2013-1-4 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 195| 評論數: 0 |原作者: 記者張凱勝／綜合報導
越南國防部次長阮志榮指出，對於民眾不滿中國在南海的維權措施，而上街示威遊行的作法，不表贊同，但他認為，2013年南海問題因更多區域外國家介入，越南和中國會在政治合作基礎上，加強經濟合作，逐步解決爭端。
越南共青團機關報《青年報》昨刊登阮志榮受訪內容。在南海問題方面，他表示，在多元化與全球化之下，美國和中國在南海的雙邊關係必將走向合作的道路；否則，就會加速區域內新一輪軍備競賽，而令人擔憂的強國競爭，可能導致衝突，連累周邊國家。
阮志榮說，東南亞區域內所有國家，都盼能以友好方式進行協商，按照國際法解決南海問題。「所以越南必須避免衝突發生，除了維持獨立自主精神，發展經濟文化國防保護領土完整外，也要與其他國家在許多領域上加強合作。」去年部分越南民眾因不滿中國在南海採取的措施，憤而聚眾遊行抗議，阮志榮表示不贊同這樣的作法。他認為，示威將使國家政治不穩定，此時國家需要治安穩定才能保護主權。「越南的目標是按照國際法規定，保護國家主權。」
阮志榮預測，2013年將會有更多區域外國家，例如印度、俄羅斯、英國、法國、德國、加拿大等國介入南海問題，但這些國家大多希望世界和平、穩定，因此整體發展對越南而言是樂觀的。
他說，新的一年，越南與中國會有更多的合作機會，建立政治層面的合作基礎，持續加強經濟合作，逐步解決南海問題。
因應中國擴軍 印尼增建潛艇基地
自由時報 2013-1-6
〔駐日特派員張茂森／東京五日報導〕日本讀賣新聞報導，中國海軍的擴軍引發了南海與西太平洋局勢的不安，印尼當局為了因應威脅，決定在連結太平洋和印度洋的蘇拉威西島增建潛艦基地，同時擴充潛艦艦隊，在二○二四年前，將現有的兩艘潛艦增加到十艘。
報導指出，目前印尼海軍的潛艦是以爪哇島東部的泗水為母港，根據印尼海軍方面的消息，未來將把蘇拉威西島的軍港帕盧增建成為新的潛艦母港；另外，為有效掌控領海，也將在蘇門答臘島與新幾內亞島興建新的潛艦基地。
潛艦數量將增至10艘
據稱，新的蘇拉威西島潛艦基地將自今年底開始使用，到二○二四年時，印尼海軍潛艦將由目前的兩艘增加到十艘，以因應中國不斷增強海軍進出遠洋而造成西太平洋情勢的不穩。印尼現有的兩艘潛艦是在一九八○年代由德國建造，去年南韓獲得印尼三艘潛艦的訂單。
由於中國與東協各國在南沙群島海域爆發領土紛爭，讓南海成為亞洲的火藥庫，印尼擴建潛艦因此受到各相關國家的矚目；越南也在二○○九年自俄國購進六艘潛艦。
讀賣在報導中強調，保障海域安全除了透過外交對話之外，提高本國的國防實力才是防止衝突的必要手段，印尼的擴建潛艦基地和增強潛艦陣容的目的，也是在防止因領土問題而與中國發生衝突。
印尼位處印度洋與太平洋的連接點，西部、中部和東部各有一條各國商船與軍艦通航的主要航路，戰略位置重要。鑑於中國海軍目前正把活動範圍加速往西太平洋與印度洋擴張，印尼軍方認為，在可能發生挑釁行動的情況下，要確保重要的海上三條航路，最重要的就是加強潛艦部隊戰力。
新台灣之子搭南向之橋
2013-1-2 06:47| 發佈者: want-daily| 查看數: 23| 評論數: 0 |原作者: 林鈺祥
台灣的發展史是建基於對外關係的轉換，從早期華人遷入，經西、荷、明鄭、滿清、日本到民國，均不斷改變台灣的內涵。二戰後台灣以美日關係為主軸，發展世界市場，兩岸關係改善後，大陸成為最主要經貿交往對象。李登輝時代台灣曾嘗試一波南向政策，雖未有大成果，但透過之前留台的僑生，仍加強了台灣與東南亞國家的關係，東南亞成為台灣人重要的近程旅遊地區。近年來東南亞成為台灣進口勞動力的支柱，協助台灣的公共工程建設及居家老弱病殘照護。
而更不可忽視的是以越南為主的東南亞配偶，給予台灣新一波的生命力。根據內政部最新的統計數字，新移民配偶越南籍為8萬6千人，印尼2萬7千人，泰國8千人，菲律賓7千人，柬埔寨4千人，共約13萬的東南亞藉新移民配偶又帶給台灣近30萬的新生人口。馬總統表示，人口出生率偏低已成為台灣的國安問題，而外籍新移民配偶的貢獻由此可見。
近來隨著大陸投資環境的改變，新南向政策成為台灣的新選項，與東南亞國家的關係成為國家安全，經貿發展，觀光政策推展的重要思考方向。前一波以僑生為橋梁，只能說是階段性的便橋，未來如何建立長遠性的緊密關係應是政策思考的主軸。如何培養30萬新台灣人大軍，使其成為台灣與東南亞國家長遠交往的主力部隊，應值得從戰略政策面長遠思考。
國際婚姻的新生兒具有雙重的血源關係，雙重的文化薰陶，又與母親母國家屬有親屬關係，學習母國語文具有先天上的便利性。但因甚多屬弱勢家庭，學習東南亞語文的重要性常被家庭所忽視甚至歧視，政府及民間應有政策推動東南亞語文的學習。
除鼓勵母親在家教導母語外，應引進東南亞語文的師資，使這些學童獲得正規的母語語文教育，相信不消幾年這批學生將被爭相聘用。以台灣的生活條件，給予合理的待遇，甚多東南亞語文師資也會很樂意來台施教。
台灣以往與美、日、中緊密交往，語文、文化扮演著重要的角色。今若認識到東南亞對台灣未來發展的重要性，上天又賜給我們如此有利的條件，我們能不好好培養他們的雙語能力嗎？（作者為前立法委員）
宣示主權 立委籲外交部︰太平島開記者會
自由時報 2013-1-8
〔記者李宇欣／台北報導〕越南新通過的海洋法將南沙及西沙海域納入其國家領域，對此，朝野立委昨天要求，南沙及西沙屬於我國領土範圍，且國軍實際佔領、駐軍太平島，要求外交部近期赴太平島召開國際記者會；外交部長林永樂答詢時未正面承諾，僅說「會做考慮」。
林永樂昨列席立法院外交國防委員會備詢，國民黨立委林郁方要求外交部比照「韓國獨島模式」，邀請國際駐台媒體前往太平島採訪，並直播現場情況，增加我國訴求在國際的能見度，避免我國在南海議題上被邊緣化。民進黨立委陳亭妃進一步要求外交部赴太平島召開國際記者會，明確宣示主權。
林永樂先是表示，去年國安會及立委們已經登上太平島，「這就具有宣示作用」，且南海鄰近各國具有主權爭議，現在應該擱置爭議才對；陳亭妃痛斥，越南已經「侵門踏戶」（台語），外交部還縱容台灣主權被吃豆腐。林永樂最後才回應，會做考慮。
