蔡英文給馬公開信 憂台灣恐現民主獨裁危機
自由時報 2012-5-14
〔本報訊〕總統馬英九520連任就職前夕，前民進黨主席蔡英文今天在個人官網和臉書發表「給馬總統的公開信」，蔡英文呼籲，馬應考慮內閣全面改組並正視兩岸問題，她無意加入「批馬」或「反馬」行列，但執政者對民怨置若罔聞，台灣前景令人憂慮，擔憂「未來4年可能走向威權體制復辟，讓台灣陷入民主獨裁的危機」，所以不得不對總統直言相諫。
蔡英文說，這幾個月來，從開放含瘦肉精的美牛進口、油電價格調漲、課徵證所稅等重大政策議題，無論是政策擬訂、決策過程及推動實施的方式，執政者完全缺乏民主溝通的誠意與理性說服的能力，一連串橫暴、粗糙的魯莽決策，顯露政府治理的嚴重失能與失信，終於導致民怨沸騰，迫使百姓走上街頭。
蔡英文認為，一切問題的根源是來自一個自恃沒有選舉壓力，獨斷決行、有如脫韁野馬的連任總统。她擔憂，「未來四年可能走向威權體制復辟，讓台灣陷入民主獨裁的危機。」
蔡英文呼籲，馬應回應人民對國家領導人的憂慮，重新考量全面改組內閣的必要性，擇取具備民間聲望、真正重視民意、能抗拒不當政治壓力、非屈從總統一人意志的新閣揆，來籌組一個能夠有效治理國政的新內閣，讓施政回到正軌。
蔡英文說，民主政治貴在監督與制衡，當體制內的監督與民意及輿論制衡失效的時候，將逼使人民進行體制外的監督制衡，包括街頭抗爭。「我也一定會和廣大的人民站在一起，以行動表達人民對政府的強烈抗議。」
針對兩岸關係，蔡英文表示「一國兩區」違背憲法，造成國家主權的混淆及傷害，作為台灣民選總統，必須為台灣發聲，須彰顯台灣主體性，在國家主權論述，更不能有傷害台灣主權及台灣人民前途的不當說法。
小英公開信籲馬 改組內閣、正視兩岸
【聯合新聞網╱綜合報導】2012.05.14 11:03 am
前民進黨主席蔡英文14日在臉書上發表「給馬總統的公開信」，在馬總統520就職前，籲馬考慮內閣全面改組、並正視兩岸問題。
蔡英文公開信，批評自恃已無選舉壓力的馬總統，獨斷決行、缺乏溝通誠意與說服能力，一連串粗糙的政策決策過程，造成政府信任崩壞，導致民怨沸騰。
蔡英文呼籲馬總統應立即回應廣大民意，重新考慮全面改組內閣，重整政府團隊，應承擔治國責任、尊重體制，展現治國的高度，發揮調和鼎鼐、解決紛爭，團結國家的功能，莫讓自己成為亂源。
蔡英文表示，「當體制內的監督與民意及輿論制衡失效的時候，將逼使人民進行體制外的監督制衡，包括街頭抗爭。我也一定會和廣大的人民站在一起」。
針對兩岸關係，蔡英文表示「一國兩區」違背憲法，造成國家主權的混淆及傷害，作為台灣民選總統，須彰顯台灣主體性，在國家主權論述，不能有傷害台灣主權及台灣人民前途的不當說法。將會與台灣人民共同盯住馬總統520連任就職演說，籲馬正視人民對台灣前途日益升高的憂慮。
蔡英文「給馬總統的公開信」全文
總統閣下：
決定寫這封信之前，我曾經再三思忖。首先，請總統不必將之視為競選對手的批判，因為總統大選早已在1月14日落幕。近期以來，輿論對於總統個人的峻言批判早已積羽沉舟，我無意藉此加入「批馬」或「反馬」。但是，執政者對於遍地烽起的民怨置若罔聞，甚且因應失措，台灣陷入如此情境，前景著實令人深切憂慮，所以不得不對總統直言相諫。
1月14日投票結束，我祝賀馬總統連任成功，更期許不要辜負人民的託付和期待。一個沒有連任壓力總統，原本應該有較大的空間、更充裕的時間，從容治理國家、穩健推動政務。然而，這幾個月來，從開放含瘦肉精的美牛進口、油電價格調漲、課徵證所稅等等重大政策議題，無論是政策擬訂、決策過程及推動實施的方式，執政者完全缺乏民主溝通的誠意與理性說服的能力，一連串橫暴、粗糙的魯莽決策，顯露政府治理的嚴重失能與失信，終於導致民怨沸騰，迫使百姓走上街頭。
二月新內閣上任之初，社會曾經予以期許，如今民眾對政府的信賴卻隨同總統的聲望一起跌落谷底，不同政黨及企業民間都有更換閣揆及改組內閣的強烈呼聲，但總统仍是一意孤行，毫無重整行政團隊的打算。如此對民意的無感甚至毫不理會，充分暴露出當前台灣民主政治的危機。
追根究柢，一切問題的根源是來自一個自恃沒有選舉壓力，獨斷決行、有如脫韁野馬的連任總统。許許多多人民的心中已生出莫名的恐懼，一個對權力極度傲慢、濫用權力的總统，未來四年可能走向威權體制復辟，讓台灣陷入民主獨裁的危機。
台灣社會公民參與的成熟度日漸提升，攸關國家發展與社會民生的重大議題絕對有理性討論、溝通說服的空間，也是政策推動必要經歷的過程。為政者必須尊重專業，並重視內部協調與外部溝通，不能各自為政，更不應相互掣肘。目前政府運作，總統一人之意志凌駕內閣之上，各部會形同總統的直屬單位，行政院權責被架空，閣員多是聽命行事，不願負起責任。加上領導者習慣即興式決策，事前沒有周詳評估規劃，決策反覆、朝令夕改，讓人民莫衷一是，造成政府的信任崩壞。更可怕的心態是，為政者面對民意反彈聲浪，不知自我檢討反省，卻迷信政策文宣的手段，冀望片面單向的宣傳包裝可以取代理性的說服溝通，甚至濫用國家資源，操弄輿論，抹黑反對者，扭曲、製造假民意，並毫不掩飾地恣意介入國會運作，讓台灣民主政治嚴重倒退。
我鄭重呼籲馬總統應回應人民對國家領導人的憂慮，重新考量全面改組內閣的必要性，擇取具備民間聲望、真正重視民意、能抗拒不當政治壓力、非屈從總統一人意志的新閣揆，來籌組一個能夠有效治理國政的新內閣，讓施政回到正軌。總統520第二任就職演說也應公開承諾，要遵守憲法扮演總統該有的角色；總統應該承擔治國責任，但必須尊重政府體制，節制權力的不當行使，更應維護媒體及輿論的充分自由與公正性。總統也應展現治理國家的高度，發揮調和鼎鼐，解決紛爭，團結國家的功能，不要讓自己成為亂源。
民主是台灣最珍貴的資產，民主政治的基本價值必須受到尊重，總統應立刻回應廣大的民意，重整政府團隊，並停止所有傷害民主政治的作為，不要讓台灣陷入民主政治的危機。
我也要提醒總統，民主政治貴在監督與制衡，當體制內的監督與民意及輿論制衡失效的時候，將逼使人民進行體制外的監督制衡，包括街頭抗爭。我也一定會和廣大的人民站在一起，以行動表達人民對政府的強烈抗議。
總統濫權正危害民主政治的健全發展，而總統在當選連任後日益顯現的中國意識，更逐步消滅台灣的主體性，正醞釀生成另一個讓許多人民惶惶不安的政治危機。
