怪哉監察院！ 未彈劾基隆市長張通榮
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.07.05 02:53 pm
怪哉監察院！昨天對自家人、秘書長陳豐義出重手通過彈劾案的監察院，今天卻未通過對基隆市長張通榮酒駕關說案的彈劾。
張通榮在酒駕關說案中，向執法警方拍桌施壓，遭檢方起訴，相關違失經過監委調查。今天上午監察院討論是否彈劾張，原本監委認為事證明確，對彈劾案通過信心滿滿，但中午監委投票後，傳出未通過彈劾張通榮酒駕關說。不過，監察院昨天卻因為認為陳豐義違法銷毀檔案，通過彈劾陳豐義。
張通榮去年9月以「為民服務」為由，為酒駕毆傷女警的廖姓婦人關說，當時婦人被以妨害公務準備移送，張通榮前往警局，請員警釋放嫌犯，員警不從，張通榮對警員拍桌，威脅員警若膽敢不放人，就調職，引發社會譁然。
監委楊美鈴、程仁宏、高鳳仙組成專案小組調查張案，調閱警方行車記錄器錄下的廖姓婦人推打女警的影片，還有張通榮在派出所拍桌關說的錄影帶，兩度約詢張通榮說明。因為事證明確，監委中午12時仍對彈劾案通過信心滿滿，指投票結果很快會出來，預備下午舉行記者會說明，但監察院中午臨時通知，彈劾案未通過，三位主查監委手機隨即無人接聽。
根據監察院紀錄，張通榮是繼前台東縣長鄺麗貞因考察計畫與預算編列嚴重脫節、溢支出國差旅費等違失，台中市長胡志強因阿拉夜店大火，第三位被這屆監委提案彈劾的縣市首長，胡志強彈劾案在監察院審查時未過關，張通榮似乎也躲過彈劾。
涉關說酒駕 基隆市長張通榮：問心無愧
【聯合晚報╱記者牟玉珮、洪哲政/連線報導】2013.07.05 02:53 pm
監察院今天未通過基隆市長張通榮為酒駕關說彈劾案。張通榮在午後得知沒被彈劾後表示：「感謝各界關心，尊重監院決定，問心無愧，心安理得。」
監察院今天上午審查基隆市長張通榮為酒駕關說彈劾案。市府上午氣氛沉悶，不少員工私語，彈劾案可能通過。午後，彈劾案未通過消息傳來，很多幕僚大感意外，一再問：「真的還是假的？」同時直呼：「趕快，趕快告訴老闆(指市長)。」
知情監委表示，張通榮彈劾案討論時爭議不大，都覺得張通榮將員警調職作為施壓手段可議，應該構成彈劾條件，也有監委發言時，要求修正文字，將張通榮胡姓機要職權過大的問題點出，監委發言對通過彈劾案都很正面，誰知道發言與投票行為，顯然完全不一樣。
對於彈劾案沒有通過，主查監委楊美玲表示，她尊重監察院的審核制度。至於會否二度提案對張通榮彈劾？她將與程仁宏等主查監委，審視投票結果正反比例，立論考量是否周延等，再作考量。
銷毀機密檔 監院秘書長被彈劾
【聯合報╱記者李順德／台北報導】2013.07.05 02:53 pm
監察院昨天創下監察史首例，以六比四票彈劾自家秘書長陳豐義，移送公懲會處理。彈劾理由，指監察院內還沒有超過保存年限、及需要永久保存的調查案，與行政案卷竟被銷毀，銷毀資料達五十樓高，已違反檔案法，明顯失職。
另外這屆監察院也寫下彈劾行政院、立法院及監察院「三院秘書長」的罕見紀錄。分別是行政院前秘書長林益世、立法院秘書長林錫山及監院秘書長陳豐義。
李復甸與馬以工表示，陳豐義主導的「監察院調查案件檔卷清理計畫」，要求將已歸檔而未逾保存年限及永久保存的檔卷，既未先做「電子掃描儲存」，也未辦理鑑定。
李復甸表示，有一千六百五十四件檔卷內容被去除，長一百六十一點五公尺、大約五十幾層樓，和新光大樓一般高。陳豐義肆意妄為，破壞國家檔案制度，並損及監察制度正常運作。
馬以工說，她曾在上屆監委任內，調查一起貪瀆案，當時只提糾正，後續處理移交給四屆監委。但今年公懲會、法務部來調卷，卻發現原案四十三個卷宗、一百三十二公分的檔案，被清掉只剩下十九公分。
馬以工說，「燒掉些什麼我們都不知道」，而她所留案件被清掉的，「都是重要的犯罪事證」。李復甸也說，被燒掉的文件檔案，多數是機密案。
李復甸說，檔案未到保存年限，即使遇天災，對未逾保存年限檔案做整理；也要經檔案局評鑑。
李復甸說，「案卷上，沒有看到院長的批示」，陳豐義則是從頭到尾都有文件批示，還做論功行賞的動作。
馬以工：餐會早約了 席間沒提陳案
【聯合晚報╱記者洪哲政、甘芝萁/台北報導】2013.07.05 02:53 pm
陳指在彈劾前舉行餐會 有誤導其他監委之嫌
馬爆約談時 陳將焚毀責任推給兩副位秘書長
監察院以違法銷燬案卷為由，彈劾監察院秘書長陳豐義，陳豐義指控調查監委，在彈劾審查會前舉行餐會，誤導其他監委。主辦餐會的調查監委馬以工，她說，餐會早在5月訂下時間，幾乎所有監委都出席，席間根本沒提及陳案，她和陳豐義昨日無怨、今日無仇，陳所言擺明要得罪所有監委。
馬以工說，她任監委第11年，從事彈劾糾正，向來謹慎，案件不多，只彈劾簡任以上公務員，她純粹是因為陳豐義焚燬公文過程不合法，全案由陳豐義主動發起清除計畫，白紙黑字親批清除焚毀，事證明確，她依法提起彈劾。
陳豐義宣稱監委約談他時，對方態度強硬主觀，很難有表達機會。馬以工說，約談陳豐義時，陳都將焚毀公文的責任推給兩位副秘書長，但問陳豐義難道都沒有責任時，陳豐義又答不出來。
陳豐義指控監委在彈劾前舉行餐會，有誤導其他監委的疑點，主辦餐會的監委，分別是葉耀鵬、余騰芳與馬以工，地點在華國飯店。
監察院秘書長陳豐義因違法銷毀檔案遭彈劾，監委調查此案時，因為涉及秘書長，導致約詢監察院員工時的筆錄內容，幾乎都無法採用。監察院以6票對4票通過彈劾陳豐義，不贊同彈劾案成立的監委認為銷毀的內容並非檔案，無違法情事。檔案法第二條規定，檔案泛指各機關依照管理程序，歸檔管理的文字或非文字資料及其附件。監委李復甸指出，當初陳豐義主導檔卷清理計畫時，監院內部人員曾行文檔管局釐清定義，檔管局已經指遭銷毀的資料就是檔案包括公家文字、民眾給政府的信函經過辦結等，其存在形式包含影音、書籍、DVD等，並非送進檔案室留存的才叫作檔案。
陳豐義反嗆：哪個案被我銷毀，講出來
【聯合報╱記者李順德／台北報導】2013.07.05 02:53 pm
監察院陷入成立以來最大風暴，提出彈劾案的監委與被彈劾的監院秘書長隔空互嗆。監院秘書長陳豐義在被彈劾後的第一時間反擊監委，指自己沒有錯，行事問心無愧，無法接受彈劾事實。他大爆陰謀論，指監委在彈劾前一天，在華國飯店聚會，有誤導監委之嫌，已失公正。
監委李復甸、馬以工昨天下午在記者會說明通過彈劾陳豐義事宜，記者會要結束之際，監察院長王建煊的秘書出現在記者會現場，說陳豐義也要在秘書長辦公室舉行記者會，引發李復甸的不滿，質疑：「什麼時候監察院通過彈劾案以後，在記者會還沒結束，就來宣布被彈劾人要召開記者會。」
