【聯合報╱唐亦凡／公（台北市）】2012.12.25 03:20 am
報載我中美洲邦交國宏都拉斯規劃到大陸設商務辦事處，引起外交圈譁然。
宏 國表面上是藉赴大陸設處為經濟找活路。但從宏國進出口經濟結構，它最大進出口夥伴是美國，大陸出口至宏國之貨品僅占該國進口額的百分之四，不但遠遜於美 國，且亦較瓜、墨、薩等拉美國家為低。宏國最大宗的出口產品是香蕉及咖啡等農產品，倘將運輸成本及農產品保存期短等特性納入考量，對大陸農產拓銷上根本難 有競爭優勢。宏國惡劣的投資環境及勞工素質，也始終難以吸引外資。宏國如果誠實評估，大概也不相信赴陸設處能帶來多少經貿利益。因此，宏國應係藉製造外交 壓力，以視可否自我方獲得更多外援。
大陸近因釣魚台議題持續與日本關係緊張，而東協國家甫與印度締結戰略夥伴關係，展現在南海問題上與大 陸相抗衡的決心。此外，適值中共完成十八大換屆，對內急於塑造領導威信、對外持續宣揚中國和平崛起的形象。兩岸關係上，大陸將持續以經促政，希望將政治議 題排入兩岸新一階段的基調。故而，大陸不應該也不可能理會宏國，任何回應都將傷害兩岸的互信，除對兩岸關係布局投入變因將得不償失外，亦更平添外交場域無 謂的困擾。
對我國而言，宏國故意在耶誕節前夕提出此議，使我駐館面對諸多官員外出度假，陷於洽辦無門的困境。而羅博總統以公忙為由，拖延 我駐使的請見，改安排外長先會晤我駐使。宏國外長勢將觀察本案對我所造成的震撼，倘我方自亂陣腳，宏方可順勢拋出鉅額合作計畫，作為彌補不去大陸設處的經 濟補償，或者要求我們提早撥付前已承諾的合作計畫款，穩收漁翁之利。筆者甚至合理懷疑，馬總統日前才表示明年可能訪加勒比海友邦，宏國就拋出設處之說，恐 希藉此逼馬總統順訪，屆時再獅子大開口。
政府要讓宏國了解，倘執意赴陸設處，在未創造經貿實益前，恐將會為兩國邦誼留下不可修復的傷痕。我們更要呼籲陸方，活路外交正是兩岸良性互動的體現，陸方有責任共同維護此成果。最後期待政府充分授權外交官，打直腰桿，全面捍衛國家外交利益。
宏國邦交生變？ 外交部：不接受雙重承認
自由時報 2012-12-26
〔記者陳慧萍／台北報導〕我中美洲友邦宏都拉斯傳出將與中國互設商務辦事處，外交部強調宏國是與對岸發展「全面關係」，而非「外交關係」，設立辦事處僅是研議階段。不過，宏國總統府網站十九日發布新聞稿，標題就寫明將與中國發展「外交關係」。
對於宏都拉斯是否意圖同時和兩岸建交，外交部長林永樂昨與媒體茶敘時表示，活路外交政策的重要原則就是兩岸互不挖對方邦交國，中華民國立場明確，不會接受雙重承認。
美聯社廿日指出，宏都拉斯總統羅柏宣布將在中國設置商務辦事處，做為兩國建立全面外交關係的一步；外交部表示，不反對邦交國與中國大陸建立「非官方經貿關係」，宏國已向我方澄清，指總統說法是與中國大陸建立「全面關係」，而不是「外交關係」。
外交部拉丁美洲及加勒比海司長吳進木昨表示，我駐宏國大使郭永樑正在洽約晉見羅柏總統，以更了解總統談話背景。外交部次長柯森耀前天已和宏國駐台大使佛坦會面，對方保證兩國關係穩固。
林永樂表示，郭永樑已與宏國外交部長柯拉萊斯會面，對方強調在中國大陸設立商務辦事處僅是研議階段，即使與中國大陸發展經貿關係，邦交也不受影響。
綠杯葛 陸配4年入籍遙無期 修正草案4度退回程序委員會 迄今無法付委
2012-12-25 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 185| 評論數: 0
行政院會在11月8日通過《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱《兩岸條例》）修正草案，大陸配偶最快4年可取得身分證，預估2萬餘人受益。但此案送進立法院之後，至今已經4度遭到民進黨及台聯黨團退回程序委員會，無法交付委員會審查，完成立法遙遙無期。
《兩岸條例》曾在民國98年修正，讓大陸配偶取得台灣身分證年限，由8年縮短為6年，目前已有9萬多人取得身分證。但仍有大陸配偶陳情，要求將取得身分證的居住年限從6年縮短為4年，與其他新移民配偶一視同仁。
政府決保障移民人權
馬英九總統曾表示，台灣是移民社會，不論先來後到，所有族群都應享有平等地位。他也向大陸來台新住民表示，行政院已通過《兩岸條例》第17條修正案，未來最快4年，最慢8年大陸配偶就可以取得身分證。
不過，行政院通過的修正案，送進立法院之後，分別在11月23日、11月30日、12月7日及12月14日，連續4次被在野的民進黨及台聯黨團退回程序委員會，以致至今無法交付委員會審查，更別提三讀通過立法。
行政院這次修法將陸配取得身分證的年限調整與外配一致，行政院長陳冲曾表示，這是展現政府保障移民人權，維護《憲法》平等權的決心。
兩岸婚姻正常化發展
根據內政部統計，截至今年9月底，國人外籍及大陸籍配偶人數累計已有46萬餘人，其中陸配逾30萬人。最近5年申請在台居留的大陸配偶每年維持約1萬2千人，已經相對穩定，其中年齡20至40歲者約占8成，顯示兩岸婚姻已朝正常化發展。
行政院會通過的《兩岸條例》修正草案規定，將大陸配偶申請定居年限由6年修正為4年至8年，規定依親居留連續居留滿3年，且每年在台灣地區合法居留期間183天以上者，得申請長期居留。
長期居留滿1年且居住335天以上，或連續居留滿2年且每年居住270天以上，或連續居留滿5年且每年居住183天以上者，得申請在台灣地區定居。
兼顧宗教自由與陸客不受騷擾權
2012-12-26 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 88| 評論數: 0 |原作者: 張家麟
首屆「兩岸民間互信論壇」中，大陸有人以「五毒」形容法輪功、台獨、藏獨、疆獨與民運，引起兩岸學者不同的思辯，會後台研所常務副所長倪永杰發表文章，認定「五毒」影響兩岸民間互信，台灣當局應該正視，並思考如何解決。
尊重大陸的觀感
早在1992年法輪功在中國大陸以氣功團體名義，得以合法發展。但在「以黨領政」黨國體制下，所有團體都得接受中國共產黨的指導或結盟。然而法輪功不為所動，拒絕中共在其團體成立黨支部的要求，脫離中共的掌控。中共乃根據宗教管理條例的規範，判定法輪功為「邪教組織」。
這16年來，它在中共當局看來是破壞大陸社會穩定的「毒瘤」，此毒瘤在兩岸關係趨好的情勢下，卻持續在台灣生存發展，形同傷害兩岸民間互信，進而削弱兩岸政治高層互信，兩岸和平發展的「障礙」。
