自由時報 2013-6-23【09:45】
〔中央社〕兩岸服務貿易協議21日完成簽署,對金融業而言,利多於弊,尤其是有實際讓利的證券業及銀行業,將可加快西進的腳步。
根據兩岸第1次「兩岸證券期貨監理合作平台」(金證會)與第3次「兩岸銀行監理合作平台」(金銀會)的承諾,兩岸服貿協議在銀行業部分,中國大陸同意替台資銀行量身打造,允許台資銀行在當地申請設立省區異地支行,也就是可以跨市設立支行,讓台資銀行加速拓展據點。
外界預料,已經獲得金融監督管理委員會核准、但仍在中國大陸銀行監理委員會審查的台資銀行據點申請案,包括第一銀行、國泰世華銀行、土地銀行、合作金庫銀行、華南銀行提出的第2家分行,以及永豐銀行的南京子行、台北富邦銀行參股華一銀等13個案件,將陸續獲得批准。
台灣則取消陸銀來台設立分支機構及參股投資的經濟合作暨發展組織(OECD)條件,並放寬參股比率,未來單一陸銀投資台灣上市(櫃)銀行、金控公司的持股比率將從目前的5%提高至10%,參股投資金控公司子銀行的持股比率可達20%;換句話說,陸資將有機會入主台灣的金融機構,取得董事席次。
在證券業的部分,大陸同意台資證券公司在上海、福建及深圳各新設1家合資的全牌照證券公司,台資券商最高持股可達51%,且放寬台資證券機構投資大陸基金管理公司持股比率可達50%以上,條件都優於世界貿易組織(WTO),也就是台資金融業進入大陸市場的條件優於外資。
法人認為,兩岸服貿協議簽署後,擴大了台灣金融業在大陸發展的空間,雖然台灣也因此放寬陸資銀行進入台灣市場,但整體來說,對台灣金融業仍是利大於弊。
永豐金投顧表示,金銀三會對陸銀參股台資銀行上限放寬,一旦陸銀來台受到OECD限制解禁,將有13家陸銀可來台設點或參股二選一,屆時是否參股台資銀行將再度成為台灣金融界話題。
兩岸服貿協議簽署後,市場現在開始揣測金銀四會可能開放的項目,除了解除台資銀行登陸的OECD限制外,包括台資銀行承作人民幣業務的範圍、參股陸銀上限、登陸投資總額上限、申請大陸合格境外機構投資人(QFII)額度及將海西特區列為對台跨境人民幣結算業務創新區域,都是可能的重點。
陳文政:服貿協議 衝擊國安防線
自由時報 2013-6-23
大量中國人來台 現有國安能量難管控
〔記者吳明杰/台北報導〕對於兩岸簽署服務貿易協議後對台灣國安造成的威脅,前國安會諮詢委員陳文政昨認為,除經濟上對國內產業造成衝擊外,在國家安全上短期將有大量中國人士可藉投資移居來台,而以現有國安能量根本無法進行過濾可疑對象,如此將導致「國安大門洞開」,更讓中國可進一步在台進行情報蒐集與人員吸收。
據了解,國安部門目前有十七項對中國人士來台的個人管控機制,國安局今年編列一億六千多萬元,針對兩岸交流進行安全維護和安全管理,包括對中國來台的人士、物品和科技進行安全管制,但兩岸交流的量越來越大,已經超越國安局所能進行的管控範圍。
資料顯示,二○○八年中國人士來台僅二十八.九萬人次,不過才四年時間,二○一二年中國人士以各種名義來台已高達兩百五十三.七萬人次,國安局才一千五百多人力,根本難以對來台從事「情蒐任務」的中國人士進行有效監控。
通婚案例將增加 國家認同問題更凸顯
陳文政認為,兩岸簽署服務貿易協議後將促使大量中國人士來台居住,在中長期上對國安的影響,也會造成兩岸通婚案例增加,使中國配偶第二代的國家認同問題更加凸顯;同時政府正規劃將我國國防產業進一步開放(中科院要行政法人化、漢翔要民營化),中資與中國人大量來台,有無可能乘隙而入,未來將很難預防。
對於這次兩岸簽署服貿協議事前是否曾請國安局提出專業風險控管評估,國安局昨表示,兩岸服貿協議是ECFA後續推辦事項,政府各部會對開放項目及條件均有完整專業評估,國安局對此都予以尊重;國安局強調,未來將視實際狀況,協調相關國安單位做好安全維護管理。
但事實上,對於兩岸一再深化交流可能引發的國安危機,國安局長蔡得勝上會期在立法院已多次坦言,因為兩岸交流範圍越來越大,有些已經超出國安局的人力和物力管控範圍。
蔡得勝在三月時才在立院表示,現在「到處都有不該來的人」,而中國暗藏一部分的人進來也是事實;過去每項兩岸交流,個別來看都看似有利,但總合加起來對我方可能不利。他並認為不是兩岸交流就對,要看台灣的承受力有多大,並應從「絕對安全角度」進行交流。
立委:各國都在防中 只有馬政府拚開放
自由時報 2013-6-23
〔記者曾韋禎/台北報導〕兩岸服務貿易協議除直接衝擊台灣的各行各業,也同時開放中資進入台灣的道路、港口等基礎建設及電子通訊產業,民進黨立委昨憂心國安門戶將因此洞開,並質疑該協議只是替馬英九鋪陳一中架構。
基礎建設、通訊產業開放 危及國安
民進黨立委李俊俋指出,除了台灣弱勢產業會大受衝擊,此次還開放中資投入道路、橋樑、隧道等公路服務業;航道、船塢、碼頭、燈塔等港埠服務業;資料處理、資料庫、網站代管、應用系統、存轉網路、存取網路、數據交換等電子、通訊服務業;更讓中國的銀聯公司可申請來台灣設立分支機構,未來可能加入「聯合徵信」。
李俊俋憂心,不管是基礎建設、國人個資,都統統開放給中國了;然而這些業務,有的還是憲法規定應由國家經營的,結果現在卻要開放給敵國。
他質疑,馬政府急著洽簽服貿協議,恐怕是想讓中國能挾龐大的資金、影響力,來鋪陳一中架構,讓台灣徹底淪入中國的掌握,最後自然而然地達成和平統一。
中國電子通訊業 連美國也充滿戒心
民進黨立委蕭美琴指出,連美國這麼強大的國家,都對中國的電子、通訊業充滿戒心,沒想到馬政府可以這麼大方地全面開放給一個敵國。
她質疑,基礎建設早就無利可圖,中資會想來經營,絕對是著眼於經濟以外之目的,可藉此綁架基層、樁腳,從根去影響台灣的政治行為。實在不解在各國努力防範中國的同時,何以只有馬政府拚命開放?
