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每位陸生都是一面鏡子
2013-4-15 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 32| 評論數: 0 |原作者: （蔡尚謙／台灣大學台陸學生交流會學術部長）
2011年，首屆陸生在台灣開展了他們的異地生活，稍有些政治敏感度的人都知道要謹言慎行，不適宜任意對政治議題發言，以免因為身分問題被過度放大解讀。而在其他生活上所受到的待遇，他們雖然努力嘗試著為自己爭取平等權益，但仍然必須仔細拿捏發言尺度，避免被台灣社會覺得他們是得了便宜還賣乖的一群人。
鄉音牽起老鄉情
去年過年時，W君沒有回中國，獨自一人留在學校的宿舍裡，我見他一人無聊，台北又陰雨連綿，在年初三時找他到家中吃年夜飯，祖父母特別為W君熱了飯菜，讓他終於能有頓飯不是泡麵和微波便當。用餐時，祖父得知W君來自山東，便自作主張地打了電話給我的三姨丈，請三姨丈準備點下酒菜，讓我帶著這位年輕的山東同學過去和老鄉前輩打聲招呼。
到了三姨丈家裡，我向姨丈介紹了W君，姨丈用我許久沒從他口中聽說的濃重鄉音問候W君，而W君也以同樣的腔調回答。當下的我，所受到的文化衝擊感和震撼，確實筆墨難以形容，因為那是一種來自於聲音的顫動，我雖然聽不懂，卻仍然感到意義深重──我的三姨丈，山東青島人，在離開故鄉60多年以後，和同鄉人講話，從他喉嚨裡傳出的鄉音，仍是那樣地道真實。
「俺老家是青島，你也在青島啊？唉唷，好久沒遇到老鄉人啦，我也好些日子沒回去啦。你說的很好啊，俺聽得懂，你是好樣的……」姨丈熱切的說。而在他喝茫了的眼中，隱約泛著淚光。
C君是來自南京的陸生，之前曾經工作過，已經有了妻子。C君從事社會研究，從文化方面作兩岸對比，他經常騎著一台腳踏車在學校裡到處晃達，對喜歡的課程、演講、活動等，都抱持著一種研究的熱情和興趣。C君經常給我們講許多他在日常生活中的觀察與歷史掌故，對我們這群台灣學生而言，C君是個非常有談話魅力以及風趣特質的朋友。
有一次，C君和我一同去師大夜市吃馬來西亞菜，對著南洋菜的辛辣濃稠，他再次品頭論足了一番，並用四川的辣以及台北的辣作了一次對比。逛完夜市以後，我們發現車子被拖吊了，C君陪著我一同去領車，還直說他這算是見識了台灣的違規拖吊效率之快，大陸還有待學習。
某日，恰巧是C君生日，我們在路邊小店喝著啤酒。拿出預備好的蛋糕讓C君許願，他臉泛紅潤，有些微醺，但仍然對著我們說了一些感謝的話。聽來令人覺得著實真摯、溫暖。
「下次你再來中國，一定來南京，讓我好好盡地主之誼，我帶你去紫金山走走。看看中山陵。」C君拍著我的肩，熱烈的說著。
至於X君，我們都認為他仙風道骨，是位世外高人。除了X君本身瘦骨嶙峋、狀似得道高人以外，他時有的飛躍想法也讓我們嘖嘖稱奇。由於X君來自廣東，我隔三差五的會拉著他請教廣東話怎麼發音怎麼講，並不請自來的唱起半生不熟的廣東歌給他評論，而他總是默默地回敬我一句：「歹勢、哇聽嘸（台語）」。
只希望安心念書
去年7月，X君患急性盲腸炎，我去台大醫院陪了他兩天，於其住院期間，校內其他陸生與台生都陸續前往探視。X君的病床設在急診室外的走廊上，那天，我從地下室買了兩碗白米粥，但護理師卻告訴我X君仍需空腹，不宜進食。
我和X君聊著他的醫藥費用，得知才做了核磁共振檢查，就因為陸生沒有健保而必須支付近兩萬元的檢測費用。X君臉上透露著憂心忡忡的無奈，當時本想隔天買機票飛回廣州就醫，但醫生強烈建議不可，說是以當下X君的身體狀況，不能離開。於是我一直記得X君當時孤伶伶躺臥在那張病床上，我陪他算著未來可能的醫療費用支出，在沒能獲得納入台灣健保體系的情況下，那是一筆我從來無法想像的高額帳單。
「其實我們想要的不是特別的優惠、也不需要對我們特別好，我們希望的只是跟其它外籍生、僑生一樣的公平待遇，我們沒有要佔台灣人的便宜，使用者付費，我們知道，但我們要的不多，只是希望能在這裡安心念書而已……」X君這麼說。
S君，也是南京人。眾人稱他高富帥，但是，他是我見過最沒有架子的官二代，總是用平淡卻敏銳的態度觀看著身邊的一切。只要是他所知的事情，我們有問他必然言無不盡，從跟他許多的對話之中，讓我看到了某一類型中國年輕人對於政治和民主的不同面向看法，即便與我向來理解的有所出入，但也不失為一種參考與研究的觀點。
在和這些大陸同學相處的過程中，我觀察和學習著這些陸生同學的生活表現和言行舉止，一方面覺得心虛，也一方面覺得慶幸。心虛是因為從他們的身上我確實見到了台灣學生對於求學態度的尚有不足；慶幸則是因為，我們的社會多元紛雜，而在這些眾聲喧嘩的背後，有著公民社會的容忍和自由作為土壤，支撐著社會不致於限縮和箝制言論，另方面有著民主法治的政治制度運行，使國家不致於走向失序。這些可貴的氾濫，是現今階段中國學生還會羨慕我們的地方。
看到優越與不足
「我們在中國要上facebook還必須藉助『翻牆軟體』突破網路封鎖，許多社會事件或政治敏感詞一旦被屏蔽了，就會徹底從搜索引擎上消失，彷彿這件事從來沒有發生過。古語有云：防民之口，勝於防川。我覺得我們天朝政府現在就專門幹這檔子事。」某陸生同學K這麼說。
現在，我們正面臨著過去兩岸隔絕時，不曾有過的歷史時刻，我感謝這些同學們的陪伴和教學相長，最終，我們都從彼此身上學到了許多。每個人的背後都是一個故事，每個人的價值觀都是一面鏡子。陸生來台是個難得機遇，讓我們有機會接觸他們的思想，從鏡子中，看到了自己的優越與不足。
( 上面這篇有些錯字，例如「防民之口，勝於防川」，正確則為「防民之口，甚於防川」出自《國語•周語上》。 )
振興孔孟文化 兩岸攜手辦書畫展
2013-4-15 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 11| 評論數: 0
為了促進兩岸文化藝術交流及振興孔孟文化，中國藝術研究院與孔子研究院等兩岸相關9個單位共同策畫舉辦首屆的《海峽兩岸孔孟文化書畫展》，即日起至16日於國父紀念館逸仙藝廊展出。
《海峽兩岸孔孟文化書畫展》2010年由山東「孔子研究院」主動發起，號召兩岸相關單位共同舉辦，展場巡迴曲阜、濟南、台北、北京等地。
本展覽2010年12月曾於孔子故鄉山東省曲阜市孔子研究院儒學會堂、2011年11月山東省濟南市山東博物館成功舉辦，今年9月則預計前往北京的全國政協禮堂做展出。
中華兩岸文化藝術基金會會長莊漢生表示，由於近幾年來大陸書畫市場興起，因此孔子研究院便主動與台灣有關單位聯絡，以孔孟為主題策畫展覽，活絡兩岸藝術。
本身從事水墨創作且作品也於這次展覽展出的莊漢生表示，他畫的多是台灣風景，例如縱貫公路。縱貫公路展現峭壁、路窄等特色，因此展覽巡迴大陸時，不少民眾以「很牛」（厲害之意）稱讚其作品之台灣特色。
談起兩岸藝術差異，莊漢生表示，大陸的文革時代，毛澤東命令藝術家僅能創作毛澤東個人肖像或是與革命主題相關的藝術內容。因此，造成大陸傳統山水繪畫斷裂，「筆墨」不如台灣。
《海峽兩岸孔孟文化書畫展》參展藝術家有黃光男、李奇茂、莊漢生、連勝彥、蔡友、周澄、王學仲、韋選毅、劉洪麟、吳團良、馮大中、賈廣健等，繪畫作品總共近180幅。
《海峽兩岸孔孟文化書畫展》開幕式剪綵，匯集兩岸的藝術家共同參展。（中華兩岸文化藝術基金會提供）
推進兩岸關係的新機遇與新挑戰
【經濟日報╱社論】2013.04.15 03:00 am
前副總統蕭萬長上周在博鰲和大陸國家主席習近平進行「蕭習會」，習近平對促進兩岸合作提出4點希望；行政院會之後通過「大陸處理兩岸人民事務機構在台設分支機構條例」草案，為推動兩岸互設辦事機構邁出關鍵一步。這兩件事情可說為實現馬英九總統第二任兩岸政策而開路。
去年520馬總統第二任開始迄今，兩岸僅在8月舉行第八次江陳會，簽署延宕已久的「兩岸投資保障及促進協議」及「兩岸海關合作協議」。其後因為我方國安人事改組，大陸亦進入黨政人事換屆的敏感階段，致兩會協商幾處於停頓狀態。今年3月習李全面接班，很多人認為習李雖會延續胡溫兩岸政策路線，但為施壓馬政府進行政治談判，可能放緩經貿協商腳步，市場亦不看好近期簽署ECFA服務貿易協議及年底前完成貨品貿易協議商談。而馬總統以ECFA為起點，進而達到參與TPP（跨太平洋經濟夥伴協定）、RCEP（區域全面經濟夥伴關係）等區域整合的全球戰略，亦受到日增質疑。
習近平上周在「蕭習會」首次發表對兩岸關係發展正式談話，具體回應我方關切的各項經貿議題，他希望加快ECFA後續協議商談進程，爭取盡快簽署服務貿易協議，力爭在年內完成貨品貿易、爭端解決等議題磋商，並表示「兩岸可以適時務實探討經濟共同發展、區域經濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑，為兩岸經濟合作增添新的活力」。習近平的談話既表達持續推動胡溫兩岸政策的堅定態度，且對台灣釋出善意，降低國內對ECFA後續協議可能延宕的憂慮，也讓馬總統參與區域經濟整合的全球戰略出現轉圜空間。
另一方面，為推動兩岸互設辦事處，陸委會已根據兩岸關係條例規定，擬定大陸海協會來台設置辦事處法源依據「大陸處理兩岸人民事務機構在台設分支機構條例」，在上周行政院會通過後，將送請立法院完成立法。從該條例草案來看，未來雙方將本於對等互惠原則，給予對方所設辦事機構近乎外交人員的待遇，包括：館舍、檔案文件不可侵犯、免除電信及郵件檢查、免稅、公務用品進出口便利，以及領事官員免於民事、刑事及行政管轄等。另根據陸委會規劃，未來海基會大陸辦事處將由各部會人員派駐。這顯示兩岸互設辦事處充分體現「兩岸互不否定治權」的政治意涵，也引導兩岸關係及兩岸協商邁入嶄新階段，有助於緩和北京希望兩岸進行政治談判的壓力。
習近平在「蕭習會」對推進兩岸關係釋出善意，以及我方積極推動兩岸互設辦事處，可說是兩岸政治新局下兩岸關係的新機遇，若能掌握契機，堅定向前，必能取得更大的突破，更多的成果，進而為將來無可迴避的兩岸政治談判，創造有利條件。
但是，未來兩岸關係亦存在很多必須克服的新挑戰。首先，在外交場域上，國際社會對「中國崛起」的不安及明顯圍堵策略，讓台灣難免陷於兩面為難之處。上周台灣和日本正式簽署漁業協定，雙方同意擱置釣魚台主權爭議，以經緯度劃定漁船作業海域，此一重大突破被解讀為日本為防堵中台在釣魚台主權聯手所作讓步，大陸方面亦表達嚴重關切。其次，馬政府正面看待台灣人權團體邀請大陸盲人維權律師陳光誠6月訪台，表達支持大陸民主人權態度，亦難免引發北京不快。再者，台灣在ECFA後續協商「要多讓少」心態已明顯限縮兩岸經貿談判格局，兩岸產業「競爭大於互補」的新情勢更加大兩岸合作難度。
上述各種難題對未來兩岸關係挑戰將有增無減，從而顯示兩岸間亟須有更多高層對話及政策協調，以鞏固互信。這是未來馬政府必須致力突破的兩岸政策最大瓶頸。
違法赴中任公職 查一年一個都沒罰
自由時報 2013-4-15
立委痛批 陸委會大放水
〔記者蘇永耀、吳明杰／台北報導〕立法院去年揭露上百名台灣人在中國違法擔任公職，但陸委會上週向立委提報查處情況，指有些人已非台灣籍、有些算是「特聘」政協委員、部分則只是在外圍組織，所以經一年查處，現在是「一個都沒罰到」。民進黨立委陳其邁昨痛批陸委會「大放水」，協助其就地合法。他並嘲諷說，這是否在為馬英九將來卸任總統後，到中國擔任特聘全國政協副主席「鋪路」？
陸委會主委王郁琦今將就兩岸互設辦事處等兩岸議題赴立院內政委員會報告及備詢，上週三陸委會官員先向陳其邁等說明台灣人在中國擔任公職的查處情況。內政委員會去年三月曾決議，陸委會「應於一個月內確認名單、三個月提出懲處」，但查處作為拖了一年才有個初步結果。
去年三月迄今 查無問題
陸委會法政處官員向陳其邁辦公室坦言，根據國安局去年四月提供的一六九名在中國擔任黨政軍職務或為其成員的名冊，經逐一檢視及扣除重複名單，陸委會篩選出三十二位「較有問題」，包括擔任政協、地方人大或外圍團體，並要求對方陳述意見，不過，他們「幾乎都否認」違法。
國安局昨表示，已將相關資料送交主管機關參處，主管機關宜依國人擔任大陸地區行政機關團體職務的屬性做出處理。
陸委會官員透露，由於陸委會並非裁罰機關，上述名單分別交由內政部、經濟部及農委會等處理。但主要負責的內政部已向陸委會表明初步清查指標性的六位，有些已不是台灣籍；有些仍算是特聘政協委員，不是常任公職；部分為外圍組織等。整件事拖了一年，到現在一個都沒罰到。
立委質疑 等於就地合法
據指出，自去年立院關注此事後，陸委會已先逕行認定像政協特邀、特聘委員、特聘人士及人大特邀代表等，不涉違法。陳其邁抨擊，這些部會不願攬事，最後勢必一個也不用罰。
陳其邁強調，政協是中國的憲政機關，根據兩岸人民關係條例，台灣人在這些機構任職，無論特聘與否就是違法。然而，陸委會等部會查處拖了一年後，卻告訴大家這些人沒問題，等於是就地合法。