2008年以來兩岸關係取得大幅度進展，大陸人士來台交流增多，包括每年百萬以上的官員、觀光客、學生、媒體人士、資本家、商人、宗教人士、學者來台參訪時，法輪功人士如影隨形在重要觀光景點「糾纏」，傷害大陸同胞來台交流的「心情」。
不僅如此，大陸學者認為法輪功利用台灣自由民主體制及法律漏洞，對大陸進行反共、顛覆，嚴重影響大陸既有的社會穩定。甚至於將法輪功與台獨、藏獨、疆獨、民運等五種勢力，視為「五毒合流」，造成影響兩岸民間互信的阻礙因素。
對 於大陸學者對法輪功的評價，我們應該高度尊重；畢竟在不同黨政體制結構下，引領不同的思維，而對其作出不同的判斷。然而中共也應該用同理心，看待台灣民主 自由結構下，對各個宗教、社會團體活動的「法治」（rule of law）；國家必須依憲法保障人民的宗教信仰、集會結社及言論抗議自由。
法 輪功既然是向中華民國登記有案的社會與體育團體，它也是台灣既有的眾多社團中的一員，就擁有依法律而來的各項保障權利。因此，當法輪功信徒在各景點對大陸 人士進行大陸同胞不以為然的「騷擾」時，在台灣警察、人民看來，都屬司空見慣之事，是其「宗教自由」、「言論自由」與「抗議自由」的範疇。公權力不得隨便 介入，逮捕法輪功信徒。
宗教自由有界線
不過台灣在強化兩岸關係和平發展之際，應該 「以客為尊」，慎重考量大陸同胞來台參訪、觀光時的「愉悅心情」，不應該讓法輪功人士對大陸同胞作「過度騷擾」；相反的，可以思考對法輪功信徒作合理的公 權力要求。如大陸同胞經常出入的重要景點，劃定界線，讓法輪功人士活動，而不得對大陸同胞作貼身糾纏的宣傳。
至於法輪功是否為「邪教」？法輪功與其他台獨、藏獨、疆獨、民運等勢力結合，合流為「五毒」？大陸方面也應該站在相對的同理心，尊重中華民國民主政治體制。如果國家公權力恣意作出類似中共的評價時，定當引起台灣內部的「憲法爭議」，反而不利兩岸民間互信，傷害和平發展。
為了解決法輪功信徒在台灣境內陸客暢遊各主要景點的「騷擾行動」，在此建議，大陸可以在「兩會」會談時，將之列為優先討論議題。而台灣也應釋出善意，應在不違反憲法人權保障條款前提下，與大陸討論旅客免於人身騷擾問題。
當公權力願意思考、投入法輪功抗議範圍的限制時，既可消除大陸人士來台的負面印象，實踐以客為尊的優美中華文化；又可劃定信仰自由與抗議自由的界線，實踐合理的憲政人權規範。馬政府也可在此議題洗刷軟弱無能的負面刻版印象，為兩岸民間互信與和平發展，拋出善意。
（真理大學宗教文化與組織管理學系教授）
一場屠殺 拉近馬胡的距離
自由時報 自由廣場 2011-6-4 許建榮
一九八九年六四事件後，行政院「大陸工作會報」執行秘書馬英九表示，政府將會加強與民運人士接觸。自此，馬英九就一直將六四掛在嘴邊。
一 九九八年十二月底，甫上任台北市長的馬英九會見魏京生，允諾舉辦六四十週年活動。隔年，自稱從不缺席六四紀念的馬英九，在十週年音樂會中表達支持中國民主 運動。二○○○年，馬市府繼續舉辦紀念會，馬也再次強調中國民主化。二○○一年，馬英九要求平反六四。二○○二年，馬英九在六四前夕表示「六四不平反，統 一無條件」；接著，馬英九除了在亞洲週刊專訪時說「六四不平反，統一不能談」，也在十二月參加法輪功活動時，抨擊中國打壓信仰自由與人權。當時，馬英九在 法輪功活動上強調「自己不擔心會得罪哪一個政府、哪一個政權。」
二○○三年，馬旗下的新台灣人基金會舉辦紀念六四捍衛人權爭取加入ＷＨＯ 座談會，表示加入世衛就是爭人權。二○○四年，馬英九在新台灣人基金會的六四座談會上「紅了眼眶」。二○○五年，基金會繼續舉辦座談。二○○六年，馬英九 呼籲中國民主改革平反六四。二○○七年，馬英九透過投書，強調中國自由民主，兩岸才有對話基礎。
然而，當馬英九在二○○八年爬上總統大位 後，他就不再參加六四活動，但兩岸持續對話。該年，馬總統除了致電楊建利稱「用特殊方式紀念」外，還在六四感言中推崇中國改革開放。二○○九年適值六四二 十週年，馬英九改稱現在的中國不是當年的中國。去年六四，馬英九希望兩岸「拉近人權距離」。
只不過，中國以不變應萬變；反倒是馬執政後， 不僅不紀念六四，連法輪功所屬的新唐人電視與中華電信衛星訊號租約都難以簽妥。此外，若加上嘉義高中生嗆馬被捕、陳雲林來台取締國旗、新聞自由年年退步、 警察侵入台灣部落客聚會民宅等等諸多自由人權政績，看來今年六四，台灣人權自由在馬英九的努力下，已經逐漸和中國拉近了。
（作者為澳洲Monash大學博士候選人）
親共 一條不歸路
自由時報 自由廣場 2011-6-4 蔡陸軍
國民黨立委吳育昇、洪秀柱和高金素梅聯手杯葛放寬中國大陸人士政治庇護規定的《兩岸關係條例》第十七條的修改，我不得不再一次站起來大聲疾呼：親共，那是一條不歸路！
《兩 岸關係條例》原來有關政治考量專案許可的規定存在嚴重的混蛋邏輯，要求來人必須合法入境才可適用。也就是說，尋求政治庇護的人，必須拿著中共的護照和出境 許可，然後拿到台灣入境許可入境後，才可得到政治原因的專案許可。全世界恐怕也只有台灣才會訂出這種需要加害人同意後才給被害人提供保護的規定吧？
目 前被綑綁住手腳不能自立被政府包養滯留在台灣的九名中國異見人士，最多曾經被中共政治迫害入獄九年，少的也有二年。我看呀，吳育昇、洪秀柱和高金素梅你們 乾脆提案將我們這九個人送回給中共做禮物豈不是更討歡喜？還有把什麼王丹、吾爾開希等等都送回去，中共說不定會給你們頒發勳章咧！
吳育昇 居然提到中國作奸犯科者是否會藉此規避追緝的話題，讓我有點哭笑不得，政治迫害和殺人放火刑事犯罪吳先生也分不清楚嗎？是不是請吳先生當年的國小老師幫您 再補習一下國文課呀？一大把年紀的洪秀柱女士居然不知道政治犯如何界定？當年蔣介石先生在台灣是如何界定政治犯來槍斃、關押的，洪女士應該有所耳聞吧？
兩岸的確需要和平，台灣也的確需要中國市場，但，絕對不是要靠卑躬屈膝、絕對不是要靠出賣主權、絕對不是要靠出賣靈魂來獲得的！國民黨人不是一直在強調中華民國主權的嗎？連一個民主國家接納政治受難者這一最常規的做法，都要看中共的臉色行事，這叫哪門子的主權？
（作者為滯台中國政治犯）
蘋論：我們逐漸明白的事
蘋果日報 社論 2011-6-4
今年基測國文科的作文題是：「我在成長中逐漸明白的一件事」。這個題目很好，每個人都有自己的成長經驗可以發揮。不過也有同學開竅晚，到考試那天之前也沒什麼「逐漸明白」的事，以致寫不出來。這些學生不必逐漸明白，而是立即明白今年別想上好學校啦。
如果把「我」改成「我們」，有哪些是逐漸明白的事呢？
