close
防貪防弊！陳冲：遊說法執行太薄弱
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2012.07.07 02:11 pm
內控機制是否運作良好？
行政團隊爆發重大貪瀆案，馬政府上午舉辦廉政研討會，行政院長陳冲致詞說，現行機制都已存在，希望透過今天研討會自我審視，內控機制是否運作良好，加以力行、落實，即時偵測貪瀆、進一步防堵。陳冲點名「遊說法」的執行過於薄弱，請內政部確實宣導。
陳冲說，國際重要組織對貪污的定義都一樣，為個人利益，濫用被託付的權力，這份權力來自於全體人民，甚至於工作伙伴的信賴。前行政院秘書長林益世貪瀆，目前正在司法程序偵辦中，「令我們愧疚的是，違背了人民的信賴」。
陳冲說，官員貪瀆扭曲了市場，讓原本可獲得生意的機會被剝奪。扼殺經濟，當廠商不需要提供賄賂，將有更多資金投資。危害民主制度；違背法制，對社會影響非常重大。
盼自我審視 加以力行落實
陳冲說，遊說法自民國96年制定至今，他個人認為執行太弱，許多工商團體不知道遊說法的存在，請內政部加強宣導。公務人員廉政倫理規範在民國99年修正後，對宴客餽贈、請託關說都有清楚界定，對首長或許影響不大，但與部會同仁關係重大，請政風進一步提醒。
陳冲舉前財政部長劉憶如推動復徵證所稅案為例，工商團體宴請劉憶如溝通政策，他後來致電對方了解是否進行遊說登記，最後折衷作法，改以劉憶如邀請相關工商團體代表在財政部進行意見交換。
陳冲引用美國總統麥迪遜的名言，「人不是天使，所以需要政府，相對的，若是天使治理人民，不需要內在外在控管機制。」也就是說，政府不是天使，需要內外部的控管，希望各單位首長審視機關內控機制是否運作良好，避免問題發生。
【記者舒子榕/台北報導】
行政院長陳冲認為遊說法執行過於薄弱，請內政部確實宣導。內政部民政司表示，內政部每年都積極辦理宣導，若民眾要遊說，都要經過遊說登記等流程，登記雖屬必要，由於流程繁複，能否精簡流程，內政部會進一步檢討。
新聞眼／沒登記 沒查核 請問如何防弊？
【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】2012.07.07 02:11 pm
行政院長陳今天認為遊說法執行過於薄弱，其實遊說法在政府與民意機關的實施，是防君子，不防小人。前行政院秘書長林益世與廠商會面的目的，已經涉及影響政府國營事業的採購政策，應該要登記，但是林沒有登記。林在立委任內與廠商接觸，也沒有向立法院登記。政府也缺查核機制，根本無法防弊。
遊說法立法過程，立委擔心遊說法太嚴，影響一般陳情，留下了一些漏洞：增加排除規定，包括公務員依法執行職務行為。或是人民或團體依其他法規規定之程序及方式所為的申請、請願、陳情、陳述意見等表達意見的行為。
立委通過請願、陳情、陳述意見的行為，排除適用遊說法。結果造成許多公益團體推動立法，必須登記遊說，但是立委與廠商會面，卻可以從寬解釋是陳情、請願、陳述意見，沒有影響政府政策或者是法令制定，可以不受遊說法規範，立委可能接受不當關說，卻不受管制。
遊說法本來規定外國人不可以對國防進行遊說，但是許多美國退休官員成立公關公司，來台拜會國防部，國防部從來沒有要求對方登記遊說。會面過程也不公開，對外都宣稱是推動軍事外交合作，但是這種說詞很難查證。許多台籍美國軍火掮客，來台指名要見部長與總司令，軍方也從來不敢拒絕，但依據遊說法，這些本來應該禁止。
軍火商甚至利用在國外舉行研討會方式，把軍方將領與承辦採購官員找來開會，逃避遊說法規定，這些美國軍火商利用研討會宣傳某些軍品應該由台灣採購，明擺著違法。如果連軍法嚴明的國防部從來都沒有迴避，其它部會面對廠商與民代的壓力，情況如何，可以想見。
林益世案中，他以立委身分見廠商，在立法院是很普遍的情況，對外都可以解釋是民眾陳情，外界也很難確知內情。但是林益世進入行政院後，仍然與廠商會面，這方面就有法律漏洞，因為雙方談的是政府國營事業的採購，這樣的會面不受約束，顯然有爭議。可是當事人不主動登記，政府又缺乏主動查核機制，防弊非常困難。
林益世案 蘇蔡促總統徹底檢討
【中央社╱雲林縣7日電】2012.07.07 04:28 pm
民主進步黨主席蘇貞昌今天說，國家領導人要有決心，面對政府團隊出了事情，要讓人看得出有誠心悔過、有心改正，不要將責任推給別人，不然人民會更失望。
前民進黨主席蔡英文說，總統馬英九現在最重要的任務，應該是徹底檢討施政究竟出現了什麼問題，讓整個國家機器的運轉幾乎是失靈，這也是總統對國家最重要的責任。
投入今年雲林縣海區立委選舉落敗的前法務部政務次長李進勇，今天成立辦公室，蘇貞昌和蔡英文都出席茶會。
針對前行政院秘書長林益世被控涉貪，蘇貞昌說，總統宣示要辦到底，請拿決心出來，用行動證明，不要只是用嘴巴講一講，像過去一樣。
馬英九鋤貪：不怕家醜外揚
【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】2012.07.07 03:49 pm
馬英九總統上午在廉政座談會說，他無法保證所有的官員與執政黨同志，百分之百都能做到選舉不買票、執政不貪汙、問政不腐化，但他可以保證，在他任內一定會讓檢調機關不分黨派，嚴罰重罰所有貪瀆不法的公職人員，絕不包庇掩飾，絕對沒有灰色地帶。
對於林益世涉貪案，馬英九表示，無論涉案的人數有多少、層級有多高，牽涉範圍有多大，檢調單位都一定全力以赴毋枉毋縱，查個水落石出，行政團隊會盡一切力量，捍衛清廉價值。
馬英九說，面對可能的貪腐案件時，要以主動發掘明快處置，配合偵辦，對外說明的方法處理，這些措施的背後，最重要的是首長的心態，這個心態必須要是「不怕家醜外揚」。馬總統向在場首長重覆了兩次，不怕家醜外揚。
他說，誠實是最好的政策，只要主動揭發，適時對外說明，人民不會失去對政府的信賴，反而遮遮掩掩，拖泥帶水，會使情勢更加惡化。他是以痛定思痛的心情參加座談會，舉行這個座談會是因為林益世涉及貪瀆案件，對行政團隊造成重大衝擊。林益世斷送自己的前途，傷害了人民信賴，破壞了國家形象，也使整個行政團隊蒙羞。
他說，今天開會是要在防貪肅貪的機制上，重新檢討每一個環節，每一個螺絲釘，找出在制度上、用人與平時考核出現了哪些缺失，讓以清廉為核心價值的我們，受到這麼大的打擊。
馬英九說，清廉是他從政以來最根本最核心的價值，也是他永遠的堅持。他上任後努力打造廉能政府，公務員涉及貪瀆案件大幅減少，國際透明組織在去年公布貪腐印象指數，在全球183國家地區中，我國首次超過6分，達到6.1分，是17年來的最高分數，排名也由39名提升到32名，連續三年進步，但得來不易的成果，都因林涉貪而一夕之間蒙塵。
馬英九說，他知道林益世涉案時，除了震驚，更多是痛心，但在痛心之後，更重要的是拿出決心與行動，加倍努力，捍衛清廉的價值。人民信賴是政府最寶貴的資產，貪腐是這信賴最強烈的腐蝕劑，長年累積人民的信賴，可能在一夕之間就消失殆盡。林益世對行政團隊造成重大衝擊，今天44位部會首長齊聚一堂，他希望誠實面對問題，立刻採取防貪促廉的行動，希望這場座談是政府重新出發，找回民眾信賴的契機。
馬英九：政風應詳查新官背景
【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】2012.07.07 02:11 pm
貫徹每兩個月廉政會報
馬英九總統上午在廉政座談會結束後表示，首長應該重視政風工作，貫徹每兩個月舉行廉政會報制度，首長要親自主持。大家都提出應將民意機關請託關說，制度化、透明化，請行政院設計好請託關說制度化與透明化的機制。政風單位應對新進人員，無論是政務官或事務官，都要善盡背景訪查責任，讓首長判斷時有充分依據。
馬英九今天全程參加座談會，在八個政務官分組中參加了四個分組座談，最後歸納部會首長分組討論意見，提出五點結論。
