蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-7-28
台灣一直是個文明、民主、尊重人權的社會,我們也以此為傲,但近來一連串事件,都讓我們懷疑,是否我們失去了文明、民主和人權?洪仲丘在軍中被粗暴對待,有文明嗎?徐世榮教授和學生們走上街頭抗議,卻被警方禁止,在民主社會不能抗議、無法發聲,還有民主嗎?大埔鄉親想留在自己有感情的家,從中央到地方執政的國民黨政府卻偷偷摸摸趁他們不在拆了他們的房子,這樣有人權嗎?
很多人都因此感到很無力,對未來沒有確定感,一個政府對社會作的最大災難,就是他們使人民喪失了自信心,讓人民沒有樂觀的理由,讓人民感到悲觀,近來,也有民調指出,台灣人民悲觀的程度,是世界前幾名。
今天我們來為服貿協議的受害產業發聲,但人民為什麼要走上街頭?照顧人民不是政府的責任嗎?總統說服貿協議對我們有多好,但我聽來聽去只有一個感覺,這個政府好像在替中國宣傳,說中國對我們有什麼樣的好處,好像台灣的生存發展只靠中國。作一個總統,他應該要提出台灣的產業計劃、讓台灣產業升級、吸引企業投資台灣,讓平常百姓做小生意的,每天都有客戶,能有足夠的收入,讓他們的孩子好好成長。
但我們只看到角色錯亂的總統,每天告訴我們服貿有多少好處,中國對我們讓了多少利,但他忘了,作一個總統,他應替台灣的產業想出路,如何讓台灣產業在地深耕、在地升值,讓平常百姓開的小店可以持續下去。

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連古蹟都敢拆! 傅崐萁遭諷「花蓮王」
自由時報 2013-7-28【14:21】
〔本報訊〕花蓮福住橋、第二福住橋為日治時代建築,今年1月獲准被指定為縣定古蹟,卻在短短不到半年內,遭到花蓮市撤銷資格,成為最短命的悲情古蹟。地方居民指控,花蓮政府為了建設,已經不擇手段,諷刺花蓮縣長傅崐萁為「花蓮王」,惡霸程度不亞於苗栗縣長劉政鴻。
花蓮民眾在臉書指控,「東崐騎、西症鴻、南賤庭、北通戎、中嘲卿;鬼島五霸,制霸台灣」,相較西部的劉政鴻強拆民宅,東部的傅崐萁更勝一籌,直接把目標指向經過文化局鑑定認可的古蹟。
花蓮市自由街大排上,福住橋、第二福住橋因歷史悠久,且深具價值,在地方人士促成下,今年元月被指定為限定古蹟,但花蓮縣府計畫將自由街規劃「香榭大道」,福住橋、第二福住橋成了障礙,今年6月4日遭撤銷古蹟資格,成了兩座苦命古蹟,並引起地方人士強烈不滿。

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法醫:死因「他為」 柯文哲批龜速辦案
作者: 蔣志偉 張哲偉  | TVBS – 2013年7月27日 下午6:27
洪仲丘枉死第24天,法醫解剖鑑定報告出爐,石台平驗完遺體後,判定死因是「他為」,等於是重重打了軍檢說洪仲丘的「死」是意外,而台大醫院創傷醫學部主任柯文哲,更首度鬆口說,看完三總病歷報告上,記載洪仲丘是怎麼被操的,要拼湊真相根本不需要錄影帶,只要把相關涉案人隔離偵訊30分鐘,就能釐清真相,柯文哲痛批軍檢辦案龜速,連他都看不下去了。
洪仲丘死因報告鑑定結果出爐,法醫「石台平」寫完報告火速和柯文哲討論後,推翻洪仲丘是「意外」死亡,死因他為。台大醫院創傷醫學部主任柯文哲:「按照三總原始病歷、天成原始病歷,認為中暑是因為操練造成的,事實上在三總病歷都有記載他怎麼被操。」
柯文哲和法醫石台平斬釘截鐵認定,洪仲丘是「中暑致死」,而且絕不可能是自己站在烈日下造成中暑,7月4日軍檢署開立洪仲丘死亡證明書,是因為多重器官衰竭、熱性傷害、體能訓練,造成意外死亡,而法醫石台平解剖後,認定洪仲丘是操練過度,導致嚴重中暑致死,是「他為」因素造成。

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新任移民官 首見外配
【聯合報╱記者鄭宏斌/台北報導】2013.07.27 02:32 am
首屆移民行政特考、共一百廿二位新任移民官,昨天在馬英九總統的見證下完成結業儀式。其中來自印尼的外籍配偶汪慧玲,來台十三年,能說一口流利的印尼語和中文,昨天結訓時直說「很開心」。
首屆移民行政特考二○一一年舉行,當時有高達一萬七千多人報考,最後僅錄取一百廿九人,經過長達一年的訓練,最後一百廿二人及格結訓,昨天馬總統在移民署大禮堂與他們一一握手致賀,並期勉新任移民官們,應該具備國際觀。
卅一歲的汪慧玲是印尼中爪哇人,十八歲時來台念書,畢業於交通大學生物科技系,後來嫁作台灣媳婦。她回憶,兩年前公婆看到首屆移民行政特考的消息,鼓勵她報考,她在報名截止的前一天報名。經過兩個月的認真準備,順利考取移民官。移民署說,她是首位考上公務員的外配。

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熱天嗑冰鬧頭痛 少年腦結冰
2013-7-26 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 208| 評論數: 0
杭州19歲少年小徐從外面回到家,大汗淋漓的他先把冷氣調到23℃,接著在5分鐘內嗑光1公升冰淇淋,沒想到冰淇淋剛下肚就感到頭痛欲裂。醫生說,小徐的症狀是典型「腦結冰」。
《錢江晚報》報導,杭州24日熱到40.4℃破歷史紀錄,不少人熱出病來,包括吃冰後鬧頭疼。醫師解釋,醫學上稱此「腦結冰」,即冰品突然進入溫熱口腔,強烈刺激口腔黏膜,並使頭部和面部肌肉、血管收縮,引起某根直通大腦的動脈痙攣,衝擊痛覺神經末梢,輕者額頭中部或太陽穴附近疼痛,重者可能噁心嘔吐。
醫師表示,喝冰水反而不利排汗,建議消暑應喝「燒開後放涼至40℃」的溫開水,接近人體溫度,喝起來最舒服也最容易被人體吸收。

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涉占國有資產 美女首富何燕被捕  事件曝光後 公司市值掉7億人民幣
2013-7-26 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 204| 評論數: 0
昔日的四川美女首富,如今成為階下囚。謠傳多日的成都國騰集團董事長何燕被逮捕一事,日前獲得證實。國騰集團發出聲明稿表示,何燕因涉嫌非法經營以及侵占巨額國有資產,正接受湖北省宜昌市公安機關調查。
在2012年底,大陸四川省委副書記李春城因涉及貪腐被免職調查後,包括四川郎酒集團董事長汪俊林、成都會展旅遊集團董事長鄧鴻等企業主陸續接受調查,其中最引人注目的是被媒體封為「天府美女首富」的何燕也遭調查。
多次登上中國富豪榜

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員工薪水愈高,工作動機愈強?
