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兩岸服務貿易協議全文
2013-6-21 14:28| 發佈者: joehsieh| 查看數: 296| 評論數: 1 |來自: 中央社
兩岸兩會第9次高層會談下午由海峽交流基金會董事長林中森與大陸海峽兩岸關係協會會長陳德銘，簽署兩岸服務貿易協議。
協議全文如下：
海峽兩岸服務貿易協議(本協議尚待完成相關程序後生效)
為加強海峽兩岸經貿關係，促進服務貿易自由化，依據「海峽兩岸經濟合作架構協議」及世界貿易組織「服務貿易總協定」，財團法人海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會經平等協商，達成協議如下：
第一章 總則
第一條 目標
本協議致力於：
一、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施，促進雙方服務貿易進一步自由化及便利化；
二、繼續擴展服務貿易的廣度和深度；
三、增進雙方在服務貿易領域的合作。
第二條 定義
就本協議而言：
一、「服務貿易」指：
（一）自一方內向另一方內提供服務；
（二）在一方內向另一方的服務消費者提供服務；
（三）一方服務提供者透過在另一方內的商業據點呈現提供服務；
（四）一方服務提供者透過在另一方內的自然人呈現提供服務。
二、「服務部門」指：
（一）對於一特定承諾，指一方承諾表中列明的該項服務的一個、多個或所有次部門；
（二）在其他情況下，指該服務部門的全部，包括其所有的次部門。
三、「人」指自然人或法人。
四、「法人」指根據兩岸任一方相關規定在該方設立的實體。
五、「服務提供者」指兩岸任一方提供服務的任何人。如該服務不是由法人直接提供，而是透過分支機構或辦事處等其他形式的商業據點呈現提供，則該服務提供者（即該法人）仍應透過該商業據點呈現享有本協議所給予的待遇。此類待遇應擴大至提供該服務的呈現方式，但不需擴大至該服務提供者位於提供服務的一方之外的任何其他部分。
六、「服務消費者」指接受或使用服務的任何人。
七、「措施」指兩岸任一方的規定、規則、程序、決定或任何其他形式的措施。
八、「一方影響服務貿易的措施」包括關於下列事項的措施：
（一）服務的購買、支付或使用；
（二）與服務提供有關，且該方要求向公眾普遍提供的服務的獲得和使用；
（三）另一方的人為在該方內提供服務的呈現，包括商業據點呈現。
九、「商業據點呈現」指任何類型的商業或專業據點，包括以下列方式在一方內提供服務：
（一）設立、收購或維持一法人，或
（二）設立或維持一分支機構或辦事處。
第三條 範圍
一、本協議適用於雙方影響服務貿易的措施。
二、本協議不適用於：
（一）公共採購；
（二）在一方內為行使公共部門職權時提供的服務；
（三）一方提供的補貼或補助，或者附加於接受或持續接受這類補貼的任何條件。但如果前述補貼顯著影響一方在本協議下所做特定承諾，另一方可請求磋商，以友好解決該問題。應另一方請求，一方應儘可能提供與本協議下所作特定承諾有關的補貼訊息；
（四）兩岸間航空運輸安排，即「海峽兩岸空運協議」與「海峽兩岸空運補充協議」及其後續修正文件所涵蓋的措施及內容；
（五）與兩岸間航空運輸安排的行使直接有關的服務，但不包括「海峽兩岸經濟合作架構協議」及其後續協議項下的服務貿易市場開放承諾表所列措施；
（六）雙方有關海運協議的相關措施，但不包括「海峽兩岸經濟合作架構協議」及其後續協議項下的服務貿易市場開放承諾表所列措施；
（七）雙方同意的其他服務或措施。
三、世界貿易組織「服務貿易總協定」關於自然人移動的附件準用於本協議。
四、雙方各級業務主管部門及其授權的機構應履行本協議項下的義務和承諾。
第二章 義務與規範
第四條 公平待遇
一、一方對於列入其在世界貿易組織中所作服務貿易特定承諾表、「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件四「服務貿易早期收穫部門及開放措施」及本協議附件一「服務貿易特定承諾表」的服務部門，在遵守前述承諾表或開放措施所列任何條件和資格的前提下，就影響服務提供的所有措施而言，對另一方的服務和服務提供者所給予的待遇，不得低於其給予該一方同類服務和服務提供者的待遇。
二、本條第一款不適用於一方現有的不符措施及其修改，但該一方應逐步減少或消除該等不符措施，且對該等不符措施的任何修改或變更，不得增加對另一方服務和服務提供者的限制。
三、根據本條第一款所作的特定承諾不得解釋為要求任一方對於因相關的服務或服務提供者的非當地特性而產生的任何固有的競爭劣勢作出補償。
四、一方可對另一方的服務和服務提供者給予與該一方同類服務和服務提供者形式上相同或不同的待遇，以滿足本條第一款要求。如此類形式上相同或不同的待遇改變競爭條件，且與另一方的同類服務或服務提供者相比有利於該一方的服務或服務提供者，則應被視為較為不利的待遇。