今年3月22日國民黨榮譽主席吳伯雄在北京向中國國家主席及中共總書記胡錦濤提出「一國兩區」的政治表述。儘管總統府未承認是總統的指示，但吳伯雄是國民黨榮譽主席，每年定期與胡錦濤會面，顯然是代表馬主席；事後吳伯雄亦強調「受人之託，忠人之事」，總統本人及整個政府也全力捍衛「一國兩區」的表述，在在證實吳伯雄是經過授權，實踐總統的意志。而中國方面尤其國台辦對吳伯雄此一表述的高度肯定，也凸顯「一國兩區」是總統為迎合中國對台灣主權一貫主張的政治表態。
我必須提醒總統，向北京表述「一國兩區」所引發的幾個嚴肅的政治問題：
第一，向中國表述「一國兩區」違背憲法意旨。
憲法是國家根本大法，目的是在保護台灣這塊土地和人民的基本權益。中華民國是主權獨立的國家，憲法結構的「一國兩區」是為處理台灣人民和大陸人民的權利義務關係，並不等同於定位中華民國和中華人民共和國的關係。總統一再解釋「一國兩區」是憲法增修條文所訂，幾十年來皆未改變，但憲法並未賦予總統任何權力，擅自和中國政府談兩岸定位的問題。現在冒然向北京表述「一國兩區」，無疑逾越了憲法精神，也模糊了中華民國是主權獨立國家的地位，承認台灣和對岸同屬一個國家的一部分，這無異弱化國家主權，背棄憲法的意旨。
第二，「一國兩區」是從虛無的「一中各表」進一步退卻到「共表一中」。
總統一直強調兩岸互動的基礎是「九二共識」，「九二共識」就是「一中各表」。但「九二共識」迄今只是國共共識，並未經過國內法律程序的確認；「一中各表」也只是現政府對國內的飾詞，從來不敢在兩岸互動上公開具體地實踐「各表」。現在向北京提出「一國兩區」，無疑是附和中國政府主張「兩岸同屬一個中國」的主權觀，連各自表述的空間都不再强調，很顯然這是總統從主張兩岸互動的「一中各表」進一步退卻到「共表一中」，承認台灣是中國的一部分。這樣的政治後果，總統何曾向台灣人民作出交代？
第三，「一國兩區」否定台灣的國家人格。
為捍衛台灣2.300萬人民的利益，在總統大選時，我提出「中華民國是台灣，台灣是中華民國」此一符合台灣主流民意的政治主張，馬總統在電視辯論會上也有「台灣是我們的家園，中華民國是我們的國家，台灣也是我們的國家」之說法。但向中國表述「一國兩區」，無疑公開承認台灣不是一個國家，嚴重傷害台灣人民的情感及混淆國家認同。
在這裡，我要嚴正地向總统提出以下的呼籲：
向中國表述「一國兩區」造成國家主權的混淆及傷害，作為國家元首及國民黨主席，必須有所補救。尤其，吳伯雄向中國表述「一國兩區」後，中國方面對台灣政治期待值不斷升高，種種跡象顯示，中國政府高度關注馬總520第二任就職演說，期待進一步確認「台灣和大陸同屬一個中國」的「國共共識」。我必須提醒馬總統，作為2,300萬台灣人民選出的總統，必須為台灣發聲，彰顯台灣的主體性，毋須向北京表態，向中國輸誠，在國家主權論述上，更不能有任傷害台灣主權及2,300萬台灣人民前途的不當說法。
國家領導人對國家主權的堅持及國家認同不容有絲毫的模糊，總統必須公開回答以下問題：
第一， 台灣是不是一個國家?
第二， 中華民國或台灣和中華人民共和國是不是屬於同一個國家？
第三， 未來政府在和中國互動上，是否沿襲國共平台的共識，以「一國兩區」為依歸？
維護兩岸的和平發展是總统的重責大任，但兩岸和平不能是屈從於北京對台灣主權主張，不能是以錯置的憲法解釋來否定台灣的國家人格，更不能以減損台灣主權來換取外交和經濟上的蠅頭小利，讓台灣日趨香港化。我會和所有關心國是的台灣人民共同盯住總統520第二任就職演說，希望總統能夠正視廣大人民對台灣前途日益升高的憂慮，說該說的話，做該做的事，回應民意的強烈訴求。若反其道而行，勢必逼迫人民起而抗爭。
5月20日馬總統第二任就職將是人民行動的開始。總統能否回應人民的期待，履行對人民最基本的責任，是人民行動的指標。希望我對總統的直言相諫，能產生正向的作用，讓失序的國政逐步走向正軌，平撫人民日益激盪的不滿情緒，這才是台灣之福。
政府回應
【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】2012.05.14 02:47 pm
針對民進黨前主席蔡英文的公開信，總統府發言人范姜泰基指出，馬英九總統上任以來，所有政策的推動與執行都依循「以台灣為主、對人民有利」的原則，政府一切運作都遵循中華民國憲法，對於社會各界不同的聲音，馬總統會繼續傾聽民意、回應民意。
范姜泰基表示，美牛進口問題是在經過三次專家技術諮詢會議後，確認至今沒有任何科學證據證明萊克多巴胺有害人體後，行政院才訂出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的原則。電價改為三階段調整，也是因為三月出口小幅衰退、國內物價波動，政府傾聽民意、回應民意的具體作為。復徵證所稅案，更是在行政院內部充分討論、提出綜合修正版本之後，才由馬總統拍板定案，以維護賦稅公平與社會正義的核心理念。
對於內閣改組，范姜泰基表示，馬總統已於上周特任陳冲為行政院長。
「蔡主張『一國四區』 先向人民道歉」
【記者黃國樑/台北報導】
前民進黨前主席蔡英文在臉書發表給馬英九總統公開信，斥責「一國兩區」的說法，總統府高層人士上午表示，請蔡英文先跟人民道歉，為當初主張過「一國四區」道歉。
黨政人士表示，蔡英文在總統大選落敗，卻在她的對手尚未就任前，就以這種倨傲又挑釁的語言，進行沒有根據的批評批判對手，是世界罕見的舉措。一般而言，敗選後是自我檢討與策勵未來，蔡英文卻在對手仍未上任時展開攻擊，此舉完全與她在黨內的鬥爭情境有關，是為迎合她黨內權力的需要，而這種政治人物格局何在？
他表示，蔡英文是一國四區的首倡者，是甚至是把台灣與香港、澳門的地區相等的主張，那麼怎不見蔡英文為此道歉？蔡英文應跟全民認錯，承認自己是政客，一旦事過境遷換了位置，就完全否定過去的政客。
行政院：閣揆權責 沒有被架空
【記者高凌雲/台北報導】
行政院發言人楊永明表示，行政院在陳冲帶領下，推行政策前，都會與各部會充分溝通、交換意見，並無權責被架空的現象，陳冲由馬英九總統任命，推行新的政策前，當然也會與總統交換意見。楊永明表示，政府在推行政策時，也會持續與民眾溝通，加強政策說明。
陸委會：一國兩區 歷三總統未變
【聯合報╱記者賴錦宏／台北報導】2012.05.15 02:44 am
民進黨前主席蔡英文昨天發表對政府大陸政策相關談話，陸委會回應稱，蔡指馬總統擅自和大陸談兩岸定位的說法，並非事實。陸委會將持續推動兩岸制度化協商，現在優先推動的是經濟議題。
