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台灣「債」淹腳目 高雄人背債7.7萬
東森新聞 – 2012年7月8日 下午5:09
民眾享受建設，恐怕也享受了債務，因為財政部國庫署上月底公布各縣市政府累積債務，高雄市舉債2136億元排第一，等於每個市民要背債7萬6980元；苗栗縣、台北市與宜蘭縣，每人也都背債超過5萬元。
拿著發票敲敲打打，民眾記帳過生活，還不忘逗小朋友開心，但聽到各縣巿舉債拼命往上攀，可就笑不出來，因為像這個小朋友，如果生在高雄，馬上就背了7.7萬的債務。拼命建設，高雄展現合併氣勢，不僅舉債達到2,136億元，巿民每人平均負債也高達7萬6980元，贏過第二名苗栗縣的 7萬1466元，連第三名的台北巿都整整少了一萬塊以上。
剛開幕宜蘭童玩節，裡頭民眾HIGH翻，不過外頭的宜蘭縣民背債破五萬，搶佔第四，花蓮縣、新竹縣民眾背債也雙雙破了三萬元大關，只是有人扛債，也有人無債一聲輕。
找來天后拉高質感，靠著高梁，金門年年有盈餘，債務不上門，連江縣也不遑多讓，而嘉義巿民背債也不到一萬，財務狀況佳，不過這些縣巿也不用太開心，因為高達21.6萬的國債，人人都有份，從地方到中央，通通舉債建設，長期的入不敷出，是否符合民眾需求，官員可得多想一想。
高市「舉債王」 每人背債7.67萬元
【聯合報╱記者林政忠／台北報導】2012.07.11 04:32 am
「地方債務鐘」昨天首度出爐，宜蘭縣、苗栗縣、新竹市政府舉債已經「破表」，債務超過上限；高雄市政府則是「舉債王」，平均每位高雄市民負債超過七萬元。
財政部國庫署公布，截至六月底止，全國廿二個縣市政府債務累積為八千一百四十八億六千三百萬元。舉債第一名是高雄市，負債兩千一百廿九億四千兩百萬元；離島的金門縣和連江縣均為「零負債」，並列財務狀況最佳的縣市。
根據各縣市政府自行統計的地方債務鐘，高雄市排第一名，第二名為舉債一千六百四十二億元的台北市，第三到五名分別是台南市六百四十一億五千三百萬元、新北市五百六十二億元、台中市五百卅四億元。
「公共債務法」規定，各縣市政府一年以上公共債務不得超過百分之四十五；但宜蘭縣、苗栗縣、新竹市均已超過債限。
比較居民平均債務，高雄市民最辛苦，平均每人背債七萬六千七百元；緊接在後的是苗栗縣，每位縣民背債七萬一千元。
第三至五名，台北市民每人背債六萬兩千元、宜蘭縣民背債五萬兩千元、花蓮縣民背債三萬八千元。
至於負擔輕盈的縣市，除了金門縣、連江縣「零負債」外，嘉義市民平均背債低於一萬元，新北市民平均負債一萬四千元、桃園縣民平均負債一萬四千六百元。
國庫署表示，本月中旬還會再詳細統計各縣市負債狀況，因為新竹市和台南市各有部分舉債，尚未列入債限計算；以新竹市為例，「沿海十七公里觀光帶建設基金」舉債預算數九億七千九百萬元，因非屬自償性公共債務，故應納入債限計算。
為了加強揭露債務資訊，國庫署每月七日已固定公布「國債鐘」；立法院又要求，五都和十七個縣市自七月起，固定每月十日在各地方政府網站公布地方債務鐘，包括長期、短期及自償性債務餘額和平均每人負債金額，期待自我落實財政紀律。
高市討錢嗆財長：別在高雄放雞屎
【聯合報╱記者林政忠／高雄報導】2012.07.11 09:57 am
財政部長張盛和昨天南下主持財政改造座談會，南部縣市當面「討錢」。高雄市政府喊話，希望中央支持地方開徵碳稅，不要「生雞蛋在別處，放雞屎在高雄」；台南市政府抱怨，台南舉債上限未達直轄市水準，「被市民當笑話看」。
但高雄市和台南市的訴求，幾乎全被打回票。
高雄市政府推動「類碳稅」，財政部傾向以能源稅整體考量，不會讓高雄市政府獨力課徵。至於台南市政府想爭取「北高債務餘額」（也就是指，北高兩市用不完的舉債空間，可以挪給其他直轄市使用），但財政部國庫署長凌忠嫄說，目前無法規可調整縣市債務餘額，即使北、高用不完，也不會願意給別的直轄市使用。
財政健全小組首場分組座談昨天在高雄登場，聚焦財政劃分和活化國土。張盛和說，中央和地方的優勢就是土地，民間資金約新台幣十兆元，關鍵在如何結合、活化，國產局已成立土地活化小組，「不必怕ＢＯＴ會圖利他人」。
他也說，國有土地約兩百零三萬公頃，國有財產總值逾八兆元，「就像有很多土地，家庭卻很窮，這是說不過去的」。
張盛和說，國產局和國庫署也分別成立ＢＯＴ、ＰＦＩ（民間融資）推動小組，要不斷複製「金雞母模式」，就像台北一○一大樓、京站每年貢獻收益十億元；國有財產局四年內將簽約廿案，每年創造約三百億元的收益。
國庫署表示，地方政府高度仰賴中央的統籌分配稅款及補助款，人事費占縣市政府自有財源比例高達百分之一百零二，十三個縣市自有財源尚不足以支應人事費，造成地方財政僵化。
高雄市政府財政局長李瑞倉說，財政收支劃分法在立法院要通過遙遙無期，中央統籌分配辦法則可完全操之在我，中央應重新思考分配比率。
嘉市政府財政處長林瑞彥表示，五都若還來爭取一般性補助款，對地方政府傷害很大，不要讓貧窮縣市變「二等國民」。
財政小組成員簡錫堦說，地方政府透過規費或罰款增加財源，都是「旁門左道」；全國應統一要求，將非自用住宅的地價、土地增值稅依實價課稅，才是最穩定的稅收。
高雄徵碳稅 財長說NO
【經濟日報╱記者林政鋒／高雄報導】2012.07.11 09:57 am
財政部長張盛和昨（10）日在高雄表示，課徵「碳稅」不是地方權限，中央正積極推動能源稅，再分配給地方使用，這也是張盛和接任財長1個多月來，首次對地方徵碳稅明確表態。
高雄市政府對中鋼、中油、台電等排碳大戶將收取「氣候變遷調適費」，每年增加約10億元進帳，張盛和說，什麼名稱是一回事，但「那就是碳稅」，而碳稅並非地方權限。
此外，張盛和說，目前政府財源變少，支出卻持續增加，中央的舉債空間僅剩3%，財政捉襟見肘，政府將透過誘發民間資金媒合商機，估計1年可創造300億元稅收。
財政健全小組昨天在高雄舉辦第1場座談會，針對「地方財政檢討與因應對策」、「開發國有財產」兩大議題討論。他強調，台灣目前沒有加稅或加收規費的條件，而民間資金相當充裕，財政部評估利用國有土地進行BOT開發，建立標準作業流程，再複製成功模式，可增加政府財源。
張盛和指出，土地是中央與地方的優勢資源，目前國有地約203萬公頃，「就像有很多土地，家庭卻很窮，這是說不過去的」，國有財產局規劃4年內簽約20案，每年創造約300億元收益，歡迎地方政府主動參與提案。
