輕重緩急說明清楚,不可恫嚇百姓,也不能把公投當成自己收拾殘局的下台階。至於民進黨,則必須就廢核四之後的電力供需提出一套完整的對策,說明自己的解決方案為何,才能證明它主張的非核家園不是喊假的。而環保團體除了一味否定台電及核能,也該提出更具體的節能主張,說明廢核為何不會導致缺電。
經過多日激盪,朝野各方都同意應設法提高核四公投投票率,使其成為一個「有效公投」,才能收解疑定紛之效。要達到這個目標,除了朝野應切實提出各自的方案,供民眾比較參考,不妨趁此實施「不在籍投票」。在不綁選舉的情況下,這是提高投票率的有效手段,也是不在籍投票試劍的良機。
核四公投,啟動的是一個龐大的辯論,而不是提供一個便捷的出口。未經思辨的民眾,極可能走錯出口,而撞上自己不想面對的景象。
停建核四 電價每年頂多只漲1%
【今周刊/撰文陳彥廷】2013/03/06 13:58
行政院在二月二十五日宣布核四將公投後,台電官員提到,核四不商轉電價會漲四成。漲四成幾乎成為廢核緊箍咒,然而真相並非如此。
沒有核四,電價究竟漲多少?今年一月九日,經濟部次長杜紫軍引用台電資料,第一次拋出「核四不商轉,電價漲四成」訊息。消息一出,引起民間團體一片撻伐。他們問:只占台灣發電總量六%的核四,何來有影響四成電價的能力?
面對外界質疑,以及陳藹玲「媽媽監督核電廠聯盟」要求公開資訊呼籲,台電終於對外說明計算邏輯。這一說,大家恍然大悟,原來漲四成並不是單單停建核四而已,而是核一、核二、核三也都除役,完全用天然氣來取代所有核能發電後的漲幅。
在台電一連串對於電價漲幅發言,他們沒有正面回應民眾最關心的「停建核四,電價漲多少?」疑慮;而是偷渡「核一、核二、核三都除役,核四不商轉」前提,在核四公投敏感時機上,誤導外界以為這是一個攸關「電價漲四成」的投票選擇。
在核能議題上,台電一向是站在資訊絕對優勢的一方,身為國營事業,長久以來卻都是用有利的資料,以最貼近自己立場的角度發言,把自己放到了國民的對立面,以至於站在被動方的反核團體,只能見招拆招,拿國外數據及經驗來凸顯台電的謬誤。
停建核四電價將高漲?
究竟核能與電價之間真相如何?以目前台電公布的電價漲幅計算公式來看,至少存在以下四點爭議,有待台電進一步解釋。
按照台電公布的計算公式邏輯,單看核四停建影響,電價漲幅為一三%,遠低於外界被誤導認知的四成。
而台電也刻意不提電價可分階段調漲,並不是非得一次漲足。綠色公民行動聯盟理事趙家緯就質疑台電:「他們非常糟糕的是,拿一個漲幾成的總數來嚇人,卻不說漲價的方式,可以採平均每年微幅調漲。」照台電既定規畫,從現在到二○二五年,若只考慮停建核四的效應,將調漲一三%。若分年調漲,平均每年的漲幅僅僅只有一%。
台電表示,廢核後電價會漲四成。然而,核能占總發電量比率高達三○%的日本,即使五十四座反應爐關到只剩兩座,至今電價只漲一七%。而台灣核能發電占總發電量比率約一六.七%,為何會有四成漲幅?令外界大感不解。
在台電「電價漲四成」算法中,有一個至關重要的假設:因為核電成本低,天然氣成本高,兩者間的成本差距很大。所以若停建核四,勢必增加火力發電比率,會使得電價非上漲不可。
核能發電成本非常低廉?
關於核能發電成本,台電不斷對外強調,核能發電是最便宜的發電方式,目前核一、二、三發電成本約在每度電○.六九元。然而,○.六九元這個數字拿到國際上比較,都顯得超乎異常地低。無怪乎,民間團體質疑,台電刻意低估核電成本。
根據國際能源總署研究,儘管各國數字有差異,但沒有任何一個國家核能發電成本會低於每度電一元(均以新台幣表示)。即使相對便宜的韓國與中國,每度電也都在一.五元以上,比台電貴逾一倍。以台灣所有核能技術都由國外進口而言,光核二廠六顆螺栓就須付出上億元,怎麼可能創下全球最便宜的核能發電成本?
為何台灣核能發電成本遠低於國際水準?根據台電自己的解釋,○.六九元是因建造成本都已在前十五年攤提完畢,只計算燃料費、維護費與後端成本。換言之,台電刻意用扣除核電建廠成本的數字與天然氣比較,才讓兩者差距擴大。若回歸國際慣用的均化成本,電價漲四成的幅度只會再縮小。(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊 http://www.businesstoday.com.tw 謝謝!)
自由時報白費心機了
2013-3-7 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 17| 評論數: 0
社會反核聲浪四起,朝野攻防激烈,行政院長江宜樺打破國民黨慣性思維,主張舉辦核四公投,引發民進黨陣腳大亂,希望能通盤解決核四爭議。
《自由時報》似乎對朝野攻防易位極為憂心,苦思改變民進黨戰略劣勢策略。由於新北市長朱立倫站在父母官立場,一貫堅持「沒有安全就沒有核四」,《自由時報》見獵心喜,比照去年總統大選前夕訪問宋楚瑜、擴大國親裂痕的前例,就核四問題「超高規格」訪問了朱立倫。
老實說,這篇專訪非常精采,朱立倫對核四、核電及整體能源政策有一套完整的想法與政策,也看不出他背離馬政府政策之處。
但次日《自由時報》刊出了一篇「政治核災」短評,歪曲朱立倫訪談原意,聲稱朱立倫已公開與馬中央唱反調,形容朱立倫反馬已達「無招勝有招」武功最高境界,暗示馬英九已無力處理接班問題。更惡毒的是,這篇短評還離間了朱立倫與江宜樺及吳敦義的關係,意圖引爆國民黨中生代接班「政治核災」,心機昭然若揭。
其實,江宜樺早已就此問題和朱立倫交換過意見,雙方對核安問題有一定的共識,朱立倫一再提醒江宜樺不要只聽台電一面之詞,江宜樺也表示會謹記在心。
朱立倫拋出不在籍投票的主張後,江宜樺和馬英九都表示支持。顯見中央和地方完全沒有心結,事實上,核安問題也是大家共同的關切。把對核安的關切牽扯到政治接班的權鬥,也未免扯太遠了。
國民黨已經變了,民進黨及親民進黨報紙也要改變思維習慣。
廢核遊行周六登場 江揆:樂於對話
【聯合報╱記者王光慈、楊湘鈞、黃驛淵/台北報導】2013.03.07 02:32 am
廢核大遊行九日登場,將在總統府前凱達格蘭大道會師,府院嚴陣以待。馬英九總統、行政院長江宜樺當天全程「坐鎮、待命」,不排除破例接受陳情,與廢核人士對話;至於是否進一步創下「登台」先例,高層不願透露底線。
總統府昨天表示,總統是否親自接受陳情,「持開放態度,沒預設立場」;江揆則表示,如有代表入府向馬總統陳情,總統覺得他有必要在場,會立即自政院趕赴會見廢核代表;記者追問,如廢核團體要求「登台說明」會否前往?江揆表示,不回答假設性問題。
據指出,面對反核人馬行動,府院已開過數次會議、沙盤推演當天各種情況及因應之道。有府方幕僚建議屆時若反核團體欲向總統府陳情,馬總統應親自接受以示誠意;但反對者認為,若開此例、後續各種抗議和陳情恐都必須比照辦理。
雖府方未定案,但因廢核遊行已被府院視為重大事項,不能與過去的凱道前抗議陳情等同視之,外界研判馬、江親自接見廢核代表機率不低。
江揆昨天上午拜會台聯黨團及廢核團體時表示「樂於對話」,廢核遊行時他沒其他行程,會在政院待命,若民眾希望跟他見面,他會馬上出發到凱達格蘭大道;若各團體有意願與他坐下來討論,政院很樂於對話。
昨天下午江揆與媒體茶敘時進一步說明「待命、可能前往會見廢核代表」的相關細節。江揆指出,昨天拜會台聯黨團時,他首度與廢核代表碰面,只是目前他忙於八日至立法院專案報告,另一方面則是廢核團體在遊行前似無意與官員見面,因此,最快下周即可思考、安排見面的時間及方式,「政院有誠意,都可安排」。
南台灣廢核 估1.5萬人遊行
【聯合報╱記者徐如宜、許玉娟/連線報導】2013.03.07 04:53 am
「廢核大遊行,沒有你不行!」南台灣廢核大遊行三月九日在高雄凹仔底公園登場,參與的團體舉行誓師記者會。地球公民基金會執行長李根政表示,已有七十個團隊報名,預計當天會有一萬五千人以上參與。
這次南台灣廢核大遊行,全長三公里。九日下午一點在高雄凹仔底公園集合,舉行反核義演音樂會,發送「幸福核逃」金磚麵包,下午三點開始遊行。
李根政解釋「幸福核逃」金磚麵包的意義,是把今年核四將追加的五百億預算,換算成金磚數量約兩千份,再以高雄特色麵包製作出金磚麵包,堆疊在集會舞台上,讓民眾具體了解五百億的價值。
南台灣廢核行動聯盟主張停建危險核四,核一、二、三廠提早除役,落實用電零成長政策,以達到「環境基本法」明定的非核家園。
昨天誓師大會播映中山大學與自由劇場策劃的「南台灣廢核行動大遊行」微電影三部曲,由支持廢核的農夫、魚販、歌手等各界人士集體錄製。人本南部辦公室主任張萍還帶來孕婦反核海報,當天也會有孕婦參與遊行。
台灣國際家庭互助協會越南籍新移民金虹說,「沒有走出來,怎知反核有沒有用?」荒野保護協會高雄分會、高雄市新家長協會、綠色廿一世紀台灣聯盟等,都表達反核立場。
澎湖環保、民間社團不缺席,在臉書發動反核運動。活動發起人陳慧玲說,全國都動起來,澎湖當然不能置身事外,九日下午兩點半在石滬廣場集合,三點整出發遊行,全程約兩公里。
核安遇上經濟 想廢核的日本屈服了…
【聯合報╱東京記者雷光涵】2013.03.07 02:32 am
日本人享受近五十年便宜、乾淨、安全的核電,在三一一大地震及福島核電廠災變後,核安神話破滅,「廢核」聲浪幾成共識。五十座核電反應爐,只有兩座仍運轉。但隨之而來的苦果是,電價大漲、貿易赤字。
經濟與核安的權衡,強硬的安倍晉三給了答案。安倍上台後,為振興經濟、穩定供電,改口「日本不能沒有核電」,「以十年時間評估核能政策」;數天前安倍的施政報告,更宣布重啟核電廠,傳達「減核、不廢核」的意志。
民主黨的野田內閣設定「二○三○年達成非核家園」目標,如今已被安倍推翻。根據近期民調,日本民眾對安倍政府「不堅持於二○三○年達成非核家園」,正反態度不分軒輊。即使縣內設有核電廠的一百五十六位地方首長,對核電廠再運轉,有六成不表意見,其餘贊成與不贊成幾乎各半。核電噩夢真已遠離?