陸委會表示，依據兩岸條例，明定中華民國區分為「台灣地區」與「大陸地區」。台灣地區就是「台、澎、金、馬及政府統治權所及之其他地區」，而大陸地區則是「台灣地區以外之中華民國領土」。此一憲法定位，在廿年前李登輝總統主導修憲及相關立法的時候就已確定，歷經李登輝、陳水扁、馬英九三位總統，迄今都沒有任何改變。
陸委會強調，馬政府堅持在憲法架構下，維持「不統、不獨、不武」的台海現狀，並在「互不承認主權、互不否認治權」的兩岸互動下，堅持「對等、尊嚴、互惠」的原則。
殷瑋：蔡英文公開信空洞 政治操作
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】2012.05.15 08:01 am
民進黨前主席蔡英文昨天發表公開信要馬總統勿成亂源，總統府發言人范姜泰基表示，馬總統上任以來，所有政策的推動與執行都依循「以台灣為主、對人民有利」原則。對社會各界不同的聲音，馬總統會繼續傾聽民意、回應民意。
國民黨發言人殷瑋表示，蔡英文這封公開信，表面上雖然「批馬」，實際上卻是民進黨黨內權力競逐的戰場延伸。蔡英文的發言，是否在延續與行政院前院長蘇貞昌的政治角力，或是怕在民進黨主席選舉時失去舞台，人民自有判斷。
殷瑋指出，在野黨的批判若屬理性監督，國民黨和執政團隊必然列為參考，但蔡英文的種種指控沒有具體證據，「難道一封充滿空洞形容詞的公開信，延續民進黨無端指控對手的風格，進行政治操作，就是蔡式風格的直言相諫」？
對蔡英文批評馬總統缺乏民主溝通的誠意，殷瑋說，馬總統選前即承諾要與在野黨領袖進行對話，並指示總統府秘書長曾永權與民進黨聯絡，但民進黨至今無正面回應，「蔡英文所謂『缺乏民主溝通的誠意』等語，可以原句奉還」。
殷瑋也向蔡英文提出「三問」，包括：蔡英文對一國兩區立場今昔反覆，如何自圓其說？蔡英文和民進黨認為處理兩岸關係定位和互動的依據為何？馬總統要在中華民國憲法架構下，維持兩岸「不統、不獨、不武」的現狀；蔡英文對台海現狀的立場是什麼，敢不敢喊不獨？
蔡英文：下屆總統 要有只做一任的打算
【聯合報╱記者林河名／台北報導】2012.11.23 02:58 am
民進黨前主席蔡英文接受「今周刊」專訪表示，多災多難的國家，領導者必須具備冒險犯難的精神，她認為，二○一六年的總統要有「只做一任」的打算。
蔡英文主張召開國是會議解決退休年金及政府財政問題，被馬英九總統以「回歸體制」打了回票。她上周接受「今周刊」專訪時回嗆「如果透過這種傳統的模式可以解決，那退休金的問題早就解決了。」
蔡英文表示，「國是會議」由在野黨提出來，其實對執政黨是一個滿大的善意。她認為，台灣社會過去太倚賴強人政治，但民主社會「對話」是必要的，台灣必須建立「對話」的機制；況且退休金問題並不是執政黨單獨可以解決的，必須社會共同參與面對。
蔡英文說，這個國家現在有太多東西需要改變，要改革的東西很多，一個人如果心裡老是想著「要連任」，就沒辦法改革，因為連任這個因素就會制約總統。
她還意有所指地說，「況且未來這幾年，我們沒辦法期待『現在這位總統』會做什麼事情！」所以，二○一六年的總統鐵定要有大刀闊斧的改革決心，不能有連任的打算。
〈今周刊〉蔡英文：暫停證所稅、砍預算救財政
鉅亨網新聞中心 (來源：《今周刊》2012年11月第831期 /撰文/張靜文、陳彥廷) 2012-11-21 14:03:14
十一月十五日，台北天氣轉涼，在北市長安東路的小英基金會辦公室內，我們和民進黨前主席蔡英文進行午後訪談。
儘管剛從美國回來，還在適應時差，但採訪當天蔡英文的氣色、精神都非常好。在訪談之前，她先到翠山莊拜訪李前總統，請益有關國家財政危機召開國是會議相關問題；隔天還要針對「創新」議題請益科技大老宏碁創辦人施振榮；接著又要到中部與中小企業主一同尋找台灣經濟發展新模式。
從一位學者，因緣際會成為總統智囊，之後入閣從政，再成了在野黨黨主席，甚至還選了新北市市長及總統。雖然經歷了兩次落選，但蔡英文說，兩次參選讓民進黨重新凝聚向心力，再站起來；此外，一向不多話的她，現在話也變多了，「這些都是難得的收穫」。
雖然言談中還是維持著一貫的「冷調」，但一講到台灣的未來，蔡英文馬上拿出她從英國抱回來的戰利品：一張碩大的世界地圖，她說，地圖上的文字鐵定讓大家嚇一跳。
她表示，「這張英國人做的地圖，整張地圖裡幾乎找不到『台灣』兩個字，但是放國名的位置有幾個字叫『中（chon）華（wha）民（min）國（guo）』，然後有個小小括號寫著TAIWAN；國際上的地圖，反而符合政治現實，你不覺得很好笑嗎？」尤其最近她開始研究伊斯蘭文化後，更覺得這世界真是大，她覺得我們不該每天都看著「碗裡的東西」。
把格局放大後，蔡英文決定跨出傳統藍綠對抗思惟，尋求國家財政危機解方，第一步，她提出召開國是會議。而這個說法也即刻獲得民進黨主席蘇貞昌支持，接下來就看馬總統怎麼接招了。以下是蔡英文接受《今周刊》獨家專訪的內容。
■ 談證所稅 公平正義可兼顧市場邏輯
《今周刊》問（以下簡稱問）：關於退休金，小英基金會拋出召開國是會議構想，目前總統府的態度是要回歸體制，你的想法是什麼？
蔡英文答（以下簡稱答）：什麼叫體制？聽總統的講法大概就是透過行政機關做好方案，然後舉辦公聽會，之後拿到立法院立法。如果透過這種傳統的模式可以解決，那退休金的問題早就解決了。
其實台灣退休制度存在的最大問題就是「不平衡」！國家的福利資源使用失衡，財政也失衡；這個失衡是動態的，也是每個人感受的問題，所以這不是文官體系的科長、處長、次長坐在家裡，就可以想出解決的辦法。
這樣長久的失衡，造成社會的對立，需要透過對話、集體協商與妥協，把過去累積已久造成的失衡現象扭轉過來；而國是會議就是社會彼此對話、集體協商、相互妥協的過程。「國是會議」由在野黨提出來，其實對執政黨是一個滿大的善意。
台灣社會過去太倚賴強人政治，但民主社會「對話」是必要的，台灣必須建立「對話」的機制；況且退休金問題並不是執政黨單獨可以解決的，必須社會共同參與面對。
問：目前經濟衰退，財政困難，資本市場更因為證所稅即將實施，造成市場凍結如一灘死水，關於證所稅你有什麼看法？
答：基金會執行長林全提出，民進黨版本的證所稅「就是所得稅，但是用證交稅的方法課徵」，因為這樣的方式符合市場邏輯。所以在證所稅議題上，國民黨最大問題是錯在不曉得追求公平正義，可以用符合市場邏輯的模式達到，市場邏輯及公平正義是不能切開的。
我的想法是這樣，我不代表民進黨，因為我不是主席。我覺得政府現在處理這個問題，「時機不對」，政府根本不該先處理這個問題。後來我也請林全明確向黨團講，「我們不在這個時候處理這個問題」。