( http://www.managertoday.com.tw/?p=220 )
經理人 MANAGER today
員工到底是為了什麼工作?也許大家會不假思索地回答:「錢!」但是,問題來了,如果薪水愈高,員工就會愈受到激勵嗎?
《哈佛商業評論》(Harvard Business Review)中文版2003年2月號,〈為何誤解部屬的工作動機?〉一文指出,史丹福大學副教授契普‧希斯(Chip Health)發現,主管通常會高估薪資和其他外在因素對員工的工作誘因,而低估內在激勵對員工的價值。
芝加哥大學全國民意研究中心(National Opinion Research Center)的調查也指出,在要求受試者針對薪資、工作保障、閒暇時間、升遷機會及有無機會從事「有成就感的重要工作」5個選項,進行重要性排序時,「薪資」占第3位;但被問及,何者是促使他人認真工作的必要條件,卻有四分之三的人選擇「薪資」。
另一個針對法學院學生的調查發現,64%的學生表示,自己從事法律這一行,是因為法律是個迷人的知識;但卻有62%的人認為,同學們是為了賺大錢,才來唸法學院。
「我們總是把其他人想成比他們實際情況還要勢利,」該文作者、《哈佛商業評論》助理編輯嘉德納‧摩斯(Gardiner Morse)下了結論。過分注重金錢的激勵,經理人會使錯力,獎勵也收不到效果。但話說回來,「錢不是萬能,但沒錢萬萬不能」,薪水的激勵效果有多大?除了金錢之外,員工還想要什麼?
薪資福利好,不一定能激勵員工
學界的答案其實早在60年代以前就出現了,但不知為何,業界始終不採信這個結果。  心理學家赫茲伯格(Frederick Herzberg)當時提出了一個讓企業困惑的「雙因子理論」(dichotomy)──讓員工滿意工作的因素的反面,並不等同讓員工不滿意工作的因素。也就是說,老闆爛、薪水差、環境糟等原因,都會打擊員工的工作士氣;但股票多、辦公室裝潢美,卻不一定能激勵員工。
過去,企業用減少工時、調薪、福利、心理諮詢等方式來讓員工「動」,但員工總是過沒多久,又陷入彈性疲乏。經理人可以幫部屬充電、再充電(或是加薪、再加薪),但部屬永遠都不會自己發電。
「只有當那個人能自行發電時,才能稱得上激勵。此時,他不再需要外界刺激,而是主動想做。」赫茲柏格說。
赫茲伯格探討的其實是工作中的「人性」。人有兩種需求,一是滿足生存本能的需求,所以人們必須賺錢以免於飢寒;另一種則涉及心靈層面,所以人們需要工作帶來的成就感。
回到雙因子理論。赫茲柏格的研究發現,生存本能的需求被滿足(薪水、福利等),只能保證員工「不對工作不滿意」(這和「對工作滿意」的積極態度有些許不同,員工把工作視為食之無味,棄之可惜的「雞肋」);心靈層面的需求被滿足(成就感、晉升等),卻可以讓員工對工作滿意。
最能激勵員工的因素是「成就」,最打擊士氣的因素則是「公司不當的政策與行政措施」。而薪水在「使員工極滿意工作」的因素中,只排名第六,在「極不滿意工作」的因素中,排名第八。
主管的期待,會直接影響部屬績效
赫茲伯格這篇〈再探員工激勵之道〉(One More Time: How Do You Motivate Employees?)發表1年後,哈佛商學院教授李文思頓(J. Sterling Livingston)於1969年發表一篇名為〈善用「畢馬龍效應」激勵員工〉(Pygmalion in Management)的文章指出,主管用那種方式對待員工(不論是正面或負面),員工就會朝那個方向轉變。
這裡有個經典的例子。大都會人壽(Metropolitan Life Insurance Company)經理奧柏蘭德(Alfred Oberlander)把業務員依績效分成優秀、平庸、差勁3組,交由3位能力也分別為優秀、平庸和差勁的區經理帶領。結果發現,優秀組業務員的績效持續提升,差勁組的業績則持續下滑,人員也逐漸流失。
但令人意外的是,平庸組的績效成長率,卻年年超越優秀組。原來,這位平庸組的區經理並不認為自己的能力比優秀組的主管差,也不認為自己的組員比對方的組員差;她不斷向自己的組員強調,他們的潛力很大,並鼓勵他們向優秀組挑戰。這位區經理把對自己的期待傳達給部屬,也營造出互相激勵的工作氛圍,刺激了生產力。
李文思頓還提出了一個重要的觀點:主管的期待,特別容易影響新進員工的績效,甚至決定他們未來職涯的表現。如果員工的第一位主管能協助新人達成高績效目標,就可以為他奠下未來成功的基礎;若是這位主管不願培養新人,新人的自我標準就會偏低,進而對工作產生負面態度。
參與決策過程,能強化員工認同感
除此之外,主管在制定績效目標時,也可以盡量將員工的意願和企業的目標結合,以求得兩者之間利益的平衡。哈佛醫學院心理學教授列文森(Harry Levinson)在〈管理目標,誰來制定?〉(Management by Whose Objectives?)中舉例,一家企業在制定業務員獎金制度時,徵詢了人事、總務、業務主管等人的意見,卻獨漏該領獎金的業務員,結果業務員依舊對制度不滿,公司高層卻始終不知問題何在。
《藍海策略》(Blue Ocean Strategy)作者金緯燦(W. Chan Kim)和莫伯尼(Renee Mauborgne)也曾在〈程序公正:知識經濟下的管理〉(Fair Process: Management in the Knowledge Economy)中支持列文森的看法。他們認為,在企業從生產型經濟轉型為知識型經濟的過程中,價值的創造倚賴於員工的創新,當員工認為公司的程序公正時,才會信任公司,並願意提出好點子。但是當員工無法參與決策過程時,就會對經營階層的決策公正性產生懷疑,這將嚴重打擊工作動機。
舉例來說,80年代末期,美國一家電梯製造商Elco,邀請一群管理顧問到工廠進行組織變革相關計畫。這些穿西裝、打領帶的人在工廠進進出出,卻沒人跟工人解釋他們是誰、來做什麼;而工廠經理當時也因為花許多時間在總公司開會,常讓工人們找不到。謠言愈滾愈大,工人們逐漸相信他們即將被公司遺棄。最後,工廠分崩離析,工人拒絕執行已不再被信任的工廠經理所指派的任務。
金緯燦和莫伯尼認為,這位工廠經理沒有讓員工參與影響他們的決策,也沒有解釋公司做決策的目的,及此決策對員工日後職涯的影響。由於缺乏「程序公正」,所以不論立意是好是壞,員工們因為不信任公司,而拒絕了這項變革。
主管們,你還在絞盡腦汁思考激勵員工的方法嗎?關鍵在於,能激勵自己的方法,也是能激勵別人的方法。所以,如果你不只想為五斗米折腰,幾千塊的加薪對你的員工來說,可能也只像嗎啡一樣,只能暫時麻醉他們對工作的不滿,何不試試其他「用心」而免費的激勵方式,說不定效果更持久。
求解方程式 如何有效激勵員工?
