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南海準則 菲：東協達成共識
中央社 – 2012年7月11日 下午1:24
（中央社記者林行健馬尼拉11日專電）東南亞國家協會（ASEAN）高級外交官員已就新版南海行為準則內容達成共識，並準備與中國大陸協商。新版準則預料將具約束力，以避免南海區域發生武裝衝突。
菲律賓外交部長羅沙里歐（Albert del Rosario）今天上午發佈聲明說，「有關南海行為準則的主要元素，東協高級官員已有交集。」
聲明指出，南海行為準則是東協加強海事合作的整體目標之一，東協近期內將就這些元素與中國大陸協商。
4月起在黃岩島海域與中國大陸發生對峙的菲律賓，力倡南海行為準則不但應具約束力，還需包含爭端解決機制，並能釐清南海的爭議區域與非爭議區域。
羅沙里歐指出，「區域行為準則應該可信、具約束力且可以執行」。
他並未就主要元素多做說明，但稱對菲律賓這樣的群島國家而言，無阻礙商業及海事安全至關重要，因為全球137萬名海員當中，有1/4是菲律賓人。
東協區域論壇上週末在柬埔寨首都金邊召開，論壇討論議題包括「海事安全」及「區域及國際性議題」等項目，美國、日本、澳洲和中國大陸等國外交官員也出席。
羅沙里歐說，他向與會代表強調，黃岩島對峙事件攸關南海和平穩定與航行自由，必須討論，而「大部份外交首長在會中討論了黃岩島局勢」。
隨著中國大陸與越南、菲律賓在南海區域的摩擦愈趨頻繁，南海已被視為亞洲下一個軍事衝突熱點，多數東協國家認為，擬定南海行為準則的必要性更加急迫。
東協組織於2002年與中國大陸同樣在金邊簽署一份「南海各方行為宣言」，但這項宣言並不具約束力，內容主要呼籲各方根據普世認同的國際法，以和平方式處理領土及管轄爭議。1010711
南海主權爭議 東協擬將行為準則草案提交陸方
NOWnews – 2012年7月10日 下午12:29
國際中心／綜合報導
東南亞國家協會區域論壇(ARF)9日登場，10個成員國的外交部長皆出席這場會議，針對棘手的南海主權爭議進行協商，並且打算將擬定的「南海行為準則」草案，提交給中國大陸。
東南亞國家協會(ASEAN)的10個成員國外交部長9日聚集在柬埔寨首都金邊，而美國國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)、日本、南韓、中國大陸等16國外長也將加入這場論壇。
柬埔寨外交部長高金歡(Kao Kim Hourn)表示，東協針對南海問題制定行為準則草案，重要項目已經通過，而下一步就是與中國大陸官員協商。
由於南海緊張情勢日漸升高，越南以及菲律賓最近皆指控北京挑釁，也讓菲律賓欲帶領東協說服陸方。不過，中國大陸外交部發言人劉為民9日指出，一旦條件成熟，北京將與東協成員國商討，但行為準則並非解決南海爭議，而是為了能夠強化各國合作。
劉為民：大陸願討論南海行為準則
作者： 黃啟霖 | 中央廣播電台 – 2012年7月9日 下午5:26
中國大陸外交部發言人劉為民今天(9日)表示，大陸願意就南海主權爭議，和東南亞國家討論行為準則；不過，劉為民堅稱，任何潛在的公約都不得用來解決爭議。
劉為民在例行記者會上指出，當條件成熟的時候，大陸願意和東南亞國家協會的國家，討論行為準則的制定。不過，劉為民也強調，行為準則的訂立不是為了解決爭議，而是要建立互信，深化合作。
劉為民表示，大陸副外長傅瑩昨天在柬埔寨首都金邊，和來自東協國家的高級官員，就潛在的行為準則舉行了非正式會談。
東南亞國家協會(ASEAN)10個會員國的外交部長，今天聚集在金邊，出席東協區域論壇(ARF)，預料如何緩和南海緊張情勢，將是這次會議的主要議題。
本週稍晚，還會有美國國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)與中國大陸、日本、南韓、美國與澳洲等16國外長，加入這場東協區域論壇。
李顯龍談南海爭議
中央社 – 2012年7月10日 下午6:28
對於近日南海爭議，新加坡總理李顯龍10日表示，唯一的辦法就是妥協、合作，建立處理矛盾的機制和行為準則，才能避免衝突。中央社記者呂欣憓新加坡傳真 101年7月10日
陸與東協同意落實南海行為宣言
中央社 – 2012年7月8日 下午11:44
（中央社台北8日電）南海主權爭端升溫，中國大陸外交部官網今晚發出新聞稿說，大陸與東南亞國家協會高官今天在柬埔寨首都金邊舉行會議，各國一致同意繼續全面、有效落實「南海各方行為宣言」。
此外，大陸外交部指出，各國高官除同意繼續全面、有效落實「南海各方行為宣言」及在這個宣言架構下的合作項目外，會議也就如何共同制定「南海行為準則」，進行非正式的討論。
大陸和東協國家8日在金邊舉行的東協外長系列會議預備會議，大陸是由外交部副部長傅瑩率團與會。
東協外長系列會議將於9日至13日在金邊舉行，大陸外交部長楊潔篪和美國國務卿希拉蕊．柯林頓等人都將出席。
外界預料，南海問題將再次成為會議的焦點。
鳳凰衛視報導，正在日本訪問的希拉蕊今天與日本外相玄葉光一郎舉行會談時觸及南海問題，希拉蕊再次強調南海航行自由的重要性。
在美日聯合舉行的記者會上，希拉蕊答覆媒體詢問時重申，南海航行自由關乎美國國家利益，美國將在大陸與東協之間斡旋，期待南海問題有新的進展。
在日本出席阿富汗重建問題國際會議的聯合國秘書長潘基文，今天下午在東京的記者會上也表示，對南海緊張局勢問題，聯合國十分關心，希望相關國家透過對話和外交談判來解決問題。
大陸外長楊潔篪7日在北京舉行的「世界和平論壇」午餐會上發表演說時則強調，大陸妥善處理與周邊國家的領土海洋權益爭端，始終堅持透過雙邊對話解決爭端，維護國家主權和地區穩定大局。1010708
不合作爭南海？監院：話別說死 軍事不和大陸合作 但可攜手人道救援、油氣探勘、資源調查
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 141| 評論數: 0
針對南海及釣魚台主權爭議，我外交部近日皆高分貝宣示，不與大陸合作的立場。但監察院卻有不同意見。去年曾負責南海和釣魚台主權爭議調查報告的三位監察委員認為，「別把不合作的話說死」。軍事行動上，可以不和大陸合作；但在人道救援、油氣探勘、海洋資源調查，何嘗不能和大陸合作？
在南海爭議和釣魚台問題還沒像如今鬧得「轟轟烈烈」之際，去年，監察委員李炳南、葛永光、周陽山早已針對這兩個熱門區域的主權爭議，完成兩份調查報告。
監委：爭主權 要行動
葛永光在接受《旺報》專訪強調，無論是保釣或南海議題上，都要keep the issues alive（讓議題持續存活）。他認為，中華民國政府要適度運用民間保釣團體宣示主權，不要輕易讓日本「默許」對釣魚台的主權行為。
他認為，無論是馬總統或部長，對於周圍島嶼的主權爭議，都僅限於言語表態，卻缺乏實際行動。「周邊國家都很怕兩岸聯手，我們可運用這種矛盾心態」。
葛永光說，未必是軍事動作，而是透過印發郵票、把釣魚台列入教科書內容、召開國際研討會，甚至仿效「南海行為準則」，在釣魚台建立起類似的準則，拉進美日陸三國，「至少大家坐下來談，而非軍事衝撞來解決」。
台不介入 就沒有角色
他向政府大聲疾呼：「對於主權爭議，我們怎麼能不介入，不介入就沒有角色」。當談及近期政府對於不和大陸合作的態度，葛永光和李炳南頗不以為然。他們認為，政府都宣示不要和大陸合作。但合作有很多層面，只談兩岸不合作，「概念太抽象」。
李炳南認為，「兩岸不合作」應是指，捍衛軍事主權動作上的不合作。但在資源開發（油氣探勘）、海洋資源調查、人道救援等，「兩岸為何不能合作？」
探勘資源 台灣反縮手
李炳南說，民進黨政府就曾默許中油和大陸的石油公司油氣探勘合作，「現在反而縮手了」。
他甚至還透露，大陸曾私下釋放訊息說，希望兩岸能在南海開啟緊急醫療救援合作，例如到太平島進行醫療手術，「即便價格貴一點都沒關係」。
周陽山強調，南海地區是台灣能源的生命線，無論是東沙島或太平島，中華民國長期占領，都無可爭議。若我政府在南海的主權一有差池，將嚴重傷害國家主權和利益，台灣的能源生命線也必定會發生危機。
恢復太平島駐軍 利大於弊
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 262| 評論數: 0
「若越南攻擊太平島，我政府要怎麼處理？」監察委員葛永光在接受《旺報》專訪時，拋出這個燙手問題，丟給行政部門。為了應付日益複雜的南海局勢，捍衛國家主權，負責釣魚台和南海主權爭議調查的三位監察委員皆認為，我政府應在南海恢復駐軍。
早在1999年前，國軍在南海最大島嶼太平島曾駐紮海軍陸戰隊。但時任國防部長唐飛卻決定，將原本海軍陸戰隊戍守的任務轉由海巡署負責。今年，恢復駐紮海軍陸戰隊的聲浪又開始掀起。
葛永光說，我政府自認，在南海恢復駐軍是一種「挑釁」，不願意恢復駐軍。因為，無論是美國或周邊國家多認為「這是挑釁」，所以就不敢做。
但他反問，「我們要思考的是，別人認為挑釁，這是必然的。但國家利益值不值得這麼作（恢復駐軍）」。
監察委員周陽山說，以越南為例，台灣是越南第一大投資國，又是越南勞工的大宗引入國。來台唸書越南民眾越來越多，台灣實際握有不少籌碼。
葛永光分析，周邊國家認為，台灣恢復駐軍是一種挑釁，原因是「兩岸關係改善」。南海周邊國家擔憂，兩岸聯手，升高對他們的威脅。「以前兩岸對立時，就沒發生過這個問題，現在卻不同」。
監察委員李炳南在調查時也提及，一位專家曾告訴他，「恢復駐軍的利大於弊」，對美國或大陸的談判籌碼都有利。
台灣南海夏令營 展現軟實力
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 62| 評論數: 0 |原作者: 特派記者張凱勝／海口報導
維護南海主權除了政治、軍事等「硬實力」外，學者建議，到南沙太平島、東沙島舉辦夏令營是個不錯的選擇，既可以「軟實力」、不刺激爭端國家的方式來彰顯主權，也可以讓年輕學子了解到主權爭議不休的南海的真實情況。
中央研究院歐美所研究員宋燕輝表示，他剛參加完本（7）月初的南海夏令營，這次對象是高中職校長及教師，他說，「政府成天高喊要捍衛南海主權，試問有多少人知道南海的真正範圍在哪？那些有爭議的島礁真正的位置是在哪些地方，西沙、中沙或南沙？很少人能說得清楚。」
宋燕輝說，去年參加的對象以台灣碩博士生為主，目的是要培養年輕學子對南海問題的了解，進而培養他們研究的興趣，活動結束後，馬總統還親自接見並加以肯定。這兩次活動，都獲得參加者強力的回響與支持。
有鑑於台灣南海夏令營有寓教於樂的功能，中國南海研究院也將跟進，下個（8）月初將所在地海口市舉辦為期10天的南海夏令營，兩岸分別各有15名大學生參加。
宋燕輝說，兩岸能否共同舉辦南海夏令營涉及現行法令規定、政策限制、經費來源及安全等問題，若能一一解決，便可由兩岸相關單位輪流主辦。
陸學者：太平島建搜救漁業基地 想登島慰問駐守官兵 台學者：善意須顧台灣法律
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 160| 評論數: 0
在海南海口這場由台灣14位學者與會的兩岸二軌對話平台上，涵蓋產官學的大陸代表團成員，焦點之一幾乎都鎖定台灣占領的南沙「太平島」。一位大陸學者昨天建議，在兩岸既有的海上搜救合作基礎上，將太平島建設成為搜救基地；另一位大陸學者則稱，想登島慰問台灣駐守官兵。
在兩天的南海問題會議上，太平島屢屢被大陸學者提及，並替該島規畫出遠景與藍圖。中國海洋發展研究中心研究員孫書賢表示，他很想登太平島去慰問駐守的海巡官兵，向他們致意。他並稱，由大陸占據的南沙島礁也應該向台灣海巡署的船艦開放，並提供必要的物資補給。
永興太平2島先合作
孫書賢說，「登上太平島或是對台灣海巡署開放其他南沙島礁並非政治問題，這部分可以低調進行，無須高調宣傳，如此就可以避免不必要的爭議，對兩岸都是有利的事。」
中國南海研究院助理研究員徐芳，昨天在發表《兩岸台灣海峽海上搜救合作的進展與展望》論文時表示，建議將「微縮版」的兩岸在海上的合作模式推廣到南海，她說，在西沙永興島與南沙太平島建立海上搜救基地，可以對航行在南沙海域的船隻，一旦遭遇海難或船員亟需醫療救助時，第一時間從這兩個島派出機艦進行救助。
她說，「這完全是人道主義考量，也符合兩岸非傳統安全領域的合作原則」，並指出兩岸在台灣海峽的海上救助，一開始是從觀摩到參與，再到共同規畫、演練及綜合搜救，過程中逐步建立互信，慢慢培養默契。她舉例台灣的搜救單位中，以中華搜救總會與大陸的合作次數最多，「相信這樣的模式也可以複製到南沙」。
提議都牽涉修改法律
上海國際問題研究院研究員馬女嬰則從漁船作業安全的角度，提出兩岸應在太平島建設漁業基地，作為補給之用。她表示，這個漁業基地可為兩岸漁民提供日常物資補給、災難救助、氣象預報等用途，這屬於非傳統安全的範圍，也可彰顯兩岸政府的人道關懷。
不過，有台灣學者表示，建搜救基地或漁業基地，都牽涉到台灣現行的相關法規，除非法令修改，否則都有違法之嫌，大陸學者的善意也必須兼顧台灣的法律規定。
兩岸南海合作 吳士存提6建議
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 37| 評論數: 0 |原作者: 特派記者張凱勝／海口報導
