George Yeo 網路自強號

山水米涉詐欺　檢方率隊調查

蘋果日報 2013年08月27日11:37

【楊永盛、吳傑沐／苗栗報導】國內包裝米市佔第3大的「山水米」，被踢爆涉嫌以進口劣質米偽造台灣米販售案，苗栗地檢署上午依「詐欺」罪嫌分案調查，中午11時指派檢察官馮美珊，率領農糧署、縣府農業局、衛生局和消保官等主管機關，調查山水米工廠和辦公室，山水米所屬的泉順公司負責人李東朝夫妻亦陪同調查。地檢署發言人林李嘉說，檢方將釐清業者販賣偽台灣米的行為，究竟是是過失或故意。


賣假國產米 農委會：檢調已查

【中央社╱台北27日電】2013.08.27 12:50 pm

媒體報導全台市占率第三大的山水米用劣質米冒充台灣米，行政院農業委員會農糧署今天說，依糧食管理法第18條立即下架，並開罰新台幣20萬元。

由於山水米發生內容物與標示不符已經不是第一次，今天再爆疑似混充劣質進口米。

農糧署副署長陳建斌說，這次罰20萬元已是罰最高的一次，假如業者一個月內不改善，再罰20萬元；再一個月如不改善，將吊銷糧商執照。

由於「胖達人事件」引發消費市場強大反彈；媒體詢問農糧署會不會將山水米移送檢調。陳建斌一再重申，糧商獲利不及其他產業，罰20萬元已是最高罰款，「這沒有食品安全問題，誠信詐欺跟食品安全不一樣」。

他補充，苗栗檢調已到現場調查，法辦與否不是農糧署能決定，苗栗衛生局、行政院消保處消保官都已到現場。

陳建斌說，農糧署對照台灣米已有的DNA圖譜，可知非台灣米，但限於無國外米的圖譜，無法對照是哪一國米。

他推測，台灣每年承諾世貿組織（WTO）進口米14萬7200公噸，幾乎大糧商都有進口外國米，但所賣米必須與標示吻合，否則就是違法，進口米有可能是越南、泰國及柬埔寨。


外來米充當本土貨？山水米：標示錯誤

【聯合新聞網╱綜合報導】2013.08.28 03:11 am

食品標示不實又添一樁！繼「胖達人」天然麵包摻雜人工香精後，今天媒體爆料，泉順公司旗下的「山水佳長米」產地雖標示台灣，但其實內容物「連一粒台灣米」都沒有，以市價便宜4成的最劣「等外米」等級米，試圖充當本土貨。山水米董事長李東朝稍早出面道歉表示，因為產地「標示錯誤」，造成大眾疑慮深感抱歉，雖然是越南進口米但並非劣質米，民眾仍可持原包裝+發票至通路退換貨。

據媒體報導，該家廠商泉順食品年收約20億，是國內許多食品大廠愛用的供貨商，舉凡統一超商便當飯糰、吉野家、鬍鬚張、摩斯漢堡，甚至是麥當勞等。

日前中元節促銷檔期，有民眾發現4公斤裝的山水佳長米竟只要150元，但發現米粒外形與台灣長米有明顯差異，自行送驗後發現包裝米「含未知品種」，兩周前向農委會檢舉。

農委會農糧署接獲舉報後，將該款米與國內46種常見稻米進行基因品種鑑定，發現為「未知品種」，也就是非國內生產之米種。此外也發現，號稱三等米的「山水佳長米」含異形粒達10%（國家標準上限為5%），並非是三等米，而是等級較差的外米。

專家提醒，民眾挑選包裝米除了要注意價格外，也要挑選包裝緊實、標示完整的品牌，較耐久放也安全。此外，民眾買回家記得要打開仔細檢查，若米的顏色太黃、太黑，就可能是微生物感染或米蟲。

【聯合新聞網╱綜合報導】

針對近日進口米混充台灣米事件，摩斯漢堡發出聲明表示。

摩斯漢堡使用之米飯類相關商品，皆未採用此次混充米事件品種。摩斯漢堡所採用之稻米為台南11號及9號梗米品種，並指定選用彰化地區出產，與此次混充米事件之長品種完全無關，所採用之原料皆符合食品安全規範，敬請安心食用。


標示錯誤？ 山水米老董道歉 檢追詐欺

【聯合報╱記者范榮達、胡蓬生、黃婕／苗栗縣報導】2013.08.28 03:52 am

山水米公司六月底上市的「山水佳長米」遭踢爆以劣質越南米混充台灣米銷售，業者昨天指稱是管控疏失，導致產品「標示錯誤」。山水米董事長李東朝道歉，表示將開放消費者辦理退換貨。

苗栗檢警調相關單位昨天稽查山水米，懷疑業者以越南米冒名台灣米，涉及低價搶包裝米市場占有率，牟取不法利益，苗栗檢方昨天緊急分案，朝詐欺罪嫌方向調查。

檢方初步調查，山水米將越南米裝入標示產地台灣的包裝袋賣出，雖業者強調誤用包裝袋，但不排除是故意，將進一步追查。山水米最近三年有兩次都因標示不實遭罰，依糧食管理法各處罰四萬元。

據指出，先前兩次是台灣米的混合比例及品種等問題被罰，這次情節是以越南米冒名台灣米。越南、台灣米每公斤批發價，分別是十七元、卅四元左右，價差約一倍。

業者表示，佳長米出貨高達八萬包，實銷五到六萬包，誤裝的越南米數量到底有多少，必須清查庫存才能確定。

「有錯就必須面對！」李東朝強調，因生產線白米桶管控疏失，才會造成佳長米產地標示與內容不符，將更新上架產品。他表示，這次誤為台灣生產的越南米是進口越南米中最好吃及安全、衛生的白米，消費者可持發票及原包裝至賣場退換貨。