民進黨立委蔡其昌強調,不管是基礎建設或機敏個資,都攸關國家的整體安全,是無分黨派都該全力捍衛的,馬政府卻將這些都拱手奉送給中國,完全不顧國家利益,存心想消滅中華民國。
服貿協議都簽了 影響評估還在做
自由時報 2013-6-23
陸委會:九月份提報告
〔記者陳慧萍、曾韋禎、朱沛雄/綜合報導〕馬政府與中國簽署服務貿易協議,事前未與業者充分溝通,引發民間強烈反彈,主談代表之一的經濟部次長卓士昭昨在行政院記者會上被問到是否已完成產業衝擊影響評估報告時回答,立院內政委員會要求經濟部在下會期前提出報告,經濟部並請相關部會及智庫業者配合,「還在進行中」。陸委會主委王郁琦說,將在九月份提出完整報告。
在場媒體紛紛質疑,政府未完成產業衝擊影響評估就簽協議,甚至向民眾保證協議能做到「利益極大化、衝擊極小化」,究竟是以何基礎和對岸談判?結果包括王郁琦、卓士昭與海基會董事長林中森等均避而不答。
各界質疑政府事前沒充分溝通,卓士昭坦言,經濟部雖已請各主管機關與業者、產業公會溝通,但牽涉行業眾多,確實無法和每一個業者意見交換,但經濟部也不便在談判前大規模進行公聽會,「這會讓對手知道我們談判底線」,這是國際談判慣例。
立委斥馬政府不負責任
民進黨團幹事長潘孟安昨聞訊後直言不可思議,也痛批馬政府的無能、不負責任,已到匪夷所思的程度。既然九月才有可能提出影響評估,為什麼要急在六月簽?他另質疑,政府先與可能受創產業溝通,了解能承受什麼樣的開放幅度,這與國際慣例有什麼關係?又不是問了就一定要開放,可見馬政府完全只是為簽而簽。
林中森昨率協商代表團返抵國門後前往行政院,與王郁琦向閣揆江宜樺進行報告、呈送協議文本,隨後舉行記者會說明。
政院發言人鄭麗文轉述江揆說法表示,服貿協議能為我方業者創造利基、提升競爭力,也有助於加速台灣與其他國家簽署自由貿易協定。此外,行政院已請經濟部會同相關機關組成工作機制,做好產業衝擊的安全評估與配套方案。
立法院長王金平前天稱不知兩岸服貿協議內容,王郁琦解釋,陸委會在四月十九日,就已向王金平說明服貿協議大致方向和內容,並在四月廿三日、五月二日分別向國民黨團書記長賴士葆、國民黨政策會執行長林鴻池說明。
至於立院朝野黨團要求實質審查服務貿易協議,王郁琦表示,尊重立法院決定,依過去ECFA例子,可以逐條討論、整案表決;但如果針對協議內容做細部修改,將會造成執行困難。
對於海協會長陳德銘呼籲兩岸應簽署文教協議,王郁琦說,兩岸民間文化交流已很充分,除非有需要公權力介入的地方,才需考慮洽簽文化協議,目前看來沒有迫切性;但在教育交流部分,如果雙方有公權力協助之處,可以進一步思考。
必須行動了
自由時報 2013-6-23
記者鄒景雯/特稿
最近的台灣,許多人在相互詢問,該怎麼辦?能怎麼辦?對於一個穿著民主外衣,靈魂卻擺脫不了奴性的社會,現在該思考:要繼續傾聽喜鵲自我麻醉,或者開始注意烏鴉為何狂躁?下一步,烏鴉必須再次令人討厭地說:必須立即採取行動,否則恐將為時已晚。
自從五月下旬,政府就服務貿易協議的洽簽,逐漸露出口風之際,媒體,基於作為一個社會守望者的功能,在當局刻意製造資訊不對稱,施放重重迷霧阻絕下,嗅覺到不尋常的詭譎,已經開始撕開喉嚨大拉警報,拉到六月下旬,警報線早就拉斷,二十一日,國民黨政府終究還是把心一黑,帶隊到上海簽下了令台灣社會不可置信的弱勢祭旗條款。
相信不少人檢閱經濟部在生米煮成熟飯後才公告的詳細開放業別後,會恍然大悟:原來當「全球化」透過「中國化」所具備的特殊條件在實踐時,將不再停留在自由貿易、商品一體、環境影響的概念討論這麼遙遠,而是活生生的進入到每個人生活的全部細節之中,透過資本主義的遊戲規則,成為「合理」宰制底層人民生存權的血腥屠殺。
這個有著政商勾結、個人定位、返祖情結等複雜因素構成的「少數菁英決策」,目前依賴著總統任期保障,國會一黨獨大,以及因此墊高的罷免門檻,在支撐其殘民以逞的方便。在這種情況下,若國民黨扈從階級具備自省的可能性,或者體制內的途徑可以打開僵局,早就不會走到今天的地步,當窮盡一切手段依舊無能停止主政者把人民當作俎上肉,剩下的就只有採取體制外的手段來做奮力一搏了。
服貿協議的生效條件在國會,國會中有國民黨立委準備護航,不否決黑箱協議絕不罷休的群眾運動,以及罷免國民黨立委以為罷免總統鋪路的雙管齊下,必須立刻排上議程,作為逼迫當局收回成命的社會能量,這點,在野黨領袖們責無旁貸,這擔子若挑不起來,就請全部離開,換人來挑。
服貿協議 陸委會盼包裹表決
作者: 鄭閔聲、唐筱恬、管婺媛╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年6月23日 上午5:30
兩岸服務貿易協議上周完成簽署,立法院依法有權審議,朝野黨團已達成實質審查共識,並要求相關部會盡快提出產業評估報告。對於立院態度,陸委會主委王郁琦表示尊重,但建議採用審查ECFA時「逐條討論、包裹表決」的模式,以免造成後續執行困難。
二○一○年立法院審議ECFA時,朝野因協議內文能否逐條表決相持不下,協商後決定採取「逐條發言處理,統一表決」的折衷方式。院會時朝野黨團各自推派代表,針對條文內容發言,民進黨團對每一項條文皆提出修正動議,國民黨團則另提「全案一併表決」動議反制,最後條文並未遭修改。
立法院長王金平明天上午將針對服貿協議審查事宜,邀集朝野協商。但各黨派對「實質審查」已達成初步共識。民進黨主席蘇貞昌昨天表示,立法院應實質審查服貿協議,民進黨團一定會嚴格把關;民進黨團總召柯建銘則要求經濟部與勞委會,應在立院審議前提供衝擊評估報告。
兩岸服務貿易協議簽訂,但遭外界質疑是黑箱作業,引發爭議。行政院長江宜樺昨也關切此事,指示陸委會、經濟部要會同相關機關做好產業衝擊安全評估與配套方案,並對外界疑慮加強溝通說明,讓業者和民眾感受協議帶來的正面效應。
兩岸兩會前天在上海簽署服貿協議,協商代表團於昨日下午返台後,赴行政院向江揆報告會談成果,並在會後舉行記者會向媒體說明會談過程、成果,以及澄清外界疑慮。