本 來以為經濟盛衰是有周期性，熬過了不景氣就會景氣；但這次我們逐漸明白，經濟好像不會盛況再臨。本來以為失業是暫時的；但這次我們逐漸明白，失業率高將是 長久現象。本來以為貧富差距大是會改變的；但我們逐漸明白在全球化的結構下，差距只會更大。本來以為政府萬能，可以解決失業、貧富差距的問題；但我們逐漸 明白，政府是昏庸遲緩的。本來以為公營事業民營化後，效能會提高；但我們逐漸明白沒那回事，照樣捧著鐵飯碗打混。本來以為奢侈稅上馬以後，房價會大跌，讓 買不起房子的都住者有其屋；但我們逐漸明白沒這回事，照樣買不起。
「馬上明白」是關鍵
本 來以為國民黨靠民主選舉機制上台，會深化民主發展；但我們逐漸明白國民黨對民主並無興趣，反而限縮言論及新聞自由。本來以為競選總統時的政見在當選後得到 實踐；但我們逐漸明白對承諾跳票在政界是理所當然的事。本來以為政治人物是高尚偉大的；但我們逐漸明白他們只是群騙子。本來以為中國各省市領導率團來台個 個宣稱上百億的商機，可以活化台灣經濟；但我們逐漸明白每個團能做到1╱100就不錯了。
本來以為江國慶獲得平反，那些殘酷軍官會遭到懲 罰，讓正義站起來；但我們逐漸明白官官相護早就要讓狗官們不起訴。本來以為政府衛生署把關嚴格，飲食都沒問題；但我們逐漸明白政府靠不住，什麼都有毒。本 來以為國軍強大威武，美國承諾台灣安全，共軍不敢越雷池一步；但我們逐漸明白國軍並不強大，美國承諾開始鬆動，台灣在跟時間賽跑。
我們逐漸明白什麼事都逐漸明白是很危險的，被賣了還幫人數錢。關鍵是：要馬上明白！
謝長廷vs.孫亞夫
自由時報 自由廣場 2012-12-25
◎ 黃佳境
中國國台辦副主任孫亞夫來台參與學術研討，卻深入民間、學校大談統一，有關單位則視若無睹，任令來去自如；對照謝長廷如果有膽，也藉調酒之名大剌剌在中國宣揚主權「一邊一國」論，恐怕早被驅逐出境了。
孫亞夫既然是來台參與學術研討，竟另行安排私會花蓮縣長大談兩岸直航，更深入學校發表「促進統一」演說；國安局長蔡得勝在國會備詢時，則一針見血指出，「他來台不談這些，談什麼」？
對於這樣的「緩頰」說，的確讓人傻眼，擺明了睜一眼、閉一眼，甚至以「驅逐出境不是很合適的動作」避重就輕；縱然兩岸關係微妙，台灣當局總是任令對岸「侵門踏戶」，起碼的就事論事制止，都如鯁在喉？雖然台灣人講究「來者是客」，一再委曲求全，但對方卻軟土深耕。
蔡局長在國會備詢的回應，不難看出執政者的心態，無非自我作踐，以視同上國的特使接待？國人看在眼裡，痛在心裡！
反觀謝長廷的「開展之旅」，是如何克制「台灣主流意識」，藉機大談「憲法一中、憲法各表」，無非附和一統的「九二共識」說，老謝識相，對岸自然樂得配合統戰，而孫亞夫則是肆無忌憚來台深入統戰，兩相對照，台灣主權安在乎？
（作者為退休記者，屏東縣民）
孫亞夫們 馬啞夫們
自由時報 自由評論 2012-12-26
上 週末，中國國台辦副主任孫亞夫和前中國海協會副會長唐樹備在台北一場研討會，大談中共十八大工作報告對台方針，並稱「九二共識」就是向全世界宣告兩岸同屬 一國。其中，孫亞夫自本月九日來台參加「台北會談」，已經「學術交流」了將近兩星期，他除了走入校園、在研討會發表統戰言論，還跟花蓮縣政府談「兩岸定點 直航」。中國官員上述言行，明顯與申請來台目的不符，但陸委會、移民署卻遲遲沒有動作，彷彿唯恐得罪那些「上級指導員」。
如果問，馬英九 總統第二任以來，尤其是習近平接班之後，中國對台政策有何改變？答案應該是，中國愈來愈明目張膽對馬政府施壓，要它「奉行更積極的大陸政策」，一如賈慶林 當面對林中森的「訓示」！在這種情況下，中國官員來台也就更加肆無忌憚，所謂的入島、入戶、入心，儼然成為現在進行式了。中國方面十分清楚，他們來台灣得 寸進尺，馬政府一定會「吞下去」，不敢「頂回去」；即使民眾出現抗議行動，馬政府也會出動大批警力，保護那些「上級指導員」，一如陳雲林出巡那般。
此 所以，中國官員如此囂張，從馬英九到陸委會、移民署，通通裝作沒看見。正如中國新版護照，把台灣納入版圖，馬政府上上下下都裝作不知道，等到媒體爆料，以 及越南、印度、菲律賓果速提出反制行動，陸委會主委王郁琦才不得不說要研擬對策，馬英九則至今未對此事強烈表態。儘管如此，本月十三日王郁琦承諾要在一週 內提出因應作為，到現在依舊只聞樓梯響不見人下來。可想而知，對於這次中國官員在台活動違反申請目的，就像先前中國官員來台參訪卻違法招商，馬政府也是想 硬著頭皮敷衍過去。
孫亞夫們喧賓奪主，馬英九們個個變成「啞夫」，何其諷刺？中國官員在台招搖，一副到「中國台灣省」督撫的姿態，馬政府 卻睜一隻眼閉一隻眼，這對中國甚至國際傳達了甚麼訊息，不問可知。針對主權問題，馬政府的消極無作為，似乎是刻意作球給中國，讓台灣逐漸在國共搞曖昧之下 走向「兩岸同屬一國」。假使國共積非成是，國際也誤會加深，等到國共兩個中國黨的溫水煮青蛙程序完成，對國際而言中國併吞台灣就沒甚麼好大驚小怪了。
而 在事實上，台灣民意與馬政府是南轅北轍的。陸委會自己的民調就顯示，支持所謂統一的台灣民眾，一直只佔約一成，根本不是台灣的主流民意。國共兩個中國黨不 知道嗎？當然知道，唯其如此，這兩個永遠反民意的兄弟黨想盡辦法也要壓制民意。馬英九今天得以高喊「台灣與大陸同屬一個國家」、兩岸是「一個國家，兩個地 區」，心中無民意且瞧不起民意，憑的是先利用國民黨的威權體制、龐大黨產，操用組織、資源獲得立院多數席次，並一次接一次駁回公民投票提案，種種不擇手段 之目的就是扼殺民意。早已跛腳的馬英九，先聲奪人宣布參選明年的黨主席選舉，眉角也在這裡。
馬英九有他的如意算盤，但台灣人民不能坐以待 斃。首先，火大遊行一定要站出來，延續到明年罷免總統，讓馬英九知道誰才是國家的主人。其次，下屆立委選舉一定要為自己的前途投票，不要讓國民黨的「本黨 毒招」繼續奏效，讓立法院成為為民喉舌的立法院，而不是馬英九的立法局。再者，二○一六年大選，一定要記取慘痛教訓，認清莊嚴承諾與華麗謊言之別，選出一 位有能者，捍衛國家主權，保障公民人權，致力國計民生，扶持弱勢族群，創造勞資雙贏，重建安和樂利、繁榮均富的台灣，從而揮別四年多來馬英九經濟靠中國卻 害慘台灣經濟，造成嚴重失業，並且導致主權危機的惡夢。
馬總統：兩岸是一種特殊的關係
【聯合晚報╱記者陳志平/台北報導】2012.12.26 05:56 pm
