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蘋果調查：縣長愈做愈窮 騙肖
傅崐萁剩140萬元存款 劉政鴻26筆地變不見 張花冠突還5千萬債

蘋果日報 2013年11月11日

【綜合報導】監察院月前公布的廉政專刊中，花蓮縣長傅崐萁的財產除了存款140萬元外，什麼都沒有，縣長愈做愈窮，引來外界好奇；由於明年又逢縣市長選舉，《蘋果》深入調查現任22位縣市長的財產，發現包括傅崐萁、苗栗縣長劉政鴻與嘉義縣長張花冠等人的申報財產在過去10到20年間都出現巨大變化，學者認為政治人物有責任交代財產變化原因，監院也說一旦被抽查到，縣市長要解釋錢的流向。

五都外的縣市長待遇比照政務次長，包括本俸、專業及主管加給，月領16萬5千多元，特別費6萬6千元。一般人的認知，當到縣市長，多少都累積豐厚存款，檢視監察院的財產申報資料卻發現，部分縣市長存款未達申報的百萬元門檻，甚至還背一屁股債。

傅崐萁當選立委後，2003年第二度申報財產時，當時妻子徐榛蔚名下有2600萬元的事業投資，不料，隔年2600萬元不見了，但其他財產並沒有大幅變動。傅解釋，他身兼花蓮三十多間大小廟宇總主委，「固定捐款超過千萬元；且年度資助各大老人會、社區發展協會、義消基金，加上資助弱勢紅白包，一年花掉2600萬元很正常」。不過，傅崐萁沒有說明，為何只有那一年要花2600萬元，其他年度不需要身兼廟宇主委或資助協會。

另外，傅崐萁2009年當選花蓮縣長後，隔年申報財產有存款241萬元，2011年只剩82萬元。傅說，當選縣長後，「每月薪資全數捐出，然後每半年捐出100萬元給低收入戶急難救助金」，另外每年兩度捐助低收入戶家庭白米、油鹽花費，所以錢才愈來愈少。

推稱只是持分土地

若此為真，那傅崐萁去年底申報財產存款140萬元，為何可以比前一年的82萬元存款，增加58萬元？傅表示，因為捐贈油米先期付款，隔年結算將沒花完的58萬元退回。
比之傅崐萁財產落差，苗栗縣長劉政鴻變動更大，可以在一年內增加3800萬元債務，也可以在一年九個月內，清償5千多萬元債務。

劉政鴻擔任苗栗縣長第二年（2007年），名下財產與前一年相較無變化，存款未達申報標準，債務竟可從前一年的6287萬元驟減到1218萬元。

劉政鴻表示，2007年間由家中成員處分「附有負擔贈與」的三筆土地，出售土地所得價款4千多萬元。而該年總計清償債務4248萬元加上協商後免除的利息債務827萬等於共清償5075萬元，債務餘額為1200多萬元。

但令人質疑的是，劉政鴻申報持有長達14年的26筆土地，在清償了5千多萬元的隔年突然不見了，若出售為何沒反映在財產申報中？劉解釋，這26筆土地都為持分土地，且持分極少，無法出售，乃由讓與其持分與其他共有人。

劉政鴻說，他曾參選立委落選，累積不少債務。他也因擔任東台公司董事長期間的銀行連帶保證責任，目前每月薪資所得的1/3由法院執行命令解繳銀行。以縣長每月16萬5千多元薪資計算，劉每月要繳5萬5千多元給銀行，不過劉去年處於申報財產20年來債務較少時刻，甚至還借500萬元給他人。

11年存款未達百萬

嘉義縣長張花冠擔任立委期間原本有4700多萬元的債務，當上縣長後卻消失了。張花冠沒有回應，只強調擔任立委及縣長期間，財產申報都依法辦理。

張花冠從2002年擔任立委到縣長這11年來的財產申報，存款始終未達申報門檻的100萬元，外界很難知道她有多少錢。張花冠解釋，擔任立委、縣長期間，因聘用助理眾多及婚喪喜慶紅白包，加上立委期間為人做保，導致被法院強制扣押每月薪資1/3迄今，以上花費幾乎已將薪資用罄，所剩存款無幾，故多年來都未達財產申報標準。

三人在一年內都有數千萬財產落差，監察院官員表示，如果這三人的財產申報被監察院抽查到，一定會追問錢的流向。淡江大學公行系教授陳銘祥表示，政治人物應對財產落差提出說明，將相關的捐款憑證或債務證明等拿出來，說明錢花到哪裡去與怎麼還債務，不能只靠嘴巴講就交代過去。

「應交代財產來源」

逢甲大學公共政策研究所副教授馬彥斌也說，公務員有責任交代財產來源，畢竟他們有決策權。公督盟執行長張宏林說，縣長應說明財產異常。他說，相較香港，台灣財產來源不明罪只有半套立法，要追究還要有涉案前提，若政治人物耍賴，人民也莫可奈何。