五、關於一方影響服務貿易的措施，除符合世界貿易組織「服務貿易總協定」第二條第二款規定的豁免外，該一方對另一方的服務和服務提供者所給予的待遇，不得低於該一方給予的普遍適用於其他任何世界貿易組織會員的同類服務和服務提供者的待遇。
六、本條第五款不適用於一方現有的不符措施及其修改，但該一方應逐步減少直至消除該等不符措施，且對該等不符措施的任何修改或變更，不得增加對另一方服務和服務提供者的限制。
第五條 訊息公開與提供
一、一方應依其規定，及時公布或用其他方式使公眾知悉普遍適用的或針對另一方與服務貿易有關的措施。
二、應另一方請求，一方應依其規定，及時就已公布並影響另一方服務提供者的措施的變化提供訊息。
三、一方不得要求另一方提供一經披露即妨礙執行相關規定或有違公共利益，或損害特定企業正當商業利益的機密訊息。
第六條 管理規範
一、一方對已作出特定承諾的部門，應確保所有影響服務貿易的普遍適用措施以合理、客觀且公正的方式實施。
二、雙方應依其規定賦予受影響的服務提供者對業務主管部門作出的決定申請行政救濟的權利，並確保該行政救濟程序提供客觀和公正的審查。
三、對已作出特定承諾的服務，如提供此種服務需要取得許可，則一方業務主管部門應依其規定在申請人提出完整的申請資料後的一定期間內，將申請的審核結果通知申請人。應申請人請求，該一方業務主管部門應提供有關申請的訊息，不得有不當遲延。
四、為確保有關資格要求、資格程序、技術標準和許可要求的各項措施不構成不必要的服務貿易障礙，對於一方已作出特定承諾的部門，該方應致力於確保上述措施：
（一）依據客觀及透明的標準，例如提供服務的能力；
（二）不得比為確保服務品質所必需的限度更難以負擔；
（三）如屬許可程序，則該程序本身不成爲對服務提供的限制。
五、一方可依其規定或其他經雙方同意的方式，認許另一方服務提供者在該另一方已獲得的實績、經歷、許可、證明或已滿足的資格要求。
六、在已就專業服務作出特定承諾的部門，一方應提供適當程序，以驗證另一方專業人員的能力。
第七條 商業行為
一、一方應確保該方內的任何獨占性服務提供者在相關市場提供獨占性服務時，並未採取違反其在本協議附件一及「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件四中所作承諾的行為。
二、一方的獨占性服務提供者直接或經關係企業，參與其獨占權範圍外且屬該方特定承諾表中服務的競爭時，該方應確保該服務提供者不濫用其獨占地位在該方內採取違反此類承諾的行為。
三、一方有理由認為另一方的獨占性服務提供者的行為違反本條第一款或第二款規定時，在該方請求下，經雙方協商，可由另一方提供有關經營的訊息。
四、一方在形式上或事實上授權或設立且實質性阻止少數幾個服務提供者在該方內相互競爭時，本條第一款及第二款規定應適用於此類服務提供者。
五、除本條第一款至第四款所指的商業行為外，服務提供者的相關商業行為可能會抑制競爭，從而限制服務貿易。在此情形下，一方應就另一方請求進行磋商，以期消除此類商業行為。被請求方對此類請求應給予充分和積極的考慮，並儘可能提供與所涉事項有關且可公開獲得的非機密訊息。被請求方依其規定，在與請求方就保障機密性達成一致的前提下，應向請求方提供其他可獲得的訊息。
第八條 緊急情況的磋商
若因實施本協議對一方的服務部門造成實質性負面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，積極尋求解決方案。
第九條 支付和移轉
除本協議第十條規定的情況外，一方不得對與其特定承諾有關的經常項目交易的對外資金移轉和支付實施限制。
第十條 確保對外收支平衡的限制
一方對外收支出現或可能出現嚴重失衡時，可依規定或慣例暫時限制與服務貿易相關的資金移轉和支付，但實施該等限制應遵循公平、非歧視和善意的原則。
第十一條 例外
本協議的任何規定不得解釋為妨礙一方採取或維持與世界貿易組織「服務貿易總協定」規則相一致的例外措施。
第十二條 合作
雙方應本著互惠互利的原則，加強各個服務部門的合作，以進一步提升雙方服務部門的能力、效率與競爭力。
第三章 特定承諾
第十三條 市場開放
對於本協議第二條第一款所指的服務提供模式的市場開放，一方對另一方的服務和符合本協議附件二及本協議其他所列條件的服務提供者給予的待遇，不得低於該方在本協議附件一及「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件四中列明的內容和條件。對以本協議第二條第一款第一目、第三目所指模式提供的服務，如一方就其作出市場開放承諾，則該方應允許相關的資本移動。
第十四條 其他承諾