馬 英九總統今天在主持將官晉升典禮時強調，根據憲法，我無法承認在中華民國大陸領土上還有另一個國家存在，事實上卻不能否認大陸有一個統治當局；他重申，兩 岸關係是一種特殊的關係、是一種互不承認主權互不否認政權的關係。在他未來三年多的任期，將繼續擴大並深化兩岸交流，推動兩岸兩會互設辦事處，全面檢討兩 岸條例，讓兩岸關係能順暢發展。
新黨主席郁慕明日前公開呼籲馬總統促成國共協商統一，回歸蔣經國路線恢復國統綱領，且依中華民國憲法，不 要再談「不統、不獨、不武」。馬總統上午主持將官晉升典禮，一開始即以「體認兩岸關係的變化與國家安全的重要」為主題，重申對兩岸關係的定位，被解讀是回 應郁慕明的批評。
馬總統表示，依照憲法，中華民國是主權獨立的國家，這是不能改變的事實；根據憲法，我國領土包括中國大陸，但實際上政府 行使統治權的領土只有台澎金馬。法理上我無法承認在中華民國的大陸領土上，還有另一個國家存在；事實上，我們卻不能否認大陸有一個統治當局在行使治權。他 強調，如果沒有這樣的認知，如何能推動兩岸關係？
他說，自己上任以來一再重申對這樣憲法地位的認知，即兩岸關係不是國與國的關係，是一種 特殊的關係，是一種互不承認主權、互不否認政權的關係；這樣的定位根據憲法而來，我們在九二共識、一中各表基礎上，推動兩岸和平發展，也是根據憲法定位而 來，這樣的定位在20年前確定，經歷三任總統都沒有做任何改變；現階段就是在這樣的定位下，（兩岸）雙方才得以擱置爭議、追求雙贏，推動兩岸和平發展。
他 強調，國家安全是中華民國生存的關鍵，我們的國防大戰略，以「兩岸關係和解制度化」、「活路外交」以及「國防」構成鐵三角，其中兩岸關係和解的制度化，使 得四年來兩岸協商已簽成18協議、達成2項共識，兩岸在民國68年停止砲擊後，一步步走向和解道路，這對兩岸人民都是正面的發展，使得兩岸目前情況是60 年來最和平穩定，這也是因為我們堅持在憲法架構下，維持台灣海峽不統、不獨、不武的現狀，才有以致之。
商任中國政協 馬：不妥
自由時報 2012-12-27
〔記者彭顯鈞、王貝林／綜合報導〕中國台企聯等台商代表日前返台，遊說政府及立委修法開放台商擔任中國政協委員，引發高度爭議；馬英九總統昨主持國民黨中常會時，強調此事「不妥」。
在野黨立委多次批評，中國透過台商返台遊說修法，是標準的「以經促統」，要求馬政府不能依從中國的「趕時髦說」開放台灣人在中國擔任公職。
據轉述，國民黨中常委表示，兩岸目前良性互動，馬總統日前揭示的原則，兩岸交流就是要循序漸進，欲速則不達，現階段台商出任政協委員，「是不宜的」。馬英九隨後回應，「我自己的態度也是如此」，台商出任政協委員「是不妥的！」
中國國台辦發言人范麗青昨在例行記者會，被問及台商擔任中國政協委員的問題時則表示，一些在大陸工作生活的台商，他們為了表達意見，也為了維護權益，希望參加大陸的一些包括政協在內的政治活動。「這種願望和要求我們認為是可以理解的。」
媒體詢問，前陣子在台北的九二共識二十週年論壇中，有學者說等兩岸達成「一中共表」共識後，可以共同協商國號。范麗青表示，在民間學術討論會上，大家有共識，也有分歧，這很正常，「我們認為，只要堅持一個中國，兩岸之間什麼都可以談」。
〈星期專訪〉和平協議 若沒納入國際安全體系 陳榮傑︰和平沒一撇 安全路先斷
自由時報 2012-12-31
記者鄒景雯／專訪
中 國國台辦副主任孫亞夫最近率團來台，提出以「一中」做為兩岸共同點。前海基會秘書長陳榮傑指出，北京目的在以此做為基礎「連結」主權問題，彰顯領土與主權 沒有分裂的事實，建立兩岸同屬一國的框架。有關和平協議，不管內涵如何，在沒有納入國際安全體系的情況下，其結果將是：「和平沒一撇，安全路先斷。」他也 認為，歷史顯示各國爆發革命，總是脫離不了自由民主均富問題，從這個角度而言，中國是革命的溫床。
問：孫亞夫等人來台灣參加「台北論壇」與「九二共識」等研討會，以非常高調的方式推銷北京觀點，您過去在海基、海協兩會協商時期就認識他，對其此行的論述有何看法？
陳榮傑：孫亞夫強調兩岸應把握關於「一個中國」的共同點與連結點，求同存異，兩岸關係「才有往前推進的條件」，語帶威脅。他並認為李、扁過去二十年的去中國化教育，讓不少人在「國家認同」上發生混淆；催促儘速在一中原則下簽署「兩岸和平協議」，凸顯政治談判的緊迫感。
一中政策 不能反映現實
「美國傳統基金會」曾以「重新思考一個中國（Rethinking One China）」為題，舉行研討會並出版專書。華府外交圈有個公開的秘密：一個中國政策不能反映現實，僅是安撫北京的甜蜜空話。
一個中國並非等同台灣是中國的一部分，更非承認台灣的主權屬於中國。抱持一中政策，反而讓人覺得兩岸關係是內部事務，賦予中國武力解決問題的藉口。
兩 岸在一九九二年協商文書查證的過程，大陸堅持兩岸協商必須在一個中國的框架下，但雙方對「一個中國內涵認知不同」，於是彼此同意以「囗頭聲明的方式，各自 表述」。孫亞夫的論述，其實係就九二年協商時雙方不同的認知，予以剪輯、重新包裝。「求同」，就是「一個中國」名詞之同；「存異」，就是存彼此對所謂「一 個中國」內涵認知不同之異。透過這樣的拼湊連結，兩岸交流才能推進。
初看，上述論述似是建構在兩岸「共同點與連結點」之框架上，但其實也 是延續「主權與治權分割處理」的戰略架構。主權不統一，北京稱為分裂，治權不統一，謂之分治；主權不容分裂，治權可以適度分享。香港澳門之回歸，就是先抓 緊主權問題，再談治權之安排。至於治權統一，北京認為「一國兩制」（鄧小平語）或「一國兩區」（中國憲法卅一條），僅是邁向終極統一的過渡安排。
共產黨喜歡在一堆文字中，搜尋「一個中國」詞彙，然後緊抓不放、不斷延伸；喜歡堅持一方、自創原則，毫無互動的空間；喜歡事事算計，處處恫嚇，但又強調彼此都是自已人。
上 述「共同點」就是要緊扣一中原則，以此做為基礎「連結」主權問題，確立領土與主權沒有分裂，建立兩岸同屬一國的框架。其後，再根據十八大「兩岸在未統一 前，對政治關係尋求合情合理安排」宣示，預先鋪路、尋求過渡辦法。這個過渡辦法就是馬英九公開表述的「一國兩區」，與對岸所謂的「兩岸一國」。
和平協議 就是回歸協議
總 統大選前夕，日本媒體披露馬英九不排除「關於統一的政治協議」，隔天，總統府指控「純為偏見」；言猶在耳，馬英九隨即宣布十年內洽簽「兩岸和平協議」，但 就其具體意涵從未說明。最近，孫亞夫表示，雙方應在尋求解決兩岸政治分歧基礎上，共商和平協議的具體內容，也是語意不清，玩弄文字遊戲。
根據江澤民與胡錦濤的迭次談話，所謂「和平協議」，係指「結束國共內戰狀態」，早日「回歸祖國」；絕非馬英九所想像，成為「防止戰爭的機制」。