巴多尼(John Baldoni)在《向領導大師學激勵》(Great Motivation Secrets of Great Leaders)中舉出8種有效的激勵法:
1. 以身作則。
2. 用聆聽來表達了解與關心。
3. 用授權培養部屬的領導才能。
4. 指導你的部屬,幫他們發展工作計畫。
5. 表揚優秀的員工,也關心表現較差的員工。
6. 願意為組織或團體,率先犧牲自己的利益。
7. 用清楚的遠景來感召部屬追隨。
8. 用不會陳義過高的目標鼓勵部屬去挑戰。
沒有員工沒有缺點
來源: 郝曉聞的日誌 2013-07-27 11:56
一個部門主管請求我,將他的一個部屬轉調到其他部門,這讓我有些意外,因為這個部屬有明確的工作專長,而且是我公司裡稀少的人才,雖然我也知道他的工作習慣上有一些問題,但這個主管竟然容不下他,我不得不仔細追問原因。
這個主管告訴我,他非常清楚這個部屬的重要性,而且這位部屬的專長,在內部也沒有替代人選,可是這位部屬幾乎得罪了部門內的所有人,讓整個團隊紛擾不安,所以他不得不處理。不過,鑑於這位部屬的能力,不希望人才流失,才會尋求調職的可能。
我繼續追問,這位部屬為何會得罪所有人?他告訴我:因為器重這位部屬,所以過去一年多,他完全放手讓部屬發揮,可是這位部屬自以為是,團隊的其他人跟不上他的腳步,充滿挫折,以致於團隊成員不願意和他一起工作。
我覺得十分遺憾,一件好事,反成悲劇;一個好人才,有一些缺點,卻因為沒有被小心修飾,必須從團隊中離開,不但對他個人是挫折,更是團隊的損失。主管帶人必須認知的首要前提是:沒有員工沒有缺點;愈有能力的員工,性格愈特殊、愈特立獨行。修飾員工的缺點,是主管每天都要做的事。
能力一般的員工,主管最不需要費心,因為替代性高,性格也不明顯,容易融入團隊、與人相處,只要給予正規的訓練,提升其工作技能即可,不太需要進行針對性的修飾。
然而,只要發現有特殊專才的員工,就要仔細檢視,他可能也有一些特殊的問題,要及早發現,進行特殊的修飾。修飾包括兩件事:避免傷害與調整改變。
「避免傷害」是要讓員工的缺點,不致於產生立即的災難,方法是避開其缺點。例如,不善於溝通、會得罪人的員工,就不要讓他單獨面對重要的談判對象;個性孤僻的員工,則盡量賦予他可以獨立完成的工作。用其長,避其短,是主管用人最基本的能力。
「調整與改變」則是長期的工程,目的是要將有特殊能力的員工,改變成一個全方位可信賴的人才。第一步是指出缺點,讓員工自己認知到問題所在。有些員工的缺點之所以會長期存在,往往是因為根本不自知;而大多數人在認知到自己的缺失之後,通常都能自我改變。
第二步是提出改變的方法與訂定時間表。提出具體的改變步驟,讓員工按部就班進行,是最有效的方法;其次再配合要求改變的時間,並進行檢查,最終驗收成果。
根據我的經驗,新手主管在帶人時,最常碰到的問題就是抱怨「員工能力不足」與「員工有缺點」。然而,這兩者都是員工的必然,也是主管要去調整與改變的工作認知。「沒有員工沒有缺點」,認知「沒有員工能力是充分而完整的」,是主管必修的第一課。
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何飛鵬
城邦出版集團副董事長、商周出版發行人。曾任《卓越》雜誌、《保險行銷》雜誌總編輯,曾被金石堂書店選為1997年出版風雲人物。
致老闆:有三件事不能同時答應你
【嘆剩金╱文字工作者】2013/09/11
看到便利商店招工讀生的百餘元時薪告示,就會想起朋友的一席話:
朋友即將離開某大型文創企業,他說:「算一算我去便利店打工可能都比這份正職賺的多,原本覺得是很有理想的公司……現在我還是去別的地方實現理想好了……」
他說,不只員工周間與假日加班已成習慣,有時晚上七、八點還會在電梯遇到還沒下班的大老闆,大老闆說「我餓了,得去找點東西吃」。
上班工作本來是為了填飽肚子,不過有些工作好像反而使人更飢餓?
每一項工作,都是在跟這三個要素妥協的過程:時間、品質、預算,可以簡稱「快、好、省」。可惜的是,快好省不能一次全拿,我們一次最多只能選其中兩樣,有一樣一定得放棄。
想又快、又好,勢必得付出更多預算做代價,不論是請更多人力,或是買更好的機器。
想又快、又省,那品質就得打折扣。
想又省、又好,那麼大家要耐心點慢慢做,總有一天會做完的。
不過老闆最常問的還是:這要多少錢?要做到精益求精!甚麼時候可以做完?要快、要好、要cost-down!