山水米執行長蔡寵信表示，四公斤裝的佳長米六月底才上市，在國內三家大賣場銷售，是中元節促銷商品，沒有不當獲利意圖。

苗栗縣衛生局表示，昨天共抽驗十一種不同品項的白米產品，將針對來源、標示調查，抽樣的白米將檢驗重金屬、農藥殘留。

苗栗縣政府消費者保護官巫志偉說，除了換貨，縣府將會函文山水米公司，要求研擬賠償方案，並向消費者說明；農糧署也會要求業者依消保法提案賠償。


山水米動手腳 2年被抓包18次

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】2013.08.28 08:22 am

泉順食品公司「山水佳長米」以劣質進口米冒充台灣米，農糧署昨重罰廿萬元；泉順聲稱標示不符是「作業疏失」，農糧署長李蒼郎則重批業者「行徑囂張」，兩年被抓包十八次，若一個月內沒改善將再罰廿萬、連三次將撤銷糧商資格。

農糧署坦言，若非檢舉人直指「混充進口米」，過去例行監測僅檢驗標示及品質，不會特別鑑定品種，畢竟ＤＮＡ鑑定每件要價六千元；這也是首件證實「進口米混充台灣米」案例，農糧署將擴大市售米抽驗，並研議將ＤＮＡ鑑定納入例行檢測。

農糧署統計，泉順二○一一年不合格八件、二○一二年十件，其中五次標示不符，但過去十八次都是「限期改善」沒有罰款，這是第十九次不合格；業界對其大膽行徑皆表示「看不下去」，早已醞釀向主管機關檢舉。

七月廿六日農糧署北區分署接獲民眾反映，在全聯購買山水佳長米，產地標示「台灣」卻混充進口米。當天下午分署派員到鄰近的全聯桃園復興店購買兩包山水佳長米，一包檢視標示、品質，另一包送食研所鑑定品種。

北區副分署長蘇德明表示，規格、產地等七大標示都合格，但食品研究所發現內含四種粒型、長度不一，從零點五九公分到零點七公分都有，「異型粒」逾標準百分之五，比對國內四十六種、國外十品種也都不符合，合理懷疑是混充多種劣質進口米。

根據「糧食標示辦法」，抽驗未過必須下架，並限期改善一個月，若未改善將依次開罰四萬、十二萬、廿萬元，連續三次將撤銷糧商登記證。但農糧署每年例行抽驗一千餘件市售米，標示不符約一二○件，大多在期限內改善，每年僅約廿件遭開罰。

李蒼郎表示，以進口米矇混恐怕很難以「作業疏失」說服社會大眾，「難道他也會拿較貴的月光米，裝在便宜的包裝中嗎？」


看問題／檢舉才要辦 是誰縱容慣犯

【聯合報╱本報記者侯俐安】2013.08.28 03:11 am

知名山水米遭人檢舉以進口米冒充台灣米，農糧署開出最高罰款，並痛斥業者行徑囂張。但翻出紀錄，該業者短短兩年就有十八次違規紀錄，早是累犯。業者囂張的另一面同時代表官方的怠惰，縱使「前科累累」，過去兩年來農糧署都輕輕放過從未開罰。如今業者鋌而走險，難道不是政府一再縱容的結果嗎？

台灣市售米例行監測每年超過一千件，即使學者嫌不夠，但泉順也高達十八件，幾乎成為黑名單常客。依法令，違規後一個月內改善就能免罰，但泉順這十八件違規，每一次都限期改善、逃過罰金，幾成慣犯，但為什麼政府直到有人檢舉才肯做事？

依照台北市政府對パン達人以民生詐欺懲處的標準，パン達人至少還是在製造過程添加人工香精，但山水米卻是在包裝時就以劣質進口米矇混成台灣米，欺騙程度較パン達人猶有過之。

白米粒粒皆是農民辛苦，政府監督不力，若讓消費者恐慌蔓延、對國產米失去信心，不但是政府與業者自毀招牌，重傷的更是台灣農業；政府應趕緊亡羊補牢，讓食品管理不再有模糊地帶。


朱慧芳／米到底要洗幾次？

【元氣周報／文╱朱慧芳】2013/08/11

煮飯前先洗米，大家都知道。但是米要洗幾次？就跟第一泡的茶到底要不要倒掉一樣，一向是見仁見智，各有所好。如果站在經濟和環保的角度，當然是能省則省，不過若是將藝術性、表演性、口感美感還有衛生安全都列入考量，把一鍋米搓洗上百次再煮的人也是有的。

搓洗百次 日常生活難辦到

最近我參加一場以米為主題的活動，就看到主持人教大家一套需要百次搓洗的超好吃洗米法，方法如下：首先用家用精米機把糙米的胚麩去掉，然後將米浸泡在礦泉水中數分鐘，接下來就要正式進入洗米程序。先將礦泉水倒掉，用自來水沖洗米粒，然後用手搓洗50次。將自來水倒掉之後，再一次用自來水沖洗米粒，再搓洗50次，接著將水倒掉，最後倒入礦泉水，浸泡五個小時後用大小火不等的繁複程序煮米。

除了表演之外，可能只有不常洗米煮飯的新手會採用如此這般的繁複手續。日日進廚房的熟手，或是需要大量煮飯的便當業者，很難花太多的時間洗米。我曾經向農友直接購買日曬糙米，後來覺得要花太多時間挑出米粒間含帶的碎石和雜質，所以還是改吃用選米機挑過的有機米。

買有機米 一道速洗留住養分

吃有機米，不只大大降低吃到農藥的可能性，而且比起消費其他有機食物而言，算是比較平價的。在台灣過有機生活，或是打算長期吃有機食物，從改吃有機米開始是最經濟簡單的方式。

因為長期購買有機米，又想要吃到最多的養分，所以我的洗米法長期停留在一道速洗法。用自來水將米清洗一便之後，把洗米水倒掉或是留作澆花用，再用過濾水將米浸泡30-60分鐘，然後開始煮飯。

之所以一道速洗，是因為相信自己選購的有機米確實是沒有農藥汙染，只需要把表面沾到的灰塵雜物清洗掉就好。過多的清洗會把米粒本身的米麩、澱粉質養分沖走，而且也浪費水源。

有些農藥 表面清洗難去除

糙米表面的麩皮都還很完整，所以洗米時不會有米糠殘留，洗米水通常很清晰透明。而白米、胚芽米已磨去了麩皮，澱粉質會因為失去保謢層，不斷在清洗的過程中流失，再怎麼換洗，水還是無法完全透明。