張盛和說，修財政收支劃分法的目的，就是要把錢與權下放給地方，預估地方政府增加自主財源約10%，約年增900多億元；至於權力下放可以增加財政誘因，呼籲地方政府尋求選區立委支持，加速修法。
學者：首長「放煙火」 當然舉債
【聯合報╱記者林政忠／高雄報導】2012.07.11 02:44 am
五都舉債能力高居全國前五名，財政學者憂心擴大城鄉差距，造成「富者愈富、窮者愈窮」。財政部長張盛和表示，財政部要「錢、權下放」，希望增加地方自主財源約百分之十，但前提是立法院要通過財政收支劃分法修正草案。
政大金融系教授殷乃平說，民選首長為了討好選民，經常花大錢辦活動、放煙火，但地方政府財政入不敷出，只能不斷舉債，「財務當然不會好」；至於五都幅員大、人口多，向銀行貸款的能力也比較強，小縣市貸款能力較差，差距就愈來愈大。
台北商業技術學院財稅系副教授孫克難說，直轄市本來就比較其他縣市好，舉債額度又比較高，未來可能增加城鄉差距，造成「富者愈富、窮者愈窮」的惡性循環。
他表示，五都如果是「建設性舉債」，未來可以回收，這是正面的舉債；但如果地方政府舉債無法償還，會不會留給中央、造成全民埋單？值得特別注意。
財政部國庫署長凌忠嫄表示，舉債比率是依照各縣市歲出規模，因此五都舉債空間比其他縣市還高；地方政府舉債空間較高，代表有比較好的償債能力，舉債空間和財政健全沒有絕對相關，「比較每個市民的負債，也沒有特別意義」。
受限於現行的公債法和財政收支劃分法，台北市、高雄市享有較高的舉債空間。台中市副市長徐中雄說，他問過主計單位，台北市因為是首都，擁有較好的舉債條件，台中市條件比台北市好太多，應該遷都台中，讓台中也有更大的舉債空間。
地方：速修財劃法 權力完全下放
【聯合報╱地方中心記者／連線報導】2012.07.11 02:44 am
被財政部點名舉債破表或平均個人負債前五名的縣市政府都強調，中央長期漠視地方財政，害他們被迫舉債拚建設，中央應該盡速修改財政收支劃分法，將權力完全下放地方。
苗栗縣政府舉債全國第六、平均縣民負擔全國第二，縣長劉政鴻說，「苗栗縣拚建設，現在是苗栗縣財政最辛苦的時間！」縣府趁現在中央、縣府同調，建構重大交通動線，同時開源節流。
財政處長徐榮隆指出，苗栗縣每年人事費用及教育、社福等支出，中央補助至少短差四十億元，爭取建設的土地費用、配合款只能靠舉債，中央應盡速修改財政收支劃分法，減輕地方的痛。
宜蘭縣政府財政處長黃崇哲說，去年至今辛苦還了兩億元債，縣政府已「讓」出負債第一名寶座，但公共債務一年以上債務未償餘額還有一四○億元，短期債務未償餘額九十九億元，還債之路還很漫長，寄望財劃法盡速通過，解決宜蘭縣窘困財政。
花蓮縣平均個人負債排名第五，縣長傅崐萁憂心又感慨地說，財政劃分法不修，各縣市的財政壓力都會一個一個爆發出來。
高雄市財政局長李瑞倉表示，高市屬於新興發展都市，舉債多用在建設，自然負債高，但這些都是「資本財」，未來會慢慢回收。
李瑞倉說，財政部用這種方式比較各縣市財政惡化情形「沒有意義」，就好比鴻海集團郭台銘舉債額度比一般百姓還高，但能夠說一般百姓比郭台銘還富有嗎？
新竹市長許明財表示，所有舉債經費全都用在建設上面，建設做好，才有條件招商帶來錢潮，市府已設置財政增能小組，努力開源節流。（記者范榮達、胡蓬生、張念慈、吳淑君、段鴻裕、胡宗鳳）
財政亮紅燈 縣市長：持續開源
【聯合報╱記者羅緗綸、張念慈／新竹報導】2012.07.11 02:44 am
財政部國庫署昨天公布各縣市政府累積債務，新竹縣民平均負債3.7萬、全國排名第6，新竹市民平均負債3.2萬，全國第10。新竹縣長邱鏡淳表示，將開源節流、興利除弊，減輕債務。新竹市長許明財表示，所有債務都用於建設新竹市，會持續加強開源節流，讓竹市財政情況好轉。
2年半前，新竹縣長邱鏡淳接任縣長時，面對著縣庫困窘，急得落淚向中央投訴「廚房燒起來」，經努力開源節流，第2年就沒有新增的縣債。去年，竹縣獲得中央財政考核，與台北市、桃園併列開源第1名。儘管如此，依財政部昨天公佈資料，每位縣民仍負債3.7萬債務。
「很難啊！」邱鏡淳表示，竹縣採「開源節流、興利除弊」，借低利還高利，1年減少2億4千7百萬的利息負擔；以前每天開門就是182萬元利息，目前已逐年降低，但仍是每天百餘萬利息。
竹縣也努力爭取中央補助，公共建設採BOT或OT，借助民間力量，減少縣府負擔，也透過區段徵收、新市鎮開發，帶動地區繁榮，中央考核，竹縣讓土地利用效益和增值達到243%效益，給予肯定。竹縣也透過整理縣有地、整理公地租金、出售，增加縣庫收入。
「今年是償債高峰！」邱鏡淳說，竹縣債務雖未「破表」，但也達上限，今年要償還許多債，又要辦燈會、建學校，公共建設也不能省，要建設，地方就得配合18%，真是很為難。
邱鏡淳說，目前財政收支劃分法，新5都和桃園就分掉逾6成，其餘再給縣、市分配，應該研議改善。
許明財表示，建設需要錢，舉債全用在建設上，只要把建設做好，不論是招商或是吸引觀光客才有條件，方能持續的把錢潮帶到新竹市。市府會努力開源節流，也設置財政增能小組，讓財政情況更健康。
地方開源 點「土」變黃金
【經濟日報╱記者林政鋒、黃文奇、楊文琪／高雄、台中、台北報導】2012.07.11 02:44 am
財政收支劃分法還卡在立法院未通過，地方政府喊窮之際，只好想辦法開源。高雄市擬開徵碳稅增加收入來源，台中市則打算透過市地重劃、區段徵收方面努力爭取資金，達到降低債務目標。
高雄市為擴大開源，設置「高雄市氣候變遷調適基金自治條例」，擬對中鋼、台電、中油等排碳大戶加收費用，1年約有10億元收入。另一方面，高雄市希望藉由財務規畫增加自有財源，如實施獎勵措施，促進產業在地投資等，有效增加收入。
台中市政府表示，目前市府長期債務約339億元，短期債務約269億元，早在99年台中縣市合併時，已經先打銷20億元負債；今年將繼續開源節流，達到預算零成長，努力讓債務下降。
其中，台中市府將針對市地重劃、區段徵收市府土地，利用市地重劃基金、實施平均地權基金等，編列原本須由市庫編列的建築費用、工程款項，如此即可有效節省市庫開支。
此外，市府也會進一步利用「抵費地收入」取得財源，及利用市地重劃時取得國有地、清查非公用閒置的土（房）地所取得的土地，利用租賃、授權的方式，取得民間資金，抵銷市府債務。
台南市政府財政處長張紹源表示，台南市負債約650億元，大宗開源方案來自區段徵收、醫院BOT案等，一方面可讓市府減少公設與人事支出，同時可回收土地開發利益。