違法任中公職 可罰50萬
按照兩岸條例第三十三條的相關規定，台灣人民不得擔任中國的黨務、軍事、行政、具政治性機關、團體之職務或為其成員。違者依同法第九十條規定，處新台幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。
曾被媒體點名者包括香港鳳凰衛視主持人吳小莉、台商黃紫玉、林佳蓉等人。相關官員私下透露，吳小莉雖擁有香港居留身分，但仍具我國籍，加上她是廣東省獲選政協委員，相關事證「相當明確」。
任中國公職 一個都不罰 變相鼓勵赴中當官 大開統戰之路
自由時報 2013-4-15
記者蘇永耀／特稿
國安局去年向立院提出台灣人擔任中國公職共一六九人的情資，主管機關陸委會在朝野立委要求下，同意一個月內清查，三個月懲處。拖了一年多，陸委會先自我縮減問題名單僅卅二位，然後將裁罰責任推給各機關，其他部會不願攬事，到現在一個都罰不到，馬政府全被看破手腳。
其實，台灣人會去擔任中國公職，多非泛泛之輩，像是台商，在其領域屬指標性人物，否則老共也不會看上眼。要找出這些名單並加以查處，對馬政府來說，不算難事，但拖了一年多才告訴立委不用罰，也看出馬政府為如何就地合法苦思方子解套。
以政協為例，陸委會稱特聘或特邀，不算是固定編制，雖列席會議，僅具發言權，無投票權、選舉權、人事任命權以及案件審查權等核心權能；其他職務則為名譽性、諮詢性等兼任性質，不在兩岸條例第三十三條認定之列。
按照馬政府的說法，這些人不就是「花瓶」性質，被對岸用來做為統戰工具也就罷了，還什麼權力都沒有，豈不更為糟糕。
這種「鴕鳥」心態等於告訴中國政府，找台灣人擔任的職務，只要在前面冠上特聘、特邀、名譽及顧問等稱謂，台灣便無法可管。
所以，陸委會的「從寬處理」，等於暗示可以取巧，但這將衍生更大後遺症，以後台灣人想赴中國擔任公職者，只要按上述準則辦理就不會有事，無異變相鼓勵大家赴中找頂官帽來戴戴，也為中國對台灣闢了一條寬廣的統戰之路。
馬英九上任後門戶大開，國共高層關係如膠似漆、觥籌交錯，這些在對岸擔任「公職」的台灣人也往往是陪客，行政機關要懲處，不啻太歲頭上動土，自然得回頭乖乖找一套理由唾面自乾了。
兩岸設處 立委批馬政府規避監督
自由時報 2013-4-15
〔記者蘇永耀／台北報導〕外界關切兩岸互設辦事處是否具備核發簽證等領務功能，但行政院版海協會來台設處的條例草案，未就此規範；陸委會主委王郁琦今赴立法院內政委員會的書面報告則說，相關內容因屬「執行細節或技術性事項」，等兩岸協商確定後，再報請行政院核定。
立法院內政委員會召委李俊俋昨痛批馬政府想規避國會監督，他表示，將等互設辦事處的正式協議出爐後，才會處理行政院上週四通過「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在臺灣地區設立分支機構條例草案」。
熟悉兩岸法制作業人士指出，立法院若先通過該草案，按照兩岸條例的規定，屆時兩岸簽署互設辦事處的協議，只要送立院備查，不必送請審議。但若互設辦事處的兩岸協議先送，因涉修法或立法，國會有實質審查權。馬政府不願協議「被卡」，所以才先送海協會來台設處的條例草案。
李俊俋認為，締約雙方應互惠平等，豈有我方先送海協會來台設處的條例草案，對方要給我方待遇都還不知道，難道真坐實「中聯辦」的譏稱。
電視新聞轉播中國節目爭議 蘇：中國對台 入島入戶入腦
自由時報 2013-4-15
〔記者李欣芳／台北報導〕部分國內電視新聞台以播報新聞名義，全程LIVE轉播中國歌唱節目「我是歌手」決賽引發爭議，民進黨主席蘇貞昌昨表示，現在中國對台灣是「入島、入戶、入腦」，有些媒體整天只說中國的好，褒揚中國、唱衰台灣；他以香港傳媒被中國控制為例，提醒國人「今天的香港，就是明天的台灣」。
「今天的香港 就是明天的台灣」
蘇貞昌出席凱達格蘭學校「第十二期國家領導與發展策略班」開學典禮受訪時，做了以上表示。
與會的民進黨新北市議員李婉鈺詢問國內媒體不符合比例原則報導「我是歌手」決賽，是否有被中國統戰的問題？
蘇貞昌表示，近年中國經濟崛起，要用各種方式達到其目的，以前是以商圍政，像去年大老闆有節奏地一個個出來，讓人明白看到什麼是「以商圍政」，現在中國則是入島、入戶、入腦。他說，所謂入島，即不把我們當成是一個國家，而要怎麼入戶？電視、報紙與雜誌就是有力的工具，有些電視台整天只說中國好，有些報紙則是褒揚中國、唱衰台灣。
主管機關應做正確判斷
他表示，大家要警惕，中國是無所不在，使用各種方法，像這種節目的製作，以大成本來塑造形象，台灣人愛聽歌，台灣有些歌手比較強，這都是很好的事，只是媒體轉播過當、比例上不合，就不應該。
蘇貞昌說，台灣在創意與靈活等方面還是勝過專制、封閉的社會，他不抨擊這個節目，「因為人家有錢，他要玩什麼樣的節目，我們有人才去與他們拚，沒關係」，對於媒體轉播方式，主管機關應做出正確的判斷，不要最後讓所有媒體被壟斷。
蘇貞昌表示，前新華社駐香港分社社長許家屯寫的「香江回憶錄」，清楚描寫中國如何一家一家地拿下香港的媒體，又如何掌握宣傳，今天的香港，就是明天的台灣。
文化部、ＮＣＣ 查有無違法
自由時報 2013-4-15
〔記者劉力仁、詹遜鴻／綜合報導〕上週五晚間國內三家電視台包括東森、中天、ＴＶＢＳ等過度轉播中國歌唱節目「我是歌手」，遭網友罵翻天；文化部、國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨日都表示，將了解相關電視台是否違法。
三電視台過度轉播 網友罵翻
中國湖南衛視歌唱節目「我是歌手」上週五晚間進行總決賽，當晚東森新聞台幾乎以直播的方式報導「我是歌手」，中天及ＴＶＢＳ也大幅報導「我是歌手」當晚的比賽過程。
由於播放中國節目需先送文化部受審，文化部影視及流行音樂產業局副局長田又安受訪時表示，「將依側錄帶判斷是否為完整的中國節目，若屬於新聞內容，尊重新聞自由，並移請ＮＣＣ處理，若確認是大陸節目就涉及事先送審問題。」對此，東森未做回應。
湖南衛視「我是歌手」節目播出之後，ＮＣＣ接到許多觀眾的投訴，指東森新聞台、中天新聞台及ＴＶＢＳ在新聞時段過度報導此一節目，「濫用新聞頻道資源」，尤其東森新聞台被投訴的次數最多，並被指露出節目贊助商全名和廣告內容。
ＮＣＣ傳播內容處長何吉森表示，今天將先檢視被投訴電視台的側錄帶，瞭解這些電視台播放方式，如果是直播且整集播出，可能違反兩岸條例大陸節目來台播出相關規定，ＮＣＣ將移請文化部認定處理，如果為外電型態新聞報導，報導時間過長比例不當，屬於新聞倫理問題，ＮＣＣ會要求業者改善。
中天：未全程轉播「我是歌手」
自由時報 2013-4-15
〔記者易慧慈、詹遜鴻／綜合報導〕被指在新聞台轉播中國湖南衛視「我是歌手」節目過當，中天電視台昨日聲明表示，上週五晚間「並未全程LIVE轉播我是歌手節目」，「也未大剌剌宣布轉播ING」，而是以合理比例穿插報導，對於外界不實批評，中天新聞嚴重抗議。
中天新聞台表示，上星期五晚間八至九點新聞時段，頭幾條新聞播的是「高鐵遭放置汽油彈」以及「八里雙屍命案」，隨後以合理比例穿插報導「我是歌手」比賽過程及結果。晚間九點至十一點則播出「新聞龍捲風」，該新聞時段名稱維持正常。
本報檢視 中天確未全程轉播
根據本報昨日實際檢視上週五中天晚間各時段的內容，中天新聞台當天確未全程轉播「我是歌手」。
但該新聞台晚間八點至九點新聞時段，我是歌手的轉播及相關新聞播出共十六分五十四 秒（一○一四秒），該六十分鐘的新聞時段，扣除十四分四十三秒的廣告後，實際新聞時間為四十五分十七秒；經換算我是歌手的新聞佔實際新聞時段的比重高達三十七點三二％。
當晚11至12時 播出比約95％
至於晚上十一點至十二點的「中天全球現場」，六十分鐘的新聞，扣除廣告時段十二分四十三秒，在實際四十七分十七秒的新聞中，「我是歌手」的相關新聞就佔了四十五分一秒的時間，所佔比率高達九十五．二％，也就是其他的新聞只播了二分多鐘。
本報前晚向中天及東森新聞台查證，是否有全程轉播「我是歌手」綜藝節目，中天新聞台發言人黃俊仁表示「不予回應」。
中國配偶600人 日自衛隊爆「枕邊諜影」？
自由時報 2013-4-15
〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本「週刊POST」報導，日本自衛隊員近年與外國人結婚的情況有增加趨勢。最新調查顯示，有八百名自衛隊員的配偶為外國人，其中中國配偶就佔了六百人以上，還包括十名負責高機密性職務的自衛官。報導暗示，自衛官的「枕邊人」可能成為保防漏洞。
據報導，由於自衛隊員服勤的基地通常位於人口較少的非都會地區，平常少有機會認識結婚對象，加上工作特殊性，很容易嚇跑本國女性，尤其是長期在海上執勤的海上自衛隊員，聚少離多導致戀情難以維繫，因此近年來許多自衛隊員被迫透過仲介，從國外找對象。據最新資料，配偶為外國籍的自衛隊員，陸自十四萬人中佔五百人、海自四萬二千人中佔二百人、空自四萬三千人中佔一百人，合計八百人。而八百名外籍配偶中中國籍佔六百人，另有菲、韓人。
選擇伴侶是基本人權，多國憲法均予以保障，但若涉及國家機密，仍需有一定限制，例如美國軍人和外籍人士結婚時，必須獲上級批准，並在結婚九十天前提出。中國則是原則上禁止軍人與外籍人士結婚。
10名勤務機密海自官 愛妻是中國人
「月刊中國」日語版主編鳴霞，最近出版「中國間諜就在你身邊」一書，指稱至少有十名職務涉及高度機密的海上自衛官，枕邊就是中國人，就保防角度而言確實有其隱憂。
事實上，二○○七年就曾發生過一起足以撼動日美同盟互信關係的自衛官洩密案。一名海自二等士官，因其中國籍妻子涉嫌「入境管理法」，住家遭搜查，結果警方在他家中赫然發現記錄護衛艦雷達數據及神盾艦等機密資料軟硬碟，該案對日美安保體制造成一定影響。
中國流行文化入侵台灣全民應有警惕
自由時報 自由評論 2013-4-15
台灣經濟與中國深度連結的後遺症，國人已耳熟能詳，就是資金、人才與技術遭其磁吸，導致產業空洞化、薪資成長停滯、失業率攀升。然而，文化、思想的入侵，卻常在無形中進行，令人無從防備，但又影響重大且深遠。文化、思想乃精神堡壘，一旦被中國瓦解，必然造成敵我意識崩解，台灣人將被中國化，成為它的精神奴僕，長此以往，中國對台即使沒有併吞之名，卻已實質主宰台灣了。
中國湖南衛視日前舉辦「我是歌手」歌唱比賽，參加的歌手、演唱的歌曲多數來自台灣，掀起收視長紅。總決賽當天晚上，台灣部分有線電視台甚至暫停既定節目，以播報新聞名義全程LIVE轉播。而之前紅透半邊天的中國宮廷劇「後宮甄嬛傳」，也在台灣電視台一再重播，一些台詞「賤人就是矯情」等，也成了台灣社會的流行語。突然之間，中國流行文化鋪天蓋地而來，彼此之間的文化思想、界線好似瞬間崩塌，逐漸朝向一體化發展。這種現象有人從影視與文化創意的角度，分析兩岸流行文化實力的消長，但吾人寧可視之為一種經濟現象，由此衍生而出的文化入侵。換言之，中國流行文化的版圖快速深入台灣社會各角落、客廳、辦公室，佔據重要的媒體版面與頻道，乃是經濟力消長的反映。台灣之所以對這些事物缺乏防備的能力與意識，基本上是經濟已逐漸受到中國宰制的一種結果。
共產主義是唯物論，文化、思想與意識形態是上層建築，下層建築則是生產方式與經濟形態。因此消滅敵人最有效的策略就是滲透其下層建築，控制了它的經濟之後，上層建築的文化、思想也會隨之改變，而上、下層建築皆已中國化之後，台灣掛什麼招牌已無關緊要。實際上，近年來中國對台策略的改變，係遵循此一理論而鋪陳，不再強調政治、軍事與外交的施壓，而是從經濟層面著手，以籠絡施惠為誘餌，逐漸擴大其對台經濟影響力。等到經濟受其主宰制約後，文化、思想的入侵便接踵而來。這種策略可歸納為兩個主軸︰「打台灣」不如「買台灣」；與其在前線決戰，不如「入 島、入戶、入腦」。
而中國對台策略的轉變，完全符合了不同時期台灣經濟對中國傾斜的程度與特質。早期台商西進帶走了資金、人力與技術，此刻中國為了就業與經濟發展，有所求於台灣，乃以種種優惠吸引台商。如今，中國經濟趨緩、勞動成本上升，「生產基地」不復往昔的吸引力，於是改以龐大市場與內需，製造另一個泡沫，讓更多的台灣人在經濟衰退的生存困境中，找到逐夢的題材，紛紛投入中國市場。包括企業、個人，甚至藝人，都各自編織他們的中國夢。
台灣只有二千三百萬人，缺乏足夠的胃納量，而中國擁有比台灣大約五、六十倍的人口，如此龐大市場，節目製作的預算與藝人酬勞，均數倍於台灣的同業，自然能夠吸引台灣藝人爭相前往淘金。而台灣的節目則因缺乏足夠的市場與需求，只得緊縮預算，乃導致節目日益庸俗化，品質低落的惡性循環，拉大了台灣與中國之間流行文化實力的差距。故而，台灣影視名星往中國發展，以及「我是歌手」、「後宮甄嬛傳」深入台灣，並非台灣的文化創意輸給了中國，而是經濟規模遠遠小於中國的必然結果。