即使是一般米，過多的沖洗也無法帶走被米粒吸收在內部的系統型農藥。系統型農藥是從根部吸收，表面的清洗不能去除。但如果是噴灑在外表的水性農藥，多幾次清水沖洗或搓洗，確實可以去掉大部分水性農藥。至於米粒是否有藥物殘留，要看使用農藥種類和劑量以及使用時間而定，很難一語判定。

糙米傷胃？行銷術語太誇張

我曾聽到推銷「家用精米機」的銷售員說：「糙米吃多了皮膚會變黃，去掉麩皮的白米比較好消化，不會傷胃。」聽到吃糙米皮膚會變黃的行銷術語真讓我大為驚訝，至於吃糙米會不會讓胃不舒適，可能就因人而異。大部分情況，經過浸泡並且水含量較多的熟糙米並不會比較硬，覺得吃糙米會胃痛的人，可能腸胃功能較差，吃很多東西都會不舒適。

現在台灣市面上賣的大多是經過選米機挑選出來的良質米，甚至有業者引進日本的設備，鮮米在出廠前就已清洗乾淨，連煮飯前的洗米手續都免了。良質米有一定的外型標準，而且不可以有石粒、金屬等殘留物。若是擔心吃到農藥，最好還是選購有機米。


多次出包 山水米：我非最多者

中央社 – 2013年8月28日 下午6:37

（中央社記者管瑞平苗栗縣28日電）爆發造假風波的山水米公司，2年內18次遭農糧署例行檢驗不合格，董事長李東朝今天說錯誤是該檢討，但「我不是最多的」。

泉順食品山水米公司董事長李東朝下午由律師羅豐胤陪同舉行記者會，對於公司發生包裝標示錯誤，再次表達「遺憾、抱歉」。

媒體披露山水米公司2年被農糧署例行檢測「抓包」18次不合格，其中5次標示不符；李東朝指出，所有糧商都一樣，品項太多，難免會有這類疏失，「會發生這些錯誤，當然有很大進步空間，但事實上，我不是最多的」。

李東朝說，並非要逃避責任，只是把事實說出來；尤其過去傳統產業做米的，不論素質或工廠要求上，不像一般食品那麼嚴謹，山水米已算是比較進步的廠商。

律師羅豐胤也代表公司發表聲明，除對產地標示錯誤造成消費者疑慮誤解致歉外，也強調佳長米產地雖在越南，但品質經農糧署主管機關檢驗合格，安全無虞，且在賣場促銷是以優惠價格回饋消費者，並無從中牟取暴利。

山水米公司今天提出退換貨補償方式，消費者可持購買佳長米的統一發票，向通路商辦理退款；如不想退款，也可選擇換取公司販售的其他「1等米」商品，並附贈進口國家一等米「吳哥酷米」（產地為柬埔寨）。

羅豐胤指出，佳長米在國家標準是「3等米」，為表示誠意，消費者可選擇退款，或換取較高等級的國家標準1等米並附贈進口「吳哥酷米」1包，但公司辦理退換貨需要作業時間，因此定於9月10日起受理辦理。1020828


檢調查山水米造假 沒找到越南包裝袋

【聯合晚報╱記者范榮達、黃婕／苗栗報導】2013.08.29 02:50 pm

苗栗檢方偵辦山水米公司涉嫌詐欺案，昨天傳訊董事長李東朝、總經理葉淑蕙等7人，查證「山水佳長米」產地標示問題，李、葉請假未到，另5人訊後請回，檢方將視案情，決定是否再傳訊李、葉。

山水佳長米被爆內裝越南進口米，卻標示台灣產地，苗栗檢調昨天二度會同農糧署進入山水米工廠勘驗，業者態度相當配合，主動提供帳冊、商品買賣明細及進出口交易等相關事證，檢調將5種產地標示台灣的5種包裝米帶回送驗。

山水米有數百種包裝袋，檢調初步過濾，沒有發現有與山水佳長米相同的四公斤裝，且標示產地越南的包裝袋，依山水佳長米出貨8萬包推估，至少300噸以上，數量不算少，將進一步追查。

檢方當場出示傳票，昨天下午2點傳訊李東朝、葉淑蕙等7人，除李、葉請假，其餘5名關係人訊後，全部都請回，檢方將視案情，決定是否傳喚李、葉，全案依詐欺案「他」字案偵辦。

據了解，山水米業者口徑一致，指稱標示出問題的山水佳長米，原本標購越南進口米要賣到盤商，因此沒有製作包裝袋，未料，作業的疏失，誤裝包裝袋，才會標示產地台灣，流到市面上。

李東朝昨天下午也由律師羅豐胤陪同，二度對外說明，李東朝對於標示錯誤再次表達「遺憾、抱歉」，羅豐胤代表發表聲明，除對產地標示錯誤致歉外，也強調「山水佳長米」產地雖在越南，但經農糧署檢驗合格，品質有保障、安全無虞，當時以中元節促銷價格賣出，並無從中獲取暴利。


進口米統計／澳美泰為大宗 越南違規最多

【聯合報╱記者楊欣潔、林政忠／台北報導】2013.08.30 03:58 am

衛生福利部食品藥物管理署表示，國內每年進口米數量約十萬多噸，以澳洲、美國及泰國米為大宗，但違規次數最多則為越南米，大多是驗出如亞滅培和巴克素等農藥殘留。

食藥署區管中心主任潘志寬說，國內近三年以澳洲、美國及泰國的米為主要進口國。進口米採逐批檢驗，違規情況多是農藥殘留過量，再來則是重金屬殘留；其中又以每年進口近三萬噸的越南米，驗出農藥殘留不合格次數最多。

海關官員指出，除了廣受國人喜愛的日本米單價較高外，其他國家的進口米價格都比台灣本土米還便宜，因此坊間經常出現以越南米或進口米混充台灣米的弊端。


罰不怕? 陳保基怒：稽查沒落實

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】2013.08.29 02:50 pm

山水米董座咬出其他糧商業者，也同樣以進口米混充台灣米銷售，還說自己標示不實被查核，但「不是最多的」。農委會主委陳保基首度表態表示，國內的糧政系統應該徹底改革，管理制度應全面檢討。除了進行糧食管理法修法，也將針對國內進口米量前幾大的糧商進行高頻度抽檢，不允許業者心存僥倖。