一九五一年，西藏在砲火下，簽署《和平解放西藏協議》，其後，中共動輒鎮壓，所謂和平協議不如廢紙一張。國共打打談談，和談只是另場戰爭的開始。
最近，陸委會表示，兩岸和平協議，不是國與國之間的和平協議，也不是互不侵犯條約。那麼究竟何指？只有一種選項，就是以統一為指向的回歸協議。
根據資料，昔日馬英九以黨主席身分訪美，的確有意簽署為期三十年過渡性質、以統一為指向之和平協議；倘若如此，對台灣人民而言，必是浩劫一場。總統有權把台灣用這種方式送進歷史的垃圾堆嗎？
和平協議不管內涵如何，在沒有納入國際安全體系的情況下，勢將牽動台灣周邊的戰略態勢；軍售與盟友，也將失去正當性。結果，和平沒一撇，安全路先斷。
孫 亞夫認為，李、扁去中國化的教育，讓不少人在「國家認同」上發生混淆。這種論述，不啻將李、扁神化。國家認同是全體人民對於國家集體記憶的一條滔滔洪流； 其垂直層面含有歷史文化語文的軌跡，就橫向而言，則有其政治力、社會力的腳印。人民對於所面臨的尊嚴、生存與發展問題記憶特別深刻，至於民族的認同並非重 要。這種洪流，沒有任何個體力量可以改道，即使是國家自身，也無法形塑量身打造特定的國家認同。
國家認同 台人集體記憶
蘇聯時代，史達林開始憑藉強大的國力，採用嚴密的意識形態網路，全面的組織系統，獨裁的植入方式，試圖形塑「蘇聯的國家認同」。經過七十年，結果失敗了；解體之後，加盟國分崩離析，彼此之間甚至兵戎相見。
台灣人民對「中國」的認同，沒有混淆的問題。其來也有自，不言而喻。
問：您認為北京處理兩岸問題最大的盲點何在？
陳：日昨看了陳長文律師大文「良善制度兩岸共同點與連結點」，清晰有力地點出北京的盲點，指出「建構自由民主均富的良制之前，共產黨任何有關統一的論述，對台灣人民都不具說服力」。
快速交流 離心力反越大
以 兩岸交流為例，大量台資把中國推向世界經濟舞台；但北京所作所為還是停在算計與鬥爭的戰鬥格局。難怪近幾年，各種民調顯示民眾對於國家認同，對中國政權與 人民的好感度，以及對於統獨等問題，都不因兩岸交流總量快速成長，而對中國的向心力產生加分的效果，離心力反而越來越大。這是一個具有警示意義的信息，北 京應該正視事實，不要企圖掩飾、予以合理化。
打開歷史，各國爆發革命，總是脫離不了自由民主均富問題。法國革命就是追求自由民主，俄國革命與均富有關。對於中國十三億人民而言，自由平等均富是他們畢生夢想。從這個角度而言，中國是革命的溫床。
世界上有兩種事不斷重演；一是歷史，二是悲劇。
個 人曾經有幸，多次向戈巴契夫當面請教歷史的巨人如蘇聯，何以解體？歸納而言，體制問題，戰場太大、戰線太長；武力競賽，終於力有未逮。中國也有諸多類似問 題，尤有甚之。內部腐朽、對外逞強，目前所見僅是冰山一角，台灣沒有本錢與中國共同承擔潛在風險，例如聯手處理釣魚台即是其中之一。馬英九身為國家領導 人，務須引領台灣，依據海圖，航行安全水域，不要成為「鐵達尼號」。若即若離，選擇性交流，循序以進，始為上策。
問：過去與孫亞夫接觸的經驗如何？
陳：孫亞夫年輕之時，即參與兩岸事務。開始大多擔當一些事務工作以做為人生的起跑點。側面觀賞其言行舉止，有點「老實人」的影子；心中相信，此君有朝一日必會從台後走向台前。
有次訪問大陸，深夜他拿了一份與李亞飛共同製作的「談話紀錄」要我簽字。乍看之餘，赫然發現我的談話，竟無隻字片語納入其中；我雖婉拒簽署，但對其風格，印象深刻。
這次，他將台灣人民的國家認同「混淆」，歸咎於李、扁的去中國化，並且援引毛澤東與蔣介石幾十年前的談話，做為兩岸未來「共同點與連結點」的歷史佐證，也給人一種時空錯置的感覺。
但我相信，這些做法與構想應非出自其意，深盼這嘗試錯誤之旅，有助於他對台灣人民想法的建設性認知。
天堂不撤守－良善制度 兩岸共同點與連結點
2012-12-17 01:33 中國時報 【陳長文】
在台北參訪的大陸國台辦副主任孫亞夫先生日前在座談會上表示，兩岸要把握「一個中國主張」的共同點和連結點，包括從各自現行規定出發，確認主權沒有分裂的客觀事實，通過求同存異，「求一個中國之同、存對一個中國政治涵義認知之異」，兩岸關係就有發展的條件。
孫先生的論點以「把握共同點與連結點」做為論述框架，相當明晰。筆者認為，要讓兩岸關係進一步發展，討論「共同點與連結點」，除了確認「九二共識，一中 各表」這項兩岸二十年前取得的最大公約數的名詞理路外，應更廣涵的探討兩岸政治、經濟、社會、文化等的共同點與連結點。而更重要的，不只是消極的在現狀上 靜態的「把握」共同點與連結點，而應把願景投向未來，積極動態地去建構共同點與連結點。
那麼，兩岸必須建構的未來共同點與連結點是什麼呢？一九九一年，筆者率海基會同仁在北京會見國務院副總理吳學謙先生（年輕的孫亞夫也在場擔任記錄）。吳 先生提到兩岸關係應該建立在「一國兩制」的基礎上。筆者除了表示瞭解一國兩制的實用性（香港/澳門回歸在即）外，特別向吳先生表達，兩岸統一的基礎條件， 重點在「良制」而非「兩制」。事實證明，大陸的進步與繁榮，的確是兩岸關係的關鍵因素。但是，國家的統一，重點不在一制、兩制，而在於對每一位人民，都建 構出了最良善的制度。事實上，已經回歸十五/十三年的香港/澳門同胞正在密切的企盼良制的到達吧。
也因此，大陸在追求兩岸「統一」的進程中，就必須積極建構一個可長可久的良制（自由、民主、均富）。否則，就算大陸的經濟持續發展，成為全球最大的經濟 體，而民主法治的制度卻遠遠跟不上的話，那麼，中國共產黨所提出的任何「統一」的論述，對台灣人民都欠缺說服力。
讓我們從一個簡單的數字性比較為例來觀察。
一七一：二三，是兩岸邦交國的差距；二三：一三一，則是兩岸護照免簽證的對比。前者顯示的是兩岸總體國際政治硬實力的懸殊差距；後者則代表著其他國家所 感受到的兩岸素質軟實力，也有著同等的落差，這樣的落差，不正是兩岸（政治）關係進一步發展的最大挑戰嗎？目前，兩岸關係已相對穩定的立基在九二共識的基 礎，然而台灣與大陸做實質的交流，並不代表要放棄台灣的制度。那麼，在九二共識已成兩岸當局暫時共識的此刻，「良制」是否也已存在？
的確，大陸的經濟有著顯著成長，然而經濟的發展沒有完善的政治制度配合，已產生嚴重的貪瀆誘因，而貪瀆則會助長本已擴大的貧富差距，讓經濟發展反而成為社會不穩的源頭。