雙方可就影響服務貿易，但不屬於依本協議第十三條列入特定承諾表的措施，包括資格、標準、許可事項或其他措施，展開磋商，並將磋商結果列入特定承諾表。
第十五條 特定承諾表
一、雙方經過磋商達成的特定承諾表，作為本協議附件一。
二、特定承諾表應列明：
（一）作出承諾的部門或次部門；
（二）市場開放承諾；
（三）本協議第十四條所述其他承諾；
（四）雙方同意列入的其他內容。
三、本協議附件一所列金融服務部門的開放承諾方式不受本條第二款規定的限制。
四、本協議附件一及「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件四所列服務部門及市場開放承諾適用本協議附件二關於服務提供者的具體規定。
第十六條 逐步減少服務貿易限制
一、為逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施，促進服務貿易自由化，經雙方同意，可在互惠互利的基礎上，就服務貿易的進一步市場開放展開磋商。
二、依據本條第一款展開磋商形成的結果，構成本協議的一部分。
三、任一方均可在本協議規定的開放承諾的基礎上自主加速開放或消除限制性措施。
第十七條 承諾表的修改
一、在承諾表中任何承諾實施之日起三年期滿後的任何時間，一方可依照本條規定修改或撤銷該承諾。如該承諾不超出其在世界貿易組織承諾水準，則對該承諾的修改不得比修改前更具限制性。
二、修改一方應將本條第一款所述修改或撤銷承諾的意向，在不遲於實施修改或撤銷的預定日期前三個月通知另一方。
三、應受影響一方的請求，修改一方應與其進行磋商，以期就必要的補償性調整達成一致，調整後結果不得低於磋商前特定承諾的總體開放水準。
四、如雙方無法就補償性調整達成一致，可根據本協議第二十條規定解決。修改一方根據爭端解決結果完成補償性調整前，不得修改或撤銷其承諾。
第四章 其他條款
第十八條 聯繫機制
一、雙方同意由兩岸經濟合作委員會服務貿易工作小組負責處理本協議及與服務貿易相關事宜，由雙方業務主管部門各自指定的聯絡人負責聯繫，必要時，經雙方同意，可指定其他單位負責聯絡。
二、服務貿易工作小組可視需要設立工作機制，處理本協議及與服務貿易相關的特定事項。
第十九條 檢視
自本協議生效之日起十二個月後，雙方可每年召開會議檢視本協議，以及雙方同意的其他與服務貿易相關的議題。
第二十條 爭端解決
雙方關於本協議解釋、實施和適用的爭端，應依「海峽兩岸經濟合作架構協議」第十條規定處理。
第二十一條 文書格式
基於本協議所進行的業務聯繫，應使用雙方商定的文書格式。
第二十二條 附件
本協議的附件構成本協議的一部分。
第二十三條 修正
本協議修正，應經雙方協商同意，並以書面形式確認。
第二十四條 生效
一、本協議簽署後，雙方應各自完成相關程序並以書面通知另一方。本協議自雙方均收到對方通知後次日起生效。
二、本協議附件一所列內容應於本協議生效後儘速實施。
本協議於六月二十一日簽署，一式四份，雙方各執兩份。四份文本中對應表述的不同用語所含意義相同，四份文本具有同等效力。
附件一 服務貿易特定承諾表
附件二 關於服務提供者的具體規定
財團法人海峽交流基金會 海峽兩岸關係協會
董事長 林中森 會長 陳德銘
綠批「生老病死產業 都被中資攻占」
【聯合報╱記者鄭宏斌、李昭安／台北報導】2013.06.22 03:31 am
兩岸昨天簽署服務貿易協議，引發在野黨批評。民進黨表示，台灣的食衣住行育樂、生老病死等各項產業，未來恐遭中國全面攻占。民進黨主席蘇貞昌要求協議內容須送立法院實質審查，並呼籲各行各業勇敢站出來、表達意見。
蘇貞昌昨天中午與國策顧問、大塊文化董事長郝明義、遠流出版社董事長王榮文對談，批評服貿協議簽署前並未公開透明。
民進黨前主席蔡英文受訪表示，服貿協議幾乎「突襲」台灣社會與相關產業，過程中未做產業諮商協調，馬政府令人失望，「馬總統不知道在心急什麼」。她呼籲立院強力監督協議內容，「該刪就刪，不能過就不能過」。
民進黨中國事務部主任洪財隆說，中國對台開放八十項，刻意營造對台灣「讓利」的假象，實際上「看得到、吃不到」。
台聯立院黨團也表示，台灣雖稱只開放六十四項，實際受影響的產業至少上百項，「受影響的台灣勞工至少超過六百萬人」。
出版、美容等業者憂：怕大陸業者「變身」
【聯合報╱記者陳宛茜、周美惠、林毅璋／台北報導】2013.06.22 03:31 am
兩岸服貿協議開放陸資進台灣印刷業，加上「不得兼營出版發行與零售」、「不得拒絕託印」等附帶條件，避免對岸藉此箝制台灣出版與言論自由。對此，出版業者坦言對政府「信心不夠」，呼籲政府趕緊召開公聽會與業者溝通，針對細節做更妥善、謹慎的規範。
陸資進美容業 吃掉我就業？
對於服貿協議開放陸資美容美髮業來台、婦女新知基金會董事長陳昭如昨天發表聲明，憂心此舉影響台灣自行創業的小規模家庭美容美髮業，並衝擊大型連鎖企業從業者的勞動條件與就業機會。