根據農委會統計，小包裝米每季抽驗250件，一年抽驗約1000件。過去兩年，違規最多的是聯米企業 (中興米)19件，其他依序是泉順(山水米)各式違規共18件、金墩米16件、億東企業 (三好米)7件。中興米對過去兩年被查獲19次違規，公司高層截至中午截稿都未接電話，公司人員則以「不清楚」不願回應。

陳保基也砲口對內說重話表示，整個農糧體系的裁罰標準有瑕疵，應該要馬上更改，怎麼可能查到18次 (山水米)都罰不到、罰不怕？顯示政府的法律與稽查沒有真正落實。

業界：山水米模糊焦點

糧商同業表示，違規幾次不是重點，因為大多數違規事項都是標示都在標示字體太小、位置不符合、產期標示不完整，這些都是可改善的小瑕疵，但業界認為，山水米都在模糊焦點，要徹查的是山水米蓄意欺騙消費者，這是詐欺行為。

另名業者透露，山水米今年為農糧署解決儲存2萬多公噸的公糧，政府公糧與山水米的自營糧數量與區分使用等，才是農糧署與檢調應該清查的重點。

提高罰則 以「業者」為單位

陳保基強調，未來包裝米應該比照食品衛生管理法提高罰則，過去都用「產品」為單位，未來裁罰要以「業者」為單位。也要求農糧糬，全面抽檢國內進口米數量較多的前幾家公司，加強抽驗的強度與頻度。農糧署也表明，要針對過去紀錄不良、市面上低價促銷的包裝米加強檢驗。

他舉山水米為例，泉順旗下有80多個品牌，不是一個品項出問題改善後就沒事了，以後被查到標示不實、有欺騙消費者嫌疑，就重罰這家公司。

陳保基強調，國內的糧食管理仍停留在早期「安全存糧」的舊思維，台灣要因應貿易自由化，應該全面檢討公糧及民營糧商的管理制度，也應該把進口米與國產米做詳盡區隔，誠實標示，如現在市面上標明是「美牛」或「澳洲牛」一樣，糧商不能再魚目混珠，欺騙消費者。


農委會將修法 國產、進口米禁混充

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】2013.08.30 05:36 am

台灣將出現加入世界貿易組織（ＷＴＯ）十一年來稻米標示重大改變。山水米事件爆出糧商混充米標示不實，董座更咬出其他糧商業者，農委會主委陳保基砲口對內檢討農糧體系，並將修法禁止國產米、進口米混充，防堵山水米事件再發生，學者全力支持。

山水佳長米以進口米混充台灣米銷售，遭爆後董事長李東朝辯稱「不是最多的」，農委會主委陳保基昨接受媒體訪問時首度表態，山水米被查到十八次都罰不到、罰不怕，已顯示法律與稽查沒真正落實，凸顯農糧體系裁罰標準有瑕疵。

農委會接連兩天檢討糧政系統制度，除大幅提高罰則，保留最重要的變革，即草案已擬定禁止國產米、進口米混充。

農委會官員指出，現行《糧食標示管理法》第七條，只要糧商清楚標示產地、國別及比率，即可合法將國產、進口米包裝販售，新規可望落實市場區隔，更能保障消費者。

農糧署長李蒼郎表示，台灣加入ＷＴＯ起，每年配額進口十四萬四千公噸稻米，其中約六成五由政府收購做為飼料米，其餘約五萬噸標售糧商，大部分進入自助餐及進口品牌米，少部分混充包裝米。

農委會副主委胡興華昨天證實，當時簽訂ＷＴＯ增訂可合法混充，主因是每年進口配額量必須有所去處，如今糧商心態走偏了，必須做出更有秩序的管理。不過，農委會也擔心一旦禁止混充，進口米無處可去恐違反ＷＴＯ規定形成龐大壓力。陳保基對內指示勢必排除萬難朝此邁進。

「農委會終於肯做了！」中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲表示，混充米對台灣農業非常不利，但修法仍須搭配嚴格的查核才有意義。市面上進口米每年五萬公噸占比不高，利潤卻驚人，進口米每公斤約十一元，國產米約卅五至四十元，若全數混充並矇混標示，每公斤可賺廿元價差，一年獲利達十億元。


三大米商 中興米19件違規最多

【聯合報╱記者侯俐安、林宛諭、簡慧珍、吳文良／連線報導】2013.08.30 03:58 am

山水米兩年違規紀錄高達十八次，農委會主委陳保基震怒現行法令讓業者「罰不怕」，將改革農糧制度。農糧署回顧二○一一、一二年各大米商違規紀錄，發現違規最多的是出產中興米品牌的聯米企業十九件，也是三大米商唯一兩年被開罰四次的業者。

全台三大米商是億東（三好米）、聯米（中興米）、泉順（山水米）。而違規件數二到四名則依序是山水米十八次、金墩米十六件、三好米六件，違規事項大多是標示不完整、碎米粒或異型粒過高等小瑕疵，因全數在一個月限期內改善，開罰次數掛零。

中興米被指違規最多，中興行銷企劃經理顏志原表示，對其他業者的影射，「那是在模糊焦點，我們不會隨之起舞」。金墩米董事長沈永志說，種稻賣米利潤微薄，業者好不容易建立的商譽及打開的市場，因偶爾疏失而整個崩潰，實在可惜，消費者和政府應該鼓勵誠實業者，讓米食文化能在台灣立足。

本報記者昨晚打電話到三好米總公司、消費者服務專線，都是電話語音，新北市泰山區的總公司也大門緊閉無人回應。

農委會指出，中興米遭開罰十九次中有十一次標示不符、八次品質不符規定，其中一次標示某國產品種，經查驗ＤＮＡ卻發現該品種未達標準的八成，一個月後再赴市場抽驗也不合格，罰鍰四萬元。

為何農糧署驗不出山水佳長米內裝越南米？農委會表示，分署只會針對有標示品種（如台粳九號）的品項加驗ＤＮＡ，而「糧食管理法」並未強制規定標示品種，而山水佳長米僅列「纖白米」、未標示品種，今年是有人檢舉「混充進口米」才會加驗ＤＮＡ。