日本核電廠休止、廢爐,補貼休爐政策卻把核電養成更大的吃錢怪獸。電力公司與核電廠「綁約」,每年付數百億日圓的「基本費」給沒有發電的電廠。以關西電力為例,因發電成本增加,欲漲電價百分之十一點八八,而「基本費」卻占發電成本的百分之十三。此外,數家電力公司今年還要額外支付兩、三百億日圓,給無法賣電賺錢的日本原子力發電公司。
日圓狂貶、核電不發,造成火力發電比率及能源進口成本暴增,皆由全民埋單。廢核成本高昂,是台灣必須考量的。
此外,安倍政府要求「原子力規制委員會(原能會)」提高新的核電廠安全標準,將於七月實行。一位委員說,現在符合標準可再運轉的核電廠是「零」。據估計,為達再運轉標準,要再投入九千九百多億日圓,同樣會反映在人民的電費帳單上。核能是乾淨能源,但絕不是便宜的能源。
福島第一、第二原子爐要廢爐,不是說廢就廢,耗費的成本及時間,難以估計。人民對核安的信心也很難重建。「安全無虞」是東京電力公司十六座核電廠再運轉的先決條件,但日本人民不再信任新安全標準抵擋得住「意想不到」的天然災害。
政府訂下的地方防災計畫,更被嗤以「天方夜譚」。比如,長崎縣 崎島上住有三萬人,按計畫,核災發生後要將居民送出島;但是當地港口不能停大船,得以六艘交通船來回十二趟。若真遇到大海嘯,要在第一時間疏散核變直徑卅公里以內的居民,幾乎不可能。
即使廢核難、核安難,但是「經濟發展」對上「全民安全」,目前仍是占了上風。
黃春明:蓋核廠像自埋地雷
【聯合報╱記者羅建旺/宜蘭縣報導】2013.03.07 02:32 am
「我當然反核!」作家黃春明昨天說,台灣位在地震帶,蓋核電廠像自埋大地雷,不用等敵人丟炸彈就毀了,「核能不安全,當然要反對,只有白痴才會還在那裡想」。
他表示,廢核遊行自己剛好沒空去,但兒子、孫子都會去,因為他們以後的日子還長,還要照顧下一代。黃春明說,以前說「核子的時代到了」,結果卻變成核子戰爭,現在說要把核能用在和平用途,用來發電,但車諾比發生問題,日本福島事件更是最大的例子,台灣在地震帶,蓋核電廠根本是腦袋空空。
至於公投的議題,黃春明說,核電危險大家都知道,又何必公投?若是公投,就有方法來造假,「如果反核就要用停電來嚇人,要嚇誰啊!我們又不是沒過過缺電的日子」。
白冰冰:政府要找解決方法
【聯合報╱記者闕志儒/台北報導】2013.03.07 02:32 am
核安議題熱燒,富邦文教基金會執行董事陳藹玲所發起的「媽媽監督核電廠聯盟」,昨再貼蔡康永與小S的反核影片,期盼喚起更多年輕人關注,小S說:「希望活在安全、沒有危險的土地上。」蔡康永說:「核汙染讓我們的後代無法再享受健康生活或乾淨土地,呼籲做決策的人,一定要確保台灣的乾淨未來交給下一代。」
反核聲浪頻起,白冰冰也為政府緩頰,「誰都不想危險,大多數人又不懂這種專業議題,要有真正專家出面清楚解釋,各界聲音都出來了,相信政府會誠懇傾聽,並找出更好的解決方法。」前立委余天則會參加九日的反核遊行,他說:「什麼我都敢賭,唯獨核安賭不起,錢輸光了,再賺就有,生命安全沒了,就沒了。」
郭美珠、尤美芳反核 痛批政府
【聯合報╱記者黃煌權、姜宜菁/連線報導】2013.03.07 04:40 am
資深藝人郭美珠、尤美芳昨到嘉義縣也公開表態反對核四,郭美珠還痛批總統馬英九硬要蓋核四是「死道友,嘸免死貧道」,雲林縣李進勇律師辦公室也製作反核貼紙發送。
蔡易餘律師服務團隊昨在嘉義縣朴子市竹圍里集會所召開「嘉要家全、義起反核」記者會,除邀請郭美珠、尤美芳等人出席,立委李俊俋、陳明文的夫人廖素惠及網路名人陳力七也參加,現場約有百名鄉親,除了老人,還有孕婦及產婦帶著小嬰兒到場。
郭美珠一上台火力全開,她說馬英九總統明知核能不好,卻要硬著蓋,根本就是「死道友,嘸免死貧道」,為了後代子孫,「核能不要蓋」;她還批說現在大家日子苦哈哈,馬政府卻要花3000多億元蓋核四,「真的很夭壽」。
雲林縣各行各業代表昨天聚集在李進勇律師辦公室,高喊守護家園,反核逗陣行。
記者姜宜菁/攝影
尤美芳說,政府最近經常恐嚇百姓,如果不配合興建核四,電費就要調漲,「真是很可惡的政府!」
蔡易餘說,台灣不缺電,核電廠的興建根本是台電與特定利益團體人謀不臧的產物,在福島核災中,核安問題連日本政府都無法控制,何況台灣位於斷層帶。
李俊俋則指行政院長江宜樺主導的核四公投案,明顯違反公投法,希望監察院儘速調查,必要時約談江宜樺,展現魄力。
李進勇律師辦公室昨天製作反核貼紙供民眾索取,並與各行業代表手持小標語「要孩子,不要核子」等,呼籲大家向核電廠說不。
農機業者林宗志比喻,常常維修的農機,安全性可放心,可是修修停停的農機就不用考慮,直接淘汰,他堅決反對蓋核四。
藍命題:是否同意核四停止興建不得運轉
【聯合報、中央社╱記者羅暐智/台北報導】2013.03.07 12:52 pm
國民黨昨舉行黨政平台,邀集政院、立院討論並拍板核四公投案主文,藍立院黨團今將公布公投案主文與理由書,據了解,下周將排進議程,最快下周五院會可處理。公投案文字以簡短方式呈現,題目是「你是否同意核四停建?」另會在理由書裡做論述。
【中央社/台北7日電】
中國國民黨立法院黨團今天公布核能四廠公民投票主文與理由書全文如下:
立法院提出核四公民複決案主文與理由書建議
一、公投提案主文
你是否同意核四廠停止興建不得運轉?
二、理由書
立法院在民國91年通過「環境基本法」,主要立法目的即為「提升環境品質,增進國民健康與福祉,維護環境資源,追求永續發展,以推動環境保護」。該法第23條更清楚課予政府「訂定計畫,逐步達成非核家園目標;並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻射偵測,確保民眾生活避免輻射危害」之義務,足見逐漸朝向非核家園目標前進實已成為朝野共識並獲全民支持,只對於此目標達成的時程與作法,各界仍存有不同看法。
核四廠的預算從民國83年通過至今,一直充滿爭議。民國89年10月民進黨執政宣布停建,引發股市大跌及憲政爭議,雖經大法官520號釋憲,並於民國90年復工,亦未能定爭止紛。民國100年3月11日,日本發生大地震與海嘯,又因人為處置不當,造成福島核電廠輻射外洩核災,再次引發國人對核能安全之省思。尤其台灣與日本同屬於地震頻繁與人口稠密地區,部分民眾憂心一旦類似天災襲台,恐造成深遠與難以回復的傷害。
立法院鑑於民眾對核四問題之高度關注,且認為代議制度多數決之結果,尚不足以化解此等爭議,故決定訴諸民意,將此議題交付公民複決。
國內反對核四廠的理由包括:
1、核能雖然無火力發電排碳問題,但本身的放射性影響久遠,任何風險所造成的後果可能無法挽救,故並非最安全的發電方式。
2、核四廠興建不斷追加預算,加上核廢料之存放處所難尋,與日後電廠高昂之除役成本,核電未必是台電所言最廉價的發電方式。
3、核四廠施工與發包問題重重,各項整合能力令人憂心。自2010年起媒體也不斷披露各種問題。民眾不僅難以獲得清楚透明資訊,對政府監督把關機制也缺乏信任,讓國人難以安心。
4、台灣地震、颱風等天災威脅頻率高,核四廠距離人口稠密的台北都會區近,一旦發生輻射外洩事故,根本難以疏散,台灣命脈也將受重創。
5、世界已有若干國家走向非核家園,日本在311地震後也曾一度關閉所有核電廠,台灣並非一定需要核電而無其他替代發電方案。
國內支持核四的理由包括:
1、減少二氧化碳排放已是國際大勢所趨,也是我國對世界的莊嚴承諾,核電是目前較經濟、無二氧化碳排放之乾淨與安全的發電方式。
2、達成非核家園涉及國民生活型態與產業結構之調整,需要相當時間,非一蹴可及,需要逐步透過推動全面減碳朝向低碳家園努力,漸次達成非核理想。在此過渡期間,只有核能才能提供穩定電力來源。
3、核四停建將可能造成電價飆漲與電力不足之限電問題。以再生能源、天然氣或其他目前技術尚不成熟之替代模式發電,成本高且易受國際原物料供需與價格波動,可能影響供電穩定性或有污染環境之虞。
4、電價上漲將可能衝擊民生、經濟與產業,導致國民生產毛額下降、產業外移、失業率上升。日本2011年停止54座核能電廠運轉後,出現缺電限電,乃大量進口天然氣彌補,導致當年貿易逆差逾2兆日圓,2012年增至6.9兆日圓,進口燃料成本負擔是主要原因。新上任的日本安倍內閣已決定重新調整零核電政策,在確保核安無虞後,逐步恢復核電廠運轉。台灣若廢核,勢將衝擊整體經濟發展。
5、核四若不運轉,將使核能電廠無法以新換舊,老舊的核一、核二及核三電廠無法如期除役,更可能會造成更大的核安風險。
由於核四爭議在台灣支持與反對者各有堅持,立法院雖為民意機關,自然以反映民意為最高依歸,然核四爭議已非代議體制所能圓滿處理,故本於主權在民之理念,立法院認為必須將此攸關長遠國家能源安全、經濟產業發展與人民生活型態調整之重大政策,交由全民公決。期能透過公民投票之發動,使各種資訊能夠充分呈現,並讓社會各界正反意見進行辯論,使民眾能夠理解問題並在資訊完整的情況下充分思考,共同做出決定,並一起承擔結果。爰依據公民投票法第十六條之規定,提出核四是否停建案之全國性重大政策之公民複決案,敬請全民公決。
藍提核四公投主文 環團感失望
【中央社╱台北7日電】2013.03.07 12:59 pm
核四公投主文今天出爐。環團對公投主文不採正面表列感失望,質疑執政黨推卸責任,想鑽公投漏洞,但不會放棄反核決心。
中國國民黨立法院黨團今天公布核能四廠公民投票主文「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」理由書列支持、反對核四理由。公投法規定,公投過關須經「雙門檻」,包括投票人數須達全國投票權人總數1/2以上,且有效投票數超過1/2同意。
綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,政府支持續建核四,公投為何不採正面表列,卻反問「是否同意停建核四」,可能是想抓公投法漏洞,賭不會有5成民眾投票,顯示執政黨推卸責任,也凸顯公投法需要修正。
崔愫欣說,現在核四有這麼多關廠理由,政府應直接停建,不該想用公投壓制反核聲浪;但如果政府堅持公投,環團被迫迎戰,也會繼續訴求停建核四,不會軟化。
台灣環境保護聯盟秘書長李卓翰表示,公投主文明顯經政治精算過,對這樣的公投主文表達強烈失望。
李卓翰說,政府想一次解決核四問題,應該大家共同討論,而不是出考題,更埋下後路,賭投票人數不夠,將未參與投票的民眾視為反對停建;如果公投仍堅持進行,只會激起環團決心,更用心宣傳,號召大家站出來投下反核一票。
江揆:公投是立即廢核vs.穩健減核的選擇
【聯合報╱記者羅介妤/台北報導】2013.03.07 04:32 am
行政院長江宜樺昨天說,核四公投不該是擁核、反核的對立,應看待為「立即廢核」與「穩健減核」兩種主張間的選擇。
江宜樺昨天出席「工商團體春節聯誼會」,致詞時說,台灣終究會走向非核家園,核能發電是當前轉型期不得已選項,讓這段時間的電價不會突然飆高,重創台灣經濟。
六大工商團體昨天下午舉辦「工商團體春節聯誼會」,總統馬英九、江宜樺、經濟部長張家祝都出席。
江宜樺說,核能發電是當前轉型期的不得已選項,政府主張「穩健減核」,除了核一、二、三廠將如期除役,在確保核能安全情況下,核四商轉可讓國家在經濟轉型升級的過渡期,不會因為電價突然飆高重創台灣經濟。
江宜樺表示,核四交付公投,未來結果還未知,但絕對不會讓台灣發生像日本福島那樣的災難,政府寧可犧牲幾千億元的核電廠,也絕不容許災難發生。
馬英九也說,政府逐步邁向非核家園,「保證不會有核五」;核能政策涉及國安,安全與否並非台電說了算,也要經由具公信力的單位檢視。
馬英九說,未來核能退位後,有沒有其他能源來彌補電力缺口,將是非常重大的課題,否則若發生缺電、限電、電價上漲問題,都將會影響整體社會安全。
【記者楊湘鈞、羅暐智、許雅筑/台北報導】行政院長江宜樺昨天表示,社會大眾多半以價格觀點來看待是否廢核,但根本的問題卻可能是「有沒有電」、「有錢也買不到電」;對於一旦廢核後可能面臨分區限電,江宜樺說,這是現實,並非恐嚇。
蘇貞昌:不在籍投票別移轉到選罷法或大選
【聯合報╱記者林河名、鄭宏斌/台北報導】2013.03.07 04:39 am
針對國民黨擬推動不在籍投票,民進黨主席蘇貞昌昨天表示,公投可以考慮「境內的不在籍投票」,但不要又移轉到選罷法或總統大選,「不要一大堆算計,讓人覺得不可信任」。
蘇貞昌昨天接受電台訪問時表示,不在籍投票是很好的事,在境內給人民方便,可考慮;但人民會有疑慮,因為政府讓人民沒信心。他希望馬政府「不要每天都有新的政治語言」,可以討論「境內的不在籍投票」,但不要讓人覺得充滿算計。
蘇貞昌說,核四施工十多年,換過多少包商,出過多少事,現在爭議重點不是在講專業,而是在講「恐懼」,「因為我們都不安嘛」,再多的錢也買不了安全;要求停建核四的民意很清楚,馬政府不要再「硬拗、硬搞」。
「從江宜樺一變再變,可以看出他是邊做邊想,沒有整套完整的想法跟做法。」蘇貞昌呼籲江宜樺立刻回應民意、停建核四,如果要公投,就要很誠懇、完整地來讓民意顯現,而不是每天都有新的提議,增加人民疑慮。
民進黨團總召柯建銘表示,民進黨二○一○年就已討論過此議題,認為從公投開始推動比較單純;若涉及其他全國性選舉,在透明度、領票程序上,容易造成疑慮,甚至造成選舉紛爭。民進黨立委葉宜津質疑,「二百萬名身在中國的台商,真的能在自由意志下行使投票嗎?還有軍事營區、監獄要如何實施不在籍投票?」執政黨應先拿出配套措施,不要草率行事,也不要政治算計。
反核遊行在即,當天蘇貞昌將率領一個隊伍,加入北市凱達格蘭大道的「政黨大隊」。蘇貞昌說,這不是一場選舉,卻是一場更甚於總統大選的公民行動,他請民進黨各地方黨部主委開始拜訪反核人士,動員所有組織系統宣傳理念、爭取認同。
蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-3-7
對於國民黨提出「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」這樣的公投題目,我認為,國民黨的總統、主席和行政院長,都明確表示他們支持核四續建,但國民黨今天提出來的公投題目卻和他們的立場不一樣,實在有違責任政治,也充滿了政治操作。
面對這樣的政府,我們只能更團結,讓下一代有安全的生存環境,大家要站出來守護自己的家園,讓我們可以突破種種的障礙,完成停建核四,邁向非核家園的時代使命!