要反貪腐，就必須要推動政治改革，讓權力有制衡的機制。在中共十八大會議中，我們看到了反貪腐和政治改革是報告的重心，只是客觀來看，這項改革絕非一蹴 可及之事。也正因如此，兩岸的暫時不統一，對於大陸而言其實是一項正面的挑戰；兩岸同文同種，台灣從「法制」到「法治」六十年的進程，正是大陸最好的借 鏡。不能忽略的是，良制的壓力，並非僅在大陸。台灣的政治雖已臻成熟，與先進國家相比也毫不遜色，然而民主所必備的人文素養，卻並未跟上腳步。可供改進的 面向也很多，一個最基礎的例子是，台灣的公共討論，對於與自己不同立場者，少了就事論事的雅量。
公共討論，應該是在「自己可能錯，對方可能對」的心態下進行，而非將政策看法不同者貼上「不正義」的標籤。民主並不是沒有缺點，如果民主變成一種「天使與魔鬼」互貼標籤的遊戲，那麼台灣在制度上的成就，恐將流失殆盡。
筆者不反對統一，但統一是要在制度上「大陸追上來」，而非「台灣退回去」，這是台灣人民要警惕的。
馬政府執政上台至今，能夠做的交流，也都做了，要讓兩岸關係進一步的發展，球已經不在台灣這邊，卻在大陸，亦即早日出現具備「良制的」大陸。當這一天來 臨時，人民有組織政黨的自由，言論沒有審查的必要，權力互相制衡，人權保障落實…，那就是兩岸最好的共同點和連結點。
（作者為海基會首任副董事長兼祕書長）
中歌榜頒獎偷渡 網站同步公布得獎名單
自由時報 2012-12-31
〔記 者王郁惠、李宇欣／台北報導〕馬政府以不能舉辦「頒獎」典禮為條件，允許「中國歌曲排行榜（簡稱中歌榜）」前天在台北小巨蛋舉辦演唱會。但中國新浪網當晚 同步公布得獎名單，且會後「答謝宴」布置宛如三金（金馬、金鐘、金曲）典禮後台得獎者的補充感言區；主持人除了以「第二十屆中歌榜」獎項得主的頭銜介紹各 歌手，更要歌手逐一發表得獎感言，彷彿將「中歌榜」頒獎「變相偷渡」到答謝宴舉辦。
台聯︰馬政府縱容 必須負責
台聯秘書長林志嘉昨晚批評說，中歌榜一連串的爭議，到昨天企圖偷渡「頒獎」儀式，都是可預期的，當初決定放行的馬政府應為此鄭重向國人道歉。
立法院台聯黨團總召黃文玲也表示，中歌榜就是中國對台進行文化統戰活生生的例子，背後當然有併吞台灣的意圖；前晚許多現場「觀眾」，不難發現其實是有組織性的，包括在台的中國觀光團。整件事只有馬政府不知嚴重性，應要為此負起責任。
潘瑋柏在答謝宴上，曾被媒體問到中歌榜頒獎典禮雖無法在台灣舉辦，但以答謝宴分享得獎心得，是否也算是一種變通方式？正當潘瑋柏沉思要如何回答時，答謝宴中國方面的主持人劉菁立即跳出來插話，中斷訪問進行。
台灣主辦單位︰未觸犯協議
演唱會台灣主辦單位「台北演藝經紀交流文化協會」創會理事長王祥基，否認變相偷渡之說。他說：「上台受訪者，有得獎者跟非得獎者，我不知道得獎名單什麼時候公布的，也不知道哪些人有得獎；我們不能禁止他們說話，也沒觸犯不能在小巨蛋辦頒獎典禮的協議。」
得獎名單已公布、得獎者也已發表感言，是否還有舉辦頒獎典禮的必要？王祥基表示：「當然會辦，還是需要個儀式，獎盃不給人家，算哪門子得獎！」他強調，前晚演唱會就是「單純的流行音樂盛會，兩岸流行音樂的嘉年華會。」
今年邁入第二十屆的中歌榜頒獎典禮，由於主辦單位為中國北京音樂廣播電台，加上獎項分為「內地組」和「港台組」，因此遭質疑有矮化台灣之嫌。王祥基回應說，若獎項不分組，又會被政治人物抨擊為「自動統一」，怎麼做都會有很多意見，「就讓音樂去淹沒政治口水吧！」
游與大老籌組反一中連線
自由時報 2012-12-31
〔記者李欣芳／台北報導〕民進黨大老、中執委蔡同榮與前行政院長游錫堃、台灣之友會總會長黃崑虎、台灣國家聯盟總召姚嘉文、民進黨立委陳唐山等人正積極籌組「反一中連線」，將串聯民進黨、台聯人士與本土社團幹部，預定在明年一月底召開籌備大會。
蔡同榮表示，希望「反一中連線」未來推動公投制憲、反對中國併吞台灣；他也對前行政院長謝長廷登陸中國、提出「憲法各表」後，民進黨菁英如何面對中國感到憂心，包括媒體報導謝長廷不排除再度訪中，前黨主席蔡英文也說不排除登陸，他擔心情勢再發展下去，台灣最後會崩解。
被詢及為何要籌組這個組織？蔡同榮說，台南的鄭勝輝醫師曾向他表示，許多人都自稱是獨派，獨派這麼多，但發揮的力量卻不大，讓身為獨派的他覺得「見笑」，認為這是因為獨派欠缺組織，也讓他興起籌組新組織的念頭；經與游錫堃會商，游建議定名為「反一中連線」。
蔡同榮說，連線由游錫堃、黃崑虎、姚嘉文、陳唐山與他等五人擔任共同發起人，預計結合一百人在明年一月底召開首次籌備大會。
游錫堃也表示，今年初的總統大選，國民黨強調「一中各表」與「九二共識」，不少企業界老闆響應；但對於「一中各表」，中國領導人胡錦濤強調的是「一中」，馬英九則強調「各表」，台灣如果接受「一中」，將變成中國的一部分，台灣問題也將變成中國的內政問題。
游錫堃指出，台灣如果接受一中，他擔心國際社會將不會幫台灣講話。他以西藏精神領袖達賴喇嘛為例，達賴是受到世界各國歡迎的國際知名政治人物，但國際社會挺的是西藏的人權而非自決，因為西藏接受一中。
游錫堃強調，不論是國民黨或民進黨等各黨派，都應共同反對一中，反一中就是反統一、反併吞。
辜寬敏：北京說若不挺，馬英九一定落選
蘋果日報 2012年12月30日17:18
總統府前資政辜寬敏，今天應台灣教授協會邀請演講，演講結束後，在場聽眾問他，如果總統馬英九出賣台灣怎麼辦？辜說，如果他有一把槍，一定當面打死他。
至於民進黨的中國政策，辜寬敏以「無能」來形容，但也強調，「我們要幫忙，讓民進黨有一套中國政策」。
辜寬敏還說，選後中國北京當局派人與他對話，他批評中國介入台灣大選，以九二共識挺馬，未來可能沒辦法收尾。北京方面人士的回答是，中國不是不知道這些問題，但是如果他們沒這樣做去幫忙馬英九，「馬英九一定落選」，就變民進黨政權，但中國和民進黨，連溝通的管道都沒有。
馬英九出賣台灣？ 辜寬敏：我有一把槍就當面打死他
NOWnews 今日新聞網 - 2012-12-31
政治中心／台北報導
總統府前資政辜寬敏30日表示，兩岸早是「兄弟之邦」，就算北京不能接受也沒辦法。他認為台灣主體意識已越來越強，過去只有3成認為自己是台灣人，如今已超過8成，如果最後是馬英九自己把台灣賣了，他說，「如果有一把槍，我一定當面打死他」。
辜寬敏今日應台灣教授協會邀請，以「台灣vs.中國：友好或對立」為題發表演說。
有關兩岸敏感話題，辜寬敏說的很白，認為兩岸是兄弟之邦，就算北京不接受，但也沒辦法。他提出數據，認為台灣民眾對中國人認同感越來越低，越來越認同台灣人身分，陳水扁執政時期只有3成，如今已成長到8成。