此外，民進黨立委蔡煌瑯和蕭美琴批評，為了宣傳釣魚台主權，外交部去年十一月委託中央社成立「我們的釣魚台」臉書粉絲團，過去兩個月只有兩百三十一個人按讚，根本是「蚊子粉絲團」，且馬政府口口聲聲承諾台灣不可能和中國聯手處理釣魚台問題，但粉絲團最新發文竟然是「香港青年保衛釣魚台大會」，完全是睜眼說瞎話。
對此，林永樂強調，台灣沒有和中國聯手保釣，也不清楚中央社為什麼會在去年十二月貼出香港保釣文章；至於粉絲團的人數冷清，外交部會檢討。
陸新版地圖 凸顯南海、釣島
【聯合報╱大陸新聞中心／綜合報導】2013.01.13 02:38 am
大陸官方的中國地圖出版社一月底將推出新版「中國全圖」，除首度將南海諸島全境劃入主圖中，還首度以附圖顯示釣魚台列嶼，凸顯領土主權的意涵十分明顯。
大陸官方以往出版的「中國全圖」，版面均為左右長、上下短的橫排，導致地理位置偏南的南海諸島，無法被劃入主圖中，而是在一旁以附圖方式顯現，許多島嶼無法清楚標示。
此外，大陸版「中國全圖」以往雖會在主圖中標示釣魚台列嶼，但從未以附圖呈現。
人民日報報導，大陸新版地圖首度改為上下長、左右短的豎排，使南海諸島能以相同比例尺劃入圖中。新圖上被標示出名稱的南海島礁數量大增，不像舊圖只能標示東、西、中、南沙群島及永興島、黃岩島、曾母暗沙等島礁。
新圖還首度以附圖顯示釣魚台列嶼，在主圖中，釣魚台列嶼、台灣及琉球南部島嶼被畫上紅框，紅框內區域再以較大的比例尺在左下角附圖內呈現，並標出釣魚台列嶼八座主要島嶼的名稱及位置。報導強調，新地圖為維護中國海洋權益，提供了更直觀有力的證據。
領土之爭 我延長太平島機場跑道
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.01.16 02:58 pm
菲律賓修整南沙群島中業島機場跑道，中華民國外交部昨天發出聲明，宣示南海主權屬我，菲國非法之舉，我國不予承認。據了解，我國也已擬妥南沙太平島整建計畫，今年啟動，採取先建碼頭，後延長機場跑道的規畫，整合海巡署、國防部與交通部港灣研究中心，準備填海造陸，將太平島跑道從1200公尺延長為1500公尺。
外交部說，中華民國對南沙群島及其水域享有一切應有權益，任何國家無論以任何理由或方式予以主張、占據或開發，中華民國政府一概不予承認。
據了解，我國已派遣施工團隊進駐太平島，一部分人員施做海巡署南沙指揮部40砲砲陣地，另一個單位對現有跑道做例行檢整，評估延長。
官員表示，針對太平島整建，國防部過去派遣工兵整建太平島機場，曾遭監察院糾正，被指「越俎代庖、便宜行事、逕自施工」，這次將交通部納入任務團隊，協助評估與工程發包。建設太平島將以先擴建碼頭，後延長跑道為原則，先興建碼頭供工作船靠泊與大型機具登岸，再施做跑道延長。
機場跑道延長工程需投置沉箱到海底，是否需要環評？官員解釋，跑道延長工程要500公尺以上或跑道遷移，才需要環評，太平島跑道僅延長300公尺，不需環評。
官員說，太平島跑道延長，是考量空軍運輸機的任務頻率、酬載需求，跑道延長300公尺後，長度仍無法提供戰機使用，但空軍C-130H運輸機在提升酬載下，可以順利起降，增加物資運補能量。
國際仲裁？南海爭端 菲挑戰兩岸共同維權
【聯合報╱陳欣之／成大政治系教授（台南市）】2013.01.24 03:05 am
菲律賓廿二日訴諸聯合國國際海洋法法庭爭端解決機制，訴請中國九段線劃定南海主權之主張，違反國際海洋法規範，提請具國際拘束力的國際公法仲裁。菲律賓此舉意在釜底抽薪，一舉顛覆兩岸自一九五○年代後的南海主權主張，開啟運用國際規範約束中國大陸崛起的先聲，更挑戰兩岸共同維護海洋權利迷思。
菲國依國際海洋公約第二八七條暨海洋法公約附件七規定，將中國大陸依據九段線劃定南海的主張，以解決有關國際海洋法公約的解釋或適用的爭端為由，提交仲裁法庭強制仲裁。
菲國顯然是有備而來，中國大陸或難以迴避國際公法的拘束。中國大陸於一九九六年批准國際海洋法公約，隨後於二○○六年向聯合國遞交保留聲明，排除該公約第298.1.(a)(b)(c)條，將有關海洋劃界爭端，提訟爭端解決的可能性。不過菲國目前訴請仲裁標的，乃是中國大陸的南海九段線海域劃定主張，是否屬於國際海洋法有關海洋劃界的法條解釋，並不是原先爭吵不休的黃岩島或是南海諸島主權歸屬。中國大陸能否發揮軟實力，排除九段線劃原則成為國際海洋法庭爭訟標的，前景恐不樂觀。
再者，菲國訴請更強調，南海相關爭議已經窮盡所有外交暨和平解決爭端方式，暗指中國大陸一再延宕和平方式解決相關爭議的進程，並且有意以武力等強制方式造成既成事實，嚴重損傷中國大陸和平崛起的形象。未來即使爭訟不成，中國大陸長期拖延簽署南海行為準則的外交策略，勢必要改弦更張。
第三，中華民國政府的態度，將決定兩岸南海九段線劃界主張的論證虛實。南海九段線主張首先出現於一九四七年國民政府內部發行的書籍，直至二○○九年五月七日，方由中國大陸政府正式向全球宣告此項主張。中國大陸駐聯合國代表團，當時以向聯合國秘書長抗議越南暨馬來西亞大陸架主張的附圖方式，主張中國對於南海九段線內南海諸島暨其附近海域，享有無可爭辯的主權。作為南海九段線南海主張起始者的中華民國政府，能否在現有的歷史暨漁民活動之外，提出具有國際公法證據力的實質證據，將是決定未來兩岸南海主張能否成立的關鍵。
兩岸共維南海主權暨海洋權利，多有建言倡議，少見實質合作。如果本案進入國際海洋法法庭爭端解決程序，則無論中國大陸勝利或敗訴，將可能成為爾後決定南海國際公法爭訟的判例基礎，其他相關南海聲索國可能群起效法，對兩岸對南海主權主張，造成難以磨滅的負面影響。兩岸共同維護海洋權利的迷思，已面臨嚴厲挑戰，兩岸能否在此事件中攜手合作，將是未來兩岸能否營造互信共利前景的關鍵。
網友回應
21 樓 5942888 發言於2013-01-24 17:17:11
菲律賓原為被西班牙殖民之地，美國與西班牙在19世紀末的戰爭之後，雙方於1898 年簽訂「美西巴黎和平條約」（以下簡稱美西巴黎和約） 根據1898年美國、西班牙所訂關於菲律賓，美西巴黎和約第三條規定，南沙群島和美西條約所載菲律賓領土範圍，並無關係， 特別是民國四十五年五月華盛頓二十三日國際電「美國本日拒絕捲入菲律賓對中國南海若干無人小島及珊瑚岩所題要求中，國務院一發言人以輕鬆語氣稱，美國並未捲入此項要求之中，並稱這些小島至在「洛杉磯城的界線之外，」 、、、也就是說美國早在60年前就譏笑 南沙群島跟菲律賓一點關係都沒有