有標示品種的業者豈不風險較大？農糧署說，標示品種售價可高出一至二成以上，未標示多為混充許多國產米，售價較便宜，現階段較難強制規定標示品種。

農委會表示，包裝米每月不定期抽驗，全年約一千件，抽驗地點隨機在超商、便利商店、賣場、雜貨店或網路付費購買後。但至今仍無法掌握所有包裝米品牌，仍可能有漏網之魚，只能靠遍及全台的抽驗件數彌補。

民眾若要檢驗包裝米ＤＮＡ要自討腰包花六千元。農委會表示，即日起，檢舉內容如有明確異狀將列入立即檢驗品項，民眾不用付費。


觀察站／唯有落實執法 才能遏止詐欺

【聯合報╱本報記者侯俐安】2013.08.30 03:58 am

農委會終於願意禁止國產米、進口米混充，讓包裝米不再有模糊空間。然而若執法未落實恐怕仍難防堵業者刻意欺騙，農委會應趁機增加落實查核經費人力，減少無謂的補助，才能保障農民與消費者權益。

二○○二年開放包裝米進口以來，學者多次提議禁止國產米、進口米混充，但農糧署擔心違反ＷＴＯ規範不敢動作，導致長期以來混合米標示字體太小，消費者不易發現，不肖業者又藉機矇混標示賺取利差，對國產米不利，也消減台灣農業實力。

全球貿易自由化，台灣農業不怕競爭，而是消費者不知道自己吃到什麼。農委會修法禁止國產品與進口米混充，重點不在混充，而是在標示與落實執法，即使法令禁止了，然後繼續縱容，不肖糧商仍可能標示不實，與現況何異？


不誠實是養出來的

【聯合報╱黑白集】2013.08.30 01:56 am

知名品牌「山水米」以劣質進口米混充台灣米銷售，被罰款廿萬元。事實上，過去兩年「山水米」曾被查出十八次違規，卻從未受到處分。農糧署長痛罵業者「行徑囂張」，殊不知，企業如此狡詐貪利，都是政府「放水」養出來的。

山水米董事長李東朝稱，誤把「越南米」當成台灣米，是「作業疏失」，一口推得一乾二淨。但一家經營了幾十年的企業，若連台灣米和越南米都會搞混，這種管理水準，也早該關門大吉了。更何況，遭檢舉出包的「佳長米」，經查出共混充了超過五％的四種不同粒型米，正是典型摻雜低價米以稀釋成本的詐欺手法。外行人也能看出其中之蓄意，豈能以「作業疏失」或「標示錯誤」輕鬆帶過？

兩年十八次違規，農糧署卻能睜一隻眼、閉一隻眼，一次次放過山水米不罰；這究竟只是行政怠惰，或涉及更深的官商勾結，我們認為檢方有必要深入調查。尤其可疑的是，上月接獲檢舉後，農糧署在超市購買兩包「佳長米」送驗，該署自己檢驗的一包，認定規格、產地等七大標示完全「合格」；反倒是送食品研究所鑑定的一包，挖出了四種米混充的玄機。兩相對照，農糧署的草率，讓人難以置信。

李東朝鞠躬道歉時還自我標榜說，雖被抓過十八次違規，但「我不是最多的」；他還宣稱，山水米已算是「比較進步」的廠商。如此不以「誠信」為意的態度，根本不把國家法令擺在眼裡，又豈會把消費者放在心上？

若非正好撞上「胖達人」麵包事件，山水米也許就被第十九次放水了。問題是，區區開罰廿萬，能教這種狡詐商人認識法治嗎？


山水米少東：下令員工混越南米

自由時報 2013-8-31

故意混充 不是作業疏失

〔記者張勳騰、蔡政珉、楊雅民、洪素卿、林嘉琪／綜合報導〕全國第三大包裝米品牌「山水米」以越南米混充中元節上市的「佳長米」，根本不是作業疏失，竟是副總經理李滄偉直接交代員工，台灣米用完就用越南米混充，而且還包裝成 「長米」、「長ㄟ米」、「長纖米」上市，另部份賣給中盤商製作成米食製品。

佳長米出包時，山水米執行長蔡寵信曾公開致歉，強調是生產作業過程疏失，吊錯米桶。

由於山水米是國內重要進口米商，苗栗檢方要求業者提供其他進口越南米流向，業者態度消極。檢察官馮美珊、白勝文昨指揮苗栗縣調查站、苗栗縣警局及農糧署人員，持苗栗地院搜索票至山水米廠搜索，查扣長米、長ㄟ米、長纖米及大批帳冊等；隨後將董事長李東朝夫婦、李滄偉、執行長蔡寵信、四位現場主管及兩名員工帶回偵訊。

進口5千噸 賣了4千噸

山水米公司由李東朝打出天下，目前已交棒給兒子李滄偉。李滄偉在應訊時坦承，故意以越南米混充台灣米上市販售，進口量約五千餘公噸，已銷售四千餘公噸。檢方持續整理帳冊，了解是否山水米還有其他產品有問題，並追查米食製品的流向。

李滄偉坦承以越南米混充台灣米上市出售，全是他指示員工做的，但他要求賠錢賣，主要是要搶通路而削價競爭。檢察官認為無羈押必要，諭知以一百萬元交保，並送請行政院衛福部鑑定是否有農藥、毒物殘留。

李百萬交保 最重可撤照

農糧署署長李蒼郎昨晚表示，假使「山水米」又有其他產品標示未依法標出台灣米以及進口米混合比例，而是只標示台灣米，就屬於違規新案，將依法另外開罰。此外，雖然依現行糧食法最高罰鍰只到二十萬元，但如果業者連續違規、遭罰三次，最重可撤銷糧商執照。山水米公司兩年已十八次混充被抓包。

消基會呼籲，無論是「食品衛生管理法」或「糧食管理法」罰則都過輕，應該比照公平交易法重罰，才能解決問題，主管機關也應落實查核管理制度，否則食管系統會呈現無政府狀態。

山水米產品 賣場先下架

家樂福表示，農糧署針對山水米市售八十餘款產品的檢驗報告九月七日才會出爐，但為維護消費者權益，今日會先將所有山水米下架，待檢驗結果出爐，再決定要恢復上架或持續下架。