雖政府設有把關機制，但遠流出版社董事長王榮文直言：「對管控不放心，」只要轉個彎，大陸印刷業者即可變身。
至於陸方讓台灣圖書享有快速便利通道進入大陸市場，業者多持肯定態度。
台版話題書 登陸能「保溫」
華品文創總經理王承惠表示，台版書對大陸讀者頗具吸引力，但台版書的進口流程比西文書還複雜，流通不易，形成銷售致命傷。他估計目前一本台版圖書進大陸，得花逾兩個月時間才能到達書店。審批流程簡化後，進貨時間可節省至兩周，讓台版話題書到大陸還能「保溫」熱度。此舉將有助台版書在大陸的銷量，解決台灣出版「市場過小」的困境。
外界對開放陸資投資美容美髮、印刷業有所疑慮，經濟部昨天說，美容美髮是開放經營者與幹部來台，完全不涉及移民，且來台門檻高。另我方只開放陸資來台合資從事印刷，不能取得主導權。
「美容美髮只准陸參股」
經濟部長張家祝說，經濟部商業司事前已與三個相關公會談過，由於美容美髮業需雇用本國勞工，且政府只開放陸資參股，並不開放藍領工作人員。
根據協議內容，我方允許陸資在台灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供美髮及其他美容服務，開放對象限於資本額廿萬美元以上的大陸企業來台投資。
其中資本額若達卅萬美元，允許負責人及管理幹部二人來台，每增加投資五十萬美元，可增加一名管理幹部，最多每家業者七人為限。
「印刷業主導權在台灣」
另外，在印刷業部分，張家祝澄清，服務貿易協議僅包括印刷業及其輔助業，出版業沒有納入我方承諾範圍中。次長杜紫軍說，印刷業僅承諾開放參股投資台灣現有公司，且持股不能超過百分之五十，主導權還在台灣業者手上。經濟部會定期訪視、調查，如發現陸資違反限制，政府隨時可以撤銷投資。
在陸方對我開放的印刷業部分，陸方同樣未對台灣開放投資出版業，僅允許台商在大陸投資設立合資、合作企業，從事出版物和其他印刷品的印刷業。而除了出版物外，台商可以獨資經營印刷業及補助服務業，對我商開放程度較大。
陸方對台電子商務超甜待遇…暗藏玄機
【經濟日報╱記者 黃國蓉、江睿智】2013.06.22 03:31 am
兩岸經濟協議（ECFA）服務業貿易協議簽署，陸方對我電子商務作「全世界都沒有」、「超出香港」的開放，但台商真的吃得到大陸令人垂涎的電子商務商機？
熟悉業界人士分析，這項「全世界都沒有」的開放，裡頭暗藏玄機。
首先，這次以福建為試點，台商持股比率上限55%，表面上擁有主導權，但台商必須與陸商合資；在大陸，網購被視為是通訊行業，在大陸是受管制業務，業者必須申請ICP許可，大陸審批程序中有很多潛規則，例如申請ICP許可，用大陸公民身分申請容易，外國人申請就很難。即便持股達55%，還是得用大陸人頭去申請ICP，還是難保主導權。
此外，我方持續與陸方溝通我網站遭遮擋問題。資策會產業推動與服務處主任賴玲如指出，我網域和網站遭大陸遮擋，已形成我進入大陸市場一大障礙。
熟悉電子商務產業人士表示，直接到對岸落地，風險極高，如果沒有充裕資金及與大陸重量級人物合作，要成功相當困難。
除了持股比率和ICP許可審批外，還要辦理稅務登記、不同商品要辦不同銷售許可證、還要建倉儲、掌握大陸網民消費習慣。
兩岸服貿簽了 台灣6產業商機大好
【經濟日報╱記者邱建業、江睿智／台北、上海連線報導】2013.06.22 03:31 am
兩岸ECFA服務貿易協議昨（21）日在上海簽訂，代表行政院發言的經濟部指出，這是台灣服務業「走出去」的重要里程碑，大陸對我開放的項目中，電子商務、資訊、線上遊戲、金融（銀行、保險及證券）、環保、物流運輸等產業，最有獲利機會。兩岸兩會第九次高層會談昨日正式舉行，重頭戲是簽署ECFA服貿協議並換文，雙方代表為我方海基會董事長林中森及大陸海協會會長陳德銘，為兩岸經濟整合邁出一大步。
經濟部昨日大陣仗召開記者會，由部長張家祝率領次長杜紫軍，以及商業司、工業局、國貿局、標檢局、投審會官員一字排開，說明兩岸服務貿易協議情況。
張家祝指出，2012年我國服務業占國內生產毛額（GDP）比重高達68.5%，服務業勞動人口占比接近六成，不過，我國服務業多仰仗國內消費，如何讓服務業走出去，是台灣經濟發展非常重要的新政策方向。
國貿局副局長徐大衛說，整體而言，服貿協議簽署的利基，在於台商在大陸持股比率可以提高、提供服務範圍增加、大陸審批過程也會比其他外商縮短等。協議文本並對於大陸行政缺乏透明、潛規則盛行等，均要求改善。另外，若因協議影響彼此的服務部門，仍可以進行緊急磋商，尋求解決方案。
徐大衛強調，協議僅限兩岸業者享有，因此設下「同業經營」和「實質商業經營」規範，例如台灣從事電腦服務，到大陸也只能做相同服務；另外，金融業和建築業要有五年以上營業期間限制、其他行業需要三年，避免他國成立紙上公司搭便車。