太平島守軍 四月實彈射擊
自由時報 2013-3-1
〔記者羅添斌／台北報導〕繼去年九月實施全島防護射擊後，南沙太平島守軍計劃在四月九日至十一日期間，再次實施全島實彈射擊。由於實彈射擊勢將影響往來相關海域的各國船隻，海巡署已協請外交部亞太司，將太平島實彈射擊的相關時間及管制海空域，轉知南海周邊國家。
國安官員指出，南沙太平島及東沙島為我國領土，長期駐有官兵，島上的實彈射擊已制度化，也就是每季實施一次為原則。東沙島則計劃在今年五月中旬進行實彈射擊。
40學子將赴南沙國防研習
為強化青年學子對國土疆域認知與愛國意識，國防部今年續辦「全民國防南沙研習營」，軍方指出，今年將錄取四所學校，共計四十位學生可以參加，軍方將分兩梯次讓學員搭軍艦前往南沙，彰顯我國領土主權。
太平島在去年九月四日實施全島防護射擊，由於越南在鄰近太平島僅二十公里的鴻庥島駐有重兵，島上還配有射程達十六至二十餘公里遠的火砲，射程足可涵蓋太平島，我方火力相對較弱，朝野立委認為政府應再加強太平島人力及裝備戰力，以確保我國主權及太平島安全。
國安官員透露，海巡署南沙指揮部已計劃在四月九日至十一日期間，實施「防衛火砲及武器實彈射擊」，射擊地點與去年九月相同，都是由島區周邊陣地以及太平靶場往環島海域射擊。
此次實彈射擊武器項目，仍以傳統火砲及輕兵器為主，包括一二○迫擊砲、八一迫擊砲、二○機砲、四○公厘砲、四○榴彈槍、T75班用機槍、65K2步槍及九○手槍。
東沙、太平島募兵 招募64名只來1人
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2013.03.05 03:05 pm
海巡署外島招募士兵64人只來1人，艱困地區出現無兵防守窘境。國民黨立委林郁方指出，民國101年度，東沙島與太平島的志願役士兵招募，有64名空缺，最後僅募到1人。海巡署長王進旺說，明年6月義務役結束後將出現問題，目前已規畫調高福利待遇，希望提高報考誘因。
林郁方上午在立法院院會總質詢指出，民國101年度東沙島、太平島志願士兵招募情形，東沙島希望招募42名，報名8人，錄取8人，今年2月26日報到一人。太平島招募22名，報名3人，錄取3人，最後無人報到。招募64人只募得1人，比例只有1.5%。
林郁方質疑，101年度缺額還沒補滿，海巡署又開出員額，102年度各招募30人，如何募到人，最後是否還是得依靠國防部支援？
王進旺表示，因為募兵指定區域才會造成這個現象，初步先以現職人員調整，發生問題將在明年6月、義務役結束後。目前規畫調整特定地區福利、待遇，將地域加給由1.2萬元提高至2萬元，增加休假頻率，提高報考誘因。
國防部長高華柱說，這一問題涉及責任畫分、選員方式，募兵制上路前還有一段時間，相關待遇調整是解決之道。國防部將來同樣會面臨，志願役到遠距離、艱困地區服役，待遇、福利調整才有誘因。
陸拋球南海機場共用 兩岸互相利用永暑礁、太平島進行搜救
2013-3-7 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 457| 評論數: 0
面對東海和南海的領土主權之爭，大陸海軍少將尹卓6日建議，在大陸占領永暑礁、台灣擁有太平島的情況下，為確保航行在南海的船隻安全，兩岸應建立以民間合作為起點、人道主義為核心的海上互信機制，未來台灣可以利用永暑礁的港口、碼頭，大陸也可以使用太平島的機場來進行搜救。
陸海監西沙編隊 進行登島檢查
2013-3-13 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 494| 評論數: 0
大陸海監西沙巡航編隊日前從海南三亞出發，預計進行為期9天的海島保護定期巡查聯合執法行動。12日，該編隊抵達西沙永樂群島中心航道水產資源保護區，對永樂環礁上的金銀島等島礁進行執法拍照，並對西沙琛航島、廣金島進行登島檢查。
大陸海監第10支隊執法隊隊長鄭輝波對新華社表示，11日，大陸海監執法人員對永樂環礁上的甘泉島、珊瑚島、全富島、鴨公島進行了登島檢查，執法人員對各島上的海島碑、生態環境等進行了詳細勘察，海監Ｂ-7103直升機對各島礁進行了3小時的航拍勘測。
三沙市海監支隊執法人員殷才冠指出，甘泉島是一座無人島，也是西沙為數不多具有淡水的島嶼，執法人員在島上發現一口古井，井水清澈甘甜適宜使用，但因島嶼周邊礁石過多，不利漁民漁船開展近海作業，因此並無常駐居民。
據了解，11日當天，海監各執法小組已完成對西沙永樂環礁內9個島嶼的詳細勘查記錄，執法行動結束後會匯總各小組訊息，建立海島檔案。
陸驅漁船 越再抗議
中央社 – 2013年3月20日 下午12:05
（中央社記者方沛清河內20日專電）越南4艘漁船日前在西沙群島海域（越稱黃沙）作業，遭中國大陸海監船驅逐。越南外交部邊境委員會官員指出，中國大陸此舉已嚴重侵犯越南主權。
越南媒體今天報導，4艘越南漁船11日於西沙群島海域作業時，遭中國大陸海監船驅逐。越南當局到昨天才由邊境委員會官員發表官方反應，顯然相當低調。
這位官員再次抨擊中國大陸設立「三沙市」，要求中方立即停止侵犯越南主權的一切活動，及停止阻礙越南漁船和漁民正常且合法捕魚的任何行為。並聲稱，越南有足夠的法律和歷史依據，證明對黃沙和長沙兩個群島擁有不可爭辯的主權。
媒體報導，上述4艘遭大陸海監船驅逐的漁船已安全回到內地離山島（Ly Son）港口，向邊防部隊說明事件過程。
大陸與越南因西沙群島主權問題曾發生武裝衝突，大陸最後控制西沙海域的島嶼，但越南仍不斷宣稱擁有主權，雙方不時發生驅趕漁船等摩擦。1020320
中國護衛艇西沙開火 越南漁船中彈
ETtoday – 2013年3月26日 上午9:58
國際中心／綜合報導
越南25日指稱，中國船隻在西沙群島對越南漁船射擊，導致漁船起火。越方痛批中國侵犯主權，並要求賠償。據報導，開火的是中國海軍反潛護衛艇，中方則暫無回應。