他認為，中國對台灣政策已愈來愈矛盾，現在力挺馬英九，但馬英九在國內民調只剩一成多，中國跟馬越緊密，台灣人對中國就越反感。
辜寬敏認為，台灣就是一個主權獨立的國家，雖然名字還是中華民國，但是主權卻是在台灣人民手中。
他認為雖然馬英九手上有行政權，但要出賣台灣，除非拿命來拚，不過如果真的發生這種情形，他直言，「我如果有一把槍，一定當面打死他」。
馬向習喊話 台海和平是首務 元旦祝詞示好美中日 珍惜美國友誼 籲日合作開發資源
2013-1-2 06:18| 發佈者: want-daily| 查看數: 24| 評論數: 0
馬英九總統昨天在元旦祝詞中向中共新領導人習近平喊話，盼與習在鞏固「九二共識，一中各表」的基礎上持續推動兩岸和平發展。他說，兩岸人民同屬中華民族、都是炎黃子孫，兩岸領導人都應將確保台海永久和平當首務，而且兩岸交流越制度化，兩岸的和平也就越鞏固。
馬總統昨天上午在總統府主持中華民國102年開國紀念典禮暨元旦團拜，並以「奮起行動，扭轉未來」為題發表元旦祝詞。
擴大深化兩岸交流
總統在提及兩岸關係時，首先表示，兩岸和平是亞太和平的基礎之一，也是促進經濟發展與提振投資意願的必要條件。「過去4年半來，事實證明改善兩岸關係與開拓國際空間可以相輔相成，未來中華民國要繼續在東亞扮演推動和平與促進繁榮的建設性角色。」
去年台灣與大陸先後舉行總統大選與領導人換屆，馬英九順利連任，習近平則接任中共中央總書記。馬總統說，盼望與中國大陸新領導人習近平先生，在鞏固「九二共識，一中各表」的基礎上，持續推動兩岸和平發展，全面擴大與深化兩岸交流。
總 統表示，政府將加速《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）後續協商，進一步放寬陸資與陸生來台及陸客自由行，近期內通盤檢討與修正《兩岸人民關係條例》， 取消不合時宜的限制與歧視性規定，也將積極推動「兩岸兩會互設辦事機構」，照顧每年來往兩岸間數百萬廣大民眾，為兩岸和平發展制度化打下更堅實基礎。
總統強調，兩岸人民同屬中華民族、都是炎黃子孫，兩岸領導人都應將確保台海永久和平當成首要之務。兩岸交流越制度化，兩岸人民對彼此的認識越深入，兩岸的和平也就越鞏固，他說：「這是我念茲在茲、全力追求的目標。」
2012 年也是美國大選年，美國總統歐巴馬亦成功連任，馬總統說，在國際上一向珍惜與美國的長期友誼，所以樂見歐巴馬總統當選連任後立刻訪問亞洲，並發揮維護東亞 安全秩序的關鍵作用。政府也將加速重啟與美國在「台美貿易暨投資架構協定」（TIFA）下的協商，擴大且深化兩國經貿關係。
期待各方共同合作
對於去年紛擾不斷的釣魚台問題，總統表示，政府提出的「東海和平倡議」，主張在「擱置主權爭議、合作開發資源」的原則下，使東海成為和平與合作之海。中華民國與日本正在進行的漁業協商，就是一個關鍵的起點。
馬總統指出，中國大陸、日本和韓國陸續產生新的領導人，期待未來各方共同合作，化解緊張情勢，讓東亞能回到經濟合作正軌。
放棄大陸為假想敵 仍需醞釀
2013-1-2 06:47| 發佈者: want-daily| 查看數: 25| 評論數: 0 |原作者: 陳一新
大 陸中華文化發展促進會祕書長鄭劍寫了篇文章，主張台灣應認真考慮調整軍事戰略，改變以大陸為唯一假想敵的指向，並著眼面臨的多種現實和潛在威脅，規畫新的 軍事戰略。他認為在四種情況下軍事戰略應該調整：（一）內部出現重大政治變局；（二）外部環境發生大的變化；（三）力量對比出現重大逆轉；（四）軍事上出 現重大變革。他的說法與舉證都不無道理，但能否反映大多數台灣人民的想法則有待商榷。
首先，台灣內部的確出現兩次政黨輪替；不過，這是民 主國家的常態，談不上是台灣內部的重大政治變局，未來也不無可能出現第三次政黨輪替。中華民國是民主社會，政府施政必須反映民意。陳水扁2000第一次上 台時雖是少數總統，但不失正當性；2004第二次連任時則因槍擊案，致使正當性受到強烈質疑。8年任內，不僅民進黨領導的政府政績不彰，而且同時得罪大陸 與美國，兩岸與台美之間互信幾乎蕩然無存，一個未能反映民意的執政黨，自然在2008年遭到人民唾棄。
馬英九當選總統後徹底調整對大陸與 對美國的政策，不僅大幅改善兩岸與台美關係，也恢復兩岸與台美之間的互信。5年來，台灣的海基會與對岸的海協會一共簽署了18項協議。其中最重要的莫過於 兩岸「經濟合作架構協議」（ECFA）。民進黨表面上雖說不反對ECFA，但既提出「台灣共識」，否定「九二共識」，不啻變相反對ECFA與兩岸關係的和 平發展。最後終於造成2012年民進黨總統候選人蔡英文的致命傷。
其次，在這段期間，台灣外部環境發生了重大的變化，特別是兩岸關係獲得大幅改善，以及中國大陸對台灣所展現的局部善意。因此，台灣人民和社會對大陸人民和社會的好感的確有一定程度的提升。然而，值得注意的是，對大陸人民和社會好感的提升，並不等同於對大陸政府好感的提升。
第 三，在這段期間，中國大陸與台灣之間力量的對比也出現重大逆轉，不僅大陸經濟超德趕日，穩坐世界第二把交椅，而且在全球政治上的影響力，也與日俱增。不 過，大陸對台灣經貿上的讓利卻有限，最近兩岸經貿進入深水區後，更是斤斤計較。此外，大陸對台灣國際空間上的協助，除了支持台灣以「中華台北」觀察員的名 義參加「世界衛生大會」之外，基本上也是「說的多、做的少」。
第四，中國大陸，在軍事上出現的重大變革，包括第一艘航母正式服役，各式武器推陳出新，無不令人驚豔。但是，在中國大陸軍事崛起的同時，以台灣為假想敵於沿海部署的飛彈卻日益增多；在自己軍力快速成長之際，卻對台灣軍購阻撓不遺餘力。
的確，對大陸政府對待台灣的各方面表現，台灣人民和社會不能說沒有感受；但整體來說，還沒有好到讓台灣可以改變以大陸為主要假想敵的地步。
（作者為淡江大學美洲研究所教授）
馬習可共同發表台海和平倡議
2013-1-2 06:47| 發佈者: want-daily| 查看數: 34| 評論數: 0 |原作者: 曾復生
台灣面對美中兩國在亞太地區的戰略競逐，已經鎖入「安全兩難」困境的新形勢，同時朝鮮半島、東海釣魚台，以及南海地區均出現軍事對峙等複雜局面，必須有高度的警覺與正確的戰略趨勢判斷，並靈活調整國防戰略思維，以避免陷入美中兩強競逐升溫的漩渦，成為被兩面壓縮的受害者。
營造和平發展正能量
兩岸和平已成為台灣的主流民意，也是安定繁榮的必要條件，更是美國在西太平洋的關鍵利益。馬總統希望在任期內，奠定以和平發展立足兩岸，以和平互惠立足國際的穩固基礎；這個穩固基礎是否能可長可久，就需要各方面共同努力，畢竟「探戈」需要兩人共舞。