監委馬以工說：「要開記者會，請秘書長自己來講」。但機要秘書不理會仍向在場記者說：「跟我來。」監委不悅表示：「他（陳豐義）是要走的人，你怎麼還聽他指揮。」
陳豐義在辦公室對媒體說，他對彈劾結果寒心，但他沒有錯，頂天立地。監委指控他指示銷毀案卷，他說，「我不承認。」
他還拍著椅子反嗆監委：「到底是哪個案子被我銷毀，有本事就講出來，不要含沙射影」。
陳豐義透露，有廿多名監委於二日晚，在彈劾審查會前，完全不避嫌於華國飯店聯誼餐敘，有誤導其他委員之嫌，已失公正。
媒體追問他是否請辭？陳強調，若他因此辭職，會被人家咒死了，連他都被彈劾，多少公務員會寒心，他是以負責任態度整理檔案，「我可以不做啊，過去多少年不做也沒事」，他負責任做事，反被彈劾。
陳豐義事後見監察院長王建煊。王建煊則力挺他，沒要他請辭，認為他是「被害人、當事人」。
陳強調，他一切合法，「是檔案，一張都不能少，不是檔案就要去掉」；監院有十八萬多案，很多檔案內容是參考書、廣告文件或給監委陳情書，這次整理的檔案一千六百多案，承辦人逐案檢視抽除的長度一百六十一公尺，占全部檔案百分之三點五。
監委開鍘 彈劾自家秘書長
自由時報 2013-7-5
〔記者曾韋禎／台北報導〕針對監察院銷毀總長度約一六一．五公尺的一六五四件檔案，監委李復甸及馬以工昨再次提出彈劾案，並以六票對四票，通過彈劾主導此事的秘書長陳豐義，創下監察院彈劾自家秘書長的案例。
涉銷毀檔案 陳豐義：問心無愧
彈劾案通過後，陳豐義受訪表示，監察院長王建煊力挺他，要他以「被害人兼當事人」的身分好好面對；前法務部長王清峰也向他致意。陳豐義強調，他「一點都沒錯」，問心無愧，並批監委做法讓許多公務員寒心。
依照程序，監察院將把陳豐義移送司法院公務員懲戒委員會懲處。公懲會可議決其不受懲戒、申誡或撤職。
監委李復甸及馬以工昨召開記者會，說明彈劾案。在記者會結束前，王建煊的機要秘書走到會場說陳豐義要舉行記者會，當場引發監委質疑，記者會還沒結束，被彈劾人竟然就來宣布要召開記者會！但王的機要秘書仍向在場媒體說：「跟我來。」這讓監委更火大砲轟：「他（陳豐義）是要走的人，怎麼還聽他指揮！」
李復甸指出，陳豐義早在九十八年就有意清理檔案，並要當時的副秘書長陳吉雄擬定管理辦法，但不滿其所擬定內容，待陳退休後，又重新開始。曾有監院人員質疑，此舉違反「檔案法」，處理檔案的公務員，也不願在處理單的「清理人」欄位簽名，只敢簽「協助檢視人」。李復甸說，陳豐義為能順利清理檔案，曾去函檔案管理局，得到無法回溯改變檔案保存年限、不能銷毀附件等答覆；但陳不滿而再去函，並在檔管局未回應前，就開始清理檔案；共有一六五四件檔案遭銷毀，總長度約一六一．五公尺，事後陳還以銷毀量論功行賞，足見其意圖大量銷毀檔案的「決心」。
馬以工強調，那些都是「重要的犯罪事證」。兩人曾於六月十日提案彈劾陳豐義，但審查會僅四票同意、七票不同意，未予通過。昨再接再厲，終以六票同意、四票不同意，予以通過。
陳豐義說，很多檔案都是一些參考書、文宣，這類檔案約十八萬件，此次只整理一六五四件。他不滿監委沒給他說明的機會，從頭到尾只約詢過一次，共一小時，且劈頭就要他負責。他除以「寒心」形容其感受，並反問若熱忱任事卻遭此結果，怎不令其他公務員在執行公務時卻步？
陳豐義 陳履安拔擢重用
自由時報 2013-7-5
〔記者曾韋禎／台北報導〕陳豐義生於一九三九年，原是前調查局長沈之岳的核心幕僚。陳履安任國民黨副秘書長時加以重用，之後就一路追隨陳履安。
陳履安一九八八年接任經濟部長後，陳豐義擔任經濟部參事；陳履安一九九三年由國防部長升任監察院長，陳豐義更從國防部參事三級跳，升為監察院秘書長。
在陳履安準備角逐一九九六年首屆總統民選時，陳豐義更成為陳履安的代言人，也為陳履安奔走、探詢與林洋港合作的可能性；此舉也引發立委、監委強烈不滿，砲轟兩人公器私用，「將監察院當做陳履安的競選總部」，兩人遂共同請辭，投入選舉。選戰開打後，陳豐義也擔任陳履安競選總幹事。
陳豐義之後擔任過三屆紅十字會秘書長。在第四屆監委上任後，再次回鍋擔任監察院秘書長。
甫一上任，陳豐義就暗批民進黨立委遞交十八項檢舉案是在作秀，引發立委反彈後，他出面表達歉意。面對立法院質疑監委配車、溢領監試費、協查研究費等爭議，陳豐義則是站上第一線舌戰立委；而在監院內部，因為他主導銷毀檔案，成了第一個被自家監委彈劾的監院秘書長。
冷眼集／什麼邏輯？監院給個說法！
【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】2013.07.05 02:53 pm
監察院秘書長陳豐義因為焚毀監察院檔案程序不合，通過彈劾。基隆市長張通榮因為涉及酒駕關說，卻沒有通過監委彈劾，監察院的邏輯，真是讓外界想不透，防止酒駕不是政府積極要推動的政策嗎？不是軍公教人員酒駕都要從重處分嗎？幫酒駕關說的人，卻不能通過監委彈劾，監察院應該對社會有個說法。
就在基隆市長未來參選人選，國民黨內部傳聞不斷之際。監察院沒有通過張通榮的關說彈劾案，這對外界觀感看來，一定覺得莫名其妙，也對未來國民黨參選基隆市埋下不確定因素，因為一個不思改革的政府，一邊說要防制酒駕，一邊監察院不能通過關說酒駕的市長，這樣的執政黨與政府，民眾看了，會是什麼想法？燒檔案沒有依照程序，都會被彈劾，一般人痛恨的關說，卻不通過彈劾，實在怪哉。
或者，監委對於關說的事實認定，有爭議，但是酒駕犯行當事人，是在市長拍桌關切後，就可以離開派出所，張通榮被起訴後，也承認的確有拍桌，地方首長對警察拍桌，讓違規駕駛人離去，這一點，即便是法律判決有罪與否，可以論辯，但是地方首長有失官箴，跋扈作風又豈只是彈劾可以遏止。
一般人可能認為，燒檔案，只是程序不合，那是機關內部的事情，這樣都要彈劾，那麼地方首長為酒駕違規者開脫，涉及公共危險，也有特權介入的爭議，甚至是包庇酒駕，比起燒檔案要嚴重不知千百倍計，監委卻不以為需要彈劾。這是否意味，將來酒駕犯行，民代、地方首長可以影響執法人員的辦案。監委這樣的決定，更是對於那些不計辛勞取締酒駕的值勤員警，嚴重的士氣打擊，將來誰還願意依法行政，因為總有民選首長或著民代會施加壓力，執法人員不能堅定法治立場。
監委的雙重標準，到頭來還是馬英九總統要承擔政治責任，因為這些監委都是他親自提名的。
三大亂象 本屆監院風波不斷