希望三者全拿的心態實屬不切實際,如果更多主事者能了解他最少要放棄一樣,而把重點放在另一或兩項上,才有可能得到比較圓滿的結果。
作家蔡里長寫過一篇文章,講他在台南遇到一個家庭清潔婦,工錢開的不低,但理直氣壯:「我很貴,因為我打掃很認真!」
反觀當員工們拿著微薄的薪水,提供超出薪水價值的勞力,一個善良的員工大腦一開始可能會被「我是在學習」、「我是在為志願努力」、「我是在做有意義的事」等等想法蒙蔽,加上其所處的薪資市場價格若跟台灣房地產價格一樣不透明,他可能要過好一陣才會發現自己捐了多少薪水給老闆。這樣的雇傭關係,不太可能健康與長久。
前陣子一位企業家對外呼籲:台灣需要研發長!
相信這位企業家也一定了解這需要花錢與時間培育,不然研發人才與研發長是不會從天上掉下來的。想起迪士尼動畫師劉大偉說,迪士尼非常注重劇本研究,平均在一個劇本上要投資兩年、兩千五百萬美金(約合台幣七億五千萬),但最終十個劇本裡只有兩個可以真正進入製作。
這不快也不省,但迪士尼動畫是公認的「好」,畢竟膽敢花錢於一個「固定比例一定不成功的項目」的企業,才有資格擁有一位「研發」長。
快好省三選二是依據了我們老祖宗留下來的原理原則,不相信的話,請用超過兩根筷子吃飯試試,一隻手管理三個筷尖來夾起一顆豌豆容易嗎?
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作者簡介╱嘆剩金:
曾旅居大陸,喜歡研究視覺、科技人文等新事物,除了編輯、採訪類工作外,另事寫作,也以畫畫為樂。不敢有金聖歎之犀利,姑且嘆謂其剩餘金光。
這種制度,不跳槽哪行!
( http://forum.businessweekly.com.tw/topic.aspx?fid=62&tid=13571 )
凌帠的管理世界 發表於2013-11-14 16:02
很多人都不知道,甚至可能連人資自己都不知道,若一位新人進公司後從最基層幹起,一路順利的爬到公司高層,薪資則依照公司晉升調薪的規定一路調升,那麼爬到 的職位愈高,薪資可能偏離行情的程度就愈大,甚至還可能比中途跳槽進來的員工還低上一大截,那麼你想這種制度,不跳槽哪行!
大家都希望到一家有制度的公司上班,工作有制度、請假有制度、出差有制度……,重要的是獎金有制度、調薪有制度還有晉升也要有制度。有了制度才不會不公平,才不會努力工作卻得不到回饋,變成做白工。
幾乎所有的制度都是白紙黑字、明明白白的昭告天下,希望公司裡的每個人都能瞭解制度是怎麼規定的,希望大家都能全力地來遵守,但也有些制度卻是例外,只有少數幾個人才能知道,尤其是與薪資相關的制度幾乎都是機密的,大概只有老闆與人資能夠知道。
大家都知道的制度若有不善很容易就會被發覺,就容易有改善的機會,但若是只有少數幾個人才知道的制度,就經常容易被忽略,經常實施了很久也錯了很久,卻沒有人知道,大家很難把結果與原因連結起來,於是乎就只好這麼一路莫名其妙的錯下去。
優秀員工易跳槽!?
一位員工在一家公司做了三、五年其實都有一定的成熟度,表現優異的人可能都晉升到了不錯的職位或是當上了主管,而這時正是跳槽的高峰期。公司好不容易培養出來的人才,一到成熟期反而跳槽得特別快,有人說就是因為有能力所以容易被挖角;也有人說在一個地方待久了,難免會想去外面闖闖;也有人說是因為能力強,只 要外面開的薪資比較高就很容易跳槽……,其實這些都有可能,但還有一種理由卻是大家很少知道的,就是這些人其實是被公司不當的制度給逼出去的。
我們常看到保險業的廣告詞「活得愈久,領得愈多」,在一家公司中如果一切正常,也應該職位愈高,領的薪水則愈多,只是這個愈多是要多多少才算合理呢?
小張剛畢業進公司時一個月領個三萬元左右的薪水,對於這樣的工作,相對同業的薪資,應該算是在水準以上,是個還算可以的工作。有了個不錯的開始,小張每日努 力的工作,由於態度積極表現又好,才任職了兩年就獲得了公司的肯定,職等晉升了一等(這實在比打怪練功升等慢太多了),薪水調高了三千元,算算調幅有十趴 實在是不錯,又過了兩年小張表現依舊亮眼,同樣受到公司的肯定,職等又再晉升了一等,這次薪資調了五千元,小張受到了肯定於是更加的努力,隔年剛好有個機 會,小張被拔擢為部門的小主管了。
這個晉升讓小張有不小的期待,目前的薪資為三萬八,晉升小主管後不知能調多少,小張心中難免有不小的期待。
下個月五號一到,趕緊查看銀行戶頭中的數字……,四萬五,小張不敢相信的再看一次,果然還是四萬五,看到這個數字真不知道是該高興還是該失望,薪資調了七千元,沒錯是比一般晉升多了一些,但這次是晉升到主管耶,雖然只是個小主管,但主管的薪資不是應該更高些嗎?
其實小張也不知道薪資到底要多少才合理,只是心中難免有著小小的失落,這些年來自己表現得這麼好,總是希望能得到一個驚喜,那樣就更有動力來為公司賣命了。
小張的薪資其實是人資依照公司晉升調薪的辦法來調整的,站在公司的立場,尤其是站在老闆的立場,要調薪總是感到痛苦的,因為這意味著成本的增加,於是當初公司在訂定調薪幅度時總是能省則省,更別提會有戲劇性的調幅,這要是在一些獲利普通或不佳的公司,對於調薪幅度更是吝於給予,而小張的公司恰巧就是這樣的公司。
而且晉升調薪制度是很久以前制定的,幾乎都沒有檢討過,這些年雖然基層人員的薪資水準變化不大,但高層人員的薪資卻變化不小,制度卻未適時調整,才會職位愈 高偏離行情就愈多。公司其實並不重視人力資源,擔任人資工作的人職位也不高,只會照章行事,這個偏離行情的制度,就別想能有什麼改善了,更何況也不會有其 他人知道這個狀況。
在公司中,薪水一次調個三、五千元其實已經是很不錯的了,若跟其他同期進公司的人比較起來,小張的調幅已經算是高的,有些人晉升一等也才調個兩千元左右,小張要不是很受到公司的重視,才不會調到幅度的上限,這樣應該沒什麼不滿意的吧!