越南外交部發言人25日指稱，越南漁船20日在西沙群島附近捕魚，遭到中國船隻追趕及射擊，導致漁船的船艙起火。發言人說，越南就此對中國提出最強烈的抗議，並要求中方調查這一錯誤、不人道的行為，以及向漁船賠償損失。
越南外交部並未說明涉及上述事件的中國船隻是什麼樣的船隻。不過，根據當地媒體報導，涉事漁船曾經在13日被中國海監262、263驅趕，20日再度進入西沙海域捕撈，準備返航時被中國海軍786「萬寧」艇追逐。
報導說，在追逐近30分鐘後，中國艦艇進行警告射擊，並發射信號彈，導致越南漁船頂護雨棚起火，燒成骨架。中國艦艇見狀，停止了追擊。
越南和中國長期來在西沙及南沙群島的主權問題上存在爭執。
我擬在太平島建巡防艦碼頭
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.04.07 02:43 pm
中國大陸在海南島組建航空母艦靠泊的專用碼頭，準備將兵力投射南海，我方也投入資金，準備評估在南沙興建碼頭可行性。海岸巡防署官員表示，海巡署希望在太平島興建足夠兩千噸巡防艦靠泊的離岸式碼頭，未來進一步延長太平島上的機場跑道；但跑道由哪個部會負責興建，還需要國安單位統一規劃。
海巡署編列民國102年度預算案，新增「東、南沙地區防務工事及設施改善計畫」，總經費為1億4370萬4000元，其中有1900餘萬元預算將投入興建太平島碼頭評估，研究太平島興建可供海巡署最大噸級艦艇靠泊的碼頭，增加太平島軍事、警戒和運補的能量。
南沙太平島距台灣1600公里，島上現有簡易碼頭只能停泊快艇，機場跑道長度僅1150公尺，運補困難，一般船運物資須在外海大船換小船，否則只能請海軍出動中和級戰車登陸艦才能直接搶灘運補；飛機只能在天候良好時起降。政府正在規劃先擴建碼頭，再延長機場跑道，改善太平島對外交通設施。
太平島120迫砲 首射成功
自由時報 2013-4-23
〔記者吳明杰／台北報導〕我國去年在南沙太平島新增部署40公厘砲及120公厘迫砲後，於本月九至十一日間首度進行實彈試射，加上其他81迫擊砲、20機砲、40榴彈槍、T75班用機槍、65K2步槍等武器，共打了兩千餘枚彈藥。其中120迫砲除進行單炮射擊外，也實施了四門同步射擊的「效力射」。
國民黨立委林郁方在外交及國防委員會指出，海軍去年八月派出中和級戰車登陸艦，將這批40公厘砲、120公厘迫擊砲和彈藥，分裝在七輛AAV7兩棲突擊車中以搶灘方式送至太平島，日前的這次實彈射擊是海巡署首度就兩項新部署裝備進行實彈射擊。
海巡署長王進旺證實，太平島「防衛性火炮與武器實彈射擊」，國防部特別編組前往太平島實施測考，各項火炮均順利通過測考沒卡彈，越南公務船也未再出現。
海巡署編預算 整建太平島碼頭
自由時報 2013-4-25
〔記者吳明杰／台北報導〕國民黨立委林郁方昨在立院指出，海巡署在今、明兩年已編列一億四千餘萬元預算，將用於整建東、南沙防務工程，其中一千九百餘萬元用於「太平島碼頭整建」先期規劃。國防部副部長楊念祖證實確有此事，至於碼頭能否用於停靠千噸以上海軍艦艇，還要和海巡署協商。
對於空軍希望將太平島跑道從目前一千一百五十公尺延長至一千五百公尺，以提高飛機起降的安全，楊念祖也證實，國防部正在評估太平島跑道延長案；原先國防部針對南海問題所組成的「南海小組」，已改名為「西太平洋小組」，以擴大掌控台灣周邊的安全動態。
國防部、退輔會昨針對實施募兵制後的退撫措施，向立院外交及國防委員會專案報告。退輔會主委曾金陵在答覆立委許忠信質詢時直言，現在推動募兵制是逼不得已，因為義務役役期已從兩年降到十個月，對國軍戰力造成嚴重影響，徵兵制役期當初根本不應該改。
對於國防部和退輔會都提出仿效美國鼓勵民間企業進用退伍士兵予以減稅，曾金陵強調，如果能依比例任用退伍軍人，確實就如同現在企業任用身障人士和原住民一樣，但必須要立法；退輔會預估未來五年用於退伍軍人就業就學所需的預算，應該會增加到十三億元。
另有關解決榮電員工資遣費與退休金問題，曾金陵向林郁方表示，退輔會確實已在明年安置基金預算中編列兩億零五十六萬元，同時已約定今天上午與行政院長江宜樺商討榮電問題。
西沙郵輪啟航 中國高調宣示南海主權
自由時報 2013-4-29
〔編譯陳成良／綜合報導〕充滿爭議的中國西沙群島觀光行程二十八日首航，兩百多名遊客搭乘「椰香公主號」郵輪從海南島三亞出發，展開四天三夜行程。由於多個亞洲國家都聲稱擁有南海主權，中國推動西沙旅遊，帶有宣示主權的濃厚意味，可能為北京與鄰國之間長期以來的領土紛爭火上加油。
恐掀新一輪南海緊張
綜合中國媒體報導，椰香公主號原是一艘可載車、客、貨的混裝船，專為西沙海上航線而改造為郵輪。這次海上旅遊，全程住宿費從七千至九千元人民幣（約三萬三千六百至四萬三千兩百台幣）不等。首航僅安排前往西沙群島中的鴨公島、全富島，不會登上南海最大島、三沙市政府駐地永興島。
軍事要地 登船乘客要先政治審查
據報導，由於西沙是中國在南海最重要的軍事基地，這趟行程並非任何人均可自由參加，當局規定郵輪乘客除必須符合十八至六十歲的年齡限制外，還必須經過健康、政治背景、文化程度等審查，且由於航行時間長，而且吃住都在船上，孕婦與過胖者禁止登船。首航兩百四十名旅客中，有許多都是政府部門和旅遊界人士。報導聲稱，這是中國向觀光客開放西沙群島旅遊的第一步，如果首航成功，西沙旅遊將會規劃為一個月一次或兩個月一次的行程。目前僅限持有中國身分證的人士報名。
西沙位處的南海一直都是中國和菲律賓、越南等國，存有主權爭議之地。越南和中國都宣稱擁有西沙群島主權，河內當局上月指控一艘中國船艦在西沙海域向越南漁船開火。由於中、越對西沙主權，中國宣布開放西沙旅遊恐將觸怒其他國家，進一步升高南海爭端。
中國政府去年七月成立三沙市政府，管轄西沙、中沙、南沙群島島礁及其海域，宣示其對南海的主權，海南省也隨即著手籌備三沙旅遊。參與行程規劃人士坦承，西沙目前還缺乏旅遊配套設施，開通初期「主要是到此一遊性質」。
目前海南部分旅行社開辦非正式西沙旅遊專案，觀光客可搭乘補給船登上永興島，參觀一九七○年代中越海戰後豎立的收復西沙紀念碑。由於永興島大部分地區均為軍事管制區，戒備森嚴，非正式旅遊有一定風險。
菲軍艦對我漁船掃射 1漁民遭射殺