行政院發言人鄭麗文轉述,江揆很肯定代表團與相關單位圓滿完成任務,並指服貿協議是依ECFA、世貿組織服務貿易總協定完成的第一個自由貿易協定,有重大意義。除為國內業者創造利基、提升競爭力,也加速其他國家與台灣簽署自由貿易協定進程,為台灣加入區域經濟整合奠基。
經濟部次長卓士昭也解釋,經濟部都有責成相關產業主管機關與業者、台商溝通;但為避免對方事先掌握我方談判籌碼與底線,才沒有在國內舉行大規模說明會。他也坦言,因業者眾多,可能無法全面和每位業者交換意見,但談判過程一定首要考量業者、國家利益,「若業者事前堅決反對,(經濟部)也不會把行業列入協商範圍。」
今天訪台…// 親中組織 傳將對陳光誠不利
自由時報 2013-6-23
〔記者陳慧萍、邱俊福/台北報導〕中國盲人維權律師陳光誠今天將抵台訪問,傳出情治單位掌握情資,有「中共的同路人」準備干擾陳光誠在台行程,甚至對他不利;安排陳光誠訪台的台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏昨證實,已接獲相關單位提醒要注意安全,主辦單位將派人赴美,全程陪同陳光誠。
人權聯盟 獲示警注意安全
警政署表示,在邀請陳光誠的申請單位提出安全維護需求下,已責由各地區警察局全權負責,採「派員近身安全維護」及「視情況外圍安全部署」兩部分,以確保整個行程的安全。但目前尚未接獲有大規模抗爭的情資。
不過,警政署強調,警方與台灣關懷中國人權聯盟已就陳光誠來台十九天的行程,交換過意見,將對所有行程進行管控,以全程維護其安全。
楊憲宏表示,人權聯盟在確定陳光誠訪台時間後,就接獲情治單位警告,要注意陳光誠在台安全,隨著他訪台時間越來越近,陳光誠在山東的家人受到有心人士騷擾的情形越來越嚴重,不但有人丟死雞、死貓在他哥哥家門口,甚至還罵陳光誠「來台灣就是漢奸」。
中共同路人 如影隨形抗議
楊憲宏說,陳光誠之前訪問歐洲時,就感受到被中共人士跟蹤,他本月初從倫敦返回紐約時,行李竟然在航空公司運送過程中遺失,他和太太的手提電腦均不翼而飛;再加上相關單位警告,說陳在台灣期間,可能有「中共的同路人」組織要展開「如影隨形」的抗議,種種現象不得不讓他們提高警覺。
楊憲宏指出,陳光誠此行將舉行《中國生死書》新書發表會,其中一位作者杜斌,今年五月十五日交稿後,五月底就被中國以「非法出版罪」逮捕;杜斌是陳光誠好友,他不得不懷疑,杜斌被捕與陳光誠來台灣有關係。
楊憲宏說,有關單位已組專案小組,注意陳光誠在台狀況,目前陳在台灣的行程照常舉行,不受影響。
陳光誠今起訪台,期間除了召開國際記者會、前往立法院、台大、成大演講外,也將在前副總統呂秀蓮、總統馬英九哈佛老師孔傑榮陪同下參觀景美人權園區,並分別與民進黨主席蘇貞昌、台南市長賴清德對談。陳光誠也將在七月二日搭高鐵南下,重返高雄美麗島事件現場,了解台灣民主改革的歷史。
老家遭騷擾:來台就是漢奸
陳光誠去年四月從山東老家逃離軟禁,隨後躲入美國駐北京大使館尋求庇護,去年五月至美國紐約大學擔任訪問學人,但紐約大學已要求陳光誠本月底前必須離開;《紐約郵報》日前披露,紐約大學是迫於在中國上海設立分校的壓力,才會要求陳光誠月底前離開。
楊憲宏對此表示,陳光誠日前公布一份在山東迫害人權的四十四名中共高官名單,其中包括前中共中央政法委周永康、現任國務院副總理張高麗,希望美國、歐盟能將這些人列為不受歡迎人物,他懷疑中共可能因此報復,向紐約大學施壓。
楊憲宏說,陳光誠這次也會將這份名單帶來台灣,希望馬政府能將這四十四人列為不受歡迎人物,拒絕他們入境。
兩岸服貿協議民調 近6成民眾質疑不當
自由時報 2013-6-23【11:39】
〔記者李欣芳/台北報導〕兩岸簽署服務貿易協議掀爭論,台灣智庫今天上午發布民調顯示,58.8%的民眾質疑簽署前政府從未與相關業者討論,傲慢忽視產業需求,認為應緩簽署,26.8%則持相反看法,80.4%的民眾贊成這項協議應交立法院逐條實質審查,不贊成的比例只有14%。
有關總統馬英九的滿意度,民調顯示,73.3%的民眾對馬英九的表現感到不滿意,僅17.4%的民眾則感到滿意,相較於台灣智庫5月份的調查,馬英九的不滿意度創新高,滿意度則創新低,相較於台灣智庫5月份的調查,馬英九的不滿度為69.9%,馬英九的滿意度為19.1%。
對於馬總統曾在總統大選時宣示「台灣前途由2300萬人民決定」,71.5%的民眾認為馬總統違背競選時的這項承諾,16.1%的民眾則持相反看法。
台灣智庫上午由智庫民調小組召集人徐永明公布這份民調,有關兩岸互設辦事處議題,被詢及如果中國在台灣設立辦事處,請問您是否擔心中國政府對台灣的影響力愈來愈大?65.6%的民眾表示「擔心」,30.6%的比例則「不擔心」,69.7%的民眾認為兩岸若要互設辦事處,功能與規格應該比照其他國家設立的領事館,18.3%的民眾則持相反看法。
進一步追問,如果台灣在中國大陸的辦事處,不能爭取到與台灣在其他國家領事館一樣的權利,兩岸互設辦事處還有急迫性嗎?77.6%的民眾表示「不急迫」,13.2%的民眾表示「急迫」。
國民黨榮譽主席吳伯雄日前赴中國與中共總書記習近平會面,民調顯示,對於吳伯雄表達「一個中國架構」、「祖先不能選擇」、「堅持反對台獨」,61.6%的民眾認為吳伯雄的說法侵犯到台灣人民未來的自由選擇權,23.3%的民眾則持保留態度。
這份民調也顯示,79.9%的民眾認為「台灣和中國大陸是兩個不同的國家」,12.1%的民眾則認為「台灣和中國大陸同屬一個中國」;82.2%的民眾認為我們國家的領土範圍只包含「台澎金馬」,9.8%的民眾則認為是「除台澎金馬,再加上中國大陸」。
台灣智庫是委託趨勢民意調查公司,在6月19日到21日進行這項電話民調,有效樣本數957份,在95%信水水準下,抽樣誤差為正負3.2%。
陳玉勳嗆馬:簽服貿不講 肛門長息肉告訴全世界?