但某日小張與昔日同學聚會,大家聊著對現在工作的不滿,互相打聽著是否有更好的機會時,才赫然發現原來自己的薪資跟別人比起來竟然差了不小的一截,有些人都五萬多了,差了人家幾乎一萬元,心裡愈想就愈是不平。
那何不出去試試看,小張覺得委屈心理遂悄悄的萌生向外發展的念頭,只是還沒到需要積極的開始找工作,但是最近公司別的單位新進了一位小主管,卻給小張帶來了不小的衝擊。
這位跟小張資歷差不多、等級也相當的新任小主管,他的薪資竟然比小張高了不少,這……,怎麼能忍受。
耶!薪資不是保密的嗎,那麼小張是怎麼知道的呢?說也奇怪,明明大家都知道薪資是保密的,但私底下就是會有人會把薪資給洩漏出來,大家也最愛談論薪資,而且有關薪資的八卦消息總是傳得比什麼都快。
小張在這家公司打拼了這麼多年才好不容易升到了今天這個位子,怎麼外人一來反倒比盡心奉獻多年的人待遇要好,這下子小張可就真的開始積極認真地開始找工作了。
喜新忘舊
這種情形就像是商場中經常發生的現象,許多公司經常為了拓展客源,就會對新客戶提供特別的優惠條件,但對老客戶、長期支持的好客戶反倒很容易遺忘,很少提供 優惠待遇,這不是很奇怪嗎?公司不是應該更重視老客戶?為何每次都拼命的提供大量優惠來吸引新客戶,卻很少對老客戶的流失盡點心力呢?就像銀行為了拓展信 用卡客戶,經常會對新辦卡的客戶提供優渥的贈品,但對於已經持卡的老客戶卻疏於照料,所以大家對於持卡的忠誠度都很低,反倒是經常換卡的人,家裡永遠堆滿 了贈品。
優秀的新人有機會、有條件可以跟公司談薪資,但優秀的老人就很少有此機會,大概就只能乖乖地照公司制度一步步的來調薪,薪資的調幅當然就像蝸牛在爬了。
刻板印象
企業對於現有員工捨不得提高待遇,但卻願意對新人大方付出,除此以外,其實對於公司老人還會有一個刻板印象的問題,就好像父母一直會認為自己的小孩永遠長不大似的。
當員工剛進公司時還是個菜鳥,雖然經過幾年的成長早就已經脫胎換骨,但在公司高階主管們的腦袋中,卻經常還存在著當初他們剛進公司時的印象,就會一直覺得他們還不夠成熟,所以這樣的薪資其實就很夠了。
就像剛進公司時是個助理工程師,即使工作認真努力、表現良好,能力也提升了不少,幾年後職位也升到了工程師的職位,但大家的心中難免還是對之停留在助理的印象中,那麼想大幅調薪,可是難上加難。
人才是需要投資的
說 來好笑,有時以為自己是被高薪挖角,或是跳槽時自以為談了個好價碼,結果對方付的薪資其實只是行情價而已。會誤以為拿到了高薪,其實是自己原本的薪資被嚴 重低估了。企業很容易忽視現有的人才,忘記要對其投資才能產生更大的效益,不要口口聲聲說人才是公司的資產,實際上卻把人才當公司的成本,那麼當然要 cost down了。
好 的資產會為公司帶來增值效益,所以要持續投資,好的人才更是公司重要的資產,當然更值得投資,因此就更要重視人資以及相關的制度,千萬不要置之不理,任其 脫離現實,忽略了對人才的投資,使得可以增值的資產,反而逐漸折舊,親手把人才往外推,那麼又怎能委責於優秀員工的忠誠度低,見好就跳呢?
以上文章獲《凌帠的管理世界》授權轉載,與商周討論區讀者們分享。
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微軟正式廢除員工等級制,雅虎才剛要推行(techweb.com.cn)
( http://share.inside.com.tw/posts/3137 )
http://www.techweb.com.cn/world/2013-11-13/1356311.shtml
Inside 網摘 匿名 於 大約 21 小時前發佈
TheVerge網站報導,微軟人力資源總監 Lisa Brummel 日前向員工發佈內部備忘錄時宣示,正式廢除備受爭議的員工等級制度。
(The Verge 報導 http://www.huffingtonpost.com/2013/11/12/microsoft-yahoo_n_4261716.html)
據悉,這種制度要求每個部門的管理團隊對員工進行績效考核,並選擇出優秀員工、一般員工和差勁員工。有微軟前員工指出,這項制度的要求,一個團隊中必須選出幾個差勁員工。
有分析指出,這種制度鼓勵員工之間進行激烈競爭,而不是共同合作。不過,微軟7月11日宣佈將把公司的八個產品部門重組為四個新部門,鮑爾默強調微軟將推崇團隊合作、一個微軟的理念。
除了宣佈廢除等級制度外, Lisa Brummel 還在備忘錄中宣佈採用全新的績效考核計劃。
新計劃在強調員工發展的同時,更加注重將團隊合作推到一個新的高度。今後,微軟部門經理們可以根據自己的判斷,自由地對團隊和個人進行獎勵,公司高層不再強制對員工分級。
此外,值得一提的是,最近有消息指出,雅虎內部正在實施與微軟類似的員工分級制度。

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服貿開門// 中國銀聯登台 全民個資全露
自由時報 2013-7-25
發銀聯卡 可加入聯徵中心
〔記 者蘇永耀、蘇芳禾、王孟倫/台北報導〕兩岸服務貿易協議衝擊國內產業,金融業也受波及。「兩岸協議監督聯盟」召集人賴中強昨質疑,服貿協議開放中國銀聯來 台設分公司,下一步就是在台發「銀聯卡」,未來勢必加入「金融聯合徵信中心」(聯徵中心)成為會員,屆時國人信用資料將對中國「全都露」。