台北市為了改善財務，台北市財政局長邱大展說，北市府近幾年積極辦理公有土地都市更新作業，及將閒置土地公告給廠商投資開發。
一年還債2億元／宜蘭去年第一 今年第四
【聯合晚報╱記者吳淑君/宜蘭報導】2012.07.10 03:00 pm
「我們已經讓出負債第一名寶座了！」宜蘭縣政府財政處長黃崇哲說，他們被監察院糾正後，去年起開始不再舉新債，並且履行償債計畫，縣府上下縮衣節食，開源節流，去年至今還了兩億元。
宜蘭縣政府統計到6月底止，公共債務1年以上債務未償餘額為140億元，短期債務未償餘額為99億元，平均每人債務負擔為5.2萬元，自償性債務未償餘額 (含非營業特種基金)為10億元。
縣府財政處表示，宜蘭縣政府舉債超限去年被監察院糾正，又被中央點名警告後，率全國之先核實編列預算，還提出的償債計畫，到108年還掉70幾億元，縣府等於每年要還掉10億元。
去年縣府還長債一億元，短債6900萬元，今年預計還2億元長債，6500元短債，達成率已達50%，縣府有在還本了。
負債排名掉到第4名，宜蘭縣府做了不少努力，加強清查房屋稅、地價稅，出租公有地去年收入上百萬元，促招商BOT 簽約，員山公園溫泉公園簽約後權利金1000萬元已經入袋，積沙成塔。
學者：富者愈富、窮者愈窮
【聯合晚報╱記者林政忠／高雄報導】2012.07.10 03:00 pm
對於五都舉債居全國前五名，台北商業技術學院財稅系副教授孫克難上午表示，五都條件本來就比較其他縣市好，舉債額度又高，未來可能增加城鄉差距，造成「富者愈富、窮者愈窮」的惡性循環。
孫克難說，五都如果是「建設性舉債」，未來可以回收，這是正面的舉債；但如果地方政府舉債無法償還，會不會留給中央，造成全民埋單，這是值得特別注意的部分。
國庫署長凌忠嫄說，舉債比例是依照各縣市稅出規模，因此五都舉債空間比其他縣市還高；地方政府舉債空間較高，代表有比較好的償債能力，舉債空間和財政健全沒有絕對相關，「比較每個市民的負債，也沒有特別的意義」。
高雄想徵碳稅 台南討「北高債務餘額」
【聯合晚報╱記者林政忠／高雄報導】2012.07.10 03:00 pm
財政健全小組上午在高雄舉行首場分組座談，南部縣市向中央「討錢」。高雄市政府喊話，希望中央支持高雄推動的碳稅，不要「生雞蛋在別處，放雞屎在高雄」；台南市政府則抱怨，台南債務比例並未升格到直轄市水準，「被市民當笑話看」。
第一場財政健全小組會議登場，聚焦財政劃分和活化國土。財政部長張盛和說，中央和地方的優勢就是土地，民間資金約新台幣10兆元，國有地約203萬公頃，「就像有很多土地，家庭卻很窮，這是說不過去的」。
張盛和說，國產局和國庫署已分別成立BOT、PFI（民間融資）推動小組，不斷複製「金雞母模式」，像台北101、京站每年貢獻收益10億元，國有財產局規劃4年內簽約20案，每年創造約300億元收益。
財政部國庫署長凌忠嫄表示，地方政府高度仰賴中央的統籌分配稅款及補助款，人事費占縣市政府自有財源比例高達102%，13個縣市自有財源尚不足以支應人事費，造成地方財政僵化；地方政府可使用規費，開闢財源。
高雄市政府財政局長李瑞倉說，財政收支劃分法在立法院要通過遙遙無期，中央統籌分配辦法則可完全操之在我，中央應重新思考分配比例。
台南市政府財政處長張紹源說，台南縣市合併升格後，債務比例並未升格到直轄市的水準，「被市民當笑話看」，他建議財政部提出暫行辦法，將北高未用到的債務餘額，下放給已升格的直轄市。
嘉義市政府財政處長林瑞彥說，五都若還來爭取一般性補助款，對地方政府有很大的傷害，像北市、新北市提供育兒津貼、老人年金，但財政差異，北二都自己就有能力做，不要讓貧窮縣市變二等國民。
財政小組成員簡錫堦說，希臘、西班牙加入歐元區時，財政也很健全，一個金融風暴，希臘和西班牙就瀕臨破產，不要以為台灣就能安然度過。
他指出，地方政府透過規費或罰款增加財源，都是「旁門左道」；全國應統一要求，將非自用住宅的地價、土地增值稅依實價課稅，才是最穩定的稅收。
金馬零負債 看看中央…
【聯合報╱李沃牆／淡江大學財務金融系教授（金門金城）】2012.07.11 01:48 am
馬祖博弈公投通過，一時之間，這蕞爾小島受到各界關注。無獨有偶，財政部國庫署昨天公告各縣市累積債務排行榜，高雄市（合併高雄縣）累積債務拔得頭籌，唯獨離島的金門、馬祖卻是零負債。
歐債危機後，全球聞「債」色變；但台灣民眾對中央及地方政府債台高築的疑慮，似乎是聽者藐藐。據財政部國債鐘最新顯示，截至今年六月底止，中央政府一年以上債務未償餘額四兆八九三五億元，短期債務未償餘額一千三百億元；平均每人負擔債務廿一點六萬元。
若以高雄市而言，則每位市民平均負擔中央及地方債務累計達廿九點二七萬元。準此以觀，中央政府已是泥菩薩過江，自身難保，恐難有餘力再對地方政府釋出太多關愛的眼神。
持平而論，馬祖欲開設賭場，實在有一定的難度需要克服。但馬祖通過博弈公投，無非是對中央長期無力挹注離島重大建設的一種反彈。
冰涷三尺，非一日之寒，中央及地方政府長期所累積的債務，稍有不慎，最終可能以破產收場，屆時又是全民埋單，應引以為鑑。
美國加州斯托克頓市，因與債權人談判破裂，近期向聯邦法院申請破產保護，這使她成為美國破產城市中最大的一座。加州在阿諾執政時，因無法對過去赤字問題提出改善，加稅又遭州民反對，差一點破產。美國各州政府的財政狀況與加州相較，也只是五十步笑百步。
在中國大陸，許多地方政府自改革開放以來，為求政績表現，積極投入公共建設同時，不斷擴大融資借貸規模，導致部分地方政府債台高築，嚴重威脅其金融體系安全。
反觀台灣，攸關中央與地方財政分配的「財劃法」雖經多次修正，但各縣市自有財源仍然偏低，若寄望於中央統籌分配款，猶如杯水車薪。開源節流方法不勝枚舉，我的家鄉金門已立下榜樣，不僅擺脫政治弱勢的藩蘺，亦成為全國最幸福城市，而馬祖博弈公投，無非也想藉此增闢財源，促進地方建設，免於被邊緣化的危機。
面對地方縣市財政惡化的窘境，也有人揶揄指稱：何不修法，讓最有條件的北高二市開設賭場，可增闢財源、改善財政收支。論者或謂，屆時中華民國（ＲＯＣ）豈非成為賭城共和國（Republic of Casino）？
稅收入帳 國債連兩個月下降
中央社 – 2012年7月7日 下午12:22
（中央社記者高照芬台北 7日電）國債鐘最新訊息今天公布，由於綜合所得稅陸續入帳，國庫提早還債，截至6月底，平均每人負擔債務新台幣21.6萬元，比5月底的22.3萬元下降，國債已連續兩個月下降。