他說，首長要重視政風工作，希望政風人員提供充分資訊，協助首長，要貫徹廉政會報每兩個月開會一次，不論中央地方都是如此。唯有首長主持，才能展示反貪決心與重視，使同仁不敢懈怠。
他表示，各機關建立廉政品管圈，建立課責制度，政風單位工作要再加強化，提高防貪警覺，做好平時考核，如有聽到傳聞或風聲，應盡快報告首長，對新進人員，無論政務官事務官，應善盡背景訪查責任，讓首長判斷時有充分依據。政風單位要扮演精準預報台的角色。
獨廉其身更要兼廉團隊
馬英九說，鼓勵民眾檢舉貪瀆，詳實追蹤考核，首長不只要「獨廉其身」，更要「兼廉團隊」。馬英九也說，要有公開透明的機制，處理無法搬上檯面的活動。大家都主張應將民意代表的關說請託制度化、透明化，將來可以查考，以便檢討相關責任。
馬英九說，政府有公營機關、公營事業以及持有官股的事業機構，他希望行政院兩個月內，把請託關說制度化透明化設計好，讓部會首長及相關同仁面對民意機關請託時，有清楚的分際。
他說，林益世涉貪案讓行政團隊受傷很重，但這傷不能白受。
【記者蔡佩芳/台北報導】
林益世貪瀆弊案，廉政署功能遭到質疑。廉政署副署長楊石金表示，國營事業、民意代表沒有政風單位，這項貪瀆案牽涉地方派系與利益團體糾葛，等於是「政風境外」，要即時掌握比較困難，廉政署將與經濟部組成專案小組，跨域防堵。
楊石金指出，國營事業、公股投資單位、甚至到民意代表，都沒有設立政風單位，林益世案是地方派系與利益團體的糾葛，等於發生在「政風境外」，政風單位難以即時掌握。此事當然必須要痛定思痛，檢討如何彌補，廉政署與經濟部將成立專案小組，結合跨域的力量調查。人事單位、主計單位都是稽核機制的一部分，未來將結合起來，彌補沒有政風單位的缺口。
【記者蔡佩芳/台北報導】
行政院副院長江宜樺上午出示中聯人事公文清查結果，澄清前秘書長林益世並無介入施壓人事。行政院已經詳細清查林益世所有經手公文。江宜樺說，對於未完全了解背景或傳聞便任用官員，會深切檢討，也希望建立更綿密的政務官任用審查制度。
行政院今天公開向來被視為機密文件的人事公文，公布經濟部長施顏祥簽核中鋼與子公司人事案。江宜樺說，任何人事作業，都不是秘書長可簽請同意或可以批准的，秘書長只是中間轉呈角色，都必須由行政院長批核。
經濟部2月10日上簽，林益世14日簽字、江宜樺15日簽字，陳冲20日簽核如擬，時間都在正常範圍內。江宜樺說，事件發生後6月28日行政院會前，他詢問施顏祥，林益世是否曾關切人事，施顏祥否認。目前雖不能保證是否可能透過其他管道建議人事，但以公文流程、施顏祥的答覆，沒有林益世介入施壓的證據。
江宜樺表示，對林益世經手過的公文進行了解，並未發現異狀，各處室並無人事安插，政院本部預算經稽核程序也無問題。現在正在逐一清查是否有異常公文，包括是否曾有退件紀錄、耽擱較久、批示或建議有異常者，包括公文本文與附件，都在逐一過濾。
政院：任命林益世 府院共決定
【中央社╱台北7日電】2012.07.07 03:55 pm
行政院發言人胡幼偉今天表示，前行政院秘書長林益世的人事案，是由總統馬英九與行政院長陳冲共同商量決定。
林益世涉貪，媒體報導，行政院官員說，林益世出了這麼大的事，的確給陳冲很大衝擊，但林益世並不是陳冲「選用」，委屈只能「吞下去」。
胡幼偉下午對此表示，有關林益世的任命，行政院已多次說明，是由馬總統與陳冲共同商量決定。當初這項人事案是著眼於林益世曾任立法委員，對行政立法溝通協調有所協助。
他說，林益世涉嫌貪瀆，馬總統與陳冲深表痛心與遺憾，未來會加強行政團隊防貪與肅貪。至於行政院秘書長繼任人選，還在思考中。
馬今開防貪課 綠譏作秀
自由時報 2012-7-7
政院廉政座談 拿林益世案當教材
〔記者施曉光、曾韋禎、王貝林／台北報導〕由於前行政院秘書長林益世索賄涉貪，馬英九總統今將大動作召集政務官座談「上課」，親自講授防貪觀念，宣示貫徹廉能政治決心，但看在朝野立委眼中，馬總統沒抓到重點，甚至被綠營嘲諷只是讓人民看笑話的一場秀。
召集高階政務官 進行廉潔再教育
行政院廉政署今舉辦廉政座談會，召集四十四位高階政務官進行廉潔再教育，馬英九總統、副總統吳敦義、行政院長陳冲都將參與分組座談。
據了解，近日持續發展中的林益世貪瀆案，已列為貪瀆案例的教材之一，藉近日發展中的案情，讓政務官們明確知道何種行為會觸犯何種貪瀆法令，以及各種貪瀆行為的成立要件等；另外，每個分組也會配備一位檢察官，向政務官們解說肅貪法令及說明如何建立機關內部控制機制。
民進黨立委陳其邁認為，馬總統教導反貪腐，根本就是大笑話，只會被當蠢蛋看，但如果馬總統以自己用人失敗做為負面教材，提醒部會首長不該偏聽，不應只信任小圈圈，不能只用自己人，不要只聽馬屁話，這種經驗傳承才有價值。
民進黨立委蔡其昌指出，林益世是馬總統一手提拔的大紅人，天天接受耳提面命，結果卻犯下史上最荒謬的貪瀆案，如今馬總統要當講師教廉政，難道是要再培養更多的「林益世們」嗎？他強調，過去這種秀已經夠多了，馬政府當前最該做的事情是調整行政團隊，讓人民重新相信政府，而不是把所有首長都找來作反貪秀。
藍委︰教條式宣導根本沒用
國民黨立委羅淑蕾直言，「上這種課沒什麼用」，過去林益世不也在部落格PO文「從政第一要件，清廉！」證明教條式的宣導根本沒用，應該從制度著手，如何在政府或國營事業招標過程規範立委關說，檢討中鋼這種已經民營化的公股企業，為何可以設那麼多的子公司，當初經濟部為何要放水？
國民黨立委紀國棟也說，其實道理大家都懂，重點在於如何找出藏在細節中的魔鬼，全面體檢可能有弊端的機構或事業單位，而不是只做表面宣示，說一些大家都懂的道理，否則防貪效果非常有限，就像酒駕行為不好，道理大家都知道，光用嘴巴宣傳「喝酒不開車，開車不喝酒」，根本沒有用。
國民黨團首席副書記長吳育昇緩頰表示，馬總統上課當然有所幫助，馬總統現階段在做根本的思維再造，這是反貪紮馬步的工作，只是一個開始，外界不必嘲弄。
但他也強調，光只是上課不夠，拿出後續行動才重要，大家可以期待並要求政府展現更具體的行動。
蘇︰不痛加改革 未來不只一個林益世
自由時報 2012-7-7
〔記者林恕暉、劉榮／台北報導〕前行政院秘書長林益世涉嫌貪瀆案，行政院不全面展開行政調查，只由馬英九總統召集官員上課，民進黨主席蘇貞昌昨天表示，出了這麼大的弊案後，馬總統竟然只當評論員，講些不著邊際的風涼話，把責任推給別人，甚至召集高官上公民課，置國家危機、政府失能於不顧！
林落選竟高升 難怪會出事
蘇貞昌說，林益世是馬英九一手提拔，年紀輕輕就擔任國民黨副主席，在立委落選後竟高升行政院秘書長，「這種用人毫無規矩、亂了章法，難怪會出事」。
蘇貞昌提出五點呼籲︰一、馬總統應該鄭重道歉，嚴肅內省，全面痛加改革；二、司法機關應該全面清查、嚴辦快辦，行政院也不能敷衍，必須對於這段期間國營事業人事進行行政調查，全面清理，給國人交代；三、內閣應該全面改組，而且對於這段期間所提出增加人民痛苦與社會紛擾的法案，例如ＮＣＣ人事案、電費漲價公告案及證所稅案等，應該立即撤回；四、國營事業應該全面整頓，就國營事業組織、人事運作全面改革，防微杜漸、以止弊端；五、馬總統多次公開承諾歸還黨產，就應該說到做到，讓黨產歸零、還財於民，使民主政治回復常軌。
蘇貞昌指出，如果馬總統還是用現在這種事不關己、只說風涼話的態度，沒有嚴正對待、不痛加改革，「相信未來不會只有一位林益世，政府官員貪瀆不會遏止」，民進黨現在沒有執政，但對吏治政風頹敗、政府失能至此深感憂心，希望馬英九總統立刻有所作為。
綠︰馬只把清廉掛在嘴邊
民進黨發言人林俊憲表示，林益世案爆發超過十天，馬政府沒有提出具體有效的辦法，只是喊肅貪口號，沒有針對制度面改革，如何抓出「林益世們」，避免「林益世們」貪瀆，都沒有提出辦法，只把清廉掛在嘴邊。
林俊憲說，行政院不須等待司法調查，應該立刻啟動行政調查，對於林益世在秘書長任內處理過的公文進行內部調查，不論是准、不准或是拖延過的公文，都應該查清楚，並主動向外界公布調查結果，不能以簡單一句「查無異樣」就想交代過去。