中國南海研究院長吳士存在本次研討會上，就兩岸南海合作提出6點建議，其中在兩岸作業漁民救助合作上，他認為可以考慮在太平島、西沙群島、東沙島設立漁民救助機制，利用這些島嶼在地理上分布較為均勻的優勢，為兩岸漁民提供及時、方便的救助。
此外，他建議推進兩岸南海油氣開發勘探與合作，以及探討構建兩岸南海事務性工作的溝通聯絡機制等。
政大國關中心研究員劉復國則建議，兩岸學者可以在南海資源勘探、漁業生產與資源保護、聯合執法等方面，尋找出合作的可行性方案，共擬南海和平穩定大計。
台灣師範大學教授王冠雄認為，兩岸對於南海資源的共同開發與保護具有共用利益的優點。在漁業資源的養護與管理上，他希望兩岸之間能建立南海漁業合作的基本架構，進而推動與實施相關的管理措施。
中國南海研究院海洋科學研究所副所長劉鋒表示，南海海洋石油開發走向深海是必然趨勢，兩岸加強南海油氣合作開發不僅有利益交匯點，也有合作基礎。
劉復國：兩岸合作治理南海島礁
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 43| 評論數: 0 |原作者: 特派記者張凱勝／海口報導
大陸政府上月批准在西沙永興島成立地級市「三沙市」，以管轄西沙、中沙、南沙及其附近海域島礁，卻未成為會議討論焦點。對此，政治大學國際關係研究中心研究員劉復國提議，可否把高雄市政府治理的東沙及太平島，與新設的三沙市，由兩岸的地方政府協調合作治理。
中國南海研究院長吳士存則認為，由於台灣政局變化太大，應把握馬英九總統的第二任期，做為兩岸南海合作的契機。
劉復國表示，他拋出由地方政府協調治理南海島礁，是從地方政府的角度出發，這在兩岸南海合作上是一個非常創新務實的想法，也是兩岸執政當局可以馬上開始思考的一個方向。
至於兩岸在南海合作的時間點，吳士存認為，馬總統的第二任期是最佳時機，由於台灣政局變化過大，接下來的選舉哪一個政黨會勝選難以預料；再者，國際環境給兩岸合作留下的時間及空間越來越有限，美國是制約大陸與台灣合作的重要因素，日本則因追隨美國政策成了另一個制約因素。
在主張擁有南海主權的依據上，國際社會質疑大陸提出的「九條斷續線」侵犯周邊國家的領海主權，吳士存說，九斷線是延續自國民政府的作法，剛開始越南也沒有反對，「這是中國的領海，怎麼能說是侵略呢？」
他指出，九斷線就是島嶼歸屬線，中國政府擁有位在斷續線內的島嶼主權，如今因菲律賓在中業島開設幼稚園、越南和尚登上南沙島礁宣傳佛法等軟性侵權作法，面臨「保不住」的危機。因此，他呼籲兩岸政府應把九斷線地位視為迫切課題，透過兩岸智庫向國際社會解釋何謂九斷線，一方面試探國際社會的反應，一方面爭取話語權。
南海合作 兩岸學界有共識 發表共同意見 主張在海洋、油氣、搜救及非傳統安全合作
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 32| 評論數: 0
今天在柬埔寨首府金邊登場的「東協區域論壇」，南海問題將是熱點議題，與此同時東協國家正結合美日等國勢力，企圖逼迫大陸當局接受「南海行為準則」。對此，兩岸學者昨天發表共同意見，呼籲兩岸應積極、務實推進在南海合作，並依先易後難，從學術性等領域做起。
為期兩天的「第10屆海峽兩岸南海問題學術研討會」，昨天在海南省海口市落幕，本屆會議主題為「新形勢下的兩岸南海合作」，一共有來自海峽兩岸50多位專家學者出席，就南海形勢新發展與兩岸合作前景、兩岸南海合作項目、南海資源開發與保護、兩岸南海法理研究等議題進行討論。
先易後難 學術性開始
閉幕式上，中國南海研究院長吳士存與政治大學國際關係研究中心研究員劉復國，分別代表兩岸學者提出6點「共同意見」，做為兩岸學界在經過10屆會議的討論與腦力激盪後的總結。
共同意見指出，兩岸雙方應掌握兩岸關係和平發展的有利時機，積極、務實、穩妥推進兩岸南海合作，造福兩岸人民與中華民族。而在南海合作思路上，依先易後難、循序漸進的步驟，先從學術性、經濟性、功能性領域開始，逐步延伸到其他領域。在過程中，應發揮兩岸民間組織、學術單位及行業協會的作用。
在合作領域上，「意見」指出可在海洋環境維護、油氣資源開發、海上搜救等方面進行務實合作，並可開展非傳統安全合作，邀請「兩岸有關部門人士」參加。最後，「意見」稱，該學術研討會應繼續發揮交流平台的作用，不斷為兩岸在南海合作的發展做出貢獻。
劉復國表示，針對兩岸油氣合作，可在南海問題學術研討會的平台下，成立兩岸油氣探勘小組，台灣方面可邀請台灣中油或相關專家成立研究小組，就油氣合作開發進行研究。
對於南海問題學術研討會未來發展，劉復國說，期許這個平台能成為兩岸南海事務的交流機制，對合作領域進行協調，「長遠看來，這是為雙方政府創造合作機會。」
菲越挑釁 維持現狀難
吳士存則說，過去這個平台「說得多、做得少」，10屆過去了，未來應該將更多資源投入具體可行的領域去落實，例如兩岸油氣合作就是一個方向。
對近來風波不斷的南海主權糾紛，吳士存指出，大陸方面向來主張維持現狀，但現在南海形勢非常緊張，面對菲律賓、越南的挑釁行徑，現狀恐怕維持不了，尤其是要維持對大陸「有利」的現狀更難。
東盟地區論壇 柬老泰站在中國一方
朝鮮日報駐北京特派記者 崔有植 (2012.07.14 11:41)
每年舉行的東盟地區論壇(ARF)可謂是美國和東南亞國家在中國南海主權糾紛問題上牽制中國的工具。而今年的東盟地區論壇則以中國的勝利而告終。與中國存在糾紛的越南和菲律賓在美國國務卿希拉蕊‧克林頓的支持下推進了東盟(ASEAN，東南亞國家聯盟)層面的對中譴責聲明，但因柬埔寨、老撾、泰國等親中成員國的反對而未獲通過。
美聯社等外電報道稱，12日至13日在柬埔寨金邊舉行的東盟地區論壇因成員國對聲明中包含中國南海相關內容的問題存在分歧，而在沒有發表聯合聲明的情況下落幕。據美聯社報道，東盟各國外長出席的東盟地區論壇沒有發表聯合聲明是45年來首次發生的事情。
菲律賓和越南針對此次金邊論壇准備了兩項牽制中國的措施。其中之一是以2002年中國和東盟十國達成協議的《中國南海行動宣言》為基礎，制定可以通過國際法強行禁止在糾紛地區動用武力的《中國南海行動准則》草案。
東盟十國從本月9日開始為就草案達成協議而舉行工作會議，但在制定草案的問題上面臨難關。菲律賓和越南認為，應該嚴格限制在糾紛海域主張主權的行為，但東盟地區論壇輪值主席國柬埔寨等國表示反對。中國也認為制定《中國南海行動准則》為時尚早。
菲律賓和越南還主張將今年4月中國和菲律賓之間發生的黃岩島（菲稱斯卡伯勒礁）糾紛寫入ARF聯合聲明，但也遭到親中成員國的反對，無果而終。
為出席東盟地區論壇而於11日抵達金邊的美國國務卿希拉蕊陸續出席了東盟外長會議和美中外長會談，大力支持菲律賓和越南，但未能扭轉局面。希拉蕊在東盟外長會議上將矛頭指向中國稱：“在中國南海糾紛問題上，任何國家都不能通過強壓、恐嚇、威脅、武力來解決問題。”與中國外交部長楊潔篪舉行會談時，希拉蕊也呼籲中國積極參與《中國南海行動准則》談判。
據分析，東盟成員國出現分裂局面在一定程度上是因為中國的“援助外交”。楊潔篪在此次會議中提議創建中國和東盟之間的海洋合作基金，並表示中方會出資30億元人民幣，目的是開發中國南海資源並開展搜救活動。日本《產經新聞》12日報道稱，中國還對泰國、柬埔寨、緬甸、老撾等國做出提供援助、貸款、軍事支援等承諾，發出懷柔攻勢。
蛟龍號明年再潛 南海爭端加劇
2012-7-18 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 6| 評論數: 0
繼2010年大陸載人潛水器「蛟龍」號在南海海底插上五星旗後，明年蛟龍號將再度潛入南海進行地質、地貌及環境的探測。外媒認為，由於南海緊張局勢未歇，蛟龍號明年的舉措料將加劇南海爭端強度。
新華社報導，蛟龍號7000公尺級海試現場總指揮劉峰表示，蛟龍號可能明年4至5月奔赴南海執行「南海深部計畫」，對南海的形成、環境、地質、地貌進行研究，並解開南海盆地底部的神祕火山之謎。
蛟龍號還可能參與南海可燃冰勘測，甚至採集樣品。可燃冰是天然氣水化合物，被譽為石油的替代品，去年被寫入「十二五」能源規畫。此外，發改委已批准為蛟龍號建造一艘全新工作母船。劉峰表示，蛟龍號母船「向陽紅09」船齡34年，已經是船的耄耋之年。再者，向陽紅09沒有潛水器庫房，而是直接放在甲板上遭受風吹日曬雨淋，嚴重侵蝕機器的壽命，而且船隻噪音大會影響潛水器的通信系統。
隨著中國首位女性太空人劉洋成功上九天，中國是否會誕生首位下五洋的女潛航員呢？劉峰說，絕對有可能！性別不是成為潛航員的障礙。不過，下潛7000公尺的過程中，周邊漆黑一片，潛航員必須有堅強的心理素質來面對，所以要「膽大心細、動作敏捷，而心細方面女性是有優勢的。」
人民網報導，中國大洋礦產資源研究開發協會祕書長金建才說，相信不久的將來，就會有蛟龍2號、蛟龍3號不同深度級別的載人潛水器誕生。
面對蛟龍號在南海的動向，日本《產經新聞》說，中國頻繁地在南海調查舉動或將引發越南、菲律賓等國的不滿，從而加劇南海爭端。
印度加入南海爭端 立場強硬 不滿中海油招標9區塊踩線
2012-7-18 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 17| 評論數: 0
中國海洋石油總公司上月對南海9個區塊進行招標，印度媒體昨日對此報導，認為由於中方此次招標範圍覆蓋一個印度正在探勘的南海油氣區塊，促使印度對南海的立場變得更加強硬。越南又對印方提出延長探勘契約2年新條件，本已決定退出的印方現在有意續留南海。
《印度快報》（The Indian Express）17日報導，中國海洋石油總公司上個月將南海西部9處油氣區塊公告招標，其中包括印度石油天然氣公司（OVL）2006年取得探勘權的越南府慶（PhuKhanh）省外海128號區塊。美國能源專門刊物《普萊特油訊新聞》（Platts Oilgram News）也證實，128號區塊有很大部分包含在中國海洋石油總公司公告招標的範圍內。雖然此舉「旨在對抗越南」，但這也讓印度「陷入麻煩」。
報導指出，中方此舉使印度陷入南海爭端的亂局中，導致東南亞國家協會區域論壇（ASEAN Regional Forum）上周在柬埔寨首都金邊召開時，印方首度針對南海議題做出「自由航行」一貫主張之外，還呼籲要求「依國際法原則共享資源」。報導引述消息人士表示，印度在南海問題的立場轉趨強硬，很大程度是受中方刺激，因為印度不滿中方將印已獲探勘權的區塊進行招標。
受刺激要求共享資源
越南已依《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），做出所有相關區塊都在專屬經濟區的立場表述。
由於相關海域的海床過於堅硬，導致鑽井一再失敗，印度石油天然氣公司幾個月前就決定放棄相關海域的探勘活動。同樣在2006年取得的127號區塊，印度石油天然氣公司也因相同理由歸還越方。
不過，國營越南國家石油公司（Petrovietnam）後來又向印度石油天然氣公司提出「延長探勘契約2年」的新條件。報導引述消息來源指出，據了解，OVL有意延長其在128號油氣田的開發活動。
東協首次無聯合公報
上周在東協區域論壇落幕時，因會員國在南海議題的歧見，導致論壇首度沒有發表聯合公報。報導認為，由此可以看出中方在這個議題上發揮影響力的痕跡，「外界認為中國靠今年的主席國柬埔寨，把南海爭端限縮為個別國家之間的雙邊議題，不應該進行多邊討論。」
越籲台停止擴建太平島機場
中央社 – 2012年7月19日 下午1:50
（中央社記者方沛清河內19日專電）越南媒體報導，針對台灣計畫擴建太平島機場跑道傳聞，越南外交部國家邊境委員會表示，為避免升高南海情勢緊張，籲請台灣停止類似活動或計畫。
台灣平面媒體稍早引述未具名國安官員說法表示，台灣計畫將南沙太平島機場跑道延長500公尺。也有報導說，台灣軍方運送了一批大學師生訪問太平島。
據越南媒體報導，針對這些訊息，越南外交部國家邊境委員會表示，越南對於西沙（越稱黃沙）和南沙（越稱長沙）在法律和歷史層面，都有明確且不可侵犯的主權。
越方表示，若未經准許，任何一方在南沙群島進行任何活動都是違犯越南主權，違犯國際法，特別是1982年聯合國海洋法公約，違反「南海共同行為準則宣言」（DOC），使南海情勢緊張化。
報導說，越方要求台灣停止上述活動及其他類似計畫。1010719
林郁方：太平島跑道延長更安全
中央社 – 2012年7月16日 上午5:31
（中央社記者曾依璇台北15日電）曾於今年4月底考察南沙太平島的中國國民黨籍立法委員林郁方今天說，如果能延長太平島機場跑道，運輸機起降會更安全；未來他不排除再度前往考察。
媒體報導，國安單位日前召集相關部會，探討擴建南沙太平島跑道案，可能將現有1200公尺的簡易跑道向海灘及淺海延伸300到500公尺。
國防部軍事發言人羅紹和受訪時說，南海政策由國安單位主導規劃，他不說明。
曾於今年4月底搭機前往太平島考察的立法院外交及國防委員會召集委員林郁方下午受訪時表示，由於目前太平島機場跑道不夠長，運輸機降落在跑道上就必須煞車，停下來時也幾乎到了邊緣，如果能延長跑道，起降會更安全。
他說，雖然延長跑道案曾引發環境保護疑慮，但台灣要持續占領太平島，才有說話權利，應以軍事為先。