自由時報 2013-7-5
記者曾韋禎／特稿
第四屆監察院上任今將屆滿五年，卻是風波不斷，包括監察院長王建煊就是特立獨行，除屢屢招致外界非議外，也常在院內引發茶壺內的風暴。
本屆監院亂象大概可分為三大面向，包括：王建煊的失言風波、監委不守分際及監委與王建煊的衝突對立。
像是監委李復甸，曾為調查扁案約詢特偵組檢察官，還曾發簡訊提醒警政署，不要在投票日公布連勝文遭槍擊案細節，外界因此質疑干預司法、行政。
監委周陽山更常把個人的政治信仰奉為圭臬。做為孫中山的信徒，周曾警告當時的文建會，不該把孫中山的紀錄片拍成「天真、無知」；也曾因赴新加坡出席「辛亥百年研討會」，未見駐星代表處派員參加，返國後就以機密調查案認定駐星代表「重大違法，嚴重失職」，引發爭論。
更令人質疑的是，周陽山還在一份調查報告裡，引述爭議學者戚嘉林之觀點，認定前總統李登輝是日本人的私生子。
王建煊失言，更是不勝枚舉，屢成媒體焦點。諸如以「小屁屁」形容人民陳情案，用「一大堆笨蛋」痛罵公務員，還用「不屑當街脫褲」的比喻，讚嘆馬英九不同流合污。王建煊甚至多次利用監察院宣揚個人的特殊觀點。如在發表新書時，竟當著許多女記者的面，比手畫腳地大談老人性愛時潤滑劑的重要，並宣稱性行為時在屁股下墊枕頭，更易受精；或以「乳房如果是假的，摸起來怪怪的」來質疑隆乳。
滿口道德的王聖人，也曾公器私用，要監察院職員、工友在監院禮堂佈置，供其友人舉辦婚禮，王還在上班時間前往證婚，引發社會批評。
監委與王建煊的對立，也猶如水火之勢。王曾於監院談話會中，拿著監委黃煌雄的調查報告「我國全民健保總體檢案」，要監委查案不要太勞動首長官員；甚至還認為監院的糾正案太頻繁，建議將審查方式改為表決制，引爆眾監委不滿。
秘書長陳豐義此次難堪地慘遭自家監委彈劾，也有人認為是雙方火併的結果。
張通榮彈劾未過 監委程仁宏再戰
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.07.08 02:52 pm
基隆市長張通榮關說酒駕案，遭檢方起訴，監委提案彈劾，卻以懸殊票數未能通過。主查監委程仁宏感到錯愕與不解，面對基隆地方法院即將在本月26日宣判此案，監委是否要等法院審判結果再提彈劾？程仁宏說，監委獨立行使職權，不是法院下屬機關，「不然要監委作什麼？」他本周會與另位主查監委楊美鈴，就是否二次對張通榮提出彈劾，進行沙盤推演。
張通榮公然對處理酒駕案員警拍桌咆哮，在監察院審查會中，主查監委還播放張通榮關說對象廖姓人士推打女警，以及張通榮在警局公然拍桌威脅員警，揚言將員警調職的監視器畫面，與會監委都印象深刻，發言時也都提出看法，認為應予彈劾。
不料程仁宏與楊美鈴退席後，投票結果卻豬羊變色。程仁宏不否認他當天中午心情沉重，低落到沒有心情對外界說明，且彈劾案竟以懸殊票數未通過，更令他感到錯愕與不解。
對於監察院是否視判決結果再行審議，程仁宏不以為然地說，張通榮的違失，涉及刑責行政疏失，張在警局關說的行徑，都有錄影可稽，事證明確，他們才會提出彈劾，監委是獨立行使職權，監察院也不是法院的下屬機關，如果要等法院判決才要處理，那要監委作什麼？
程仁宏表示，張通榮雖是民選的地方首長，但也是地方上最高行政與治安首長，做出關說酒駕的錯誤示範，監察院有義務不讓執法人員混淆，若未能彈劾以正視聽，無法向外界交代。
民選不能彈劾？王建煊：沒這問題
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.07.09 02:54 pm
基隆市長張通榮彈劾案未通過，外界傳出民選首長不宜彈劾的說法，監察院長王建煊上午表示，監察院彈劾縣市長，在憲法中有依據，據他了解，至少包括台中市長林柏榕等6人在縣市首長任內曾遭監察院彈劾，「沒有不能彈劾的問題」。但他聲援日前因銷毀檔案而被彈劾的監察院秘書長陳豐義，指陳努力辦事就倒楣，不努力做反而找不到什麼碴，陳豐義銷燬的，都是檔案附件，不是什麼公文。
有人主張民選縣市長不能彈劾，應由選民決定，王建煊表示，依憲法規定，民選縣市首長是可以彈劾的，民選的總統也能由立法院彈劾，法理上是可以的。實務上，第二屆監委，成立22案彈劾22人，第3屆8案彈劾8人，現在第4屆彈劾9案9人，其中就有台東縣長鄺麗貞，還有今天遭到彈劾的葉賢明。
過去監察院也彈劾過台中市長林柏榕、屏東縣長伍澤元、嘉義縣長李雅景、台北縣長尤清、台南市長張燦鍙、苗栗縣長傅學鵬、都被彈劾過，絕不存在這個問題，連續三屆都有這個例子，而彈劾後公懲會會衡量，不會造成民選首長下台。
監察院上午也完成新竹縣五峰鄉包括鄉長葉賢明等4人在內的彈劾案，彈劾案由指出，包括葉賢明、新竹縣五峰鄉公所秘書高瑞馨、建設課長曾文光、主計室主任李如載等人，藉由經辦勞務及工程採購及驗收請款等權勢職務，迭向廠商索取回扣或收授賄賂、招待旅遊或到有脫衣陪酒場所飲酒作樂，貪贓枉法，依法彈劾。
王建煊挺陳豐義 監委︰查案只問是非
自由時報 2013-7-10
〔記者陳璟民／台北報導〕監察院上週彈劾自家秘書長陳豐義未依檔案法銷毀檔案，監察院長王建煊昨與媒體茶敘時指「努力辦事的人就會倒楣」，還說「有些根本不叫檔案」，為陳豐義叫屈。提出彈劾案的監委李復甸反擊說，他與陳豐義「遠日無冤，近日無仇，彼此還有很多共同朋友」，監委查案「只問是非，不問人情」，一切不必再多說，看資料就好。
另一位提出彈劾案的監委馬以工則表示，任何人有任何意見，就向公懲會申覆，由公懲會參酌彈劾案文及申覆人意見，評斷銷毀檔案有無違法。
監委︰有意見就提申覆
她說，彈劾案經過監察院審查會通過，案文可供全文檢索，調查、彈劾的程序已經全數完成，她尊重王建煊的發言權，王的意見也可提供陳豐義於公懲會說明時的參考。
王建煊說，他是以陳豐義的主管身分發言，王指監委趙榮耀二○○○年提案要求清理檔案以來，監察院員工很忙碌、沒有動，陳上任後，了解情況，把很多無歸檔價值、重複冗贅的資料，及書刊、印刷品、重複給監委的陳情函、環保袋等清理掉，「有些根本不叫檔案」。
王建煊說，「努力辦事的人就會倒楣」，若不清理，擺在那裡，再混過一年也沒事，「你找不到我什麼碴」；對於有人指監察院把倉庫用地給考試院，檔案儲存空間因此不夠，才會亂清理，他指為「誤會」，稱監察院已向軍方租地存放檔案。
洪智坤 臉書發言 2013-7-26
話說，馬英九昨天才提名張通榮競選國民黨中央委員。
這就是「笨蛋」對「混蛋」的通融吧？
快訊／基隆市長張通榮 關說酒駕判1年8個月