馬廉政改革淪口號／排黑條款忽鬆忽緊 因人設事
自由時報 2012-7-7
〔記者彭顯鈞／台北報導〕林益世涉貪重創馬政府，國民黨火速對林祭出「開除黨籍」的最重處分。回顧國民黨「排黑條款」寬鬆不一的標準，以及中常委選風敗壞的「改革過程」，明顯呈現因人設事、改革只求名卻不求實的弔詭。
兩千年國民黨變成在野黨，為擺脫「黑金」形象，黨中央成立「改革委員會」，更在黨章明定，只要「一審判決有罪，即喪失黨內初選資格」。
○五年八月馬英九首度擔任黨主席，為凸顯「清廉改革」，決拉高提名標準，制定「國民黨公職人員提名辦法」，只要「遭起訴者」，一律不提名。
為馬參選放寬 選上再拉緊
不料，○七年二月，馬英九因台北市長特別費案遭檢方起訴，結果馬被起訴當天晚上，國民黨就召開臨時中常會，決議「國民黨公職人員提名辦法」牴觸黨章。
為替馬英九排除參選障礙，國民黨在○七年六月的全代會，除了正式提名馬為總統參選人，更進一步修黨章放寬為「三審有罪確定即喪失初選資格」，就是擔心馬特別費案若遭一審判決有罪會喪失參選資格。
○八年馬當選總統，排黑條款為馬一人量身訂做階段性任務結束，當年十一月，國民黨臨全會又把排黑條款改回「一審有罪停權，二審有罪撤銷黨籍或開除黨籍」。
至於中常委選風的改革，過程更是精彩。馬任黨主席期間，中常委選風早已不堪聞問，○九年七月，馬打破承諾回任並當選黨主席，八月遇到八八風災空前危機，黨中央特別將中常委選舉延後。只是，有意參選者早就四處請客吃飯，到處送禮，選舉順延，只是把吃飯、送禮的惡劣選風，從一輪變好幾輪。誇張行徑和災區的慘況形成極為強烈對比。
九月底，中央委員剛選完，傳聞仍不斷，甚至還爆發警察公然替中常委候選人向黨代表拜票，馬英九此刻才終於下令徹查。此時高舉改革大旗的馬英九有意讓中常委全部「重新改選」，無奈「於法無據」，馬又退到「重申查辦決心」。
接著，馬「力勸」剛當選的中常委主動請辭，終於成功推動改選，甚至改選前在無具體事證下突然「開鍘」十餘人，喪失參選資格，還有當事人跑到黨中央揚言自殺證明清白。
最後，中常委改選完成，黨內質疑還有「換票、配票」，黨中央卻急著宣布這是「歷來最乾淨選舉」，忙著樹立馬改革成功的樣板。
昏君貪官共犯結構
自由時報 自由評論 2012-7-7
假震驚，裝無辜，當昏君，這就是馬英九在林益世貪汙案中，祭出的卸責三賤招！
馬英九愛將、前行政院秘書長林益世，涉嫌貪汙被收押，馬英九總統兼國民黨黨魁，晉用貪腐者當大官，不但用人不當，更有包庇、縱容之嫌，否則，林益世怎麼可能無法無天？
事件爆發之初，林益世仗著權勢，企圖否認狡賴，馬英九那時只要求林益世對外說清楚，態度上顯然支持愛將，特偵組在第一時間偵辦作為，也不見積極。直到林益世收賄六三○○萬元、索賄八三○○萬元錄音檔曝光，指證歷歷，案件大爆發，林益世無法再狡賴，才「一刀斃命」，丟官下台、在特偵組偵訊後，以貪汙罪嫌犯被收押。
提拔愛將當高官，卻成了在押的貪汙犯，但是，馬英九連向人民道歉，都不甘不願，只在一次行程中短暫表示遺憾抱歉，國民黨中常委要他誠心誠意正式道歉，他卻稱又不能天天道歉，媒體詢問要不要正式道歉？府方都回應「請看那一次」。
林益世貪汙案延燒，政治風暴席捲，馬英九才急急切割，企圖斷尾自保，演出「假震驚」，稱聽了錄音檔直呼不可思議，「裝無辜」賤招也用上，一副不知情狀，還稱任命林益世當秘書長不是他一人決定的…。
如果，馬英九真的對林益世貪汙案震驚、無辜、不知情，那他就是天字第一號昏君，目前看來，馬英九顯然寧當昏君，只求卸責脫身。
自古昏君出貪官，誤國害民，國民黨馬政權不就是一個「昏貪共犯結構」嗎？
官員冷眼觀察 林案救了特偵組 傷了廉政署
作者： 陳志賢╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年7月8日 上午5:30
特偵組辦案屢遭綠營質疑「辦綠不辦藍」，綠營立委已連署提案要廢掉特偵組，但因特偵組最近積極偵辦林益世案，讓「廢組」危機暫時解除，有檢察官在檢察官論壇上PO文，指「林益世案救了特偵組」；另有調查局官員說，林益世案爆發，讓專責肅貪的廉政署面上無光，無異「打了廉政署一耳光」。
今年五月卅日，立委李俊俋、劉櫂豪、許智傑等廿二人，提案刪除法院組織法第六十三條之一條文、特偵組設置的法源，也就是「廢除特偵組」。立委強調，特偵組運作迄今，「辦綠不辦藍」，對當前執政高官要員，採取消極放縱之態度，迄今未起訴任何一人。
而且特偵組與去年七月成立的廉政署相去不遠，有「疊床架屋、浪費行政資源」之嫌。況且現行廉政署之組織、程序及執行等相關規範已相當周延縝密，對人權之保障更臻明確，提案刪除法院組織法第六十三條之一條文，廢去特偵組，讓國家肅貪查弊機制更完善。
正當立委積極謀議廢除特偵組之際，六月廿七日爆發林益世索賄弊案，特偵組火速展開偵辦，止息外界「辦綠不辦藍」質疑，暫時解除被「廢組」的危機。
對照特偵組的風光，由總統馬英九成立的專責肅貪機構廉政署，卻因未能及時掌握訊息，偵辦林益世案，立場上有些尷尬。
因爭肅貪績效而與廉政署有心結的調查局，就冷眼關注林案，一名調查局官員說，隸屬廉政署的政風體系，在林益世案爆發前未能發揮政風功能，爆發後，廉政署也沒能在第一時間就介入偵辦，這對專責肅貪的廉政署很傷。
林案牽動台糖董座人事 藍營前立委傳已落馬
自由時報 2012-7-9
〔記者林毅璋／台北報導〕前行政院秘書長林益世涉嫌索賄一案，恐將連帶影響未來台糖公司董座的繼任人選。原本傳南部農業縣某資深的前藍營立委是熱門接任人選，但因為受到林益世案影響，人事案將隨之生變。
台糖的資本額約是七八○多億元，土地現值是七四○○多億元，土地面積有五萬八八一公頃，土地資產十分龐大，可說是國內握有最多土地的公司，各界覬覦，常常有政治力量引薦商界盼共同開發土地。
經濟部高層主管透露，台糖現任董事長胡懋麟去年已年滿六十五歲而延任一年至今年十一月，加上適逢兩年一次的董監事改選，台糖預計十月底將召開臨時董事會，在胡留任機率不高下，部內早自年初起就接獲不少來自立委、黨政有力人士推薦接任人選。
在前國民黨立委李復興六月初接任台肥公司董事長後，台糖董座的接任名單就剔除了一名可能人選，經濟部內部盛傳出另一位本屆落選的藍營立委接任機率大增。
高層傳話 以專業及內升為主
這位高層主管透露，在各路人馬中，原以某前藍營在南部農業縣資深立委出線機會最濃，他不僅獲得國民黨前主席力薦，且傳已獲得總統府點頭，但這次林益世爆發索賄案後，府內高層已傳話，有關台糖董事長人事案改以專業背景及內升為主要考量。
過去國營事業董事長一職多為執政黨安排人事出路的疏洪道，尤其在立委選舉之前，很多不求連任的立委往往都已談妥出任國營事業董座職務。甚至在選舉結束後，連任失利者亦被安排出任相關職位。不見得這些人被安插的國營事業都是大家耳熟能詳，很多都是各部會所屬國營事業的子公司、孫公司等。
青少年啟「世」錄 林成負面活教材
自由時報 2012-7-9
〔記者蘇孟娟、鄭旭凱／綜合報導〕曾任國民黨青年團總團長的前行政院秘書長林益世涉貪瀆案震撼全國，近日也成為品格教育的負面活教材。昨天在台中市逢甲大學舉辦的青年政策論壇，與會者以貪瀆案勉學生要重視品格教育。
無獨有偶，雲林縣斗六市崇修堂昨舉辦主題為「品德」的青少年育樂營，由於學員全部是國中生，育樂營也以林案為例，透過闖關遊戲，以及聘請老師講課，告訴學員「會讀書不如好品德」。
昨出席青年政策論壇的台中市副市長蔡炳坤說，上一個執政黨有「童子軍治國」，一度讓人產生疑慮，現在這個執政黨又傳曾是大家視作典範的「青年團團長」、台灣青年人發展的一個代表，竟是一個貪瀆的代表，大家真的要好好思考品格及道德教育。 蔡炳坤並拿出「沒被抓到也算作弊嗎？」一書說，曾有調查，國中生及高中生各有二成、四成的人曾作弊，大學生則有七成多，在談青年政策時，若不能把誠實及品格等核心價值放進青年發展的重要準則，也許就有不好的情況發生。