張家祝指出，過去服務貿易出口以運輸和觀光旅遊為主，其他服務業發展空間更小，兩岸服務貿易簽署是一個開始，還會推展與其他國家簽訂協議，給服務業有更大的發展空間。
被問及對此次成果打幾分？張家祝說，協議雖然由經濟部整體推動，但倚賴多個部會與業者一起合作討論，他不敢打分數。
文創、建築 陸方對我釋利多
【聯合報╱特派記者江睿智、陳言喬／上海報導】2013.06.22 03:31 am
兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）中的服務貿易協議中，陸方對我建築業、文創釋出重要利多。台灣建築業在大陸設立企業，只要取得建築業資質，亦即在大陸註冊公司，且符合資格，就可參與大陸工程投標。官員解釋，大陸工程案可包括公共工程及民間工程。
相關人士透露，目前大陸原則禁止外商參與公共工程投標，這項承諾等於為台灣建築業參與大陸公共工程，開了一扇門，也是陸方對台提供超ＷＴＯ待遇，將有助我業者搶占大陸「十二五」規劃公共工程商機。
經濟部官員指出，針對建築業，目前外資已可在大陸設獨資公司，但限定只能承攬與外資有關的建案，例如外資企業建案、或是外國與當地政府合資建案，且明定該建案外資出資比例必須逾五成。
但服貿協議陸方獨優惠台灣獨資企業可承攬建案，將不受中、外出資比例限制，亦即可以承攬外資或是當地企業、或政府的建案。
對於我業者在大陸以合資、合作形式設立工程顧問公司，陸方承諾，其大陸合營者註冊資本額比例不受限制；換言之，我方持股比例可達到接近獨資比例，握有控制權。
在文創方面，我方也爭取到突破。首先是陸方同意開放大陸電影來台後製，官員指出，這項開放有利於一年產出高達五、六百部的大陸電影來台後製。
其次是陸方承諾，簡化台灣圖書進口審批程序，建立台灣圖書進口綠色通道。
服貿自由化 兩岸新紀元
【經濟日報╱本報訊】2013.06.22 03:31 am
台灣從ECFA邁向TPP
ECFA服貿協議的簽署有利於促進兩岸服務業相互投資與貿易，促進兩岸優勢互補及提升競爭力，為長期經貿利益創造效益；亦將使兩岸經貿往來的目標，向前邁進一大步。
此次我對大陸開放項目達64項，大陸對我開放80項。服貿協議的簽署將有助於台灣服務業者以較優惠條件，進入大陸市場。
此外，在國際間區域經濟整合的趨勢下，兩岸服貿協議簽署之後，可望進一步帶動其他國家與我洽簽經貿協議的意願。
早收清單》2011年元旦啟動
開放雙方最急迫且有共識的貨品與服務業
投保協議》2012年8月9日
兼具國際體例及兩岸特色，保障相互投資
ECFA》服務貿易協議
2013年6月21日消除兩岸服務業限制，如人員往來、開放市場等
貨品貿易協議》預定2013年底
數千項產品可望享有立即或分階段關稅降為零的優惠
爭端解決協議》預定2013年底
處理ECFA協議執行歧異的規則
FTA
近期與新加坡可望簽署首份非邦交國FTA，緊接著是紐西蘭。
TPP
近年日本等相繼宣布加入談判，台灣爭取2020年前加入。
兩岸簽署服貿協議 食衣住行 中國全攻佔
自由時報 2013-6-22
蘇貞昌籲受害產業全站出來
〔記者李欣芳、陳慧萍、特派記者羅添斌／綜合報導〕海基會昨天與中國海協會簽署服務貿易協議，這是馬政府任內第十九項兩岸協議，雙方特定承諾開放項目中，我國對中國開放六十四項，中方對我開放八十項，其中我方開放的業別幾乎涵蓋各行各業，衝擊之大前所未見，但多數產業事前並不知情，民進黨主席蘇貞昌昨呼籲受影響的產業都勇敢地站出來，把人民聲音講出來，「不站出來會被殲滅！」
衝擊之大 前所未見
前總統李登輝昨天出席紀念泰源烈士典禮時也質疑，服貿協議應考量是否真正對台灣服務業有幫助，他舉過去ＥＣＦＡ簽了之後，「結果怎樣，你們都知道」。台聯黨主席黃昆輝則批評，馬政府事前從不與台灣產業溝通協調，就把台灣產業奉送給中國，台灣人無法忍受這種賣台行為。
前民進黨主席蔡英文更痛批馬政府是黑箱作業、密室協商，強調兩岸協議不是少數人和對岸說了就算！她質問馬總統究竟在急什麼？為何在很多必要守住的關頭都沒有守住，卻一直節節敗退，「這種對中國低頭，但對國內強硬的偏差施政心態，台灣社會無法接受！」
服貿協議昨在立院引發質疑聲浪，朝野黨團均同意協議將來送至立法院備查時，要改為「實質審查」，檢視協議內容後再看是否放行。
民進黨昨總評服貿協議指出，協議內容涵蓋台灣各行各業，從食衣住行育樂、生老病死，都將被中國攻佔，中國對台灣開放的不少項目更因市場規模等因素的不對等，實際上「看得到，卻吃不到」，馬政府還變相開放中國白領勞工來台。
蘇貞昌昨與國策顧問郝明義晤談時，特別呼籲社會應重視此次協議的嚴重性，受影響的相關產業都該勇敢地站出來。
民進黨中國事務部主任洪財隆表示，過去台灣與中國之間的十八項協議都沒有做完整評估，許多協議例如智慧財產權協議內容空洞，最後形成台灣產業外移中國的後遺症，馬政府不思檢討，又貿然簽訂這個衝擊台灣「最為嚴重」的協議，是極為冒進的作為。