本身為執業律師的賴中強說,中國金融機構經常性地配合中國共產黨進行「情治監控」,且普遍設有黨組織,因服貿協議的開放,台灣將面臨人權及國安的雙重衝擊。

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劉烜揚遭恐嚇 立委爆:高利貸放話「處理」他
TVBS – 2013年7月24日 上午11:10
下士洪仲丘暴斃軍中,同袍劉烜揚抱不平出面發聲,軍檢一再聲稱,只要對洪案提供訊息相關人等,都會保護人身安全,不過現在立委蔡其昌出面爆料,有高利貸業者放話,要對劉烜揚不利,造成他現在精神遭受極大壓力。
洪仲丘同袍劉烜揚:「還是會害怕,會恐慌跟害怕,我本來晚上都會帶我家的狗去散步,昨天晚上變得不敢去,會有顧慮了,我就不敢出門了,本來是覺得他多看我一眼,覺得是在電視上看過我,現在你就會覺得他多看你一眼,是不是黑道那邊的人,精神上是滿緊繃的。」
洪案劉烜揚爆料 傳被黑道恐嚇

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衛福部掛牌 迎戰「超高齡化」社會
【聯合報╱記者施靜茹/台北報導】2013.07.24 11:31 am
衛生福利部昨天成立,由行政院政務委員張善政頒授印信給衛福部長邱文達,並與總統馬英九、行政院長江宜樺共同為衛福部揭牌。
馬總統說,台灣面臨少子化和人口急速老化,台灣在民國一百一十四年就要成為超高齡社會,民眾老化所面臨的失能狀況,使「長照問題撲面而來」,他期許福衛部的成立,要全方位照顧國人生理、心理健康,改變「因病而貧、因貧而病」的循環。
馬總統指出,二代健保原已定案,預定今年上路前,卻出現其他聲音,還好邱文達具專業與人和,一一溝通,總算化解危機,讓經濟海嘯尚未平息之際,台灣還能守住這個社會安全網,起碼在未來五年內,健保暫不必重大調整。
儘管民眾對健保滿意度高,許多國家也來汲取我國健保經驗,不過,馬總統說,我國醫護人員薪資,普遍比外國醫護人員來得低,衛生署為改善「五大皆空」,已增加內、外、婦、兒、急診科人員的給付加給;同時又調整護病比合理化,民眾可獲得良好照顧。
【記者楊欣潔/台北報導】國民健康局升格成署,國民健康署昨日掛牌成立,首任國健署署長邱淑媞表示,要在二○二○年達到國內規律運動人數倍增,抽菸、嚼檳率減半以及癌症死亡人數下降兩成目標。
邱淑媞說,國健局「轉大人」升格後,在催生方面,國健局時代就實施送子鳥計畫,提供新婚登記的民眾一套完整的健康資訊,也給予孕婦健康風險評估以及懷孕登錄,未來會提出二代送子鳥計畫,也會努力讓人工生殖法律、政策更完備,給予生育困難的家庭更多的支持。
衛福部揭牌 醫改會籲勿淪為拼裝車
自由時報 2013-7-24
〔記者邱宜君、魏怡嘉/台北報導〕衛生福利部昨舉行揭牌儀式,台灣醫療改革基金會董事長劉梅君則指出,中期照護是「失落的衛福環節」,現已造成民眾身處醫療人球、社會性住院等悲慘處境,呼籲衛福部應儘速明定中期照護上路時程,別再以「試辦計畫」來敷衍,以免讓衛福部淪為舊有部會整併的「衛福拼裝車」。
下半年健保署將致力推動雲端藥歷檔及試辦中期照護,雲端藥歷檔將以病患做為歸戶單位,不同醫院的用藥紀錄會一併顯現,為病患用藥把關,也可減少藥品浪費,預計年底前推動;中期照護則最快明年試辦,初步將以中風病患為優先對象。
衛福部送「大禮」 健保部分負擔將大漲
自由時報 2013-7-24
〔記者魏怡嘉/台北報導〕衛生福利部昨日剛成立,給民眾送上的首份大禮,卻是健保多項部分負擔將大幅喊漲!
急診漲50到250元 慢箋藥擬收費
未來七至六十四歲民眾一年就醫超過三十一次,部分負擔擬依當次所花費的醫療費用加上藥品費用總和乘二十%定率計算收取,六十五歲以上老人則是一年就醫超過六十一次才採二十%定率計算;另急診部分負擔各層級醫院亦將調漲五十至二百五十元不等。
「慢箋(慢性病連續處方箋)」藥品也打算恢復二十%部分負擔,上限二百元,加上針灸及複雜的西醫復健同一療程第二次起將加收五十元部分負擔,健保將因而增加一百三十九億元收入,但預計將有高達一千零六十多萬人次的看病民眾受到影響。
健保增收139億 千萬人次受影響
為抑制醫療浪費,健保署週五將提送「調整保險對象應自行負擔費用」方案至全民健保會討論,內容包括五大項,將調漲慢箋藥品及門診高利用部分負擔列為第一優先,其次為調漲西醫複雜復健治療、中醫針灸、脫臼整復部分負擔,再者為急診部分負擔。
黃三桂指出,現行部分負擔占醫療費用比率為十一%,低於法定比率下限的二十%,民國一○一年的門診申報資料,慢箋藥品費用竟占大宗,遠超過一般藥品費用,在就診次數上面,民國一○一年全民平均就醫次數為十五.一次,近五年來成長七.七%,另民眾動輒往大醫院急診跑,造成急診壅塞問題,有檢討的必要。
民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,首任部長才提要提高民眾「幸福指數」,諷刺的是,衛福部成立的第一次健保會卻是部分負擔調漲案,民眾顯然不會覺得幸福,呼籲健保會嚴格把關。一位有糖尿病的黃姓病患則抱怨,看病吃藥本來就很辛苦,荷包還要再增加負擔,日子更難過了。
1年看病逾31次 健保恐漲啦
【聯合報╱記者詹建富/台北報導】2013.07.24 11:02 am
健保局昨升格為健保署,也同時端出五種部分負擔調漲方案,包括目前領取慢性病連續處方箋的民眾、一年看病超過三十一次的高診次患者、同一療程接受復健物理治療或針灸,以及越級到大醫院掛急診者,都被列為這一波加重負擔的對象。