台灣投資中國金額估約二千億美元，約百萬名台商長居中國，出口訂單一半在中國生產，藝人、歌星也以到中國拍戲商演，為主要收入。中國方面，則有愈來愈多的企業進駐台灣，觀光客到台灣年約二、三百萬人次，並以契作、收購方式拉攏台灣農民，可說一步步與台灣建立全面性的「金錢連結」關係。「金錢連結」比虛幻的民族情感更有影響力，像狗鏈一樣套著台灣，使得台灣不自覺的被它牽著走。由此觀之，「我是歌手」、「後宮甄嬛傳」當下引發的議論，多屬表面現象的探討，其實它是現階段台灣與中國「金錢連結」關係的警訊，正視它，才能防患於未然，找到脫困的出路。
中國總理壓不住的「造假」
自由時報 自由廣場 2013-4-15
◎ 黃子維
今年第一季中國出口金額激增，特別是對香港出口年增率竟高達九十二．九％，幾乎翻倍，引起造假質疑。對此，中國海關雖然承認出口商可能虛報數字，但也堅持中港進出口算法存有差異，因此不完全是灌水造成。但問題是，中國財經數據造假情況嚴重，已是冰凍三尺。
早在二○○七年，當時還擔任遼寧省委書記的現任國務院總理李克強，就曾向當時的美國駐中國大使雷德表示，他評估省內的經濟發展狀況，只根據用電量、鐵路貨運量，以及銀行放款量等三項指標；至於其他數據，特別是ＧＤＰ，「僅供參考」而已。
事實上，根據中國媒體披露，若加總全國三十一個省、直轄市及自治區個別所公布的ＧＤＰ數據，再與中央政府所統計的全國ＧＤＰ相比較，兩者間確實存有巨大差額。簡單來說，就是出現「一加一大於二」的荒謬結果。
以二○一二年為例，中國各地方政府所公布的ＧＤＰ總額約為五十八兆人民幣，但中央所統計的卻只有約五十二兆，換算兩者落差，幾乎等於一個廣東省。更糟糕的是，此落差在二○○九年還「只有」二．七兆，但不過短短四年，差距卻擴大超過一倍。顯示出，中國官方捏造ＧＤＰ數據的歪風，不僅未見收斂，反而持續變本加厲。
總結而言，一邊要面對中國官方無處不在的假資料及假數據，另一邊則是提到中國，就報喜不報憂的馬政府，因此，台灣企業對於不斷增加的投資誤判機率與經商風險成本，除了自求多福，還是要三思而行。（作者為美國佛萊契爾外交暨法律學院碩士，高雄市民）
當「中聯辦」統治中華民國政府
自由時報 自由廣場 2013-4-15
◎ 林進德
想像中國海協會來台設立辦事處以後，涉及將軍事機密洩漏給中國的羅賢哲少將等一堆無恥軍人，如果跑進台北「中聯辦」，中華民國政府不就沒轍了嗎？
債留台灣好幾百億的陳由豪等一大堆「Ａ咖」經濟罪犯，如果跑進台北「中聯辦」，中華民國政府能怎樣？
萬一，如果又發生總統大選槍擊事件，開槍的人跑進台北「中聯辦」後，中華民國的軍、警、檢、調、部長、院長、總統，還不是一個個都變成龜孫子，等著看中國政府表態，不然敢怎樣？
至於一些看中國臉色辦事的媒體，以後，要它打狗它就打狗、要它打馬它就打馬，不然就會被台北「中聯辦」訓斥一番。中華民國政府？誰怕誰？
光「館舍不可侵犯，非經負責人同意，不得入內；免於民事、刑事及行政管轄」這兩點，「中聯辦」就夠讓台灣吃不完兜著走。
ＥＣＦＡ是馬英九第一任的最重要政策，現在證明是台灣經濟反轉向下、人民所得倒退十四年的重大錯誤政策。如果馬英九把「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例草案」當作第二任的最重要政策，所謂「中華民國」的龜孫子，從此只會越來越多！民調支持度只剩十四趴的馬總統，若再硬幹、耍笨，一定會害慘郝龍斌、朱立倫，和一堆國民黨從政同志的！
（作者現任教職，桃園縣民）
對等待遇呢？
◎ 陳文忠
行政院通過「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例草案」，賦予海協會來台設辦事處的法源，簡直就是引狼入室。
國民黨政府說得好聽，說基於「對等」原則，將以外交層級的方式給予海協會人員應有的禮遇。草案中規定，中國海協會的分支機構，館舍不可侵犯、財產免於搜索、扣押、徵收，以及免於民事、刑事及行政管轄。如此一來，豈不是允許中國人任意在台收集情資而不受我國法律管束？
當中國壓根沒想過給台灣同等待遇時，他竟還執意如此，難道是等不及想貫徹其和中國完成統一的癡夢大業？台灣人真是悲哀。
（作者任職金融業，台中市民）
去中國威脅論之道
2013-4-16 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 8| 評論數: 0 |原作者: 李國政
以推進中國大陸民主化為宗旨的「愛與和平基金會」日前與淡江大學大陸研究所合作，舉辦第二屆「兩岸青年領袖研習營」，基金會董事長鄧文聰發表「民主是硬道理」的演講，提到「中國威脅」時表示，大陸民主化是消除「中國威脅論」的根本之道，他並舉例，同是大國，便沒有「印度威脅論」和「美國威脅論」，因為這兩國是民主國家。
受威脅者主觀感受
一位陸生提出三點反駁，大意是﹕「中國威脅論」是西方炒作出來的；民主國家不見得沒有威脅；外界對中國有誤解。這位陸生的看法在大陸的民族主義輿論中有一定代表性，值得分析。
首先是西方炒作說。說「中國威脅」是西方的炒作，這其實是沒有必要的「扯遠」，先看身邊的台灣，所有民調都可以證實，多數台灣人認為大陸是台灣的威脅。馬政府2008年執政後，大力改善兩岸關係，大陸與台灣進入史無前例的密切交往狀態，但馬政府還是要花大錢從美國買武器，為什麼？不就是為了防範「中國威脅」嗎？
再說，炒作也得有人響應，才炒得起來，如果孤掌難鳴，哪會有炒作局面？大陸也不妨「炒作」一下「美國威脅」、「印度威脅」或「日本威脅」試試，看是否有輿論跟進，炒作成「中國威脅」般的規模？炒作一事本身，就說明確有諸多國家感受到「中國威脅」。
在根本上，正如鄧文聰在現場回答的，是否為威脅，這是「受威脅者」的主觀感受，「威脅者」的否認是不算數的，其道理一如日常生活中的性騷擾，是由被騷擾者來界定的，騷擾者不能簡單地用「別有用心」、「炒作」之類的反駁來逃責。
最後是中共的海外媒體輿論戰。把國內的宣傳運用到國外，以為如此即可改變「中國形象」，這是中共的思維盲點。以台灣為例，馬政府從未到大陸刊登過形象廣告，台灣媒體在大陸是被禁的，台灣的形象在大陸電視上還常常是「國會打架」式地負面，但大陸人到了台灣，卻讚嘆「台灣最美的風景是人」。這只說明一個簡單道理，一個大陸在30多年前改革開放初始即流行的觀念﹕「實踐是檢驗真理的唯一標準」── 美好的形象是做出來的，不是宣傳出來的。
讓媒體與政黨登陸
中共在意自己的國際形象，努力要去「中國威脅論」，用心值得肯定，但怎麼做，要「對症下藥」。中國威脅之症，確實就在體制不民主。再以台灣為例，中共如果啟動民主政改，開放「兩禁」，「台媒」和「台黨」也能像「台商」那樣，在「一個中國」的原則下登陸，並享受「國民待遇」自由發展，兩岸間會連統一都指日可待，還談何「中國威脅」？
至於在國際間，甚至不用實際開放「兩禁」，只要中共宣布民主化的目標和進程，「中國威脅論」會立時消除大半 ── 國際政治的通則是「民主國家間無戰爭」，同理，民主國家間也無威脅。民主，是去「中國威脅論」的硬道理。（作者為專欄作家）
疑似在大陸任公職 26人查處中
【中央社╱台北15日電】2013.04.15 08:40 pm
立法委員提出有多名台籍人士疑似在中國大陸違法擔任黨政軍公職，陸委會今天提出進度彙整表，表示查處32人，認定6人不予處罰，另有26人查處中。
根據國家安全局去年提供的情資，行政院大陸委員會2012年3月初步認定有32人疑似違法，包括擔任大陸全國或地方政協、地方人大代表與各級政府外圍組織團體、地方政府加工出口區管委會、各地台灣農民創業園區管委會等職。
陸委會今天提供資料顯示，經過內政部、經濟部與農委會等主管機關認定，北京市台商協會副會長黃紫玉等6人不予處罰，另有內政部尚在查處22人，經濟部查處2人、農委會查處2人。
陸委會主委王郁琦表示，台籍人士擔任大陸特邀政協委員的認定應該放寬，「因為本身不參與決策」，主管機關可以解釋法律問題，現行法律不屬於處罰範圍。
民主進步黨立委陳其邁、李俊俋等人認為，立法院去年3月就已經決議限期3個月內執行查處動作，經過1年多，陸委會等主管機關查處動作並未完成，臨時提案要求譴責陸委會。
不過，內政委員會2個多小時討論後，陳其邁與李俊俋等人提案遭到否決。
東森中天播「我是歌手」 NCC認有違法之虞
自由時報 2013-4-16
涉違衛廣法「不得擅改營運計畫」
〔記者劉力仁、李欣芳、嚴心妤、黃湞尹／台北報導〕部份新聞台過度轉播湖南衛視「我是歌手」節目，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天初步認定東森新聞台及中天新聞台有違反衛星廣播電視法「不得擅改營運計畫」相關條款之虞，要求業者今天到ＮＣＣ接受行政調查。
ＮＣＣ後續動作除可能開罰，這筆不良紀錄也將列入未來換照審核時扣分項目。東森新聞台發言人孫嘉蕊表示：「會依照要求去說明。」中天發言人黃俊仁表示，「不接受自由時報採訪」。
要求兩業者 今到ＮＣＣ接受調查
ＮＣＣ官員昨天一大早調閱各電視台側錄帶研究播放內容後，主委石世豪親自召開內部會議，初步認定東森新聞台及中天新聞台有違反衛廣法之虞。
ＮＣＣ傳播營運管理處長黃金益表示，東森新聞台及中天新聞台都以新聞頻道長時間播放「我是歌手」節目，東森新聞台播出時間又遠多於中天新聞台，違法情節比中天嚴重。
如確定違法 最高可處200萬罰鍰
黃金益強調，新聞台的屬性為播報國內外重大新聞，業者利用新聞台頻道長時間播放娛樂節目，初步認為違反衛星廣播電視法第十三條「擅自變更營運計畫」，以及衛廣法第二十九條「營運不當、有損害訂戶權益情事或有損害之虞者。」如果確定違法，將處十萬元以上、二百萬元以下罰鍰，並通知限期改正，未來換照也列入參考。
黃金益表示，今將要求兩電視台說明節目內部控管機制如何運作？節目是否獲得合法授權？如果今天業者說明後，ＮＣＣ仍認定業者以新聞報導方式播放一般性節目，會將此案移送文化部處理。
另發函其他電視台 提書面說明
另外，ＮＣＣ也發佈新聞稿指出，除中天及東森到該會陳述意見並提書面報告外，針對該節目（我是歌手）內容也在其他新聞頻道中反覆出現，ＮＣＣ另將發函通知其他電視台業者提出書面說明。
對於部分新聞台過度轉播「我是歌手」決賽，民進黨主席蘇貞昌昨召開黨內一級主管會議，與會主管分析國內新聞頻道的綜藝化，影響觀眾收視權益。
民進黨發言人林俊憲也表示，台灣近幾年來的一些電視節目失去自製權益 ，部分電視台甚至向中國買節目，長久來看，對台灣媒體產業的發展以及相關人才的培養，都是負面的。
2炸彈犯逃深圳 傳已落網
自由時報 2013-4-16
〔社會新聞中心／綜合報導〕行李炸彈案有重大發展！兩名炸彈犯在犯案當天搭機飛往中國深圳，逃避台灣警方追緝，刑事警察局已啟動兩岸共同打擊犯罪機制，將兩疑犯的身分、姓名、相貌傳真給中國公安，並派警探飛往中國協緝，若情報準確且行動順利，隨時可能逮人並押回國內。
警方高層未證實也沒否認
昨晚傳聞兩疑犯已在中國落網，記者就此詢問警方高層，未獲證實，但亦未否認，跡象顯示，行動可能一如國安局長蔡得勝昨在立法院的樂觀說法「這兩天就有好消息」，亦即今天就有逮人的訊息，接下來是何時將人押回台灣；本案若就此迅速偵破，大有助於安定社會人心、穩定治安。
兩嫌是台灣人無親屬關係
據悉，這兩名疑犯都是台灣人，並無親屬關係，製作炸彈的技術並不專業，應屬網路上模仿學習，但其製造傷亡的意圖卻很明確，惡性重大；在立委盧嘉辰服務處放置的兩枚行李炸彈，雖貼紙條且落款「馬英九」簽名，並有「關聖帝君千秋」字樣，但事後並未作出主張，故尚難確認有無政治訴求，落網消息若屬實，警方應已就此詳加訊問，今可望獲得真相。
犯案當日搭立榮班機出境
專案小組是掌握本月十二日案發當天下午，出現在桃園機場旁「連勝停車場」的兩名台灣男子就是炸彈犯，當天下午四點廿五分，兩人搭乘立榮航空飛往中國深圳的班機出境。
專案小組在作案車輛上採集到生物跡證，包括分屬五個人的毛髮、一枚指紋，原疑國內應有其他共犯，經比對、查訪、排除後，初步判斷只有這兩名出境的炸彈犯。行李箱上則未採到完整指紋。
刑事局派警探飛中國協緝
行李炸彈結構雖完整，也驗出多種化學成分，但是否構成爆裂物，警方說仍待再釐清，鑑定結果若證實行李炸彈非屬爆裂物，則疑犯仍觸犯刑法兩百七十一條殺人未遂罪，及一百八十三條第四項的「傾覆或破壞現有人所在之交通工具罪」；若證實屬爆裂物，另涉槍砲彈藥條例第七條第一項「製造販賣或運輸重型槍砲罪」。
原被疑涉案的休旅車車主賴姓兄弟，只是人頭車主，因家庭狀況不佳，哥哥在九十八年至一百零一年間成為幾件重利、詐欺案受害人，並向地下錢莊借高利貸。