另外，林郁方表示，因應逐漸升溫的南海情勢，他一向要求在太平島上部署有效射程比現行81迫擊砲和20機砲更遠的120迫擊砲及40機砲，行政院海岸巡防署及國防部都表示願意配合，未來他不排除再前往考察。1010715
陸南海艦隊 增添護衛艦
作者： 記者張凱勝╱綜合報導 | 旺報 – 2012年7月17日 上午5:30
時值南海緊張情勢受到各方關注，中國南海艦隊近日卻添加生力軍，一艘名為「衡水」號新型導彈護衛艦正式入列。
根據大陸媒體報導，舷號572的衡水號，屬於054A型導彈護衛艦，由黃埔造船廠建造，9日上午在海南三亞一處軍港舉行入列命名儀式。
衡水號滿載排水量逾4000噸，配備2座4聯裝YJ（鷹擊）─83反艦導彈發射架，4座8聯裝垂直發射海紅旗─16防空導彈發射裝置，還有艦炮、近防系統、魚雷發射管、反潛火箭發射器等，搭載1架直─9C型反潛直升機。
另一方面，菲律賓在黃岩島實施的禁漁令本月15日到期，但是否解除，菲政府還未做出決定。
針對30艘大陸漁船在南沙永暑礁海域作業，宣示南海主權，菲律賓外長昨警告其駛離，並稱海岸防衛隊會以定位方式，確定他們有無侵入菲國的專屬經濟區。
兩岸共同建設太平島 於法無據
2012-7-20 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 76| 評論數: 0 |原作者: 記者張凱勝／台北報導
上周二的兩岸南海學術研討會，有學者提議在海基、海協兩會召開的會議上，商討兩岸共同建設太平島，只是此一構想並未考量到適法性，以及有無違反現行法規等問題，而顯得過於理想。
這位不願具名的台灣學者表示，大陸想和台灣在太平島建立漁業基地或搜救中心，實已涉及到領土主權的問題，並且違反了《兩岸人民關係條例》的規定，他說，「該條例規範的對象是『人』，而不是領土及主權，於法無據，試問兩岸要如何合作？除非修法，否則這樣的想法恐怕難以推動也有違法之虞。」
另一方面，近來有呼聲要求讓海軍陸戰隊重返太平島，替代目前駐守的海巡官兵，以增強防衛能力。這位學者表示，2000年起由海巡署駐防太平島，就是以實際行動向南海爭端國表明，台灣政府正在落實「信心建立措施」（CBM），這是比兩年後東協通過的《南海行為準則宣言》更加前衛的作法。
「越南、菲律賓等爭端國雖然沒有公開肯定台灣政府的這項作為，但這些國家的學者在國際會議上碰到台灣學者時，私底下都大為讚賞。」
他表示，東南亞國家不承認台灣是主權獨立國家而不願跟進，「我們又沒有機會在國際場合上發聲，要求他們也要這樣做。台灣在國際社會上的定位不明，就成了我們在南海問題上面臨的最大困境。」
太平島踞南海要衝 美中爭搶 美希望台扮積極角色 陸倡合作建設搜救及漁業基地
2012-7-20 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 419| 評論數: 1
台灣面對波濤詭譎的南海情勢，愈來愈難置身事外，不但美國透過二軌交流，表達希望台灣在南海爭議上，扮演積極角色之意；上周二在海南省海口市舉行的兩岸南海學術研討會上，大陸學者建議將太平島建設成搜救及漁業基地。頓時，太平島成了美中兩強爭奪的焦點。
兩岸合作建設太平島，早就是大陸學者關注的焦點。據一位出席上周南海學術研討會的台灣學者透露，自2002年首屆海峽兩岸南海問題學術研討會開始，大陸學者每屆開會便「刻意」提到太平島。
一旦有事駐軍可馳援
然而，太平島究竟有何吸引力？這位不願具名的台灣學者指出，太平島是南沙最大島礁，基礎設施也最完備，島上有機場跑道、碼頭，並有太陽能光電及熱水設備，「兩岸南海學術研討會今年是第10屆，換言之，兩岸就南海合作問題已談了10年，大陸方面認為必須談出個結果，而太平島有上述條件，成了兩岸在南海合作的試金石。」
事實上，在有形條件背後隱藏的是，大陸覬覦太平島的地緣戰略價值。這位學者說，相較於南海其他島礁所處位置，太平島距菲律賓、越南、馬來西亞較近，一旦發生衝突，島上駐軍可迅速投射。
二次大戰期間，太平島即是日本軍事基地，海軍陸戰隊、氣象情報隊、通訊派遣隊、偵察機都曾駐紮過，同時也是潛艦基地。二戰結束後不久，中華民國政府便在太平島建立電台與氣象台，繼而派海軍陸戰隊駐守。「由此可知，太平島的地緣位置十分優越，極具戰略價值。」
「這是大陸當局不能說的祕密，因此才會大力鼓吹兩岸在太平島建漁業基地、搜救中心，以此來掩蓋它的真正意圖。」
美國對台灣的太平島政策亦高度關切，多次在二軌交流會議上建議台灣，應擴建太平島通訊、救援相關設施，積極協助南海國際自由航行權的落實，在戰略目標上與東協及日本積極呼應，互為表裡。
不過，我方曾經建議美國，應將南海問題5國會議擴充為6方會議，容納我國參與，讓台灣在維護南海安全航行權問題上可以扮演積極角色，但美國並未接受。
我徵求國際共同開發
政府在綜合衡量我國南海主權主張、國家實力與現實利益及美國與大陸因素後，決定採取雙軌策略，與美國及中國大陸平衡協商，爭取最大國家利益。
因此，我方將在適當時機，重新派遣海軍陸戰隊進駐太平島，並且決定延伸太平島機場跑道，供C-130大型運輸機起降、擴建碼頭等相關設施，以提供更充裕的國際航行安全服務。有關太平島周邊海洋資源開發，將公開徵求國際合作共同開發。
南海問題 東協6共識不動武 願遵守聯合國海洋法公約等國際法 中：共維南海和平
2012-7-22 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 93| 評論數: 0
東協國家20日就南海問題達成共識，並由東協輪值主席國、柬埔寨外長何南豐（Hor Nam Hong）宣布6項原則，其中包括遵守《聯合國海洋法公約》及各方繼續保持克制，不使用武力等。中國外交部旋即表示，願與東協一起有效落實行為宣言，共同維護南海和平穩定。
柬埔寨副總理兼外長何南豐，20日下午在首都金邊舉行記者會，宣布東協外長就南海問題達成的6項原則。
落實南海行為宣言
根據大陸「國際在線」報導，這6項原則是：一、全面落實《南海各方行為宣言》及有關聲明；二、落實《南海各方行為宣言》後續行動指針；三、盡快達成「南海行為準則」；四、全面遵守包括《聯合國海洋法公約》在內被國際社會廣泛認可的國際法；五、各方繼續保持克制，不使用武力；六、依據《聯合國海洋法公約》在內被國際社會廣泛認可的國際法和平解決有關爭議。
當晚，中國外交部發言人洪磊在外交部官方網站做出回應，除重申中國擁有南沙群島主權外，也表示中國願與東協一起，全面、有效落實《南海各方行為宣言》，共同維護南海和平穩定。
他表示，中方對於與東協國家商談「南海行為準則」持開放態度，「希望各方都能嚴格遵守《宣言》，為商談準則創造必要的條件和氣氛。」洪磊說，中方與東協應繼續相互尊重、相互信任，「從戰略高度和長遠角度看待及把握彼此關係，加強戰略溝通，實現互利共贏。」
本月12日東協外長會議落幕時，未依例發布聯合公報，外界議論與菲律賓堅持將其與中國在南海爭議寫入公報卻遭柬埔寨拒絕有關，創下東協外長會議45年來未有聯合公報的首例。
柬國不挺任何一邊
為尋求東協內部團結，印尼外長那塔拉加瓦（Marty Natalegawa）18、19日兩天展開36小時「密集穿梭外交」（intensive shuttle diplomacy），閃電訪問馬尼拉、河內及金邊，並以「電話外交」徵詢其他東協國家外長意見；19日上午，那塔拉加瓦將整理出來的6項原則交給其他東協9國外長。
何南豐表示，「截至目前為止，我得到其他東協國家外長的正面回應，他們都同意這6項原則。」
至於柬埔寨是否在中國施壓下，拒絕將南海爭議寫入聯合公報？何南豐表示，柬埔寨不會挺任何一邊，「我們是輪值主席國，必須尋求妥協方案，絕不會火上加油。」他並稱，東協願與中國及其他國家建立友好關係，特別是在南海問題上，東協無意對抗中國，但會在《南海各方行為宣言》基礎上，與中國進行協商。
邱毅：南海探油 兩岸一起來 中油、中海油合作 挖掘資源 先太平、後釣魚不成問題
2012-7-23 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 24| 評論數: 0
中國石油新任董事邱毅22日在上海表示，台灣的中油與大陸的中海油應該共同探勘南海海域豐富的海洋原油，當下南海領土爭議，兩岸應共同面對，國軍、共軍一起對抗侵略，兩岸若能在太平島攜手合作，將遠比兩岸在釣魚島合作還要容易、條件也最為成熟，他說，「先太平、後釣魚，之後平潭島共同開發也不成問題」。
邱毅說，台灣經貿往來走入深水區，現在如果不解決政治上的瓶頸問題，他很怕經貿有一天也會從熱轉冷，從光明轉黯淡。邱毅22日在上海交通大學專題演講「兩岸經濟互動新機遇」，會後接受《旺報》專訪時作出上述表示。
越南滋擾 最大威脅
邱毅說，中國、菲律賓在黃岩島的南海爭議，其實最大威脅來自越南，越南在南沙占領了29個島，中國僅擁有7座島礁，「越南可說一天到晚騷擾太平島」。他指出光是上半年紀錄，越南便滋擾達60幾次，這是因為太平島附近擁有太豐富的海底石油天然氣。
邱毅表示，太平島面積占南沙群島最大，東西1360公尺、南北300多公尺，是附近唯一擁有淡水島嶼，目前進駐太平島軍隊是台灣的海巡署官兵，1988年李登輝當總統時，一艘中共海軍艦隊曾停泊太平島補給口糧與淡水，還受到島上官兵熱烈歡迎，雙方互動密切且合作愉快。
盼建兩岸和平公園
目前擔任中油常務董事的邱毅指出，兩岸有共同開採石油天然氣的必要，兩岸一起相互保護對方，中海油在探勘海洋油技術領域很先進。他說2008年台灣的中國石油曾與大陸中海油簽訂協議，但之後遲遲沒有進一步落實，若未來雙方一起開採原油，一起大賺石油的錢，不僅台灣不用進口石油，連續漲油價，兩岸股市恐怕也非今日光景。
邱毅說，兩岸在太平島的合作，除了石油探勘，太平島的機場、碼頭擴建兩岸都有合作機會，他舉例，現在太平島上面積有限，如果要擴建機場跑道，就必須填海造陸，而填海買土就須靠大陸幫忙與保護，「如果兩岸未來能共同在太平島公園建立一海峽兩岸和平公園多好！」
須先解決政治問題
邱毅說，兩岸在太平島合作遠比在釣魚島合作還要容易、成熟，他說，先在太平島合作，之後一起解決釣魚島問題，哪怕連福建平潭島共同開發可能也不成問題。他說，天下分久必合，如今兩岸已分離很久，愈來愈見到許多整合的契機，兩岸經貿現在很熱絡，對大陸的依賴度密不可分，但兩岸政治問題遲早得解決，這就是統合的趨勢。
三沙設警備區 威懾周邊國家 中央軍委同意 陸學者指正常舉措
2012-7-24 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 171| 評論數: 0 |原作者: ■記者張凱勝／綜合報導
中國國防部官網昨天公告，中央軍委19日批復廣州軍區，同意組建「解放軍海南省三沙市警備區」，負責三沙市轄區國防動員與民兵預備役工作等，但未提及警備區何時成立。大陸專家認為此舉是正常措施，解放軍少將羅援稱，警備區應發揮威懾作用。
新華社報導，中共中央軍委同意組建的「中國人民解放軍海南省三沙警備區」，將負責協調軍地關係，擔負城市警備任務，支援地方搶險救災，指揮民兵和預備役部隊遂行軍事行動任務等。
河內第3度反華示威
報導稱，根據大陸行政區域劃分情況及軍事機構設置有關規定，省級、地級、縣級行政區劃單位都設置了相應的軍事機構，做為該區軍事領導指揮機關。三沙警備區與大陸其他地級市設置的軍分區、警備區一樣，為「正師級」單位，是同級地方黨委的軍事部兼同級人民政府的兵役機關，接受上級軍事機關和同級地方黨委、政府雙重領導。
法新社昨報導稱，中國在三沙市設立警備區，將進一步激化與越南的緊張關係。河內當局聲稱擁有包含三沙市在內的南海西沙主權。
消息正式公布前，越南首都河內22日再次出現反華示威，這已是河內今年7月間爆發的第3場反華活動。
法新社稱，此次示威人數約200人，市中心部分地區交通一度出現短暫中斷。示威者一邊高喊「打倒中國侵略」的口號，一邊向中國駐河內大使館前進。在越南警方的戒護下，示威人群並未靠近中國大使館，過程中也沒有人被捕。
日媒認中將長期駐軍
日本《讀賣新聞》引述多位未具名中國人士的話指出，除在三沙市設立警備區外，中國還將以西沙永興島為基地，長期部署海軍艦艇及軍用飛機等裝備，強化在南海的軍事力量。永興島正是三沙市的所在地。
對於組建海南三沙警備區，大陸國際問題專家、解放軍少將王海運指出，組建一級政權機關，都會相應組建軍事機關。三沙設警備區，是中國加強對南海管轄的「實實在在的又一步」。
另一位大陸專家表示，外界對中方在三沙設立警備區不必過分解讀，因為這個機構是防禦性的，「並不意味馬上要開戰」。此外，設立軍事機構和駐軍「是兩個不同概念」，三沙市管轄總陸地面積僅13平方公里，可駐兵力有限。
海空劃分三區域防衛
中國戰略文化促進會常務副會長、解放軍少將羅援則表示，警備區應發揮威懾作用。羅援指出，要確定三沙警備區的防衛職責，應在海上劃分出3種海域，也就是允許其他國家艦船自由航行的國際航道、只允許他國艦船無害通過的專屬經濟區，以及大陸的領海。同時，在空中也劃分空中識別區、空中警告區、空中防衛區3個區域，防衛區是領空，「只要對方進入則堅決擊落」。
羅援還提出，三沙警備區應設有完善的指揮機關、通信、偵察部門，還要有一定的部隊，並且要有相應的武器裝備和陣地。他強調，三沙警備區的成立要發揮威懾、震懾作用，必須要讓覬覦中國主權的國家「望而卻步」。