全聯福利中心表示，山水米事件發生後，即已要求賣場所有包裝米供貨商要提供檢驗合格報告，若再有任何混充進口米，標示不實情事，將全面下架。

愛買和大潤發都會在今天向農糧署查證山水米其他品項是否有混充進口米，產地卻標示為台灣的不實情事，若確認有混充疑慮，將從嚴認定，全面下架。


米又出事！ 山水米2項下架 18%不合格

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】2013.09.23 06:26 pm

山水米事件餘波盪漾，農委會農糧署在事件發生後，針對26家「高風險」廠商擴大抽檢，今天公布抽驗結果，127件抽驗的市售小包裝米，有24件不合格，不合格率達18%，幾乎五件就有一件不合格。除了之前出包的山水米廠商泉順公司，包括億東 (三好米)、聯米 (中興米)等多家知名業者的小包裝米，都查出不合格。

抽驗結果發現，泉順 (山水米)公司有八件違規，不合格件數最多，聯米 (中興米)公司有七件，生產三好米的億東公司有五件違規。另外建興米廠、泉合糧食行、池上多力米公司、後壁區農會各有一件違規，違規大戶都是一般民眾耳熟能詳的知名品牌。

違規件數最多的泉順公司，有三件產品違規情節嚴重。農糧署發現，除了日前被媒體踢爆用越南米混充台灣米銷售的「山水佳長米」外，泉順的「大地情長ㄟ米」、「山水長纖米」，也完全沒有國產米。由於新版的糧食管理法尚未修正完成，農糧署依照現行糧食管理法，對泉順開罰20萬元，並要求即刻下架回收。

另外，泉順公司另一產品「台九號國家標準一等米」，經送驗結果台九號含量未達80%，屬品種標示不實，開罰4萬元，同時也要求立刻下架回收。

其他億東 (三好米)、聯米 (中興米)等建興、池上多力米公司、後壁區農會等21件違規，主要是產地、品種標示不實，或是品質規格不符、未依規定標示，未發現用進口米混充國產米情況。由於業者該品項是首次違規，依現行的糧食管理法，會要求業者在一個月內限期改善期限，若未改善會開罰3萬元，一年內三次違規仍未改善，才可吊銷糧商執照。

農委會農糧署糧食管理組組長蘇宗振表示，泉順公司生產的「大地情長ㄟ米」，外包裝產地標示台灣，「山水長纖米」產地標示台灣50%、泰國50%。但經農糧署把樣本送到新竹的食品工業研究所進行稻米的DNA檢測，發現兩款包裝米都沒有國產稻米品種，都以外國米混充台灣米銷售。

根據糧食管理法規定，市售包裝米要明確標示品名、品質規格、產地、重量、碾製日期、保存期限、廠商名稱、電話地址等等9項資訊，且包裝與內容需要「名實相符」，不得有誇張不實，甚至讓消費者誤解的宣傳。


混充米氾濫 陳保基：修法重罰300萬

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】2013.09.23 02:52 pm

列立院優先法案

又有多家知名品牌包裝米被驗出品質不佳，甚至用進口米混充台灣米銷售。農委會主委陳保基表示，新版糧食管理法草案已大致完成，將加重業者裁罰，並列為立法院本會期優先處理法案，一定要讓國內稻米銷售符合國際規範，保障民眾食米安全。

農委會農糧署長李蒼郎坦承，新版的糧食管理法，糧商若蓄意欺瞞消費者可依法裁罰20至300萬元，違規3次可吊銷糧商執照；但若情節重大，一次違規就可吊銷糧商執照。此外，修訂草案也規定，進口米商須強制有兩本帳冊與管理機制，將國產米與進口米分開，包括進口多少米、銷售流向，都必須與國產稻米分開。

由於草案還沒送交立法院通過，現在違規的糧商，只能依照現行的糧食管理法裁罰，日前公告可直接裁罰最高金額20萬元，因此泉順公司違規用進口米混充國產品的包裝米，都之即開罰20萬元，並且要求下架。

至於消費者該如何選購包裝米？糧商表示，一般來說，市售的大品牌會相對比較有保障，但若擔心大廠牌仍不安全，消費者可以選購CAS 認證產品、有產銷履歷、有稻米產銷專業區的產品，至少生產過程管工會比較嚴謹，品質也比較有保障。

陳保基表示，除了修法加重處罰，農委會還在思考如何讓其他法令一同規範糧商，並加強進口米管理，讓糧商不敢再犯。

家樂福、大潤發：若有問題就下架

【記者楊美玲/台北報導】

針對泉順公司生產的「大地情長ㄟ米」和「山水長纖米」，皆被農委會農糧署檢驗發現產地標示不實，且「台梗九號國家標準一等米」名為台灣米，但其中台梗九號米卻不到八成，顯示品種標示不實。銷售此款包裝米的家樂福和大潤發皆表示，若有問題就會下架。惟供貨商泉順公司則至截稿前都未回應。

家樂福公關經理林夢紹表示，「大地情長ㄟ米」和「山水長纖米」早已下架未販售，至於「台梗九號國家標準一等米」若確定品種標示不實，那也會下架。

大潤發公關王亭鈞指出，目前架上有販售「大地情長ㄟ米」，若證實產地標示不實就會下架。


混米賺暴利 台灣米卻餵豬

作者： 林倖妃 | 天下雜誌 – 2013年10月1日 下午4:13

上週，農委會農糧署公布，超市常見的包裝米，市佔率達6、7成的三大品牌：三好米、中興米、山水米，紛紛在高掛「台灣米」的袋子裡，灌充了高達3成的越南米、泰國米。

事實上，根據《天下》3月的報導，今年初稻作大豐收，加上休耕地活化，農民搶種稻，一期稻作收割後，各地農會糧倉出現大爆滿，從南到北，層層堆疊的稻穀將近80萬噸。

明明，台灣稻米生產過剩，糧商卻拿進口米冒充，欺騙消費者。「為什麼，要吃到台灣好米那麼難？」消費者宋小姐氣呼呼質疑。

荒謬糧食政策 台灣好米竟餵豬

糧商用價格分析其中暴利：台灣米成本價約每公斤35元，而進口越南米在30元以下，價差利潤讓業者願意鋌而走險。

台灣米的生產成本，本來就較越南、泰國高。但「糧食政策以及稻米保價收購制度，才是真正元凶，」中興大學農業政策中心特聘教授陳吉仲說。

稻米保價收購的原始用意，在於穩定糧價與維護農民收益。近年因為選舉，政府不斷拉高收購價格。以計劃收購價格來說，在2007年一舉抬高2元。2011年更從每公斤23元，再度提高到26元。糧商在跟農人收購稻穀時，也必須跟上政府的腳步，成本隨之暴增。