【聯合報╱記者陳崑福／即時報導】2013.05.09 06:00 pm
屏東縣琉球籍廣大興28號漁船，今天上午10點左右，在屏東縣恆春鵝鑾鼻東南方海域170浬海域釣黑鮪魚時，遭疑似菲律賓軍艦以機關槍掃射，六十五歲的船員洪石成遭射殺死亡，船上設備全毀，事發後，該軍艦還追趕，期間還數度開槍，漁船逃離一個多時，才擺脫對方糾纏，向東港區漁業電台，呼叫在附近海或域作業的東港籍軍明興21 號漁船前往拖救，預計一天後返回東港。
家屬聞訊，傷痛欲絕，認為漁船在在台灣海域內作業，屬無害行為，縱然菲國認為是該國海域，也不該對手無寸鐵的漁船用機關槍掃射，造成人員死亡，船上儀器全毀，要求政府出面討回公道，協助求償。
傳菲軍打台漁船 外交部：待查
【中央社╱台北9日電】2013.05.09 05:57 pm
外交部官員今天表示，屏東琉球籍漁船廣大興28號船員洪石成在台菲重疊海域身亡，死因及兇手仍待進一步查明。
根據琉球區及東港區漁會訊息，廣大興28號在鵝鑾鼻東南東170浬的台菲重疊海域作業，遭菲律賓軍方掃射，65歲船員洪石成不幸中槍死亡，船上共有3名台籍船員及一名印尼漁工。台籍船員除洪石成外，還有船長即洪石成兒子洪育智，及洪石成女婿。
外交部發言人高安表示，外交部、海巡署及漁業署都已獲知訊息，正在積極查證中。外交部也已透過駐菲律賓代表處及菲律賓駐華代表處進行了解。
外交部官員表示，根據訊息，洪石成已中彈身亡，不過目前訊息紊亂，不能確定是菲律賓軍艦、巡邏船或私人船隻所為，廣大興28號是否是遭掃射，還不清楚。
官員說，廣大興28號在海上失去動力，相關單位在上午獲報，海巡署已派艦艇營救。
官員也說，外交部已向菲律賓駐華副代表等多方管道表達關切，希望全力緝兇及後續賠償責任。
屏東漁船遭菲船開槍掃射 1死 台菲重疊海域作業遇襲 外交部要求緝凶 台南艦馳援
2013-5-10 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 209| 評論數: 1
《台日漁業協議》正式生效前夕，一艘我國籍漁船9日在台菲重疊海域，疑似遭菲律賓不明船隻開槍掃射，一名台灣船員不幸中彈身亡，行凶的菲籍船隻逃逸無蹤。馬英九總統指示外交部向菲方表達查明案情、緝拿凶手之意，以維護國人權益；海巡署則派「台南艦」前往馳援。
外交部發言人高安9日受訪時表示，外交部當天下午1時30分接獲通報後，即去電責請駐菲律賓代表處，迅洽菲國相關單位查明此案，表達我國嚴正關切，並要求追捕肇事船隻與凶手。外交部同時召見菲律賓駐台副代表艾奎諾（Carlo L. Aquino），當面表達嚴正關切；與此同時，也要求南部辦事處長廖港民前往探視家屬。
65歲台灣船員中彈
根據外交部新聞稿，遇襲船隻是屏東琉球籍漁船「廣大興28號」，9日上午10時左右，在北緯20.07度、東經123.01度海域（亦即鵝鑾鼻東南方164浬、護漁南界線8─9點內5浬，台菲重疊水域），突然遭到菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成該船嚴重破損失去動力，65歲台灣船員洪石成不幸中槍身亡，但菲籍船隻已不知去向。是否為菲國軍艦所為，未獲證實。
馬總統十分重視
「廣大興28號」共有3名我國籍船員，包括船長洪育智、洪介上與洪石成，以及一名印尼籍船員Imam Buchaeri。遇襲後，該船立即通報海巡署勤務指揮中心，並稱菲籍船隻灰色船身、白色船艙，但未留意船隻編號。
琉球區漁會在獲報後，聯絡在案發附近海域作業的我國籍漁船「添發財38號」趕赴拖救「廣大興28號」，並和漁船「軍明興21號」會合。海巡署則派「台南艦」趕往救援。
馬總統十分重視此案，指示外交部要求菲方查明真相，以維護國人權益。
中央社報導，菲國海上執法單位包括海軍、海岸防衛隊、水上警察和漁業暨水產資源局，均表示並未接獲相關報告。海軍公共關係處軍官說，「如果軍艦涉及類似事件，第一時間就會接到消息」；水上警察也說，「事發海域離岸較遠，我們沒有船在那邊」。
菲艦射殺我漁民// 護漁南界內開槍 我促菲緝凶、賠償
自由時報 2013-5-10
〔記者葉永騫、邱俊福、黃其豪、陳慧萍／綜合報導〕「只是去抓魚，對方竟如此罔顧人命，開槍殺人！」台灣屏東琉球籍漁船「廣大興二十八號」昨天上午在屬於台菲交疊經濟海域捕捉黑鮪魚，竟兩度遭菲律賓武裝艦艇開槍掃射，六十五歲的船員洪石成被子彈射中背部不治。
經我方查明此一槍擊事件是菲國「公務船」所為，外交部已向菲國提出強烈抗議與譴責，要求菲方正式道歉、緝凶及賠償。菲律賓駐台副代表艾奎諾則承諾會儘速「釐清真相」。
我船捕魚 遭菲公務船攻擊
編號CT2-6519、十五．一五噸的琉球籍廣大興二十八號延繩釣漁船，船上有船長洪育智、船員洪石成（洪育智之父）、洪介上（洪石成女婿）及一名印尼籍船員共四人，五月四日凌晨三時從琉球鄉大福漁港出海，前往鵝鑾鼻東南方捕捉黑鮪魚，九日上午九時許在北緯十九度五十八分、東經一二三度，距離鵝鑾鼻東南東方約一七○浬作業時，突然出現武裝艦艇快速接近，接著開槍掃射。
洪介上透過船上話機驚魂未定地說，該艘疑似菲國艦艇的速度很快，船身灰色，人員身穿橘紅色衣服，靠近漁船約三、四十公尺後就開槍，根本沒有任何警告動作。洪石成雖然加快船速駛離，但武裝艦艇卻一路追逐，大約一個小時後逼近漁船，二度開槍掃射。
洪石成背部遭擊中，於當天下午一時傷重不治，廣大興二十八號漁船也因為油箱及航控儀器被子彈打壞，嚴重漏油，失去動力漂流。該艦艇在行凶後掉頭離去，洪介上趕緊通報東港漁業電台、琉球區漁會等單位求救。
沒警告 一路追逐兩度掃射
海洋總局調查發現，「廣」船遭槍擊的地點是在鵝鑾鼻東南方約一六六浬處海域（19.58N、122.52E），為「政府護漁南界」線外，兩船追逐，直到「廣」船進入暫定執法線，菲船才放棄離去，漁船上儀器及機具也損壞失去動力。
海巡署也表示，接獲「廣」船通報救援的地點，位於鵝鑾鼻東南方約一六四浬處（20.07N、123.01E），在我國「護漁南界」線內，通常只要在線內，因是經濟海域重疊部分，默契上菲國並不會有所動作；至於是否因超線引發這起槍擊，仍待進一步了解。