國立空中大學公行系副教授沈中元也在會中引林益世事件，提醒參與青年「不是自己的東西，千萬不要受誘惑去拿」，永遠記得法律界線的紅線，他更期許在場年輕人品格教育從誠實開始，對自己的能力誠實，用誠實的態度對未來負責。
提拔林益世 Ｘ先生另有其人
作者： 李義╱高雄報導 | 中時電子報 – 2012年7月13日 上午5:30
與高屏地方派系淵源頗深人士透露，名嘴爆料的Ｘ先生，其實另有其人，不是副總統吳敦義。這位人士斬釘截鐵地說：「被陳啟祥錄音『林益世是我南部大樁腳』的Ｘ先生，是屏東某重量級人士，位居高位。」
這位人士指出，林益世踏入政壇時，一路提攜其父林仙保的前總統李登輝時代正逐漸謝幕，馬英九時代正興起。國民黨內馬王之爭浮上檯面，林益世跟隨Ｘ先生投入馬陣營，Ｘ先生對林益世照顧有加，林益世才得以平步青雲，成為黨內政治明星。
「沒有Ｘ先生，林益世不會如此快『大漢』，林益世因而甘願當Ｘ先生的『細漢』，Ｘ先生也才敢大聲說：林益世是我南部的大樁腳。」這位人士表示，與林益世情誼亦師亦友的Ｘ先生，其實最早力挺的業者是地勇公司的死對頭。
Ｘ先生是中聯公司下游業者的門神，與先前擔任另家業者門神的前屏東縣某立委分庭抗禮。
地勇公司陳啟祥想插足既得利益分食大餅，四處找關係連繫上林益世。挾大黨鞭又是馬家軍之姿，林益世硬是「橫柴入灶」，引起脾氣火爆的那位前屏東縣立委不滿，曾衝到林的辦公室踹桌痛罵，還杯子碗盤齊飛。
不歡而散後，二人曾相約在澄清湖見面再度談判。林益世終究是現任立委，又有Ｘ先生作為靠山，形勢比人強，終於幫助地勇公司插旗中聯，分得一杯羹。
不過，地方人士剖析，Ｘ先生已有合作許久的業者，為什麼甘冒江湖規矩的大不諱當起雙面人，令人難以理解。這位人士說，Ｘ先生丟出「林益世是我南部大樁腳」等語，只是敷衍陳啟祥或真有牽線，有待特偵組解密。
誰是Ｘ先生？ 胡忠信沒證據 檢簽結
【聯合報╱記者蕭白雪／台北報導】2012.07.14 03:12 am
名嘴胡忠信爆料黨政高層「Ｘ先生」涉及林益世索賄案，聲稱握有「終極武器」證據，昨晚七點四十分突現身特偵組，卻未帶任何資料；檢方偵訊一小時後，認為胡忠信的爆料內容沒有分案必要，直接簽結。
據指出，胡忠信並非主動到案，而是檢方要求他以證人身分協助調查。胡忠信步出特偵組時，被媒體追問檢察官是否針對他所爆料的Ｘ先生，追查黨政高層涉案？胡忠信說「偵查不公開」，已把所知都告訴檢方，隨即離去。
特偵組昨天也傳訊地勇公司負責人陳啟祥及陳的兒子，追查地勇公司與中鋼子公司簽約過程，究竟有那些政治人物介入，是否收取金錢等報酬。陳的兒子在地勇公司擔任重要職務，曾參與合約簽訂，首度以證人身分應訊。
為調查地勇取得合約背後是否有其他「有力人士」撐腰，特偵組訊問陳啟祥父子，當初除了拜訪程彩梅親家、吳敦義的好友吳門忠，還找哪些政治人物為他們公司說項？提供哪些好處？
另一方面，陳啟祥多次向林益世抱怨，中聯資、中耀公司都把好的料給他的競爭對手永豐盛等。據了解，特偵組已約談永豐盛公司負責人楊承剛，追查永豐盛如何取得中聯資的合約，有哪些民代、政治人物曾為永豐盛關說。
對於中鋼公司董事長鄒若齊公開表示曾兩度與陳啟祥見面，檢方昨天也和陳啟祥確認。
據了解，行政院政風處在媒體報導林益世被控索賄案後，也取得部分政治人物為特定公司向中鋼高層請託、關說情資。廉政署長周志榮六月廿九日打電話向檢察總長黃世銘報告後，已用「密」件將相關資料送交特偵組，秘密展開調查。
陳啟祥的律師顧立雄昨天證實，檢察官在六月卅日首度訊問時就提出測謊要求，當時律師反對，要求檢察官先訊問林益世；後來林遭收押，陳啟祥在七月七日接受測謊。顧立雄表示，陳啟祥通過測謊，表示陳所言都是事實。
3 樓 yangfu 發言於2012-07-14 07:49:32
唯恐天下不亂！
2 樓 mp5g3sg1 發言於2012-07-14 07:45:46
民黨支持者，就是要馬英九難看，最愛所謂X先生就是吳敦義出事，一出事，國黨就能崩盤，馬英九崩盤，就能罷免彈核有因，民黨就能執政，600多萬人的內心才能真的得到安慰。
1 樓 sattvak 發言於2012-07-14 07:06:13
胡言亂語貌似忠良信用難堪 嘴巴張那麼大 結果是自己吞了隻蒼蠅.... 整個就是一齣讓人噁心的鬧劇
傳喚胡忠信長崎原爆無新意 沒調查價值
2012-7-14 11:55| 發佈者: gilbert| 查看數: 284| 評論數: 0 |原作者: 陳志賢、朱真楷／台北報導 |來自: 中國時報
宣 稱手上握有林益世弊案重大證據，會讓馬政府引起「長崎原爆」的名嘴胡忠信，昨晚被特偵組以證人身分傳喚到案。但他說的與電視上一樣，也無法指證Ｘ先生的身 分，一個小時後被請回。特偵組認為胡的爆料了無新意，毫無調查價值，並立即簽報檢察總長黃世銘核定。「長崎原爆」不具任何殺傷力。
對此，胡忠信表示，特偵組是在前天發出通知，而他基於公民義務，於昨日晚間七點半至九點前往說明。至於胡忠信在訊問過程說了什麼，或是提供了哪些事證給檢方，他都低調表示，由於檢察官特別交代「今天說的內容絕對不能洩漏」，所以他必須遵照遊戲規則，無法對外透露任何訊息。
胡 忠信七月十日在年代「新聞追追追」節目中爆料，有「文件」顯示，某黨政高層涉及林益世案，當初陳啟祥一開始曾先求告某位黨政高層「Ｘ先生」，該名黨政高層 對陳啟祥說，「益世是我在南部的大樁腳，你們找他就好，他會解決！」並呼籲檢察總長黃世銘能立即赴行政院封存相關公文，引發各界關注。
胡忠信在七月十日、十二日連續爆料後，特偵組代理發言人張進豐即在十二日聯絡胡到案說明，但胡卻推稱因資料尚未蒐集齊全，須延至十五日才能向特偵組說明。不過，胡主動聯絡特偵組表示可提前在昨天應訊。
胡忠信在昨天晚間七時四十分抵達特偵組，他接受特偵組組長楊榮宗訊問約一小時。據了解，胡忠信爆料有「文件」顯示某黨政高層涉及林案，但接受訊問時，並沒有攜帶文件資料。
至於作證內容，沒有超出他先前在電視政論節目上的範圍，更沒有具體說出「Ｘ先生」的真實身分。特偵組訊後檢視胡的證人筆錄內容，認為完全沒調查之必要。
胡忠信離開特偵組時，面對媒體詢問，是否向檢察官指證他爆料的黨政高層「Ｘ先生」涉入林益世案？胡忠信低調表示，基於偵查不公開，不方便說。
談林益世案語沉重 馬總統：我會深自檢討
【聯合報╱記者王慧瑛、林麗如／連線報導】2012.07.15 04:12 am
總統馬英九昨天到新竹榮家，探視捐出畢生積蓄六百萬元的九十一歲榮民胡壽宏，談到政府最近陷入林益世貪汙風暴，語氣沉重說，「我會深自檢討」。
馬總統昨天也到桃園縣中壢工業區參訪，會後媒體詢問：「總統，您有沒有聽到基層有人希望您不要再選黨主席了？」馬總統說聲「謝謝」，轉身離去。
在新竹榮家時，馬總統先是向上百名榮民談政府的長期照護政策，接著提到全國關注的林益世貪汙弊案，他嚴肅地說，「最近政府裡面發生一些貪瀆事件，讓我們非常痛心，一定要全力以赴把這個案子辦好」，更重要的是，類似事件絕對不再發生，將動員所有力量朝廉能政府邁進，「我個人會深自檢討」。
星雲看林益世案：立人格標準 去貪念
【聯合報╱記者王昭月／高雄報導】2012.07.15 04:12 am
佛光山開山宗長星雲大師昨天針對林益世涉貪汙案表示，這個社會很亂，大家要為自己的人格訂標準，標準訂下來，人心才能矯正，林益世因貪念作祟，斷送政治前途，淪為階下囚，造成人心浮動，過去聖賢、君子都有「標準」，現今這個社會更應如此。
星雲大師說，佛教提到人生有貪欲、瞋恨、愚癡三大毛病，所以人要「勤修戒定慧，息滅貪瞋癡」。他並說，「戒」就是要有法治；「定」就是要有安定的力量；「慧」就是要有智慧，別天天在是非裡打轉，搬弄是非、挑撥離間。星雲大師昨天在山東青州龍興寺佛教造像展記者會後做以上表示。