馬定調:核四涉國安 要努力讓它運轉
作者: 楊毅、李明賢、陳宥臻、管婺媛、王正寧、鄭閔聲/台北報導 | 中時電子報 – 2013年3月7日 上午5:30
行政院長江宜樺拋出核四公投震撼彈,將核四停建與否交付人民決定。但據轉述,國民黨主席馬英九昨天在中常會表示,若核四停建「對台灣一定會有很嚴重的影響」,包括用電安全、電價調整等,必須非常嚴肅面對;他並正式定調,「我們(指國民黨)的努力方向就是要讓核四運轉!」
國內六大工商團體昨舉行新春團拜,馬英九總統和行政院長江宜樺共同出席,現場演變為核四議題大會,暗示「挺核四」的態度明顯。馬英九指出,核能退位後是否造成缺電、限電或電價上漲問題,是「國安層級」課題;江宜樺明確說,穩健減核,才能顧及台灣經濟,且「不會讓台灣發生福島事件」。
馬英九昨天致詞時呼籲,廢核與否,已經涉及國家安全問題,工商界大老也要勇於表達意見。
馬英九重申非核家園主張,但核能退位時,有無其他能源來彌補電力缺口,將是非常大的課題,否則缺電、限電,甚至電價上漲,都會影響國家安全。馬英九強調,保證不會有核五,且若沒有核安,絕不會讓核四商轉。
江宜樺致詞時更明確的指出,達到非核家園的路有兩種,包括立即非核和穩健減核。
立即非核,就是讓核一、二、三廠提前除役,核四不完成興建;穩健減核則是馬英九總統支持的,就是讓核一、二、三廠如期除役,以及讓目前已完工九十五%的核四廠確保核安後加入發電行列。
江宜樺表示,穩健減核可兼顧能源政策規劃,以及國內經濟轉型與產業升級,是台灣重要的轉型期,且電價不會一下子飆升,對經濟影響不至於太大。
江宜樺昨明確表示,今年十月第二階段電價調整如期實施,不會因為核四公投而改變;至於核四若真的停建,江也說,雖不會立即有衝擊,但在一○七年以後,備載用電降到十%以下,就會有限電或分區供電的危機,「這絕不是恐嚇,而是事實」。
江揆強調,倘若核四停建,未如預期在一○四年商轉,未來核二廠除役後,北部地區就會出現缺電,即使南電北送,以台灣夏季用電量爆增,北部地區可能出現分區限電。
馬英九也在國民黨中常會中表示,日本民主黨政府去年停止五十四座核電廠運作,但大選時卻未贏得政權,尤其日本停核後,大量進口天然氣作為替代能源,結果造成日本史無前例貿易逆差高達六兆日圓,逼得現任首相安倍晉三上台後,不得不又重啟核電廠運作。
馬英九說,德國過去每度電約新台幣八元,廢核後則漲到十元,最近友人告訴他,德國電價又要調漲到十二元。從日、德廢核經驗來看,一旦核四停建後,對於國內用電安全、電價調漲等,「一定會有很嚴重的影響」,國人必須用非常嚴肅的態度面對。
環團:北北基宜「逃命圈」 簡單多數決公投
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2013.03.07 05:17 pm
核四公投問題爭論不休,多個環保團體上午提出「逃命圈公投」的新訴求,主張在核四廠方圓50公里內的四個縣市─北北基宜,進行「簡單多數決」的公投即可,環團並聲稱,「逃命圈公投」可避免公投主文採正面或反面表述,以及投票率門檻高低的爭議。
台灣環盟、主婦聯盟環保基金會、公督盟等多個環保團體上午到立法院前陳情,提出「先修法再公投」,主張增訂「核子反應器設施管制法」第六條之一,賦與核電廠方圓50公里範圍逃命圈內縣市公民,對核電廠興建、裝填燃料和運轉,進行公民投票的權利,也就是只要在「逃命圈」內北北基宜四縣市進行「簡單多數決」即可。
由於先前也有環團主張在北北基宜桃等5縣市進行公投,台灣環盟前會長施信民表示,經計算,桃園並不在核四的50公里範圍內,所以不將桃園縣列入。
台大教授施信民表示,2003年公投法通過,地方人民的核四公投權利就被剝奪,只能進行全國性公投,且公投法設定超過50%投票率的高門檻,使得至今舉辦過的全國性公投,皆因無法跨過門檻而被否決,喪失了公投法的真正用意。陳情的環團以象徵性的「打破鳥籠」的動作,呼籲立法盡速通過增訂「核子反應器設施管制辦法」第六條之一,讓北北基宜核四公投得以盡快進行。
綠盟:續建核四 將再花1.12兆
自由時報 2013-3-7
不包括土地復原或核災損失
〔記者湯佳玲/台北報導〕綠色公民行動聯盟昨指出,核四續建全民至少需再付出新台幣一兆一千二百五十六億元代價,力推「電力零成長」的核四替代方案,目標在二○二五年達到維持二○一○年的用電量;現有核電廠除役過程中的電力缺口由天然氣發電補齊,最終不但可減少五十三%溫室氣體排放量,每戶每個月的電費只增加不到五元。
綠盟根據台電所做的報告及國際資料計算分析後,昨天公布一份「核四真實成本與能源方案報告」,質疑台電誤導全民如果核四停建會浪費二千八百三十八億元,卻沒告訴大眾,如果核四續建,保守估計後續的核燃料、運轉維護、除役、核廢料處理等成本,全民至少還需負擔一兆一千二百五十六億元天價,而這還沒有包含除役時土地復原成本及發生核災的損失。
籲破兆經費改投入綠能發電
綠盟說,如果將此破兆經費投入綠能產業發電量,將會超過核四廠五.三倍,還可創造四萬名以上的綠能就業機會。
綠盟並提出「沿用官方電力成長預估,改用天然氣替代核四」及「用電需求零成長,輔以再生能源發展及配合天然氣電廠的擴增」,做為核四停建後的兩階段替代方案。
綠盟理事趙家緯表示,如果以天然氣代替核四,天然氣機組的占比須從官方規劃的卅四%增加至四十%,才能在未抑制電力需求下,滿足二○二五年整體電力成長。此方案雖然免除核災風險,但二氧化碳排放量較二○一○年增加四十一%以上,不利減碳,所以不是第一選擇。
趙家緯並指出,台灣電力需求在二○二五年時,如果真如經濟部和台電所預估的成長四十八%,就算蓋十座核電廠都不夠用,因此最好解決方案還是台灣必須逐年減少用電量,目標在二○二五年達到維持二○一○年的用電量。而進一步檢視官方預估電力成長的細目,工業部門是用電量增加最大戶,其用電量增幅為總用電需求增加量的七十八%以上,但對GDP增加幅度的貢獻僅廿三%,顯示官方進行電力需求預測時,未反映台灣必須積極推動產業轉型。
趙家緯說,政府必須有新思維,走出過去將電力需求與GDP成長掛鉤,且毫無節制的用電方式,主推以「用電零成長」規劃電力結構,目標在二○二五年達到維持二○一○年用電量水準,而在此過程,可以用擴增天然氣電廠的方式填補電力缺口,但其成本絕對低於核四。
綠盟理事長賴偉傑表示,為求能源安全,台灣迫切需要分散式能源系統,提升能源效率、投資再生能源,才是最便宜、最能實現節能減碳的正確選擇。
台電:環團數據 正好證明核電便宜
自由時報 2013-3-7
〔記者林毅璋/台北報導〕台電主管回應表示,若綠盟所稱的「一兆一千二百五十六億元代價」核四續建花費為真,再去對照核四每年約可發電一九三億度,共四十年推估,若用天然氣每度三.七一元來替代,共需約二兆八千六百四十一億元,所需費用正好是核電的一.五四倍,足以說明核能發電比天然氣發電價格便宜很多。
台電主管也說,若核四興建加日後運轉總成本為「一兆一千二百五十六億元」,反推回來的核四每度發電成本約為一.四六元,完全不是反核人士所稱核四每度電價格「超過二元」,甚至高達九元一事。
環團忽視火力電廠善後成本
台電強調,火力電廠也需要空氣污染防治成本與除役拆廠成本,但環團都忽視未計入,僅強調核電廠需要善後成本。
台電主管說,台電樂見因各界節約用電而使國內用電需求與經濟成長脫鉤,但國內產業轉型需要時間,因此工商界才會反對電價調漲,這不是台電能主導決定的。
台電主管進一步表示,太陽能與風力發電都證實會因天候與夜晚影響而不穩定,無法做最基本的基載電力之用。台灣的整體能源結構須配合「不缺電」的前提下做適度安排。分散式能源在人口密集度高的台灣有實施上的困難,且小型發電廠的發電效率不見得比現行大型發電廠高,成本會更高。
馬的玩火自焚
自由時報 自由評論 2013-3-7
馬政府想用公投高門檻的技術性杯葛,瓦解反核四的壓力,企圖玩一場政治魔法秀。不過,這場騙人的魔術,竟然遭到自己人的揭穿,要求玩真的,不准出老千,只好假戲真作,未來是否弄假成真,或者引發全民反核四風潮,進而讓國民黨丟掉政權,恐怕是馬江始料所未及。
反核四至今,社會各階層的人士紛紛跳出來呼喊,特別是一向視政治為禁忌,不願與執政者對立的演藝、文化界人士也打出鮮明的反核四旗幟,公開反對核四的興建,反核四已成為全民運動。
如此一來,馬政府既無法再將反核四推給綠營,使用抹黑的伎倆,一切的政治算計完全破功。意想不到的是,馬江太過麻吉的演出,看在藍營中生代實力人士眼中,不僅吃味,未來的登峰之旅恐怕毀於一旦,不立刻反撲,江山恐怕就此拱手讓人。
朱立倫跳出來了,而且獲得頗多的掌聲,在接班之戰中無異拔得頭籌,這又讓其他排班的人緊張了。特別是原來的大阿哥吳敦義,在馬江體制成形時,已經有被邊緣化的跡象,加上朱立倫強力出擊,直接訴諸民意,吳眼看就要被三振出局。
換言之,馬的核四公投尚未誓師出征,就已引來全民的撻伐,黨內更引爆接班的核爆效應。尤其,縱使反核四公投未過,但反對核四的票數一旦超過馬的總統選票,不僅政權的正當性遭到質疑,若還堅持續建核四,必然成為全民公敵。所以,舉辦核四公投對馬而言,可說賠了夫人又折兵,玩火自焚!