管米的農委會，左手要照顧農民，右手更負有穩定糧價的任務。「台灣的米價，受到天花板限制，」農委會主委陳保基抬起右手，說明只要米價波動，就釋出大量公糧，以量制價。

除了自創品牌、走高端的「優質米」（佔國內稻米耕地面積約20分之1），絕大部份的米商，都需面對政府的兩手策略。但市場交易價格無法跟著成本起漲，部份糧商就選擇在台灣米中，混充外來米圖利。

但政府收購的公糧去了哪裡？答案是有相當比例，最後全都打成飼料。農糧署整理去年撥用的34萬噸公糧，高達近14萬噸打做飼料米，以收購價格的3分之1賣給養豬場。僅有近8萬噸用來調節市場。

政府收糧年虧60億 全民埋單

保價收購政策看似保護農民，卻拉高台灣米進軍國際市場的門檻。以國際市場批發價格來說，上半年泰國米每公噸平均500美元、美國米800美元，台灣米就要1,600美元。

消費者也沒有因此受惠。政府做莊收糧以壓低米價，每年虧損差額高達60到80億元，卻是全民買單。

台灣加入WTO（世界貿易組織）後，被迫每年進口米達14萬4千噸。其中35％採公開標售，剩下的65％，官員私下坦承全都進了公糧倉庫，進入學校、軍營，或是當成飼料。

隨著政府積極加入區域經貿組織，台灣勢必被迫打開市場，迎接愈來愈多的外來米。「理論上，米價應該會下跌，但因為政府政策支撐，台灣米和外來米間的利潤價差將更大，」陳吉仲擔憂，除了修法要求業者標示清楚，保價收購政策再不調整，未來還會有米商走險賺暴利。

農委會主委陳保基，接受《天下》專訪時，同意台灣糧食政策已經非改不可，不該再用政治，解決農業問題。「政府應該更透明告訴消費者，你付多少錢，買到的品質是什麼。就像日本將外國米和國產米，標示得清清楚楚，讓消費者自己選擇。」

打破長達40年的糧食管制政策，提高稻米栽種品質，讓市場自由化，將是陳保基接下來的重要任務。


連坐法…賣場出售混米 應負連帶責任

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】2013.10.21 04:39 am

泉順山水米八月爆發「混米風波」，農委會調查糧商是否涉賺取暴利，發現賣場以極低的底價讓糧商流血承作促銷商品，恐也應負連帶責任。農委會在最新「糧食管理法」修正草案中特別增加「賣場連坐」條款，未來市售米標示、品質違規將一併公布銷售商店名稱，並開罰「始作俑者」。過去農糧署稽查市售米，僅公布不合格製造商，連坐條款勢必引發賣場反彈。

農委會主委陳保基七日在立院承諾，兩周內追出進口米流向，要求業者明確標示米的產地，並建立進口米管理的流程，今天到期。

根據聯合報獨家追蹤發現，在這次賣出未據實標示混充米的連鎖賣場，七月第二檔超低價ＤＭ商品，將四公斤裝（ＣＮＳ）三等米的促銷價下壓到一三九元，泉順公司以「山水佳長米」拿到訂單。

若將該賣場促銷價扣除通路固定毛利率及物流、包裝損耗等費用，每包米銷售收入為一一○點八九元，換算每公斤單價為廿七點七二元，不但低於每公斤卅至卅四元的政府公糧保價收購價，也低於泉順每公斤卅點七六元的進口越南米成本，即使泉順完全以越南米充數，還是不敷成本。

農糧署決定在新版糧管法修法草案，首度加入賣場連坐條款。農糧署長李蒼郎表示，自由市場不能禁止低價販售，過去抽查市售米僅公布及開罰製造商，但賣場訂定超低促銷價，應負社會責任。未來若標示、品質違反規定，將公布銷售點，若問題米是賣場自有品牌，直接向賣場開罰。

「糧商不可能傻到做賠本生意。」農經學者李武忠表示，量販店等通路破盤促銷為常見市場競爭手段，糧商為行銷品牌不惜犧牲當期毛利，同一品牌米也會賣到不同商家，追求的是整年度的營業額。

台大農經系教授、消基會祕書長雷立芬說，量販店慣有的行銷手法不光包裝米，量販店訂出超低進貨底價，沒有強迫糧商一定要賣，泉順為搶市而違法不能免責。

但她說，白米價格有公糧收購當指標，糧商交出極低價包裝米，背後有什麼問題，「量販店也許不那麼精準知道」，卻抱著「你敢進、我就敢用」的心態，再加上「通路為王」，也是剝削供應。

【記者林宛諭、張裕珍／連線報導】針對賣場要求糧商配合低價促銷，若因此發生促銷商品出問題，賣場將被連坐處罰，中興米行銷企劃經理顏志原表示，還不知有此草案，無法發表看法。他說，針對政府訂定法規，一定全力配合，但還沒看到法案內容，不便表達意見。

苗栗縣苑裡鎮生產山水米的泉順公司總經理葉淑蕙對這項政策，昨天低調表示「沒有意見」。


觀察站／消失的進口米？ 進到台灣米裡了

【聯合報╱記者侯俐安／調查採訪】2013.10.21 03:27 am

狹小的台灣銀行開標室內，七、八十家糧商面對面坐在長條桌前，埋首寫下一串數字，慎重地將標單投入標箱；然後，屏息以待。

不多久，主持人「開獎」，被唱到名的人露出喜色，四、五十人悻悻然離去，等待下一次的開標。

這不是政府工程開標案，而是糧商標售進口米配額，這樣的場景每年都會上演三次。根據台灣加入世界貿易組織（ＷＴＯ）配額，台灣一年開放十四萬四七二○公噸進口米；每年二、四、十一月進口米標售，每次約七、八十家糧商爭相競標，但僅三分之一順利得標，每年三次的標售會就成為糧商的「年度大事」。