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2012.07.07 02:11 pm
內控機制是否運作良好？
行政團隊爆發重大貪瀆案，馬政府上午舉辦廉政研討會，行政院長陳冲致詞說，現行機制都已存在，希望透過今天研討會自我審視，內控機制是否運作良好，加以力行、落實，即時偵測貪瀆、進一步防堵。陳冲點名「遊說法」的執行過於薄弱，請內政部確實宣導。
陳冲說，國際重要組織對貪污的定義都一樣，為個人利益，濫用被託付的權力，這份權力來自於全體人民，甚至於工作伙伴的信賴。前行政院秘書長林益世貪瀆，目前正在司法程序偵辦中，「令我們愧疚的是，違背了人民的信賴」。
陳冲說，官員貪瀆扭曲了市場，讓原本可獲得生意的機會被剝奪。扼殺經濟，當廠商不需要提供賄賂，將有更多資金投資。危害民主制度；違背法制，對社會影響非常重大。
盼自我審視 加以力行落實
陳冲說，遊說法自民國96年制定至今，他個人認為執行太弱，許多工商團體不知道遊說法的存在，請內政部加強宣導。公務人員廉政倫理規範在民國99年修正後，對宴客餽贈、請託關說都有清楚界定，對首長或許影響不大，但與部會同仁關係重大，請政風進一步提醒。
陳冲舉前財政部長劉憶如推動復徵證所稅案為例，工商團體宴請劉憶如溝通政策，他後來致電對方了解是否進行遊說登記，最後折衷作法，改以劉憶如邀請相關工商團體代表在財政部進行意見交換。
陳冲引用美國總統麥迪遜的名言，「人不是天使，所以需要政府，相對的，若是天使治理人民，不需要內在外在控管機制。」也就是說，政府不是天使，需要內外部的控管，希望各單位首長審視機關內控機制是否運作良好，避免問題發生。
【記者舒子榕/台北報導】
行政院長陳冲認為遊說法執行過於薄弱，請內政部確實宣導。內政部民政司表示，內政部每年都積極辦理宣導，若民眾要遊說，都要經過遊說登記等流程，登記雖屬必要，由於流程繁複，能否精簡流程，內政部會進一步檢討。
新聞眼／沒登記 沒查核 請問如何防弊？
【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】2012.07.07 02:11 pm
行政院長陳今天認為遊說法執行過於薄弱，其實遊說法在政府與民意機關的實施，是防君子，不防小人。前行政院秘書長林益世與廠商會面的目的，已經涉及影響政府國營事業的採購政策，應該要登記，但是林沒有登記。林在立委任內與廠商接觸，也沒有向立法院登記。政府也缺查核機制，根本無法防弊。
遊說法立法過程，立委擔心遊說法太嚴，影響一般陳情，留下了一些漏洞：增加排除規定，包括公務員依法執行職務行為。或是人民或團體依其他法規規定之程序及方式所為的申請、請願、陳情、陳述意見等表達意見的行為。
立委通過請願、陳情、陳述意見的行為，排除適用遊說法。結果造成許多公益團體推動立法，必須登記遊說，但是立委與廠商會面，卻可以從寬解釋是陳情、請願、陳述意見，沒有影響政府政策或者是法令制定，可以不受遊說法規範，立委可能接受不當關說，卻不受管制。
遊說法本來規定外國人不可以對國防進行遊說，但是許多美國退休官員成立公關公司，來台拜會國防部，國防部從來沒有要求對方登記遊說。會面過程也不公開，對外都宣稱是推動軍事外交合作，但是這種說詞很難查證。許多台籍美國軍火掮客，來台指名要見部長與總司令，軍方也從來不敢拒絕，但依據遊說法，這些本來應該禁止。
軍火商甚至利用在國外舉行研討會方式，把軍方將領與承辦採購官員找來開會，逃避遊說法規定，這些美國軍火商利用研討會宣傳某些軍品應該由台灣採購，明擺著違法。如果連軍法嚴明的國防部從來都沒有迴避，其它部會面對廠商與民代的壓力，情況如何，可以想見。
林益世案中，他以立委身分見廠商，在立法院是很普遍的情況，對外都可以解釋是民眾陳情，外界也很難確知內情。但是林益世進入行政院後，仍然與廠商會面，這方面就有法律漏洞，因為雙方談的是政府國營事業的採購，這樣的會面不受約束，顯然有爭議。可是當事人不主動登記，政府又缺乏主動查核機制，防弊非常困難。
林益世案 蘇蔡促總統徹底檢討
【中央社╱雲林縣7日電】2012.07.07 04:28 pm
民主進步黨主席蘇貞昌今天說，國家領導人要有決心，面對政府團隊出了事情，要讓人看得出有誠心悔過、有心改正，不要將責任推給別人，不然人民會更失望。
前民進黨主席蔡英文說，總統馬英九現在最重要的任務，應該是徹底檢討施政究竟出現了什麼問題，讓整個國家機器的運轉幾乎是失靈，這也是總統對國家最重要的責任。
投入今年雲林縣海區立委選舉落敗的前法務部政務次長李進勇，今天成立辦公室，蘇貞昌和蔡英文都出席茶會。
針對前行政院秘書長林益世被控涉貪，蘇貞昌說，總統宣示要辦到底，請拿決心出來，用行動證明，不要只是用嘴巴講一講，像過去一樣。
馬英九鋤貪：不怕家醜外揚
【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】2012.07.07 03:49 pm
馬英九總統上午在廉政座談會說，他無法保證所有的官員與執政黨同志，百分之百都能做到選舉不買票、執政不貪汙、問政不腐化，但他可以保證，在他任內一定會讓檢調機關不分黨派，嚴罰重罰所有貪瀆不法的公職人員，絕不包庇掩飾，絕對沒有灰色地帶。
對於林益世涉貪案，馬英九表示，無論涉案的人數有多少、層級有多高，牽涉範圍有多大，檢調單位都一定全力以赴毋枉毋縱，查個水落石出，行政團隊會盡一切力量，捍衛清廉價值。
馬英九說，面對可能的貪腐案件時，要以主動發掘明快處置，配合偵辦，對外說明的方法處理，這些措施的背後，最重要的是首長的心態，這個心態必須要是「不怕家醜外揚」。馬總統向在場首長重覆了兩次，不怕家醜外揚。
他說，誠實是最好的政策，只要主動揭發，適時對外說明，人民不會失去對政府的信賴，反而遮遮掩掩，拖泥帶水，會使情勢更加惡化。他是以痛定思痛的心情參加座談會，舉行這個座談會是因為林益世涉及貪瀆案件，對行政團隊造成重大衝擊。林益世斷送自己的前途，傷害了人民信賴，破壞了國家形象，也使整個行政團隊蒙羞。
他說，今天開會是要在防貪肅貪的機制上，重新檢討每一個環節，每一個螺絲釘，找出在制度上、用人與平時考核出現了哪些缺失，讓以清廉為核心價值的我們，受到這麼大的打擊。
馬英九說，清廉是他從政以來最根本最核心的價值，也是他永遠的堅持。他上任後努力打造廉能政府，公務員涉及貪瀆案件大幅減少，國際透明組織在去年公布貪腐印象指數，在全球183國家地區中，我國首次超過6分，達到6.1分，是17年來的最高分數，排名也由39名提升到32名，連續三年進步，但得來不易的成果，都因林涉貪而一夕之間蒙塵。
馬英九說，他知道林益世涉案時，除了震驚，更多是痛心，但在痛心之後，更重要的是拿出決心與行動，加倍努力，捍衛清廉的價值。人民信賴是政府最寶貴的資產，貪腐是這信賴最強烈的腐蝕劑，長年累積人民的信賴，可能在一夕之間就消失殆盡。林益世對行政團隊造成重大衝擊，今天44位部會首長齊聚一堂，他希望誠實面對問題，立刻採取防貪促廉的行動，希望這場座談是政府重新出發，找回民眾信賴的契機。
馬英九：政風應詳查新官背景
【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】2012.07.07 02:11 pm
貫徹每兩個月廉政會報
馬英九總統上午在廉政座談會結束後表示，首長應該重視政風工作，貫徹每兩個月舉行廉政會報制度，首長要親自主持。大家都提出應將民意機關請託關說，制度化、透明化，請行政院設計好請託關說制度化與透明化的機制。政風單位應對新進人員，無論是政務官或事務官，都要善盡背景訪查責任，讓首長判斷時有充分依據。
馬英九今天全程參加座談會，在八個政務官分組中參加了四個分組座談，最後歸納部會首長分組討論意見，提出五點結論。