調整草案已送交衛生福利部全民健保委員會周五議程;健保署長黃三桂指出,結果如何由健保會裁決,調整案主要是回應監委黃煌雄及部分民代提出,必須有效抑制醫療浪費並紓解急診壅塞的困境,另外也須符合受益者付費原則,因此適度調高。
黃三桂表示,歐美每人每年看病只有四到五次,但去年國人看病達十五點一次,全年逾一百次者有五萬人,其中不乏到處逛醫院或領藥不吃者,因此有必要透過加重部分負擔抑制不當浪費。
這五項調整案與舊制最大不同是,連續處方箋者原本免費,但未來只要每次藥費逾一百零一元,就需自付兩成;其次是,凡七到六十四歲民眾一年看病逾卅一次,以及年滿六十五歲老人看病逾六十一次的高診次者,每次就診都得自付兩成。
越級就醫逕赴大醫院急診者,也要調高部分負擔。依現制,目前逕赴醫學中心、區域醫院或地區醫院急診,其部分負擔是四百五十元、三百元、一百五十元,未來規畫分別調高到七百元、四百元到兩百元。
健保署估計,受影響民眾約一千萬人,一年可望增加近一百四十億元收入。唯新方案對低收入戶、榮民、山地離島及重大傷病卡者排除在外,另外零到六歲也不受高診次部分負擔影響。不過,老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴表示,這些受影響的都是銀髮族,「這些人是有病在身,又不是愛到醫院」,「健保署新措施顯然是懲罰老人」。
逕赴大醫院急診 加掛號費恐破千元
【聯合報╱記者詹建富/台北報導】2013.07.24 11:02 am
未來到台大、榮總等醫學中心掛急診,可能需多帶一點錢;健保署計畫大幅調高逕赴大醫院急診的部分負擔,其中尤以直接到醫學中心就診調幅五成五最高,若加上掛號費、搭計程車費用,一張千元大鈔都不夠。
根據統計,全台每年到各醫院急診者高達六百八十萬人次,其中不乏輕症就醫者。健保署長黃三桂說,到醫學中心掛急診檢傷分類屬於第四、第五級(也就是不嚴重的疾病)者,高達兩、三成,有人把急診當門診捷徑,造成大醫院急診人滿為患。
黃三桂表示,健保署過去曾提議急診分流,即有門診時,病患輕症急診就要自費;但研議後認為,民眾無法區分大小病,衍生問題也多,因此回歸現制,如今決定拉大越級就醫的自付額。
未來未經轉診逕赴醫學中心,如台大、長庚急診,由目前的四百五十元調高到七百元;逕赴區域醫院如仁愛醫院等市立醫院急診者,由三百元調高到四百元;逕赴地區醫院如博仁醫院急診者,由一百五十元微調到兩百元。
林口長庚醫院急診部長、急診管理學會理事長陳日昌表示,目前各大醫院急診壅塞的主因有三,一是病人希望快速就醫,二是例假日沒門診,有病只好掛急診,三是慕名找醫師開刀、治療,門診須大排長龍,就走急診捷徑。他認為,若大幅調高醫學中心急診部分負擔,多少可嚇阻小病痛者,但有的人還是寧願多花錢到大醫院掛急診。
民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,民眾到醫院掛急診有相當複雜的因素,但大多數是非自願性因素;以此次調漲案,民眾逕赴醫學中心急診,加掛號費等,將近千元,就逼近月薪廿二K者月所得的百分之五,花費不小。
陳日昌說,真正有病的經濟弱勢族群,不必擔心不能掛急診,錢不夠可尋求醫院社會服務室協助。
聯合筆記/部分負擔下的幸福
【聯合報╱張耀懋】2013.07.24 02:32 am
衛生福利部掛牌,健保署即端出部分負擔五大調整方案,反彈聲浪必排山倒海而來。標榜著「健康┼幸福」願景的新部會,將有艱辛路要走。
目前持慢性病連續處方箋領藥,是不用部分負擔,未來可能得比照一般急性病患付費。
很多人質疑,慢性病患不一定浪費,而且多是老人,不應該用部分負擔來懲罰當事人;但是,換個角度想,也許一般病患的浪費,並沒有比慢性病患多,為何急性病患必須付部分負擔?
同理,來檢視窮人或富人何者較浪費,也一樣看不出一個所以然。但是,可以確定的是,調高部分負擔對窮人的痛,相對上,一定比富人更痛。調高大醫院急診處的部分負擔,相對遏阻中下收入者,一定遠比中高收入者多很多。
其實目前幾乎所有對這些弱勢者發聲的反彈,幾乎也就是對整個部分負擔制度的質疑。部分負擔存在與否在學界爭議就多,有些認為是「必要之惡」,有些國家堅持不要部分負擔,因為可能讓真正生病的中低收入者不敢去看病。
部分負擔的運作本就是有點「散彈打鳥」的意味,健保機構就是沒辦法很精確地揪出醫療浪費與醫療濫用的人,所以就透過全面性提高部分負擔的方式,雖錯殺一百,也會命中目標。否則若能精確找出濫用者,就直接限制或協助當事人就醫的方式即可,根本無需動用到部分負擔。
新成立的衛生福利部顯然要以部分負擔作為未來對抗醫療體系沉疴的武器。但是,民眾未來若想要更健康又幸福,新部會恐怕得有更多的配套,以減輕「錯殺一百」的後座力。
改善健保財務何不借助民間
【聯合報╱黃明和/立法院厚生會創會會長(彰化市)】2013.07.27 04:29 am
衛福部初成立,就想調漲部分負擔,引發反對而決定緩議。其實,政府可運用民間力量改善健保財務,不會引起民怨。
依筆者經驗,推行健康雲、HMO(論人計酬)及縮短城鄉醫療差距計畫,可大幅節省健保支出超過百分之十。
利用台灣資訊產業創造的「健康雲」,除了加速診斷、節省不必要檢查及用藥,降低百分之五(二五○億元)醫療費用外,還可推動預防保健。相關技術已成熟,不解政府為何還不推動?