所以我的主張很簡單，第一，現在不要處理「證所稅」的問題。第二，如果真要處理，那就用林全的版本。我覺得以目前的情況來看，證所稅應該暫停。
■ 談台灣再起 發展農業、鼓勵年輕人創業
問：現在國家財政困難，但有人說，只要經濟發展好，財政問題就解決了。但是以台灣人口老化的速度來看，未來台灣經濟要回到以前幾乎是不可能？
答：這個我贊同。面對未來的低成長，我覺得現在政府機關所有預算都要減二○％，一定要大砍，才會帶動結構性的轉變！大砍之後再拿出一○％，重新分配給最需要的，但不一定只有用在年金上面，而是用在整體最需要用到的地方。
因為我當過部會首長，所以我知道砍掉一○％，政府或部會都還是會活得好好的，而且最近幾年部會的預算都還在成長……許多部會有些業務確實應該淘汰。大砍之後，才會有帶動結構大改變的效果。
問：執政黨執政不力，在野黨也沒具體主張，讓人民覺得未來沒有希望。如果在野黨重新執政，你有沒有具體的作法？
答：台灣面臨一連串問題，在我看來只牽涉到一件事情，那就是台灣經濟成長的新動力要從哪裡來？過去，經濟成長率等於就業率，但是在全球化架構下，這之間的關係已經分開來了。
今天「經濟成長率」已不等於就業機會，所以一個國家要發展經濟，一定要有一雙翅膀，一方面創造就業機會，一方面創造產業競爭力，缺一不可。
■ 創造工作機會部分，台灣可以發展的在地經濟就是農業。
過去因為ＷＴＯ談判，造成眾多農地必須強制休耕，所以農業預算大多用在發津貼；我們的農委會不像是產業部會，反而比較像福利部會，因此要振興農業的第一步，就必須把農委會這些福利預算轉換成產業預算。
且從ＷＴＯ談判到現在，時空環境都已轉換，台灣農業的休耕制度也到了須全面檢討的時刻了。未來在農業政策上，我的主張是，土地的所有權還是歸人民，但管理權應交給政府。政府必須以高於休耕補貼的金額，向人民承租耕地，之後政府就可以透過「整批」的概念規畫，大規模來使用這些休耕的土地。
問：這雙翅膀一端是農業，那另一端是什麼？
答：另外一端就是施振榮董事長講到的「創新、創業、高價值」，而這些過去經濟部也拿了很多錢出來補貼，但是二十年過去了，卻都沒做出來！其實創新最重要的問題，除了國家補貼外，民間有沒有那種自己可以發展出來的能量？
記得我父親那一代，因為二次戰後經濟蕭條，工作機會很少，所以要自己打拚，當年大家辛苦創業，成功創造台灣經濟發展。到我們這個年代，逐漸有了大公司，現在大家都到大公司上班，求安穩反而都不創業了。
最近我到很多地方去看，聽到企業界很多人抱怨：「大公司一直吸納人才，讓創業市場失去動力。」如台積電吸收很多台灣高級人才，可是這些高級人才做的東西並沒有完全運用所學，他們的聰明才智並沒有完全發揮。這些人才如果可以釋放出來，自己去創業，絕對可以創造更多意想不到的可能性。
當前很多大公司營運岌岌可危、甚至缺少機會，我認為年輕人大膽「創業」的時間點到了，現在要鼓勵年輕人創業，年輕人的衝勁才能讓台灣的產業再動起來。
問：靠著農業及創新，台灣經濟可以重新站穩腳步再出發？
答：近來我和幾家大企業談過，大家都覺得，韓國是傾全國之力，去扶植一家企業，我們這樣和韓國拚，由於口袋沒人家深，基本上已經拚不下去。
如果我們現在已經沒辦法與人家「拚口袋深」，那我們就要學會保護自己。也就是說，過去台灣就靠著大宗的製造業，或者說兩兆雙星等大引擎帶著台灣經濟往前；但是將來的發展將不是幾個大引擎，而是千千萬萬個小引擎，一起帶著台灣往前走。
不管是退休金、財政或是經濟問題，要找到解方不難；如何從政策轉換成可以被執行的方案，然後凝聚共同意志去執行，這才是困難點。
■ 談新領導人 下屆總統要有只做一任打算
問：大選後你曾經提到想去找能讓台灣改變的力量，經過一連串的下鄉，又繞了地球一大圈，你覺得這個力量是什麼？你找到了嗎？
答：我覺得重生的力量來自於「走到了谷底」，這個力量其實還是一種「人民的共同認知」，比如民眾一直期待一個強人領導，但是民眾都忘了，政治人物能量或能力也是有限的。
馬英九這次的執政，暴露了國民黨根本的問題都沒有解決，完全只靠著馬英九一個人的光環，重新拿回執政權。總統做到讓大家「怨聲載道」，就是讓人民感覺馬英九所代表那個年代的價值已經過去了。民進黨未來若重新執政，必須累積社會基礎，有其他社會力量的支持，才能把力量發揮到最大。
問：有關二○一六年國家領導人，你認為應該具備什麼樣的格局？
答：我覺得多災多難的國家，領導者必須具備冒險犯難的精神，所以我認為，二○一六年的總統要有「只做一任」的打算。因為這個國家現在有太多東西需要改變，要改革的東西很多，一個人如果心裡老是想著「要連任」，就沒辦法改革，因為連任這個因素就會制約總統。
況且未來這幾年，我們沒辦法期待現在這位總統會做什麼事情，所以二○一六年的總統鐵定要有大刀闊斧的改革決心，不能有連任的打算。(尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源：今周刊831期 http://www.businesstoday.com.tw 謝謝！)
蔡英文：執政者閉門造車…自稱「改革」
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.01.01 03:28 am
民進黨前主席蔡英文昨天撰文「寫給二○一三的台灣」，重提國是會議主張。她表示，援引公民社會力量才能協助並督促政府，國是會議就是過去成功的方式；若政府不願採納共同參與的機制，與公民社會的距離會越來越大。
蔡英文表示，一黨完全執政的結果，政府與人民對立，因執政者完全聽不見人民聲音、不知如何與社會溝通；一意孤行、閉門造車，把脫離人民感受的施政自稱「改革」，正是台灣困頓不前最主要的原因之一。
她說，「公平正義」不只是政治口號，而是你我都可親身投入、攜手捍衛的價值；她舉大埔農田、國光石化、文林苑、到反媒體壟斷事件為例指出，相較於沒感覺、沒反應、沒動能的政府，公民社會的力量正重新崛起。
蔡英文表示，日前她參加紙風車劇團的活動，看見企業、藝文界、社會團體及不同政黨的人齊聚一堂，出錢出力，就是為了帶給小朋友燦爛笑容；新的一年大家應一起投入，從關心周遭社區開始，擴大到更多公共議題，每人行動參與所匯聚的力量就可能改變台灣。
蔡英文也說，卸下政治職務後，她有更多時間和不同視野來感受、領會人民與土地的聲音；人民、土地及共同追求的核心價值，才是一切政治的基礎，若脫離，政治只會是令人厭倦的權力競逐。
自由時報 2012-5-14