自由時報 2013-6-23【13:04】
〔本報訊〕電影《總舖師》的導演陳玉勳昨深夜於臉書(Facebook)開砲,直批總統馬英九「簽訂兩岸服務貿易協議不告訴老百姓和立法院,肛門口長兩顆息肉卻要告訴全世界?」消息一出,迄今近700位網友按讚聲援,有人狠酸:「因為要模糊焦點,愚民阿!」
兩岸服務貿易協議21日簽署,但多數產業事前並不知情,引起民眾恐慌、痛批;部分產業界、立委認為,全體國人、行政部門與國會都被蒙在鼓裡,馬英九如此做法根本嚴重違反民主程序。
另,馬英九昨天上午進行健檢,有媒體報導他「肛門長兩顆息肉,都是0.2公分,已進行切片」,讓知名導演陳玉勳看不下去,昨晚在臉書開罵,直批「為什麼總統簽訂兩岸服務貿易協議不告訴老百姓和立法院,肛門口長兩顆息肉卻要告訴全世界?」
網友紛紛按讚支持,有人認為「這句話應該擺在頭版」,更有人怒批「服貿是死別人,息肉可是攸關總統安危!」
陳光誠來台立院活動 王金平避見
新頭殼newtalk 2013.06.23 林朝億/台北報導
中國著名盲人律師陳光誠今(23)日下午將抵台訪問18日,但來自外界打壓也越來越嚴重。立法院長王金平今(23)日透過台灣民主基金會執行長黃德福告知台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏,不管是25日在立法院舉辦的歡迎陳光誠活動或陳參訪台灣民主基金會行程,他都不會與會。至於是否是受到中共直接壓力、府院黨關心或其他因素,新頭殼多次致電王金平,都未獲得他本人的答覆。
中國對於陳光誠的打壓與圍堵絕不手軟。即便陳於去年,被以到紐約大學求學,間接放逐,中國政府還是多方圍堵陳到各地訪問。日前還傳出紐約大學取消繼續給予他求學的獎助。而台灣綠營部分,也出現即將前往香港舉辦座談會的謝長廷取消在台灣會晤的規劃。
至於總統馬英九會不會跟陳光誠會晤?目前邀訪陳光誠來台的台灣關懷中國人權聯盟則是將陳來台的前3天裡,空出部分行程,等待府方回應。據了解,這個月初,紐約大學教授孔傑榮在會晤馬英九時,馬對於陳的背景相當瞭解。孔還向馬提及,最近陳去英國訪問時,由於首相卡麥隆在中國壓力下避見;陳下午立刻在英國國會演講時批評此事,還以「可憐的卡麥隆」來形容此事。
也就是從整個孔馬對話脈絡來看,馬對於陳來台相關事宜,知之甚詳;其次,態度上也應該會以接見孔傑榮方式順便接待陳光誠。但隨著陳來台時間逼近,局勢是否有變,有待觀察。其中指標之一,就是立法院長王金平今日確定告知不會見陳。
對於先前在民進黨立委林佳龍陪同下,拜會王金平討論接見陳光誠行程,楊憲宏表示,一開始非常順利;王院長除了表示,將在院長會客室會晤,也就是先前接見西藏精神領袖達賴喇嘛場所,也將出席群賢樓歡迎陳光誠活動。但後來,聯盟在接到許多國際媒體表達要採訪陳,考慮院長會客室可能空間太小,無法容納這麼多媒體下,將立法院長接見陳光誠的活動改到群賢樓9樓召開。
但到了6月13日上午,台灣關懷中國人權聯盟與民進黨立委林佳龍在立法院舉行陳光誠來台行程記者會前,立法院長王金平緊急透過電話向林佳龍表示,將無法會見陳光誠。但因為,記者會馬上就要召開,聯盟理事長楊憲宏表示,在還沒直接與王金平確認前,他還是如先前規劃說明,王金平當天會接見。
到了下午,王金平院長辦公室幕僚再來電告知楊憲宏,由於突然要舉辦立院臨時會,幕僚建議院長取消與陳光誠會晤計畫。但楊與王幕僚討論後,院長幕僚也覺得,由於歡迎陳光誠的活動是在立法院群賢樓9樓,或許當天可以用「不期而遇」的方式,讓兩人會晤。
同時間,楊憲宏也透過民進黨總召柯建銘協調,希望能讓事情圓滿解決。但到了今日上午,台灣民主基金會執行長黃德福致電楊憲宏,除了告知陳光誠拜會民主基金會行程將由他本人出面接見外,王院長當天沒有空出席;且25日陳光誠在立法院的行程,王金平也不會到場。
由於13日下午,國民黨榮譽主席吳伯雄正好在北京會晤中共總書記習近平。而立法院副院長洪秀柱也陪同訪問,是否中共當局直接在北京向洪秀柱施壓?對此,洪秀柱今日受訪時表示,她到北京只是當「人形立牌」陪大家拍照,不管大大小小官員,「我發誓」,從來沒有人跟她提到陳光誠訪問一事,也絕對沒有透過她傳話。
至於王金平為何突然取消會晤,是單純立院臨時會、中共打壓或國民黨府院黨已經決定採取一致不會陳的動作?新頭殼今日下午多次致電王金平後,都無法得到王本人的回應。
BBC專訪 陳光誠盛讚台灣民主
新頭殼newtalk 2013.05.21 柯昱安/台北報導
中國盲人維權律師陳光誠,20日於英國倫敦接受英國廣播公司(BBC)專訪。訪談間,他對中國的民主化進程、以及走向公民社會多所期許,並盛讚台灣的民主社會「給了中國很多啟示」。
陳光誠於20日接受專訪時,對於台灣的民主經驗仍然十分讚揚,他強調,儘管中國當權者先前曾提到,公民社會和普世價值並不適合中國,但台灣民主化的成功模式已「打破了中國當權者的謊言」,「台灣的法制、台灣的民主已經給了我們很多啟示。」
陳光誠表示,就算仿效西方的民主制度時機未成熟,東方也早有許多成功經驗值得仿效,不論是韓國、台灣,都是民主化相當成功的例子,「公平正義就沒有東西方與國內外之分。」
對於中國的民主進程,陳光誠認為,中國社會已有一股反對「社會黑暗」的力量正在萌芽。不過,當權者顯然仍不願培養人民擁有法律意識與公民意識,甚至「中辦」(中共中央辦公廳)還提出「7不講」,包括普世價值、公民社會、司法獨立、新聞自由、公民權利、中共的歷史錯誤、權貴資產階級等議題都不敢碰,「我們面臨的是完全非理非法強姦民意的強權。」
談到習近平與李克強接班後的中國新政權,陳光誠也直言「別對他們存有太大幻想」。「03年胡錦濤接班的時候,也有人問我這樣的問題,但是我們看到這10年來,胡錦濤的維穩體制,幾乎把中國的法治拖回到文革時期。」
他表示,或許是受到輿論影響,習李政權接班後,也有許多人對他們有很深的期許。不過,在勞教制度未取消,甚至頒布新刑訴法條例,可不通報犯罪嫌疑人親屬就能監禁犯罪嫌疑人;再加上最近推出的「7不講」等措施,「大家應該要對習李政權覺醒了。」
陳光誠預計於6月23日抵台訪問,將在台灣停留20天,並與總統馬英九、民進黨主席蘇貞昌等人會面。
陳為廷 臉書發言 2013-6-23
陳光誠今天起來台訪問十八日。
這篇報導說,王金平臨時取消與陳會面的行程、即將赴港座談的謝長廷也取消在台會晤規畫。馬英九則可能考慮用「接見孔傑榮、順便接見陳光誠」的形式接見,但目前也未有定數。
唉,陳光誠赴英時,首相卡麥隆也在中國壓力下取消接見,陳下午就在國會演講時說:「可憐的卡麥隆。」
可以預期、也期待他會說一句,「可憐的馬英九、可憐的台灣!」
馬習會 和平路線第一步
2013-6-24 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 44| 評論數: 0 |原作者: 曾復生