財政部統計，截至6月底，中央政府1年以上債務未償餘額（長期債務）為 4兆8935億元，短期債務未償餘額1300億元，平均每人負擔債務21.6萬元。
與5月底長期債務4兆9335億元、短期債務2400億元相較，6月長短期債務都減少。
財政部國庫署副署長陳雪香表示，立法院要求財政單位加快償債，今年長期債務強制還本金額預計 940億元。由於 5月報稅季，稅款進帳較多，國庫現金較寬裕，長期債務提前還本；5月短期債務減也因為年度內短債提前償還。
至於 7月國債能否續降，陳雪香表示，除了稅收季節性因素外，還要看是否有大筆工程款要支付，及國營事業繳庫的情形。整體來說，每月債務餘額會有波動，但長期債務不會超過4兆9800億餘元的年度舉債上限。
根據財政部國債鐘訊息，100年 10月底，國債人均負擔債務為20.4萬元，隨後國債連續6個月上升，今年4月底增至22.5萬元，5月及6月因逢稅收季節，國庫提早還債，因此國債人均債務連兩個月下降。1010707
陳揆談債：不能拿希臘與我們相比
【聯合晚報╱記者舒子榕／台北報導】2012.08.24 02:30 pm
希臘債務已超過GDP100% 我國債限是過去三年GNP40%
行政院通過明年度中央政府總預算，累積未償債務達到5兆2691億元，創下負債新高，外界質疑台灣可能成為希臘第二。行政院長陳冲說，政府遵守債限等相關規定，包括存量、流量以及每年的還本付息，絕對都有做到，希臘債務已超過GDP100%，我國債限是過去三年GNP的40%，希臘與我國不能拿來比較。
台聯立法院黨團今天舉行黨團幹部交接典禮，陳冲出席，他受訪表示，政府管理債務有三種方法，包括存量、流量和每年還債的金額多寡，這三方面都有控管。存量方面，我國對於債限高度仍有4000億餘額空間，至於流量部分，我國每年都遵守公共債務法要求的15%上限，今年只編到14.6%，絕不會超過，另外每年還本付息，法律規定每年一定要達到5%，我國也絕對做到。
陳冲表示，希臘與我國不能拿來比較，希臘債務已超過GDP100%，目標是讓債務回到GDP100%，希臘就非常滿意，反觀我國目前的法律規定，我國的債限是過去三年GNP的40%，台灣與希臘兩者不能拿來比較。
在野黨質疑公共建設經費創10年新低，陳冲說，大家一方面嫌債務太多，一方面嫌公共建設不夠，公共建設很難用經常收入支應，通常都以舉債因應，今年的方式是盡量撙節經常門支出，盡量去支持公共建設，以公務預算而言，102年度的公共建設公務預算，比101年度增加60億左右，上升3.3%。
陳冲說，有人認為預算編的比以前少，但以前是用特別預算，特別去舉債，我國盡量不做這樣的事情，盡量在正常收支的情況下，支持公共建設，今年編列的公共建設預算比101年還超出3.3%。
彭淮南：金融穩定是國人共同努力的結果
【聯合晚報╱記者陳雲上／特稿】2012.08.24 02:30 pm
叫他第一名! 中央銀行總裁彭淮南今清晨再次獲得央行總裁任內第九個「A」，不僅創下史上新紀錄，更是國人之光。央行總裁彭淮南上午獲悉此項消息後表示，「這份榮譽屬於2300萬國人，不屬於個人。因為金融穩定及市場健全發展是國人共同努力的結果。」
事實上，彭淮南從1998年接任央行總裁的14年任內創下不少佳績，除獲得九個「A」代表金融穩定的央行總裁最高榮譽外，2009年彭淮南也獲得英國「銀行家雜誌」 (The Banker )頒發的「亞洲地區最佳央行總裁」 (Central Banker of the Year-Asia)榮譽。
本月8日國際信用評等公司S&P也發表台灣的國家主權評等，再次獲得「短期」與「長期」信用評等分別為「A-1+」與「AA-」的最佳表現，其中台灣央行貨幣管理極具彈性，並致力維持物價低且穩定，有助高科技產業籌資與政府財政運作，是台灣這個小型開放經濟體得以獲得穩定表現的關鍵。
日前媒體更是主動計算出彭淮南擔任央行總裁的14年期間，共計為國庫賺進2.67兆元，相當於可以蓋53座台北101，平均每年賺約1907億元，實為歷年來最會賺錢的央行總裁及閣員，既兼顧了物價、金融穩定，更是所有國營事業單位中最會賺錢的機構，無怪乎彭淮南這個「奇寶」不僅國人推祟、國際高度肯定，更是國庫絕對不能少的金雞母，也讓明年2 月任期即將屆滿的彭淮南，是否真能順利裸退，看來還有變數。
軍公教明年不調薪
作者： 徐子晴╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年9月7日 上午5:30
明年度軍公教員工將不調薪！行政院人事行政總處昨表示，為避免衝擊民間企業人事成本，造成物價上漲，且前年已增幅三％，若再加碼恐不利社會觀感，因此一百零二年度軍公教員工待遇將「不予調整」。人事總處主秘張念中說，未來審議委員會會參考民間意見，納入參考範圍。
人事總處報告指出，在軍公教員工待遇審議委員會中，考量到今年經濟成長率和平均薪資水準都下降，目前台灣經濟狀況沒有比一百年度佳，且明年度中央政府總預算歲出歲入差短初估約達兩千多億，比去年和前年規模加劇，若一百零二年度軍公教調薪，距上次調薪才一年餘，將造成人事成本沉重負擔，擴大政府財政缺口，恐引發輿論批評。
人事總處主秘張念中表示，軍公教員工待遇審查委員會由各部會代表和學者專家組成，斟酌經濟成長率、平均每年國民所得、消費者物價指數、民間企業薪資水準等各項經濟指標後提出建議，未來審議委員會中，會考慮增加基層公務員或民間企業等代表，擴大意見範圍。
舉債治國 軍公教102年度不調薪
自立晚報 – 2012年9月6日 下午10:17
【記者郭泰淵台北報導】行政院人事行政總處6日說，為避免衝擊民間企業人事成本，造成物價上漲，民國102年度軍公教員工待遇「不予調整」。
人事總處向考試院會業務報告說，8月13日「軍公教員工待遇審議委員會」已討論完畢，考量到目前台灣經濟狀況沒有比100年度佳，而且政府用人負擔沒有明顯減輕，為避免衝擊民間企業人事成本，進一步造成物價上漲，因此建議102年軍公教待遇不調整。
人事總處報告指出，102年度中央政府總預算歲出歲入差短初估約新台幣2143億元，比起101年、100年加劇，如果102年度軍公教調薪，將擴大政府財政缺口，容易引發舉債加薪的輿論批評，而且，人事費占政府總支出的比重（中央占21.7%、地方占22.34%），仍屬沉重。
人事總處認為，軍公教員工待遇若調增，可能衝擊企業人事成本，導致企業減少用人，造成失業率增加的疑慮；再者，軍公教100年7月1日已調薪3%，至今僅1年多，如果再調薪，恐怕不利社會觀感。2012/9/6