台灣經濟 推向懸崖
洪財隆舉例，服貿協議涵蓋台灣的各行各業，從食衣住行育樂、生老病死，都被中國所攻佔，像醫院、印刷出版、洗衣店、汽車保修、停車場、旅館經營、中西藥批發、美容美髮、社會福利機構、殯葬業等，未來中資將全面「進入台灣社區巷弄」之中。
民進黨發言人王閔生也質疑，台灣的經濟被中國掐住，台灣經濟的活路在哪裡？他抨擊馬政府是把台灣的經濟推向懸崖！
洪財隆並強調，馬政府在簽署ＥＣＦＡ時，曾承諾不開放中國勞工來台，但是服務貿易協議中，卻讓台灣的勞動市場對中國白領勞工打開大門，政府卻沒有防堵配套措施，他認為這是變相開放中國白領勞工來台。
我弱勢產業 面臨生死存亡
自由時報 2013-6-22
〔記者蘇永耀、吳明杰／台北報導〕兩岸服務貿易協議昨天簽署，在野立委警告說，我方在協議裡對中國開放的項目堪稱從「搖籃到墳墓」，而且涵蓋眾多弱勢或小型產業，這些業者原就經營艱困，協議實施之後中國將可以挾著資金長驅來台，不僅參與經營搶佔市場，還能「搶台灣人的工作」，這些弱勢產業已面臨生死存亡的嚴峻危機。
馬政府事前對服貿協議高度保密，多數業者都被「蒙在鼓裡」，直到昨天公布後才赫然發現自己被列入對中國開放的項目。例如零售業及批發業幾乎是全數開放，其他像是美髮美容業、洗衣業，還有小本經營如早餐店等餐飲業，建築物清理的清潔工作、水電及裝潢工作等。
民進黨立委陳其邁昨指出，根據承諾表，這些門檻低、資本小、個體型態的店家勢必無法抵擋龐大資本與削價競爭而關門倒店。況且這些經營者多為社會基層、中高齡失業者轉業或經濟相對弱勢者，其技能及資本有限，若受創倒閉，將造成無數家庭生計困難，失業、貧窮、治安等社會問題恐加劇 。
陳其邁說，家事服務類及安養機構照護，多為中高齡或特殊境遇婦女較易從事之行業，一旦引進中資後，將會衝擊此類婦女之就業薪資與面臨較差之工作條件，不利經濟弱勢婦女維持生計與就業。
中國員工 來台搶工作
台聯立委許忠信昨也召開記者會質疑，在開放零售服務業後，中國人士會以專案管理名義入台，到時從老闆到員工就全部都是中國人，政府沒有為人民增加工作機會，反而開放中資來台搶工作。此外，農委會還開放農產品加工出口，這也形同是替中國行銷農產品，更會搶食台灣農產品的客戶。
限時條款 3年不能動
民進黨立委林佳龍提醒，協議第十七條「承諾表的修改」，訂出三年內不能修改的「限時條款」，若實施半年、一年就確認不利本土服務業，卻不能停止，恐將產生難以補救的傷害。
許忠信還從之前簽署的ＥＣＦＡ協議檢視說，台灣年底將對中國開放六千多項零關稅商品，其中有兩千多項原本是禁止開放，這會讓國內很多製造業失業；另也將開放的物流業，未來很多從製造業失業後，原可能轉而開店從事相關零售業，這些都是國內失業者的求生機會，結果服貿協議簽下去後，政府竟「連這條生路都不給」。
許忠信斷言，服務貿易協議簽署後，台灣將被中國以商逼政，未來主權會因而不保。
出示900萬 中國一家3口可入台
自由時報 2013-6-22
〔記者林詩萍／台北報導〕兩岸服貿協議昨天正式簽署，其中我對中國開放的五十五項非金融服務業，來台投資僅需二十萬美元（約台幣六百萬元），如果投資金額達三十萬美元（約台幣九百萬元），就能允許負責人及兩名幹部來台，此協議等於同意中國人花九百萬元就能全家移民來台，門檻遠低於歐美國家的「投資移民」規定。
據透露，這九百萬元資本額可先用借款墊付，待台灣官方驗完資就可取走，這等於無償就可來台移民定居。更扯的是，細項內容全無說明退場機制、也無規範增加當地就業機會，馬政府稱將秉持「以台灣為主、對人民有利」以及「平等、尊嚴、互惠」原則推動協商的宣示，儼然全是謊言。
停留台灣 無限次展延
攤開兩岸服貿協議項目，在我開放非金融服務業的內容，包括自用小客車租賃、美容美髮、印刷、旅遊業、餐飲、包裝服務業、快遞服務業等五十五項目，其市場開放承諾允許中國在台灣以獨資、合資或合夥形式設立公司，雖然人員初次停留台灣為三年，但卻可「無限次」展延時間。
另外在金額門檻部分，經濟部常務次長杜紫軍昨天坦言，多數服貿開放項目最低投資金額都為二十萬美元，投資金額在三十萬美元以上，可讓負責人及兩位幹部來台，至於每再增加五十萬美元，可再增加一名中國人來台，人數以七人為上限。
若以「一胎化」的中國家庭來說，只要九百萬台幣，就可以爸爸（負責人）、媽媽（管理幹部一）及小孩（管理幹部二）來台「變相移民」。
攜家帶眷 搶勞工飯碗
經濟部長張家祝強調，「經營事業和移民不同」，以經營事業名義來台沒有身分證，就算帶家眷來台，家眷也不能工作，對台灣勞工的生計衝擊不大。
然而參考歐美各國投資移民案例，以德國來說，外國人在德國開設公司需投資至少一百萬歐元（約台幣三千八百萬元），且還要通過德文考試檢定、保證僱用當地人就業人數十人以上等一大堆嚴苛法令，就是擔心外國人藉著投資名義變相移民。