「馬習會」能否於明年在上海APEC年會實現,已成為各國高度關注議題,其結果可能影響國民黨2014年底「七合一選舉」的勝敗,更是拉近兩岸人心理距離的重要契機。
美應營造三贏氛圍
美國到目前為止對此議題還沒有明確表態,引發各界人士好奇。美國總統歐巴馬在「歐習會」上公開表示:「強烈支持大陸與台灣在過去幾年改善關係的努力,而且希望把這樣一個程序,繼續以雙方都能接受的方式邁進。」倘若美方能以亞太和平發展的大格局,積極促成明年上海APEC馬習會,順勢營造中美台三贏氛圍,這不僅能拉近兩岸人民心理距離,促使台灣民眾對大陸好感度提高,更將對亞太地區和平發展大局有利。
現階段,台灣的主流民意對兩岸經貿互動,以及人員往來所產生的變動與契機,是既有期待又怕受傷害,既希望能達到兩岸雙贏的目標,但對大陸政治體制仍充滿不信任感。台灣主流民意支持兩岸「不統、不獨、不武」現狀的心理基礎,確實有其務實面的政治經濟考量,也反映出台灣人民對統獨問題多元性想法。
馬總統在此主流民意支持下連任,就必須尊重多數台灣人民的意願,繼續按照循序漸進、行穩致遠的大陸政策主軸,為維護和平穩定的兩岸關係貢獻心力與智慧。
此外,由於兩岸交流日趨緊密,台灣有越來越多的年輕人認為,不能和大陸切割,因為大陸處處充滿機會,怎麼可以用民進黨主張的「一邊一國」來切斷呢?事實上,台灣年輕人的未來不是由政治人物替他們決定,政治人物是要為他們開拓發展機會,而不是現在就決定他們未來發展範圍。
兩岸倡議台海和平
馬總統曾經提出思考洽簽兩岸和平協議構想,就是要保留一個開放的空間,營造兩岸和平發展制度化架構;同時,馬總統也強調,不管是「兩岸和平協議」或「台海和平倡議」,其具體內容為何,仍需要兩岸當局與智庫學界集思廣益。換言之,把兩岸洽簽和平協議的議題放到「兩岸人民同屬中華民族」的戰略高度來思考,兩岸和平協議是有生命的機制,它的目標就是讓兩岸的人民與政治體制能互相激勵、學習、進步、提升,以創造兩岸人民共同幸福。
近期以來,兩岸智庫學界出現希望兩岸進入政治協商、政治對話的呼聲,也有將台灣議題重新提上議程表的建議,讓台北方面感受到壓力,所以馬英九總統在4月29日辜汪會談20週年紀念的公開場合表示,國民黨的大陸政策,不會走「兩個中國」、「一中一台」,而會繼續堅持中華民國憲法架構,推動兩岸和平發展。此外,馬總統還是希望兩岸關係能和緩良性互動,不必太過急於政治協商、談判,不過馬總統也表示,其實有很多政治性的對話與討論,在許多民間團體已經在進行,這部分沒有任何限制。
馬總統與習總書記若能在明年上海APEC見面,共同提出「台海和平倡議」,為簽署「兩岸和平協議」奠定基礎,並正式跨出民主融合的第一步,將可能為兩岸人民贏得第一座諾貝爾和平獎。
(作者為國家政策研究基金會國安組顧問)
吳敦義:兩岸服貿協議有助金融與電子商務
【經濟日報╱記者詹惠珠/即時報導】2013.06.24 10:20 am
副總統吳敦義今天上午出席工商協進會會員大會前指出,兩岸服務貿易協議在上周已正式簽署,當然對部分產業會有衝擊,但對電子商務、金融業等都有幫助。
不過吳敦義也承認,例如美髮業,政府有些溝通的確還不夠,其實台灣只開放大陸美髮業資金來台展店,並不能帶勞工來,仍要聘請本勞才行;又如曼都、小林髮廊已在全球擁有數百間分店,未來赴陸發展潛力龐大,此時政府就要好好溝通。
此外,對外界質疑的印刷業開放是否不對等,吳敦義強調不能這樣說,因為第一,台灣電影到大陸並無限制,但大陸到台灣電影一年僅開放15部。而出版業更是未開放,大陸業者只負責印刷、不負責言論,只能設立印刷廠、不能播音播影或是辦報,更不能帶勞工來搶工作機會。
證券商登陸 「全牌照」爭奪戰
【聯合報╱記者孫中英/台北報導】2013.06.24 02:33 am
前言:兩岸上周五簽署「服務貿易協議」,台灣金融保險證券、電子商務、醫療服務、線上遊戲、美容美髮、電影、物流運輸將可到大陸經營,大陸的相關服務業也可望來台。
聯合報今起推出系列報導,探討協議將如何改變兩岸服務業與你我的生活。
今年一月,兩岸首場「金證會」後,富邦金控董事長蔡明忠在公開場合三度談到,「富邦已經準備好了」,只要兩岸服貿協議落實金證會的結論,將在第一時間爭取登陸設合資證券公司。
海峽兩岸服務貿易協議在上周簽署,台灣金融保險證券業第二波登陸戰即將開跑,準備搶九張「全牌照」證券公司執照。
「兩年前,我們就想去北京特批一家全牌照證券公司,連公司名稱都想好了」,蔡明忠透露,富邦證券要合資的對象,正是「福建省政府」旗下的投資開發集團。
今年一月「金證會」結論,大陸證監會對台資券商將一口氣釋出九張券商「全牌照」,其中有三張牌照特別搶手,分別是在上海市、福建省、深圳市開放台資券商,可與非證券業的大陸夥伴合資設證券公司,且台資持股上限可達百分之五十一。
這代表,台資券商在與大陸的合資公司中,「可以當老大」。
永豐金控也宣布,跟廈門金圓投資集團旗下的「金財投資」合資成立券商,也要爭搶福建省全牌照門票。
永豐金控將與大陸金財投資合作,而金財投資背後金主就是「廈門市政府」,對上富邦金的「福建省政府」,雙方似乎勢均力敵。中華開發金控旗下的凱基證券也有意搶進福建。
證券業者分析,大陸福建突然成為台資券商登陸首選,是因上海及深圳市已是大陸證券業一級戰區;此時台資券商才要搶進,可能已嫌太晚。
大陸證監會這次還同步釋出在六大金改試驗區:包括海西經濟特區、溫州、深圳前海、上海浦東、天津濱海、重慶兩江,也各有一張台資券商全牌照門票。
市場也盛傳,兆豐證券、統一證券及群益金鼎證券已各自相中六大金改試驗區中的特區,例如統一證券找上福建泉州企業結盟,外界揣測,可能是為前進海西特區布局。
元大寶來證券也由元大金控大股東馬維建領軍,赴大陸積極拜會證券單位高層。外傳元大金可能選擇在上海設點,但目前都還沒定案。
陸銀登台 積極參股
【聯合報╱記者孫中英/台北報導】2013.06.24 02:33 am
兩岸服務貿易協議簽署後,台灣不再拒陸銀於門外,陸銀登台機率大幅提高,且以「參股」為首要目標。
大陸工商銀行已宣布,將花兩百億元台幣參股台灣永豐銀行。目前台灣許多中小型銀行被陸銀追著跑,遠東銀行副董事長徐旭東上周就說,最近找遠銀談參股的陸銀實在太多,「我們隨時都可能談成一件參股案」。
國泰金控前陣子股東會中,引進大陸前政協委員郭炎進入董事會,並宣布已與七家陸銀簽署合作備忘錄,未來極有可能再進一步與陸銀達成參股合作協議。
四月初,兩岸「金銀三會」(台灣金管會與大陸銀監會的第三次會議)決定開放陸銀參股台資銀行的持股上限後,永豐金控隔天即宣布,與大陸工商銀行達成協議,工行將參股永豐金旗下的永豐銀行兩成股權,參股金額近兩百億台幣。
徐旭東說,銀行業者指出,台灣銀行業的利差獲利在亞洲排倒數第二,遠不如陸銀獲利,因此陸銀寧願當台灣銀行業的股東,不需要來台設分行「賺辛苦錢」。
目前已在台灣設立分行據點的,清一色都是「大陸國有銀行」,例如中國銀行、交通銀行、即將開業的建設銀行,有其「政策目的」;但其他大陸商業銀行登台,會以參股為優先考量。