東森新聞 – 2012年7月8日 下午5:09
民眾享受建設，恐怕也享受了債務，因為財政部國庫署上月底公布各縣市政府累積債務，高雄市舉債2136億元排第一，等於每個市民要背債7萬6980元；苗栗縣、台北市與宜蘭縣，每人也都背債超過5萬元。
拿著發票敲敲打打，民眾記帳過生活，還不忘逗小朋友開心，但聽到各縣巿舉債拼命往上攀，可就笑不出來，因為像這個小朋友，如果生在高雄，馬上就背了7.7萬的債務。拼命建設，高雄展現合併氣勢，不僅舉債達到2,136億元，巿民每人平均負債也高達7萬6980元，贏過第二名苗栗縣的 7萬1466元，連第三名的台北巿都整整少了一萬塊以上。
剛開幕宜蘭童玩節，裡頭民眾HIGH翻，不過外頭的宜蘭縣民背債破五萬，搶佔第四，花蓮縣、新竹縣民眾背債也雙雙破了三萬元大關，只是有人扛債，也有人無債一聲輕。
找來天后拉高質感，靠著高梁，金門年年有盈餘，債務不上門，連江縣也不遑多讓，而嘉義巿民背債也不到一萬，財務狀況佳，不過這些縣巿也不用太開心，因為高達21.6萬的國債，人人都有份，從地方到中央，通通舉債建設，長期的入不敷出，是否符合民眾需求，官員可得多想一想。
高市「舉債王」 每人背債7.67萬元
【聯合報╱記者林政忠／台北報導】2012.07.11 04:32 am
「地方債務鐘」昨天首度出爐，宜蘭縣、苗栗縣、新竹市政府舉債已經「破表」，債務超過上限；高雄市政府則是「舉債王」，平均每位高雄市民負債超過七萬元。
財政部國庫署公布，截至六月底止，全國廿二個縣市政府債務累積為八千一百四十八億六千三百萬元。舉債第一名是高雄市，負債兩千一百廿九億四千兩百萬元；離島的金門縣和連江縣均為「零負債」，並列財務狀況最佳的縣市。
根據各縣市政府自行統計的地方債務鐘，高雄市排第一名，第二名為舉債一千六百四十二億元的台北市，第三到五名分別是台南市六百四十一億五千三百萬元、新北市五百六十二億元、台中市五百卅四億元。
「公共債務法」規定，各縣市政府一年以上公共債務不得超過百分之四十五；但宜蘭縣、苗栗縣、新竹市均已超過債限。
比較居民平均債務，高雄市民最辛苦，平均每人背債七萬六千七百元；緊接在後的是苗栗縣，每位縣民背債七萬一千元。
第三至五名，台北市民每人背債六萬兩千元、宜蘭縣民背債五萬兩千元、花蓮縣民背債三萬八千元。
至於負擔輕盈的縣市，除了金門縣、連江縣「零負債」外，嘉義市民平均背債低於一萬元，新北市民平均負債一萬四千元、桃園縣民平均負債一萬四千六百元。
國庫署表示，本月中旬還會再詳細統計各縣市負債狀況，因為新竹市和台南市各有部分舉債，尚未列入債限計算；以新竹市為例，「沿海十七公里觀光帶建設基金」舉債預算數九億七千九百萬元，因非屬自償性公共債務，故應納入債限計算。
為了加強揭露債務資訊，國庫署每月七日已固定公布「國債鐘」；立法院又要求，五都和十七個縣市自七月起，固定每月十日在各地方政府網站公布地方債務鐘，包括長期、短期及自償性債務餘額和平均每人負債金額，期待自我落實財政紀律。
高市討錢嗆財長：別在高雄放雞屎
【聯合報╱記者林政忠／高雄報導】2012.07.11 09:57 am
財政部長張盛和昨天南下主持財政改造座談會，南部縣市當面「討錢」。高雄市政府喊話，希望中央支持地方開徵碳稅，不要「生雞蛋在別處，放雞屎在高雄」；台南市政府抱怨，台南舉債上限未達直轄市水準，「被市民當笑話看」。
但高雄市和台南市的訴求，幾乎全被打回票。
高雄市政府推動「類碳稅」，財政部傾向以能源稅整體考量，不會讓高雄市政府獨力課徵。至於台南市政府想爭取「北高債務餘額」（也就是指，北高兩市用不完的舉債空間，可以挪給其他直轄市使用），但財政部國庫署長凌忠嫄說，目前無法規可調整縣市債務餘額，即使北、高用不完，也不會願意給別的直轄市使用。
財政健全小組首場分組座談昨天在高雄登場，聚焦財政劃分和活化國土。張盛和說，中央和地方的優勢就是土地，民間資金約新台幣十兆元，關鍵在如何結合、活化，國產局已成立土地活化小組，「不必怕ＢＯＴ會圖利他人」。
他也說，國有土地約兩百零三萬公頃，國有財產總值逾八兆元，「就像有很多土地，家庭卻很窮，這是說不過去的」。
張盛和說，國產局和國庫署也分別成立ＢＯＴ、ＰＦＩ（民間融資）推動小組，要不斷複製「金雞母模式」，就像台北一○一大樓、京站每年貢獻收益十億元；國有財產局四年內將簽約廿案，每年創造約三百億元的收益。
國庫署表示，地方政府高度仰賴中央的統籌分配稅款及補助款，人事費占縣市政府自有財源比例高達百分之一百零二，十三個縣市自有財源尚不足以支應人事費，造成地方財政僵化。
高雄市政府財政局長李瑞倉說，財政收支劃分法在立法院要通過遙遙無期，中央統籌分配辦法則可完全操之在我，中央應重新思考分配比率。
嘉市政府財政處長林瑞彥表示，五都若還來爭取一般性補助款，對地方政府傷害很大，不要讓貧窮縣市變「二等國民」。
財政小組成員簡錫堦說，地方政府透過規費或罰款增加財源，都是「旁門左道」；全國應統一要求，將非自用住宅的地價、土地增值稅依實價課稅，才是最穩定的稅收。
高雄徵碳稅 財長說NO
【經濟日報╱記者林政鋒／高雄報導】2012.07.11 09:57 am
財政部長張盛和昨（10）日在高雄表示，課徵「碳稅」不是地方權限，中央正積極推動能源稅，再分配給地方使用，這也是張盛和接任財長1個多月來，首次對地方徵碳稅明確表態。
高雄市政府對中鋼、中油、台電等排碳大戶將收取「氣候變遷調適費」，每年增加約10億元進帳，張盛和說，什麼名稱是一回事，但「那就是碳稅」，而碳稅並非地方權限。
此外，張盛和說，目前政府財源變少，支出卻持續增加，中央的舉債空間僅剩3%，財政捉襟見肘，政府將透過誘發民間資金媒合商機，估計1年可創造300億元稅收。
財政健全小組昨天在高雄舉辦第1場座談會，針對「地方財政檢討與因應對策」、「開發國有財產」兩大議題討論。他強調，台灣目前沒有加稅或加收規費的條件，而民間資金相當充裕，財政部評估利用國有土地進行BOT開發，建立標準作業流程，再複製成功模式，可增加政府財源。
張盛和指出，土地是中央與地方的優勢資源，目前國有地約203萬公頃，「就像有很多土地，家庭卻很窮，這是說不過去的」，國有財產局規劃4年內簽約20案，每年創造約300億元收益，歡迎地方政府主動參與提案。
張盛和說，修財政收支劃分法的目的，就是要把錢與權下放給地方，預估地方政府增加自主財源約10%，約年增900多億元；至於權力下放可以增加財政誘因，呼籲地方政府尋求選區立委支持，加速修法。