三沙人大開幕 肖杰當選首任市長
2012-7-24 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 18| 評論數: 0
海南省三沙市第一屆人民代表大會昨天舉行第一次會議，並選出符戇為人大常委會首任主任，肖杰為三沙市首任市長。
中新社報導，三沙市首屆人大會議昨天上午開幕，同時舉行重要首長選舉。經過投票，人大會議昨天下午選出符戇為人大常委會第一任主任，肖杰為第一任市長，張耕、張軍、馮文海3人為副市長，羅毅剛為人民法院院長，陳亞春為人民檢察院院長。
南海網報導，肖杰1960年出生，廣東人，現任海南省農業廳長。符戇1956年生，海南昌江人，歷任海南軍區司令部軍物裝備處處長、海南省軍區副參謀長等，現任海南省人民防空辦公室副主任。
捍主權！ 國防部、海巡署南海擴軍備
【聯合晚報╱記者洪哲政／台北報導】2012.07.24 03:24 pm
國防部與海巡署上午證實，針對南沙太平島火砲強化計畫所需的40公釐高射砲與120公釐迫擊砲，兩部會將在8月間由海軍中和級坦克登陸艦與海巡偉星艦編組特遣支隊，在8月底前運送抵太平島，執行戰備部署。按海岸巡防署目前規劃，太平島海巡駐軍8月間將實施例行20機槍與40榴彈槍的火砲射擊操演，在立委要求下，不排除對外公開。
國防部透露，目前海軍、聯勤已近完成8門L60型單管高射砲與數目不詳的120公釐迫砲的檢整，計畫分別交海軍前運太平島與東沙島部署。40高砲計畫取代原來的106無座力砲，用於直射海面目標，射程將由原106砲的7315公尺，推進到40砲的10058.4公尺，射速更從原來僅每分鐘1到2發，提升為每分鐘120發；120迫砲也將延伸原本駐島的81公釐迫擊砲射程，從原來的4800公尺，延伸到6100公尺。
立法院國防委員會召委、國民黨籍立委林郁方證實，這波前運任務完成後，他計畫率領立法院國防、外交委員會朝野立委前往太平島考察火砲強化計畫部署，確保國防部與海巡署落實立法院強化太平島兵、火力決議，不排除考察島上火砲實彈射擊操演。
林郁方強調，面對南海各國動作積極，不斷在當地展開主權聲索的動作，民意也期待我國應在南海主權的維護上採取實際行動。他透露，這波火砲前運計畫完成後，立法院不排除要求在島上部署更多括戰車等傳統重型武器裝備。他同時透露，國研院所屬海研5號探測船將在年底下水後，立法院將要求礦務局，使用該船前往太平島周邊海域實施「海域震測及鑽探」，展開我國在南海油氣開發的前置作業。
據了解，這批武器裝備前運作業，是依據立法院國防及外交委員會所做決議，首波包括40高砲與120迫砲，將分批部署太平與東沙島，並以太平島為優先。
海巡署指出，8月太平島原即規劃有20機槍與40榴彈槍的實彈射擊操演。是否公開？一切尊重立法院並按照政策規劃實施。
新證據證明 陸南海主權要求有理
2012-7-31 20:50| 發佈者: oscarhsieh| 查看數: 278| 評論數: 0 |來自: 【中央社】
中國大陸專家29日宣布在南海西沙群島附近海域發現文化遺存，西班牙和印度的媒體認為，這是大陸捍衛「南中國海主權」的戰略新籌碼。
由大陸官方新華社主辦的參考消息官網今天引述西班牙愛斐通訊社（Le Agencia EFE）的報導說，大陸考古學家在西沙附近海域海床發現12處文化遺存，主要是中國瓷器、銅錢和沉船殘骸等。
專家指出，這些區域是幾個世紀以來中國船隻航行的途經之地，在古代，許多中國商船前往東南亞、印度和中東的貿易之旅中沉沒。
印度時報則認為，新證據支撐了大陸對南海有爭議島嶼的主權要求。大陸用考古學家進行水下探險時發現的證據，證明從古代起，這些有爭議的島嶼就屬於中國。
報導引述大陸考古學家的談話說，將拿出證據證明非大陸勢力盜掘水下遺產活動十分猖獗。
中華民國、大陸、越南、菲律賓、馬來西亞和汶萊都聲稱對南海的西沙、南沙等群島擁有全部或部份的主權；因為根據水下探勘，這片海域可能蘊藏著豐富且尚未開採的石油。
大陸最近已在海南省轄下設立管理中沙、西沙和南沙群島及附近海域的三沙市，同時也與荷蘭皇家殼牌集團達成協議，在這片區域海床探勘石油與天然氣。
南海爭議…美批設三沙市 陸駁搬弄是非
【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎／三日電】2012.08.05 04:37 am
針對南海局勢發展，美國國務院代理副發言人范垂爾三日發表聲明，指責中共在西沙群島設立三沙市並建立警備區的舉動，有違各國在外交上合作化解歧異的努力，也將進一步升高當地的緊張情勢。
范垂爾在聲明中提到，「我們對南海緊張局勢升溫感到擔憂，並正密切關注局勢的發展。」
聲明指出，維持南海地區的和平穩定，遵守國際法、航行自由和合法的商業活動暢行無阻，符合美國的國家利益，但對於相關的領土主權爭議，美國沒有特定立場，也沒有主張當地領土的企圖。美方相信相關國家應該一同在外交上努力化解紛爭，而不是以強迫、恫嚇、威脅和武力等方式解決。
聲明指出，美方頓促各國根據一九九二年「東協南海宣言」和二○○二年東協與大陸的「南海各方行為宣言」的精神，採取降低緊張的作為；美方鼓勵支持東協國家與大陸在落實廣泛的南海行為準則上取得有意義的進展，以建立規範、和平解決爭端；美方並認可東協國家最近在南海問題上提出的六項原則。
此外，美國將繼續敦促各國遵守包括聯合國海洋法公約在內的國際公法，以釐清領土和海域範圍。美方相信，所有領土主張必須以外交或和平途徑尋求解決之道，必要時可透過仲裁或其他國際司法機制。
【大陸新聞中心／綜合報導】
中共外交部發言人秦剛昨天就美國務院發表南海問題聲明，表達中方強烈不滿和堅決反對。秦剛說，所謂的聲明，是罔顧事實，混淆是非，發出了嚴重錯誤信號，無助於有關各方維護南海乃至亞太地區和平穩定的努力。
秦剛說，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，這方面的歷史事實是清楚的。而且，一九五九年中國就設立了隸屬廣東省的西、南、中沙群島辦事處，對西沙、中沙和南沙群島的島礁及其海域進行行政管轄。此次設立三沙市是中國對現有有關地方行政管轄機構的必要調整，是中國主權範圍內的事情。
他說，廿多年來，在中國和有關地區國家的共同努力下，保持了南海的和平穩定，航行自由和正常貿易得到充分保障。二○○二年，中國和東盟國家共同簽署「南海各方行為宣言」。規定由直接有關的主權國家通過友好協商和談判，以和平方式解決領土和管轄權爭議，同時承諾不採取使爭議複雜化、擴大化的行動。
現在令人擔心的是，個別國家不尊重、不遵守「宣言」，以挑釁方式一而再、再而三地破壞「宣言」的基本原則和精神，也給商談「南海行為準則」製造了困難。
秦剛說，美方為什麼在地區有關國家加強對話溝通、努力化解矛盾、平息事態之際突兀發聲，撥弄是非？這種選擇性發聲有悖其所聲稱的對爭議「不持立場」、「不介入」的態度，並不利於地區國家的團結合作與和平穩定。
北京南海切香腸 華府將難應對
中央社 – 2012年8月5日 上午3:12
（中央社記者廖漢原華盛頓4日專電）美國「外交政策」雜誌3日指出，北京當局在南海採取緩步進逼的「切香腸」戰術，美國必須關注北京逐漸宣稱佔有領土的事實，將扼傷華府的南海戰略計畫。
「外交政策」（Foreign Policy）雜誌作者哈狄克（Robert Haddick）認為，北京採行切香腸的策略，長期在南海小型島礁出沒，以各項行動逐漸累積擁有領土的證據，混淆聯合國海洋法公約（UNCLOS）賦予的經濟權。
雖然海洋法公約限制各國200海浬經濟海域範圍，船艦和飛行器自由通航的權利，但中方緩慢建構佔有土地的事實，希望在現實和法理上，達成宣稱擁有領土的主張。
哈狄克分析，北京方面近期在南海的連串行動，包括在黃岩島海域與菲律賓對峙，中國海洋石油公司宣稱擁有越南海域島鏈的石油探勘權，到提升三沙市行政區級別，都是為了有系統的建立擁有領土的適法性。
三沙設市，大陸地方政府得以長期駐軍，中方在菲律賓和越南所屬經濟海域，遂行捕魚權和開發海底資源的租賃權利，哈狄克認為，都是為了中國大陸未來60年能源所需，同時打擊美國的區域盟邦。
雖然五角大廈傾向增加南海佈署，以應付大陸海軍威脅。哈狄克指出，華府必須瞭解美國軍事力量，難以應對北京在南海「切香腸」，當中海油的鑽油台出現在越南海域，美軍師出無名，如何發動維護正義的戰爭。
當美國不願為小爭端與北京衝突，大陸已陸續取得時間和空間優勢，屆時區域形勢改觀，美方將難以插手。
哈狄克認為，華府當前策略可以理解，不過保持中立的原則將逐漸背離維護盟邦和保留全球資源的承諾。華盛頓當局必須仔細衡量，未來北京大刀切香腸時，有沒有應對策略。1010804
美議員提出中國南海糾紛解決法案
朝鮮日報駐紐約特派記者 張祥鎮 (2012.08.08 11:53)
美國眾議院28名議員跨黨派提出了旨在解決中國和周邊國家有關中國南海糾紛的法案。該法案指出，美國政府有義務對中國的行動積極採取外交措施，預計會引起中國的抗議。對於即將舉行大選的美國和即將更換最高領導班子的中國來說，中國南海問題成為十萬火急的焦點。
美國眾議院外交委員會亞太委員會所屬議員法理歐馬維加（民主黨）6日表示，為呼籲各方和平、合作地解決中國南海領土糾紛而提出了《中國南海和平法》。美國眾議院外交委員會所屬議員伊琳娜‧羅絲萊亭恩（共和黨）今年年初提出了具有上述主旨的決議案後，共有28名議員參與。法理歐馬維加指出：“由於該地區的緊張局勢一直持續，所以決議案的共同發起人決定推進法制化。為了強調這個問題的嚴重性而選擇了比決議案更強烈的法案。”
法理歐馬維加表示：“對於中國不斷威脅鄰國並且在沒有國際法依據的情況下廣泛主張領土主權的行為，我們深感憂慮。”同時還按照日期列舉了中國最近就該地區主張領土主權的行為。他還指出，中國南海是台灣、日本、韓半島的核心商業航路，另外，天安艦事件發生後韓美兩國在西海進行聯合軍事演習的地方是公海和韓國領海，但卻遭到中國軍隊的強烈抗議。
法理歐馬維加對美國國務院呼籲稱：“要譴責中國在韓國西海利用同盟國北韓軍事力的行為，同時支持東盟、韓國、台灣、日本等方面，共同努力爭取和平解決糾紛。”他還指出：“中國的一系列行為是挑釁。應該要求中國不要強迫、威脅、恐嚇或動用武力，而是要通過和平、外交途徑解決糾紛。”
中願與印尼合作 維護南海和平 接受其為非正式調人 努力達成「南海行為準則」共識
2012-8-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 23| 評論數: 0
為了平息與東南亞鄰國在南海主權爭議上引起的風波，中國外長楊潔篪10日表示願與印尼合作，並接受其為非正式調人（informal mediator），共同維護南海地區和平與穩定。
用外交解決爭端
楊潔篪10日訪問印尼首都雅加達時，做出上述表示。他在與印尼外長馬帝‧那塔拉加瓦（Marty Natalegawa）會談後舉行的記者會上說，「中方願意和印尼政府合作，以共同維護南海地區的和平與穩定。」
楊潔篪同時強調，中國政府準備為了在最終達成「南海行為準則」（code of conduct）的共識上，做好努力。
菲 律賓《每日詢問者報》報導，上個月在柬埔寨首都金邊舉行的東協外長會議，未能就制定「南海行為準則」取得任何進展。由於越南、菲律賓執意把和中國有爭議的 南海問題納入會後的聯合公報，而遭到其他成員國的反對，雙方爭執不下，導致東協外長會議45年還首次沒有發布聯合公報。
報導稱，那塔拉加瓦長久以來致力推動南海行為準則的制定進程，該準則旨在減少在南海地區就捕魚、航行以及開採石油與天然氣所產生的緊張與摩擦等。
那塔拉加瓦說，「南海地區的棘手問題，需要這個區域的所有國家包括中國與東協在內，一起緊密合作解決。」「我見了中國外交部長楊潔篪，並且確信中國政府會用外交途徑來解決爭端。」他表示，中國須同意外交努力是解決南海問題的首要任務。
國際戰略研究中心一位分析師，在接受英國廣播公司（BBC）印尼語頻道採訪時指出，儘管印尼做出努力，中國將不會改變它對爭端的立場。
中國、菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊等南海周邊國家，都聲稱擁有這片海域的主權。
南海宣言 推動合作
中 國和印尼政府間雙邊合作聯合委員會第二次會議，10日在雅加達舉行，由楊潔篪與那塔拉加瓦共同主持，會後發表的聯合新聞稿的第13項指出，維護南海和平穩 定是本地區國家的共同責任。中國、印尼及其他東協國家願共同努力，全面有效落實《南海各方行為宣言》，增進互信，推動合作，共同維護南海和平穩定，按照 《宣言》的原則和精神，在協商一致的基礎上，朝著制定「南海行為準則」而努力。
林郁方 建議馬總統高調護土
【聯合晚報╱記者洪哲政／即時報導】2012.08.12 10:40 am
據軍方高層上午透露，國防部協助海岸巡防署強化南沙火力計畫首批120公釐迫擊砲、40公釐防空砲，已於上周四（本月9日）由中和級戰車登陸艦運抵太平島，並直接搶灘將裝備運送上島，展開部署。立法院外交、國防委員會召集委員林郁方上午表示，他將在9月上旬率外交、國防委員會朝野立委，登島考查火砲部署現況，屆時海巡署並將在島上實施實彈射擊操演。