賴兄供稱，當初以為對方要他的殘障車牌，目的是省稅金，便以四萬多元代價當人頭，不知會用來犯案；居中牽線的施姓男子否認認識兩名炸彈犯，但提供部分有利線索，已排除他直接涉案。
此外，為避免還有漏網之魚，檢警專案小組仍持續調閱高鐵站監視器，並調出相關涉案嫌犯的電話通聯紀錄，以釐清有無其他共犯。
兩岸設處 我提國旗國號 中國不甩
自由時報 2013-4-16
〔記者羅添斌、曾韋禎／台北報導〕台灣海基會與中國海協會將討論互設辦事機構議題，但涉及象徵主權的議題，包括辦事機構使用國旗、國號與國歌，以及核發簽證等領事功能，雙方仍有歧見，尤其我方已向中國提出使用國旗、國號及國歌的問題，但中方沒有回應。陸委會主委王郁琦昨在立院表示，若達成共識，我方第一階段將在中國大陸設三個辦事處，未來達到五個是有可能的。
我方第一階段 先設三個辦事處
民進黨立委陳唐山在質詢時，對於馬政府處理兩岸政策矮化台灣主權感到憂心，他特別對王郁琦說，政府及國家元首施政，要考慮的是長遠的歷史評價，而非單看一時成果，他更比出手勢說：「要被人比讚（豎起大拇指），不要被比這個（比中指）。」
立院內政委員會昨邀陸委會、海基會及內政部，報告兩岸互設辦事機構、中國白領來台相關法令研議情形，立委質詢焦點則集中在兩岸互設辦事處後，究竟有無涵蓋核發簽證（旅行文件）等領事功能上。
立委李俊俋質疑，兩岸都還沒有正式討論互設辦事機構的議題，馬政府就已完成中國駐台機構的許可辦法草案，未來兩岸協議也只是送立院備查，根本就是逃避國會監督；王郁琦立刻說：「我現在就在接受國會監督呀！兩會簽署協議也是可以改備查為審查。」
至於我國未來若是在中國設立辦事處，包括如果在飯店舉辦活動，飯店可不可以懸掛我國國旗，活動中高唱我國國歌？王郁琦指出，我方確曾提出使用國旗、國號及國歌，但對方沒有回應，尚無共識，這部分還待進一步討論。
王郁琦強調，對於海基會及海協會互設辦事機構，在其功能上，除了已確定的經貿、文化、教育、交流及急難協處外，尚待確定爭取的部分，包括有核發旅行證件、人道探視等等，國旗國號國歌項目我方也曾提出，但雙方尚無共識；辦事處功能必須是雙方對等，我們要有的，對方也一定會有。
立委陳其邁質詢說，未來不排除會有中國民主人士到我方辦事處尋求政治庇護，但是設處的設計上，究竟有無將政治庇護的功能列在其中？王郁琦坦承，這部分沒有觸及。
此外，王郁琦表示，若兩岸兩會達成互設辦事處的共識，我方第一階段將在大陸設三個辦事處，包括北京、華中及華南；但未來達到五個是有可能的，但十個的話可能太多，要視我方人力以及經費支援而定。
民進黨憂主權矮化 台聯批引匪入關
至於中國未來會在台灣設立多少個辦事處？在野立委憂心如果馬政府不把關，未來有可能出現中國在台灣各縣市都設立辦事處，台灣各地都在中國的掌握之中？王郁琦則說：「政府不會同意出現這種狀況。」
另對行政院院會上週通過賦予海協會來台設辦事處的法源，立法院台聯黨團痛批，中國將在法律賦予的保護傘下在台情蒐、統戰，這是「引匪入關」。
設處關鍵莫宰羊 憑啥要立院背書
自由時報 2013-4-16
記者蘇永耀／特稿
兩岸互設辦事處具高度政治性，按陸委會主委王郁琦昨在立法院內政委員會答詢說法，將涉及駐館懸掛旗幟、領事功能、乃至人員頭銜等，這些關鍵內容至今還談不出來，馬政府就要國會立法先給中國駐台人員各項豁免特權，談判搞成這樣，難怪王郁琦會遭立委譏諷是「拿西裝換內褲」。
談判本該步步為營，更不能讓對手察覺我方急切，但王郁琦被問到為何要先送海協會在台設處的條例草案時，脫口而出確有「急迫感」，但立委追問是什麼樣的急迫感時？又說不出個所以然來，而不斷重複「就近服務」說法。
如果只是為了就近服務，其實有很多方式能夠替代，包括我方已在對岸成立的旅遊及商務機構，都可以擴充運作能量。而且，兩岸互設辦事處牽涉的面向要比「就近服務」高出許多，王郁琦的說法不是太天真、為談而談，就是還有檯面下秘密尚未吐實。
尤其，行政院送至立法院審查的海協會在台設處條例草案，具體條文都是給對方駐台人員的各項豁免待遇，其他如領事業務等關鍵內容隻字未提，全留給行政部門「空白授權」；昨天在野立委提案要求應等互設辦事處的兩岸協議出爐後再來審查相關法案，也遭行政部門拒絕；不願立法部門過問，國共密商背後，顯不尋常。
對照立委追問如果將來辦事處沒有簽證功能時，政府還要不要設立？王郁琦則沉默未答，似乎已埋下伏筆。
馬政府喊著要互設辦事處，還說有急迫感，結果「就近服務」搞錯對象，敵我不分，先給對方人員種種禮遇，反而在核發簽證、護照等能真正幫助國人的地方，卻一副「莫宰羊」，本末倒置，難怪會遭在野黨痛批引狼入室，助中在台設「中聯辦」。
中國設處 黃昆輝憂成併吞台灣大本營
自由時報 2013-4-16
〔記者蔡文正／鹿港報導〕台聯黨主席黃昆輝昨晚表示，馬英九就任總統後，許多政策讓台灣陷於萬劫不復的地步，以兩岸簽訂ＥＣＦＡ為例，不僅讓台灣的經濟遭到綁架，資金、產業外移嚴重，馬不但沒有反省、檢討，如今還與中國互設辦事處，中國辦事處在台設立後，將成為中國併吞台灣的大本營、指揮總部。
黃昆輝在彰化縣鹿港鎮參加台聯黨鹿港區黨員春季聯誼暨鹿港區黨部成立大會時，作以上表示。
他說，台灣的未來要由台灣人自己決定，台灣問題是國際問題，不是國民黨及共產黨兩黨可以私相授受，台灣人要決定台灣的未來，最好的方式是二○一四年地方選舉大勝，基層實力鞏固後，台灣人贏得二○一六年總統大選的機會就大大增加。
特聘中國公職就免罰 陸委會早開惡例
自由時報 2013-4-16
〔記者羅添斌／台北報導〕馬政府查處台灣人民違法出任中國公職，查了一年卻沒有一人受罰，在野立委昨痛批，這是因為陸委會在去年四月就先做了錯誤的政策指導，認為被列為「特聘、特邀」職務的台灣人士，因不涉政策核心，因此可以排除被罰，各相關部會自然不會對這些違法人士進行處罰。
不涉及決策 不算任公職
民進黨立委李俊俋、姚文智等人反對陸委會自行擴張解釋，批評馬政府視法為無物，更是自我閹割。
立委陳其邁等人昨天傍晚在立法院內政委員會提案譴責陸委會並移送監察院調查，提案指陸委會長期消極怠惰，毫無作為，甚至以行政解釋方式為部分違法者開脫免罰，陸委會之舉恐有包庇縱容之嫌。但在國民黨護航下，在野立委這項提案最終仍被封殺。
台灣人民涉違反兩岸條例規定，在中國擔任公職，國安局去年提送一六九人的名單，交由陸委會再轉由各主管機關進行查處，經剔除其中重複的七人，具體名單應為一六二人，其中的一三○人又因陸委會在去年四月就已決定將擔任「特聘、特邀」職務的對象排除，剩下的三十二人再交由內政部、農委會等主管機關查處。
根據陸委會昨提供的最新查處進度資料顯示，三十二人中，內政部已針對擔任中國全國政協委員等職務的六人完成認定，分別以未在台設籍、擔任特邀委員或查無任職事實為由，認定不予裁罰；剩餘的二十六人中，內政部對二十二人還在查證中，經濟部及農委會各有二人，都已聽取當事人意見，近期會研議處理。
陸委會主委王郁琦答詢指出，陸委會在去年四月十一日曾召集相關單位研議，會中認定所謂的「特聘、特邀」職務，因為不涉及決策，不算出任公職，排除接受查處及處罰，並且已在去年四月二十六日，向立委提出說明。
但多位在野立委無法接受王郁琦的理由，認為兩岸條例有關違法出任中國公職的部分，並未列有特聘特邀職務，是陸委會自行擴大解釋。
立委批馬政府自我閹割
李俊俋、姚文智批評，內政委員會明明就決議要求馬政府要對這些人處罰，但陸委會先是自行解釋特聘特邀職務不必查處，各主管機關自然跟隨不做處理，結果就是沒有一個人受到處罰。
「中華民國政府」還存在嗎？
自由時報 自由評論 2013-4-16
行政院會在上週四通過了「大陸處理兩岸人民事務機構在台設分支機構條例」草案，賦予海協會來台設置辦事機構的法源基礎；陸委會也立即宣布，海基及海協兩會將啟動業務溝通。這項條例的詳細內容，事前高度黑箱、密不透風，從未與社會各界說明與溝通，待火速公開後，居然隨即就要去與中國溝通，僅就這種背離民主要義的決策過程，馬政府再度越過紅線，是自棄社會互信的嚴重錯誤。
全體公民之所以必須嚴陣以待，加強監督的力道與專業，在於一項決策必有其動機，真實的動機可由一連串的行動脈絡中，檢驗其邏輯。中國在台設處條例通過之前，陸委會去年四月鬼鬼祟祟地決定將台灣人士若出任中國「特聘、特邀」職務者，以「不涉政策核心」為由，排除於「兩岸人民關係條例」的處罰之外，因此，去年由國安局提出的一六九人違法名單，經此大幅縮減為三十二人；即使大放水，剩下的這三十二人，在一年後的今天，其中又有六人由內政部決定不裁罰，另外的二十六人，主管單位涉及內政部、經濟部與農委會，竟全都「尚在查證中」。
馬政府若是集體行政效率低落，何以這麼快速於中國在台分支機構的規劃？若馬政府是刻意消極怠惰不作為，那就是默認台灣人民擔任中華人民共和國官員並無涉國家忠誠問題，因此沒必要「依法行政」，但偏偏依法行政是政府正當性很重要的來源，既然「中華民國法律」不必遵守，則豈不等於「中華民國政府」已不存在？
若馬政府認為「中華民國法律」不必遵守此事為真，則行政院關起門來積極處理的中國分支機構設立條例，就有因果關連了。最近民進黨、台聯提出的質疑，就不能以「逢中必反」、「逢馬必反」一語帶過，裡面有非常理性的詰問。例如當過陸委會主委的蔡英文就問︰行政院草案給予海協會在台灣辦事機構幾乎等同「維也納領事關係公約」的領事待遇，包括館舍、檔案文件不可侵犯、免除檢查電信及郵件、館舍免稅、公務用品進出口便利，以及領事官員免於民事、刑事及行政管轄。那麼，未來兩岸互設辦事機構是否設有政治前提？我方又如何確保北京當局相對給予台灣辦事機構在中國也同樣享有對等的領事待遇？
昨天，陸委會主委王郁琦自己在立法院承認，有關兩岸設處的協商，「我方確曾提出使用國旗、國號及國歌，但對方沒有回應。」這回答不就很怪異嗎？上述三者，正是最敏感的主權問題，也就是政治層面的協商，台灣人民何時同意並授權馬政府可以去與中國進行政治協商了？同時，既然已經「私通」，並得知對方沒回應，怎麼會一廂情願地逕自決定要給中國在台機構高規格禮遇？將來的互相設處到底有沒有核發簽證、補發護照、身分證等領事業務，又為什麼不置一辭？這個政府到底是太天真？還是太邪惡？
中國分支機構條例的草率提出，牽涉到另一個後遺症就是︰兩岸條例第五條規定，與中國所簽的協議內容若涉法律修正或以法律定之者，應經立法院審議或備查。但「備查」對兩岸協議並無實質約束力。兩岸條例第六條又規定，兩岸互設辦事處，得由法律定之。因此，馬政府先送出海協會來台設處條例草案，但同時未否認已經與中國商談，則未來一旦達成協議是否接受國會充分監督的質疑？已經再度重創了政府與人民的互信基礎。
陸委會宣稱︰民調顯示，高達七成民眾贊成兩會互設辦事機構，因此政府納入優先推動的政策重點，那反對核四續建的民調更高，怎麼就不立即執行？涉及政治定位的設處問題，不論就法制面與執行面都茲事體大，一定要先與國會、社會開誠佈公、溝通說明，才能據以與中國對話，如果把這個關鍵程序顛倒來做，就如前述︰「中華民國政府」就不存在了。
蔣經國對馬英九之跨時空談話
自由時報 自由廣場 2013-4-16
◎ 李承值
據報導，台灣人投身到中共政協、或共黨外圍組織，協助中共對台灣進行統戰，馬政府居然「一個都不罰」，此舉非但有變相鼓勵之嫌，更有加速統一之進程。然而，在馬政府承認「一中原則」的九二共識之下，筆者不但不意外，只怕未來會有更多相似之舉發生。
早在二○○五年，中國訂定「反分裂法」恫嚇台灣人民之際，當時國際一片撻伐中國野蠻行為之聲，國民黨的連戰居然「明目張膽」地跑到中國與胡錦濤相見、發布「連胡公報」，展開第三次國共合作。而第三次國共合作的目標就是，反對台獨、統一台灣，完成祖國的統一大業。
二○一二年台灣總統選舉時，國共聯手操控台灣選舉。國民黨以「宇昌案」抹黑民進黨候選人蔡英文，共產黨則利用經濟力量，逼迫台灣企業家王雪紅等人支持「一中原則」的九二共識。此番「以商圍政、以民逼官、以經促統」的作為再明顯不過了。
因此，馬政府開放台灣人參與中共的統戰組織，只是馬政府承認「一中原則」的九二共識下，落實統一的一環而已，何須太過大驚小怪呢？
最後，筆者想以蔣經國在國民黨敗逃到台灣前的一段文字，與馬總統分享，透過這跨時空的對話，希望馬總統切勿重蹈歷史覆轍。
民國三十八年元旦，國民黨敗逃前，蔣經國寫下：
共匪除軍事威脅外，更擴大其心戰與統戰的攻勢。一般喪失鬥志的將領及寡廉鮮恥的官僚政客，或準備逃亡避禍，或準備靠攏投降，或傳播共匪「和談」煙幕。一般善良同胞，亦誤於共匪的欺騙宣傳，希望停戰言和，休養生息。「不憤不啟，不悱不發」，一般人精神已趨於崩潰。（《風雨中的寧靜》第一二三至一二四頁）
果然，那一年國民黨政府全面潰敗，十月一日中國共產黨在北京宣佈中華人民共和國成立；十二月七日，國民黨政府敗退來台。蔣經國的觀察堪稱敏銳。而若把這段文字放在今日台灣來看，不知道一直以蔣經國為師的馬總統，能否有所啟發？
（作者為陽明大學基因體研究所碩士生）