不過，菲國艦艇曾追逐「廣」船約一個小時，且有第二度開槍掃射動作，洪石成家屬及漁民均認為對方進入我國的暫定執法線內還行凶；琉球區漁會總幹事蔡寶興痛斥：「太霸道了！我們的漁船在暫定執法線內都被掃射」，政府護漁要硬起來。
洪石成的女兒哀傷表示：「身為漁民子弟，我們對台灣政府沒有什麼希望，會把父親的後事辦好。」
她說，漁民只是到海上抓魚，那麼單純的想法，怎麼可以那麼惡劣地開槍殺人？竟然在自己國家的暫定執法線海域內作業，就算是捕魚犯錯也是罪不致死啊！當她接到父親打衛星電話回家求救時，她感到很心酸也很無奈，「因為身為台灣漁民就是要自求多福！」洪石成家屬也要求政府主持公道並向菲國索賠。
漁會人士 痛斥菲國太霸道
昨晚六時許，海洋總局台南艦與「廣」船會合，並由附近海域「添發財三十八號」漁船協助拖帶，晚間九時許再交由「軍明興廿一號」漁船拖帶返港，台南艦則全程戒護，預計今晚十時返抵屏東小琉球漁港。
海巡人員昨登上「廣」船，發現船身有一排疑似機槍射擊的卅多個彈孔。
屏東地檢署檢察長林慶宗表示，將指派檢察官進行調查，必要時將透過外交單位向菲方爭取司法互助，查明行凶對象。
針對案發地點可能超過我政府護漁南界，外交部亞太司副司長周穎華表示，即使超過護漁南界，也還在台菲重疊水域範圍，不影響我方立場。
至於台菲兩國的這起事件，中國國台辦也跳出來表達譴責，要求菲方儘快徹查，給受害漁民一個交代。
菲國武裝船艦惡名昭彰 台菲重疊經濟海域 危機四伏
自由時報 2013-5-10
〔記者李立法、鍾麗華／綜合報導〕菲律賓武裝艦艇槍擊台灣漁船造成死傷悲劇層出不窮，台、菲經濟海域重疊性高，危機四伏，台灣漁船應避開敏感海域。
民國九十五年一月間，台東籍「滿春億號」漁船在菲律賓海北方海域捕魚時，發現一艘白色小艇靠近，小艇上的人喊幾句話後便開槍，船長陳安老見狀駛離現場，船上兩名中國漁工躲進船艙，小艇緊追在後，連續朝駕駛艙射擊，導致船長陳安老右大腿動脈中彈，失血過多死亡，船長胞弟陳明德右腿中彈受傷。
菲北方海域 黑鮪資源豐
民國九十三年間，琉球籍「興億福號」漁船因機件故障漂流至菲國巴丹島海域擱淺，海巡署接獲船長陳隆泰求救訊息後，派出花蓮艦馳援，花蓮艦抵達出事海域，隨即出動接駁小艇，將擱淺在礁岩區的興億福號六名船員接上船，結果被島上武裝民兵發現，隨即向海巡艇開槍掃射。
所幸子彈只打中船身，艇上人員躲過一劫，等到所有人員平安登上花蓮艦後，菲國民兵見火力懸殊，才打消追趕念頭，但擱淺的興億福號已被洗劫一空，獲救船員對菲國民兵的凶狠「餘悸猶存」。
更早以前，東港籍漁船「成福利號」也在菲國北方巴丹島海域遇劫，但該船人員未如興億福號般幸運，一艘菲國武裝艦艇以機關槍向成福利號狂射，漁船被打成蜂窩，船長王保生因身中數槍，當場斃命，受傷船員死命把船開回東港，一度引起東港地區相當大的震撼。
我漁船作業 常引起覬覦
東港漁友指出，菲國北方海域鮪類資源頗豐，吸引不少台灣漁船前往作業，引起菲國武裝艦艇覬覦，漁友無法辨識是民兵還是菲國軍警，一旦被武裝快艇盯上，很難逃出魔掌，值得漁民注意。
據了解，過去台灣漁民經常進入菲律賓經濟海域捕黑鮪，當地是黑鮪的產卵區，魚群聚集多。但近幾年菲律賓也開始捕捉，因此該國執法嚴格，驅趕我漁船，台灣漁船只能往外海移動，但「海域越大、黑鮪的密度越低、捕獲率越低。」
屏東黑鮪魚文化觀光季雖然上週六開鑼，但今年「第一鮪」在上月即捕獲，重達三百公斤，上月二十四日拍賣時，賣出一七六萬六千四百元的天價。因為近年黑鮪價格相當好，漁獲量卻相當低，才造成漁民「奮不顧身」捕捉黑鮪。
漁業署副署長蔡日耀表示，此次究竟是漁船越界捕魚或是其他原因，還要調查，已透過外交部協調處理，並請台灣駐菲律賓代表處釐清菲國海軍開槍的原因。這也是我國今年黑鮪季開鑼以來，首次發生意外。
公務船涉案 馬促菲究責緝凶
自由時報 2013-5-10
〔記者王貝林、陳慧萍／台北報導〕琉球籍漁船「廣大興二十八號」昨突遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成我國籍船員洪石成身亡。總統府發言人李佳霏昨轉述，據我駐菲律賓代表初步掌握訊息顯示，此艘船隻為菲國之「公務船」，馬英九總統已指示外交部立即向菲國表達強烈抗議及譴責，要求菲國必須徹查真相並追究責任，將兇手繩之以法，還給受害的台灣漁民公道。
馬英九獲悉並與行政院長江宜樺諮商後，要求外交部、海巡署與漁業署掌握相關案情，除向罹難船員家屬致意，海巡署派往戒護的台南艦更要全力營救，確保其他船員的安全，維護我國民權益，盡全力提供各項協助。
李佳霏說，據海巡署昨晚六時多回報，前往戒護的台南艦已與受害漁船會合，船上其他三名船員安全無虞。
外交部亞太司副司長周穎華表示，「廣大興二十八號」遭受攻擊的海域，是我國和菲律賓的重疊水域，並非商船航線，不可能有其他國家船隻，他已於昨天下午在外交部約見菲律賓駐華副代表艾奎諾，當面向艾奎諾表達嚴正抗議，要求菲方儘速緝凶，將下令開槍的人繩之以法。
菲律賓海上執法單位包括海軍、海岸防衛隊、水上警察和漁業暨水產資源局，我方也透過各種管道，查證台灣漁船是遭菲國何種武裝艦艇槍擊，由於先前傳出是菲律賓軍艦對我漁船掃射造成死傷，我國安系統還透過外交管道，向菲律賓軍方抗議查證，但菲國軍方第一時間完全否認。國防部表示，將繼續透過各項管道確認此事是否為菲國海軍所為。
周穎華說，由於事發突然，相關單位沒有看到船隻編號，以船身顏色判斷，可能是公務船，我方已要求菲國查明真相，究竟是政府船隻，還是武裝軍艦；他並補充，菲國私人船隻也可能擁有武裝軍火。
稍晚李佳霏則轉述，據我駐菲律賓代表初步掌握訊息顯示，此艘船隻為菲國之「公務船」。
周穎華說，我方除要求菲國查明真相，向我方提出報告，也表達雙方均有義務維護兩國重疊水域的安全和穩定，艾奎諾表示同意，並承諾會儘速釐清真相。
立委批菲野蠻 要求道歉賠償
自由時報 2013-5-10
〔記者蘇永耀、李宇欣、吳明杰、鍾麗華／台北報導〕對於琉球籍漁船廣大興二十八號的船員遭菲國艦艇射殺身亡一事，立法院外交委員會召委蕭美琴昨天要求外交部，今天中午前提交台灣船員疑遭菲方射殺案處理過程書面報告。
蕭美琴要求外交部今提書面報告
蕭美琴表示，如果照總統府昨晚最新查證，開槍的是具公權力的公務船，這件事非同小可，影響台菲關係，她要求外交部今天中午前將初步處理報告送至外交及國防委員會，並譴責施暴者。