英國在保守黨執政後也嚴格限制外來投資，其中門檻最低的「投資」，仍要求投資者必須在當地拿到學位，並拿出至少二十萬英鎊（約台幣九百萬元）做為證明在當地可運用的部分資金，此外，還需要保證製造兩個以上的當地就業機會，創業三年後的經營績效還得接受政府的審查評估，確認事業是否能在當地繼續。
反觀台灣的服貿開放項目和條件，門檻超低，且內容完全沒有說明中國人來台投資的退場機制，也沒有保護本地勞工的就業權益，更沒有審查對方以投資名義來台後，實質的運作項目為何，開放項目幾乎都針對在台灣資本額不超過八千萬元的中小企業、弱勢產業，說秉持「以台灣為主、對人民有利」以及「平等、尊嚴、互惠」原則推動協商，全是謊言。
黑箱服貿協議 國會將實質審查
自由時報 2013-6-22
在野黨團聯手杯葛議事
〔記者施曉光、陳璟民、曾韋禎、李宇欣／台北報導〕馬政府與中國昨天簽署兩岸服務貿易協議，不滿馬政府再度重傷台灣經濟，立法院民進黨、台聯黨團昨天一早就杯葛議事。下午服貿協議完成簽署內容曝光後，外界罵聲連連，在野黨團同聲要求，立法院必須對協議內容進行實質審查；國民黨團也連忙表態，因事涉太多領域，贊成改備查為實質審查。
國民黨團：就來審查吧
國民黨政策會執行長林鴻池說，兩岸服務貿易協議涉及太多領域及專業，「就來審查吧！」國民黨團書記長賴士葆指出，黨團對於這項協議也有疑慮，因此贊成改為審查，他並建議可以考慮增設受損害產業救濟基金，以減少衝擊。
民進黨團總召柯建銘強調，必須「條文逐條、承諾表逐項」討論及審查，不能包裹表決，黨團將與黨中央成立專案小組，並舉行公聽會，廣徵民意以利實質審查時嚴格把關，若體察台灣服務業無法承受對中開放的衝擊，將要求政府重啟談判，否則拒審。
民進黨立委林佳龍指出，談判過程看出國共兩黨水乳交融，「馬政府對談判對手開放，卻對本土產業與人民保密」，最後利用突擊方式進行簽署，難道箇中藏不可告人之事？民進黨立委管碧玲憂心，本土服務業有很多是自營商、小店家，過去已被國內的財團、大賣場、連鎖系統壓縮市場空間，再來要面臨中資服務業競爭，說不定撐不下去而倒閉，未來台灣經濟、社會可能被搞垮。
台聯黨團總召許忠信要求，兩岸服務貿易協議送進立法院後，一定要邀行政院長江宜樺作專案報告，並組成聯席會實質審查，不能只有備查。
親民黨團總召李桐豪強調，協議必須經立法院實質審查，若有對我國產業衝擊過大的條文，親民黨團將反對到底。親民黨立委陳怡潔要求，相關部會必須立刻進行市場評估，且應參考ＥＣＦＡ的產業升級補償措施，針對協議簽署後遭受衝擊的產業，啟動升級、輔導、轉型、貸款及補償等措施。
服貿協議中資限制條款 將逐步解除
自由時報 2013-6-22
我方開放達64項 中方開放80項
〔特派記者羅添斌／中國上海報導〕海基會昨天與中國海協會簽署服務貿易協議，這是馬政府任內的第十九項兩岸協議，在雙方特定承諾開放項目中，中國對我開放八十項，我對中國開放六十四項，其中，家數眾多、深入社區與民眾生活息息相關的美容美髮業、洗衣染色業及攝影服務業、零售服務業、餐飲業，都在開放項目之內，這項大幅開放措施勢將影響相關業者生計，也將對台灣現有的生活型態產生衝擊與變化。
中資解除限制後 將可全面投資
在對中國特定承諾開放項目中，我方雖然在部分項目上列有營業範圍及投資比率上的限制，但根據昨天簽署的服貿協議文本，未來這些具有限制性的規定條款，都將逐步解除。中資在未來幾年內將可取得國民待遇，全面在台投資及營業，不僅是對大型企業有競爭關係，連本土中小型企業甚至是個人工作室等，也將遭到來自中國的商業競爭。
服務貿易協議影響深遠重大，協議未來送入立法院時，行政部門是否接受「由備查改為審查」？海基會董事長林中森說，過去在簽署ＥＣＦＡ時，立法院意見也很多，後來是在接受審查後獲得通過；「服貿協議文本已經公布，我們也會照這個程序走，立法院要備查或是審查，我們都尊重。」
我國對中國特定承諾開放項目的數字，從最早傳出的五十五項，到海基會說約六十項，確切答案終於在昨天揭曉，結果達到六十四項。對於開放數字的不斷增長，經濟部次長卓士昭昨晚說：「早先傳出的五十五項，指的是非金融類的服務業，不包含金融類服務業在內，加上去之後就是六十四項了，並非特殊原因或臨時增加開放項目。」
海基會、海協會昨天舉行第九次高層會談，昨天下午由海基會董事長林中森、海協會長陳德銘簽署服務貿易協議，雙方並同步公布協議文本及附件內容。在雙方特定承諾開放項目表中，區分為金融服務部門與非金融服務部門。
陳德銘在會談時表示，兩岸服務貿易協議的簽署，為兩岸服務業合作提供更多優惠和便利的市場開放措施。林中森則指出，服務貿易協商工程浩大，但雙方終能排除困難達成協議，展現雙方互信基礎的深化。
表態支持協議藍委 不到三分之一
自由時報 2013-6-22