2013-4-15 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 32| 評論數: 0 |原作者: （蔡尚謙／台灣大學台陸學生交流會學術部長）
2011年，首屆陸生在台灣開展了他們的異地生活，稍有些政治敏感度的人都知道要謹言慎行，不適宜任意對政治議題發言，以免因為身分問題被過度放大解讀。而在其他生活上所受到的待遇，他們雖然努力嘗試著為自己爭取平等權益，但仍然必須仔細拿捏發言尺度，避免被台灣社會覺得他們是得了便宜還賣乖的一群人。
鄉音牽起老鄉情
去年過年時，W君沒有回中國，獨自一人留在學校的宿舍裡，我見他一人無聊，台北又陰雨連綿，在年初三時找他到家中吃年夜飯，祖父母特別為W君熱了飯菜，讓他終於能有頓飯不是泡麵和微波便當。用餐時，祖父得知W君來自山東，便自作主張地打了電話給我的三姨丈，請三姨丈準備點下酒菜，讓我帶著這位年輕的山東同學過去和老鄉前輩打聲招呼。
到了三姨丈家裡，我向姨丈介紹了W君，姨丈用我許久沒從他口中聽說的濃重鄉音問候W君，而W君也以同樣的腔調回答。當下的我，所受到的文化衝擊感和震撼，確實筆墨難以形容，因為那是一種來自於聲音的顫動，我雖然聽不懂，卻仍然感到意義深重──我的三姨丈，山東青島人，在離開故鄉60多年以後，和同鄉人講話，從他喉嚨裡傳出的鄉音，仍是那樣地道真實。
「俺老家是青島，你也在青島啊？唉唷，好久沒遇到老鄉人啦，我也好些日子沒回去啦。你說的很好啊，俺聽得懂，你是好樣的……」姨丈熱切的說。而在他喝茫了的眼中，隱約泛著淚光。
C君是來自南京的陸生，之前曾經工作過，已經有了妻子。C君從事社會研究，從文化方面作兩岸對比，他經常騎著一台腳踏車在學校裡到處晃達，對喜歡的課程、演講、活動等，都抱持著一種研究的熱情和興趣。C君經常給我們講許多他在日常生活中的觀察與歷史掌故，對我們這群台灣學生而言，C君是個非常有談話魅力以及風趣特質的朋友。
有一次，C君和我一同去師大夜市吃馬來西亞菜，對著南洋菜的辛辣濃稠，他再次品頭論足了一番，並用四川的辣以及台北的辣作了一次對比。逛完夜市以後，我們發現車子被拖吊了，C君陪著我一同去領車，還直說他這算是見識了台灣的違規拖吊效率之快，大陸還有待學習。
某日，恰巧是C君生日，我們在路邊小店喝著啤酒。拿出預備好的蛋糕讓C君許願，他臉泛紅潤，有些微醺，但仍然對著我們說了一些感謝的話。聽來令人覺得著實真摯、溫暖。
「下次你再來中國，一定來南京，讓我好好盡地主之誼，我帶你去紫金山走走。看看中山陵。」C君拍著我的肩，熱烈的說著。
至於X君，我們都認為他仙風道骨，是位世外高人。除了X君本身瘦骨嶙峋、狀似得道高人以外，他時有的飛躍想法也讓我們嘖嘖稱奇。由於X君來自廣東，我隔三差五的會拉著他請教廣東話怎麼發音怎麼講，並不請自來的唱起半生不熟的廣東歌給他評論，而他總是默默地回敬我一句：「歹勢、哇聽嘸（台語）」。
只希望安心念書
去年7月，X君患急性盲腸炎，我去台大醫院陪了他兩天，於其住院期間，校內其他陸生與台生都陸續前往探視。X君的病床設在急診室外的走廊上，那天，我從地下室買了兩碗白米粥，但護理師卻告訴我X君仍需空腹，不宜進食。
我和X君聊著他的醫藥費用，得知才做了核磁共振檢查，就因為陸生沒有健保而必須支付近兩萬元的檢測費用。X君臉上透露著憂心忡忡的無奈，當時本想隔天買機票飛回廣州就醫，但醫生強烈建議不可，說是以當下X君的身體狀況，不能離開。於是我一直記得X君當時孤伶伶躺臥在那張病床上，我陪他算著未來可能的醫療費用支出，在沒能獲得納入台灣健保體系的情況下，那是一筆我從來無法想像的高額帳單。
「其實我們想要的不是特別的優惠、也不需要對我們特別好，我們希望的只是跟其它外籍生、僑生一樣的公平待遇，我們沒有要佔台灣人的便宜，使用者付費，我們知道，但我們要的不多，只是希望能在這裡安心念書而已……」X君這麼說。
S君，也是南京人。眾人稱他高富帥，但是，他是我見過最沒有架子的官二代，總是用平淡卻敏銳的態度觀看著身邊的一切。只要是他所知的事情，我們有問他必然言無不盡，從跟他許多的對話之中，讓我看到了某一類型中國年輕人對於政治和民主的不同面向看法，即便與我向來理解的有所出入，但也不失為一種參考與研究的觀點。
在和這些大陸同學相處的過程中，我觀察和學習著這些陸生同學的生活表現和言行舉止，一方面覺得心虛，也一方面覺得慶幸。心虛是因為從他們的身上我確實見到了台灣學生對於求學態度的尚有不足；慶幸則是因為，我們的社會多元紛雜，而在這些眾聲喧嘩的背後，有著公民社會的容忍和自由作為土壤，支撐著社會不致於限縮和箝制言論，另方面有著民主法治的政治制度運行，使國家不致於走向失序。這些可貴的氾濫，是現今階段中國學生還會羨慕我們的地方。
看到優越與不足
「我們在中國要上facebook還必須藉助『翻牆軟體』突破網路封鎖，許多社會事件或政治敏感詞一旦被屏蔽了，就會徹底從搜索引擎上消失，彷彿這件事從來沒有發生過。古語有云：防民之口，勝於防川。我覺得我們天朝政府現在就專門幹這檔子事。」某陸生同學K這麼說。
現在，我們正面臨著過去兩岸隔絕時，不曾有過的歷史時刻，我感謝這些同學們的陪伴和教學相長，最終，我們都從彼此身上學到了許多。每個人的背後都是一個故事，每個人的價值觀都是一面鏡子。陸生來台是個難得機遇，讓我們有機會接觸他們的思想，從鏡子中，看到了自己的優越與不足。
( 上面這篇有些錯字，例如「防民之口，勝於防川」，正確則為「防民之口，甚於防川」出自《國語•周語上》。 )
振興孔孟文化 兩岸攜手辦書畫展
2013-4-15 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 11| 評論數: 0
為了促進兩岸文化藝術交流及振興孔孟文化，中國藝術研究院與孔子研究院等兩岸相關9個單位共同策畫舉辦首屆的《海峽兩岸孔孟文化書畫展》，即日起至16日於國父紀念館逸仙藝廊展出。
《海峽兩岸孔孟文化書畫展》2010年由山東「孔子研究院」主動發起，號召兩岸相關單位共同舉辦，展場巡迴曲阜、濟南、台北、北京等地。
本展覽2010年12月曾於孔子故鄉山東省曲阜市孔子研究院儒學會堂、2011年11月山東省濟南市山東博物館成功舉辦，今年9月則預計前往北京的全國政協禮堂做展出。
中華兩岸文化藝術基金會會長莊漢生表示，由於近幾年來大陸書畫市場興起，因此孔子研究院便主動與台灣有關單位聯絡，以孔孟為主題策畫展覽，活絡兩岸藝術。
本身從事水墨創作且作品也於這次展覽展出的莊漢生表示，他畫的多是台灣風景，例如縱貫公路。縱貫公路展現峭壁、路窄等特色，因此展覽巡迴大陸時，不少民眾以「很牛」（厲害之意）稱讚其作品之台灣特色。
談起兩岸藝術差異，莊漢生表示，大陸的文革時代，毛澤東命令藝術家僅能創作毛澤東個人肖像或是與革命主題相關的藝術內容。因此，造成大陸傳統山水繪畫斷裂，「筆墨」不如台灣。
《海峽兩岸孔孟文化書畫展》參展藝術家有黃光男、李奇茂、莊漢生、連勝彥、蔡友、周澄、王學仲、韋選毅、劉洪麟、吳團良、馮大中、賈廣健等，繪畫作品總共近180幅。
《海峽兩岸孔孟文化書畫展》開幕式剪綵，匯集兩岸的藝術家共同參展。（中華兩岸文化藝術基金會提供）
推進兩岸關係的新機遇與新挑戰
【經濟日報╱社論】2013.04.15 03:00 am
前副總統蕭萬長上周在博鰲和大陸國家主席習近平進行「蕭習會」，習近平對促進兩岸合作提出4點希望；行政院會之後通過「大陸處理兩岸人民事務機構在台設分支機構條例」草案，為推動兩岸互設辦事機構邁出關鍵一步。這兩件事情可說為實現馬英九總統第二任兩岸政策而開路。
去年520馬總統第二任開始迄今，兩岸僅在8月舉行第八次江陳會，簽署延宕已久的「兩岸投資保障及促進協議」及「兩岸海關合作協議」。其後因為我方國安人事改組，大陸亦進入黨政人事換屆的敏感階段，致兩會協商幾處於停頓狀態。今年3月習李全面接班，很多人認為習李雖會延續胡溫兩岸政策路線，但為施壓馬政府進行政治談判，可能放緩經貿協商腳步，市場亦不看好近期簽署ECFA服務貿易協議及年底前完成貨品貿易協議商談。而馬總統以ECFA為起點，進而達到參與TPP（跨太平洋經濟夥伴協定）、RCEP（區域全面經濟夥伴關係）等區域整合的全球戰略，亦受到日增質疑。
習近平上周在「蕭習會」首次發表對兩岸關係發展正式談話，具體回應我方關切的各項經貿議題，他希望加快ECFA後續協議商談進程，爭取盡快簽署服務貿易協議，力爭在年內完成貨品貿易、爭端解決等議題磋商，並表示「兩岸可以適時務實探討經濟共同發展、區域經濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑，為兩岸經濟合作增添新的活力」。習近平的談話既表達持續推動胡溫兩岸政策的堅定態度，且對台灣釋出善意，降低國內對ECFA後續協議可能延宕的憂慮，也讓馬總統參與區域經濟整合的全球戰略出現轉圜空間。
另一方面，為推動兩岸互設辦事處，陸委會已根據兩岸關係條例規定，擬定大陸海協會來台設置辦事處法源依據「大陸處理兩岸人民事務機構在台設分支機構條例」，在上周行政院會通過後，將送請立法院完成立法。從該條例草案來看，未來雙方將本於對等互惠原則，給予對方所設辦事機構近乎外交人員的待遇，包括：館舍、檔案文件不可侵犯、免除電信及郵件檢查、免稅、公務用品進出口便利，以及領事官員免於民事、刑事及行政管轄等。另根據陸委會規劃，未來海基會大陸辦事處將由各部會人員派駐。這顯示兩岸互設辦事處充分體現「兩岸互不否定治權」的政治意涵，也引導兩岸關係及兩岸協商邁入嶄新階段，有助於緩和北京希望兩岸進行政治談判的壓力。
習近平在「蕭習會」對推進兩岸關係釋出善意，以及我方積極推動兩岸互設辦事處，可說是兩岸政治新局下兩岸關係的新機遇，若能掌握契機，堅定向前，必能取得更大的突破，更多的成果，進而為將來無可迴避的兩岸政治談判，創造有利條件。
但是，未來兩岸關係亦存在很多必須克服的新挑戰。首先，在外交場域上，國際社會對「中國崛起」的不安及明顯圍堵策略，讓台灣難免陷於兩面為難之處。上周台灣和日本正式簽署漁業協定，雙方同意擱置釣魚台主權爭議，以經緯度劃定漁船作業海域，此一重大突破被解讀為日本為防堵中台在釣魚台主權聯手所作讓步，大陸方面亦表達嚴重關切。其次，馬政府正面看待台灣人權團體邀請大陸盲人維權律師陳光誠6月訪台，表達支持大陸民主人權態度，亦難免引發北京不快。再者，台灣在ECFA後續協商「要多讓少」心態已明顯限縮兩岸經貿談判格局，兩岸產業「競爭大於互補」的新情勢更加大兩岸合作難度。
上述各種難題對未來兩岸關係挑戰將有增無減，從而顯示兩岸間亟須有更多高層對話及政策協調，以鞏固互信。這是未來馬政府必須致力突破的兩岸政策最大瓶頸。
違法赴中任公職 查一年一個都沒罰
自由時報 2013-4-15
立委痛批 陸委會大放水
〔記者蘇永耀、吳明杰／台北報導〕立法院去年揭露上百名台灣人在中國違法擔任公職，但陸委會上週向立委提報查處情況，指有些人已非台灣籍、有些算是「特聘」政協委員、部分則只是在外圍組織，所以經一年查處，現在是「一個都沒罰到」。民進黨立委陳其邁昨痛批陸委會「大放水」，協助其就地合法。他並嘲諷說，這是否在為馬英九將來卸任總統後，到中國擔任特聘全國政協副主席「鋪路」？
陸委會主委王郁琦今將就兩岸互設辦事處等兩岸議題赴立院內政委員會報告及備詢，上週三陸委會官員先向陳其邁等說明台灣人在中國擔任公職的查處情況。內政委員會去年三月曾決議，陸委會「應於一個月內確認名單、三個月提出懲處」，但查處作為拖了一年才有個初步結果。
去年三月迄今 查無問題
陸委會法政處官員向陳其邁辦公室坦言，根據國安局去年四月提供的一六九名在中國擔任黨政軍職務或為其成員的名冊，經逐一檢視及扣除重複名單，陸委會篩選出三十二位「較有問題」，包括擔任政協、地方人大或外圍團體，並要求對方陳述意見，不過，他們「幾乎都否認」違法。
國安局昨表示，已將相關資料送交主管機關參處，主管機關宜依國人擔任大陸地區行政機關團體職務的屬性做出處理。
陸委會官員透露，由於陸委會並非裁罰機關，上述名單分別交由內政部、經濟部及農委會等處理。但主要負責的內政部已向陸委會表明初步清查指標性的六位，有些已不是台灣籍；有些仍算是特聘政協委員，不是常任公職；部分為外圍組織等。整件事拖了一年，到現在一個都沒罰到。
立委質疑 等於就地合法
據指出，自去年立院關注此事後，陸委會已先逕行認定像政協特邀、特聘委員、特聘人士及人大特邀代表等，不涉違法。陳其邁抨擊，這些部會不願攬事，最後勢必一個也不用罰。
陳其邁強調，政協是中國的憲政機關，根據兩岸人民關係條例，台灣人在這些機構任職，無論特聘與否就是違法。然而，陸委會等部會查處拖了一年後，卻告訴大家這些人沒問題，等於是就地合法。
違法任中公職 可罰50萬