〔本報訊〕總統馬英九520連任就職前夕，前民進黨主席蔡英文今天在個人官網和臉書發表「給馬總統的公開信」，蔡英文呼籲，馬應考慮內閣全面改組並正視兩岸問題，她無意加入「批馬」或「反馬」行列，但執政者對民怨置若罔聞，台灣前景令人憂慮，擔憂「未來4年可能走向威權體制復辟，讓台灣陷入民主獨裁的危機」，所以不得不對總統直言相諫。
蔡英文說，這幾個月來，從開放含瘦肉精的美牛進口、油電價格調漲、課徵證所稅等重大政策議題，無論是政策擬訂、決策過程及推動實施的方式，執政者完全缺乏民主溝通的誠意與理性說服的能力，一連串橫暴、粗糙的魯莽決策，顯露政府治理的嚴重失能與失信，終於導致民怨沸騰，迫使百姓走上街頭。
蔡英文認為，一切問題的根源是來自一個自恃沒有選舉壓力，獨斷決行、有如脫韁野馬的連任總统。她擔憂，「未來四年可能走向威權體制復辟，讓台灣陷入民主獨裁的危機。」
蔡英文呼籲，馬應回應人民對國家領導人的憂慮，重新考量全面改組內閣的必要性，擇取具備民間聲望、真正重視民意、能抗拒不當政治壓力、非屈從總統一人意志的新閣揆，來籌組一個能夠有效治理國政的新內閣，讓施政回到正軌。
蔡英文說，民主政治貴在監督與制衡，當體制內的監督與民意及輿論制衡失效的時候，將逼使人民進行體制外的監督制衡，包括街頭抗爭。「我也一定會和廣大的人民站在一起，以行動表達人民對政府的強烈抗議。」
針對兩岸關係，蔡英文表示「一國兩區」違背憲法，造成國家主權的混淆及傷害，作為台灣民選總統，必須為台灣發聲，須彰顯台灣主體性，在國家主權論述，更不能有傷害台灣主權及台灣人民前途的不當說法。
小英公開信籲馬 改組內閣、正視兩岸
【聯合新聞網╱綜合報導】2012.05.14 11:03 am
前民進黨主席蔡英文14日在臉書上發表「給馬總統的公開信」，在馬總統520就職前，籲馬考慮內閣全面改組、並正視兩岸問題。
蔡英文公開信，批評自恃已無選舉壓力的馬總統，獨斷決行、缺乏溝通誠意與說服能力，一連串粗糙的政策決策過程，造成政府信任崩壞，導致民怨沸騰。
蔡英文呼籲馬總統應立即回應廣大民意，重新考慮全面改組內閣，重整政府團隊，應承擔治國責任、尊重體制，展現治國的高度，發揮調和鼎鼐、解決紛爭，團結國家的功能，莫讓自己成為亂源。
蔡英文表示，「當體制內的監督與民意及輿論制衡失效的時候，將逼使人民進行體制外的監督制衡，包括街頭抗爭。我也一定會和廣大的人民站在一起」。
針對兩岸關係，蔡英文表示「一國兩區」違背憲法，造成國家主權的混淆及傷害，作為台灣民選總統，須彰顯台灣主體性，在國家主權論述，不能有傷害台灣主權及台灣人民前途的不當說法。將會與台灣人民共同盯住馬總統520連任就職演說，籲馬正視人民對台灣前途日益升高的憂慮。
蔡英文「給馬總統的公開信」全文
總統閣下：
決定寫這封信之前，我曾經再三思忖。首先，請總統不必將之視為競選對手的批判，因為總統大選早已在1月14日落幕。近期以來，輿論對於總統個人的峻言批判早已積羽沉舟，我無意藉此加入「批馬」或「反馬」。但是，執政者對於遍地烽起的民怨置若罔聞，甚且因應失措，台灣陷入如此情境，前景著實令人深切憂慮，所以不得不對總統直言相諫。
1月14日投票結束，我祝賀馬總統連任成功，更期許不要辜負人民的託付和期待。一個沒有連任壓力總統，原本應該有較大的空間、更充裕的時間，從容治理國家、穩健推動政務。然而，這幾個月來，從開放含瘦肉精的美牛進口、油電價格調漲、課徵證所稅等等重大政策議題，無論是政策擬訂、決策過程及推動實施的方式，執政者完全缺乏民主溝通的誠意與理性說服的能力，一連串橫暴、粗糙的魯莽決策，顯露政府治理的嚴重失能與失信，終於導致民怨沸騰，迫使百姓走上街頭。
二月新內閣上任之初，社會曾經予以期許，如今民眾對政府的信賴卻隨同總統的聲望一起跌落谷底，不同政黨及企業民間都有更換閣揆及改組內閣的強烈呼聲，但總统仍是一意孤行，毫無重整行政團隊的打算。如此對民意的無感甚至毫不理會，充分暴露出當前台灣民主政治的危機。
追根究柢，一切問題的根源是來自一個自恃沒有選舉壓力，獨斷決行、有如脫韁野馬的連任總统。許許多多人民的心中已生出莫名的恐懼，一個對權力極度傲慢、濫用權力的總统，未來四年可能走向威權體制復辟，讓台灣陷入民主獨裁的危機。
台灣社會公民參與的成熟度日漸提升，攸關國家發展與社會民生的重大議題絕對有理性討論、溝通說服的空間，也是政策推動必要經歷的過程。為政者必須尊重專業，並重視內部協調與外部溝通，不能各自為政，更不應相互掣肘。目前政府運作，總統一人之意志凌駕內閣之上，各部會形同總統的直屬單位，行政院權責被架空，閣員多是聽命行事，不願負起責任。加上領導者習慣即興式決策，事前沒有周詳評估規劃，決策反覆、朝令夕改，讓人民莫衷一是，造成政府的信任崩壞。更可怕的心態是，為政者面對民意反彈聲浪，不知自我檢討反省，卻迷信政策文宣的手段，冀望片面單向的宣傳包裝可以取代理性的說服溝通，甚至濫用國家資源，操弄輿論，抹黑反對者，扭曲、製造假民意，並毫不掩飾地恣意介入國會運作，讓台灣民主政治嚴重倒退。
我鄭重呼籲馬總統應回應人民對國家領導人的憂慮，重新考量全面改組內閣的必要性，擇取具備民間聲望、真正重視民意、能抗拒不當政治壓力、非屈從總統一人意志的新閣揆，來籌組一個能夠有效治理國政的新內閣，讓施政回到正軌。總統520第二任就職演說也應公開承諾，要遵守憲法扮演總統該有的角色；總統應該承擔治國責任，但必須尊重政府體制，節制權力的不當行使，更應維護媒體及輿論的充分自由與公正性。總統也應展現治理國家的高度，發揮調和鼎鼐，解決紛爭，團結國家的功能，不要讓自己成為亂源。
民主是台灣最珍貴的資產，民主政治的基本價值必須受到尊重，總統應立刻回應廣大的民意，重整政府團隊，並停止所有傷害民主政治的作為，不要讓台灣陷入民主政治的危機。
我也要提醒總統，民主政治貴在監督與制衡，當體制內的監督與民意及輿論制衡失效的時候，將逼使人民進行體制外的監督制衡，包括街頭抗爭。我也一定會和廣大的人民站在一起，以行動表達人民對政府的強烈抗議。
總統濫權正危害民主政治的健全發展，而總統在當選連任後日益顯現的中國意識，更逐步消滅台灣的主體性，正醞釀生成另一個讓許多人民惶惶不安的政治危機。
今年3月22日國民黨榮譽主席吳伯雄在北京向中國國家主席及中共總書記胡錦濤提出「一國兩區」的政治表述。儘管總統府未承認是總統的指示，但吳伯雄是國民黨榮譽主席，每年定期與胡錦濤會面，顯然是代表馬主席；事後吳伯雄亦強調「受人之託，忠人之事」，總統本人及整個政府也全力捍衛「一國兩區」的表述，在在證實吳伯雄是經過授權，實踐總統的意志。而中國方面尤其國台辦對吳伯雄此一表述的高度肯定，也凸顯「一國兩區」是總統為迎合中國對台灣主權一貫主張的政治表態。