中央社 – 2012年7月11日 下午1:24
（中央社記者林行健馬尼拉11日專電）東南亞國家協會（ASEAN）高級外交官員已就新版南海行為準則內容達成共識，並準備與中國大陸協商。新版準則預料將具約束力，以避免南海區域發生武裝衝突。
菲律賓外交部長羅沙里歐（Albert del Rosario）今天上午發佈聲明說，「有關南海行為準則的主要元素，東協高級官員已有交集。」
聲明指出，南海行為準則是東協加強海事合作的整體目標之一，東協近期內將就這些元素與中國大陸協商。
4月起在黃岩島海域與中國大陸發生對峙的菲律賓，力倡南海行為準則不但應具約束力，還需包含爭端解決機制，並能釐清南海的爭議區域與非爭議區域。
羅沙里歐指出，「區域行為準則應該可信、具約束力且可以執行」。
他並未就主要元素多做說明，但稱對菲律賓這樣的群島國家而言，無阻礙商業及海事安全至關重要，因為全球137萬名海員當中，有1/4是菲律賓人。
東協區域論壇上週末在柬埔寨首都金邊召開，論壇討論議題包括「海事安全」及「區域及國際性議題」等項目，美國、日本、澳洲和中國大陸等國外交官員也出席。
羅沙里歐說，他向與會代表強調，黃岩島對峙事件攸關南海和平穩定與航行自由，必須討論，而「大部份外交首長在會中討論了黃岩島局勢」。
隨著中國大陸與越南、菲律賓在南海區域的摩擦愈趨頻繁，南海已被視為亞洲下一個軍事衝突熱點，多數東協國家認為，擬定南海行為準則的必要性更加急迫。
東協組織於2002年與中國大陸同樣在金邊簽署一份「南海各方行為宣言」，但這項宣言並不具約束力，內容主要呼籲各方根據普世認同的國際法，以和平方式處理領土及管轄爭議。1010711
南海主權爭議 東協擬將行為準則草案提交陸方
NOWnews – 2012年7月10日 下午12:29
國際中心／綜合報導
東南亞國家協會區域論壇(ARF)9日登場，10個成員國的外交部長皆出席這場會議，針對棘手的南海主權爭議進行協商，並且打算將擬定的「南海行為準則」草案，提交給中國大陸。
東南亞國家協會(ASEAN)的10個成員國外交部長9日聚集在柬埔寨首都金邊，而美國國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)、日本、南韓、中國大陸等16國外長也將加入這場論壇。
柬埔寨外交部長高金歡(Kao Kim Hourn)表示，東協針對南海問題制定行為準則草案，重要項目已經通過，而下一步就是與中國大陸官員協商。
由於南海緊張情勢日漸升高，越南以及菲律賓最近皆指控北京挑釁，也讓菲律賓欲帶領東協說服陸方。不過，中國大陸外交部發言人劉為民9日指出，一旦條件成熟，北京將與東協成員國商討，但行為準則並非解決南海爭議，而是為了能夠強化各國合作。
劉為民：大陸願討論南海行為準則
作者： 黃啟霖 | 中央廣播電台 – 2012年7月9日 下午5:26
中國大陸外交部發言人劉為民今天(9日)表示，大陸願意就南海主權爭議，和東南亞國家討論行為準則；不過，劉為民堅稱，任何潛在的公約都不得用來解決爭議。
劉為民在例行記者會上指出，當條件成熟的時候，大陸願意和東南亞國家協會的國家，討論行為準則的制定。不過，劉為民也強調，行為準則的訂立不是為了解決爭議，而是要建立互信，深化合作。
劉為民表示，大陸副外長傅瑩昨天在柬埔寨首都金邊，和來自東協國家的高級官員，就潛在的行為準則舉行了非正式會談。
東南亞國家協會(ASEAN)10個會員國的外交部長，今天聚集在金邊，出席東協區域論壇(ARF)，預料如何緩和南海緊張情勢，將是這次會議的主要議題。
本週稍晚，還會有美國國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)與中國大陸、日本、南韓、美國與澳洲等16國外長，加入這場東協區域論壇。
李顯龍談南海爭議
中央社 – 2012年7月10日 下午6:28
對於近日南海爭議，新加坡總理李顯龍10日表示，唯一的辦法就是妥協、合作，建立處理矛盾的機制和行為準則，才能避免衝突。中央社記者呂欣憓新加坡傳真 101年7月10日
陸與東協同意落實南海行為宣言
中央社 – 2012年7月8日 下午11:44
（中央社台北8日電）南海主權爭端升溫，中國大陸外交部官網今晚發出新聞稿說，大陸與東南亞國家協會高官今天在柬埔寨首都金邊舉行會議，各國一致同意繼續全面、有效落實「南海各方行為宣言」。
此外，大陸外交部指出，各國高官除同意繼續全面、有效落實「南海各方行為宣言」及在這個宣言架構下的合作項目外，會議也就如何共同制定「南海行為準則」，進行非正式的討論。
大陸和東協國家8日在金邊舉行的東協外長系列會議預備會議，大陸是由外交部副部長傅瑩率團與會。
東協外長系列會議將於9日至13日在金邊舉行，大陸外交部長楊潔篪和美國國務卿希拉蕊．柯林頓等人都將出席。
外界預料，南海問題將再次成為會議的焦點。
鳳凰衛視報導，正在日本訪問的希拉蕊今天與日本外相玄葉光一郎舉行會談時觸及南海問題，希拉蕊再次強調南海航行自由的重要性。
在美日聯合舉行的記者會上，希拉蕊答覆媒體詢問時重申，南海航行自由關乎美國國家利益，美國將在大陸與東協之間斡旋，期待南海問題有新的進展。
在日本出席阿富汗重建問題國際會議的聯合國秘書長潘基文，今天下午在東京的記者會上也表示，對南海緊張局勢問題，聯合國十分關心，希望相關國家透過對話和外交談判來解決問題。
大陸外長楊潔篪7日在北京舉行的「世界和平論壇」午餐會上發表演說時則強調，大陸妥善處理與周邊國家的領土海洋權益爭端，始終堅持透過雙邊對話解決爭端，維護國家主權和地區穩定大局。1010708
不合作爭南海？監院：話別說死 軍事不和大陸合作 但可攜手人道救援、油氣探勘、資源調查
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 141| 評論數: 0
針對南海及釣魚台主權爭議，我外交部近日皆高分貝宣示，不與大陸合作的立場。但監察院卻有不同意見。去年曾負責南海和釣魚台主權爭議調查報告的三位監察委員認為，「別把不合作的話說死」。軍事行動上，可以不和大陸合作；但在人道救援、油氣探勘、海洋資源調查，何嘗不能和大陸合作？
在南海爭議和釣魚台問題還沒像如今鬧得「轟轟烈烈」之際，去年，監察委員李炳南、葛永光、周陽山早已針對這兩個熱門區域的主權爭議，完成兩份調查報告。
監委：爭主權 要行動
葛永光在接受《旺報》專訪強調，無論是保釣或南海議題上，都要keep the issues alive（讓議題持續存活）。他認為，中華民國政府要適度運用民間保釣團體宣示主權，不要輕易讓日本「默許」對釣魚台的主權行為。
他認為，無論是馬總統或部長，對於周圍島嶼的主權爭議，都僅限於言語表態，卻缺乏實際行動。「周邊國家都很怕兩岸聯手，我們可運用這種矛盾心態」。
葛永光說，未必是軍事動作，而是透過印發郵票、把釣魚台列入教科書內容、召開國際研討會，甚至仿效「南海行為準則」，在釣魚台建立起類似的準則，拉進美日陸三國，「至少大家坐下來談，而非軍事衝撞來解決」。
台不介入 就沒有角色
他向政府大聲疾呼：「對於主權爭議，我們怎麼能不介入，不介入就沒有角色」。當談及近期政府對於不和大陸合作的態度，葛永光和李炳南頗不以為然。他們認為，政府都宣示不要和大陸合作。但合作有很多層面，只談兩岸不合作，「概念太抽象」。
李炳南認為，「兩岸不合作」應是指，捍衛軍事主權動作上的不合作。但在資源開發（油氣探勘）、海洋資源調查、人道救援等，「兩岸為何不能合作？」
探勘資源 台灣反縮手
李炳南說，民進黨政府就曾默許中油和大陸的石油公司油氣探勘合作，「現在反而縮手了」。
他甚至還透露，大陸曾私下釋放訊息說，希望兩岸能在南海開啟緊急醫療救援合作，例如到太平島進行醫療手術，「即便價格貴一點都沒關係」。
周陽山強調，南海地區是台灣能源的生命線，無論是東沙島或太平島，中華民國長期占領，都無可爭議。若我政府在南海的主權一有差池，將嚴重傷害國家主權和利益，台灣的能源生命線也必定會發生危機。
恢復太平島駐軍 利大於弊
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 262| 評論數: 0
「若越南攻擊太平島，我政府要怎麼處理？」監察委員葛永光在接受《旺報》專訪時，拋出這個燙手問題，丟給行政部門。為了應付日益複雜的南海局勢，捍衛國家主權，負責釣魚台和南海主權爭議調查的三位監察委員皆認為，我政府應在南海恢復駐軍。
早在1999年前，國軍在南海最大島嶼太平島曾駐紮海軍陸戰隊。但時任國防部長唐飛卻決定，將原本海軍陸戰隊戍守的任務轉由海巡署負責。今年，恢復駐紮海軍陸戰隊的聲浪又開始掀起。
葛永光說，我政府自認，在南海恢復駐軍是一種「挑釁」，不願意恢復駐軍。因為，無論是美國或周邊國家多認為「這是挑釁」，所以就不敢做。
但他反問，「我們要思考的是，別人認為挑釁，這是必然的。但國家利益值不值得這麼作（恢復駐軍）」。
監察委員周陽山說，以越南為例，台灣是越南第一大投資國，又是越南勞工的大宗引入國。來台唸書越南民眾越來越多，台灣實際握有不少籌碼。
葛永光分析，周邊國家認為，台灣恢復駐軍是一種挑釁，原因是「兩岸關係改善」。南海周邊國家擔憂，兩岸聯手，升高對他們的威脅。「以前兩岸對立時，就沒發生過這個問題，現在卻不同」。
監察委員李炳南在調查時也提及，一位專家曾告訴他，「恢復駐軍的利大於弊」，對美國或大陸的談判籌碼都有利。
台灣南海夏令營 展現軟實力
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 62| 評論數: 0 |原作者: 特派記者張凱勝／海口報導
維護南海主權除了政治、軍事等「硬實力」外，學者建議，到南沙太平島、東沙島舉辦夏令營是個不錯的選擇，既可以「軟實力」、不刺激爭端國家的方式來彰顯主權，也可以讓年輕學子了解到主權爭議不休的南海的真實情況。
中央研究院歐美所研究員宋燕輝表示，他剛參加完本（7）月初的南海夏令營，這次對象是高中職校長及教師，他說，「政府成天高喊要捍衛南海主權，試問有多少人知道南海的真正範圍在哪？那些有爭議的島礁真正的位置是在哪些地方，西沙、中沙或南沙？很少人能說得清楚。」
宋燕輝說，去年參加的對象以台灣碩博士生為主，目的是要培養年輕學子對南海問題的了解，進而培養他們研究的興趣，活動結束後，馬總統還親自接見並加以肯定。這兩次活動，都獲得參加者強力的回響與支持。
有鑑於台灣南海夏令營有寓教於樂的功能，中國南海研究院也將跟進，下個（8）月初將所在地海口市舉辦為期10天的南海夏令營，兩岸分別各有15名大學生參加。
宋燕輝說，兩岸能否共同舉辦南海夏令營涉及現行法令規定、政策限制、經費來源及安全等問題，若能一一解決，便可由兩岸相關單位輪流主辦。
陸學者：太平島建搜救漁業基地 想登島慰問駐守官兵 台學者：善意須顧台灣法律
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 160| 評論數: 0
在海南海口這場由台灣14位學者與會的兩岸二軌對話平台上，涵蓋產官學的大陸代表團成員，焦點之一幾乎都鎖定台灣占領的南沙「太平島」。一位大陸學者昨天建議，在兩岸既有的海上搜救合作基礎上，將太平島建設成為搜救基地；另一位大陸學者則稱，想登島慰問台灣駐守官兵。
在兩天的南海問題會議上，太平島屢屢被大陸學者提及，並替該島規畫出遠景與藍圖。中國海洋發展研究中心研究員孫書賢表示，他很想登太平島去慰問駐守的海巡官兵，向他們致意。他並稱，由大陸占據的南沙島礁也應該向台灣海巡署的船艦開放，並提供必要的物資補給。
永興太平2島先合作
孫書賢說，「登上太平島或是對台灣海巡署開放其他南沙島礁並非政治問題，這部分可以低調進行，無須高調宣傳，如此就可以避免不必要的爭議，對兩岸都是有利的事。」
中國南海研究院助理研究員徐芳，昨天在發表《兩岸台灣海峽海上搜救合作的進展與展望》論文時表示，建議將「微縮版」的兩岸在海上的合作模式推廣到南海，她說，在西沙永興島與南沙太平島建立海上搜救基地，可以對航行在南沙海域的船隻，一旦遭遇海難或船員亟需醫療救助時，第一時間從這兩個島派出機艦進行救助。
她說，「這完全是人道主義考量，也符合兩岸非傳統安全領域的合作原則」，並指出兩岸在台灣海峽的海上救助，一開始是從觀摩到參與，再到共同規畫、演練及綜合搜救，過程中逐步建立互信，慢慢培養默契。她舉例台灣的搜救單位中，以中華搜救總會與大陸的合作次數最多，「相信這樣的模式也可以複製到南沙」。
提議都牽涉修改法律
上海國際問題研究院研究員馬女嬰則從漁船作業安全的角度，提出兩岸應在太平島建設漁業基地，作為補給之用。她表示，這個漁業基地可為兩岸漁民提供日常物資補給、災難救助、氣象預報等用途，這屬於非傳統安全的範圍，也可彰顯兩岸政府的人道關懷。
不過，有台灣學者表示，建搜救基地或漁業基地，都牽涉到台灣現行的相關法規，除非法令修改，否則都有違法之嫌，大陸學者的善意也必須兼顧台灣的法律規定。
兩岸南海合作 吳士存提6建議
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 37| 評論數: 0 |原作者: 特派記者張凱勝／海口報導