按照兩岸條例第三十三條的相關規定，台灣人民不得擔任中國的黨務、軍事、行政、具政治性機關、團體之職務或為其成員。違者依同法第九十條規定，處新台幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。
曾被媒體點名者包括香港鳳凰衛視主持人吳小莉、台商黃紫玉、林佳蓉等人。相關官員私下透露，吳小莉雖擁有香港居留身分，但仍具我國籍，加上她是廣東省獲選政協委員，相關事證「相當明確」。
任中國公職 一個都不罰 變相鼓勵赴中當官 大開統戰之路
自由時報 2013-4-15
記者蘇永耀／特稿
國安局去年向立院提出台灣人擔任中國公職共一六九人的情資，主管機關陸委會在朝野立委要求下，同意一個月內清查，三個月懲處。拖了一年多，陸委會先自我縮減問題名單僅卅二位，然後將裁罰責任推給各機關，其他部會不願攬事，到現在一個都罰不到，馬政府全被看破手腳。
其實，台灣人會去擔任中國公職，多非泛泛之輩，像是台商，在其領域屬指標性人物，否則老共也不會看上眼。要找出這些名單並加以查處，對馬政府來說，不算難事，但拖了一年多才告訴立委不用罰，也看出馬政府為如何就地合法苦思方子解套。
以政協為例，陸委會稱特聘或特邀，不算是固定編制，雖列席會議，僅具發言權，無投票權、選舉權、人事任命權以及案件審查權等核心權能；其他職務則為名譽性、諮詢性等兼任性質，不在兩岸條例第三十三條認定之列。
按照馬政府的說法，這些人不就是「花瓶」性質，被對岸用來做為統戰工具也就罷了，還什麼權力都沒有，豈不更為糟糕。
這種「鴕鳥」心態等於告訴中國政府，找台灣人擔任的職務，只要在前面冠上特聘、特邀、名譽及顧問等稱謂，台灣便無法可管。
所以，陸委會的「從寬處理」，等於暗示可以取巧，但這將衍生更大後遺症，以後台灣人想赴中國擔任公職者，只要按上述準則辦理就不會有事，無異變相鼓勵大家赴中找頂官帽來戴戴，也為中國對台灣闢了一條寬廣的統戰之路。
馬英九上任後門戶大開，國共高層關係如膠似漆、觥籌交錯，這些在對岸擔任「公職」的台灣人也往往是陪客，行政機關要懲處，不啻太歲頭上動土，自然得回頭乖乖找一套理由唾面自乾了。
兩岸設處 立委批馬政府規避監督
自由時報 2013-4-15
〔記者蘇永耀／台北報導〕外界關切兩岸互設辦事處是否具備核發簽證等領務功能，但行政院版海協會來台設處的條例草案，未就此規範；陸委會主委王郁琦今赴立法院內政委員會的書面報告則說，相關內容因屬「執行細節或技術性事項」，等兩岸協商確定後，再報請行政院核定。
立法院內政委員會召委李俊俋昨痛批馬政府想規避國會監督，他表示，將等互設辦事處的正式協議出爐後，才會處理行政院上週四通過「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在臺灣地區設立分支機構條例草案」。
熟悉兩岸法制作業人士指出，立法院若先通過該草案，按照兩岸條例的規定，屆時兩岸簽署互設辦事處的協議，只要送立院備查，不必送請審議。但若互設辦事處的兩岸協議先送，因涉修法或立法，國會有實質審查權。馬政府不願協議「被卡」，所以才先送海協會來台設處的條例草案。
李俊俋認為，締約雙方應互惠平等，豈有我方先送海協會來台設處的條例草案，對方要給我方待遇都還不知道，難道真坐實「中聯辦」的譏稱。
電視新聞轉播中國節目爭議 蘇：中國對台 入島入戶入腦
自由時報 2013-4-15
〔記者李欣芳／台北報導〕部分國內電視新聞台以播報新聞名義，全程LIVE轉播中國歌唱節目「我是歌手」決賽引發爭議，民進黨主席蘇貞昌昨表示，現在中國對台灣是「入島、入戶、入腦」，有些媒體整天只說中國的好，褒揚中國、唱衰台灣；他以香港傳媒被中國控制為例，提醒國人「今天的香港，就是明天的台灣」。
「今天的香港 就是明天的台灣」
蘇貞昌出席凱達格蘭學校「第十二期國家領導與發展策略班」開學典禮受訪時，做了以上表示。
與會的民進黨新北市議員李婉鈺詢問國內媒體不符合比例原則報導「我是歌手」決賽，是否有被中國統戰的問題？
蘇貞昌表示，近年中國經濟崛起，要用各種方式達到其目的，以前是以商圍政，像去年大老闆有節奏地一個個出來，讓人明白看到什麼是「以商圍政」，現在中國則是入島、入戶、入腦。他說，所謂入島，即不把我們當成是一個國家，而要怎麼入戶？電視、報紙與雜誌就是有力的工具，有些電視台整天只說中國好，有些報紙則是褒揚中國、唱衰台灣。
主管機關應做正確判斷
他表示，大家要警惕，中國是無所不在，使用各種方法，像這種節目的製作，以大成本來塑造形象，台灣人愛聽歌，台灣有些歌手比較強，這都是很好的事，只是媒體轉播過當、比例上不合，就不應該。
蘇貞昌說，台灣在創意與靈活等方面還是勝過專制、封閉的社會，他不抨擊這個節目，「因為人家有錢，他要玩什麼樣的節目，我們有人才去與他們拚，沒關係」，對於媒體轉播方式，主管機關應做出正確的判斷，不要最後讓所有媒體被壟斷。
蘇貞昌表示，前新華社駐香港分社社長許家屯寫的「香江回憶錄」，清楚描寫中國如何一家一家地拿下香港的媒體，又如何掌握宣傳，今天的香港，就是明天的台灣。
文化部、ＮＣＣ 查有無違法
自由時報 2013-4-15
〔記者劉力仁、詹遜鴻／綜合報導〕上週五晚間國內三家電視台包括東森、中天、ＴＶＢＳ等過度轉播中國歌唱節目「我是歌手」，遭網友罵翻天；文化部、國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨日都表示，將了解相關電視台是否違法。
三電視台過度轉播 網友罵翻
中國湖南衛視歌唱節目「我是歌手」上週五晚間進行總決賽，當晚東森新聞台幾乎以直播的方式報導「我是歌手」，中天及ＴＶＢＳ也大幅報導「我是歌手」當晚的比賽過程。
由於播放中國節目需先送文化部受審，文化部影視及流行音樂產業局副局長田又安受訪時表示，「將依側錄帶判斷是否為完整的中國節目，若屬於新聞內容，尊重新聞自由，並移請ＮＣＣ處理，若確認是大陸節目就涉及事先送審問題。」對此，東森未做回應。
湖南衛視「我是歌手」節目播出之後，ＮＣＣ接到許多觀眾的投訴，指東森新聞台、中天新聞台及ＴＶＢＳ在新聞時段過度報導此一節目，「濫用新聞頻道資源」，尤其東森新聞台被投訴的次數最多，並被指露出節目贊助商全名和廣告內容。
ＮＣＣ傳播內容處長何吉森表示，今天將先檢視被投訴電視台的側錄帶，瞭解這些電視台播放方式，如果是直播且整集播出，可能違反兩岸條例大陸節目來台播出相關規定，ＮＣＣ將移請文化部認定處理，如果為外電型態新聞報導，報導時間過長比例不當，屬於新聞倫理問題，ＮＣＣ會要求業者改善。
中天：未全程轉播「我是歌手」
自由時報 2013-4-15
〔記者易慧慈、詹遜鴻／綜合報導〕被指在新聞台轉播中國湖南衛視「我是歌手」節目過當，中天電視台昨日聲明表示，上週五晚間「並未全程LIVE轉播我是歌手節目」，「也未大剌剌宣布轉播ING」，而是以合理比例穿插報導，對於外界不實批評，中天新聞嚴重抗議。
中天新聞台表示，上星期五晚間八至九點新聞時段，頭幾條新聞播的是「高鐵遭放置汽油彈」以及「八里雙屍命案」，隨後以合理比例穿插報導「我是歌手」比賽過程及結果。晚間九點至十一點則播出「新聞龍捲風」，該新聞時段名稱維持正常。
本報檢視 中天確未全程轉播
根據本報昨日實際檢視上週五中天晚間各時段的內容，中天新聞台當天確未全程轉播「我是歌手」。
但該新聞台晚間八點至九點新聞時段，我是歌手的轉播及相關新聞播出共十六分五十四 秒（一○一四秒），該六十分鐘的新聞時段，扣除十四分四十三秒的廣告後，實際新聞時間為四十五分十七秒；經換算我是歌手的新聞佔實際新聞時段的比重高達三十七點三二％。
當晚11至12時 播出比約95％
至於晚上十一點至十二點的「中天全球現場」，六十分鐘的新聞，扣除廣告時段十二分四十三秒，在實際四十七分十七秒的新聞中，「我是歌手」的相關新聞就佔了四十五分一秒的時間，所佔比率高達九十五．二％，也就是其他的新聞只播了二分多鐘。
本報前晚向中天及東森新聞台查證，是否有全程轉播「我是歌手」綜藝節目，中天新聞台發言人黃俊仁表示「不予回應」。
中國配偶600人 日自衛隊爆「枕邊諜影」？
自由時報 2013-4-15
〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本「週刊POST」報導，日本自衛隊員近年與外國人結婚的情況有增加趨勢。最新調查顯示，有八百名自衛隊員的配偶為外國人，其中中國配偶就佔了六百人以上，還包括十名負責高機密性職務的自衛官。報導暗示，自衛官的「枕邊人」可能成為保防漏洞。
據報導，由於自衛隊員服勤的基地通常位於人口較少的非都會地區，平常少有機會認識結婚對象，加上工作特殊性，很容易嚇跑本國女性，尤其是長期在海上執勤的海上自衛隊員，聚少離多導致戀情難以維繫，因此近年來許多自衛隊員被迫透過仲介，從國外找對象。據最新資料，配偶為外國籍的自衛隊員，陸自十四萬人中佔五百人、海自四萬二千人中佔二百人、空自四萬三千人中佔一百人，合計八百人。而八百名外籍配偶中中國籍佔六百人，另有菲、韓人。
選擇伴侶是基本人權，多國憲法均予以保障，但若涉及國家機密，仍需有一定限制，例如美國軍人和外籍人士結婚時，必須獲上級批准，並在結婚九十天前提出。中國則是原則上禁止軍人與外籍人士結婚。
10名勤務機密海自官 愛妻是中國人
「月刊中國」日語版主編鳴霞，最近出版「中國間諜就在你身邊」一書，指稱至少有十名職務涉及高度機密的海上自衛官，枕邊就是中國人，就保防角度而言確實有其隱憂。
事實上，二○○七年就曾發生過一起足以撼動日美同盟互信關係的自衛官洩密案。一名海自二等士官，因其中國籍妻子涉嫌「入境管理法」，住家遭搜查，結果警方在他家中赫然發現記錄護衛艦雷達數據及神盾艦等機密資料軟硬碟，該案對日美安保體制造成一定影響。
中國流行文化入侵台灣全民應有警惕
自由時報 自由評論 2013-4-15
台灣經濟與中國深度連結的後遺症，國人已耳熟能詳，就是資金、人才與技術遭其磁吸，導致產業空洞化、薪資成長停滯、失業率攀升。然而，文化、思想的入侵，卻常在無形中進行，令人無從防備，但又影響重大且深遠。文化、思想乃精神堡壘，一旦被中國瓦解，必然造成敵我意識崩解，台灣人將被中國化，成為它的精神奴僕，長此以往，中國對台即使沒有併吞之名，卻已實質主宰台灣了。
中國湖南衛視日前舉辦「我是歌手」歌唱比賽，參加的歌手、演唱的歌曲多數來自台灣，掀起收視長紅。總決賽當天晚上，台灣部分有線電視台甚至暫停既定節目，以播報新聞名義全程LIVE轉播。而之前紅透半邊天的中國宮廷劇「後宮甄嬛傳」，也在台灣電視台一再重播，一些台詞「賤人就是矯情」等，也成了台灣社會的流行語。突然之間，中國流行文化鋪天蓋地而來，彼此之間的文化思想、界線好似瞬間崩塌，逐漸朝向一體化發展。這種現象有人從影視與文化創意的角度，分析兩岸流行文化實力的消長，但吾人寧可視之為一種經濟現象，由此衍生而出的文化入侵。換言之，中國流行文化的版圖快速深入台灣社會各角落、客廳、辦公室，佔據重要的媒體版面與頻道，乃是經濟力消長的反映。台灣之所以對這些事物缺乏防備的能力與意識，基本上是經濟已逐漸受到中國宰制的一種結果。
共產主義是唯物論，文化、思想與意識形態是上層建築，下層建築則是生產方式與經濟形態。因此消滅敵人最有效的策略就是滲透其下層建築，控制了它的經濟之後，上層建築的文化、思想也會隨之改變，而上、下層建築皆已中國化之後，台灣掛什麼招牌已無關緊要。實際上，近年來中國對台策略的改變，係遵循此一理論而鋪陳，不再強調政治、軍事與外交的施壓，而是從經濟層面著手，以籠絡施惠為誘餌，逐漸擴大其對台經濟影響力。等到經濟受其主宰制約後，文化、思想的入侵便接踵而來。這種策略可歸納為兩個主軸︰「打台灣」不如「買台灣」；與其在前線決戰，不如「入 島、入戶、入腦」。
而中國對台策略的轉變，完全符合了不同時期台灣經濟對中國傾斜的程度與特質。早期台商西進帶走了資金、人力與技術，此刻中國為了就業與經濟發展，有所求於台灣，乃以種種優惠吸引台商。如今，中國經濟趨緩、勞動成本上升，「生產基地」不復往昔的吸引力，於是改以龐大市場與內需，製造另一個泡沫，讓更多的台灣人在經濟衰退的生存困境中，找到逐夢的題材，紛紛投入中國市場。包括企業、個人，甚至藝人，都各自編織他們的中國夢。
台灣只有二千三百萬人，缺乏足夠的胃納量，而中國擁有比台灣大約五、六十倍的人口，如此龐大市場，節目製作的預算與藝人酬勞，均數倍於台灣的同業，自然能夠吸引台灣藝人爭相前往淘金。而台灣的節目則因缺乏足夠的市場與需求，只得緊縮預算，乃導致節目日益庸俗化，品質低落的惡性循環，拉大了台灣與中國之間流行文化實力的差距。故而，台灣影視名星往中國發展，以及「我是歌手」、「後宮甄嬛傳」深入台灣，並非台灣的文化創意輸給了中國，而是經濟規模遠遠小於中國的必然結果。