我必須提醒總統，向北京表述「一國兩區」所引發的幾個嚴肅的政治問題：
第一，向中國表述「一國兩區」違背憲法意旨。
憲法是國家根本大法，目的是在保護台灣這塊土地和人民的基本權益。中華民國是主權獨立的國家，憲法結構的「一國兩區」是為處理台灣人民和大陸人民的權利義務關係，並不等同於定位中華民國和中華人民共和國的關係。總統一再解釋「一國兩區」是憲法增修條文所訂，幾十年來皆未改變，但憲法並未賦予總統任何權力，擅自和中國政府談兩岸定位的問題。現在冒然向北京表述「一國兩區」，無疑逾越了憲法精神，也模糊了中華民國是主權獨立國家的地位，承認台灣和對岸同屬一個國家的一部分，這無異弱化國家主權，背棄憲法的意旨。
第二，「一國兩區」是從虛無的「一中各表」進一步退卻到「共表一中」。
總統一直強調兩岸互動的基礎是「九二共識」，「九二共識」就是「一中各表」。但「九二共識」迄今只是國共共識，並未經過國內法律程序的確認；「一中各表」也只是現政府對國內的飾詞，從來不敢在兩岸互動上公開具體地實踐「各表」。現在向北京提出「一國兩區」，無疑是附和中國政府主張「兩岸同屬一個中國」的主權觀，連各自表述的空間都不再强調，很顯然這是總統從主張兩岸互動的「一中各表」進一步退卻到「共表一中」，承認台灣是中國的一部分。這樣的政治後果，總統何曾向台灣人民作出交代？
第三，「一國兩區」否定台灣的國家人格。
為捍衛台灣2.300萬人民的利益，在總統大選時，我提出「中華民國是台灣，台灣是中華民國」此一符合台灣主流民意的政治主張，馬總統在電視辯論會上也有「台灣是我們的家園，中華民國是我們的國家，台灣也是我們的國家」之說法。但向中國表述「一國兩區」，無疑公開承認台灣不是一個國家，嚴重傷害台灣人民的情感及混淆國家認同。
在這裡，我要嚴正地向總统提出以下的呼籲：
向中國表述「一國兩區」造成國家主權的混淆及傷害，作為國家元首及國民黨主席，必須有所補救。尤其，吳伯雄向中國表述「一國兩區」後，中國方面對台灣政治期待值不斷升高，種種跡象顯示，中國政府高度關注馬總520第二任就職演說，期待進一步確認「台灣和大陸同屬一個中國」的「國共共識」。我必須提醒馬總統，作為2,300萬台灣人民選出的總統，必須為台灣發聲，彰顯台灣的主體性，毋須向北京表態，向中國輸誠，在國家主權論述上，更不能有任傷害台灣主權及2,300萬台灣人民前途的不當說法。
國家領導人對國家主權的堅持及國家認同不容有絲毫的模糊，總統必須公開回答以下問題：
第一， 台灣是不是一個國家?
第二， 中華民國或台灣和中華人民共和國是不是屬於同一個國家？
第三， 未來政府在和中國互動上，是否沿襲國共平台的共識，以「一國兩區」為依歸？
維護兩岸的和平發展是總统的重責大任，但兩岸和平不能是屈從於北京對台灣主權主張，不能是以錯置的憲法解釋來否定台灣的國家人格，更不能以減損台灣主權來換取外交和經濟上的蠅頭小利，讓台灣日趨香港化。我會和所有關心國是的台灣人民共同盯住總統520第二任就職演說，希望總統能夠正視廣大人民對台灣前途日益升高的憂慮，說該說的話，做該做的事，回應民意的強烈訴求。若反其道而行，勢必逼迫人民起而抗爭。
5月20日馬總統第二任就職將是人民行動的開始。總統能否回應人民的期待，履行對人民最基本的責任，是人民行動的指標。希望我對總統的直言相諫，能產生正向的作用，讓失序的國政逐步走向正軌，平撫人民日益激盪的不滿情緒，這才是台灣之福。
政府回應
【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】2012.05.14 02:47 pm
針對民進黨前主席蔡英文的公開信，總統府發言人范姜泰基指出，馬英九總統上任以來，所有政策的推動與執行都依循「以台灣為主、對人民有利」的原則，政府一切運作都遵循中華民國憲法，對於社會各界不同的聲音，馬總統會繼續傾聽民意、回應民意。
范姜泰基表示，美牛進口問題是在經過三次專家技術諮詢會議後，確認至今沒有任何科學證據證明萊克多巴胺有害人體後，行政院才訂出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的原則。電價改為三階段調整，也是因為三月出口小幅衰退、國內物價波動，政府傾聽民意、回應民意的具體作為。復徵證所稅案，更是在行政院內部充分討論、提出綜合修正版本之後，才由馬總統拍板定案，以維護賦稅公平與社會正義的核心理念。
對於內閣改組，范姜泰基表示，馬總統已於上周特任陳冲為行政院長。
「蔡主張『一國四區』 先向人民道歉」
【記者黃國樑/台北報導】
前民進黨前主席蔡英文在臉書發表給馬英九總統公開信，斥責「一國兩區」的說法，總統府高層人士上午表示，請蔡英文先跟人民道歉，為當初主張過「一國四區」道歉。
黨政人士表示，蔡英文在總統大選落敗，卻在她的對手尚未就任前，就以這種倨傲又挑釁的語言，進行沒有根據的批評批判對手，是世界罕見的舉措。一般而言，敗選後是自我檢討與策勵未來，蔡英文卻在對手仍未上任時展開攻擊，此舉完全與她在黨內的鬥爭情境有關，是為迎合她黨內權力的需要，而這種政治人物格局何在？
他表示，蔡英文是一國四區的首倡者，是甚至是把台灣與香港、澳門的地區相等的主張，那麼怎不見蔡英文為此道歉？蔡英文應跟全民認錯，承認自己是政客，一旦事過境遷換了位置，就完全否定過去的政客。
行政院：閣揆權責 沒有被架空
【記者高凌雲/台北報導】
行政院發言人楊永明表示，行政院在陳冲帶領下，推行政策前，都會與各部會充分溝通、交換意見，並無權責被架空的現象，陳冲由馬英九總統任命，推行新的政策前，當然也會與總統交換意見。楊永明表示，政府在推行政策時，也會持續與民眾溝通，加強政策說明。
陸委會：一國兩區 歷三總統未變
【聯合報╱記者賴錦宏／台北報導】2012.05.15 02:44 am
民進黨前主席蔡英文昨天發表對政府大陸政策相關談話，陸委會回應稱，蔡指馬總統擅自和大陸談兩岸定位的說法，並非事實。陸委會將持續推動兩岸制度化協商，現在優先推動的是經濟議題。
陸委會表示，依據兩岸條例，明定中華民國區分為「台灣地區」與「大陸地區」。台灣地區就是「台、澎、金、馬及政府統治權所及之其他地區」，而大陸地區則是「台灣地區以外之中華民國領土」。此一憲法定位，在廿年前李登輝總統主導修憲及相關立法的時候就已確定，歷經李登輝、陳水扁、馬英九三位總統，迄今都沒有任何改變。