NOWnews.com 今日新聞網2013年7月26日 16:35
社會中心／連線報導
基隆市長張通榮「關說酒駕」疑雲，經基隆地方法院審理後在今（26）日下午4點宣判，全案依縱放人犯及妨害公務判處有期徒刑1年8個月，緩刑5年。全案仍可上訴。
地方施政滿意度吊車尾、自稱「混蛋」的基隆市長張通榮，在去年9月14日爆出疑似「關說酒駕」，全案經基隆地檢署調查後起訴；而全案最關鍵證據即在於，基隆市警四分局安樂分駐所值班台後方的監視器，清楚將張通榮疑似關說、咆哮、拍桌的過程全部拍下，進而成為檢察官偵辦時利器。
檢方在起訴時表示，張通榮9月14日晚上9時43分進入分駐所後，隨即要求「是不是可不可以不要用妨害公務來辦？」及「請所長能不能用其他方式處罰她？」結果遭警方以「現在有很多人在看，站在我們執行公務的立場，民眾都在看我們執法的過程…」婉拒，因此張通榮才惱怒抓狂表示，「要怎麼幹，你就去幹！」「既然不願接受市長懇求！沒關係，你們就試試看！你就請調！不要在基隆！」
而且張通榮還嗆，「我就是這麼記恨，沒關係，你就這樣辦，我這樣馬上調你走，我要叫邱局長馬上到這裡來！」甚至用力拍值班台咆哮「安樂所很大！很了不起！」因此引來許多非議。
基隆地院：張通榮緩刑5年 義務勞務200小時
【聯合報╱記者游仁汶／基隆市報導】2013.07.27 04:07 am
基隆市長張通榮去年九月受託到基隆市警局安樂分駐所要求釋放廖美秀，向員警拍桌、威脅調職，被依教唆公務員縱放人犯罪嫌起訴，基隆地院昨天判處張通榮一年八月有期徒刑，緩刑五年，還得支付公庫二百萬元，並服二百小時義務勞務。
法院表示，會給張通榮緩刑是因為全案曝光後，張通榮遭各方撻伐，損及個人聲譽，且他因長期擔任民代，酒後還以為自己是在選民服務，並非為了個人利益，經過偵審程序後，應有所警惕，而無再犯之虞，因此認定張無入監服刑的必要。
雖然不用關，但法院認為張通榮行為助長特權關說的歪風，為讓其深切反省，並體認司法威信建立不易，才要求他付錢給公庫及服義務勞務，緩刑期內付保護管束。
至於安樂所前所長林煌盛被依縱放人犯罪，判刑二年、緩刑五年；警員廖祥銓則判刑六月。廖美秀依妨害公務罪判刑六月、得易科罰金。全案仍可上訴。
判決書指出，去年九月十四日晚間安樂所副所長陳耀威及王姓女警盤查廖美秀時，廖婦先以腳推擠陳耀威，再用右手揮擊在場蒐證的王姓女警左臉，使她左臉挫傷，因而觸犯妨害公務罪。
張通榮受市議員沈義傳之託，到安樂所要求警方放人遭拒，當場對林煌盛與廖祥銓拍桌、還威脅要調他們職，後來廖祥銓要廖婦向女警道歉，林則解開手銬讓廖婦離去。
事件經媒體披露後，基隆地檢署主動分案調查，將張通榮、林煌盛、廖祥銓分別依教唆及共同縱放人犯罪起訴；廖美秀依妨害公務罪起訴。
基隆地院發言人庭長王福康說，林煌盛坦承犯行，也被調離主管職，已知警惕且無再犯之虞，因此宣告緩刑五年。廖祥銓雖無縱放人犯的權力，可責性較低，但他否認犯罪，因此未宣告緩刑。
而廖美秀在行為時有情緒疾病，情緒控制不佳，因此給予易科罰金，但她否認犯行，並指摘員警侮辱她的人格，顯見沒有悔悟，因此也未宣告緩刑。
監委程仁宏二度提彈劾 羅淑蕾：判刑算重
【聯合報╱記者鄭宏斌／台北報導】2013.07.27 02:32 am
基隆市長張通榮涉嫌酒駕關說案，昨天一審宣判一年八個月，緩刑五年。日前監委程仁宏、楊美鈴曾提案彈劾張通榮，但未過關。程仁宏昨受訪時說，已二度提出彈劾案，近日將安排審查會處理。
對於基隆地院的一審結果，程仁宏表示尊重，也相信之後參與審查會的監委，應會考慮斟酌地院的宣判結果。
民進黨立委蔡其昌批評，張通榮身為地方首長，卻做出最不好的示範；現在司法對張通榮「輕輕放下」，傷害司法公信力，他感到非常遺憾、失望。
國民黨立委羅淑蕾則表示，張通榮關說的行為確實造成不好觀感，引發民怨，「但緩刑五年也算滿重了」，此判決不只讓張通榮留下前科，也給他一個警惕。
涉酒駕關說案／彈劾張通榮 監院又未過
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.08.13 04:26 pm
監察院上午針對前基隆市長張通榮公開施壓員警關說酒駕的行為，第二度提出彈劾，但審查會經過討論，最後仍然決定不予通過。主查此案的監察委員楊美鈴中午對彈劾通過與否，不願多作評論，但她強調，彈劾案「若沒有通過」，她個人真心希望能夠有第三度提案機會，「但監察院卻沒有這個機制」。
依照監察院第10條有關彈劾案審查不成立之異議處理規定：「彈劾案經審查認為不成立，而提案委員有異議時，應即將該彈劾案另付其他監察委員9人以上審查，為最後之決定。」張通榮案已是第二度彈劾不成立，監察院27名監委中，已有18人參與過張案的審查會，除去主查監委程仁宏、楊美鈴不得參與投票外，未參與張案審查會者只剩下7人，無法再對同一案件組成審查會。
張通榮去年9月到基市派出所警察局為一名婦女關說酒駕案，拍桌施壓基層員警情狀全被監視器錄下，監察院主查監委匯整張通榮酒駕關說案相關事證，且檢具在市府內施政爭議情事，曾在7月5日召集審查會，並播放張通榮在警局內關說監視錄影帶，試圖彈劾他，當時卻未通過，理由是彈劾民選首長有疑義，引發輿論譁然，監察院長王建煊雖強調不介入個案，但仍公開表示民選首長可被彈劾。
監察院未對張通榮採取彈劾，但基隆地方法院審理此案不但當庭播放張通榮關說的畫面，也在7月26日針對張通榮關說酒駕的行為，判處1年8個月有期徒刑、緩刑5年，還必須提供義務服務200小時、並支付200萬元給國庫，張通榮聲稱清白，要提出上訴。
程仁宏心情差 張通榮出國幕僚說尊重
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.08.13 04:26 pm
主查基隆市長張通榮關說酒駕案的監委楊美鈴、程仁宏上午檢具經補強後的事證、法院一審判決結果和過去確有民選首長遭到彈劾的案例，上午邀集未參與第一次審查會的另外9位監察委員，再度召開彈劾審查會，但主查監委退席後，不料投票結果仍然未通過彈劾張通榮。會後程仁宏沒有接聽手機，旁人透露他心情低落，楊美鈴依監察法規定，不願評論張案是否通過彈劾，僅表示彈劾案「若沒有通過」，她希望能再有第3次對張通榮提出彈劾的機會，但監察院沒有這個機制。
監委表示，大法官解釋「民選首長等同公務人員」，監察院彈劾民選首長前例所在多有，如第2屆針對台中市威爾康西餐廳大火造成嚴重傷亡，彈劾時任台中市長的林柏榕，第2屆監委彈劾22人，第3屆彈劾8人，第4屆彈劾9人。