台灣投資中國金額估約二千億美元，約百萬名台商長居中國，出口訂單一半在中國生產，藝人、歌星也以到中國拍戲商演，為主要收入。中國方面，則有愈來愈多的企業進駐台灣，觀光客到台灣年約二、三百萬人次，並以契作、收購方式拉攏台灣農民，可說一步步與台灣建立全面性的「金錢連結」關係。「金錢連結」比虛幻的民族情感更有影響力，像狗鏈一樣套著台灣，使得台灣不自覺的被它牽著走。由此觀之，「我是歌手」、「後宮甄嬛傳」當下引發的議論，多屬表面現象的探討，其實它是現階段台灣與中國「金錢連結」關係的警訊，正視它，才能防患於未然，找到脫困的出路。
中國總理壓不住的「造假」
自由時報 自由廣場 2013-4-15
◎ 黃子維
今年第一季中國出口金額激增，特別是對香港出口年增率竟高達九十二．九％，幾乎翻倍，引起造假質疑。對此，中國海關雖然承認出口商可能虛報數字，但也堅持中港進出口算法存有差異，因此不完全是灌水造成。但問題是，中國財經數據造假情況嚴重，已是冰凍三尺。
早在二○○七年，當時還擔任遼寧省委書記的現任國務院總理李克強，就曾向當時的美國駐中國大使雷德表示，他評估省內的經濟發展狀況，只根據用電量、鐵路貨運量，以及銀行放款量等三項指標；至於其他數據，特別是ＧＤＰ，「僅供參考」而已。
事實上，根據中國媒體披露，若加總全國三十一個省、直轄市及自治區個別所公布的ＧＤＰ數據，再與中央政府所統計的全國ＧＤＰ相比較，兩者間確實存有巨大差額。簡單來說，就是出現「一加一大於二」的荒謬結果。
以二○一二年為例，中國各地方政府所公布的ＧＤＰ總額約為五十八兆人民幣，但中央所統計的卻只有約五十二兆，換算兩者落差，幾乎等於一個廣東省。更糟糕的是，此落差在二○○九年還「只有」二．七兆，但不過短短四年，差距卻擴大超過一倍。顯示出，中國官方捏造ＧＤＰ數據的歪風，不僅未見收斂，反而持續變本加厲。
總結而言，一邊要面對中國官方無處不在的假資料及假數據，另一邊則是提到中國，就報喜不報憂的馬政府，因此，台灣企業對於不斷增加的投資誤判機率與經商風險成本，除了自求多福，還是要三思而行。（作者為美國佛萊契爾外交暨法律學院碩士，高雄市民）
當「中聯辦」統治中華民國政府
自由時報 自由廣場 2013-4-15
◎ 林進德
想像中國海協會來台設立辦事處以後，涉及將軍事機密洩漏給中國的羅賢哲少將等一堆無恥軍人，如果跑進台北「中聯辦」，中華民國政府不就沒轍了嗎？
債留台灣好幾百億的陳由豪等一大堆「Ａ咖」經濟罪犯，如果跑進台北「中聯辦」，中華民國政府能怎樣？
萬一，如果又發生總統大選槍擊事件，開槍的人跑進台北「中聯辦」後，中華民國的軍、警、檢、調、部長、院長、總統，還不是一個個都變成龜孫子，等著看中國政府表態，不然敢怎樣？
至於一些看中國臉色辦事的媒體，以後，要它打狗它就打狗、要它打馬它就打馬，不然就會被台北「中聯辦」訓斥一番。中華民國政府？誰怕誰？
光「館舍不可侵犯，非經負責人同意，不得入內；免於民事、刑事及行政管轄」這兩點，「中聯辦」就夠讓台灣吃不完兜著走。
ＥＣＦＡ是馬英九第一任的最重要政策，現在證明是台灣經濟反轉向下、人民所得倒退十四年的重大錯誤政策。如果馬英九把「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例草案」當作第二任的最重要政策，所謂「中華民國」的龜孫子，從此只會越來越多！民調支持度只剩十四趴的馬總統，若再硬幹、耍笨，一定會害慘郝龍斌、朱立倫，和一堆國民黨從政同志的！
（作者現任教職，桃園縣民）
對等待遇呢？
◎ 陳文忠
行政院通過「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例草案」，賦予海協會來台設辦事處的法源，簡直就是引狼入室。
國民黨政府說得好聽，說基於「對等」原則，將以外交層級的方式給予海協會人員應有的禮遇。草案中規定，中國海協會的分支機構，館舍不可侵犯、財產免於搜索、扣押、徵收，以及免於民事、刑事及行政管轄。如此一來，豈不是允許中國人任意在台收集情資而不受我國法律管束？
當中國壓根沒想過給台灣同等待遇時，他竟還執意如此，難道是等不及想貫徹其和中國完成統一的癡夢大業？台灣人真是悲哀。
（作者任職金融業，台中市民）
去中國威脅論之道
2013-4-16 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 8| 評論數: 0 |原作者: 李國政
以推進中國大陸民主化為宗旨的「愛與和平基金會」日前與淡江大學大陸研究所合作，舉辦第二屆「兩岸青年領袖研習營」，基金會董事長鄧文聰發表「民主是硬道理」的演講，提到「中國威脅」時表示，大陸民主化是消除「中國威脅論」的根本之道，他並舉例，同是大國，便沒有「印度威脅論」和「美國威脅論」，因為這兩國是民主國家。
受威脅者主觀感受
一位陸生提出三點反駁，大意是﹕「中國威脅論」是西方炒作出來的；民主國家不見得沒有威脅；外界對中國有誤解。這位陸生的看法在大陸的民族主義輿論中有一定代表性，值得分析。
首先是西方炒作說。說「中國威脅」是西方的炒作，這其實是沒有必要的「扯遠」，先看身邊的台灣，所有民調都可以證實，多數台灣人認為大陸是台灣的威脅。馬政府2008年執政後，大力改善兩岸關係，大陸與台灣進入史無前例的密切交往狀態，但馬政府還是要花大錢從美國買武器，為什麼？不就是為了防範「中國威脅」嗎？
再說，炒作也得有人響應，才炒得起來，如果孤掌難鳴，哪會有炒作局面？大陸也不妨「炒作」一下「美國威脅」、「印度威脅」或「日本威脅」試試，看是否有輿論跟進，炒作成「中國威脅」般的規模？炒作一事本身，就說明確有諸多國家感受到「中國威脅」。
在根本上，正如鄧文聰在現場回答的，是否為威脅，這是「受威脅者」的主觀感受，「威脅者」的否認是不算數的，其道理一如日常生活中的性騷擾，是由被騷擾者來界定的，騷擾者不能簡單地用「別有用心」、「炒作」之類的反駁來逃責。
最後是中共的海外媒體輿論戰。把國內的宣傳運用到國外，以為如此即可改變「中國形象」，這是中共的思維盲點。以台灣為例，馬政府從未到大陸刊登過形象廣告，台灣媒體在大陸是被禁的，台灣的形象在大陸電視上還常常是「國會打架」式地負面，但大陸人到了台灣，卻讚嘆「台灣最美的風景是人」。這只說明一個簡單道理，一個大陸在30多年前改革開放初始即流行的觀念﹕「實踐是檢驗真理的唯一標準」── 美好的形象是做出來的，不是宣傳出來的。
讓媒體與政黨登陸
中共在意自己的國際形象，努力要去「中國威脅論」，用心值得肯定，但怎麼做，要「對症下藥」。中國威脅之症，確實就在體制不民主。再以台灣為例，中共如果啟動民主政改，開放「兩禁」，「台媒」和「台黨」也能像「台商」那樣，在「一個中國」的原則下登陸，並享受「國民待遇」自由發展，兩岸間會連統一都指日可待，還談何「中國威脅」？
至於在國際間，甚至不用實際開放「兩禁」，只要中共宣布民主化的目標和進程，「中國威脅論」會立時消除大半 ── 國際政治的通則是「民主國家間無戰爭」，同理，民主國家間也無威脅。民主，是去「中國威脅論」的硬道理。（作者為專欄作家）
疑似在大陸任公職 26人查處中
【中央社╱台北15日電】2013.04.15 08:40 pm
立法委員提出有多名台籍人士疑似在中國大陸違法擔任黨政軍公職，陸委會今天提出進度彙整表，表示查處32人，認定6人不予處罰，另有26人查處中。
根據國家安全局去年提供的情資，行政院大陸委員會2012年3月初步認定有32人疑似違法，包括擔任大陸全國或地方政協、地方人大代表與各級政府外圍組織團體、地方政府加工出口區管委會、各地台灣農民創業園區管委會等職。
陸委會今天提供資料顯示，經過內政部、經濟部與農委會等主管機關認定，北京市台商協會副會長黃紫玉等6人不予處罰，另有內政部尚在查處22人，經濟部查處2人、農委會查處2人。
陸委會主委王郁琦表示，台籍人士擔任大陸特邀政協委員的認定應該放寬，「因為本身不參與決策」，主管機關可以解釋法律問題，現行法律不屬於處罰範圍。
民主進步黨立委陳其邁、李俊俋等人認為，立法院去年3月就已經決議限期3個月內執行查處動作，經過1年多，陸委會等主管機關查處動作並未完成，臨時提案要求譴責陸委會。
不過，內政委員會2個多小時討論後，陳其邁與李俊俋等人提案遭到否決。
東森中天播「我是歌手」 NCC認有違法之虞
自由時報 2013-4-16
涉違衛廣法「不得擅改營運計畫」
〔記者劉力仁、李欣芳、嚴心妤、黃湞尹／台北報導〕部份新聞台過度轉播湖南衛視「我是歌手」節目，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天初步認定東森新聞台及中天新聞台有違反衛星廣播電視法「不得擅改營運計畫」相關條款之虞，要求業者今天到ＮＣＣ接受行政調查。
ＮＣＣ後續動作除可能開罰，這筆不良紀錄也將列入未來換照審核時扣分項目。東森新聞台發言人孫嘉蕊表示：「會依照要求去說明。」中天發言人黃俊仁表示，「不接受自由時報採訪」。
要求兩業者 今到ＮＣＣ接受調查
ＮＣＣ官員昨天一大早調閱各電視台側錄帶研究播放內容後，主委石世豪親自召開內部會議，初步認定東森新聞台及中天新聞台有違反衛廣法之虞。
ＮＣＣ傳播營運管理處長黃金益表示，東森新聞台及中天新聞台都以新聞頻道長時間播放「我是歌手」節目，東森新聞台播出時間又遠多於中天新聞台，違法情節比中天嚴重。
如確定違法 最高可處200萬罰鍰
黃金益強調，新聞台的屬性為播報國內外重大新聞，業者利用新聞台頻道長時間播放娛樂節目，初步認為違反衛星廣播電視法第十三條「擅自變更營運計畫」，以及衛廣法第二十九條「營運不當、有損害訂戶權益情事或有損害之虞者。」如果確定違法，將處十萬元以上、二百萬元以下罰鍰，並通知限期改正，未來換照也列入參考。
黃金益表示，今將要求兩電視台說明節目內部控管機制如何運作？節目是否獲得合法授權？如果今天業者說明後，ＮＣＣ仍認定業者以新聞報導方式播放一般性節目，會將此案移送文化部處理。
另發函其他電視台 提書面說明
另外，ＮＣＣ也發佈新聞稿指出，除中天及東森到該會陳述意見並提書面報告外，針對該節目（我是歌手）內容也在其他新聞頻道中反覆出現，ＮＣＣ另將發函通知其他電視台業者提出書面說明。
對於部分新聞台過度轉播「我是歌手」決賽，民進黨主席蘇貞昌昨召開黨內一級主管會議，與會主管分析國內新聞頻道的綜藝化，影響觀眾收視權益。
民進黨發言人林俊憲也表示，台灣近幾年來的一些電視節目失去自製權益 ，部分電視台甚至向中國買節目，長久來看，對台灣媒體產業的發展以及相關人才的培養，都是負面的。
2炸彈犯逃深圳 傳已落網
自由時報 2013-4-16
〔社會新聞中心／綜合報導〕行李炸彈案有重大發展！兩名炸彈犯在犯案當天搭機飛往中國深圳，逃避台灣警方追緝，刑事警察局已啟動兩岸共同打擊犯罪機制，將兩疑犯的身分、姓名、相貌傳真給中國公安，並派警探飛往中國協緝，若情報準確且行動順利，隨時可能逮人並押回國內。
警方高層未證實也沒否認
昨晚傳聞兩疑犯已在中國落網，記者就此詢問警方高層，未獲證實，但亦未否認，跡象顯示，行動可能一如國安局長蔡得勝昨在立法院的樂觀說法「這兩天就有好消息」，亦即今天就有逮人的訊息，接下來是何時將人押回台灣；本案若就此迅速偵破，大有助於安定社會人心、穩定治安。
兩嫌是台灣人無親屬關係
據悉，這兩名疑犯都是台灣人，並無親屬關係，製作炸彈的技術並不專業，應屬網路上模仿學習，但其製造傷亡的意圖卻很明確，惡性重大；在立委盧嘉辰服務處放置的兩枚行李炸彈，雖貼紙條且落款「馬英九」簽名，並有「關聖帝君千秋」字樣，但事後並未作出主張，故尚難確認有無政治訴求，落網消息若屬實，警方應已就此詳加訊問，今可望獲得真相。
犯案當日搭立榮班機出境
專案小組是掌握本月十二日案發當天下午，出現在桃園機場旁「連勝停車場」的兩名台灣男子就是炸彈犯，當天下午四點廿五分，兩人搭乘立榮航空飛往中國深圳的班機出境。
專案小組在作案車輛上採集到生物跡證，包括分屬五個人的毛髮、一枚指紋，原疑國內應有其他共犯，經比對、查訪、排除後，初步判斷只有這兩名出境的炸彈犯。行李箱上則未採到完整指紋。
刑事局派警探飛中國協緝
行李炸彈結構雖完整，也驗出多種化學成分，但是否構成爆裂物，警方說仍待再釐清，鑑定結果若證實行李炸彈非屬爆裂物，則疑犯仍觸犯刑法兩百七十一條殺人未遂罪，及一百八十三條第四項的「傾覆或破壞現有人所在之交通工具罪」；若證實屬爆裂物，另涉槍砲彈藥條例第七條第一項「製造販賣或運輸重型槍砲罪」。
原被疑涉案的休旅車車主賴姓兄弟，只是人頭車主，因家庭狀況不佳，哥哥在九十八年至一百零一年間成為幾件重利、詐欺案受害人，並向地下錢莊借高利貸。
賴兄供稱，當初以為對方要他的殘障車牌，目的是省稅金，便以四萬多元代價當人頭，不知會用來犯案；居中牽線的施姓男子否認認識兩名炸彈犯，但提供部分有利線索，已排除他直接涉案。