學者：首長「放煙火」 當然舉債
【聯合報╱記者林政忠／高雄報導】2012.07.11 02:44 am
五都舉債能力高居全國前五名，財政學者憂心擴大城鄉差距，造成「富者愈富、窮者愈窮」。財政部長張盛和表示，財政部要「錢、權下放」，希望增加地方自主財源約百分之十，但前提是立法院要通過財政收支劃分法修正草案。
政大金融系教授殷乃平說，民選首長為了討好選民，經常花大錢辦活動、放煙火，但地方政府財政入不敷出，只能不斷舉債，「財務當然不會好」；至於五都幅員大、人口多，向銀行貸款的能力也比較強，小縣市貸款能力較差，差距就愈來愈大。
台北商業技術學院財稅系副教授孫克難說，直轄市本來就比較其他縣市好，舉債額度又比較高，未來可能增加城鄉差距，造成「富者愈富、窮者愈窮」的惡性循環。
他表示，五都如果是「建設性舉債」，未來可以回收，這是正面的舉債；但如果地方政府舉債無法償還，會不會留給中央、造成全民埋單？值得特別注意。
財政部國庫署長凌忠嫄表示，舉債比率是依照各縣市歲出規模，因此五都舉債空間比其他縣市還高；地方政府舉債空間較高，代表有比較好的償債能力，舉債空間和財政健全沒有絕對相關，「比較每個市民的負債，也沒有特別意義」。
受限於現行的公債法和財政收支劃分法，台北市、高雄市享有較高的舉債空間。台中市副市長徐中雄說，他問過主計單位，台北市因為是首都，擁有較好的舉債條件，台中市條件比台北市好太多，應該遷都台中，讓台中也有更大的舉債空間。
地方：速修財劃法 權力完全下放
【聯合報╱地方中心記者／連線報導】2012.07.11 02:44 am
被財政部點名舉債破表或平均個人負債前五名的縣市政府都強調，中央長期漠視地方財政，害他們被迫舉債拚建設，中央應該盡速修改財政收支劃分法，將權力完全下放地方。
苗栗縣政府舉債全國第六、平均縣民負擔全國第二，縣長劉政鴻說，「苗栗縣拚建設，現在是苗栗縣財政最辛苦的時間！」縣府趁現在中央、縣府同調，建構重大交通動線，同時開源節流。
財政處長徐榮隆指出，苗栗縣每年人事費用及教育、社福等支出，中央補助至少短差四十億元，爭取建設的土地費用、配合款只能靠舉債，中央應盡速修改財政收支劃分法，減輕地方的痛。
宜蘭縣政府財政處長黃崇哲說，去年至今辛苦還了兩億元債，縣政府已「讓」出負債第一名寶座，但公共債務一年以上債務未償餘額還有一四○億元，短期債務未償餘額九十九億元，還債之路還很漫長，寄望財劃法盡速通過，解決宜蘭縣窘困財政。
花蓮縣平均個人負債排名第五，縣長傅崐萁憂心又感慨地說，財政劃分法不修，各縣市的財政壓力都會一個一個爆發出來。
高雄市財政局長李瑞倉表示，高市屬於新興發展都市，舉債多用在建設，自然負債高，但這些都是「資本財」，未來會慢慢回收。
李瑞倉說，財政部用這種方式比較各縣市財政惡化情形「沒有意義」，就好比鴻海集團郭台銘舉債額度比一般百姓還高，但能夠說一般百姓比郭台銘還富有嗎？
新竹市長許明財表示，所有舉債經費全都用在建設上面，建設做好，才有條件招商帶來錢潮，市府已設置財政增能小組，努力開源節流。（記者范榮達、胡蓬生、張念慈、吳淑君、段鴻裕、胡宗鳳）
財政亮紅燈 縣市長：持續開源
【聯合報╱記者羅緗綸、張念慈／新竹報導】2012.07.11 02:44 am
財政部國庫署昨天公布各縣市政府累積債務，新竹縣民平均負債3.7萬、全國排名第6，新竹市民平均負債3.2萬，全國第10。新竹縣長邱鏡淳表示，將開源節流、興利除弊，減輕債務。新竹市長許明財表示，所有債務都用於建設新竹市，會持續加強開源節流，讓竹市財政情況好轉。
2年半前，新竹縣長邱鏡淳接任縣長時，面對著縣庫困窘，急得落淚向中央投訴「廚房燒起來」，經努力開源節流，第2年就沒有新增的縣債。去年，竹縣獲得中央財政考核，與台北市、桃園併列開源第1名。儘管如此，依財政部昨天公佈資料，每位縣民仍負債3.7萬債務。
「很難啊！」邱鏡淳表示，竹縣採「開源節流、興利除弊」，借低利還高利，1年減少2億4千7百萬的利息負擔；以前每天開門就是182萬元利息，目前已逐年降低，但仍是每天百餘萬利息。
竹縣也努力爭取中央補助，公共建設採BOT或OT，借助民間力量，減少縣府負擔，也透過區段徵收、新市鎮開發，帶動地區繁榮，中央考核，竹縣讓土地利用效益和增值達到243%效益，給予肯定。竹縣也透過整理縣有地、整理公地租金、出售，增加縣庫收入。
「今年是償債高峰！」邱鏡淳說，竹縣債務雖未「破表」，但也達上限，今年要償還許多債，又要辦燈會、建學校，公共建設也不能省，要建設，地方就得配合18%，真是很為難。
邱鏡淳說，目前財政收支劃分法，新5都和桃園就分掉逾6成，其餘再給縣、市分配，應該研議改善。
許明財表示，建設需要錢，舉債全用在建設上，只要把建設做好，不論是招商或是吸引觀光客才有條件，方能持續的把錢潮帶到新竹市。市府會努力開源節流，也設置財政增能小組，讓財政情況更健康。
地方開源 點「土」變黃金
【經濟日報╱記者林政鋒、黃文奇、楊文琪／高雄、台中、台北報導】2012.07.11 02:44 am
財政收支劃分法還卡在立法院未通過，地方政府喊窮之際，只好想辦法開源。高雄市擬開徵碳稅增加收入來源，台中市則打算透過市地重劃、區段徵收方面努力爭取資金，達到降低債務目標。
高雄市為擴大開源，設置「高雄市氣候變遷調適基金自治條例」，擬對中鋼、台電、中油等排碳大戶加收費用，1年約有10億元收入。另一方面，高雄市希望藉由財務規畫增加自有財源，如實施獎勵措施，促進產業在地投資等，有效增加收入。
台中市政府表示，目前市府長期債務約339億元，短期債務約269億元，早在99年台中縣市合併時，已經先打銷20億元負債；今年將繼續開源節流，達到預算零成長，努力讓債務下降。
其中，台中市府將針對市地重劃、區段徵收市府土地，利用市地重劃基金、實施平均地權基金等，編列原本須由市庫編列的建築費用、工程款項，如此即可有效節省市庫開支。
此外，市府也會進一步利用「抵費地收入」取得財源，及利用市地重劃時取得國有地、清查非公用閒置的土（房）地所取得的土地，利用租賃、授權的方式，取得民間資金，抵銷市府債務。
台南市政府財政處長張紹源表示，台南市負債約650億元，大宗開源方案來自區段徵收、醫院BOT案等，一方面可讓市府減少公設與人事支出，同時可回收土地開發利益。
台北市為了改善財務，台北市財政局長邱大展說，北市府近幾年積極辦理公有土地都市更新作業，及將閒置土地公告給廠商投資開發。
一年還債2億元／宜蘭去年第一 今年第四