【記者游明煌、牟玉珮/基隆報導】
監察院今天又未通過基隆市長張通榮為酒駕關說彈劾案。基隆市長張通榮目前出國，市政府發言人李梁表示，尊重監察院調查結果，不方便多說什麼。
今天是監察院第二次對張通榮舉開彈劾審查會。7月5日監察院曾以同一案由首度對張通榮舉開彈劾審查會，也是未通過彈劾案，當時張通榮得知沒被彈劾後表示：「感謝各界關心，尊重監院決定，問心無愧，心安理得。」
當時他還強調說：「我自己是從基層上來，一切以為民服務為宗旨。」做這些事都是為民服務，「我自己心安理得，尊重監察院的決定。」
冷眼集／監院創造張通榮「不敗神話」
【聯合晚報╱記者李光儀、洪哲政/特稿】2013.08.13 04:26 pm
張通榮關說酒駕事件轟動全國，監察院頂住民意壓力和司法判決結果，硬是不彈劾張通榮，不但提案的監察委員錯愕，相信全國民眾也同感不解。兩次彈劾不過，造就張通榮「不敗」神話。一手造就這個神話的，就是監委自己。
張通榮上一次彈劾未過，已然讓社會各界震驚監察院之眼光獨具，但若真要沒有理由硬找理由，「司法尚未判決」還勉強說得過去。但全案早在7月26日經基隆地方法院審理，一審依縱放人犯及妨害公務判處有期徒刑1年8個月，緩刑5年。今天監察院的認定比法院還寬鬆，也算是奇事一樁。
若監察院以「民選首長不宜彈劾」為由而不通過，就更加荒謬。遠的不說，2009年台東縣長鄺麗貞就因為颱風天出國遭到彈劾。而且，鄺麗貞還沒有被司法判刑。
不過即使鄺麗貞的案子，監察院也沒什麼好說嘴的。鄺麗貞案同樣是第一次彈劾沒過，第二次才勉強過關，而且監察院連票數也不敢公布。通過的案子卻不敢公布票數，這次張通榮案兩次沒過，監察院當然更不敢張揚了。
過去監察院被譏笑是「只敢打蒼蠅，不敢打老虎」的「蒼蠅院」，但難道一個省轄市市長，在監委眼中也是「老虎」？顯然不是如此，只能說監委們見解如此獨到，如此不食人間煙火，應該叫做「仙人院」、「聖人院」。
張通榮的不敗神話，一定可以在監察院的院史大大記下一筆。相信藉由這一次的審查結果，希望監察院的院史早早畫下句點的聲音，應該也會大大增加吧。
張通榮彈劾未過 王建煊：監院關了比較好
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.08.14 04:21 pm
基隆市長張通榮涉酒駕關說案，監察院竟兩度沒通過彈劾，監察院長王建煊說他聞訊後，氣到心律不整，他重話批評，監察院若不能伸張公平正義，淪為「食之無味、棄之有益」的單位，他公開呼籲立法院應該即刻提出修憲案，檢討監察制度改革，他同意立委所說「監院關了比較好」。
指27監委有很多酬庸之輩
他並指監委之間有地方選舉酬庸而來之輩，面對下一屆監委將在七合一選舉前提名，他感到高度悲觀，「再讓那樣酬庸者出任監委，怎麼得了！」
王建煊表示，監察院不能伸張公平正義，那就跟像立委講的一樣，關門會更好；監察院這些年辦得最好的時間，就是過去沒有提名監委的那3年空窗期。從前有人說，監察院是雞肋，食之無味，棄之可惜，但他認為監察院根本食之無味，棄之有益，棄之更好。制度根本沒辦法做好伸張公平正義，簡而言之，沒有監察院會更好。
王建煊也出示前院長錢復於民國93年度最後一次年終檢討會報的會議紀錄，佐證他的說法，錢復當年說，他9年任期即將結束，曾擔任7個機關首長，深感監察院任內最無成就，議事表現最差，至於社會對監察院嚴厲指責，個人審視6年紀錄，無法振振有辭予以反駁。
籲立院修憲拿掉監察權
王建煊說，監察院不能在制度上作大改革，監察院關掉比不關來得好，兩害權其輕，若立法院真有關掉監院的想法，是有權力、有機會的，因為立法院可提出修憲，可以將監察權拿掉或縮小，立法院若真能修憲為監察權作大幅改革，立委可對人民有所交代。在行政命令無法撼動監察權之下，立法院應提出修憲案，檢討監察制度改革。
王建煊並表示，監察院有27名監委，裡面有相當多是酬庸的，各有靠山。他曾告訴認真查案的監委，不要以為認真查案、取得好名聲，下屆就能獲得提名，能否獲提名不是靠表現，而是靠後台老闆不夠硬，就像有許多國民黨要選舉的大老。
他說，下一屆監委提名又在七合一選舉之前，酬庸性會更大！監委不但是政務官，又有權、待遇好又有車，威風八面，再不改革，人民花這麼多錢養監委作什麼？如果繼續這樣下去，國父孫中山先生會終日以淚洗面。
王建煊：我不是建議關掉監察院
【中央社╱台北14日電】2013.08.14 07:10 pm
監察院長王建煊今天下午說，他沒有建議要關掉監察院，而是建議要大幅度地改革。
王建煊上午與媒體茶敘，對基隆市長張通榮涉關說酒駕案二度彈劾不過，深感氣憤。他說，「監察院若不能伸張公平正義，關門會比較好」。他並呼籲，「立法院應主動提出修憲案，檢討監察制度的改革」。
這番話，讓監察院存廢問題浮上檯面。有監委氣憤地說，要講這種話，「院長最好先辭職」。
王建煊下午接受電子媒體訪問時解釋，他只是呼籲現在的監察制度有許多需要改革，請大家一起注意，如果不改革就這樣下去，那可能是關掉會更好，「我沒有建議要關掉它，我建議要大幅度地改革」。
他說，「關掉不一定就能解決問題嘛」，因此監察院制度哪些要好好加以檢討，他現在拋出這個議題，讓立法院朝野政黨、專家學者、監委與監院同仁大家一起好好研究，朝什麼方向來做。
他認為，「如果能改得更好的話，就不一定要非關門不可嘛」，但若都不能改，那關起來可能會比較好，所以現在有人說監察院做得最好的時間，就是那3 年沒有監委的空窗期，這當然是嘲笑監委，但如果制度能改好，讓監察院發揮功能，國父地下有知，也會含笑不已。
王建煊強調，他最擔心監委酬庸問題，尤其，明年七合一選舉之前要提名第五屆監委，現在執政黨焦頭爛額，民調低，馬總統不敢去得罪任何一個大老，「當你不敢得罪這些人時，這些人向你推薦人選，當然就會成為第五屆監委」，而監委是御史大夫，像包青天一樣，若都是酬庸進來的人，將來會變怎樣？
他也曾跟現任監委說，提名與否可能與監委辦案是不是很好關係不大，而是看後面支持的人硬度有多大，權勢有多大。
媒體追問他「有監委不滿，認為你才是酬庸？」王建煊說，他是不是酬庸，大家可以討論，百姓眼睛是雪亮的，大家自有公斷。
廢監院？ 朝野立委都支持
【聯合晚報╱記者張文馨、陳怡秀/台北報導】2013.08.14 03:05 pm