前衛生署長楊志良推動的HMO計畫,在新北金山與彰化線西執行,線西去年結算減少一成醫療費用。如果全面推動,估每年可節省五百億,根本不必徵收補充保費。
台灣醫療一向具有國際水準,發展「健康產業」應是當務之急,相信健康產業會是下一個明日之星。
中國人享健保 全民倒貼
自由時報 2015-02-01
〔記者曾韋禎/台北報導〕衛福部屢透過行政命令公告不具居留身分的中國人加入健保,立法院民進黨團曾提案防堵此一漏洞,卻遭國民黨團以優勢人力予以封殺。
立委陳其邁指出,民進黨團曾討論過,若是尚未取得居留權的中國配偶,因離婚、家暴等因素而喪失配偶身分,但還帶著未成年子女者,基於人道考量,可依第六類第二目身分參加健保;若沒有小孩的,就應返回中國。
不具居留身分者納保 還補助4成保費
至於中國白領,政府在開放他們來台時,就公告讓他們按第六類第二目身分納保,但台灣尚未開放中勞,他們不具居留身分者,當然不能加入健保,政府還要補助四成保費,更無道理。即便是外勞,也是自負三成、雇主六成、政府一成。而這些補助不會憑空掉下來,相關預算仍須由全民稅收等支應,等同政府做好人,全民買單。
若無條件就補助 乾脆改名全球保險
陳其邁認為,以居留身分投保者,應統統改為全額負擔。如果政府毫無條件就補助外籍人士納保,全民保險乾脆改名「全球保險」算了。
台聯立委賴振昌強調,健保就是一種社會福利,對象當然是照顧國人,哪有用國家資源去補貼外國人的道理?政府甚至還濫用行政授權,開後門補助一堆沒資格納保的中國人參加健保,絕對禁不起民意檢驗。
他表示,台聯反對外籍人士參加健保,就算是全額自負保費也不行,他們應自行購買合適的商業醫療保險;因為這不只是保費的問題,還牽涉到醫療資源、排擠的問題。
國民黨立委王育敏表示,這是政策性的開放,若以後由不同政黨執政恐怕就有所變動;她會再研究是否需要修法,以延續政策的一貫性。
至於中生納保,立法院內政委員會、社福衛環委員會已相繼在去年初審通過「兩岸人民關係條例第廿二條修正草案」、「全民健康保險法部分條文修正草案」,先把中生來台的性質,由「停留」改為「居留」;再讓中生比照現行外籍人士的納保規定,由政府補助四成保費。
民進黨團當時主張,應將以居留身分納保的外籍人士列為第六類第三目被保險人,全額自付保費。但國民黨團強烈反對下訴諸表決,以八票比五票封殺民進黨團提案。全案至今尚未完成三讀。
擴張認定居留證明 政府「違法」開後門 6.3萬中國人吃健保
自由時報 2015-02-01
入出境許可證 也視為居留證明
〔記者林惠琴/台北報導〕真的是一國兩制!全民健保法規定,領有「居留」證明文件,並居留滿六個月,或有一定雇主的外籍人士,才能納入健保,如果只是「停留」就不能。衛福部卻以公告方式,把各類入出境許可證,都擴張認定為「居留」證明,逐步放寬中國人投保資格,已有六萬多人得利。
《兩岸人民關係條例》明定中國學生來台就讀為「停留」而非「居留」,如不修法,中生就無法納入健保。為此,立法院內政與教育委員會日前才初審通過修正案,將中國學生來台就讀身分由「停留」改成「居留」。
衛福部擅公告 學者斥牴觸母法
健保法施行細則規定,外籍人士的「居留」證明文件包含居留證或居留入出境證、外僑居留證或永久居留證,以及其他保險主管機關認定的「長期居留」證明文件。不過,政治大學法律系副教授孫迺翊發現,衛福部默默以公告方式,逐步將只要持有依親或探親入出境許可證(只能短期停留),都認定為「居留」證明,大開方便之門,顯已逾越健保法母法。
據健保署統計,目前以入出境許可證納保的中籍人士,包含中國配偶及子女、研究或商務及眷屬等十二種身分,目前約六萬三千人。其中,中國配偶或探親比照台灣配偶繳交保費,部分高收入所得的白領階級則比照第六類失業人口納保,每人每月自付六成保費(七百四十九元)、政府補貼四成保費(五百元)。
含中配等12種身分 可納入健保
孫迺翊認為,目前中國人士納保機制的資訊不夠透明,欠缺國會監督,並衍生諸多不公平現象,例如中國配偶的中國未成年子女來台探親滿六個月,也可以「眷屬」身分投保,就不符合健保法的「眷屬」定義。
孫迺翊表示,即便修法通過中國學生納保,但其他中國人士牴觸母法納入健保的問題還是沒有解決,立法院應該一併通盤檢討,不能放任不理。
健保署則指出,兩岸關係特殊,納保資格須參照《兩岸人民關係條例》入出境規定,無法比照一般外籍人士,才會將入出境許可證視為居留證明。此外,我國未開放中國勞工,因此中國研究或商務人員只能比照第六類「地區人口」納保,由政府補貼四成保費。不過,一般台灣勞工政府只補助一成保費,相較之下,顯有差別待遇。

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立委:修部分軍法 改審判職權
作者: 楊智強 | 台灣醒報 – 2013年7月23日 下午3:58
【台 灣醒報記者楊智強台北報導】針對下士洪仲丘遭過當懲處致死案,立委呼籲將陸海空軍刑法第44到46條的審判權交與一般法院,避免下一個洪仲丘的出現。立委 林佳龍23日在記者會中指出,洪案讓社會長期以來對軍法審判機制的懷疑完全爆發,希望在立院臨時會將議案排入審查程序。國防部法律司副司長張培璵回應,國 防部尊重立法院的立法權,但44條到46條應做綜合考量後再修改。
我國法律屬於歐陸法律,有很多法規都是參考德國日本等國家。前立委高志 鵬表示,日本的軍事法律案件是由軍事檢察官起訴後,交由地方法院審理,而德國則是完全沒有軍事審判機制,一切交由一般法院審理。高志鵬在記者會中說,因為 修法茲事體大,所以希望歸納各方意見後,再進行修法的動作。
立委林佳龍表示,因為洪仲丘案的關係,點出了陸海空軍刑法第44條到第46條在軍事審判體制下,可能會有相互包庇的狀況出現。林佳龍說,希望朝野針對這個議題做協商並聯署修改,將這三條法律的審判權交給一般司法體制。

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賴英照/洪仲丘的悲願
【聯合報╱賴英照】2013.07.24 11:13 am
決定把洪仲丘關禁閉的長官,如果想到他們的決定,必須受到公正的司法機關的審查,落筆批示的當下,會不會停下來再想一想:這樣做,程序合不合法?實體上正不正當?是私怨的宣洩?還是為維護軍紀不得不然的處分?
做決定的長官有沒有這樣想,不得而知。但制度上,行諸有年的特別權力關係理論,允許長官可以關門打小孩,「外人」不能過問。行政法院四十八年判字第十一號判例說得很清楚:「提起訴願,限於人民因官署之處分違法或不當,而損害其權利或利益者,方得為之。至若基於特別權力關係所生之事項,或因私法關係發生爭議,則依法自不得提起訴願」。像一道高聳的圍牆,特別權力關係把公務員、學生、教師和人犯團團圍住。當然,同樣圍在裡面的,還有軍人。
卅年來,這道高牆逐漸被打破。民國七十三年五月十八日大法官做出司法院釋字第一八七號解釋,開了一個頭,宣告公務員向他服務的機關請求發給服務年資及未領取退休金的證明,遭到拒絕時,可以提起訴願。此後大法官的許多解釋,不但繼續為公務員的考績、俸給、懲戒及其他諸多處分拆解圍牆,更把範圍延伸到學生的退學處分(釋字第三八二號解釋),教師升等被否決(第四六二號解釋),遭受羈押的被告對看守所侵害權利的決定(第六五三號解釋),以及學生受教育權被侵害(第六八四號解釋)等事項。受這些不利處分的人,可以從高牆突圍而出,藉由訴願、訴訟的途徑伸張權利。

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