【聯合晚報╱記者吳淑君/宜蘭報導】2012.07.10 03:00 pm
「我們已經讓出負債第一名寶座了！」宜蘭縣政府財政處長黃崇哲說，他們被監察院糾正後，去年起開始不再舉新債，並且履行償債計畫，縣府上下縮衣節食，開源節流，去年至今還了兩億元。
宜蘭縣政府統計到6月底止，公共債務1年以上債務未償餘額為140億元，短期債務未償餘額為99億元，平均每人債務負擔為5.2萬元，自償性債務未償餘額 (含非營業特種基金)為10億元。
縣府財政處表示，宜蘭縣政府舉債超限去年被監察院糾正，又被中央點名警告後，率全國之先核實編列預算，還提出的償債計畫，到108年還掉70幾億元，縣府等於每年要還掉10億元。
去年縣府還長債一億元，短債6900萬元，今年預計還2億元長債，6500元短債，達成率已達50%，縣府有在還本了。
負債排名掉到第4名，宜蘭縣府做了不少努力，加強清查房屋稅、地價稅，出租公有地去年收入上百萬元，促招商BOT 簽約，員山公園溫泉公園簽約後權利金1000萬元已經入袋，積沙成塔。
學者：富者愈富、窮者愈窮
【聯合晚報╱記者林政忠／高雄報導】2012.07.10 03:00 pm
對於五都舉債居全國前五名，台北商業技術學院財稅系副教授孫克難上午表示，五都條件本來就比較其他縣市好，舉債額度又高，未來可能增加城鄉差距，造成「富者愈富、窮者愈窮」的惡性循環。
孫克難說，五都如果是「建設性舉債」，未來可以回收，這是正面的舉債；但如果地方政府舉債無法償還，會不會留給中央，造成全民埋單，這是值得特別注意的部分。
國庫署長凌忠嫄說，舉債比例是依照各縣市稅出規模，因此五都舉債空間比其他縣市還高；地方政府舉債空間較高，代表有比較好的償債能力，舉債空間和財政健全沒有絕對相關，「比較每個市民的負債，也沒有特別的意義」。
高雄想徵碳稅 台南討「北高債務餘額」
【聯合晚報╱記者林政忠／高雄報導】2012.07.10 03:00 pm
財政健全小組上午在高雄舉行首場分組座談，南部縣市向中央「討錢」。高雄市政府喊話，希望中央支持高雄推動的碳稅，不要「生雞蛋在別處，放雞屎在高雄」；台南市政府則抱怨，台南債務比例並未升格到直轄市水準，「被市民當笑話看」。
第一場財政健全小組會議登場，聚焦財政劃分和活化國土。財政部長張盛和說，中央和地方的優勢就是土地，民間資金約新台幣10兆元，國有地約203萬公頃，「就像有很多土地，家庭卻很窮，這是說不過去的」。
張盛和說，國產局和國庫署已分別成立BOT、PFI（民間融資）推動小組，不斷複製「金雞母模式」，像台北101、京站每年貢獻收益10億元，國有財產局規劃4年內簽約20案，每年創造約300億元收益。
財政部國庫署長凌忠嫄表示，地方政府高度仰賴中央的統籌分配稅款及補助款，人事費占縣市政府自有財源比例高達102%，13個縣市自有財源尚不足以支應人事費，造成地方財政僵化；地方政府可使用規費，開闢財源。
高雄市政府財政局長李瑞倉說，財政收支劃分法在立法院要通過遙遙無期，中央統籌分配辦法則可完全操之在我，中央應重新思考分配比例。
台南市政府財政處長張紹源說，台南縣市合併升格後，債務比例並未升格到直轄市的水準，「被市民當笑話看」，他建議財政部提出暫行辦法，將北高未用到的債務餘額，下放給已升格的直轄市。
嘉義市政府財政處長林瑞彥說，五都若還來爭取一般性補助款，對地方政府有很大的傷害，像北市、新北市提供育兒津貼、老人年金，但財政差異，北二都自己就有能力做，不要讓貧窮縣市變二等國民。
財政小組成員簡錫堦說，希臘、西班牙加入歐元區時，財政也很健全，一個金融風暴，希臘和西班牙就瀕臨破產，不要以為台灣就能安然度過。
他指出，地方政府透過規費或罰款增加財源，都是「旁門左道」；全國應統一要求，將非自用住宅的地價、土地增值稅依實價課稅，才是最穩定的稅收。
金馬零負債 看看中央…
【聯合報╱李沃牆／淡江大學財務金融系教授（金門金城）】2012.07.11 01:48 am
馬祖博弈公投通過，一時之間，這蕞爾小島受到各界關注。無獨有偶，財政部國庫署昨天公告各縣市累積債務排行榜，高雄市（合併高雄縣）累積債務拔得頭籌，唯獨離島的金門、馬祖卻是零負債。
歐債危機後，全球聞「債」色變；但台灣民眾對中央及地方政府債台高築的疑慮，似乎是聽者藐藐。據財政部國債鐘最新顯示，截至今年六月底止，中央政府一年以上債務未償餘額四兆八九三五億元，短期債務未償餘額一千三百億元；平均每人負擔債務廿一點六萬元。
若以高雄市而言，則每位市民平均負擔中央及地方債務累計達廿九點二七萬元。準此以觀，中央政府已是泥菩薩過江，自身難保，恐難有餘力再對地方政府釋出太多關愛的眼神。
持平而論，馬祖欲開設賭場，實在有一定的難度需要克服。但馬祖通過博弈公投，無非是對中央長期無力挹注離島重大建設的一種反彈。
冰涷三尺，非一日之寒，中央及地方政府長期所累積的債務，稍有不慎，最終可能以破產收場，屆時又是全民埋單，應引以為鑑。
美國加州斯托克頓市，因與債權人談判破裂，近期向聯邦法院申請破產保護，這使她成為美國破產城市中最大的一座。加州在阿諾執政時，因無法對過去赤字問題提出改善，加稅又遭州民反對，差一點破產。美國各州政府的財政狀況與加州相較，也只是五十步笑百步。
在中國大陸，許多地方政府自改革開放以來，為求政績表現，積極投入公共建設同時，不斷擴大融資借貸規模，導致部分地方政府債台高築，嚴重威脅其金融體系安全。
反觀台灣，攸關中央與地方財政分配的「財劃法」雖經多次修正，但各縣市自有財源仍然偏低，若寄望於中央統籌分配款，猶如杯水車薪。開源節流方法不勝枚舉，我的家鄉金門已立下榜樣，不僅擺脫政治弱勢的藩蘺，亦成為全國最幸福城市，而馬祖博弈公投，無非也想藉此增闢財源，促進地方建設，免於被邊緣化的危機。
面對地方縣市財政惡化的窘境，也有人揶揄指稱：何不修法，讓最有條件的北高二市開設賭場，可增闢財源、改善財政收支。論者或謂，屆時中華民國（ＲＯＣ）豈非成為賭城共和國（Republic of Casino）？
稅收入帳 國債連兩個月下降
中央社 – 2012年7月7日 下午12:22
（中央社記者高照芬台北 7日電）國債鐘最新訊息今天公布，由於綜合所得稅陸續入帳，國庫提早還債，截至6月底，平均每人負擔債務新台幣21.6萬元，比5月底的22.3萬元下降，國債已連續兩個月下降。
財政部統計，截至6月底，中央政府1年以上債務未償餘額（長期債務）為 4兆8935億元，短期債務未償餘額1300億元，平均每人負擔債務21.6萬元。