他說，首長要重視政風工作，希望政風人員提供充分資訊，協助首長，要貫徹廉政會報每兩個月開會一次，不論中央地方都是如此。唯有首長主持，才能展示反貪決心與重視，使同仁不敢懈怠。
他表示，各機關建立廉政品管圈，建立課責制度，政風單位工作要再加強化，提高防貪警覺，做好平時考核，如有聽到傳聞或風聲，應盡快報告首長，對新進人員，無論政務官事務官，應善盡背景訪查責任，讓首長判斷時有充分依據。政風單位要扮演精準預報台的角色。
獨廉其身更要兼廉團隊
馬英九說，鼓勵民眾檢舉貪瀆，詳實追蹤考核，首長不只要「獨廉其身」，更要「兼廉團隊」。馬英九也說，要有公開透明的機制，處理無法搬上檯面的活動。大家都主張應將民意代表的關說請託制度化、透明化，將來可以查考，以便檢討相關責任。
馬英九說，政府有公營機關、公營事業以及持有官股的事業機構，他希望行政院兩個月內，把請託關說制度化透明化設計好，讓部會首長及相關同仁面對民意機關請託時，有清楚的分際。
他說，林益世涉貪案讓行政團隊受傷很重，但這傷不能白受。
【記者蔡佩芳/台北報導】
林益世貪瀆弊案，廉政署功能遭到質疑。廉政署副署長楊石金表示，國營事業、民意代表沒有政風單位，這項貪瀆案牽涉地方派系與利益團體糾葛，等於是「政風境外」，要即時掌握比較困難，廉政署將與經濟部組成專案小組，跨域防堵。
楊石金指出，國營事業、公股投資單位、甚至到民意代表，都沒有設立政風單位，林益世案是地方派系與利益團體的糾葛，等於發生在「政風境外」，政風單位難以即時掌握。此事當然必須要痛定思痛，檢討如何彌補，廉政署與經濟部將成立專案小組，結合跨域的力量調查。人事單位、主計單位都是稽核機制的一部分，未來將結合起來，彌補沒有政風單位的缺口。
【記者蔡佩芳/台北報導】
行政院副院長江宜樺上午出示中聯人事公文清查結果，澄清前秘書長林益世並無介入施壓人事。行政院已經詳細清查林益世所有經手公文。江宜樺說，對於未完全了解背景或傳聞便任用官員，會深切檢討，也希望建立更綿密的政務官任用審查制度。
行政院今天公開向來被視為機密文件的人事公文，公布經濟部長施顏祥簽核中鋼與子公司人事案。江宜樺說，任何人事作業，都不是秘書長可簽請同意或可以批准的，秘書長只是中間轉呈角色，都必須由行政院長批核。
經濟部2月10日上簽，林益世14日簽字、江宜樺15日簽字，陳冲20日簽核如擬，時間都在正常範圍內。江宜樺說，事件發生後6月28日行政院會前，他詢問施顏祥，林益世是否曾關切人事，施顏祥否認。目前雖不能保證是否可能透過其他管道建議人事，但以公文流程、施顏祥的答覆，沒有林益世介入施壓的證據。
江宜樺表示，對林益世經手過的公文進行了解，並未發現異狀，各處室並無人事安插，政院本部預算經稽核程序也無問題。現在正在逐一清查是否有異常公文，包括是否曾有退件紀錄、耽擱較久、批示或建議有異常者，包括公文本文與附件，都在逐一過濾。
政院：任命林益世 府院共決定
【中央社╱台北7日電】2012.07.07 03:55 pm
行政院發言人胡幼偉今天表示，前行政院秘書長林益世的人事案，是由總統馬英九與行政院長陳冲共同商量決定。
林益世涉貪，媒體報導，行政院官員說，林益世出了這麼大的事，的確給陳冲很大衝擊，但林益世並不是陳冲「選用」，委屈只能「吞下去」。
胡幼偉下午對此表示，有關林益世的任命，行政院已多次說明，是由馬總統與陳冲共同商量決定。當初這項人事案是著眼於林益世曾任立法委員，對行政立法溝通協調有所協助。
他說，林益世涉嫌貪瀆，馬總統與陳冲深表痛心與遺憾，未來會加強行政團隊防貪與肅貪。至於行政院秘書長繼任人選，還在思考中。
馬今開防貪課 綠譏作秀
自由時報 2012-7-7
政院廉政座談 拿林益世案當教材
〔記者施曉光、曾韋禎、王貝林／台北報導〕由於前行政院秘書長林益世索賄涉貪，馬英九總統今將大動作召集政務官座談「上課」，親自講授防貪觀念，宣示貫徹廉能政治決心，但看在朝野立委眼中，馬總統沒抓到重點，甚至被綠營嘲諷只是讓人民看笑話的一場秀。
召集高階政務官 進行廉潔再教育
行政院廉政署今舉辦廉政座談會，召集四十四位高階政務官進行廉潔再教育，馬英九總統、副總統吳敦義、行政院長陳冲都將參與分組座談。
據了解，近日持續發展中的林益世貪瀆案，已列為貪瀆案例的教材之一，藉近日發展中的案情，讓政務官們明確知道何種行為會觸犯何種貪瀆法令，以及各種貪瀆行為的成立要件等；另外，每個分組也會配備一位檢察官，向政務官們解說肅貪法令及說明如何建立機關內部控制機制。
民進黨立委陳其邁認為，馬總統教導反貪腐，根本就是大笑話，只會被當蠢蛋看，但如果馬總統以自己用人失敗做為負面教材，提醒部會首長不該偏聽，不應只信任小圈圈，不能只用自己人，不要只聽馬屁話，這種經驗傳承才有價值。
民進黨立委蔡其昌指出，林益世是馬總統一手提拔的大紅人，天天接受耳提面命，結果卻犯下史上最荒謬的貪瀆案，如今馬總統要當講師教廉政，難道是要再培養更多的「林益世們」嗎？他強調，過去這種秀已經夠多了，馬政府當前最該做的事情是調整行政團隊，讓人民重新相信政府，而不是把所有首長都找來作反貪秀。
藍委︰教條式宣導根本沒用
國民黨立委羅淑蕾直言，「上這種課沒什麼用」，過去林益世不也在部落格PO文「從政第一要件，清廉！」證明教條式的宣導根本沒用，應該從制度著手，如何在政府或國營事業招標過程規範立委關說，檢討中鋼這種已經民營化的公股企業，為何可以設那麼多的子公司，當初經濟部為何要放水？
國民黨立委紀國棟也說，其實道理大家都懂，重點在於如何找出藏在細節中的魔鬼，全面體檢可能有弊端的機構或事業單位，而不是只做表面宣示，說一些大家都懂的道理，否則防貪效果非常有限，就像酒駕行為不好，道理大家都知道，光用嘴巴宣傳「喝酒不開車，開車不喝酒」，根本沒有用。
國民黨團首席副書記長吳育昇緩頰表示，馬總統上課當然有所幫助，馬總統現階段在做根本的思維再造，這是反貪紮馬步的工作，只是一個開始，外界不必嘲弄。
但他也強調，光只是上課不夠，拿出後續行動才重要，大家可以期待並要求政府展現更具體的行動。
蘇︰不痛加改革 未來不只一個林益世
自由時報 2012-7-7
〔記者林恕暉、劉榮／台北報導〕前行政院秘書長林益世涉嫌貪瀆案，行政院不全面展開行政調查，只由馬英九總統召集官員上課，民進黨主席蘇貞昌昨天表示，出了這麼大的弊案後，馬總統竟然只當評論員，講些不著邊際的風涼話，把責任推給別人，甚至召集高官上公民課，置國家危機、政府失能於不顧！
林落選竟高升 難怪會出事
蘇貞昌說，林益世是馬英九一手提拔，年紀輕輕就擔任國民黨副主席，在立委落選後竟高升行政院秘書長，「這種用人毫無規矩、亂了章法，難怪會出事」。
蘇貞昌提出五點呼籲︰一、馬總統應該鄭重道歉，嚴肅內省，全面痛加改革；二、司法機關應該全面清查、嚴辦快辦，行政院也不能敷衍，必須對於這段期間國營事業人事進行行政調查，全面清理，給國人交代；三、內閣應該全面改組，而且對於這段期間所提出增加人民痛苦與社會紛擾的法案，例如ＮＣＣ人事案、電費漲價公告案及證所稅案等，應該立即撤回；四、國營事業應該全面整頓，就國營事業組織、人事運作全面改革，防微杜漸、以止弊端；五、馬總統多次公開承諾歸還黨產，就應該說到做到，讓黨產歸零、還財於民，使民主政治回復常軌。
蘇貞昌指出，如果馬總統還是用現在這種事不關己、只說風涼話的態度，沒有嚴正對待、不痛加改革，「相信未來不會只有一位林益世，政府官員貪瀆不會遏止」，民進黨現在沒有執政，但對吏治政風頹敗、政府失能至此深感憂心，希望馬英九總統立刻有所作為。
綠︰馬只把清廉掛在嘴邊
民進黨發言人林俊憲表示，林益世案爆發超過十天，馬政府沒有提出具體有效的辦法，只是喊肅貪口號，沒有針對制度面改革，如何抓出「林益世們」，避免「林益世們」貪瀆，都沒有提出辦法，只把清廉掛在嘴邊。
林俊憲說，行政院不須等待司法調查，應該立刻啟動行政調查，對於林益世在秘書長任內處理過的公文進行內部調查，不論是准、不准或是拖延過的公文，都應該查清楚，並主動向外界公布調查結果，不能以簡單一句「查無異樣」就想交代過去。