對於監察院長王建煊提出修憲討論監院存廢的想法，並點名立法院要主動提案修憲。朝野立委都支持，但立法院長王金平雖低調不予評論，但對王建煊點名立院，王金平說，「要怎麼修應該是監察院最清楚」，還是要由監院先提出想法。
國民黨立委吳育昇表示，張通榮彈劾案備受爭議，司法已判決有罪，而監察院卻兩度放過，本來就嚴重傷害監察院形象，而王建煊身為現任院長，點出這個問題，吳育昇認為「樂觀其成，可以討論」。
民進黨立院黨團幹事長高志鵬表示，三權分立是世界潮流，監察權本歸國會、考試權則歸行政院。如果朝野有共識，他贊成修憲，也希望王建煊能夠堅持主張。
民進黨立委蔡煌瑯認為，對台灣這麼小的國家來說，五院制度疊床架屋，監察系統可由政風、司法體系來取代。尤其近年來監察院「不打老虎也不打蒼蠅」，社會觀感不佳，存廢問題可以討論，他同時也建議王建煊「劍及履及」，先辭去院長一職以表心志。
若要廢除監院，修憲需由立法院提出。根據憲法增修條文第12條，憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一提議，四分之三出席，及出席委員四分之三決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即行通過。
監委不平「良心辦案 不受輿論影響」
【聯合晚報╱記者甘芝萁/台北報導】2013.08.14 03:05 pm
監察院二度彈劾基隆市長張通榮涉關說縱放酒駕婦女案未過，遭社會各界批評，監察院長王建煊今天甚至重話說，監察院如今是「棄之有益」。對此監委李炳南認為，監委來自四面八方，各具不同專業背景及考量點，審查會充分討論，審核機制衡平、憑良心辦案，不受社會輿論影響。
但提案彈劾張通榮案的主查監委程仁宏、楊美玲今天態度則轉趨低調，截至中午截稿為止都未接手機。
李炳南指出，過去監委在討論爭議性案子，同意票與不同意票都相當接近，可見監委都是獨立、憑良心辦案，這次張通榮案也是一樣，票數相當接近，可見沒有受到關說壓力；監委來自不同背景，衡量事情有不同切入點，民代出身的監委看此事就會從民代角度切入，討論時意見並沒有一面倒。
李炳南坦言，他自己認為張通榮案未通過彈劾是不適宜的，對於結果也有些失望，但監委討論時都是詢問事實，理性論辯，當然也要尊重投下不同意票的監委。
對於王建煊的說法，李炳南未正面回應，但他認為，外界或許並沒有完全掌握監察院的運作狀況，目前運作中的監察院，讓監委更能發揮獨立運作的精神；總體來說，監察院這幾年的審核機制相當衡平。
另有監委私下表示，彈劾文內容所列證據與外界想像有段落差，監委充分討論後，以不記名方式投票，最後結果就是未通過；並非外界認為張通榮應該要被彈劾，監院就要通過，該名監委甚至說。有部分資深監委對於此案尚未經充分討論，媒體就已大肆報導，相當不滿。
冷眼集／你，還在乎監察院嗎？
【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】2013.08.14 03:05 pm
國防部因為陸軍下士洪仲丘案，受到部分國人質疑，軍方內部也因洪案烏煙瘴氣。無獨有偶，監察院兩度彈劾基隆市長張通榮都未能通過，監察院在民眾心中的形象再打折扣，也讓監察院長王建煊今天發了脾氣，口出重話。不過，制度歸制度，動氣與狠話除了挑起情緒，對改革還是無助的。
要廢監察院談何容易，那是需要修憲的複雜工程，僅僅是憲法當中的監察權，要往哪擺，就不是簡單問題。時下立法院受到外界的批評已經夠多了，如果再把監察權也交給立委，恐怕台灣政局只會更亂，不會更好。
基隆市長張通榮雖然幾度熬過彈劾案，表面上看來無事，其實每次監委提起彈劾，就是再次將張通榮關說爭議，不斷的向社會放送，張通榮政治生命的五臟六腑重傷，大概都已經損壞殆盡，如今彈劾案過與不過，對於張的未來從政之路，其實所差無多。
民眾對張通榮的印象，恐怕不會因為彈劾案未能通過，就會轉好，反而可能更加惡劣。監察院不過是受到張通榮拖累，監委彈劾畢竟是合議制，如果不能說服某些個別監委認同，彈劾自然不過。民選首長是否可以彈劾，過去本就有爭論空間，監察院實在不必為了個案，就鬧意氣。
監察院長期以來，給民眾的印象就不太好，早年監委產生有賄選疑雲，民進黨執政期間，朝野對立，立法院不對監委行使同意權，好幾年監察院沒有監委，民眾並不覺得生活有多大影響。陳水扁國務機要費案，也是因為監察院的審計部，功能不彰，只敢監督基層公務員，卻不敢監督總統府。監察院不發揮功能，人民也不覺得有任何差別，這恐怕就是監委要好好反省的。人民根本不在乎了，廢不廢監察院，又有什麼差別。
王建煊：在監院無力改革 只好拋問題
【聯合晚報╱記者洪哲政／即時報導】2013.08.15 10:42 am
監察院兩度無法彈劾公開關說酒駕的基隆市長張通榮，監察院長王建煊上午接受中廣節目主持人蘭萱專訪時指出，基隆市長張通榮案，「法院有判刑」，監察院過去曾彈劾台東縣長鄺麗貞所謂假出國真報銷案，但法院後來判決鄺麗貞並無貪污嫌疑，而在張案遭法院判決後，監察院還這樣做！社會會有什麼想法？
他認為，有媒體批評監察院自閹、監察院是混蛋院等，他並不在乎媒體有壞批評，也不需隨媒體起舞，但若媒體講的是對的，講出人民心中的話，他身在監察院卻無力改革，他只好把問題丟出來讓大家好好來談。
【中央社╱台北15日電】監察院長王建煊今天接受廣播節目專訪指出，他身在監院、知道監院狀況，又無力改革，只能把問題丟出來，讓大家好好談。
王建煊昨天上午與媒體茶敘，對基隆市長張通榮被控關說酒駕案二度彈劾不過，深感氣憤。他說，「監察院若不能伸張公平正義，關門會比較好」。
王建煊這番重話，引起各界討論，監院內部也有反彈。他上午接受中廣主持人蘭萱專訪時表示，他不覺得這話講得很重，因為5年以來，監院表現大家有目共睹，好的委員當然很多，但實際上裡面有一大堆問題。
對外界質疑為何擔任院長不能改革，他說，「社會以為官愈大、愈有辦法」，實際上院長不能干涉辦案，監委是獨立辦案，辦得好是監委的功勞，辦得不好監委也要負很多責任。
院長主要是在行政方面，王建煊說，「行政上這幾年來做得大體上不差，對不對」？
王建煊說，以監院糾正案來說，委員會討論時，主席問了一聲同不同意，95%甚至98%以上的案子，都是通過的。他認為有很多流弊，一定要改，每個案子不是問一問有沒有意見，而是要像投票一樣勾選同意或不同意糾正，但「沒有一個委員贊成這樣」。
他說，張通榮案，法院有判刑（一審），而被監院彈劾的前台東縣長鄺麗貞，是不起訴的，結果張通榮案彈劾沒過，社會有什麼想法？當然會有一大堆問題。