兩岸服貿協議,也准許「中國銀聯」在台灣設立分支機構。據了解,中國銀聯已派人來台找尋辦公地點,只要相關辦法出爐,就會向金管會申請在台北設立分支機構,下一階段並考慮與本國銀行合作發行中國銀聯卡。
大陸銀監會國際部主任范文仲強調,這項開放是針對台資銀行量身規劃,並非對所有外銀都開放。
蘇貞昌今與中藥商座談
【聯合報╱記者黃驛淵、黃宣翰/連線報導】2013.06.24 02:33 am
兩岸簽署「服務貿易協議」引發在野黨強烈反彈。民進黨主席蘇貞昌今天起將陸續與受衝擊的第一線產業代表辦座談;台聯黨團則要求江揆赴國會報告、協議內容逐項審查,否則不排除在立法院發動拒審國營事業預算等四項杯葛行動。
台聯黨團總召許忠信表示,兩岸簽服貿協議前,相關內容卻未經公開、透明的審議程序,台聯主張事後必須交由國會逐條審查;今天他將開記者會公布四項杯葛措施,若馬政府做不到,一定杯葛到底。
「生老病死、食行住行,幾乎全面開放!」台聯黨主席黃昆輝說,包括美容、電信、餐飲、葬儀業者,都是台灣傳統弱勢產業,政府對大陸業者開放將嚴重衝擊傳統弱勢產業的生計。
黃昆輝宣布,台聯將在立法院下個會期,再度提出罷免總統案,並要求所有立委表態是否回應民意,對未能回應民意的立委,已不適任,呼籲選民罷免「護馬」立委。
民進黨中央則最快在一周內邀綠營執政縣市首長開會,共同研議簽署服貿協議後的因應作為及行動,黨內高層會議今也將討論相關事宜;此外,國會則是主要戰場,民進黨團也要求相關條文應在國會實質審查,而非僅送至立法院備查。
蘇貞昌安排與基層產業系列座談,今天首場赴中藥商集散地、北市迪化街與逾廿名中藥商交換意見,未來另將安排與印刷商等產業座談,了解相關產業所受衝擊。
簽服貿協議 呂秀蓮:不負責任
【聯合報╱記者徐白櫻/高雄報導】2013.06.24 02:33 am
前副總統呂秀蓮昨天在高雄指出,兩岸服貿協議影響許多服務業人口,政府沒有與業界充分討論、溝通協調,絕對不負責任,希望立法院嚴格把關、不許通過。
玉山文化事業與佛陀紀念館合辦「台灣21名家聯展」,共有86 位台灣藝術家參加聯展,即日起至9月1日在佛館二樓展覽。擔任綠色21台灣聯盟理事長的呂秀蓮,也是畫展催生人,昨天南下替畫展剪綵,佛光山開山宗師星雲大師親自出席。
星雲大師表示,在台灣色彩都有政治意涵,過去中華民族用黃色來代表,國民黨用紅色,民進黨用綠色,呂秀蓮前副總統成立「綠色21聯盟」,雖然以綠色來命名,卻是推動環保、愛地球,綠色素食也讓人身體健康,台灣需要這種綠色。
台聯前主席、畫展總策畫蘇進強大聲疾呼政府要跟對岸簽訂「兩岸文化交流協議」。他說,近日兩岸互動中,大家都在談服務貿易協議,忽略文化層面的交流意涵,政治人物對文化的認知太淺薄。
聯合筆記/兩岸談判的阻力與籌碼
【聯合報╱陳洛薇】2013.06.24 01:58 am
兩岸簽署服務貿易協議,不滿行政部門未善盡溝通之責的朝野黨團,火速協商決定在立法院實質審查,揚言不輕易讓協議生效;藝文界人士也抗議政府開放大陸服務業來台,恐將對台灣在地產業造成重大衝擊。
這次服貿協議簽署,以自由貿易角度看,台灣雖有產業受到衝擊,但也獲得不少利多。
兩岸加強經貿關係、促進貿易自由化,原本是件好事,可是政府事前避談影響評估,也不懂正面宣傳,對業者的補助配套機制也沒有同步端出來,行業反彈並不意外。
協商談判對外不能事先亮底牌,但對內的諮詢溝通卻少不得。這次兩岸協商,經濟部多次對外強調,談判內容事前必須保密,以此拒絕公布開放範圍、對產業衝擊有多大。有業者事後才知道被列入開放項目,至於為何是這幾個行業?行政部門迄今未釋疑。
兩岸事務向來敏感,任何與對岸的互動都要謹慎評估可能的效應,否則動輒會被扣上「賣台」大帽子,ECFA前例可鑑,馬政府卻仍犯相同錯誤。如今中國勞工恐來台的不實傳言又甚囂塵上,造成民眾恐懼及不信任感。
郝明義這次急得跳出來,砲轟馬總統無能、愚昧,不少行業也憂心忡忡。對照另一個情景,立法院國民黨團向陸委會嗆聲「沒有人道探視,就不支持兩岸設處」,最後陸方鬆口,也同意辦事處具有核發簽證的功能。同樣是兩岸協商,結果卻大不同。
談判本來就有捨有得,協商時技巧性地運用反對力量,反而可能爭取更多籌碼。在服貿協議生效前,接下來的立院實質審查,應是政府再爭取利多的好機會。
兩岸服貿協議/你會剪巴黎或北京髮型?
【聯合報╱郭永興/文大副教授、日本慶應大學訪問學人(日本東京)】2013.06.24 01:58 am
兩岸服務貿易協議簽署,引發國內不少爭議。有人認為,會影響我國五六百萬服務業就業人口的生計,像是開放大陸美髮業來台投資,會讓大陸廉價勞工來搶台灣洗頭妹的工作。
也有人投稿民意論壇,表示儘管政府保證不會開放大陸勞工來台工作,但是難保不會在專業人士交流或者職場實習名義下,大陸洗頭妹會登陸台灣搶工作,不禁讓人擔心在高職讀美髮科學生的未來。
其實,仔細評估產業特質,大陸洗頭妹基本上是不會來台搶工作的。在美髮業中,洗頭大概是設計師助理的工作。而台灣的設計師助理大概實際月薪只有一、兩萬台幣,若是在都會區工作,扣除掉房租以後,事實上設計師助理是活在未來升級為設計師的夢想,與薪水勉強不餓死的殘酷環境中。這樣的工作薪資跟環境要吸引大陸人來台工作,好像是不太可能。
那如果是大陸的設計師級人才來台灣搶工作呢?這也不太可能。首先,設計師通常是沒有底薪,是靠口碑跟客人捧場才有穩定收入。而大陸來的設計師,要跟國內民眾博感情恐怕是有困難。再者,美髮業是時尚產業,國內的設計師莫不爭相學習,巴黎、紐約、東京、首爾等國際時尚都市的最新流行風格。請問一位大陸設計師帶來北京、廣州最新的流行髮型,在台灣有競爭力嗎?
台灣的美髮業已經是割喉割到斷的超級競爭產業,在大賣場的快速剪髮,剪髮加上洗髮只要一百塊就可以搞定,每位客人的毛利非常低,完全是走薄利多銷的生存方式。在這種環境底下都能活下來的台灣美髮業者,就算大陸業者來台,大概也不會是對手。
有人擔心,大陸業者會夾著龐大的資金力量,不惜成本,也要席捲市場。這樣的企業生存之道,也許會出現在太陽能、LED這種國家戰略產業,在政府支持下流血競爭,但是服務業,好像沒人這樣做生意。
說實在的,站在大陸業者的立場,台灣是一個經濟成長停滯、人口老化、市場飽和的競爭市場,有什麼肥肉可言?如果要在台灣展店,大概宣傳效果多於實質效果,就算赤字經營也要在台北開個分店,好告訴大陸消費者,本店的服務技術足以在台北開店。除此之外,想不出來,大陸業者為何不把精力放在大陸快速成長的三、四線城市,那裡是他們熟悉的戰場,民眾所得又迅速成長。九零年代大陸偷渡客來台工作絡繹不絕,靖廬收容所人滿為患,現在靖廬已經看不太到大陸人了。
兩岸服貿協議一定會對台灣某些產業造成衝擊,也需要政府的配套措施來防範負面影響。但是需要冷靜分析,千萬不能淪為民粹式的政治語言。
詹宏志vs.郝明義:服貿談判犧牲了誰?