找不到說Yes的藝人
自由時報 自由評論 2013-3-7
「我找不到知名藝人了,大家都投身『反對』陣營去了。」這句對白,出自代表智利角逐二○一三年奧斯卡最佳外語片的電影《No》。
《No》描寫智利軍事強人皮諾契特在獨裁十五年後,於一九八八年十月五日辦了一場公民投票,要人民決定他是否能再擔任八年的國家領導人。那場公投,只有兩個選項:Yes或No。投Yes的選民過半,皮諾契特就繼續執政;投No的多,皮諾契特就得乖乖卸任。
法院規定,Yes或No的雙方陣營都不能政治動員,但每天各有十五分鐘的電視宣傳時間。軍政府原本只顧推崇領袖政績,強調不說Yes,就幸福不再……;不料,No的廣告操盤人跳脫傳統論述,不再沉溺悲情,不再控訴皮諾契特如何殘暴打擊異己,說服智利知名藝人用歡樂歌聲高聲唱No,用詼諧幽默的橋段,訴諸陽光與希望……。軍政府慌了手腳,也想改打溫情牌時,這才發現藝人不見了,全都投向No陣營去了。
台灣是塊福地,正在發生,或即將發生的事,都有現成範本可供對照。核四公投議題烽煙四起之際,台灣知名藝人不正陸續高舉反核大旗了嗎?國民黨不但一時找不到公投提案的立委,一時也找不到夠分量的藝人了。
智利公投的最終結果是No五十五%,Yes四十二%,一場充滿歡聲笑語的公投,改寫了智利歷史。
不過,台灣的核四公投遠比智利公投複雜多了,因為,公投議題?不詳!核四建置成本?不知!電費成本?不明!核廢如何處理?不了!這場公投是資訊全然不對等的公投,但是反核民氣沸騰,從藝人、名人到凡人,大家都願意出來高喊:No!反對黨應該順勢激勵民心,聚納民氣,何必懼戰?
給人民一個站出來的口號,給人民一個奮戰的希望,不管是「要孩子,不要核子」,或者「我不是人,我不反核」……。三月九日的大遊行,檢視著台灣人的創意。
(作者藍祖蔚,資深新聞工作者)
【聯合報╱記者林河名/台北報導】2013.03.06 03:16 am
針對有民進黨立委將核四公投定義為對馬英九總統「不信任投票」,拉高部分縣市投票率,民進黨主席蘇貞昌昨天滅火說,民進黨的立場很清楚、態度很明白,核四公投「不是政黨之爭」、「不是藍綠對抗」。
為避免反核沾上政治的色彩,蘇貞昌昨天舉行民進黨全國各縣市黨部主委會議,特別要求在三月九日反核大遊行當天,不能有民進黨旗、黨公職或個別參選人的旗幟,也不應該有政黨宣傳車,「只有反核標誌」。
民進黨前主席蔡英文也加入澄清說,「讓我們聆聽人民和土地的聲音,廢核四公投絕不是『反馬』公投,而是為了後代子孫反對核電廠續建」。
蔡英文還說,核四這個問題,「政黨以前都沒能夠解決」,這一次,要靠人民站出來,「我們要站在第二線做苦工,讓這一次成為人民的行動,成功了,不是任何個人或團體的功勞,這將是我們這一代對下一代的集體貢獻」。
參訪核四 工總「印象比過去好」
【聯合報╱記者羅介妤/台北報導】2013.03.06 03:16 am
全國工業總會昨天參訪核四廠區,工總秘書長蔡練生表示,實地了解後,對台電的安全管理「比較有信心」;不過政府仍須委託專業單位鑑定核四安全,同時評估核四商轉與否,對於經濟的影響。
繼工總之後,商業總會也將在三月十九日參訪核四廠。
工總理事長許勝雄昨天帶領卅多名企業界人士,包括工總理監事、能源政策委員會等成員,實地參訪核四廠區。
蔡練生說,以往核四給人的印象是「充滿缺失」,但工總在實地了解後,「印象比過去好」,包括核廢料處理、災難應變措施等疑慮,也比較有信心了。
不過,蔡練生也說,工總會員不是專家,無法深入了解核四各項技術問題;核四安不安全,單方面聽取台電意見並不夠,必須交由專業單位評估。
工總建議,政府應委託具公信力的專業單位,針對核四的安全性是否足夠,詳細依步驟重新測試,並以公開、透明、可受公評的方式,重新估算核四停續建,對於經濟所造成的影響。
蔡練生說,工總立場中立,不反核也不擁核,政府當務之急提供全民公正、完整的核四資訊,交付公投決定。
9未爆彈?台電:4不正確 5已改善
【聯合報╱記者王茂臻/台北報導】2013.03.06 03:16 am
台電發言人李鴻洲昨天表示,立委林佳龍指稱的核四廠九個「未爆彈」,四項不正確,其他五項的問題已經解決、或者改善中,不會影響核四安全。
李鴻洲說,四項與事實不符的指控,包括:焊接法錯誤、穿牆孔密封工程厚度不夠、全球首座白老鼠數位儀控系統,以及反應爐循環泵浦測試時間不足等。
在「反應爐錯誤焊接」方面,台電說,核四廠反應爐飼水噴嘴與安全端之間焊道的焊接,都是依照奇異規定施作,而且先在工廠模擬、測試合格後,才至現場焊接,且都通過液體滲透及放射性非破壞檢測。
而針對「核四數位儀控系統在國外驗證有問題」一事,台電解釋,英國Sizewell B核電廠在九○年代初期首次使用數位化儀控系統,雖曾遭質疑,但後來驗證未發現設計錯誤,目前已在運轉。
台電說,數位儀控系統在國內火力電廠已使用多年,核四廠數位儀控也確認建置與訊號連結無誤,畫面顯示、警報、邏輯與設備動作均正常。
林佳龍質疑核四「儀控螢幕眩光」,台電表示,主控制室與安全相關螢幕都沒有眩光問題;非安全相關的卅三台觸控螢幕,十台有眩光問題,已在螢幕上加裝反眩光護膜,現場實地測試後,眩光改善與觸控靈敏度均良好,將陸續更換。
憨到未扒癢
自由時報 自由評論 2013-3-6
核四廠要不要立即停建?答案很簡單。馬政府若想推翻立法院做過核四續建的決議,黨鞭一揮,重新要立法院做出停建核四的決議,行政部門作作態說依照憲法慎重考慮,然後接受就解決了。不需要馬總統說嘴,也不用江院長玩文字遊戲,更不必勞駕民進黨去搶反核人士的場子大喊抗議。
馬英九並沒有停建核四的意思,江宜樺承受君命搞公投,不過是想玩個政治遊戲,應付應付反核聲浪。但萬一發生核電災變,所有的台灣人民都會受到重大傷害,作為最高民意機關的立法院照理說不應該麻木至此!擺在眼前的卻是,要提案「停建核四」公投的國民黨立委,骨裡子漠視核災的嚴重性。
在黨國的醬缸文化中浸淫久了,藍委早已「忘了我是誰」。憲法賦予他們極為神聖的職權,可以彈劾、罷免總統,可以刪除預算、制定法律;如今,他們除了舌頭還會說話攻擊政敵之外,主要的功能都自動萎縮,「黨鞭」成了唯一的啟動器。
馬政府擺明不想對「核四拼裝車」負責任,所以揮舞黨鞭要國民黨立委自己提案,以後核電廠若出事,馬英九必然把責任推給公投。而公投法的高門檻,確實是妨礙人民行使直接民權的天塹與鴻溝;當民進黨立委提案降低公投門檻,為公投鋪陳一條可行道路的時候,國民黨立委還在反對什麼?