王建煊說，媒體上有人批評監院「自閹」、有人說監院是「混蛋院」，他不是在乎媒體有壞評，他不要隨媒體起舞，但別人講的是對的、講出人民心中的話，「身在監院，又知道這種狀況，又無力改革，我只能把問題丟出來，讓大家好好談」。
王建煊說，如果大家覺得他講的對，那要怎麼做？如果大家覺得他講的不對，也沒關係，他今年75歲了，餘日不多，能為社會貢獻不多，他用愛心講誠實話。
王建煊：監院決議形式 有很多流弊
【聯合晚報╱記者洪哲政／即時報導】2013.08.15 10:03 am
監察院長王建煊倡言監察院應該修憲改革，但監委錢林慧君倡言監院改革應從內部開始，將彈劾案審查會投票改記名制，王建煊上午接受廣播節目專訪時舉例表示，監察院對於糾正案，議決都是由主席面詢會者「有沒有意見，沒意見就通過」，他就曾經提過，這種決議形式會有很多流弊，一定要改，糾正案應採行投票制，各列糾正與不同意糾正的理由，但當時卻沒有一位監委贊成，一個都沒有，所以所謂內部改革，根本不是像監委講的那樣。
王建煊表示，政治酬庸而來的監委的非常之多，這屆情況還好一點，因為他們是在馬總統光環最大時所提名，但下一屆監委提名剛好是明年七合一選舉前，馬總統現在支持度不高，明年選舉一定要安撫很多人，會來要位置，明年情況會更糟。
他說，他今年已75歲，來日無多，只要對台灣有利的事，他會不計毀譽提出看法，監察制度修改若能形成氣氛，就能提出修改；很多事要讓社會知道真相。
擔任過七首長 錢復：監院最無成就
【聯合報╱記者李順德／台北報導】2013.08.15 03:11 am
監察院前院長錢復在任內最後一次工作檢討會上曾說，「個人一生擔任過七個機關首長，深感在此任最無成就，也是表現最差的職務，覺得非常遺憾及難過」。
王建煊昨天找出錢復在監察院長卸任前的最後一次工作檢討會紀錄，時間是民國九十四年一月二十一日，曾經作出如上總結。錢復說，「至於社會對監察院嚴厲的指責，個人審視這六年來的紀錄，實在無法振振有詞予以反駁」。
王建煊表示，以錢復的才華，他是才子，但他領導監察院六年，六年總結的自我檢討，也是這樣的結論，可見監察院制度上有問題。錢復對監委的談話，話說得很漂亮：「社會對監察院嚴厲的指責，個人審視這六年來的紀錄，實在無法振振有詞予以反駁」，王建煊說，說白了，就是錢復對監委們的表現，持保留態度。
王建煊表示，從錢復這段談話來看，「監察院這種狀況，由來已久」。
王金平：要怎麼改 監院先提想法
【聯合報╱記者許雅筑、羅暐智、黃驛淵／台北報導】2013.08.15 03:11 am
監察院兩度彈劾基隆市長張通榮皆未通過，院長王建煊重話批評不如廢院，點名立法院修憲。朝野皆有立委贊同廢院，對於修憲提議，立法院長王金平說，「監察院最清楚該怎麼改」，應先提出想法，將燙手山芋丟還監察院。
民進黨發言人林俊憲形容「既打不了老虎，也抓不到蒼蠅」，指王建煊總算講對一件事，期盼他能全力推動修憲。國民黨立委江惠貞說，制度本身沒有問題，反倒是人「大有問題」。她表示，監察委員由政黨推薦，易流於利益酬庸，這群委員跟著輿論辦案，只想搶版面、出鋒頭，「讓人瞧不起」。
「廢掉最好」，國民黨立委王惠美贊成廢除監察院，也提出一併檢討考試院存廢、全面檢討行政組織架構。她表示，行政、立法及司法三權分立已足夠互相制衡，五權分立的架構根本是「疊床架屋」。值此政府財政困難之際，她主張盡量精簡人事支出。
民進黨團幹事長高志鵬贊成回歸三權分立，他說，讓考試院權責回歸行政院、監察院回歸國會，才能讓國會的聽證、監督權完整；但現今制度唯有修憲一途可廢監察院，「難度是滿高的」。
民進黨團書記長吳秉叡表示，王並非旁觀者或政論家，身為監察院長，應該說話算話；且馬英九總統上任後曾說不修憲，他應該先問馬的意見。國民黨立委蔡正元雖贊成廢監察院，但他說修憲「茲事體大」，不僅牽涉立法院，還須經過公民同意，其高門檻目前看來根本不具「可行性」。
國民黨立委丁守中表示，憲法規定五權分立，監察院卻未充分發揮功能，王建煊「居其位卻未謀其政」，還跳出來批評，王才是「最大的問題」。
監委嗆︰王建煊應先請辭
自由時報 2013-8-15
監委︰誰被酬庸 請王說出來
〔記者邱燕玲／台北報導〕監察院長王建煊一番「監院關門較好、監委有酬庸」的言論，引發監委們強烈不滿。監委李復甸昨批評王的言論「很不得體」、「根本是對監院潑了一桶汽油、點了番仔火」，錢林慧君批王「自己也沒做得很好」；甚至還有不具名的監委嗆說，監院做不好，王應第一個請辭！
王建煊稱有些監委是「酬庸」，李復甸說，「請他把名字一個一個舉出來」、「這種不負責任的說法，要負法律責任！」錢林慧君也說，院長講話不應影射，哪些人不做事，院長自己要評鑑。
李復甸表示，依據監察法，院長對案件不能指使干涉，「他未遵守這規定」；且院長應在監院功能健全及制度上做努力，「王最有機會了解問題在哪，卻不做改革」，他不贊同王的發言，「任意發言讓人非常驚訝」，做為一個機關首長，說要廢掉這個機關很不得體；至於王是否應該請辭？李復甸表示，這由王自己判斷。
李復甸︰不干涉辦案規定 王未遵守
李復甸還說，「我要問院長，五年來做了什麼具體的事情？」「監委努力辦案，他有什麼資格批評？」
李復甸指出，監院做了什麼事，大家都在看，這種情緒的發言，不能抹殺監委的貢獻，若監院廢了，行政機關如何自我體察？監察的功能如何運作？
「每次都凸槌，監委才會與他疏遠」
錢林慧君說，監院有問題應進行內部檢討而非對外生氣、情緒化，她並批王建煊自己也沒做得很好，發言莫名其妙。
錢林慧君表示，院長要有高度，監院的表現如何，他有責任一起解決，「他是院長可以來講」，但「他自己每次都凸槌，監委才會與他疏遠」。
楊美鈴說，監院辦過江國慶等案，還是有存在功能；至於監委酬庸說，她表示，以王院長的高度，也許很多事情反映到他那邊，但她不便評論酬庸說。還有不具名的監委批說，「院長講這種話，最好先辭職」、「別人是酬庸，那他是什麼？」「監院不好，沒有作為、沒有改革，他應第一個要退！」
廢監院 朝野立委都叫好
自由時報 2013-8-15
〔記者蘇芳禾、曾韋禎／台北報導〕監察院兩度彈劾基隆市長張通榮未過，監察院長王建煊昨重砲批評監察院不如關門，還呼籲立院應主動提出修憲案。立法院長王金平回應說，監院存廢不便置評，但「要怎麼修應是監察院最清楚」；朝野立委倒是一片叫好。
藍委︰試院存廢也應一併檢討
國民黨立委吳育昇表示，張通榮彈劾案都已被司法判有罪，監察院卻二度放行，嚴重打擊監察院形象，若王建煊也點出問題所在，他個人「樂觀其成」。