【聯合報╱社論】2013.06.24 01:58 am
兩岸簽署「服務貿易協議」,在對岸宣稱大幅「讓利」的前提下,國內各界對這項協議仍充滿疑慮。有人認為我國讓步太多,將對國內產業造成重大衝擊;有人認為談判成果低於預期,台商登陸可能聞得到菜香卻夾不到菜。看來,此案要通過立院審查,仍有一番激戰。
由於市場開放首度擴及服務業,對岸的品牌和資金將跨海來台入市展店,和本地業者直接競爭,本土業者為此感到焦慮不安,自是難免。但別忘了,貿易是雙向的,既然准許對岸業者來台,也意味台灣業者可以跨海攻城掠地;最後得失如何,完全取決於個別企業的布局與競爭力。在這種情況下,在野陣營指控政府「黑箱作業」、「喪權辱國」、「傷害本土產業」等,其實只是個別觀點,而非全貌。
從服貿協議的內容看,商機最被看好的是電子商務、資訊、遊戲、金融、環保和物流等六大產業;而引發最多恐慌的,則是美容業、印刷業與中藥商,至於文化界人士反彈最力的出版業,則其實根本不在談判項目中。兩相比較,可看出被列為潛力看好的,多屬我競爭力較強的新興服務業,業者有實力、也有企圖跨海逐鹿;而自覺生存受到威脅的,則為進入門檻較低的傳統產業。前者,是站在「攻擊」的位置,後者,則處於「守備」的地位。
用詹宏志和郝明義兩個代表性人物對這次談判的反應作為對照,也許更容易說明此次協議的曲折和得失。網路家庭(PChome)董事長詹宏志日前砲轟政府,痛陳金管會禁止非銀行業者經營「第三方支付」業務,等於掐住了電子商務業者跨足大陸的咽喉,並質問:「有這樣的政府,何需敵人?」大塊文化董事長郝明義則於協議簽署前夕在網路上發表「我們只剩不到廿四小時」的公開信,要求政府停止簽署協議,並認為政府將出版、印刷切割開來處理,是愚昧、粗魯之舉。
詹宏志和郝明義都是台灣知名文化人,不同的是,詹宏志的事業版圖已擴至電子商務,因此計畫利用這次談判的契機,進軍大陸市場;郝明義則仍在傳統出版領域,他希望政府能將出版和印刷配套談判,不要先單獨開放印刷。換句話說,詹宏志是屬於將要跨海的「攻方」,他需要的是更多進攻「武器」(如第三方支付的便利性);郝明義屬於擔心敵軍來犯的「守方」,他其實更希望政府能善用出版和印刷的談判槓桿,讓出版業者也能進入大陸市場分一杯羹,而不是破碎地開放。
由此可見,這次服貿協議的簽署,行政部門在產業影響評估及跨部門協調上,確實有不少溝通不足之處;包括若干主事官員,面對業者的疑問或要求,也表現出消極應付的心態。也因此,詹宏志才會公開批評,說和他打交道的官員是一群「有禮貌的失敗主義者」。但撇開這些不愉快不談,要把這次協商貼上「喪權辱國」、「黑箱作業」的標籤,恐怕也是言過其實。至少,我們看到不少企業都在摩拳擦掌積極部署,籌謀登陸衝刺的戰略。畢竟,政府所能打開的只是一扇機會之窗,至於最後能否成功,只能靠業者自己去創造與追求。包括業者對政府的砲轟,儘管聽起來極不悅耳,但只要雙方能達到溝通和磨合的目的,也未必全是壞事。
在市場開放的過程中,難免有強勢產業或弱勢產業的差異,體質弱的,勢必要面對更大的衝擊。弱肉強食的競爭,說來殘酷,但回顧台灣經濟幾十年的轉型發展,哪個階段不是靠著屢仆屢起的鬥志打下來的天下?今天,面對連影子都還沒看到的大陸業者,如果我們心中就充滿憂慮和恐懼,覺得本土產業受到了什麼犧牲或重創;請問,當年台商勇敢西進大陸的企圖心都哪裡去了?
一位出版業者說,每年法蘭克福書展,都可以看到韓、港、星印刷業者前往設攤,唯獨不見台灣業者,台灣印刷業水準已經快落後泰國了。詹宏志則感嘆,台灣金融管理者的視野與勇氣,還比不上非洲。這些話,聽來讓人心驚;如果我們連大陸業者都怯於面對,那要如何面對遼闊的自由貿易世界的競爭?
李彥秀 臉書發言 2013-6-24
簽訂兩岸服貿協議,關係到數十年的產業發展。
不論你的立場如何,都值得認真關注,而且應該用理性、嚴肅的方式去思考,而不是民粹、激情甚至無根據的臆測去渲染。政府更應拿出完整、合理、可以說服國人的說帖,讓整個事件的討論回歸專業的談判與政策決議。
服貿協議/台灣福建圈在一起 矮化主權
自由時報 2013-6-24
〔記者羅添斌/台北報導〕兩岸簽署服務貿易協議,中國對台開放八十項服務行業,但其中將中國福建列入,或特別針對在福建投資列有特殊優惠的項目,就高達十四項之多,比例超過六分之一,坐實了中國刻意要將台資及台灣人才引入「海峽西岸經濟區」,更凸顯中國有計畫、分階段營造福建與台灣為同一經濟區、矮化台灣主權地位的策略。
此外,海基會與海協會也發表解決金門用水的共同意見,將從福建廈門直接引水到金門,這除了讓中方推動「金廈共同生活圈」的計畫得以落實之外,未來也必將出現生活基礎由中方提供的國安疑慮。
台聯立委許忠信批評說,中國就是要讓台灣跟福建平起平坐,讓台灣經濟與福建經濟對接,這樣就會讓台灣變成地區的一個經濟體而已,如果我方政府及業者不察,就會讓台灣加速空洞化。
他並呼籲,台灣應該要加強的是與美日的經貿關係,「應該是要走向國際,而不是走向中國」;中國法制混亂,中小企業即使辛勤努力,還是會被中國業者吃掉,建議業者要多加評估,以免賠了夫人又折兵。
根據海基會與中國海協會簽署的服務貿易協議文本,以及特定承諾開放項目附件內容顯示,中國合計對台灣開放的服務業項目為八十項,除了普遍性適用於中國各省市外,中國當局還特別針對福建投資問題,開出了比在其他省市投資特別優惠的條件,顯示中國當局刻意的推薦、拉攏台商及台資進入福建,就是要借台資的力量,協助中國拉升「海峽西岸經濟區」的地位。
引台資企業入海西
塑造台閩同經濟區
在非金融類方面,中國在會展服務業、電信增值服務業、社會服務業、運輸服務業的相關服務項目上,特別凸顯了福建的角色,有些開放項目則是特別同意在福建以及廣東兩省境內,也有單獨僅限於福建適用的優惠措施。
金融類方面,中方同意台資銀行在福建省設立的分行可以參照中國規定,提出在福建省設立異地支行的申請;同意符合條件的台資金融機構可在上海市、福建省、深圳市各設立一家兩岸合資的全牌照證券公司,台資合併持股比例最高可達五十一%,中國股東不限於證券公司。
協議中並且正式出現「在金融改革方面先行先試的若干改革試驗區」相關文字。協議明確載有:允許符合條件的台資金融機構,按照中國批准的「在金融改革方面先行先試」的若干改革試驗區內,各新設一家兩岸合資全牌照證券公司,中國股東不限於證券公司,台資合併持股比例不超過四十九%,且取消中國單一股東須持股四十九%的限制。
特有投資優惠 吸引台資/台灣輸血 福建受惠最大
自由時報 2013-6-24
記者羅添斌/特稿
海基會與中國海協會簽署服務貿易協議,雙方還各自開放特定承諾的行業項目,兩岸當局如此大陣仗的為開放服務業賣力宣傳,但受惠最大的,將會是經濟規模一直搞不起來的中國福建省,並非台灣。