台 灣為趨吉避凶、未雨綢繆，應對美中亞太戰略競逐升溫、東亞南海局勢複雜，甚至可能惡化為軍事衝突的新形勢，有必要重新思考調整國家安全戰略中的國防政策內 涵，以及軍事準備核心思維，從過去長期以中共為唯一假想敵的戰略規畫與軍事準備，轉變成以有效處理專屬經濟海域（EEZ）範圍內，包括陸地、空中、海上、 水下，以及網路和電磁頻譜的重大威脅、危機或災難，並歡迎亞太國家共同參與合作，達成「嚇阻威脅、預防戰、保國衛民」的國防政策目標，進而營造量產和平發 展的正能量，並促使台灣成為西太平洋地區和平穩定的貢獻者。
同時，台灣在面對美中戰略競逐升溫或更受南海地區軍事對峙局勢複雜化時，可以大聲提出「東海和平倡議」，以及「台海和平倡議」，而不必被迫選邊站，甚至還可以促進亞太和平發展的正能量，讓中華民國國軍發揮新的角色與功能，並受到國內人民支持與國際社會肯定。
《旺 報》刊載鄭劍先生〈台灣或需考慮調整軍事戰略〉指出，維護來之不易的兩岸和平發展局面，是需要兩岸共同探索的新課題。美國國家情報委員會在《2030全球 趨勢報告》強調，中國大陸經濟總量將在2030年前超過美國，但是東亞地區因領土主權爭議，將使更多國家選擇「經濟親中，軍事靠美」的平衡策略；同時，東 亞國家經濟將持續成長並相互依賴，然而彼此間的戰略猜疑緊張關係明顯增加。
為三邊創造共贏空間
近來，共軍加強部署核潛艇導彈，並結合航母艦載機殲-15試飛成功，以及北斗衛星定位導航授時通訊系統，覆蓋亞太地區的範圍正式啟用，已經對整個亞太地區軍力平衡帶來衝擊，也促使美中軍事關係趨向緊張，甚至鎖入「安全兩難」困境，並觸發亞太各國軍事競賽。
如果美中雙方都不願意採取積極態度和有效方法，來處理化解這種緊張關係，未來幾年美中在亞太地區戰略競逐惡化風險，將可能大幅提高，屆時，兩岸關係的和平發展也會面臨嚴峻考驗。
整 體而言，台灣希望與大陸維持和平發展關係、與日本保持友好合作，並受美國鞏固安全與經濟夥伴；同時，馬總統提出「東海和平倡議」，就是為拓展兩岸共同維護 和平發展機遇，並呼應美國要求亞太各國冷靜克制的政策立場。但是，當美中兩強的「競合關係」出現質變，甚至引爆戰略競逐情勢惡化的代理人衝突時，台灣的平 衡策略恐將無以為繼，並從左右逢源高招，淪入進退失據困局。
換言之，台灣需要與時俱進的國家安全戰略、國防政策，以及軍事戰略規畫與準 備，藉此應對美中在亞太地區綜合國力對比，出現消長變化的新形勢。目前，美國正採取和戰兩手策略，應對亞太新局勢。馬總統與習總書記若能同步提出「台海和 平倡議」，將為「台北─北京─華府」創造共贏空間，並為兩岸和平發展累積正能量。在此其中，兩岸共同調整戰略規畫與軍事準備，也就更具有實質意義與貢獻。
（作者為國家政策研究基金會國安組顧問）
胡錦濤：續推兩岸關係和平發展
2013-1-1 06:39| 發佈者: want-daily| 查看數: 91| 評論數: 0
大陸國家主席胡錦濤昨日發表任期內的最後一次新年賀詞。在兩岸關係部分，他近千字的新年賀詞中，只占34字。胡錦濤在賀詞中重申「繼續推動兩岸關係和平發展」的既定政策。他再次強調，無論國際風雲如何變幻，中國走和平發展道路的堅定決心決不會動搖。
十八大卸下中共總書記以及中央軍委主席兩職後，胡錦濤僅剩下國家主席一職，並將在明年3月卸任。
在昨日的新年賀詞中，胡錦濤表示，前不久召開的中共十八大，描繪了全面建成小康社會和深化改革開放的宏偉藍圖，順利實現中共中央領導機構新老交替。
他還表示，「當前，中國各族人民正緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，銳意進取，為全面建成小康社會而奮鬥」。
對台部分，胡錦濤以34個字重申「將繼續推動兩岸關係和平發展，造福兩岸同胞，維護中華民族根本利益」的既有對台政策基調。
對外關係方面，胡錦濤指出，世界和平與發展需要各國人民同舟共濟、共同推進。中國人民始終是促進世界和平與發展的堅定力量。
他表示，無論國際風雲如何變幻，中國人民走和平發展道路的堅定決心決不會動搖。
胡錦濤說，中國將一如既往在和平共處5項原則的基礎上積極發展同各國的友好合作，積極推動採用和平方式妥善解決國際和地區熱點問題，努力促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長，發揮負責任大國作用。
金門拒民主女神像 林保華：台灣比香港還不如
自由時報 2013-1-2
友人：馬成壞榜樣 陳維明痛心
〔記 者陳慧萍／台北報導〕中國雕塑家陳維明在美國狀告馬英九總統及金門縣文化局長李錫隆違約，拒絕履行總金額約一百五十萬美元的民主女神像投資案；陳維明友 人、評論家林保華昨天表示，陳維明原本對馬總統寄予厚望，希望能以台灣民主經驗協助推動中國民主化，沒想到馬反成「壞榜樣」，令他深感痛心。
林 保華並說，陳維明製作的「新民主女神像」，自二○一○年起就屹立在香港中文大學火車站前廣場，成為中文大學新地標；香港是中國統治下的特別行政區，台灣號 稱是民主國家，反而容不下民主女神像，比香港還不如！陳維明在去年總統大選期間走訪金門，在考察五、六個地點後，與金門縣政府簽下協議書，雙方約定由美國 民主女神基金會出資七十五％、金門縣府出資廿五％，共同打造六十四公尺高的民主女神像，總金額約一百五十萬美元；其中，神像主體由美方負責，基座則由金門 縣政府負責。依初步規劃，金門縣府將在基座打造博物館，遊客可搭乘電梯登頂，透過女神眼睛向外眺望大海。
不過，金門縣府在與陳維明簽下協議書後，不到廿四小時竟突然變卦，宣布暫時擱置計畫。據指出，金門縣府人員曾以電子郵件告知陳維明，因「有關單位的關切」，豎立民主女神像的協議必須擱置。陳在七月於美國紐約，正式向馬英九和李錫隆提起民事訴訟。
台灣青年反共救國團常務理事楊月清昨受訪表示，去年她陪同陳維明舉行記者會，宣布金門民主女神像投資計畫，當時她曾憂心地說，不希望因為媒體曝光引起高層關切、導致計畫生變，沒想到「不幸而言中」。
林保華說，陳維明是標準的「行動派」，目前人在敘利亞前線，聲援革命戰爭；陳維明原本對馬英九有很大期望，希望台灣能扮演華人民主燈塔角色，推動中國民主，沒想到馬反成「壞榜樣」，令他感到失望、痛心，才會堅持在美國提出告訴。
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