國民黨立委王惠美更說，「廢掉最好」！她贊成廢除監察院，除此之外，考試院存廢也應一併檢討，她指出，全世界只有台灣是五權分立，事實上行政、立法及司法三權分立已足夠互相制衡，尤其政府財政困難之際，更應該精簡人事支出。
綠委︰修憲難 先砍預算較快
民進黨團總召柯建銘批評，王建煊明知修憲幾為不可能的任務，做此倡議不過是「道德虛假」罷了，真要讓監院虛級化，先把年度預算砍至一元比較快。若真要修憲，不只回歸三權分立，還有立委選制、修憲門檻都要一併討論。國民黨願意，朝野協商就能開始討論。
民進黨立委李俊俋調侃說，這大概是王建煊執掌監院以來，第一次做出清醒的發言；對於監察、考試兩院的存廢，已經討論很久了，現應趁此機會好好檢討一下，他願就此提出修憲案，建立名實相副的三權分立制。
台聯立委︰應共商修憲的可能性
台聯黨團總召許忠信也說，連王建煊都主張廢除監察院，這是非常有代表性的發言，朝野應該嚴肅以對，共商修憲的可能性。
學者：監院權力 應回歸國會
自由時報 2013-8-15
〔記者曾韋禎、王貝林／台北報導〕監察院長王建煊昨拋修憲廢監院的看法，依憲法增修條文規定，即使立法院通過修憲提案，還須經全體公民過半數投下同意票，才能通過。不過，法政學者認為，應把監督政府的權力回歸給國會，無須再有獨立的監察制度。
監察院共二十九名監委，任期六年。第四（本）屆監察院因朝野惡鬥，立法院自二○○五年二月，至二○○八年七月，未行使監委同意權，整整空窗近三年半，至二○○八年八月一日才恢復運作。
監委薪水 年花國庫六千八百萬
監察院一年歲出約七億五千多萬元，光是人事費用，即高達六億二千多萬元，其中，國家支付監院正副院長及監委的薪水，一年至少要耗掉六千八百多萬元公帑，一旦監院廢除，組織整併後，可為國庫省下不少經費。
按憲政程序，修憲案須經四分之一立委提議，交付立法院修憲委員會審查。經委員會審查通過的修憲案，須經四分之三立委出席，及出席立委四分之三投票通過，且須超過半數的公民投下同意票（約九○五萬票），才能通過修憲案。
對於監察院的角色與存廢，中研院法律所副研究員廖福特指出，監察制源於內閣制國家，因為已由國會多數黨組閣，國會難再監督行政，才有監察使的出現；台灣不是內閣制國家，總統、立委分由不同選舉所產生，應把監督政府的權力回歸給國會，無須再有獨立的監察制度。
廖福特說，監院的績效如此不振，王建煊難道一點責任都沒有？王近來在媒體上出現的訊息，有多少是與監院有關？監院這些年來有無運作，也沒什麼差別。
若監院不存在，相關職權如何歸併？東吳政治系主任黃秀端指出，監察院的調查權、審計權都應回歸給立法院，財產申報、政治獻金可另設一獨立機關來處理，糾正、糾舉、彈劾也沒什麼必要性；其實沒有監察院也沒什麼關係，監察院只是為了五權憲法而存在罷了。
《焦點透視》遇問題只會發飆 人人都能當院長
自由時報 2013-8-15
記者邱燕玲／特稿
「聖人」院長王建煊又說話了。這回他說自己擔任院長的監察院無法伸張正義，應該關門比較好。但監委與民眾都聽得莫名其妙、一頭霧水，監院做不好，擔任院長的王建煊有進行檢討、提出改革嗎？沒有改革卻訴諸情緒要關監院，只證明王院長任內失職，應先請辭下台，以示負責。
王建煊對基隆市長張通榮涉關說酒駕案二度彈劾未過而生氣，做為監院院長，除了生氣，應該還有更多的事可做，例如彈劾案要不要記名？贊成或反對的理由是否要明列？這些可以讓彈劾程序更完備的檢討，不是可以邀集監委討論決定嗎？如果只會生氣就能當院長，那每天輪流由一般人民來當就好了。
部份監委在自己的崗位上認真查案，自有其貢獻。但在憲政體制上，監院存廢問題討論已久，連王建煊自己都提及，「監察院過去三年空窗時，是監察院做得最好的時候」，何況當年那段空窗期，國家體制照常運轉，不受影響，朝野的確應該認真思考廢掉這個「雞肋」。
但在此之前，民眾看到的只是王建煊經常因爭議性作為及言論而上媒體版面，甚至院長與監委互嗆，卻未看到一個院長應有的格局與高度，或是帶領團隊進行內部改革。
而王昨天下午改口稱「我沒有建議要關掉監院，我建議要大幅度地改革」，就證明王建煊擔任監察院長這五年來根本沒作為，直到昨天才驚覺應要大幅改革，任何一個有責任感的人，都應會無地自容、請辭負責才對。
王建煊與提名他擔任院長的馬英九總統有相似之處，就是遇到問題就生氣、震怒，但卻無力解決，這也提醒了國人，形象不代表能力。
護童不力 監院一口氣糾正20縣市
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.08.15 03:00 pm
監察院上午通過糾正案，指教育部與各地方政府未能法落實推展各項家庭教育活動，以致各地家庭教育中心服務成效不彰，讓兒童受虐案件暴增等社會問題日益嚴重，要求政府改善。一口氣糾正20個縣市，只有宜蘭、台東未遭波及，其餘各縣市幾全部淪陷。
監委沈美真、黃武次與劉玉山調查指出，我國雖面臨嚴重的少子化問題，但受虐兒童人數不減，反而暴增，兒童與少年保護通報案件，從民國93年的8494件，增加到99年的30974件，100年雖略降為28955件，但101年又攀升到35823件；調查後列為兒童及少年保護個案也有逐年成長的趨勢，由94年的18454人，100年略降為17667人，101年又攀升至19174件。
監委歸納出造成家庭功能弱化可能的原因，包括我國婦女總生育數一路下滑、人口快速老化、女性勞動參與率上升、跨國婚姻增加、失業率升高、隔代、單親家庭增加、與家庭相關社會問題曾出不窮，讓家庭在教育、扶養、照顧等功能被弱化等。
關說案 張通榮二審判1年8月
中央社 – 2014年5月13日 上午10:34
（中央社記者蔡沛琪台北13日電）高等法院審結基隆市長張通榮被控關說縱放酒駕婦人案，今天依教唆公務員縱放人犯罪判刑1年8月，並撤銷緩刑。
二審合議庭認定，張通榮犯後未深自警惕，還聲稱是出於善意到場關心警民關係，依舊辯解卸責，因此撤銷緩刑，這部分仍可上訴。
張通榮被控在民國101年9月得知女子廖美秀酒駕拒攔檢還打傷女警，他到基隆安樂派出所質疑警員執法過當，並關說縱放廖女。基隆地院去年依教唆公務員縱放人犯罪判刑，判處張通榮1年8月徒刑，緩刑5年，應繳交公益金新台幣200萬元及提供200小時義務勞務。1030513
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