福建的發展長久以來都比不上中國北邊的長江三角洲,也比不上南邊的珠江三角洲,經濟不上不下,讓過去幾任擔任過福建省委書記的高官好生尷尬,偏偏現任領導人習近平就擔任過福建省委書記,在福建前後工作更長達十七年之久;為了不讓領導人過往政績出現疲憊不振紀錄,中國行政官員再怎麼拚,也都要讓福建拚出頭來。
中國發展「海峽西岸經濟區」,有其戰略與經濟的考量,更有著對台統戰的政治謀略。如果台灣接受海西區的規劃,屆時台灣人才、資金與技術,在中國提供只限福建才有的優惠下,一步步都會轉移到福建,達到福建與台灣經濟對接的目的。
而中國在以福建為主體的海西經濟區,在吸納了台灣各項資源的同時,也一併推行他們所謂的「一國兩制」,如果我方政府不吭聲,就代表著政府對海西區的默認與默許,屆時台灣的地位就會變得像福建一般,僅是中國的一省、一個地區。
中國慣用「以商逼政」誘餌
中國提出僅限福建才有的優惠,企圖吸引台灣資金、人才及技術落腳,這些條件看似優惠,卻有可能是中國慣用「以商逼政」的誘餌,因為只要台商去得多了、在福建享有優惠習慣了,中方隨便搞個小手段要求取消或是調整,台商自然就會跳腳,向老共申訴不成,自然就會將壓力轉嫁到台灣身上來,而這就是中國當局所圖謀的目標。
服貿協議 如何補破網/蔡︰該刪就刪 不惜重談
自由時報 2013-6-24
〔記者鄒景雯/台北報導〕對台灣弊大於利的服務貿易協議該如何補救,前民進黨主席蔡英文昨日主張,服貿協議送到立法院逐條審查時,該刪就刪,該改就改,避免包裹表決,即使迫使政府必須和中國方面重開談判,也在所不惜。
蔡英文強調,在服務市場對外開放程度上,台灣遠超過中國,但台灣服務業市場及企業規模,又和中國完全不對等,因此,對中國開放服務業市場至少必須防範三件事:第一,中國藉企業規模優勢掌控台灣關鍵性行業;第二,中國為發揮對台灣社會及政治影響力,藉企業數量優勢深入台灣民生相關行業;第三,中國人士藉投資服務業大量登台,影響台灣社會及就業市場。
防中資策略性入台灣市場
她說,服貿協議顯然未充分評估上述開放服務業市場的可能影響,承諾開放六十四項業別遍及台灣各行各業,未來有可能發生中國企業掌控如金融、運輸、觀光旅遊等關鍵行業;中國企業搶進批發零售、美容美髮、洗衣等民生行業,衝擊中小企業及基層服務業從業人員;中國企業進入農牧服務業,擴大對台灣的影響力;以及大量中國人士未經嚴格審核即可長駐台灣等。鑑於這些問題對台經濟社會的可能衝擊,我們必須思考如何加以補救。
服務業西進 拖累台灣經濟
她分析,中國給予台灣八十項服務業優惠承諾,大致有三種情況:第一,刻意彰顯對台灣讓利,但對台商利基有限。例如:開放電子商務不開放跨境提供服務,只開放在福建試點投資,但物流、通關等配套又不足,對台商是可望不可即。第二,北京為加快中國服務業發展,以特定優惠磁吸台灣專業服務人才,包括醫師、建築師、工程師、金融、文創各類專業服務人才,從而可能造成台灣服務技術及人才加速流向中國,擴大人才赤字問題,並影響台灣產業升級。第三,中國配合對台統戰策略,將優惠特區化,如電子商務、海陸運輸、金融業等優惠,多數限於福建或「海西經濟區」,此無疑是實踐北京「經濟一中」策略,也大幅限縮台灣服務業在中國自由發展空間。
蔡遺憾,馬政府一再強調是為台商爭取中國服務業商機,但是,既無力爭取對台灣服務業有明顯效益的中國旅客及海空貨物運輸來台灣中轉的正常化待遇,且對中國磁吸台灣專業服務人才及將優惠限縮在特區,完全束手無策。這種向中國經濟戰略利益傾斜的服貿協議,對台灣無疑是弊遠大於利。
她也指出,服貿協議涉及對中國開放服務市場的承諾,其中約有三分之一是超越給予WTO其他成員之優惠待遇,因此,必須比照二○○二年台灣加入WTO的法律程序,將服貿協議交由立法院審查,成為法律文件,絕不能以備查方式處理。
服貿協議應嚴審 有效監督
蔡最後建議,服務業是未來台灣經濟發展的重心,不容有重大政策錯失,立法院要負起把關責任,嚴格審查服貿協議,該刪就刪,該改就改,避免包裹表決,即使迫使政府必須和中國方面重開談判,亦在所不惜。馬政府亦須提出台灣服務業發展的總體策略及執行協議的完整配套,穩固服務業發展的根基;立法院和社會各界亦應嚴格監督,確保台灣的最大利益。
立委:台灣服務業 提前敲喪鐘
自由時報 2013-6-24
〔記者曾韋禎/台北報導〕兩岸簽署服務貿易協議,我國幾乎對中國開放各行各業,在野立委昨提出警告說,服貿協議會讓台灣服務業產生量與質的雙重變化,包括小型服務業會大量倒閉,大型服務業則嚴重出走;台灣服務業經營品質、薪資水準將遭中資企業拉低。經過量及質的雙重消長下,台灣服務業恐將迅速衰微,提前敲響喪鐘。
小本生意 將更難生存
民進黨立委陳其邁以小型服務業的開放為例說,台灣開放項目涵蓋早餐便當店、美容美髮店、相片沖印店、洗衣店等,只要中資大舉來台,這些門檻低、資本小、個體型態的經營者勢必關門倒店;且這些從業人員多為社會底層、中高齡失業者轉業,若因此受創倒閉,勢必再引發新一波的社會問題。
台聯立委許忠信也提醒,雖少數對中開放項目設有投資比率上限,但都會在ECFA過渡期(二○二○年)結束後取消,屆時國內的中小企業,將無法抵擋中國大型業者的全面壓境。
至於服務業的品質,陳其邁指出像營造建築修整、身障機構經營、技術檢測分析等業別,開放之後將因為中資經營者技術品管不如台灣,若對方啟動削價競爭,恐讓台灣相關產業的服務品質大幅滑落。
在解決機制方面,陳其邁直指,WTO服務貿易總協定(GATS)有補貼補助禁止、緊急啟動等機制;但服貿協議僅以含糊的「友好解決補貼補助」、「可要求緊急磋商」敷衍過去;未來將難以禁絕中國對其企業補貼所造成的不公平競爭,對開放後所產生的負面衝擊也沒設協調解決機制。
中勞壓境 拉低台薪資
許忠信並憂心,未來中資可以「專家」、「管理人員」之名義,調動人員來台,初次停留三年,卻能毫無限制地申請展延,等於讓這些人永遠在台工作。中資服務業更能因人設事,設置許多名目合於規定的職位,調動中勞來台工作,除侵奪我工作機會外,還會拉低台灣的薪資水平。
至於中國對台灣的開放項目,陳其邁說,表面上有八十項,但中國有嚴格的法令限制,像出版業拿不到ISBN書號、印刷業沒有准印令、旅行業不能做票務代理、電子商務無法取得ICP執照等,馬政府未能爭取到中國鬆綁相關法令,台灣業者未來即使到了中國開業,獲利也相當有限。
許忠信也預言,種種中國對台的開放項目,最終將成海市蜃樓般的幻景。
- Jun 23 Sun 2013 10:03
兩岸競合 -- 兩岸服務貿易協議影響; 陳光誠訪台 (合輯之四十二)
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