現行法規允許混米，但須據實標示。台灣每年進口十四萬公噸的米，但除了高價的日本越光米，市面上的「純進口包裝米」卻寥寥可數，數量龐大的進口米都去了哪裡？

八月底，國內三大糧商之一泉順公司，遭檢舉在掛著「台灣米」的「山水佳長米」包裝袋中混入大量的越南香米，甚至有其他品項找不到一粒台灣米。

接著其他大糧商也陸續出包，進口米混充台灣米成常態，外界才赫然發現：原來有些進口米都「進口」到台灣米裡了。

台灣稻米生產過剩，但每年又有一定的進口米配額。政府將三成五配額開放民間標售，其餘六成五、約十萬公噸，則進入加工業、釀酒及監獄。

山水米事件中的越南香米，就是來自農委會釋出給民間標售三成五進口米配額。糧商取得配額後，除了少數以純正進口米的包裝販售外，大多仍再轉賣給雜糧行作為散裝大包裝米，或進入便當店、團膳業，還有就是不肖糧商將之混入本土米，卻以「台灣米」小包裝販售。

「如果不去標，競爭力會輸透透！」總會合資投標的小糧商說，進口米與國產米每公斤價差約在三、五元上下，算不上暴利，但是既然政府允許合法混合國產、進口米販賣，總是要「碰碰運氣」投標，壓低成本才能生存。

農委會換算，進口米離岸價約在每公斤十八元左右，加上權利金每公斤十元，以及船運、報關、百分之五稅金、行銷費等，每公斤成本約在卅元左右，以蓬萊米批發價卅三元換算，價差約三到五元。

進口米除了以「米飯」型態出現在餐桌上，也出現在夜市常見的米類加工品中。糧商說，夜市賣的碗粿、粄條，或是火鍋內的豬血糕，許多都是來自進口米、或混合米。

原來，「消失」的進口米，就在你我身邊。


他山之石／日本米食產品 強制標示產地

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】2013.10.21 03:26 am

同樣是ＷＴＯ會員國，也是以稻米為主食的日本，面對貿易自由化帶來的進口米衝擊，採取與台灣截然不同的方式。留日的農委會水利處副處長胡忠一分析，日本「食育基本法」讓國人重視主要糧食的程度，已成為全民運動，前年更全面要求米食產品產地標示。

胡忠一說，日本一九九四年加入ＷＴＯ，同樣面臨進口米衝擊，○九年卻發生工業用進口米流到老人院、托兒所的醜聞，舉國震驚。日本政府痛定思痛，二○一○年下令，從碾米廠、大盤商、中盤商到零售商，業者間都須有來源、數量銷售紀錄，二○一一年七月起，全面要求米食產品產地標示。

標示制度不只有包裝米，落實到大小量販店、外食業者販售的便當、清酒、玄米、米粉製品，都必須記錄原料品名、產地、數量、用途；店家在包裝、菜單、看板或招牌上，也須讓消費者清楚看見產地來自哪國，甚至哪一縣，並列入員工教育。

胡忠一解釋，「產地標示」可追溯來源，讓消費者安心，相較產銷履歷，也較易執行。

走進日本超商、市集農產品不僅有產地標示，更能見到蔬果上有一張張農民、農地的照片或簡介。日本農林水產省官網中，米食流通制度（http://www.maff.go.jp/j/syouan/keikaku/beikoku/index.html）圖文並茂，一目了然。

日本法律雖僅要求稻米、牛肉須強制標示產地，連鎖店、量販店進一步訂出比國家標準更嚴格的農藥等殘留標準，落實企業責任；農協（農業合作社）也在去年全面要求，透過農協賣出的商品都要有產銷履歷。

日本店家也推動「綠燈籠」，貼上一到五顆星，五顆星表示使用國產農產品達百分之九十，消費者也能知道店家使用的蔬菜、水果、調味料來自哪個農家，已有三千四百個店家掛上綠燈籠。

如何落實稽查？胡忠一舉例，一九九四年日本水稻收獲量不足，從各地進口米，農林水產省在零售店逐一核對進貨單、包裝標示與價格，「騙不了人的」。

根據日本法規，從生產者到量販店、外食業者，若遭查獲沒有記錄米食來源或來源標示不實，勸告三次並公布公司名稱及負責人姓名，若未改善則罰鍰五十萬元日幣（不到廿萬元台幣）。

胡忠一說，台日民族性格有所差異，在日本若涉及不實標示，公布業者名稱、負責人姓名已形同形象破產，若累積三次到罰款程度，「幾乎已是逼它倒閉。」


山水米連續3次違規 兩周決定是否撤照

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】2013.11.29 04:04 am

八月泉順出產的「山水米」羼假事件爆發，泉順還連三次違規，朝野立委紛質疑農委會包庇、縱容。農委會主委陳保基昨天承諾，兩周內公布泉順是否撤照，同時包裝米抽驗不再逐批公告違規名單，改成「隨時驗、隨時公告」。

農糧署周二公布第三季市售包裝米抽驗不合格名單，僅公布八件違規較嚴重品項，引來不少批評。農糧署昨天終於公布完整名單（www.afa.gov.tw/peasant_index.asp?CatID=24）。億東、聯米、金墩米等大廠都上榜，「中興ＣＡＳ台灣好米」也列名其中。

對於農委會延遲公布違規名單，農糧署副署長陳建斌前天在記者會上自爆「上周看過公文，但長官太忙沒批」，耽誤公告違規名單時機。陳保基昨天在立法院表示，陳建斌事後稱是「口誤」，不曉得公文已回承辦人手中，已要求檢討。

民進黨立委林岱樺表示，農委會雖提修法，但泉順視新法於無物，根本是糧商的門神。陳保基解釋已修法提高罰則，並取消泉順二期公糧收購。林認為農委會作為無損廠商營利，雙方爭執不下，陳保基一度動怒離開備詢台，「我們來這裡，不是一直被妳罵的啦！」希望立委不要用這種方式質詢，「我們也有尊嚴」。