多數先進國家的政策公投,多採「簡單多數」方式通過,而非「絕對多數」。停建核四並未動搖馬英九的黨國政體,交付公投完全沒有採「絕對多數」的必要。只要修改公投法降低公投門檻,核四爭議的結不是打開大半。
國民黨立委連這麼簡單的道理都不懂,只能說「憨到未扒癢」!(作者陳杉榮,資深新聞工作者)
「找第三單位檢驗」 工總、商總訪核四
【聯合晚報╱記者仝澤蓉、沈明川/台北報導】2013.03.06 02:47 pm
繼昨日邀工總參訪核四後,台電19日將邀請全國商業總會參訪核四,全國商業總會和工業總會都認為,現今台電說的話已無法完全取信外界,政府不如請國際上可信賴的機構來替核四把脈,只要在確保安全前提下,工商團體並不反對核四完工運轉。
原本在這波核電安全議題中聲音較微弱的工商界,近來也浮上檯面關切此事。
商總理事長張平沼表示,19日將帶隊商總理監事和各公會理事長去看核四,他認為,核四紛紛擾擾,主要關鍵還是對於安全的顧慮,現在台電講的話大家也都不相信,政府應該去國際上找到第三公正單位,來檢視核四的缺失,以及改正的情況。
全國工業總會秘書長蔡練生說,電的來源都不是問題,關鍵在於成本,台灣要不要像德國一樣,在捨去核能發電之後,付出更高的代價來取得再生能源等其他來源電力? 雖然工業用戶用電量大,但他提醒,油電雙漲的時候,反對聲音最大的其實是老百姓用戶,因為大家都不希望在薪資沒有明顯成長的時候,還要付出更多的電費。
蔡練生說,許多人反核,但是反核人士有幾人懂核能? 又有幾人去看過核四? 大家對核四不要預設立場,如果不相信台電拿出來的數據,就請國際上可信賴的機構來計算,政府在辦核四公投之前,先給個值得信任的數據讓人民參考。
台電核能溝通小組主任李忠正說,工總相關企業人士在參訪核四後,對於台電的核安有進一步認識,李忠正解釋,沒有核電廠,北台灣供電區分「北東」與「北西」,在「北東」目前有核一、核二、協和燃油電廠與和平燃煤電廠,前者在107年之後將陸續停役,協和也因環保問題面臨關廠,如果核四不能如期商轉,「北東」將只剩和平電廠,區域缺電問題嚴重。
李忠正表示,就能源安全來說,如果不要核電,不僅電價會大幅上漲,而且會過度集中在燃煤與燃氣發電,前者二氧化碳排放量太高,會增加溫室效應問題,並不環保;後者雖然二氧化碳排放量較煤少,但價格高且儲存不易,如果7至10天內液化天然氣運輸船因颱風等影響無法進港,就會有「斷氣」危機。
馬向工商團體喊話 會確保電價穩定
【記者陳志平/台北報導】
核四由公民投票定奪,是否將影響未來電力的穩定及電價成本,中小企業及工商界人士近來紛紛透過各種管道表達憂慮。馬英九總統下午出席工商團體春節聯誼會,馬總統將向工商企業界表示,提供穩定、安全、可靠且價格具國際競爭力的電力,政府責無旁貸,政府會盡全力確保投資環境的穩定。
下午的工商團體春節聯誼會,由包括中小企業協會、工總、商總、工商協進會、工業協進會、電電公會及外貿協會等七大工商團體,每年輪流舉辦,今年與會者達600人,會前中小企業已透過管道表達對核四公投的疑慮。
據了解,工商團體在行政院拋出核四公投後,陸續以各種方式表達看法。除了鋼鐵水泥等耗能產業,先後接受媒體訪問,憂心未來電力供應可能受影響,高科技業及許多中小企業,更直言對電價上漲的憂慮。
相關人士指出,工商團體最擔心的就是電價調高後,對生產成本的重大影響。
據了解,工商界人士更憂心原來政府的目標是核四穩定商轉後,核一、二、三廠如期除役。現在議題焦點雖然是核四是否停建,一旦公投決定停建後,下一步一定是要求核一、二、三廠提前除役。在蓋一座電廠平均需要8到12年,緩不濟急下,台電勢必走到限電缺電一途。工商界人士認為,一旦台灣限電缺電,從大企業到中小企業、一般店家、攤商,將無一不受影響。
核安可以控制 電價不能控制
【聯合報╱社論】2013.03.05 07:48 am
《「核四公投」/系列之三》
昨日社論對核安提出質疑,今日試略論核能的效益,以對照比較正反雙方的觀點。
核電的安全顧慮使人憂心,但核電的低電價卻無可異議。核安是相對的,因此即使有核安顧慮,仍有國家主張在維持核安下使用核電;電價卻是絕對的,這也是之所以在比較風險及利益下,在重要國家中,支持核電的國家超過廢核非核者。也就是說,核安可以控制,但電價不能控制。
江內閣要求台電仔細計算若停建核四可能的電價波動,數值試算當然有一定的科學依據,但恐怕不易衡量電價上漲後對社會心理及經濟活動的影響。
其實,如果可能的話,可以試行一年的「無核電電價」,也許始能知道社會的接受度與承受力究竟如何。
日本這兩年的動盪是眼前的例子。福島核災後五十四座核電廠全關的短暫期間,雖然政府極力壓低電力需求,但工業用電電價仍上漲百分之二十多,家庭用電漲百分之十五,在全球蒐購天然氣斥資達一兆台幣之鉅,因而造成了三十餘年來首見的貿易赤字。去年,日本核電廠全數暫停運轉,夏季尖峰電價大漲四倍,產業界被迫縮減生產規模;這正是安倍晉三首相宣布重啟核電的關鍵考量。
簡單說,在沒有新的低廉能源替補情況下,關掉核電廠對國家影響絕不只是電價一項,將是全面性的,從民生日用到經濟發展。曾有人估算台灣非核後電價可能會調漲一倍,且有停電的風險,這恐怕不是危言聳聽,穩定供電必須以國安層次的高度來考量。
福島核災後,德國宣布二○二○年全面非核,德國能這麼做,是因早在一九九八年確定非核政策後即逐步做廢核準備;立法限制核電廠新設、節能、發展再生能源三管齊下,再加上德國具有承受高電價的國際競爭力,始能逐步建構廢核環境。另一個關鍵,德國電網與法國併聯,缺電可以向法國買核電;但德國電價仍因而連番上漲,政府甚至須補貼基層民眾的電費。
台灣的電價無疑是國際上的低水平,但去年四月的調高電價,民眾的反彈即遠超出預期,這還是供電品質未受影響的狀況;設若在供電準備不足情況下,調漲電價、限電、停電接連發生,可能的影響將是經濟、政治及社會動盪。
再者,產業結構還有相當比例的耗能工業,這是必須正視的事實;即便要淘汰這些產業,也必須循序漸進;何況,耗能產業從業人口多是經濟弱勢,改變產業結構的作為需更細緻。所謂「調整產業結構」,絕非如一般人想像之容易。何況,台灣的主要經濟競爭者,如韓、日及大陸,皆核電國。
台灣的獨立電網(未與鄰國互通有無),以及幾乎全無自產能源,電力環境相對艱困。雖然從民國八十四年起推動電業自由化,但迄今電力的開源仍相當有限;尤其地球暖化帶動減碳風潮的考慮下,多數燃煤機組老化後改以燃氣電廠取代,這又觸及台灣無自產能源、全球能源戰爭的限制。
台灣電力結構目前最大的問題,是基載電力不足,燃氣機組不斷增加,讓去年的天然氣採購較前年多出四分之一,達四百二十三億元,這幾乎已是全球搶氣的極限;如果驟然推動非核,要到哪裡買氣去填補近百分之二十的核電?在能源自主性低的情況下,推動非核家園的籌碼相對不足。
另個問題,是風電、太陽能、生質能等再生能源迄今進度有限,主要原因是發展場域潛力有限;加以用電主體在城市,多不具備再生能源發展條件,靠台電的電網南電北輸、西電東送,電力的流失相當可觀,這也增加台電電力結構調整的困難度。
政府目前以非核為目標,但不訂時間表,是因為台灣電力環境的先天限制。在逐步推動減核的過程,增加電力系統的有效度,讓每度電帶來的效益極大化,相對也就降低電力需求,這正是非核準備的一環。
停建核四與否,不應只是反核或擁核而已;若等廢核非核走上了不歸路,台灣的政治與經濟或許也走上一條不歸路。
想一想三一一的發生國日本,看一看安倍晉三的核電政策。
以五至十年的跨度想像台灣電力
【聯合報╱社論】2013.03.06 10:58 am
不僅台灣,世界上究竟還存不存在所謂的「擁核」者,早就是個大問號。因此,未來的核四公投,主廢者站穩了高調的環保及安全的道德立場;相對的,反對停建者則是對核安風險有不同的評估,不該被指為「擁核」而妖魔化。這是正反雙方必須維持的基本尊重。
這次公投,以「停建核四」而非「廢核」為訴求,其題目本身其實存在著幾個「悖論」,值得深思。第一,核四是設備較新的電廠,一旦廢建,將迫使三個舊的核電廠必須延役運轉。且不談「廢新續舊」的矛盾,但若藉由公投一舉停廢了核四,會不會因舊廠「超限運轉」反而提高核安風險?連日來,已有核一二廠附近居民大表不滿,要求將兩電廠也納入公投,暴露了公投正當性的困窘。
第二,許多人認為,台電建核四的草率及原能會的監督讓人難以信任;但卅多年來負責核一二三廠運轉安全的,不也正是台電和原能會嗎?此外,人們常主張產業發展必須提高自主技術,為何核四建廠未採整廠方式交付外商統包,就被指為「拼裝」,而不是已建立若干自有技術?假設民眾認為前三座核電廠的管理基本可靠,台電憑其卅多年積累之經驗,難道會「故意」罔顧距離首都僅卅公里的核四安全?
第三,不論結局如何,此一公投都將把台灣推向「非核」之路,不可能再新建核電廠。但朝野十多年來為核四不斷交鋒,雙方卻從未認真提出完整的替代方案,包括替代能源的規劃、再生能源的比重、耗能產業的轉型,乃至核電廠除退役的時程,均付諸闕如。一旦核四停建,除了電價上漲的衝擊,更大的問題將是限電、斷電或分區供電。不論政黨如何輪替,藍綠陣營對此其實都沒有準備,反核團體對此恐怕也不會有答案。
亦即,就算民眾準備好要迎接高電價,準備好忍受夏季的高溫而不開冷氣,準備好點著蠟燭過夜,但一旦進入缺電階段,真實的遭遇可能比這些更不好受。例如:快寫好的文案,啪一聲消失在電腦;乃至夜市或公園的燈,再也無法明亮。這並不是危言聳聽,如果核一核二如期除役,五年內台灣就要面臨電力不足,尤其一向倚賴「南電北調」的大台北,勢必實施分區限電,這是民眾必須具備的認知。
廢核或反核,都不是一蹴可幾的事。德國要達成非核的目標,訂下廿年的期程,須一步步走完。有人認為,台灣可以加緊興建天然氣或燃煤電廠,或者增加風力、太陽能等再生能源比重,如此,五年後或可避免缺電之災。但任何電廠的規劃都需要相當時間,何況以台灣內部爭議之多端,建什麼電廠不會引起當地居民或環保團體的抗爭?光是土地取得及環評即困難重重,遑論建廠過程中還有層層變數。所謂加緊興建替代電廠,恐怕是緩不濟急,難以期待。
核四公投的大辯論還沒開始,民眾此刻不必急於選擇答案,而應以五到十年的跨度為設想,看看朝野或環保團體各能提出什麼對策,想想自己未來的生活將受到什麼影響,再作選擇。如果不能平順走過這五至十年的「過渡期」,再往前的路也會走不下去。
執政黨的責任,是把利弊得失及輕重緩急說明清楚,不可恫嚇百姓,也不能把公投當成自己收拾殘局的下台階。至於民進黨,則必須就廢核四之後的電力供需提出一套完整的對策,說明自己的解決方案為何,才能證明它主張的非核家園不是喊假的。而環保團體除了一味否定台電及核能,也該提出更具體的節能主張,說明廢核為何不會導致缺電。
經過多日激盪,朝野各方都同意應設法提高核四公投投票率,使其成為一個「有效公投」,才能收解疑定紛之效。要達到這個目標,除了朝野應切實提出各自的方案,供民眾比較參考,不妨趁此實施「不在籍投票」。在不綁選舉的情況下,這是提高投票率的有效手段,也是不在籍投票試劍的良機。
核四公投,啟動的是一個龐大的辯論,而不是提供一個便捷的出口。未經思辨的民眾,極可能走錯出口,而撞上自己不想面對的景象。
停建核四 電價每年頂多只漲1%
【今周刊/撰文陳彥廷】2013/03/06 13:58
行政院在二月二十五日宣布核四將公投後,台電官員提到,核四不商轉電價會漲四成。漲四成幾乎成為廢核緊箍咒,然而真相並非如此。
沒有核四,電價究竟漲多少?今年一月九日,經濟部次長杜紫軍引用台電資料,第一次拋出「核四不商轉,電價漲四成」訊息。消息一出,引起民間團體一片撻伐。他們問:只占台灣發電總量六%的核四,何來有影響四成電價的能力?
面對外界質疑,以及陳藹玲「媽媽監督核電廠聯盟」要求公開資訊呼籲,台電終於對外說明計算邏輯。這一說,大家恍然大悟,原來漲四成並不是單單停建核四而已,而是核一、核二、核三也都除役,完全用天然氣來取代所有核能發電後的漲幅。
在台電一連串對於電價漲幅發言,他們沒有正面回應民眾最關心的「停建核四,電價漲多少?」疑慮;而是偷渡「核一、核二、核三都除役,核四不商轉」前提,在核四公投敏感時機上,誤導外界以為這是一個攸關「電價漲四成」的投票選擇。
在核能議題上,台電一向是站在資訊絕對優勢的一方,身為國營事業,長久以來卻都是用有利的資料,以最貼近自己立場的角度發言,把自己放到了國民的對立面,以至於站在被動方的反核團體,只能見招拆招,拿國外數據及經驗來凸顯台電的謬誤。
停建核四電價將高漲?
究竟核能與電價之間真相如何?以目前台電公布的電價漲幅計算公式來看,至少存在以下四點爭議,有待台電進一步解釋。
按照台電公布的計算公式邏輯,單看核四停建影響,電價漲幅為一三%,遠低於外界被誤導認知的四成。
而台電也刻意不提電價可分階段調漲,並不是非得一次漲足。綠色公民行動聯盟理事趙家緯就質疑台電:「他們非常糟糕的是,拿一個漲幾成的總數來嚇人,卻不說漲價的方式,可以採平均每年微幅調漲。」照台電既定規畫,從現在到二○二五年,若只考慮停建核四的效應,將調漲一三%。若分年調漲,平均每年的漲幅僅僅只有一%。
台電表示,廢核後電價會漲四成。然而,核能占總發電量比率高達三○%的日本,即使五十四座反應爐關到只剩兩座,至今電價只漲一七%。而台灣核能發電占總發電量比率約一六.七%,為何會有四成漲幅?令外界大感不解。
在台電「電價漲四成」算法中,有一個至關重要的假設:因為核電成本低,天然氣成本高,兩者間的成本差距很大。所以若停建核四,勢必增加火力發電比率,會使得電價非上漲不可。
核能發電成本非常低廉?