國民黨立委林郁方表示，現在較麻煩的是，不知哪種船隻開槍，但即使是重疊水域，也不應行凶，處理漁船方式，更不應用這麼可怕手段。
屏東縣選出的立委潘孟安表示，將全力協助家屬處理後續事宜，也要求外交部務必揪出行凶船隻，還給家屬公道。出身屏東的立委蘇清泉也痛批，這是非常離譜的情況、野蠻國家的行為，此舉已嚴重影響台菲的外交關係，他嚴正譴責與抗議，要求菲律賓政府道歉並且賠償。
海軍官員昨晚表示，海軍在南部巴士海峽經常保持一艘南偵艦巡弋，昨天海巡署接獲通報後，海軍透過海巡高勤航管中心通知，隨即指派這艘南偵艦就近側翼護航前往營救的海巡艦，不過為避免進一步升高緊張情勢，我海軍艦艇仍維持在平日偵巡的二十四浬領海內位置。
軍方將領指出，因我漁船遭攻擊位置已離鵝鑾鼻南方一百八十浬，且屬於台菲經濟海域的重疊區，我海軍艦艇巡弋時，通常不會前往該爭議海域，因此昨天事發時，海軍南偵艦距離事發地點仍相當遠，而依照支援規定，這類海上事件先由海巡署處置，必要時才請求海軍支援，海巡署有知會海軍，但並未要求增派艦艇支援。
漁業署副署長蔡日耀表示，漁業署是在昨天下午三時接獲通報，立即知會海巡署與國家搜救中心。
家屬哭到癱 「要抓到凶手還公道」
【聯合報╱記者張進安／屏東縣報導】2013.05.10 03:02 am
「我爸被打死了！快救人啊！」屏東琉球籍廣大興二十八號漁船被菲律賓公務船以機關槍掃射，造成船員洪石成身亡，家屬昨日下午聞訊癱軟哭喊：「政府一定要抓到凶手，還我們一個公道。」
東港區漁會昨晚透過無線電，進一步詢問船長洪育智狀況，漁會轉述說，洪表示：「對方是灰色船身、白色船艙，還來不及看清船身編號，子彈就飛過來了」，他現在心情很亂，詳細等回到台灣說。
琉球區漁會表示，昨天下午一點十五分收到消息，立即電話聯絡船長洪育智。洪在電話中慌亂大喊：「我爸被打死了！」漁會立即請東港漁業電台聯絡附近船隻援救。
洪石成的太太聞訊，傷痛欲絕，「我心很亂，好好一個人出海作業，怎麼會遇到這種事……不知道說什麼，希望兒子及女婿先平安回來，其他等看到漁船再說」。
洪石成女兒心痛表示，身為漁民子弟，對政府已不抱任何希望，現在只希望父親遺體、家人能平安返台，將父親後事處理好。
意外發生後，海巡署立即調派「台南艦」全力趕往；一通過暫定執法線，全員戒備、子彈上膛，槍砲也就定位。緊張戒慎的情形，是海巡署船艦在台菲海域少見。
據了解，台南艦接到命令時，正在鵝鑾鼻東方六十浬海域巡邏，艦長楊志成轉達上級指示，要全船廿六人一到達台菲的經濟海域暫定執法線（約距離鵝鑾鼻東南方四十五浬至九十浬的橫線），馬上進入最高警戒、戰鬥部屬。
「從來沒有這麼緊張過」，海巡署海洋巡防總局南機隊副隊長陳君邁說，台南艦配備有一門二○快砲、二挺五○機槍及六五K2步槍、手槍，火力強大，足以捍衛海疆。
楊志成不時透過無線電、衛星電話和隊部聯絡，在廿多節（一節一浬）飆速下，下午六點和廣大興二十八號會合前，還透過雷達掃描附近海域有否「敵船」。確認沒有，放下小艇接漁民上台南艦說明經過，預計今天抵達小琉球海域。
開槍殺我漁民 竟是菲律賓公務船
【聯合報╱記者范正祥、王光慈／台北報導】2013.05.10 04:26 am
「廣大興二十八號」昨天突遭菲律賓籍「不明船隻」開槍射擊，由於最初訊息是「不明船隻」，在沒確認該「不明船隻」之前，馬總統第一時間與行政院長江宜樺會商後，指示外交部向菲國表達嚴正關切，要求菲方必須立即查明真相，將凶手繩之以法。馬總統並要求外交部、海巡署與漁業署掌握相關案情，務必維護我國民權益，盡全力提供各項協助，並向罹難船員家屬致意。
昨晚我駐菲律賓代表處回報，掌握訊息顯示該艘「不明船隻」確定為菲國「公務船」。馬總統昨晚九時接獲外交部報告後，決定升高因應態度，指示外交部立即向菲方表達強烈抗議及譴責。
據悉，菲國政府也告訴我外館，開槍射擊「廣大興二十八號」的肇禍船隻並非外界誤傳的菲國軍艦，但確定是菲國政府單位的「公務船」。
外交部發言人高安昨晚表示，我方已就菲律賓公務船攻擊我方漁船提出強烈抗議與譴責，要求菲律賓正式道歉、緝凶和賠償，我駐菲代表王樂生已與司法部、海巡署、漁業局、國防部和馬尼拉經濟文化辦事處的官員見面，表達相關立場。
【特派記者林則宏／北京報導】屏東琉球籍漁船昨天在台菲重疊經濟海域遭菲律賓襲擊，導致一名船員中槍死亡。大陸外交部、國台辦「強烈譴責」菲律賓的「野蠻行徑」，並要求菲律賓儘快徹查，給受害漁民一個交代。
每年黑鮪季 台灣漁民都在賭命
【聯合報╱記者羅紹平、李蕙君、張進安／連線報導】2013.05.10 03:02 am
台東縣新港區漁會總幹事蔡富榮昨得知「廣大興二十八號」漁船突遭菲國公務船以機槍掃射，船長父親洪石成身亡，感慨表示：「如果台菲之間海域能有明顯執法界限，漁民出海就不必再擔心受怕！」
「七年了，這個問題還在原地踏步！」蔡富榮說，七年前，台東新港籍漁船「滿春億號」漁船，也是在中菲重疊經濟海域作業，遭菲國水警開槍追捕，造成一死一傷。
蔡富榮表示，漁業署曾印製我國「專屬經濟海域暫定執法線示意圖」，內容只區隔北方中日爭議的釣魚台海域，卻未界定南方有同樣爭議的台菲海域；他感嘆，滿春億號事件已過七年，前往中菲海域作業漁民「仍在恐懼中搏命！」
成功「旗魚達人」何珍珍說，每次到台菲重疊海域捕魚就怕，但為生計只有硬著頭皮，待一、兩天就走，「菲律賓的船有武器，我們什麼都沒有，當然怕。」
台菲雙方經濟海域有一半重疊，菲國一直不願與我談漁權。卅年來，菲國軍警扣押台灣漁船近百艘，除沒收漁獲，還要漁民拿數十萬到上百萬元贖人、贖船。
面對菲國「強勢作為」，台灣因漁源枯竭，特別是每年四至六月黑鮪季，一尾拍賣價動輒數十萬，東港、台東漁民每年這個時節，只好冒險抓黑鮪，陳姓漁民說：「沒被抓到，算我好運。」
琉球李姓鮪釣漁民表示，十年前，菲方就開始派出武裝小艇巡邏，取締台灣漁船越界捕魚，。
退休漁民、成功鎮民代表會主席李隆榮說，滿春億號事件發生時，他是新港區漁會理事長，曾與立委、海基、海協會等人員開會，討論台菲經濟海域但無解。
七年前翻版…我起訴殺人菲警「好看的」
【聯合報╱記者李蕙君、羅紹平／台東縣報導】2013.05.10 03:02 am