與5月底長期債務4兆9335億元、短期債務2400億元相較，6月長短期債務都減少。
財政部國庫署副署長陳雪香表示，立法院要求財政單位加快償債，今年長期債務強制還本金額預計 940億元。由於 5月報稅季，稅款進帳較多，國庫現金較寬裕，長期債務提前還本；5月短期債務減也因為年度內短債提前償還。
至於 7月國債能否續降，陳雪香表示，除了稅收季節性因素外，還要看是否有大筆工程款要支付，及國營事業繳庫的情形。整體來說，每月債務餘額會有波動，但長期債務不會超過4兆9800億餘元的年度舉債上限。
根據財政部國債鐘訊息，100年 10月底，國債人均負擔債務為20.4萬元，隨後國債連續6個月上升，今年4月底增至22.5萬元，5月及6月因逢稅收季節，國庫提早還債，因此國債人均債務連兩個月下降。1010707
陳揆談債：不能拿希臘與我們相比
【聯合晚報╱記者舒子榕／台北報導】2012.08.24 02:30 pm
希臘債務已超過GDP100% 我國債限是過去三年GNP40%
行政院通過明年度中央政府總預算，累積未償債務達到5兆2691億元，創下負債新高，外界質疑台灣可能成為希臘第二。行政院長陳冲說，政府遵守債限等相關規定，包括存量、流量以及每年的還本付息，絕對都有做到，希臘債務已超過GDP100%，我國債限是過去三年GNP的40%，希臘與我國不能拿來比較。
台聯立法院黨團今天舉行黨團幹部交接典禮，陳冲出席，他受訪表示，政府管理債務有三種方法，包括存量、流量和每年還債的金額多寡，這三方面都有控管。存量方面，我國對於債限高度仍有4000億餘額空間，至於流量部分，我國每年都遵守公共債務法要求的15%上限，今年只編到14.6%，絕不會超過，另外每年還本付息，法律規定每年一定要達到5%，我國也絕對做到。
陳冲表示，希臘與我國不能拿來比較，希臘債務已超過GDP100%，目標是讓債務回到GDP100%，希臘就非常滿意，反觀我國目前的法律規定，我國的債限是過去三年GNP的40%，台灣與希臘兩者不能拿來比較。
在野黨質疑公共建設經費創10年新低，陳冲說，大家一方面嫌債務太多，一方面嫌公共建設不夠，公共建設很難用經常收入支應，通常都以舉債因應，今年的方式是盡量撙節經常門支出，盡量去支持公共建設，以公務預算而言，102年度的公共建設公務預算，比101年度增加60億左右，上升3.3%。
陳冲說，有人認為預算編的比以前少，但以前是用特別預算，特別去舉債，我國盡量不做這樣的事情，盡量在正常收支的情況下，支持公共建設，今年編列的公共建設預算比101年還超出3.3%。
彭淮南：金融穩定是國人共同努力的結果
【聯合晚報╱記者陳雲上／特稿】2012.08.24 02:30 pm
叫他第一名! 中央銀行總裁彭淮南今清晨再次獲得央行總裁任內第九個「A」，不僅創下史上新紀錄，更是國人之光。央行總裁彭淮南上午獲悉此項消息後表示，「這份榮譽屬於2300萬國人，不屬於個人。因為金融穩定及市場健全發展是國人共同努力的結果。」
事實上，彭淮南從1998年接任央行總裁的14年任內創下不少佳績，除獲得九個「A」代表金融穩定的央行總裁最高榮譽外，2009年彭淮南也獲得英國「銀行家雜誌」 (The Banker )頒發的「亞洲地區最佳央行總裁」 (Central Banker of the Year-Asia)榮譽。
本月8日國際信用評等公司S&P也發表台灣的國家主權評等，再次獲得「短期」與「長期」信用評等分別為「A-1+」與「AA-」的最佳表現，其中台灣央行貨幣管理極具彈性，並致力維持物價低且穩定，有助高科技產業籌資與政府財政運作，是台灣這個小型開放經濟體得以獲得穩定表現的關鍵。
日前媒體更是主動計算出彭淮南擔任央行總裁的14年期間，共計為國庫賺進2.67兆元，相當於可以蓋53座台北101，平均每年賺約1907億元，實為歷年來最會賺錢的央行總裁及閣員，既兼顧了物價、金融穩定，更是所有國營事業單位中最會賺錢的機構，無怪乎彭淮南這個「奇寶」不僅國人推祟、國際高度肯定，更是國庫絕對不能少的金雞母，也讓明年2 月任期即將屆滿的彭淮南，是否真能順利裸退，看來還有變數。
軍公教明年不調薪
作者： 徐子晴╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年9月7日 上午5:30
明年度軍公教員工將不調薪！行政院人事行政總處昨表示，為避免衝擊民間企業人事成本，造成物價上漲，且前年已增幅三％，若再加碼恐不利社會觀感，因此一百零二年度軍公教員工待遇將「不予調整」。人事總處主秘張念中說，未來審議委員會會參考民間意見，納入參考範圍。
人事總處報告指出，在軍公教員工待遇審議委員會中，考量到今年經濟成長率和平均薪資水準都下降，目前台灣經濟狀況沒有比一百年度佳，且明年度中央政府總預算歲出歲入差短初估約達兩千多億，比去年和前年規模加劇，若一百零二年度軍公教調薪，距上次調薪才一年餘，將造成人事成本沉重負擔，擴大政府財政缺口，恐引發輿論批評。
人事總處主秘張念中表示，軍公教員工待遇審查委員會由各部會代表和學者專家組成，斟酌經濟成長率、平均每年國民所得、消費者物價指數、民間企業薪資水準等各項經濟指標後提出建議，未來審議委員會中，會考慮增加基層公務員或民間企業等代表，擴大意見範圍。
舉債治國 軍公教102年度不調薪
自立晚報 – 2012年9月6日 下午10:17
【記者郭泰淵台北報導】行政院人事行政總處6日說，為避免衝擊民間企業人事成本，造成物價上漲，民國102年度軍公教員工待遇「不予調整」。
人事總處向考試院會業務報告說，8月13日「軍公教員工待遇審議委員會」已討論完畢，考量到目前台灣經濟狀況沒有比100年度佳，而且政府用人負擔沒有明顯減輕，為避免衝擊民間企業人事成本，進一步造成物價上漲，因此建議102年軍公教待遇不調整。
人事總處報告指出，102年度中央政府總預算歲出歲入差短初估約新台幣2143億元，比起101年、100年加劇，如果102年度軍公教調薪，將擴大政府財政缺口，容易引發舉債加薪的輿論批評，而且，人事費占政府總支出的比重（中央占21.7%、地方占22.34%），仍屬沉重。
人事總處認為，軍公教員工待遇若調增，可能衝擊企業人事成本，導致企業減少用人，造成失業率增加的疑慮；再者，軍公教100年7月1日已調薪3%，至今僅1年多，如果再調薪，恐怕不利社會觀感。2012/9/6
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