陸委會強調，馬政府堅持在憲法架構下，維持「不統、不獨、不武」的台海現狀，並在「互不承認主權、互不否認治權」的兩岸互動下，堅持「對等、尊嚴、互惠」的原則。
殷瑋：蔡英文公開信空洞 政治操作
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】2012.05.15 08:01 am
民進黨前主席蔡英文昨天發表公開信要馬總統勿成亂源，總統府發言人范姜泰基表示，馬總統上任以來，所有政策的推動與執行都依循「以台灣為主、對人民有利」原則。對社會各界不同的聲音，馬總統會繼續傾聽民意、回應民意。
國民黨發言人殷瑋表示，蔡英文這封公開信，表面上雖然「批馬」，實際上卻是民進黨黨內權力競逐的戰場延伸。蔡英文的發言，是否在延續與行政院前院長蘇貞昌的政治角力，或是怕在民進黨主席選舉時失去舞台，人民自有判斷。
殷瑋指出，在野黨的批判若屬理性監督，國民黨和執政團隊必然列為參考，但蔡英文的種種指控沒有具體證據，「難道一封充滿空洞形容詞的公開信，延續民進黨無端指控對手的風格，進行政治操作，就是蔡式風格的直言相諫」？
對蔡英文批評馬總統缺乏民主溝通的誠意，殷瑋說，馬總統選前即承諾要與在野黨領袖進行對話，並指示總統府秘書長曾永權與民進黨聯絡，但民進黨至今無正面回應，「蔡英文所謂『缺乏民主溝通的誠意』等語，可以原句奉還」。
殷瑋也向蔡英文提出「三問」，包括：蔡英文對一國兩區立場今昔反覆，如何自圓其說？蔡英文和民進黨認為處理兩岸關係定位和互動的依據為何？馬總統要在中華民國憲法架構下，維持兩岸「不統、不獨、不武」的現狀；蔡英文對台海現狀的立場是什麼，敢不敢喊不獨？
蔡英文：下屆總統 要有只做一任的打算
【聯合報╱記者林河名／台北報導】2012.11.23 02:58 am
民進黨前主席蔡英文接受「今周刊」專訪表示，多災多難的國家，領導者必須具備冒險犯難的精神，她認為，二○一六年的總統要有「只做一任」的打算。
蔡英文主張召開國是會議解決退休年金及政府財政問題，被馬英九總統以「回歸體制」打了回票。她上周接受「今周刊」專訪時回嗆「如果透過這種傳統的模式可以解決，那退休金的問題早就解決了。」
蔡英文表示，「國是會議」由在野黨提出來，其實對執政黨是一個滿大的善意。她認為，台灣社會過去太倚賴強人政治，但民主社會「對話」是必要的，台灣必須建立「對話」的機制；況且退休金問題並不是執政黨單獨可以解決的，必須社會共同參與面對。
蔡英文說，這個國家現在有太多東西需要改變，要改革的東西很多，一個人如果心裡老是想著「要連任」，就沒辦法改革，因為連任這個因素就會制約總統。
她還意有所指地說，「況且未來這幾年，我們沒辦法期待『現在這位總統』會做什麼事情！」所以，二○一六年的總統鐵定要有大刀闊斧的改革決心，不能有連任的打算。
〈今周刊〉蔡英文：暫停證所稅、砍預算救財政
鉅亨網新聞中心 (來源：《今周刊》2012年11月第831期 /撰文/張靜文、陳彥廷) 2012-11-21 14:03:14
十一月十五日，台北天氣轉涼，在北市長安東路的小英基金會辦公室內，我們和民進黨前主席蔡英文進行午後訪談。
儘管剛從美國回來，還在適應時差，但採訪當天蔡英文的氣色、精神都非常好。在訪談之前，她先到翠山莊拜訪李前總統，請益有關國家財政危機召開國是會議相關問題；隔天還要針對「創新」議題請益科技大老宏碁創辦人施振榮；接著又要到中部與中小企業主一同尋找台灣經濟發展新模式。
從一位學者，因緣際會成為總統智囊，之後入閣從政，再成了在野黨黨主席，甚至還選了新北市市長及總統。雖然經歷了兩次落選，但蔡英文說，兩次參選讓民進黨重新凝聚向心力，再站起來；此外，一向不多話的她，現在話也變多了，「這些都是難得的收穫」。
雖然言談中還是維持著一貫的「冷調」，但一講到台灣的未來，蔡英文馬上拿出她從英國抱回來的戰利品：一張碩大的世界地圖，她說，地圖上的文字鐵定讓大家嚇一跳。
她表示，「這張英國人做的地圖，整張地圖裡幾乎找不到『台灣』兩個字，但是放國名的位置有幾個字叫『中（chon）華（wha）民（min）國（guo）』，然後有個小小括號寫著TAIWAN；國際上的地圖，反而符合政治現實，你不覺得很好笑嗎？」尤其最近她開始研究伊斯蘭文化後，更覺得這世界真是大，她覺得我們不該每天都看著「碗裡的東西」。
把格局放大後，蔡英文決定跨出傳統藍綠對抗思惟，尋求國家財政危機解方，第一步，她提出召開國是會議。而這個說法也即刻獲得民進黨主席蘇貞昌支持，接下來就看馬總統怎麼接招了。以下是蔡英文接受《今周刊》獨家專訪的內容。
■ 談證所稅 公平正義可兼顧市場邏輯
《今周刊》問（以下簡稱問）：關於退休金，小英基金會拋出召開國是會議構想，目前總統府的態度是要回歸體制，你的想法是什麼？
蔡英文答（以下簡稱答）：什麼叫體制？聽總統的講法大概就是透過行政機關做好方案，然後舉辦公聽會，之後拿到立法院立法。如果透過這種傳統的模式可以解決，那退休金的問題早就解決了。
其實台灣退休制度存在的最大問題就是「不平衡」！國家的福利資源使用失衡，財政也失衡；這個失衡是動態的，也是每個人感受的問題，所以這不是文官體系的科長、處長、次長坐在家裡，就可以想出解決的辦法。
這樣長久的失衡，造成社會的對立，需要透過對話、集體協商與妥協，把過去累積已久造成的失衡現象扭轉過來；而國是會議就是社會彼此對話、集體協商、相互妥協的過程。「國是會議」由在野黨提出來，其實對執政黨是一個滿大的善意。
台灣社會過去太倚賴強人政治，但民主社會「對話」是必要的，台灣必須建立「對話」的機制；況且退休金問題並不是執政黨單獨可以解決的，必須社會共同參與面對。
問：目前經濟衰退，財政困難，資本市場更因為證所稅即將實施，造成市場凍結如一灘死水，關於證所稅你有什麼看法？
答：基金會執行長林全提出，民進黨版本的證所稅「就是所得稅，但是用證交稅的方法課徵」，因為這樣的方式符合市場邏輯。所以在證所稅議題上，國民黨最大問題是錯在不曉得追求公平正義，可以用符合市場邏輯的模式達到，市場邏輯及公平正義是不能切開的。
我的想法是這樣，我不代表民進黨，因為我不是主席。我覺得政府現在處理這個問題，「時機不對」，政府根本不該先處理這個問題。後來我也請林全明確向黨團講，「我們不在這個時候處理這個問題」。
所以我的主張很簡單，第一，現在不要處理「證所稅」的問題。第二，如果真要處理，那就用林全的版本。我覺得以目前的情況來看，證所稅應該暫停。