「漁民遇上這種事只能自認倒楣！」台東新港籍漁船「滿春億號」七年前，在台菲重疊海域捕魚遭菲水警開槍，船長身亡、大副受傷，台東檢方雖起訴水警，但台菲無邦交，水警一樣太平度日。
「七年了，他們連一句道歉都沒有，更別提賠償！」當年受傷的大副陳明德次女回憶表示，事發時，菲國水警狠毒到想把船長、她的大伯陳安老遺體丟入大海滅跡，她父親與二名船員下跪哀求，才保住大伯全屍回台。
父親返台後，因受傷換了人工髖關節，第一年有殘障補助，第二年就被取消。七年了，她父親心頭仍有陰影，只敢在近海、沿岸作業，即使漁獲少常空手而歸，但恐懼的記憶，讓她父親不敢再到外海。
「檢方起訴只是用來好看的！」陳明德次女無奈表示，外交部門沒有特別協助後續處理，也未派員關心，「沒辦法，誰叫我們是小國，我們政府就是無能為力，沒辦法替人民出頭。」
新港區漁會總幹事蔡富榮表示，近海漁獲漸少，漁民為了生計，才會在每年黑鮪產季冒險到重疊經濟海域作業，「現在漁民出海不是去玩，是去抓魚呀，是去賭命！」
「滿春億號」漁船七年前到菲律賓巴丹島附近海域作業，遭菲水警艾拉斯柯、費布雷開槍掃射，陳安老死亡，陳明德重傷。台東地檢署在外交部協助下，前往菲國詢問兩名水警，認為兩人執法過當，依殺人罪起訴，但兩人從未來台開庭，法院也無法進行審理；事後台菲曾為此展開漁業協商但無結果。
向菲討公道 給漁民一個交代
【聯合報╱賴威宇／待業（高雄市)】2013.05.10 03:26 am
驚聞我國漁民於台菲交界海域，遭到菲國公務船以機槍掃射，造成我漁民傷亡。菲國素來對我不友善，其轄下船艦屢屢在交界海域拿捕我漁民。
我國與菲律賓經濟水域重疊，卻長期無法簽訂漁業協定，原因不外乎現今中華民國國際地位缺乏承認下，為求美國支持，而不願破壞美國在東亞所主導的日本—台灣—菲律賓的第一島鏈防衛線內的合作，也正是此等委曲求全的心態，造成我國難以挺起腰桿保護在台灣南端交界水域漁民作業的安全。
菲律賓吃定我國的心態，多次無理拿捕我漁船並扣留，直到漁民付出高額罰金才了事。過去此等行為可能是地方軍警藉此牟利，該國常常宣稱，不清楚是何單位犯下此案，也可能是該國治安敗壞下，有海盜假冒官方旗號所為。但無論如何，此次都應該責其查明真相，對我交代才是。
然而過去對台菲相關爭端，總是採取息事寧人，就連基本的經濟制裁都難以執行，如減少菲籍外勞雇傭等行動，都常不了了之。長此以往，即便菲國海空軍戰力嚴重匱乏，甚至連裝備都是仰賴外國贈與的二手舊貨，卻能夠屢屢無理對待台灣漁民。一再息事寧人的結果，如今付出的代價就是漁民的鮮血。昨天深夜馬總統指示向菲強烈抗議。若此案最後依舊是不了了之，國人怎能不感嘆呢？
外長：菲國政府需負完全責任
【中央社╱台北10日電】2013.05.10 01:47 pm
外交部長林永樂今天表示，菲律賓公務船不能攻擊沒有武裝的漁船，菲國政府需負完全責任，外交部要求菲國道歉、緝兇和賠償。
琉球籍漁船「廣大興28號」昨天遭菲律賓公務船射擊，65歲的台灣船員洪石成中彈身亡。政府已向船員家屬表達慰問，外交部今天由政務次長石定約見菲律賓駐華代表白熙禮，表明中華民國政府強烈譴責的嚴正立場。
外交部隨後召開記者會，由林永樂親自主持，石定、外交部發言人高安、外交部亞太司司長何登煌、條約法律司司長申佩璜、漁業署副署長蔡日耀、海岸巡防署副署長鄭樟雄召開記者會，說明事件情況。
林永樂表示，中華民國政府對「廣大興28號」事件表示哀痛，總統馬英九、行政院長江宜樺都非常關心，江宜樺也在第一時間與家屬通話，表達慰問之意。
林永樂強調，「廣大興28號」是受到菲律賓公務船槍擊，在雙方重疊海域，菲律賓公務船不能使用武力攻擊沒有武裝的漁船，也不能沒有提供救難就離開，「菲律賓開槍絕對有錯」，菲國漁業局公務船執法過當。
林永樂說，中華民國政府要求菲律賓政府負完全的責任。外交部已透過菲律賓駐華辦事處和駐菲律賓代表處，要求菲律賓政府正式道歉、緝兇和賠償。
他表示，「廣大興28號」最快在今晚或明晨將回到小琉球，漁船進港後，將請海巡署、檢調單位了解漁船實際情形和受難船員狀況，會列入正式報告，希望菲律賓報告呈現相同事實，雙方成立共同調查小組調查。
他表示，駐菲律賓大使王樂生已回報菲律賓海巡署長的慰問信，菲律賓駐華代表白熙禮也對死者家屬表達歉意。
林永樂也說，行政院也指示海巡署加強護漁措施，對於台菲未來漁業作業，將與菲律賓取法台日漁業協議，將研議簽署相關協議列為重要工作事項。
若雙方交涉未果，台灣是否可能採取凍結菲勞等制裁動作，林永樂說，當務之急是先將完成菲律賓正式道歉、緝兇及賠償的三個要求，後續將進一步考量。
菲律賓坦承朝我漁船開槍：表達同情
【中央社╱馬尼拉10日綜合外電報導】2013.05.10 01:47 pm
菲律賓海岸防衛隊今天坦承，人員確實朝台灣漁船開槍。這起事件導致1名船員死亡。
菲律賓海岸防衛隊發言人巴里羅（Armand Balilo）告訴記者：「我方人員射擊機械設備，希望造成無法運行，如果有人因此喪生，我們表達同情，而非致歉。」
巴里羅說，這起事件發生於菲律賓海域，這名軍方人員只是克盡職守，阻擋非法漁船。
菲駐華代表 向洪石成家屬致歉
【中央社╱台北10日電】2013.05.10 01:47 pm
菲律賓駐華代表白熙禮今天表示，菲律賓向喪生的台灣船員洪石成家屬表達「最深切哀悼與歉意」。
琉球籍漁船「廣大興28號」昨天遭菲律賓公務船射擊，65歲的台灣船員洪石成中彈身亡。外交部昨天約見菲律賓副代表艾奎諾，今天上午則由政務次長石定約見白熙禮（Antonio Basilio），表明中華民國政府嚴正立場。
白熙禮結束會面步出外交部時神情嚴肅，對於大批媒體詢問菲律賓是否道歉，他發表簡短聲明表示，菲律賓向洪石成家屬致上「最深切的哀悼與歉意」（sincerest condolence and apology to the familyof Mr. Hung），洪石成喪生之痛難以言喻。
白熙禮說，菲律賓非常珍視台菲人民的情誼，不希望這起事件傷害雙方關係，「我們會持續調查這起悲劇事件，及導致洪石成喪生的原因」。
他表示，菲律賓歡迎雙方司法單位共同調查，判定事發所在處，及是否違反國際法和菲律賓國內法，依法辦理，伸張正義。
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