關於核能發電成本,台電不斷對外強調,核能發電是最便宜的發電方式,目前核一、二、三發電成本約在每度電○.六九元。然而,○.六九元這個數字拿到國際上比較,都顯得超乎異常地低。無怪乎,民間團體質疑,台電刻意低估核電成本。
根據國際能源總署研究,儘管各國數字有差異,但沒有任何一個國家核能發電成本會低於每度電一元(均以新台幣表示)。即使相對便宜的韓國與中國,每度電也都在一.五元以上,比台電貴逾一倍。以台灣所有核能技術都由國外進口而言,光核二廠六顆螺栓就須付出上億元,怎麼可能創下全球最便宜的核能發電成本?
為何台灣核能發電成本遠低於國際水準?根據台電自己的解釋,○.六九元是因建造成本都已在前十五年攤提完畢,只計算燃料費、維護費與後端成本。換言之,台電刻意用扣除核電建廠成本的數字與天然氣比較,才讓兩者差距擴大。若回歸國際慣用的均化成本,電價漲四成的幅度只會再縮小。(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊 http://www.businesstoday.com.tw 謝謝!)
自由時報白費心機了
2013-3-7 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 17| 評論數: 0
社會反核聲浪四起,朝野攻防激烈,行政院長江宜樺打破國民黨慣性思維,主張舉辦核四公投,引發民進黨陣腳大亂,希望能通盤解決核四爭議。
《自由時報》似乎對朝野攻防易位極為憂心,苦思改變民進黨戰略劣勢策略。由於新北市長朱立倫站在父母官立場,一貫堅持「沒有安全就沒有核四」,《自由時報》見獵心喜,比照去年總統大選前夕訪問宋楚瑜、擴大國親裂痕的前例,就核四問題「超高規格」訪問了朱立倫。
老實說,這篇專訪非常精采,朱立倫對核四、核電及整體能源政策有一套完整的想法與政策,也看不出他背離馬政府政策之處。
但次日《自由時報》刊出了一篇「政治核災」短評,歪曲朱立倫訪談原意,聲稱朱立倫已公開與馬中央唱反調,形容朱立倫反馬已達「無招勝有招」武功最高境界,暗示馬英九已無力處理接班問題。更惡毒的是,這篇短評還離間了朱立倫與江宜樺及吳敦義的關係,意圖引爆國民黨中生代接班「政治核災」,心機昭然若揭。
其實,江宜樺早已就此問題和朱立倫交換過意見,雙方對核安問題有一定的共識,朱立倫一再提醒江宜樺不要只聽台電一面之詞,江宜樺也表示會謹記在心。
朱立倫拋出不在籍投票的主張後,江宜樺和馬英九都表示支持。顯見中央和地方完全沒有心結,事實上,核安問題也是大家共同的關切。把對核安的關切牽扯到政治接班的權鬥,也未免扯太遠了。
國民黨已經變了,民進黨及親民進黨報紙也要改變思維習慣。
廢核遊行周六登場 江揆:樂於對話
【聯合報╱記者王光慈、楊湘鈞、黃驛淵/台北報導】2013.03.07 02:32 am
廢核大遊行九日登場,將在總統府前凱達格蘭大道會師,府院嚴陣以待。馬英九總統、行政院長江宜樺當天全程「坐鎮、待命」,不排除破例接受陳情,與廢核人士對話;至於是否進一步創下「登台」先例,高層不願透露底線。
總統府昨天表示,總統是否親自接受陳情,「持開放態度,沒預設立場」;江揆則表示,如有代表入府向馬總統陳情,總統覺得他有必要在場,會立即自政院趕赴會見廢核代表;記者追問,如廢核團體要求「登台說明」會否前往?江揆表示,不回答假設性問題。
據指出,面對反核人馬行動,府院已開過數次會議、沙盤推演當天各種情況及因應之道。有府方幕僚建議屆時若反核團體欲向總統府陳情,馬總統應親自接受以示誠意;但反對者認為,若開此例、後續各種抗議和陳情恐都必須比照辦理。
雖府方未定案,但因廢核遊行已被府院視為重大事項,不能與過去的凱道前抗議陳情等同視之,外界研判馬、江親自接見廢核代表機率不低。
江揆昨天上午拜會台聯黨團及廢核團體時表示「樂於對話」,廢核遊行時他沒其他行程,會在政院待命,若民眾希望跟他見面,他會馬上出發到凱達格蘭大道;若各團體有意願與他坐下來討論,政院很樂於對話。
昨天下午江揆與媒體茶敘時進一步說明「待命、可能前往會見廢核代表」的相關細節。江揆指出,昨天拜會台聯黨團時,他首度與廢核代表碰面,只是目前他忙於八日至立法院專案報告,另一方面則是廢核團體在遊行前似無意與官員見面,因此,最快下周即可思考、安排見面的時間及方式,「政院有誠意,都可安排」。
南台灣廢核 估1.5萬人遊行
【聯合報╱記者徐如宜、許玉娟/連線報導】2013.03.07 04:53 am
「廢核大遊行,沒有你不行!」南台灣廢核大遊行三月九日在高雄凹仔底公園登場,參與的團體舉行誓師記者會。地球公民基金會執行長李根政表示,已有七十個團隊報名,預計當天會有一萬五千人以上參與。
這次南台灣廢核大遊行,全長三公里。九日下午一點在高雄凹仔底公園集合,舉行反核義演音樂會,發送「幸福核逃」金磚麵包,下午三點開始遊行。
李根政解釋「幸福核逃」金磚麵包的意義,是把今年核四將追加的五百億預算,換算成金磚數量約兩千份,再以高雄特色麵包製作出金磚麵包,堆疊在集會舞台上,讓民眾具體了解五百億的價值。
南台灣廢核行動聯盟主張停建危險核四,核一、二、三廠提早除役,落實用電零成長政策,以達到「環境基本法」明定的非核家園。
昨天誓師大會播映中山大學與自由劇場策劃的「南台灣廢核行動大遊行」微電影三部曲,由支持廢核的農夫、魚販、歌手等各界人士集體錄製。人本南部辦公室主任張萍還帶來孕婦反核海報,當天也會有孕婦參與遊行。
台灣國際家庭互助協會越南籍新移民金虹說,「沒有走出來,怎知反核有沒有用?」荒野保護協會高雄分會、高雄市新家長協會、綠色廿一世紀台灣聯盟等,都表達反核立場。
澎湖環保、民間社團不缺席,在臉書發動反核運動。活動發起人陳慧玲說,全國都動起來,澎湖當然不能置身事外,九日下午兩點半在石滬廣場集合,三點整出發遊行,全程約兩公里。
核安遇上經濟 想廢核的日本屈服了…
【聯合報╱東京記者雷光涵】2013.03.07 02:32 am
日本人享受近五十年便宜、乾淨、安全的核電,在三一一大地震及福島核電廠災變後,核安神話破滅,「廢核」聲浪幾成共識。五十座核電反應爐,只有兩座仍運轉。但隨之而來的苦果是,電價大漲、貿易赤字。
經濟與核安的權衡,強硬的安倍晉三給了答案。安倍上台後,為振興經濟、穩定供電,改口「日本不能沒有核電」,「以十年時間評估核能政策」;數天前安倍的施政報告,更宣布重啟核電廠,傳達「減核、不廢核」的意志。
民主黨的野田內閣設定「二○三○年達成非核家園」目標,如今已被安倍推翻。根據近期民調,日本民眾對安倍政府「不堅持於二○三○年達成非核家園」,正反態度不分軒輊。即使縣內設有核電廠的一百五十六位地方首長,對核電廠再運轉,有六成不表意見,其餘贊成與不贊成幾乎各半。核電噩夢真已遠離?
日本核電廠休止、廢爐,補貼休爐政策卻把核電養成更大的吃錢怪獸。電力公司與核電廠「綁約」,每年付數百億日圓的「基本費」給沒有發電的電廠。以關西電力為例,因發電成本增加,欲漲電價百分之十一點八八,而「基本費」卻占發電成本的百分之十三。此外,數家電力公司今年還要額外支付兩、三百億日圓,給無法賣電賺錢的日本原子力發電公司。
日圓狂貶、核電不發,造成火力發電比率及能源進口成本暴增,皆由全民埋單。廢核成本高昂,是台灣必須考量的。
此外,安倍政府要求「原子力規制委員會(原能會)」提高新的核電廠安全標準,將於七月實行。一位委員說,現在符合標準可再運轉的核電廠是「零」。據估計,為達再運轉標準,要再投入九千九百多億日圓,同樣會反映在人民的電費帳單上。核能是乾淨能源,但絕不是便宜的能源。
福島第一、第二原子爐要廢爐,不是說廢就廢,耗費的成本及時間,難以估計。人民對核安的信心也很難重建。「安全無虞」是東京電力公司十六座核電廠再運轉的先決條件,但日本人民不再信任新安全標準抵擋得住「意想不到」的天然災害。
政府訂下的地方防災計畫,更被嗤以「天方夜譚」。比如,長崎縣 崎島上住有三萬人,按計畫,核災發生後要將居民送出島;但是當地港口不能停大船,得以六艘交通船來回十二趟。若真遇到大海嘯,要在第一時間疏散核變直徑卅公里以內的居民,幾乎不可能。
即使廢核難、核安難,但是「經濟發展」對上「全民安全」,目前仍是占了上風。
黃春明:蓋核廠像自埋地雷
【聯合報╱記者羅建旺/宜蘭縣報導】2013.03.07 02:32 am
「我當然反核!」作家黃春明昨天說,台灣位在地震帶,蓋核電廠像自埋大地雷,不用等敵人丟炸彈就毀了,「核能不安全,當然要反對,只有白痴才會還在那裡想」。
他表示,廢核遊行自己剛好沒空去,但兒子、孫子都會去,因為他們以後的日子還長,還要照顧下一代。黃春明說,以前說「核子的時代到了」,結果卻變成核子戰爭,現在說要把核能用在和平用途,用來發電,但車諾比發生問題,日本福島事件更是最大的例子,台灣在地震帶,蓋核電廠根本是腦袋空空。
至於公投的議題,黃春明說,核電危險大家都知道,又何必公投?若是公投,就有方法來造假,「如果反核就要用停電來嚇人,要嚇誰啊!我們又不是沒過過缺電的日子」。
白冰冰:政府要找解決方法
【聯合報╱記者闕志儒/台北報導】2013.03.07 02:32 am
核安議題熱燒,富邦文教基金會執行董事陳藹玲所發起的「媽媽監督核電廠聯盟」,昨再貼蔡康永與小S的反核影片,期盼喚起更多年輕人關注,小S說:「希望活在安全、沒有危險的土地上。」蔡康永說:「核汙染讓我們的後代無法再享受健康生活或乾淨土地,呼籲做決策的人,一定要確保台灣的乾淨未來交給下一代。」
反核聲浪頻起,白冰冰也為政府緩頰,「誰都不想危險,大多數人又不懂這種專業議題,要有真正專家出面清楚解釋,各界聲音都出來了,相信政府會誠懇傾聽,並找出更好的解決方法。」前立委余天則會參加九日的反核遊行,他說:「什麼我都敢賭,唯獨核安賭不起,錢輸光了,再賺就有,生命安全沒了,就沒了。」
郭美珠、尤美芳反核 痛批政府
【聯合報╱記者黃煌權、姜宜菁/連線報導】2013.03.07 04:40 am
資深藝人郭美珠、尤美芳昨到嘉義縣也公開表態反對核四,郭美珠還痛批總統馬英九硬要蓋核四是「死道友,嘸免死貧道」,雲林縣李進勇律師辦公室也製作反核貼紙發送。
蔡易餘律師服務團隊昨在嘉義縣朴子市竹圍里集會所召開「嘉要家全、義起反核」記者會,除邀請郭美珠、尤美芳等人出席,立委李俊俋、陳明文的夫人廖素惠及網路名人陳力七也參加,現場約有百名鄉親,除了老人,還有孕婦及產婦帶著小嬰兒到場。
郭美珠一上台火力全開,她說馬英九總統明知核能不好,卻要硬著蓋,根本就是「死道友,嘸免死貧道」,為了後代子孫,「核能不要蓋」;她還批說現在大家日子苦哈哈,馬政府卻要花3000多億元蓋核四,「真的很夭壽」。
雲林縣各行各業代表昨天聚集在李進勇律師辦公室,高喊守護家園,反核逗陣行。
記者姜宜菁/攝影
尤美芳說,政府最近經常恐嚇百姓,如果不配合興建核四,電費就要調漲,「真是很可惡的政府!」
蔡易餘說,台灣不缺電,核電廠的興建根本是台電與特定利益團體人謀不臧的產物,在福島核災中,核安問題連日本政府都無法控制,何況台灣位於斷層帶。
李俊俋則指行政院長江宜樺主導的核四公投案,明顯違反公投法,希望監察院儘速調查,必要時約談江宜樺,展現魄力。
李進勇律師辦公室昨天製作反核貼紙供民眾索取,並與各行業代表手持小標語「要孩子,不要核子」等,呼籲大家向核電廠說不。
農機業者林宗志比喻,常常維修的農機,安全性可放心,可是修修停停的農機就不用考慮,直接淘汰,他堅決反對蓋核四。
藍命題:是否同意核四停止興建不得運轉
【聯合報、中央社╱記者羅暐智/台北報導】2013.03.07 12:52 pm
國民黨昨舉行黨政平台,邀集政院、立院討論並拍板核四公投案主文,藍立院黨團今將公布公投案主文與理由書,據了解,下周將排進議程,最快下周五院會可處理。公投案文字以簡短方式呈現,題目是「你是否同意核四停建?」另會在理由書裡做論述。
【中央社/台北7日電】
中國國民黨立法院黨團今天公布核能四廠公民投票主文與理由書全文如下:
立法院提出核四公民複決案主文與理由書建議
一、公投提案主文
你是否同意核四廠停止興建不得運轉?