■ 談台灣再起 發展農業、鼓勵年輕人創業
問：現在國家財政困難，但有人說，只要經濟發展好，財政問題就解決了。但是以台灣人口老化的速度來看，未來台灣經濟要回到以前幾乎是不可能？
答：這個我贊同。面對未來的低成長，我覺得現在政府機關所有預算都要減二○％，一定要大砍，才會帶動結構性的轉變！大砍之後再拿出一○％，重新分配給最需要的，但不一定只有用在年金上面，而是用在整體最需要用到的地方。
因為我當過部會首長，所以我知道砍掉一○％，政府或部會都還是會活得好好的，而且最近幾年部會的預算都還在成長……許多部會有些業務確實應該淘汰。大砍之後，才會有帶動結構大改變的效果。
問：執政黨執政不力，在野黨也沒具體主張，讓人民覺得未來沒有希望。如果在野黨重新執政，你有沒有具體的作法？
答：台灣面臨一連串問題，在我看來只牽涉到一件事情，那就是台灣經濟成長的新動力要從哪裡來？過去，經濟成長率等於就業率，但是在全球化架構下，這之間的關係已經分開來了。
今天「經濟成長率」已不等於就業機會，所以一個國家要發展經濟，一定要有一雙翅膀，一方面創造就業機會，一方面創造產業競爭力，缺一不可。
■ 創造工作機會部分，台灣可以發展的在地經濟就是農業。
過去因為ＷＴＯ談判，造成眾多農地必須強制休耕，所以農業預算大多用在發津貼；我們的農委會不像是產業部會，反而比較像福利部會，因此要振興農業的第一步，就必須把農委會這些福利預算轉換成產業預算。
且從ＷＴＯ談判到現在，時空環境都已轉換，台灣農業的休耕制度也到了須全面檢討的時刻了。未來在農業政策上，我的主張是，土地的所有權還是歸人民，但管理權應交給政府。政府必須以高於休耕補貼的金額，向人民承租耕地，之後政府就可以透過「整批」的概念規畫，大規模來使用這些休耕的土地。
問：這雙翅膀一端是農業，那另一端是什麼？
答：另外一端就是施振榮董事長講到的「創新、創業、高價值」，而這些過去經濟部也拿了很多錢出來補貼，但是二十年過去了，卻都沒做出來！其實創新最重要的問題，除了國家補貼外，民間有沒有那種自己可以發展出來的能量？
記得我父親那一代，因為二次戰後經濟蕭條，工作機會很少，所以要自己打拚，當年大家辛苦創業，成功創造台灣經濟發展。到我們這個年代，逐漸有了大公司，現在大家都到大公司上班，求安穩反而都不創業了。
最近我到很多地方去看，聽到企業界很多人抱怨：「大公司一直吸納人才，讓創業市場失去動力。」如台積電吸收很多台灣高級人才，可是這些高級人才做的東西並沒有完全運用所學，他們的聰明才智並沒有完全發揮。這些人才如果可以釋放出來，自己去創業，絕對可以創造更多意想不到的可能性。
當前很多大公司營運岌岌可危、甚至缺少機會，我認為年輕人大膽「創業」的時間點到了，現在要鼓勵年輕人創業，年輕人的衝勁才能讓台灣的產業再動起來。
問：靠著農業及創新，台灣經濟可以重新站穩腳步再出發？
答：近來我和幾家大企業談過，大家都覺得，韓國是傾全國之力，去扶植一家企業，我們這樣和韓國拚，由於口袋沒人家深，基本上已經拚不下去。
如果我們現在已經沒辦法與人家「拚口袋深」，那我們就要學會保護自己。也就是說，過去台灣就靠著大宗的製造業，或者說兩兆雙星等大引擎帶著台灣經濟往前；但是將來的發展將不是幾個大引擎，而是千千萬萬個小引擎，一起帶著台灣往前走。
不管是退休金、財政或是經濟問題，要找到解方不難；如何從政策轉換成可以被執行的方案，然後凝聚共同意志去執行，這才是困難點。
■ 談新領導人 下屆總統要有只做一任打算
問：大選後你曾經提到想去找能讓台灣改變的力量，經過一連串的下鄉，又繞了地球一大圈，你覺得這個力量是什麼？你找到了嗎？
答：我覺得重生的力量來自於「走到了谷底」，這個力量其實還是一種「人民的共同認知」，比如民眾一直期待一個強人領導，但是民眾都忘了，政治人物能量或能力也是有限的。
馬英九這次的執政，暴露了國民黨根本的問題都沒有解決，完全只靠著馬英九一個人的光環，重新拿回執政權。總統做到讓大家「怨聲載道」，就是讓人民感覺馬英九所代表那個年代的價值已經過去了。民進黨未來若重新執政，必須累積社會基礎，有其他社會力量的支持，才能把力量發揮到最大。
問：有關二○一六年國家領導人，你認為應該具備什麼樣的格局？
答：我覺得多災多難的國家，領導者必須具備冒險犯難的精神，所以我認為，二○一六年的總統要有「只做一任」的打算。因為這個國家現在有太多東西需要改變，要改革的東西很多，一個人如果心裡老是想著「要連任」，就沒辦法改革，因為連任這個因素就會制約總統。
況且未來這幾年，我們沒辦法期待現在這位總統會做什麼事情，所以二○一六年的總統鐵定要有大刀闊斧的改革決心，不能有連任的打算。(尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源：今周刊831期 http://www.businesstoday.com.tw 謝謝！)
蔡英文：執政者閉門造車…自稱「改革」
【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】2013.01.01 03:28 am
民進黨前主席蔡英文昨天撰文「寫給二○一三的台灣」，重提國是會議主張。她表示，援引公民社會力量才能協助並督促政府，國是會議就是過去成功的方式；若政府不願採納共同參與的機制，與公民社會的距離會越來越大。
蔡英文表示，一黨完全執政的結果，政府與人民對立，因執政者完全聽不見人民聲音、不知如何與社會溝通；一意孤行、閉門造車，把脫離人民感受的施政自稱「改革」，正是台灣困頓不前最主要的原因之一。
她說，「公平正義」不只是政治口號，而是你我都可親身投入、攜手捍衛的價值；她舉大埔農田、國光石化、文林苑、到反媒體壟斷事件為例指出，相較於沒感覺、沒反應、沒動能的政府，公民社會的力量正重新崛起。
蔡英文表示，日前她參加紙風車劇團的活動，看見企業、藝文界、社會團體及不同政黨的人齊聚一堂，出錢出力，就是為了帶給小朋友燦爛笑容；新的一年大家應一起投入，從關心周遭社區開始，擴大到更多公共議題，每人行動參與所匯聚的力量就可能改變台灣。
蔡英文也說，卸下政治職務後，她有更多時間和不同視野來感受、領會人民與土地的聲音；人民、土地及共同追求的核心價值，才是一切政治的基礎，若脫離，政治只會是令人厭倦的權力競逐。
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