中國南海研究院長吳士存在本次研討會上，就兩岸南海合作提出6點建議，其中在兩岸作業漁民救助合作上，他認為可以考慮在太平島、西沙群島、東沙島設立漁民救助機制，利用這些島嶼在地理上分布較為均勻的優勢，為兩岸漁民提供及時、方便的救助。
此外，他建議推進兩岸南海油氣開發勘探與合作，以及探討構建兩岸南海事務性工作的溝通聯絡機制等。
政大國關中心研究員劉復國則建議，兩岸學者可以在南海資源勘探、漁業生產與資源保護、聯合執法等方面，尋找出合作的可行性方案，共擬南海和平穩定大計。
台灣師範大學教授王冠雄認為，兩岸對於南海資源的共同開發與保護具有共用利益的優點。在漁業資源的養護與管理上，他希望兩岸之間能建立南海漁業合作的基本架構，進而推動與實施相關的管理措施。
中國南海研究院海洋科學研究所副所長劉鋒表示，南海海洋石油開發走向深海是必然趨勢，兩岸加強南海油氣合作開發不僅有利益交匯點，也有合作基礎。
劉復國：兩岸合作治理南海島礁
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 43| 評論數: 0 |原作者: 特派記者張凱勝／海口報導
大陸政府上月批准在西沙永興島成立地級市「三沙市」，以管轄西沙、中沙、南沙及其附近海域島礁，卻未成為會議討論焦點。對此，政治大學國際關係研究中心研究員劉復國提議，可否把高雄市政府治理的東沙及太平島，與新設的三沙市，由兩岸的地方政府協調合作治理。
中國南海研究院長吳士存則認為，由於台灣政局變化太大，應把握馬英九總統的第二任期，做為兩岸南海合作的契機。
劉復國表示，他拋出由地方政府協調治理南海島礁，是從地方政府的角度出發，這在兩岸南海合作上是一個非常創新務實的想法，也是兩岸執政當局可以馬上開始思考的一個方向。
至於兩岸在南海合作的時間點，吳士存認為，馬總統的第二任期是最佳時機，由於台灣政局變化過大，接下來的選舉哪一個政黨會勝選難以預料；再者，國際環境給兩岸合作留下的時間及空間越來越有限，美國是制約大陸與台灣合作的重要因素，日本則因追隨美國政策成了另一個制約因素。
在主張擁有南海主權的依據上，國際社會質疑大陸提出的「九條斷續線」侵犯周邊國家的領海主權，吳士存說，九斷線是延續自國民政府的作法，剛開始越南也沒有反對，「這是中國的領海，怎麼能說是侵略呢？」
他指出，九斷線就是島嶼歸屬線，中國政府擁有位在斷續線內的島嶼主權，如今因菲律賓在中業島開設幼稚園、越南和尚登上南沙島礁宣傳佛法等軟性侵權作法，面臨「保不住」的危機。因此，他呼籲兩岸政府應把九斷線地位視為迫切課題，透過兩岸智庫向國際社會解釋何謂九斷線，一方面試探國際社會的反應，一方面爭取話語權。
南海合作 兩岸學界有共識 發表共同意見 主張在海洋、油氣、搜救及非傳統安全合作
2012-7-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 32| 評論數: 0
今天在柬埔寨首府金邊登場的「東協區域論壇」，南海問題將是熱點議題，與此同時東協國家正結合美日等國勢力，企圖逼迫大陸當局接受「南海行為準則」。對此，兩岸學者昨天發表共同意見，呼籲兩岸應積極、務實推進在南海合作，並依先易後難，從學術性等領域做起。
為期兩天的「第10屆海峽兩岸南海問題學術研討會」，昨天在海南省海口市落幕，本屆會議主題為「新形勢下的兩岸南海合作」，一共有來自海峽兩岸50多位專家學者出席，就南海形勢新發展與兩岸合作前景、兩岸南海合作項目、南海資源開發與保護、兩岸南海法理研究等議題進行討論。
先易後難 學術性開始
閉幕式上，中國南海研究院長吳士存與政治大學國際關係研究中心研究員劉復國，分別代表兩岸學者提出6點「共同意見」，做為兩岸學界在經過10屆會議的討論與腦力激盪後的總結。
共同意見指出，兩岸雙方應掌握兩岸關係和平發展的有利時機，積極、務實、穩妥推進兩岸南海合作，造福兩岸人民與中華民族。而在南海合作思路上，依先易後難、循序漸進的步驟，先從學術性、經濟性、功能性領域開始，逐步延伸到其他領域。在過程中，應發揮兩岸民間組織、學術單位及行業協會的作用。
在合作領域上，「意見」指出可在海洋環境維護、油氣資源開發、海上搜救等方面進行務實合作，並可開展非傳統安全合作，邀請「兩岸有關部門人士」參加。最後，「意見」稱，該學術研討會應繼續發揮交流平台的作用，不斷為兩岸在南海合作的發展做出貢獻。
劉復國表示，針對兩岸油氣合作，可在南海問題學術研討會的平台下，成立兩岸油氣探勘小組，台灣方面可邀請台灣中油或相關專家成立研究小組，就油氣合作開發進行研究。
對於南海問題學術研討會未來發展，劉復國說，期許這個平台能成為兩岸南海事務的交流機制，對合作領域進行協調，「長遠看來，這是為雙方政府創造合作機會。」
菲越挑釁 維持現狀難
吳士存則說，過去這個平台「說得多、做得少」，10屆過去了，未來應該將更多資源投入具體可行的領域去落實，例如兩岸油氣合作就是一個方向。
對近來風波不斷的南海主權糾紛，吳士存指出，大陸方面向來主張維持現狀，但現在南海形勢非常緊張，面對菲律賓、越南的挑釁行徑，現狀恐怕維持不了，尤其是要維持對大陸「有利」的現狀更難。
東盟地區論壇 柬老泰站在中國一方
朝鮮日報駐北京特派記者 崔有植 (2012.07.14 11:41)
每年舉行的東盟地區論壇(ARF)可謂是美國和東南亞國家在中國南海主權糾紛問題上牽制中國的工具。而今年的東盟地區論壇則以中國的勝利而告終。與中國存在糾紛的越南和菲律賓在美國國務卿希拉蕊‧克林頓的支持下推進了東盟(ASEAN，東南亞國家聯盟)層面的對中譴責聲明，但因柬埔寨、老撾、泰國等親中成員國的反對而未獲通過。
美聯社等外電報道稱，12日至13日在柬埔寨金邊舉行的東盟地區論壇因成員國對聲明中包含中國南海相關內容的問題存在分歧，而在沒有發表聯合聲明的情況下落幕。據美聯社報道，東盟各國外長出席的東盟地區論壇沒有發表聯合聲明是45年來首次發生的事情。
菲律賓和越南針對此次金邊論壇准備了兩項牽制中國的措施。其中之一是以2002年中國和東盟十國達成協議的《中國南海行動宣言》為基礎，制定可以通過國際法強行禁止在糾紛地區動用武力的《中國南海行動准則》草案。
東盟十國從本月9日開始為就草案達成協議而舉行工作會議，但在制定草案的問題上面臨難關。菲律賓和越南認為，應該嚴格限制在糾紛海域主張主權的行為，但東盟地區論壇輪值主席國柬埔寨等國表示反對。中國也認為制定《中國南海行動准則》為時尚早。
菲律賓和越南還主張將今年4月中國和菲律賓之間發生的黃岩島（菲稱斯卡伯勒礁）糾紛寫入ARF聯合聲明，但也遭到親中成員國的反對，無果而終。
為出席東盟地區論壇而於11日抵達金邊的美國國務卿希拉蕊陸續出席了東盟外長會議和美中外長會談，大力支持菲律賓和越南，但未能扭轉局面。希拉蕊在東盟外長會議上將矛頭指向中國稱：“在中國南海糾紛問題上，任何國家都不能通過強壓、恐嚇、威脅、武力來解決問題。”與中國外交部長楊潔篪舉行會談時，希拉蕊也呼籲中國積極參與《中國南海行動准則》談判。
據分析，東盟成員國出現分裂局面在一定程度上是因為中國的“援助外交”。楊潔篪在此次會議中提議創建中國和東盟之間的海洋合作基金，並表示中方會出資30億元人民幣，目的是開發中國南海資源並開展搜救活動。日本《產經新聞》12日報道稱，中國還對泰國、柬埔寨、緬甸、老撾等國做出提供援助、貸款、軍事支援等承諾，發出懷柔攻勢。
蛟龍號明年再潛 南海爭端加劇
2012-7-18 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 6| 評論數: 0
繼2010年大陸載人潛水器「蛟龍」號在南海海底插上五星旗後，明年蛟龍號將再度潛入南海進行地質、地貌及環境的探測。外媒認為，由於南海緊張局勢未歇，蛟龍號明年的舉措料將加劇南海爭端強度。
新華社報導，蛟龍號7000公尺級海試現場總指揮劉峰表示，蛟龍號可能明年4至5月奔赴南海執行「南海深部計畫」，對南海的形成、環境、地質、地貌進行研究，並解開南海盆地底部的神祕火山之謎。
蛟龍號還可能參與南海可燃冰勘測，甚至採集樣品。可燃冰是天然氣水化合物，被譽為石油的替代品，去年被寫入「十二五」能源規畫。此外，發改委已批准為蛟龍號建造一艘全新工作母船。劉峰表示，蛟龍號母船「向陽紅09」船齡34年，已經是船的耄耋之年。再者，向陽紅09沒有潛水器庫房，而是直接放在甲板上遭受風吹日曬雨淋，嚴重侵蝕機器的壽命，而且船隻噪音大會影響潛水器的通信系統。
隨著中國首位女性太空人劉洋成功上九天，中國是否會誕生首位下五洋的女潛航員呢？劉峰說，絕對有可能！性別不是成為潛航員的障礙。不過，下潛7000公尺的過程中，周邊漆黑一片，潛航員必須有堅強的心理素質來面對，所以要「膽大心細、動作敏捷，而心細方面女性是有優勢的。」
人民網報導，中國大洋礦產資源研究開發協會祕書長金建才說，相信不久的將來，就會有蛟龍2號、蛟龍3號不同深度級別的載人潛水器誕生。
面對蛟龍號在南海的動向，日本《產經新聞》說，中國頻繁地在南海調查舉動或將引發越南、菲律賓等國的不滿，從而加劇南海爭端。
印度加入南海爭端 立場強硬 不滿中海油招標9區塊踩線
2012-7-18 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 17| 評論數: 0
中國海洋石油總公司上月對南海9個區塊進行招標，印度媒體昨日對此報導，認為由於中方此次招標範圍覆蓋一個印度正在探勘的南海油氣區塊，促使印度對南海的立場變得更加強硬。越南又對印方提出延長探勘契約2年新條件，本已決定退出的印方現在有意續留南海。
《印度快報》（The Indian Express）17日報導，中國海洋石油總公司上個月將南海西部9處油氣區塊公告招標，其中包括印度石油天然氣公司（OVL）2006年取得探勘權的越南府慶（PhuKhanh）省外海128號區塊。美國能源專門刊物《普萊特油訊新聞》（Platts Oilgram News）也證實，128號區塊有很大部分包含在中國海洋石油總公司公告招標的範圍內。雖然此舉「旨在對抗越南」，但這也讓印度「陷入麻煩」。
報導指出，中方此舉使印度陷入南海爭端的亂局中，導致東南亞國家協會區域論壇（ASEAN Regional Forum）上周在柬埔寨首都金邊召開時，印方首度針對南海議題做出「自由航行」一貫主張之外，還呼籲要求「依國際法原則共享資源」。報導引述消息人士表示，印度在南海問題的立場轉趨強硬，很大程度是受中方刺激，因為印度不滿中方將印已獲探勘權的區塊進行招標。
受刺激要求共享資源
越南已依《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），做出所有相關區塊都在專屬經濟區的立場表述。
由於相關海域的海床過於堅硬，導致鑽井一再失敗，印度石油天然氣公司幾個月前就決定放棄相關海域的探勘活動。同樣在2006年取得的127號區塊，印度石油天然氣公司也因相同理由歸還越方。
不過，國營越南國家石油公司（Petrovietnam）後來又向印度石油天然氣公司提出「延長探勘契約2年」的新條件。報導引述消息來源指出，據了解，OVL有意延長其在128號油氣田的開發活動。
東協首次無聯合公報
上周在東協區域論壇落幕時，因會員國在南海議題的歧見，導致論壇首度沒有發表聯合公報。報導認為，由此可以看出中方在這個議題上發揮影響力的痕跡，「外界認為中國靠今年的主席國柬埔寨，把南海爭端限縮為個別國家之間的雙邊議題，不應該進行多邊討論。」
越籲台停止擴建太平島機場
中央社 – 2012年7月19日 下午1:50
（中央社記者方沛清河內19日專電）越南媒體報導，針對台灣計畫擴建太平島機場跑道傳聞，越南外交部國家邊境委員會表示，為避免升高南海情勢緊張，籲請台灣停止類似活動或計畫。
台灣平面媒體稍早引述未具名國安官員說法表示，台灣計畫將南沙太平島機場跑道延長500公尺。也有報導說，台灣軍方運送了一批大學師生訪問太平島。
據越南媒體報導，針對這些訊息，越南外交部國家邊境委員會表示，越南對於西沙（越稱黃沙）和南沙（越稱長沙）在法律和歷史層面，都有明確且不可侵犯的主權。
越方表示，若未經准許，任何一方在南沙群島進行任何活動都是違犯越南主權，違犯國際法，特別是1982年聯合國海洋法公約，違反「南海共同行為準則宣言」（DOC），使南海情勢緊張化。
報導說，越方要求台灣停止上述活動及其他類似計畫。1010719
林郁方：太平島跑道延長更安全
中央社 – 2012年7月16日 上午5:31
（中央社記者曾依璇台北15日電）曾於今年4月底考察南沙太平島的中國國民黨籍立法委員林郁方今天說，如果能延長太平島機場跑道，運輸機起降會更安全；未來他不排除再度前往考察。
媒體報導，國安單位日前召集相關部會，探討擴建南沙太平島跑道案，可能將現有1200公尺的簡易跑道向海灘及淺海延伸300到500公尺。
國防部軍事發言人羅紹和受訪時說，南海政策由國安單位主導規劃，他不說明。
曾於今年4月底搭機前往太平島考察的立法院外交及國防委員會召集委員林郁方下午受訪時表示，由於目前太平島機場跑道不夠長，運輸機降落在跑道上就必須煞車，停下來時也幾乎到了邊緣，如果能延長跑道，起降會更安全。
他說，雖然延長跑道案曾引發環境保護疑慮，但台灣要持續占領太平島，才有說話權利，應以軍事為先。