此外，為避免還有漏網之魚，檢警專案小組仍持續調閱高鐵站監視器，並調出相關涉案嫌犯的電話通聯紀錄，以釐清有無其他共犯。
兩岸設處 我提國旗國號 中國不甩
自由時報 2013-4-16
〔記者羅添斌、曾韋禎／台北報導〕台灣海基會與中國海協會將討論互設辦事機構議題，但涉及象徵主權的議題，包括辦事機構使用國旗、國號與國歌，以及核發簽證等領事功能，雙方仍有歧見，尤其我方已向中國提出使用國旗、國號及國歌的問題，但中方沒有回應。陸委會主委王郁琦昨在立院表示，若達成共識，我方第一階段將在中國大陸設三個辦事處，未來達到五個是有可能的。
我方第一階段 先設三個辦事處
民進黨立委陳唐山在質詢時，對於馬政府處理兩岸政策矮化台灣主權感到憂心，他特別對王郁琦說，政府及國家元首施政，要考慮的是長遠的歷史評價，而非單看一時成果，他更比出手勢說：「要被人比讚（豎起大拇指），不要被比這個（比中指）。」
立院內政委員會昨邀陸委會、海基會及內政部，報告兩岸互設辦事機構、中國白領來台相關法令研議情形，立委質詢焦點則集中在兩岸互設辦事處後，究竟有無涵蓋核發簽證（旅行文件）等領事功能上。
立委李俊俋質疑，兩岸都還沒有正式討論互設辦事機構的議題，馬政府就已完成中國駐台機構的許可辦法草案，未來兩岸協議也只是送立院備查，根本就是逃避國會監督；王郁琦立刻說：「我現在就在接受國會監督呀！兩會簽署協議也是可以改備查為審查。」
至於我國未來若是在中國設立辦事處，包括如果在飯店舉辦活動，飯店可不可以懸掛我國國旗，活動中高唱我國國歌？王郁琦指出，我方確曾提出使用國旗、國號及國歌，但對方沒有回應，尚無共識，這部分還待進一步討論。
王郁琦強調，對於海基會及海協會互設辦事機構，在其功能上，除了已確定的經貿、文化、教育、交流及急難協處外，尚待確定爭取的部分，包括有核發旅行證件、人道探視等等，國旗國號國歌項目我方也曾提出，但雙方尚無共識；辦事處功能必須是雙方對等，我們要有的，對方也一定會有。
立委陳其邁質詢說，未來不排除會有中國民主人士到我方辦事處尋求政治庇護，但是設處的設計上，究竟有無將政治庇護的功能列在其中？王郁琦坦承，這部分沒有觸及。
此外，王郁琦表示，若兩岸兩會達成互設辦事處的共識，我方第一階段將在大陸設三個辦事處，包括北京、華中及華南；但未來達到五個是有可能的，但十個的話可能太多，要視我方人力以及經費支援而定。
民進黨憂主權矮化 台聯批引匪入關
至於中國未來會在台灣設立多少個辦事處？在野立委憂心如果馬政府不把關，未來有可能出現中國在台灣各縣市都設立辦事處，台灣各地都在中國的掌握之中？王郁琦則說：「政府不會同意出現這種狀況。」
另對行政院院會上週通過賦予海協會來台設辦事處的法源，立法院台聯黨團痛批，中國將在法律賦予的保護傘下在台情蒐、統戰，這是「引匪入關」。
設處關鍵莫宰羊 憑啥要立院背書
自由時報 2013-4-16
記者蘇永耀／特稿
兩岸互設辦事處具高度政治性，按陸委會主委王郁琦昨在立法院內政委員會答詢說法，將涉及駐館懸掛旗幟、領事功能、乃至人員頭銜等，這些關鍵內容至今還談不出來，馬政府就要國會立法先給中國駐台人員各項豁免特權，談判搞成這樣，難怪王郁琦會遭立委譏諷是「拿西裝換內褲」。
談判本該步步為營，更不能讓對手察覺我方急切，但王郁琦被問到為何要先送海協會在台設處的條例草案時，脫口而出確有「急迫感」，但立委追問是什麼樣的急迫感時？又說不出個所以然來，而不斷重複「就近服務」說法。
如果只是為了就近服務，其實有很多方式能夠替代，包括我方已在對岸成立的旅遊及商務機構，都可以擴充運作能量。而且，兩岸互設辦事處牽涉的面向要比「就近服務」高出許多，王郁琦的說法不是太天真、為談而談，就是還有檯面下秘密尚未吐實。
尤其，行政院送至立法院審查的海協會在台設處條例草案，具體條文都是給對方駐台人員的各項豁免待遇，其他如領事業務等關鍵內容隻字未提，全留給行政部門「空白授權」；昨天在野立委提案要求應等互設辦事處的兩岸協議出爐後再來審查相關法案，也遭行政部門拒絕；不願立法部門過問，國共密商背後，顯不尋常。
對照立委追問如果將來辦事處沒有簽證功能時，政府還要不要設立？王郁琦則沉默未答，似乎已埋下伏筆。
馬政府喊著要互設辦事處，還說有急迫感，結果「就近服務」搞錯對象，敵我不分，先給對方人員種種禮遇，反而在核發簽證、護照等能真正幫助國人的地方，卻一副「莫宰羊」，本末倒置，難怪會遭在野黨痛批引狼入室，助中在台設「中聯辦」。
中國設處 黃昆輝憂成併吞台灣大本營
自由時報 2013-4-16
〔記者蔡文正／鹿港報導〕台聯黨主席黃昆輝昨晚表示，馬英九就任總統後，許多政策讓台灣陷於萬劫不復的地步，以兩岸簽訂ＥＣＦＡ為例，不僅讓台灣的經濟遭到綁架，資金、產業外移嚴重，馬不但沒有反省、檢討，如今還與中國互設辦事處，中國辦事處在台設立後，將成為中國併吞台灣的大本營、指揮總部。
黃昆輝在彰化縣鹿港鎮參加台聯黨鹿港區黨員春季聯誼暨鹿港區黨部成立大會時，作以上表示。
他說，台灣的未來要由台灣人自己決定，台灣問題是國際問題，不是國民黨及共產黨兩黨可以私相授受，台灣人要決定台灣的未來，最好的方式是二○一四年地方選舉大勝，基層實力鞏固後，台灣人贏得二○一六年總統大選的機會就大大增加。
特聘中國公職就免罰 陸委會早開惡例
自由時報 2013-4-16
〔記者羅添斌／台北報導〕馬政府查處台灣人民違法出任中國公職，查了一年卻沒有一人受罰，在野立委昨痛批，這是因為陸委會在去年四月就先做了錯誤的政策指導，認為被列為「特聘、特邀」職務的台灣人士，因不涉政策核心，因此可以排除被罰，各相關部會自然不會對這些違法人士進行處罰。
不涉及決策 不算任公職
民進黨立委李俊俋、姚文智等人反對陸委會自行擴張解釋，批評馬政府視法為無物，更是自我閹割。
立委陳其邁等人昨天傍晚在立法院內政委員會提案譴責陸委會並移送監察院調查，提案指陸委會長期消極怠惰，毫無作為，甚至以行政解釋方式為部分違法者開脫免罰，陸委會之舉恐有包庇縱容之嫌。但在國民黨護航下，在野立委這項提案最終仍被封殺。
台灣人民涉違反兩岸條例規定，在中國擔任公職，國安局去年提送一六九人的名單，交由陸委會再轉由各主管機關進行查處，經剔除其中重複的七人，具體名單應為一六二人，其中的一三○人又因陸委會在去年四月就已決定將擔任「特聘、特邀」職務的對象排除，剩下的三十二人再交由內政部、農委會等主管機關查處。
根據陸委會昨提供的最新查處進度資料顯示，三十二人中，內政部已針對擔任中國全國政協委員等職務的六人完成認定，分別以未在台設籍、擔任特邀委員或查無任職事實為由，認定不予裁罰；剩餘的二十六人中，內政部對二十二人還在查證中，經濟部及農委會各有二人，都已聽取當事人意見，近期會研議處理。
陸委會主委王郁琦答詢指出，陸委會在去年四月十一日曾召集相關單位研議，會中認定所謂的「特聘、特邀」職務，因為不涉及決策，不算出任公職，排除接受查處及處罰，並且已在去年四月二十六日，向立委提出說明。
但多位在野立委無法接受王郁琦的理由，認為兩岸條例有關違法出任中國公職的部分，並未列有特聘特邀職務，是陸委會自行擴大解釋。
立委批馬政府自我閹割
李俊俋、姚文智批評，內政委員會明明就決議要求馬政府要對這些人處罰，但陸委會先是自行解釋特聘特邀職務不必查處，各主管機關自然跟隨不做處理，結果就是沒有一個人受到處罰。
「中華民國政府」還存在嗎？
自由時報 自由評論 2013-4-16
行政院會在上週四通過了「大陸處理兩岸人民事務機構在台設分支機構條例」草案，賦予海協會來台設置辦事機構的法源基礎；陸委會也立即宣布，海基及海協兩會將啟動業務溝通。這項條例的詳細內容，事前高度黑箱、密不透風，從未與社會各界說明與溝通，待火速公開後，居然隨即就要去與中國溝通，僅就這種背離民主要義的決策過程，馬政府再度越過紅線，是自棄社會互信的嚴重錯誤。
全體公民之所以必須嚴陣以待，加強監督的力道與專業，在於一項決策必有其動機，真實的動機可由一連串的行動脈絡中，檢驗其邏輯。中國在台設處條例通過之前，陸委會去年四月鬼鬼祟祟地決定將台灣人士若出任中國「特聘、特邀」職務者，以「不涉政策核心」為由，排除於「兩岸人民關係條例」的處罰之外，因此，去年由國安局提出的一六九人違法名單，經此大幅縮減為三十二人；即使大放水，剩下的這三十二人，在一年後的今天，其中又有六人由內政部決定不裁罰，另外的二十六人，主管單位涉及內政部、經濟部與農委會，竟全都「尚在查證中」。
馬政府若是集體行政效率低落，何以這麼快速於中國在台分支機構的規劃？若馬政府是刻意消極怠惰不作為，那就是默認台灣人民擔任中華人民共和國官員並無涉國家忠誠問題，因此沒必要「依法行政」，但偏偏依法行政是政府正當性很重要的來源，既然「中華民國法律」不必遵守，則豈不等於「中華民國政府」已不存在？
若馬政府認為「中華民國法律」不必遵守此事為真，則行政院關起門來積極處理的中國分支機構設立條例，就有因果關連了。最近民進黨、台聯提出的質疑，就不能以「逢中必反」、「逢馬必反」一語帶過，裡面有非常理性的詰問。例如當過陸委會主委的蔡英文就問︰行政院草案給予海協會在台灣辦事機構幾乎等同「維也納領事關係公約」的領事待遇，包括館舍、檔案文件不可侵犯、免除檢查電信及郵件、館舍免稅、公務用品進出口便利，以及領事官員免於民事、刑事及行政管轄。那麼，未來兩岸互設辦事機構是否設有政治前提？我方又如何確保北京當局相對給予台灣辦事機構在中國也同樣享有對等的領事待遇？
昨天，陸委會主委王郁琦自己在立法院承認，有關兩岸設處的協商，「我方確曾提出使用國旗、國號及國歌，但對方沒有回應。」這回答不就很怪異嗎？上述三者，正是最敏感的主權問題，也就是政治層面的協商，台灣人民何時同意並授權馬政府可以去與中國進行政治協商了？同時，既然已經「私通」，並得知對方沒回應，怎麼會一廂情願地逕自決定要給中國在台機構高規格禮遇？將來的互相設處到底有沒有核發簽證、補發護照、身分證等領事業務，又為什麼不置一辭？這個政府到底是太天真？還是太邪惡？
中國分支機構條例的草率提出，牽涉到另一個後遺症就是︰兩岸條例第五條規定，與中國所簽的協議內容若涉法律修正或以法律定之者，應經立法院審議或備查。但「備查」對兩岸協議並無實質約束力。兩岸條例第六條又規定，兩岸互設辦事處，得由法律定之。因此，馬政府先送出海協會來台設處條例草案，但同時未否認已經與中國商談，則未來一旦達成協議是否接受國會充分監督的質疑？已經再度重創了政府與人民的互信基礎。
陸委會宣稱︰民調顯示，高達七成民眾贊成兩會互設辦事機構，因此政府納入優先推動的政策重點，那反對核四續建的民調更高，怎麼就不立即執行？涉及政治定位的設處問題，不論就法制面與執行面都茲事體大，一定要先與國會、社會開誠佈公、溝通說明，才能據以與中國對話，如果把這個關鍵程序顛倒來做，就如前述︰「中華民國政府」就不存在了。
蔣經國對馬英九之跨時空談話
自由時報 自由廣場 2013-4-16
◎ 李承值
據報導，台灣人投身到中共政協、或共黨外圍組織，協助中共對台灣進行統戰，馬政府居然「一個都不罰」，此舉非但有變相鼓勵之嫌，更有加速統一之進程。然而，在馬政府承認「一中原則」的九二共識之下，筆者不但不意外，只怕未來會有更多相似之舉發生。
早在二○○五年，中國訂定「反分裂法」恫嚇台灣人民之際，當時國際一片撻伐中國野蠻行為之聲，國民黨的連戰居然「明目張膽」地跑到中國與胡錦濤相見、發布「連胡公報」，展開第三次國共合作。而第三次國共合作的目標就是，反對台獨、統一台灣，完成祖國的統一大業。
二○一二年台灣總統選舉時，國共聯手操控台灣選舉。國民黨以「宇昌案」抹黑民進黨候選人蔡英文，共產黨則利用經濟力量，逼迫台灣企業家王雪紅等人支持「一中原則」的九二共識。此番「以商圍政、以民逼官、以經促統」的作為再明顯不過了。
因此，馬政府開放台灣人參與中共的統戰組織，只是馬政府承認「一中原則」的九二共識下，落實統一的一環而已，何須太過大驚小怪呢？
最後，筆者想以蔣經國在國民黨敗逃到台灣前的一段文字，與馬總統分享，透過這跨時空的對話，希望馬總統切勿重蹈歷史覆轍。
民國三十八年元旦，國民黨敗逃前，蔣經國寫下：
共匪除軍事威脅外，更擴大其心戰與統戰的攻勢。一般喪失鬥志的將領及寡廉鮮恥的官僚政客，或準備逃亡避禍，或準備靠攏投降，或傳播共匪「和談」煙幕。一般善良同胞，亦誤於共匪的欺騙宣傳，希望停戰言和，休養生息。「不憤不啟，不悱不發」，一般人精神已趨於崩潰。（《風雨中的寧靜》第一二三至一二四頁）
果然，那一年國民黨政府全面潰敗，十月一日中國共產黨在北京宣佈中華人民共和國成立；十二月七日，國民黨政府敗退來台。蔣經國的觀察堪稱敏銳。而若把這段文字放在今日台灣來看，不知道一直以蔣經國為師的馬總統，能否有所啟發？
（作者為陽明大學基因體研究所碩士生）
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