二、理由書
立法院在民國91年通過「環境基本法」,主要立法目的即為「提升環境品質,增進國民健康與福祉,維護環境資源,追求永續發展,以推動環境保護」。該法第23條更清楚課予政府「訂定計畫,逐步達成非核家園目標;並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻射偵測,確保民眾生活避免輻射危害」之義務,足見逐漸朝向非核家園目標前進實已成為朝野共識並獲全民支持,只對於此目標達成的時程與作法,各界仍存有不同看法。
核四廠的預算從民國83年通過至今,一直充滿爭議。民國89年10月民進黨執政宣布停建,引發股市大跌及憲政爭議,雖經大法官520號釋憲,並於民國90年復工,亦未能定爭止紛。民國100年3月11日,日本發生大地震與海嘯,又因人為處置不當,造成福島核電廠輻射外洩核災,再次引發國人對核能安全之省思。尤其台灣與日本同屬於地震頻繁與人口稠密地區,部分民眾憂心一旦類似天災襲台,恐造成深遠與難以回復的傷害。
立法院鑑於民眾對核四問題之高度關注,且認為代議制度多數決之結果,尚不足以化解此等爭議,故決定訴諸民意,將此議題交付公民複決。
國內反對核四廠的理由包括:
1、核能雖然無火力發電排碳問題,但本身的放射性影響久遠,任何風險所造成的後果可能無法挽救,故並非最安全的發電方式。
2、核四廠興建不斷追加預算,加上核廢料之存放處所難尋,與日後電廠高昂之除役成本,核電未必是台電所言最廉價的發電方式。
3、核四廠施工與發包問題重重,各項整合能力令人憂心。自2010年起媒體也不斷披露各種問題。民眾不僅難以獲得清楚透明資訊,對政府監督把關機制也缺乏信任,讓國人難以安心。
4、台灣地震、颱風等天災威脅頻率高,核四廠距離人口稠密的台北都會區近,一旦發生輻射外洩事故,根本難以疏散,台灣命脈也將受重創。
5、世界已有若干國家走向非核家園,日本在311地震後也曾一度關閉所有核電廠,台灣並非一定需要核電而無其他替代發電方案。
國內支持核四的理由包括:
1、減少二氧化碳排放已是國際大勢所趨,也是我國對世界的莊嚴承諾,核電是目前較經濟、無二氧化碳排放之乾淨與安全的發電方式。
2、達成非核家園涉及國民生活型態與產業結構之調整,需要相當時間,非一蹴可及,需要逐步透過推動全面減碳朝向低碳家園努力,漸次達成非核理想。在此過渡期間,只有核能才能提供穩定電力來源。
3、核四停建將可能造成電價飆漲與電力不足之限電問題。以再生能源、天然氣或其他目前技術尚不成熟之替代模式發電,成本高且易受國際原物料供需與價格波動,可能影響供電穩定性或有污染環境之虞。
4、電價上漲將可能衝擊民生、經濟與產業,導致國民生產毛額下降、產業外移、失業率上升。日本2011年停止54座核能電廠運轉後,出現缺電限電,乃大量進口天然氣彌補,導致當年貿易逆差逾2兆日圓,2012年增至6.9兆日圓,進口燃料成本負擔是主要原因。新上任的日本安倍內閣已決定重新調整零核電政策,在確保核安無虞後,逐步恢復核電廠運轉。台灣若廢核,勢將衝擊整體經濟發展。
5、核四若不運轉,將使核能電廠無法以新換舊,老舊的核一、核二及核三電廠無法如期除役,更可能會造成更大的核安風險。
由於核四爭議在台灣支持與反對者各有堅持,立法院雖為民意機關,自然以反映民意為最高依歸,然核四爭議已非代議體制所能圓滿處理,故本於主權在民之理念,立法院認為必須將此攸關長遠國家能源安全、經濟產業發展與人民生活型態調整之重大政策,交由全民公決。期能透過公民投票之發動,使各種資訊能夠充分呈現,並讓社會各界正反意見進行辯論,使民眾能夠理解問題並在資訊完整的情況下充分思考,共同做出決定,並一起承擔結果。爰依據公民投票法第十六條之規定,提出核四是否停建案之全國性重大政策之公民複決案,敬請全民公決。
藍提核四公投主文 環團感失望
【中央社╱台北7日電】2013.03.07 12:59 pm
核四公投主文今天出爐。環團對公投主文不採正面表列感失望,質疑執政黨推卸責任,想鑽公投漏洞,但不會放棄反核決心。
中國國民黨立法院黨團今天公布核能四廠公民投票主文「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」理由書列支持、反對核四理由。公投法規定,公投過關須經「雙門檻」,包括投票人數須達全國投票權人總數1/2以上,且有效投票數超過1/2同意。
綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,政府支持續建核四,公投為何不採正面表列,卻反問「是否同意停建核四」,可能是想抓公投法漏洞,賭不會有5成民眾投票,顯示執政黨推卸責任,也凸顯公投法需要修正。
崔愫欣說,現在核四有這麼多關廠理由,政府應直接停建,不該想用公投壓制反核聲浪;但如果政府堅持公投,環團被迫迎戰,也會繼續訴求停建核四,不會軟化。
台灣環境保護聯盟秘書長李卓翰表示,公投主文明顯經政治精算過,對這樣的公投主文表達強烈失望。
李卓翰說,政府想一次解決核四問題,應該大家共同討論,而不是出考題,更埋下後路,賭投票人數不夠,將未參與投票的民眾視為反對停建;如果公投仍堅持進行,只會激起環團決心,更用心宣傳,號召大家站出來投下反核一票。
江揆:公投是立即廢核vs.穩健減核的選擇
【聯合報╱記者羅介妤/台北報導】2013.03.07 04:32 am
行政院長江宜樺昨天說,核四公投不該是擁核、反核的對立,應看待為「立即廢核」與「穩健減核」兩種主張間的選擇。
江宜樺昨天出席「工商團體春節聯誼會」,致詞時說,台灣終究會走向非核家園,核能發電是當前轉型期不得已選項,讓這段時間的電價不會突然飆高,重創台灣經濟。
六大工商團體昨天下午舉辦「工商團體春節聯誼會」,總統馬英九、江宜樺、經濟部長張家祝都出席。
江宜樺說,核能發電是當前轉型期的不得已選項,政府主張「穩健減核」,除了核一、二、三廠將如期除役,在確保核能安全情況下,核四商轉可讓國家在經濟轉型升級的過渡期,不會因為電價突然飆高重創台灣經濟。
江宜樺表示,核四交付公投,未來結果還未知,但絕對不會讓台灣發生像日本福島那樣的災難,政府寧可犧牲幾千億元的核電廠,也絕不容許災難發生。
馬英九也說,政府逐步邁向非核家園,「保證不會有核五」;核能政策涉及國安,安全與否並非台電說了算,也要經由具公信力的單位檢視。
馬英九說,未來核能退位後,有沒有其他能源來彌補電力缺口,將是非常重大的課題,否則若發生缺電、限電、電價上漲問題,都將會影響整體社會安全。
【記者楊湘鈞、羅暐智、許雅筑/台北報導】行政院長江宜樺昨天表示,社會大眾多半以價格觀點來看待是否廢核,但根本的問題卻可能是「有沒有電」、「有錢也買不到電」;對於一旦廢核後可能面臨分區限電,江宜樺說,這是現實,並非恐嚇。
蘇貞昌:不在籍投票別移轉到選罷法或大選
【聯合報╱記者林河名、鄭宏斌/台北報導】2013.03.07 04:39 am
針對國民黨擬推動不在籍投票,民進黨主席蘇貞昌昨天表示,公投可以考慮「境內的不在籍投票」,但不要又移轉到選罷法或總統大選,「不要一大堆算計,讓人覺得不可信任」。
蘇貞昌昨天接受電台訪問時表示,不在籍投票是很好的事,在境內給人民方便,可考慮;但人民會有疑慮,因為政府讓人民沒信心。他希望馬政府「不要每天都有新的政治語言」,可以討論「境內的不在籍投票」,但不要讓人覺得充滿算計。
蘇貞昌說,核四施工十多年,換過多少包商,出過多少事,現在爭議重點不是在講專業,而是在講「恐懼」,「因為我們都不安嘛」,再多的錢也買不了安全;要求停建核四的民意很清楚,馬政府不要再「硬拗、硬搞」。
「從江宜樺一變再變,可以看出他是邊做邊想,沒有整套完整的想法跟做法。」蘇貞昌呼籲江宜樺立刻回應民意、停建核四,如果要公投,就要很誠懇、完整地來讓民意顯現,而不是每天都有新的提議,增加人民疑慮。
民進黨團總召柯建銘表示,民進黨二○一○年就已討論過此議題,認為從公投開始推動比較單純;若涉及其他全國性選舉,在透明度、領票程序上,容易造成疑慮,甚至造成選舉紛爭。民進黨立委葉宜津質疑,「二百萬名身在中國的台商,真的能在自由意志下行使投票嗎?還有軍事營區、監獄要如何實施不在籍投票?」執政黨應先拿出配套措施,不要草率行事,也不要政治算計。
反核遊行在即,當天蘇貞昌將率領一個隊伍,加入北市凱達格蘭大道的「政黨大隊」。蘇貞昌說,這不是一場選舉,卻是一場更甚於總統大選的公民行動,他請民進黨各地方黨部主委開始拜訪反核人士,動員所有組織系統宣傳理念、爭取認同。
蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-3-7
對於國民黨提出「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」這樣的公投題目,我認為,國民黨的總統、主席和行政院長,都明確表示他們支持核四續建,但國民黨今天提出來的公投題目卻和他們的立場不一樣,實在有違責任政治,也充滿了政治操作。
面對這樣的政府,我們只能更團結,讓下一代有安全的生存環境,大家要站出來守護自己的家園,讓我們可以突破種種的障礙,完成停建核四,邁向非核家園的時代使命!