另外，林郁方表示，因應逐漸升溫的南海情勢，他一向要求在太平島上部署有效射程比現行81迫擊砲和20機砲更遠的120迫擊砲及40機砲，行政院海岸巡防署及國防部都表示願意配合，未來他不排除再前往考察。1010715
陸南海艦隊 增添護衛艦
作者： 記者張凱勝╱綜合報導 | 旺報 – 2012年7月17日 上午5:30
時值南海緊張情勢受到各方關注，中國南海艦隊近日卻添加生力軍，一艘名為「衡水」號新型導彈護衛艦正式入列。
根據大陸媒體報導，舷號572的衡水號，屬於054A型導彈護衛艦，由黃埔造船廠建造，9日上午在海南三亞一處軍港舉行入列命名儀式。
衡水號滿載排水量逾4000噸，配備2座4聯裝YJ（鷹擊）─83反艦導彈發射架，4座8聯裝垂直發射海紅旗─16防空導彈發射裝置，還有艦炮、近防系統、魚雷發射管、反潛火箭發射器等，搭載1架直─9C型反潛直升機。
另一方面，菲律賓在黃岩島實施的禁漁令本月15日到期，但是否解除，菲政府還未做出決定。
針對30艘大陸漁船在南沙永暑礁海域作業，宣示南海主權，菲律賓外長昨警告其駛離，並稱海岸防衛隊會以定位方式，確定他們有無侵入菲國的專屬經濟區。
兩岸共同建設太平島 於法無據
2012-7-20 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 76| 評論數: 0 |原作者: 記者張凱勝／台北報導
上周二的兩岸南海學術研討會，有學者提議在海基、海協兩會召開的會議上，商討兩岸共同建設太平島，只是此一構想並未考量到適法性，以及有無違反現行法規等問題，而顯得過於理想。
這位不願具名的台灣學者表示，大陸想和台灣在太平島建立漁業基地或搜救中心，實已涉及到領土主權的問題，並且違反了《兩岸人民關係條例》的規定，他說，「該條例規範的對象是『人』，而不是領土及主權，於法無據，試問兩岸要如何合作？除非修法，否則這樣的想法恐怕難以推動也有違法之虞。」
另一方面，近來有呼聲要求讓海軍陸戰隊重返太平島，替代目前駐守的海巡官兵，以增強防衛能力。這位學者表示，2000年起由海巡署駐防太平島，就是以實際行動向南海爭端國表明，台灣政府正在落實「信心建立措施」（CBM），這是比兩年後東協通過的《南海行為準則宣言》更加前衛的作法。
「越南、菲律賓等爭端國雖然沒有公開肯定台灣政府的這項作為，但這些國家的學者在國際會議上碰到台灣學者時，私底下都大為讚賞。」
他表示，東南亞國家不承認台灣是主權獨立國家而不願跟進，「我們又沒有機會在國際場合上發聲，要求他們也要這樣做。台灣在國際社會上的定位不明，就成了我們在南海問題上面臨的最大困境。」
太平島踞南海要衝 美中爭搶 美希望台扮積極角色 陸倡合作建設搜救及漁業基地
2012-7-20 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 419| 評論數: 1
台灣面對波濤詭譎的南海情勢，愈來愈難置身事外，不但美國透過二軌交流，表達希望台灣在南海爭議上，扮演積極角色之意；上周二在海南省海口市舉行的兩岸南海學術研討會上，大陸學者建議將太平島建設成搜救及漁業基地。頓時，太平島成了美中兩強爭奪的焦點。
兩岸合作建設太平島，早就是大陸學者關注的焦點。據一位出席上周南海學術研討會的台灣學者透露，自2002年首屆海峽兩岸南海問題學術研討會開始，大陸學者每屆開會便「刻意」提到太平島。
一旦有事駐軍可馳援
然而，太平島究竟有何吸引力？這位不願具名的台灣學者指出，太平島是南沙最大島礁，基礎設施也最完備，島上有機場跑道、碼頭，並有太陽能光電及熱水設備，「兩岸南海學術研討會今年是第10屆，換言之，兩岸就南海合作問題已談了10年，大陸方面認為必須談出個結果，而太平島有上述條件，成了兩岸在南海合作的試金石。」
事實上，在有形條件背後隱藏的是，大陸覬覦太平島的地緣戰略價值。這位學者說，相較於南海其他島礁所處位置，太平島距菲律賓、越南、馬來西亞較近，一旦發生衝突，島上駐軍可迅速投射。
二次大戰期間，太平島即是日本軍事基地，海軍陸戰隊、氣象情報隊、通訊派遣隊、偵察機都曾駐紮過，同時也是潛艦基地。二戰結束後不久，中華民國政府便在太平島建立電台與氣象台，繼而派海軍陸戰隊駐守。「由此可知，太平島的地緣位置十分優越，極具戰略價值。」
「這是大陸當局不能說的祕密，因此才會大力鼓吹兩岸在太平島建漁業基地、搜救中心，以此來掩蓋它的真正意圖。」
美國對台灣的太平島政策亦高度關切，多次在二軌交流會議上建議台灣，應擴建太平島通訊、救援相關設施，積極協助南海國際自由航行權的落實，在戰略目標上與東協及日本積極呼應，互為表裡。
不過，我方曾經建議美國，應將南海問題5國會議擴充為6方會議，容納我國參與，讓台灣在維護南海安全航行權問題上可以扮演積極角色，但美國並未接受。
我徵求國際共同開發
政府在綜合衡量我國南海主權主張、國家實力與現實利益及美國與大陸因素後，決定採取雙軌策略，與美國及中國大陸平衡協商，爭取最大國家利益。
因此，我方將在適當時機，重新派遣海軍陸戰隊進駐太平島，並且決定延伸太平島機場跑道，供C-130大型運輸機起降、擴建碼頭等相關設施，以提供更充裕的國際航行安全服務。有關太平島周邊海洋資源開發，將公開徵求國際合作共同開發。
南海問題 東協6共識不動武 願遵守聯合國海洋法公約等國際法 中：共維南海和平
2012-7-22 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 93| 評論數: 0
東協國家20日就南海問題達成共識，並由東協輪值主席國、柬埔寨外長何南豐（Hor Nam Hong）宣布6項原則，其中包括遵守《聯合國海洋法公約》及各方繼續保持克制，不使用武力等。中國外交部旋即表示，願與東協一起有效落實行為宣言，共同維護南海和平穩定。
柬埔寨副總理兼外長何南豐，20日下午在首都金邊舉行記者會，宣布東協外長就南海問題達成的6項原則。
落實南海行為宣言
根據大陸「國際在線」報導，這6項原則是：一、全面落實《南海各方行為宣言》及有關聲明；二、落實《南海各方行為宣言》後續行動指針；三、盡快達成「南海行為準則」；四、全面遵守包括《聯合國海洋法公約》在內被國際社會廣泛認可的國際法；五、各方繼續保持克制，不使用武力；六、依據《聯合國海洋法公約》在內被國際社會廣泛認可的國際法和平解決有關爭議。
當晚，中國外交部發言人洪磊在外交部官方網站做出回應，除重申中國擁有南沙群島主權外，也表示中國願與東協一起，全面、有效落實《南海各方行為宣言》，共同維護南海和平穩定。
他表示，中方對於與東協國家商談「南海行為準則」持開放態度，「希望各方都能嚴格遵守《宣言》，為商談準則創造必要的條件和氣氛。」洪磊說，中方與東協應繼續相互尊重、相互信任，「從戰略高度和長遠角度看待及把握彼此關係，加強戰略溝通，實現互利共贏。」
本月12日東協外長會議落幕時，未依例發布聯合公報，外界議論與菲律賓堅持將其與中國在南海爭議寫入公報卻遭柬埔寨拒絕有關，創下東協外長會議45年來未有聯合公報的首例。
柬國不挺任何一邊
為尋求東協內部團結，印尼外長那塔拉加瓦（Marty Natalegawa）18、19日兩天展開36小時「密集穿梭外交」（intensive shuttle diplomacy），閃電訪問馬尼拉、河內及金邊，並以「電話外交」徵詢其他東協國家外長意見；19日上午，那塔拉加瓦將整理出來的6項原則交給其他東協9國外長。
何南豐表示，「截至目前為止，我得到其他東協國家外長的正面回應，他們都同意這6項原則。」
至於柬埔寨是否在中國施壓下，拒絕將南海爭議寫入聯合公報？何南豐表示，柬埔寨不會挺任何一邊，「我們是輪值主席國，必須尋求妥協方案，絕不會火上加油。」他並稱，東協願與中國及其他國家建立友好關係，特別是在南海問題上，東協無意對抗中國，但會在《南海各方行為宣言》基礎上，與中國進行協商。
邱毅：南海探油 兩岸一起來 中油、中海油合作 挖掘資源 先太平、後釣魚不成問題
2012-7-23 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 24| 評論數: 0
中國石油新任董事邱毅22日在上海表示，台灣的中油與大陸的中海油應該共同探勘南海海域豐富的海洋原油，當下南海領土爭議，兩岸應共同面對，國軍、共軍一起對抗侵略，兩岸若能在太平島攜手合作，將遠比兩岸在釣魚島合作還要容易、條件也最為成熟，他說，「先太平、後釣魚，之後平潭島共同開發也不成問題」。
邱毅說，台灣經貿往來走入深水區，現在如果不解決政治上的瓶頸問題，他很怕經貿有一天也會從熱轉冷，從光明轉黯淡。邱毅22日在上海交通大學專題演講「兩岸經濟互動新機遇」，會後接受《旺報》專訪時作出上述表示。
越南滋擾 最大威脅
邱毅說，中國、菲律賓在黃岩島的南海爭議，其實最大威脅來自越南，越南在南沙占領了29個島，中國僅擁有7座島礁，「越南可說一天到晚騷擾太平島」。他指出光是上半年紀錄，越南便滋擾達60幾次，這是因為太平島附近擁有太豐富的海底石油天然氣。
邱毅表示，太平島面積占南沙群島最大，東西1360公尺、南北300多公尺，是附近唯一擁有淡水島嶼，目前進駐太平島軍隊是台灣的海巡署官兵，1988年李登輝當總統時，一艘中共海軍艦隊曾停泊太平島補給口糧與淡水，還受到島上官兵熱烈歡迎，雙方互動密切且合作愉快。
盼建兩岸和平公園
目前擔任中油常務董事的邱毅指出，兩岸有共同開採石油天然氣的必要，兩岸一起相互保護對方，中海油在探勘海洋油技術領域很先進。他說2008年台灣的中國石油曾與大陸中海油簽訂協議，但之後遲遲沒有進一步落實，若未來雙方一起開採原油，一起大賺石油的錢，不僅台灣不用進口石油，連續漲油價，兩岸股市恐怕也非今日光景。
邱毅說，兩岸在太平島的合作，除了石油探勘，太平島的機場、碼頭擴建兩岸都有合作機會，他舉例，現在太平島上面積有限，如果要擴建機場跑道，就必須填海造陸，而填海買土就須靠大陸幫忙與保護，「如果兩岸未來能共同在太平島公園建立一海峽兩岸和平公園多好！」
須先解決政治問題
邱毅說，兩岸在太平島合作遠比在釣魚島合作還要容易、成熟，他說，先在太平島合作，之後一起解決釣魚島問題，哪怕連福建平潭島共同開發可能也不成問題。他說，天下分久必合，如今兩岸已分離很久，愈來愈見到許多整合的契機，兩岸經貿現在很熱絡，對大陸的依賴度密不可分，但兩岸政治問題遲早得解決，這就是統合的趨勢。
三沙設警備區 威懾周邊國家 中央軍委同意 陸學者指正常舉措
2012-7-24 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 171| 評論數: 0 |原作者: ■記者張凱勝／綜合報導
中國國防部官網昨天公告，中央軍委19日批復廣州軍區，同意組建「解放軍海南省三沙市警備區」，負責三沙市轄區國防動員與民兵預備役工作等，但未提及警備區何時成立。大陸專家認為此舉是正常措施，解放軍少將羅援稱，警備區應發揮威懾作用。
新華社報導，中共中央軍委同意組建的「中國人民解放軍海南省三沙警備區」，將負責協調軍地關係，擔負城市警備任務，支援地方搶險救災，指揮民兵和預備役部隊遂行軍事行動任務等。
河內第3度反華示威
報導稱，根據大陸行政區域劃分情況及軍事機構設置有關規定，省級、地級、縣級行政區劃單位都設置了相應的軍事機構，做為該區軍事領導指揮機關。三沙警備區與大陸其他地級市設置的軍分區、警備區一樣，為「正師級」單位，是同級地方黨委的軍事部兼同級人民政府的兵役機關，接受上級軍事機關和同級地方黨委、政府雙重領導。
法新社昨報導稱，中國在三沙市設立警備區，將進一步激化與越南的緊張關係。河內當局聲稱擁有包含三沙市在內的南海西沙主權。
消息正式公布前，越南首都河內22日再次出現反華示威，這已是河內今年7月間爆發的第3場反華活動。
法新社稱，此次示威人數約200人，市中心部分地區交通一度出現短暫中斷。示威者一邊高喊「打倒中國侵略」的口號，一邊向中國駐河內大使館前進。在越南警方的戒護下，示威人群並未靠近中國大使館，過程中也沒有人被捕。
日媒認中將長期駐軍
日本《讀賣新聞》引述多位未具名中國人士的話指出，除在三沙市設立警備區外，中國還將以西沙永興島為基地，長期部署海軍艦艇及軍用飛機等裝備，強化在南海的軍事力量。永興島正是三沙市的所在地。
對於組建海南三沙警備區，大陸國際問題專家、解放軍少將王海運指出，組建一級政權機關，都會相應組建軍事機關。三沙設警備區，是中國加強對南海管轄的「實實在在的又一步」。
另一位大陸專家表示，外界對中方在三沙設立警備區不必過分解讀，因為這個機構是防禦性的，「並不意味馬上要開戰」。此外，設立軍事機構和駐軍「是兩個不同概念」，三沙市管轄總陸地面積僅13平方公里，可駐兵力有限。
海空劃分三區域防衛
中國戰略文化促進會常務副會長、解放軍少將羅援則表示，警備區應發揮威懾作用。羅援指出，要確定三沙警備區的防衛職責，應在海上劃分出3種海域，也就是允許其他國家艦船自由航行的國際航道、只允許他國艦船無害通過的專屬經濟區，以及大陸的領海。同時，在空中也劃分空中識別區、空中警告區、空中防衛區3個區域，防衛區是領空，「只要對方進入則堅決擊落」。
羅援還提出，三沙警備區應設有完善的指揮機關、通信、偵察部門，還要有一定的部隊，並且要有相應的武器裝備和陣地。他強調，三沙警備區的成立要發揮威懾、震懾作用，必須要讓覬覦中國主權的國家「望而卻步」。
三沙人大開幕 肖杰當選首任市長