馬廉政改革淪口號／排黑條款忽鬆忽緊 因人設事
自由時報 2012-7-7
〔記者彭顯鈞／台北報導〕林益世涉貪重創馬政府，國民黨火速對林祭出「開除黨籍」的最重處分。回顧國民黨「排黑條款」寬鬆不一的標準，以及中常委選風敗壞的「改革過程」，明顯呈現因人設事、改革只求名卻不求實的弔詭。
兩千年國民黨變成在野黨，為擺脫「黑金」形象，黨中央成立「改革委員會」，更在黨章明定，只要「一審判決有罪，即喪失黨內初選資格」。
○五年八月馬英九首度擔任黨主席，為凸顯「清廉改革」，決拉高提名標準，制定「國民黨公職人員提名辦法」，只要「遭起訴者」，一律不提名。
為馬參選放寬 選上再拉緊
不料，○七年二月，馬英九因台北市長特別費案遭檢方起訴，結果馬被起訴當天晚上，國民黨就召開臨時中常會，決議「國民黨公職人員提名辦法」牴觸黨章。
為替馬英九排除參選障礙，國民黨在○七年六月的全代會，除了正式提名馬為總統參選人，更進一步修黨章放寬為「三審有罪確定即喪失初選資格」，就是擔心馬特別費案若遭一審判決有罪會喪失參選資格。
○八年馬當選總統，排黑條款為馬一人量身訂做階段性任務結束，當年十一月，國民黨臨全會又把排黑條款改回「一審有罪停權，二審有罪撤銷黨籍或開除黨籍」。
至於中常委選風的改革，過程更是精彩。馬任黨主席期間，中常委選風早已不堪聞問，○九年七月，馬打破承諾回任並當選黨主席，八月遇到八八風災空前危機，黨中央特別將中常委選舉延後。只是，有意參選者早就四處請客吃飯，到處送禮，選舉順延，只是把吃飯、送禮的惡劣選風，從一輪變好幾輪。誇張行徑和災區的慘況形成極為強烈對比。
九月底，中央委員剛選完，傳聞仍不斷，甚至還爆發警察公然替中常委候選人向黨代表拜票，馬英九此刻才終於下令徹查。此時高舉改革大旗的馬英九有意讓中常委全部「重新改選」，無奈「於法無據」，馬又退到「重申查辦決心」。
接著，馬「力勸」剛當選的中常委主動請辭，終於成功推動改選，甚至改選前在無具體事證下突然「開鍘」十餘人，喪失參選資格，還有當事人跑到黨中央揚言自殺證明清白。
最後，中常委改選完成，黨內質疑還有「換票、配票」，黨中央卻急著宣布這是「歷來最乾淨選舉」，忙著樹立馬改革成功的樣板。
昏君貪官共犯結構
自由時報 自由評論 2012-7-7
假震驚，裝無辜，當昏君，這就是馬英九在林益世貪汙案中，祭出的卸責三賤招！
馬英九愛將、前行政院秘書長林益世，涉嫌貪汙被收押，馬英九總統兼國民黨黨魁，晉用貪腐者當大官，不但用人不當，更有包庇、縱容之嫌，否則，林益世怎麼可能無法無天？
事件爆發之初，林益世仗著權勢，企圖否認狡賴，馬英九那時只要求林益世對外說清楚，態度上顯然支持愛將，特偵組在第一時間偵辦作為，也不見積極。直到林益世收賄六三○○萬元、索賄八三○○萬元錄音檔曝光，指證歷歷，案件大爆發，林益世無法再狡賴，才「一刀斃命」，丟官下台、在特偵組偵訊後，以貪汙罪嫌犯被收押。
提拔愛將當高官，卻成了在押的貪汙犯，但是，馬英九連向人民道歉，都不甘不願，只在一次行程中短暫表示遺憾抱歉，國民黨中常委要他誠心誠意正式道歉，他卻稱又不能天天道歉，媒體詢問要不要正式道歉？府方都回應「請看那一次」。
林益世貪汙案延燒，政治風暴席捲，馬英九才急急切割，企圖斷尾自保，演出「假震驚」，稱聽了錄音檔直呼不可思議，「裝無辜」賤招也用上，一副不知情狀，還稱任命林益世當秘書長不是他一人決定的…。
如果，馬英九真的對林益世貪汙案震驚、無辜、不知情，那他就是天字第一號昏君，目前看來，馬英九顯然寧當昏君，只求卸責脫身。
自古昏君出貪官，誤國害民，國民黨馬政權不就是一個「昏貪共犯結構」嗎？
官員冷眼觀察 林案救了特偵組 傷了廉政署
作者： 陳志賢╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年7月8日 上午5:30
特偵組辦案屢遭綠營質疑「辦綠不辦藍」，綠營立委已連署提案要廢掉特偵組，但因特偵組最近積極偵辦林益世案，讓「廢組」危機暫時解除，有檢察官在檢察官論壇上PO文，指「林益世案救了特偵組」；另有調查局官員說，林益世案爆發，讓專責肅貪的廉政署面上無光，無異「打了廉政署一耳光」。
今年五月卅日，立委李俊俋、劉櫂豪、許智傑等廿二人，提案刪除法院組織法第六十三條之一條文、特偵組設置的法源，也就是「廢除特偵組」。立委強調，特偵組運作迄今，「辦綠不辦藍」，對當前執政高官要員，採取消極放縱之態度，迄今未起訴任何一人。
而且特偵組與去年七月成立的廉政署相去不遠，有「疊床架屋、浪費行政資源」之嫌。況且現行廉政署之組織、程序及執行等相關規範已相當周延縝密，對人權之保障更臻明確，提案刪除法院組織法第六十三條之一條文，廢去特偵組，讓國家肅貪查弊機制更完善。
正當立委積極謀議廢除特偵組之際，六月廿七日爆發林益世索賄弊案，特偵組火速展開偵辦，止息外界「辦綠不辦藍」質疑，暫時解除被「廢組」的危機。
對照特偵組的風光，由總統馬英九成立的專責肅貪機構廉政署，卻因未能及時掌握訊息，偵辦林益世案，立場上有些尷尬。
因爭肅貪績效而與廉政署有心結的調查局，就冷眼關注林案，一名調查局官員說，隸屬廉政署的政風體系，在林益世案爆發前未能發揮政風功能，爆發後，廉政署也沒能在第一時間就介入偵辦，這對專責肅貪的廉政署很傷。
林案牽動台糖董座人事 藍營前立委傳已落馬
自由時報 2012-7-9
〔記者林毅璋／台北報導〕前行政院秘書長林益世涉嫌索賄一案，恐將連帶影響未來台糖公司董座的繼任人選。原本傳南部農業縣某資深的前藍營立委是熱門接任人選，但因為受到林益世案影響，人事案將隨之生變。
台糖的資本額約是七八○多億元，土地現值是七四○○多億元，土地面積有五萬八八一公頃，土地資產十分龐大，可說是國內握有最多土地的公司，各界覬覦，常常有政治力量引薦商界盼共同開發土地。
經濟部高層主管透露，台糖現任董事長胡懋麟去年已年滿六十五歲而延任一年至今年十一月，加上適逢兩年一次的董監事改選，台糖預計十月底將召開臨時董事會，在胡留任機率不高下，部內早自年初起就接獲不少來自立委、黨政有力人士推薦接任人選。
在前國民黨立委李復興六月初接任台肥公司董事長後，台糖董座的接任名單就剔除了一名可能人選，經濟部內部盛傳出另一位本屆落選的藍營立委接任機率大增。
高層傳話 以專業及內升為主
這位高層主管透露，在各路人馬中，原以某前藍營在南部農業縣資深立委出線機會最濃，他不僅獲得國民黨前主席力薦，且傳已獲得總統府點頭，但這次林益世爆發索賄案後，府內高層已傳話，有關台糖董事長人事案改以專業背景及內升為主要考量。
過去國營事業董事長一職多為執政黨安排人事出路的疏洪道，尤其在立委選舉之前，很多不求連任的立委往往都已談妥出任國營事業董座職務。甚至在選舉結束後，連任失利者亦被安排出任相關職位。不見得這些人被安插的國營事業都是大家耳熟能詳，很多都是各部會所屬國營事業的子公司、孫公司等。
青少年啟「世」錄 林成負面活教材
自由時報 2012-7-9
〔記者蘇孟娟、鄭旭凱／綜合報導〕曾任國民黨青年團總團長的前行政院秘書長林益世涉貪瀆案震撼全國，近日也成為品格教育的負面活教材。昨天在台中市逢甲大學舉辦的青年政策論壇，與會者以貪瀆案勉學生要重視品格教育。
無獨有偶，雲林縣斗六市崇修堂昨舉辦主題為「品德」的青少年育樂營，由於學員全部是國中生，育樂營也以林案為例，透過闖關遊戲，以及聘請老師講課，告訴學員「會讀書不如好品德」。
昨出席青年政策論壇的台中市副市長蔡炳坤說，上一個執政黨有「童子軍治國」，一度讓人產生疑慮，現在這個執政黨又傳曾是大家視作典範的「青年團團長」、台灣青年人發展的一個代表，竟是一個貪瀆的代表，大家真的要好好思考品格及道德教育。 蔡炳坤並拿出「沒被抓到也算作弊嗎？」一書說，曾有調查，國中生及高中生各有二成、四成的人曾作弊，大學生則有七成多，在談青年政策時，若不能把誠實及品格等核心價值放進青年發展的重要準則，也許就有不好的情況發生。