馬定調:核四涉國安 要努力讓它運轉
作者: 楊毅、李明賢、陳宥臻、管婺媛、王正寧、鄭閔聲/台北報導 | 中時電子報 – 2013年3月7日 上午5:30
行政院長江宜樺拋出核四公投震撼彈,將核四停建與否交付人民決定。但據轉述,國民黨主席馬英九昨天在中常會表示,若核四停建「對台灣一定會有很嚴重的影響」,包括用電安全、電價調整等,必須非常嚴肅面對;他並正式定調,「我們(指國民黨)的努力方向就是要讓核四運轉!」
國內六大工商團體昨舉行新春團拜,馬英九總統和行政院長江宜樺共同出席,現場演變為核四議題大會,暗示「挺核四」的態度明顯。馬英九指出,核能退位後是否造成缺電、限電或電價上漲問題,是「國安層級」課題;江宜樺明確說,穩健減核,才能顧及台灣經濟,且「不會讓台灣發生福島事件」。
馬英九昨天致詞時呼籲,廢核與否,已經涉及國家安全問題,工商界大老也要勇於表達意見。
馬英九重申非核家園主張,但核能退位時,有無其他能源來彌補電力缺口,將是非常大的課題,否則缺電、限電,甚至電價上漲,都會影響國家安全。馬英九強調,保證不會有核五,且若沒有核安,絕不會讓核四商轉。
江宜樺致詞時更明確的指出,達到非核家園的路有兩種,包括立即非核和穩健減核。
立即非核,就是讓核一、二、三廠提前除役,核四不完成興建;穩健減核則是馬英九總統支持的,就是讓核一、二、三廠如期除役,以及讓目前已完工九十五%的核四廠確保核安後加入發電行列。
江宜樺表示,穩健減核可兼顧能源政策規劃,以及國內經濟轉型與產業升級,是台灣重要的轉型期,且電價不會一下子飆升,對經濟影響不至於太大。
江宜樺昨明確表示,今年十月第二階段電價調整如期實施,不會因為核四公投而改變;至於核四若真的停建,江也說,雖不會立即有衝擊,但在一○七年以後,備載用電降到十%以下,就會有限電或分區供電的危機,「這絕不是恐嚇,而是事實」。
江揆強調,倘若核四停建,未如預期在一○四年商轉,未來核二廠除役後,北部地區就會出現缺電,即使南電北送,以台灣夏季用電量爆增,北部地區可能出現分區限電。
馬英九也在國民黨中常會中表示,日本民主黨政府去年停止五十四座核電廠運作,但大選時卻未贏得政權,尤其日本停核後,大量進口天然氣作為替代能源,結果造成日本史無前例貿易逆差高達六兆日圓,逼得現任首相安倍晉三上台後,不得不又重啟核電廠運作。
馬英九說,德國過去每度電約新台幣八元,廢核後則漲到十元,最近友人告訴他,德國電價又要調漲到十二元。從日、德廢核經驗來看,一旦核四停建後,對於國內用電安全、電價調漲等,「一定會有很嚴重的影響」,國人必須用非常嚴肅的態度面對。
環團:北北基宜「逃命圈」 簡單多數決公投
【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】2013.03.07 05:17 pm
核四公投問題爭論不休,多個環保團體上午提出「逃命圈公投」的新訴求,主張在核四廠方圓50公里內的四個縣市─北北基宜,進行「簡單多數決」的公投即可,環團並聲稱,「逃命圈公投」可避免公投主文採正面或反面表述,以及投票率門檻高低的爭議。
台灣環盟、主婦聯盟環保基金會、公督盟等多個環保團體上午到立法院前陳情,提出「先修法再公投」,主張增訂「核子反應器設施管制法」第六條之一,賦與核電廠方圓50公里範圍逃命圈內縣市公民,對核電廠興建、裝填燃料和運轉,進行公民投票的權利,也就是只要在「逃命圈」內北北基宜四縣市進行「簡單多數決」即可。
由於先前也有環團主張在北北基宜桃等5縣市進行公投,台灣環盟前會長施信民表示,經計算,桃園並不在核四的50公里範圍內,所以不將桃園縣列入。
台大教授施信民表示,2003年公投法通過,地方人民的核四公投權利就被剝奪,只能進行全國性公投,且公投法設定超過50%投票率的高門檻,使得至今舉辦過的全國性公投,皆因無法跨過門檻而被否決,喪失了公投法的真正用意。陳情的環團以象徵性的「打破鳥籠」的動作,呼籲立法盡速通過增訂「核子反應器設施管制辦法」第六條之一,讓北北基宜核四公投得以盡快進行。
綠盟:續建核四 將再花1.12兆
自由時報 2013-3-7
不包括土地復原或核災損失
〔記者湯佳玲/台北報導〕綠色公民行動聯盟昨指出,核四續建全民至少需再付出新台幣一兆一千二百五十六億元代價,力推「電力零成長」的核四替代方案,目標在二○二五年達到維持二○一○年的用電量;現有核電廠除役過程中的電力缺口由天然氣發電補齊,最終不但可減少五十三%溫室氣體排放量,每戶每個月的電費只增加不到五元。
綠盟根據台電所做的報告及國際資料計算分析後,昨天公布一份「核四真實成本與能源方案報告」,質疑台電誤導全民如果核四停建會浪費二千八百三十八億元,卻沒告訴大眾,如果核四續建,保守估計後續的核燃料、運轉維護、除役、核廢料處理等成本,全民至少還需負擔一兆一千二百五十六億元天價,而這還沒有包含除役時土地復原成本及發生核災的損失。
籲破兆經費改投入綠能發電
綠盟說,如果將此破兆經費投入綠能產業發電量,將會超過核四廠五.三倍,還可創造四萬名以上的綠能就業機會。
綠盟並提出「沿用官方電力成長預估,改用天然氣替代核四」及「用電需求零成長,輔以再生能源發展及配合天然氣電廠的擴增」,做為核四停建後的兩階段替代方案。
綠盟理事趙家緯表示,如果以天然氣代替核四,天然氣機組的占比須從官方規劃的卅四%增加至四十%,才能在未抑制電力需求下,滿足二○二五年整體電力成長。此方案雖然免除核災風險,但二氧化碳排放量較二○一○年增加四十一%以上,不利減碳,所以不是第一選擇。
趙家緯並指出,台灣電力需求在二○二五年時,如果真如經濟部和台電所預估的成長四十八%,就算蓋十座核電廠都不夠用,因此最好解決方案還是台灣必須逐年減少用電量,目標在二○二五年達到維持二○一○年的用電量。而進一步檢視官方預估電力成長的細目,工業部門是用電量增加最大戶,其用電量增幅為總用電需求增加量的七十八%以上,但對GDP增加幅度的貢獻僅廿三%,顯示官方進行電力需求預測時,未反映台灣必須積極推動產業轉型。
趙家緯說,政府必須有新思維,走出過去將電力需求與GDP成長掛鉤,且毫無節制的用電方式,主推以「用電零成長」規劃電力結構,目標在二○二五年達到維持二○一○年用電量水準,而在此過程,可以用擴增天然氣電廠的方式填補電力缺口,但其成本絕對低於核四。
綠盟理事長賴偉傑表示,為求能源安全,台灣迫切需要分散式能源系統,提升能源效率、投資再生能源,才是最便宜、最能實現節能減碳的正確選擇。
台電:環團數據 正好證明核電便宜
自由時報 2013-3-7
〔記者林毅璋/台北報導〕台電主管回應表示,若綠盟所稱的「一兆一千二百五十六億元代價」核四續建花費為真,再去對照核四每年約可發電一九三億度,共四十年推估,若用天然氣每度三.七一元來替代,共需約二兆八千六百四十一億元,所需費用正好是核電的一.五四倍,足以說明核能發電比天然氣發電價格便宜很多。
台電主管也說,若核四興建加日後運轉總成本為「一兆一千二百五十六億元」,反推回來的核四每度發電成本約為一.四六元,完全不是反核人士所稱核四每度電價格「超過二元」,甚至高達九元一事。
環團忽視火力電廠善後成本
台電強調,火力電廠也需要空氣污染防治成本與除役拆廠成本,但環團都忽視未計入,僅強調核電廠需要善後成本。
台電主管說,台電樂見因各界節約用電而使國內用電需求與經濟成長脫鉤,但國內產業轉型需要時間,因此工商界才會反對電價調漲,這不是台電能主導決定的。
台電主管進一步表示,太陽能與風力發電都證實會因天候與夜晚影響而不穩定,無法做最基本的基載電力之用。台灣的整體能源結構須配合「不缺電」的前提下做適度安排。分散式能源在人口密集度高的台灣有實施上的困難,且小型發電廠的發電效率不見得比現行大型發電廠高,成本會更高。
馬的玩火自焚
自由時報 自由評論 2013-3-7
馬政府想用公投高門檻的技術性杯葛,瓦解反核四的壓力,企圖玩一場政治魔法秀。不過,這場騙人的魔術,竟然遭到自己人的揭穿,要求玩真的,不准出老千,只好假戲真作,未來是否弄假成真,或者引發全民反核四風潮,進而讓國民黨丟掉政權,恐怕是馬江始料所未及。
反核四至今,社會各階層的人士紛紛跳出來呼喊,特別是一向視政治為禁忌,不願與執政者對立的演藝、文化界人士也打出鮮明的反核四旗幟,公開反對核四的興建,反核四已成為全民運動。
如此一來,馬政府既無法再將反核四推給綠營,使用抹黑的伎倆,一切的政治算計完全破功。意想不到的是,馬江太過麻吉的演出,看在藍營中生代實力人士眼中,不僅吃味,未來的登峰之旅恐怕毀於一旦,不立刻反撲,江山恐怕就此拱手讓人。
朱立倫跳出來了,而且獲得頗多的掌聲,在接班之戰中無異拔得頭籌,這又讓其他排班的人緊張了。特別是原來的大阿哥吳敦義,在馬江體制成形時,已經有被邊緣化的跡象,加上朱立倫強力出擊,直接訴諸民意,吳眼看就要被三振出局。
換言之,馬的核四公投尚未誓師出征,就已引來全民的撻伐,黨內更引爆接班的核爆效應。尤其,縱使反核四公投未過,但反對核四的票數一旦超過馬的總統選票,不僅政權的正當性遭到質疑,若還堅持續建核四,必然成為全民公敵。所以,舉辦核四公投對馬而言,可說賠了夫人又折兵,玩火自焚!
找不到說Yes的藝人
自由時報 自由評論 2013-3-7
「我找不到知名藝人了,大家都投身『反對』陣營去了。」這句對白,出自代表智利角逐二○一三年奧斯卡最佳外語片的電影《No》。
《No》描寫智利軍事強人皮諾契特在獨裁十五年後,於一九八八年十月五日辦了一場公民投票,要人民決定他是否能再擔任八年的國家領導人。那場公投,只有兩個選項:Yes或No。投Yes的選民過半,皮諾契特就繼續執政;投No的多,皮諾契特就得乖乖卸任。
法院規定,Yes或No的雙方陣營都不能政治動員,但每天各有十五分鐘的電視宣傳時間。軍政府原本只顧推崇領袖政績,強調不說Yes,就幸福不再……;不料,No的廣告操盤人跳脫傳統論述,不再沉溺悲情,不再控訴皮諾契特如何殘暴打擊異己,說服智利知名藝人用歡樂歌聲高聲唱No,用詼諧幽默的橋段,訴諸陽光與希望……。軍政府慌了手腳,也想改打溫情牌時,這才發現藝人不見了,全都投向No陣營去了。
台灣是塊福地,正在發生,或即將發生的事,都有現成範本可供對照。核四公投議題烽煙四起之際,台灣知名藝人不正陸續高舉反核大旗了嗎?國民黨不但一時找不到公投提案的立委,一時也找不到夠分量的藝人了。
智利公投的最終結果是No五十五%,Yes四十二%,一場充滿歡聲笑語的公投,改寫了智利歷史。
不過,台灣的核四公投遠比智利公投複雜多了,因為,公投議題?不詳!核四建置成本?不知!電費成本?不明!核廢如何處理?不了!這場公投是資訊全然不對等的公投,但是反核民氣沸騰,從藝人、名人到凡人,大家都願意出來高喊:No!反對黨應該順勢激勵民心,聚納民氣,何必懼戰?
給人民一個站出來的口號,給人民一個奮戰的希望,不管是「要孩子,不要核子」,或者「我不是人,我不反核」……。三月九日的大遊行,檢視著台灣人的創意。
(作者藍祖蔚,資深新聞工作者)
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