2012-7-24 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 18| 評論數: 0
海南省三沙市第一屆人民代表大會昨天舉行第一次會議，並選出符戇為人大常委會首任主任，肖杰為三沙市首任市長。
中新社報導，三沙市首屆人大會議昨天上午開幕，同時舉行重要首長選舉。經過投票，人大會議昨天下午選出符戇為人大常委會第一任主任，肖杰為第一任市長，張耕、張軍、馮文海3人為副市長，羅毅剛為人民法院院長，陳亞春為人民檢察院院長。
南海網報導，肖杰1960年出生，廣東人，現任海南省農業廳長。符戇1956年生，海南昌江人，歷任海南軍區司令部軍物裝備處處長、海南省軍區副參謀長等，現任海南省人民防空辦公室副主任。
捍主權！ 國防部、海巡署南海擴軍備
【聯合晚報╱記者洪哲政／台北報導】2012.07.24 03:24 pm
國防部與海巡署上午證實，針對南沙太平島火砲強化計畫所需的40公釐高射砲與120公釐迫擊砲，兩部會將在8月間由海軍中和級坦克登陸艦與海巡偉星艦編組特遣支隊，在8月底前運送抵太平島，執行戰備部署。按海岸巡防署目前規劃，太平島海巡駐軍8月間將實施例行20機槍與40榴彈槍的火砲射擊操演，在立委要求下，不排除對外公開。
國防部透露，目前海軍、聯勤已近完成8門L60型單管高射砲與數目不詳的120公釐迫砲的檢整，計畫分別交海軍前運太平島與東沙島部署。40高砲計畫取代原來的106無座力砲，用於直射海面目標，射程將由原106砲的7315公尺，推進到40砲的10058.4公尺，射速更從原來僅每分鐘1到2發，提升為每分鐘120發；120迫砲也將延伸原本駐島的81公釐迫擊砲射程，從原來的4800公尺，延伸到6100公尺。
立法院國防委員會召委、國民黨籍立委林郁方證實，這波前運任務完成後，他計畫率領立法院國防、外交委員會朝野立委前往太平島考察火砲強化計畫部署，確保國防部與海巡署落實立法院強化太平島兵、火力決議，不排除考察島上火砲實彈射擊操演。
林郁方強調，面對南海各國動作積極，不斷在當地展開主權聲索的動作，民意也期待我國應在南海主權的維護上採取實際行動。他透露，這波火砲前運計畫完成後，立法院不排除要求在島上部署更多括戰車等傳統重型武器裝備。他同時透露，國研院所屬海研5號探測船將在年底下水後，立法院將要求礦務局，使用該船前往太平島周邊海域實施「海域震測及鑽探」，展開我國在南海油氣開發的前置作業。
據了解，這批武器裝備前運作業，是依據立法院國防及外交委員會所做決議，首波包括40高砲與120迫砲，將分批部署太平與東沙島，並以太平島為優先。
海巡署指出，8月太平島原即規劃有20機槍與40榴彈槍的實彈射擊操演。是否公開？一切尊重立法院並按照政策規劃實施。
新證據證明 陸南海主權要求有理
2012-7-31 20:50| 發佈者: oscarhsieh| 查看數: 278| 評論數: 0 |來自: 【中央社】
中國大陸專家29日宣布在南海西沙群島附近海域發現文化遺存，西班牙和印度的媒體認為，這是大陸捍衛「南中國海主權」的戰略新籌碼。
由大陸官方新華社主辦的參考消息官網今天引述西班牙愛斐通訊社（Le Agencia EFE）的報導說，大陸考古學家在西沙附近海域海床發現12處文化遺存，主要是中國瓷器、銅錢和沉船殘骸等。
專家指出，這些區域是幾個世紀以來中國船隻航行的途經之地，在古代，許多中國商船前往東南亞、印度和中東的貿易之旅中沉沒。
印度時報則認為，新證據支撐了大陸對南海有爭議島嶼的主權要求。大陸用考古學家進行水下探險時發現的證據，證明從古代起，這些有爭議的島嶼就屬於中國。
報導引述大陸考古學家的談話說，將拿出證據證明非大陸勢力盜掘水下遺產活動十分猖獗。
中華民國、大陸、越南、菲律賓、馬來西亞和汶萊都聲稱對南海的西沙、南沙等群島擁有全部或部份的主權；因為根據水下探勘，這片海域可能蘊藏著豐富且尚未開採的石油。
大陸最近已在海南省轄下設立管理中沙、西沙和南沙群島及附近海域的三沙市，同時也與荷蘭皇家殼牌集團達成協議，在這片區域海床探勘石油與天然氣。
南海爭議…美批設三沙市 陸駁搬弄是非
【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎／三日電】2012.08.05 04:37 am
針對南海局勢發展，美國國務院代理副發言人范垂爾三日發表聲明，指責中共在西沙群島設立三沙市並建立警備區的舉動，有違各國在外交上合作化解歧異的努力，也將進一步升高當地的緊張情勢。
范垂爾在聲明中提到，「我們對南海緊張局勢升溫感到擔憂，並正密切關注局勢的發展。」
聲明指出，維持南海地區的和平穩定，遵守國際法、航行自由和合法的商業活動暢行無阻，符合美國的國家利益，但對於相關的領土主權爭議，美國沒有特定立場，也沒有主張當地領土的企圖。美方相信相關國家應該一同在外交上努力化解紛爭，而不是以強迫、恫嚇、威脅和武力等方式解決。
聲明指出，美方頓促各國根據一九九二年「東協南海宣言」和二○○二年東協與大陸的「南海各方行為宣言」的精神，採取降低緊張的作為；美方鼓勵支持東協國家與大陸在落實廣泛的南海行為準則上取得有意義的進展，以建立規範、和平解決爭端；美方並認可東協國家最近在南海問題上提出的六項原則。
此外，美國將繼續敦促各國遵守包括聯合國海洋法公約在內的國際公法，以釐清領土和海域範圍。美方相信，所有領土主張必須以外交或和平途徑尋求解決之道，必要時可透過仲裁或其他國際司法機制。
【大陸新聞中心／綜合報導】
中共外交部發言人秦剛昨天就美國務院發表南海問題聲明，表達中方強烈不滿和堅決反對。秦剛說，所謂的聲明，是罔顧事實，混淆是非，發出了嚴重錯誤信號，無助於有關各方維護南海乃至亞太地區和平穩定的努力。
秦剛說，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，這方面的歷史事實是清楚的。而且，一九五九年中國就設立了隸屬廣東省的西、南、中沙群島辦事處，對西沙、中沙和南沙群島的島礁及其海域進行行政管轄。此次設立三沙市是中國對現有有關地方行政管轄機構的必要調整，是中國主權範圍內的事情。
他說，廿多年來，在中國和有關地區國家的共同努力下，保持了南海的和平穩定，航行自由和正常貿易得到充分保障。二○○二年，中國和東盟國家共同簽署「南海各方行為宣言」。規定由直接有關的主權國家通過友好協商和談判，以和平方式解決領土和管轄權爭議，同時承諾不採取使爭議複雜化、擴大化的行動。
現在令人擔心的是，個別國家不尊重、不遵守「宣言」，以挑釁方式一而再、再而三地破壞「宣言」的基本原則和精神，也給商談「南海行為準則」製造了困難。
秦剛說，美方為什麼在地區有關國家加強對話溝通、努力化解矛盾、平息事態之際突兀發聲，撥弄是非？這種選擇性發聲有悖其所聲稱的對爭議「不持立場」、「不介入」的態度，並不利於地區國家的團結合作與和平穩定。
北京南海切香腸 華府將難應對
中央社 – 2012年8月5日 上午3:12
（中央社記者廖漢原華盛頓4日專電）美國「外交政策」雜誌3日指出，北京當局在南海採取緩步進逼的「切香腸」戰術，美國必須關注北京逐漸宣稱佔有領土的事實，將扼傷華府的南海戰略計畫。
「外交政策」（Foreign Policy）雜誌作者哈狄克（Robert Haddick）認為，北京採行切香腸的策略，長期在南海小型島礁出沒，以各項行動逐漸累積擁有領土的證據，混淆聯合國海洋法公約（UNCLOS）賦予的經濟權。
雖然海洋法公約限制各國200海浬經濟海域範圍，船艦和飛行器自由通航的權利，但中方緩慢建構佔有土地的事實，希望在現實和法理上，達成宣稱擁有領土的主張。
哈狄克分析，北京方面近期在南海的連串行動，包括在黃岩島海域與菲律賓對峙，中國海洋石油公司宣稱擁有越南海域島鏈的石油探勘權，到提升三沙市行政區級別，都是為了有系統的建立擁有領土的適法性。
三沙設市，大陸地方政府得以長期駐軍，中方在菲律賓和越南所屬經濟海域，遂行捕魚權和開發海底資源的租賃權利，哈狄克認為，都是為了中國大陸未來60年能源所需，同時打擊美國的區域盟邦。
雖然五角大廈傾向增加南海佈署，以應付大陸海軍威脅。哈狄克指出，華府必須瞭解美國軍事力量，難以應對北京在南海「切香腸」，當中海油的鑽油台出現在越南海域，美軍師出無名，如何發動維護正義的戰爭。
當美國不願為小爭端與北京衝突，大陸已陸續取得時間和空間優勢，屆時區域形勢改觀，美方將難以插手。
哈狄克認為，華府當前策略可以理解，不過保持中立的原則將逐漸背離維護盟邦和保留全球資源的承諾。華盛頓當局必須仔細衡量，未來北京大刀切香腸時，有沒有應對策略。1010804
美議員提出中國南海糾紛解決法案
朝鮮日報駐紐約特派記者 張祥鎮 (2012.08.08 11:53)
美國眾議院28名議員跨黨派提出了旨在解決中國和周邊國家有關中國南海糾紛的法案。該法案指出，美國政府有義務對中國的行動積極採取外交措施，預計會引起中國的抗議。對於即將舉行大選的美國和即將更換最高領導班子的中國來說，中國南海問題成為十萬火急的焦點。
美國眾議院外交委員會亞太委員會所屬議員法理歐馬維加（民主黨）6日表示，為呼籲各方和平、合作地解決中國南海領土糾紛而提出了《中國南海和平法》。美國眾議院外交委員會所屬議員伊琳娜‧羅絲萊亭恩（共和黨）今年年初提出了具有上述主旨的決議案後，共有28名議員參與。法理歐馬維加指出：“由於該地區的緊張局勢一直持續，所以決議案的共同發起人決定推進法制化。為了強調這個問題的嚴重性而選擇了比決議案更強烈的法案。”
法理歐馬維加表示：“對於中國不斷威脅鄰國並且在沒有國際法依據的情況下廣泛主張領土主權的行為，我們深感憂慮。”同時還按照日期列舉了中國最近就該地區主張領土主權的行為。他還指出，中國南海是台灣、日本、韓半島的核心商業航路，另外，天安艦事件發生後韓美兩國在西海進行聯合軍事演習的地方是公海和韓國領海，但卻遭到中國軍隊的強烈抗議。
法理歐馬維加對美國國務院呼籲稱：“要譴責中國在韓國西海利用同盟國北韓軍事力的行為，同時支持東盟、韓國、台灣、日本等方面，共同努力爭取和平解決糾紛。”他還指出：“中國的一系列行為是挑釁。應該要求中國不要強迫、威脅、恐嚇或動用武力，而是要通過和平、外交途徑解決糾紛。”
中願與印尼合作 維護南海和平 接受其為非正式調人 努力達成「南海行為準則」共識
2012-8-12 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 23| 評論數: 0
為了平息與東南亞鄰國在南海主權爭議上引起的風波，中國外長楊潔篪10日表示願與印尼合作，並接受其為非正式調人（informal mediator），共同維護南海地區和平與穩定。
用外交解決爭端
楊潔篪10日訪問印尼首都雅加達時，做出上述表示。他在與印尼外長馬帝‧那塔拉加瓦（Marty Natalegawa）會談後舉行的記者會上說，「中方願意和印尼政府合作，以共同維護南海地區的和平與穩定。」
楊潔篪同時強調，中國政府準備為了在最終達成「南海行為準則」（code of conduct）的共識上，做好努力。
菲 律賓《每日詢問者報》報導，上個月在柬埔寨首都金邊舉行的東協外長會議，未能就制定「南海行為準則」取得任何進展。由於越南、菲律賓執意把和中國有爭議的 南海問題納入會後的聯合公報，而遭到其他成員國的反對，雙方爭執不下，導致東協外長會議45年還首次沒有發布聯合公報。
報導稱，那塔拉加瓦長久以來致力推動南海行為準則的制定進程，該準則旨在減少在南海地區就捕魚、航行以及開採石油與天然氣所產生的緊張與摩擦等。
那塔拉加瓦說，「南海地區的棘手問題，需要這個區域的所有國家包括中國與東協在內，一起緊密合作解決。」「我見了中國外交部長楊潔篪，並且確信中國政府會用外交途徑來解決爭端。」他表示，中國須同意外交努力是解決南海問題的首要任務。
國際戰略研究中心一位分析師，在接受英國廣播公司（BBC）印尼語頻道採訪時指出，儘管印尼做出努力，中國將不會改變它對爭端的立場。
中國、菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊等南海周邊國家，都聲稱擁有這片海域的主權。
南海宣言 推動合作
中 國和印尼政府間雙邊合作聯合委員會第二次會議，10日在雅加達舉行，由楊潔篪與那塔拉加瓦共同主持，會後發表的聯合新聞稿的第13項指出，維護南海和平穩 定是本地區國家的共同責任。中國、印尼及其他東協國家願共同努力，全面有效落實《南海各方行為宣言》，增進互信，推動合作，共同維護南海和平穩定，按照 《宣言》的原則和精神，在協商一致的基礎上，朝著制定「南海行為準則」而努力。
林郁方 建議馬總統高調護土
【聯合晚報╱記者洪哲政／即時報導】2012.08.12 10:40 am
據軍方高層上午透露，國防部協助海岸巡防署強化南沙火力計畫首批120公釐迫擊砲、40公釐防空砲，已於上周四（本月9日）由中和級戰車登陸艦運抵太平島，並直接搶灘將裝備運送上島，展開部署。立法院外交、國防委員會召集委員林郁方上午表示，他將在9月上旬率外交、國防委員會朝野立委，登島考查火砲部署現況，屆時海巡署並將在島上實施實彈射擊操演。
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