國立空中大學公行系副教授沈中元也在會中引林益世事件，提醒參與青年「不是自己的東西，千萬不要受誘惑去拿」，永遠記得法律界線的紅線，他更期許在場年輕人品格教育從誠實開始，對自己的能力誠實，用誠實的態度對未來負責。
提拔林益世 Ｘ先生另有其人
作者： 李義╱高雄報導 | 中時電子報 – 2012年7月13日 上午5:30
與高屏地方派系淵源頗深人士透露，名嘴爆料的Ｘ先生，其實另有其人，不是副總統吳敦義。這位人士斬釘截鐵地說：「被陳啟祥錄音『林益世是我南部大樁腳』的Ｘ先生，是屏東某重量級人士，位居高位。」
這位人士指出，林益世踏入政壇時，一路提攜其父林仙保的前總統李登輝時代正逐漸謝幕，馬英九時代正興起。國民黨內馬王之爭浮上檯面，林益世跟隨Ｘ先生投入馬陣營，Ｘ先生對林益世照顧有加，林益世才得以平步青雲，成為黨內政治明星。
「沒有Ｘ先生，林益世不會如此快『大漢』，林益世因而甘願當Ｘ先生的『細漢』，Ｘ先生也才敢大聲說：林益世是我南部的大樁腳。」這位人士表示，與林益世情誼亦師亦友的Ｘ先生，其實最早力挺的業者是地勇公司的死對頭。
Ｘ先生是中聯公司下游業者的門神，與先前擔任另家業者門神的前屏東縣某立委分庭抗禮。
地勇公司陳啟祥想插足既得利益分食大餅，四處找關係連繫上林益世。挾大黨鞭又是馬家軍之姿，林益世硬是「橫柴入灶」，引起脾氣火爆的那位前屏東縣立委不滿，曾衝到林的辦公室踹桌痛罵，還杯子碗盤齊飛。
不歡而散後，二人曾相約在澄清湖見面再度談判。林益世終究是現任立委，又有Ｘ先生作為靠山，形勢比人強，終於幫助地勇公司插旗中聯，分得一杯羹。
不過，地方人士剖析，Ｘ先生已有合作許久的業者，為什麼甘冒江湖規矩的大不諱當起雙面人，令人難以理解。這位人士說，Ｘ先生丟出「林益世是我南部大樁腳」等語，只是敷衍陳啟祥或真有牽線，有待特偵組解密。
誰是Ｘ先生？ 胡忠信沒證據 檢簽結
【聯合報╱記者蕭白雪／台北報導】2012.07.14 03:12 am
名嘴胡忠信爆料黨政高層「Ｘ先生」涉及林益世索賄案，聲稱握有「終極武器」證據，昨晚七點四十分突現身特偵組，卻未帶任何資料；檢方偵訊一小時後，認為胡忠信的爆料內容沒有分案必要，直接簽結。
據指出，胡忠信並非主動到案，而是檢方要求他以證人身分協助調查。胡忠信步出特偵組時，被媒體追問檢察官是否針對他所爆料的Ｘ先生，追查黨政高層涉案？胡忠信說「偵查不公開」，已把所知都告訴檢方，隨即離去。
特偵組昨天也傳訊地勇公司負責人陳啟祥及陳的兒子，追查地勇公司與中鋼子公司簽約過程，究竟有那些政治人物介入，是否收取金錢等報酬。陳的兒子在地勇公司擔任重要職務，曾參與合約簽訂，首度以證人身分應訊。
為調查地勇取得合約背後是否有其他「有力人士」撐腰，特偵組訊問陳啟祥父子，當初除了拜訪程彩梅親家、吳敦義的好友吳門忠，還找哪些政治人物為他們公司說項？提供哪些好處？
另一方面，陳啟祥多次向林益世抱怨，中聯資、中耀公司都把好的料給他的競爭對手永豐盛等。據了解，特偵組已約談永豐盛公司負責人楊承剛，追查永豐盛如何取得中聯資的合約，有哪些民代、政治人物曾為永豐盛關說。
對於中鋼公司董事長鄒若齊公開表示曾兩度與陳啟祥見面，檢方昨天也和陳啟祥確認。
據了解，行政院政風處在媒體報導林益世被控索賄案後，也取得部分政治人物為特定公司向中鋼高層請託、關說情資。廉政署長周志榮六月廿九日打電話向檢察總長黃世銘報告後，已用「密」件將相關資料送交特偵組，秘密展開調查。
陳啟祥的律師顧立雄昨天證實，檢察官在六月卅日首度訊問時就提出測謊要求，當時律師反對，要求檢察官先訊問林益世；後來林遭收押，陳啟祥在七月七日接受測謊。顧立雄表示，陳啟祥通過測謊，表示陳所言都是事實。
3 樓 yangfu 發言於2012-07-14 07:49:32
唯恐天下不亂！
2 樓 mp5g3sg1 發言於2012-07-14 07:45:46
民黨支持者，就是要馬英九難看，最愛所謂X先生就是吳敦義出事，一出事，國黨就能崩盤，馬英九崩盤，就能罷免彈核有因，民黨就能執政，600多萬人的內心才能真的得到安慰。
1 樓 sattvak 發言於2012-07-14 07:06:13
胡言亂語貌似忠良信用難堪 嘴巴張那麼大 結果是自己吞了隻蒼蠅.... 整個就是一齣讓人噁心的鬧劇
傳喚胡忠信長崎原爆無新意 沒調查價值
2012-7-14 11:55| 發佈者: gilbert| 查看數: 284| 評論數: 0 |原作者: 陳志賢、朱真楷／台北報導 |來自: 中國時報
宣 稱手上握有林益世弊案重大證據，會讓馬政府引起「長崎原爆」的名嘴胡忠信，昨晚被特偵組以證人身分傳喚到案。但他說的與電視上一樣，也無法指證Ｘ先生的身 分，一個小時後被請回。特偵組認為胡的爆料了無新意，毫無調查價值，並立即簽報檢察總長黃世銘核定。「長崎原爆」不具任何殺傷力。
對此，胡忠信表示，特偵組是在前天發出通知，而他基於公民義務，於昨日晚間七點半至九點前往說明。至於胡忠信在訊問過程說了什麼，或是提供了哪些事證給檢方，他都低調表示，由於檢察官特別交代「今天說的內容絕對不能洩漏」，所以他必須遵照遊戲規則，無法對外透露任何訊息。
胡 忠信七月十日在年代「新聞追追追」節目中爆料，有「文件」顯示，某黨政高層涉及林益世案，當初陳啟祥一開始曾先求告某位黨政高層「Ｘ先生」，該名黨政高層 對陳啟祥說，「益世是我在南部的大樁腳，你們找他就好，他會解決！」並呼籲檢察總長黃世銘能立即赴行政院封存相關公文，引發各界關注。
胡忠信在七月十日、十二日連續爆料後，特偵組代理發言人張進豐即在十二日聯絡胡到案說明，但胡卻推稱因資料尚未蒐集齊全，須延至十五日才能向特偵組說明。不過，胡主動聯絡特偵組表示可提前在昨天應訊。
胡忠信在昨天晚間七時四十分抵達特偵組，他接受特偵組組長楊榮宗訊問約一小時。據了解，胡忠信爆料有「文件」顯示某黨政高層涉及林案，但接受訊問時，並沒有攜帶文件資料。
至於作證內容，沒有超出他先前在電視政論節目上的範圍，更沒有具體說出「Ｘ先生」的真實身分。特偵組訊後檢視胡的證人筆錄內容，認為完全沒調查之必要。
胡忠信離開特偵組時，面對媒體詢問，是否向檢察官指證他爆料的黨政高層「Ｘ先生」涉入林益世案？胡忠信低調表示，基於偵查不公開，不方便說。
談林益世案語沉重 馬總統：我會深自檢討
【聯合報╱記者王慧瑛、林麗如／連線報導】2012.07.15 04:12 am
總統馬英九昨天到新竹榮家，探視捐出畢生積蓄六百萬元的九十一歲榮民胡壽宏，談到政府最近陷入林益世貪汙風暴，語氣沉重說，「我會深自檢討」。
馬總統昨天也到桃園縣中壢工業區參訪，會後媒體詢問：「總統，您有沒有聽到基層有人希望您不要再選黨主席了？」馬總統說聲「謝謝」，轉身離去。
在新竹榮家時，馬總統先是向上百名榮民談政府的長期照護政策，接著提到全國關注的林益世貪汙弊案，他嚴肅地說，「最近政府裡面發生一些貪瀆事件，讓我們非常痛心，一定要全力以赴把這個案子辦好」，更重要的是，類似事件絕對不再發生，將動員所有力量朝廉能政府邁進，「我個人會深自檢討」。
星雲看林益世案：立人格標準 去貪念
【聯合報╱記者王昭月／高雄報導】2012.07.15 04:12 am
佛光山開山宗長星雲大師昨天針對林益世涉貪汙案表示，這個社會很亂，大家要為自己的人格訂標準，標準訂下來，人心才能矯正，林益世因貪念作祟，斷送政治前途，淪為階下囚，造成人心浮動，過去聖賢、君子都有「標準」，現今這個社會更應如此。
星雲大師說，佛教提到人生有貪欲、瞋恨、愚癡三大毛病，所以人要「勤修戒定慧，息滅貪瞋癡」。他並說，「戒」就是要有法治；「定」就是要有安定的力量；「慧」就是要有智慧，別天天在是非裡打轉，搬弄是非、挑撥離間。星雲大師昨天在山東青州龍興寺佛教造像展記者會後做以上表示。
全站熱搜
留言列表
國家自強 (1)