65席中僅20席贊成
〔記者施曉光、陳璟民、曾韋禎、李宇欣／台北報導〕馬政府昨天與中國正式簽署兩岸服務貿易協議，這個被馬英九總統視為ＥＣＦＡ後續協商的重大協議，立法院六十五席國民黨立委，昨天願意公開表態支持的竟然不及三分之一。許多立委批判協議內容過度保密，也質疑將對台灣弱勢產業和勞工造成相當大打擊；多數執政黨立委都認為，未來全案送到立法院時，應以審查方式處理。
兩岸服貿協議昨天完成簽署後，本報逐一訪查國民黨全體六十五席立委，對於協議內容立即表態贊成者只有二十人，不及六十五席的三分之一；因為對協議內容、例如開放到台灣投資產業的衝擊有疑慮，或是不清楚內容，或要觀察後續效應而持保留態度者，則有二十四人。
立法院長王金平、副院長洪秀柱因職務表示不便作答，包括國民黨團大黨鞭林鴻池在內有四人拒答，另有十五人因未聯繫上無法得知其立場。
立委羅淑蕾態度保留，她批評，服貿協議牽動各行各業的敏感神經，簽署之前根本沒有人了解詳細內容，立委、產業和民眾都在「臆測」，實在相當離譜，如今簽出來的內容，對弱勢產業和勞工打擊相當大，如果政府做不到輔導與轉型，受損產業是否能有反悔條款？她主張立法院應該實質審查。
立委顏寬恒也質疑，最近政府政策推動一日三變，莫衷一是，事前沒有協商，也沒給不同意見的人表達機會，他雖然是執政黨立委，仍會以民意為依歸，要求完整配套。
立委馬文君則表示，對外簽署經貿協議本來正面、負面影響都有，但政府對於外界疑慮沒有提出明確配套措施，協議又簽得太倉促，沒有讓大家清楚了解利弊得失，因此她實在無法做出表態。
洪秀柱雖礙於副院長身分表達不宜作答，但她提醒馬政府，社會有不同聲音，有所顧慮或擔憂，行政部門應該釋疑，說清楚政府在做什麼，同時應提出因應方案，讓各行業加強未來競爭力。
贊成協議的立委林國正也憂心，中國勞工恐透過這個管道來台工作，例如許多大型演唱會，僱用的勞工卻從中國來，因此呼籲執政者盡快擬訂配套措施，避免中國人來台灣搶飯碗，威脅到我國民眾就業權。
針對國民黨團幹部表態贊成協議未來送立法院時應進行實質審查，多數國民黨立委都表態支持，但立委林滄敏認為，已經簽署的協議，要因審查而無法生效？這不是這麼容易的事。立委李貴敏則說，國會若要否決政府對外協議，只能全案退回，沒有選擇性接受的方式，畢竟牽涉國際誠信問題，如不予尊重的話，會影響日後政府與他國的談判。
變相開放中國勞工 傷害弱勢產業
自由時報 2013-6-22
〔記者李欣芳／台北報導〕兩岸簽署服務貿易協議，開放許多台灣較弱勢族群習慣經營的產業，許多女性投入的美容美髮業，老人及身心障礙福利機構等也受衝擊，婦女新知基金會董事長陳昭如昨質疑政府是以自由貿易之名，傷害台灣弱勢女性，未來中國資金可針對美容美髮業合法設立商業據點，跨國機構人士也可停留台灣，這形同開放中國勞工來台。
民間團體 下週一赴政院抗議
由於強烈不滿兩岸兩會昨簽署服務貿易協議，質疑馬政府黑箱作業，兩岸協議監督聯盟等民間團體下週一也將前往行政院抗議！
兩督盟召集人賴中強、台灣守護民主平台會長徐偉群昨在立法院會同老人福利推動聯盟、殘障聯盟、台權會、民間監督健保聯盟、婦女新知基金會、勞工陣線等多個團體代表召開記者會，高喊「沒準備，別上路！」表達民間團體對服務貿易協議各開放項目的憂心。
陳昭如擔心以建教合作著稱的美容美髮業，技術生多來自低社經地位家庭的女性，而小型家庭美容美髮院更是基層女性自行創業的管道，中資進入後不只影響自行創業的小規模家庭美容美髮院，大型連鎖企業從業者的勞動條件是否可能因此更加惡化、就業機會是否受到衝擊，更令人擔憂。
老盟︰政府要把整個台灣賣掉？
老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴認為，這次有關老人照護的機構也在開放名單之列，但政府沒做好溝通，先說只會開放小型的機構，但協議簽署後了解開放的項目她嚇了一跳，不僅是中資，現在連相關的人都可來台灣，馬政府的作法是黑箱作業，她質疑，政府是不是要把整個台灣都賣掉？
賴中強表示，兩岸簽署服務貿易協議，對台灣勞工與基層民眾的權益影響相當大，陸委會承諾於九月提出衝擊影響評估報告，他們要求提升到行政院層級統籌，針對每一個開放項目邀請產業與勞工代表、相關團體代表並開放公民參與，依據行政程序法召開聽證會，釐清開放範圍、限制、時程、具體就業衝擊與配套因應措施。
他說，兩督盟等團體要求服務貿易協議應連同衝擊影響評估報告一併送國會審議，國會應進行實質審議而非備查，由國會決定服貿協議是否生效、何時生效、生效條件。政府應公開服貿協議雙方談判與我方內部研議的全部資料，並提供各項統計資料與必要資訊。
賴中強要求在國會完成審議前，海基會不得通知對岸協議生效。因為在封閉決策下簽署的協議，不僅衝擊勞工就業、基層民眾生計、婦女與弱勢者權益、基本人權，並且可能侵蝕台灣民主。
抗議服貿協議 台聯將杯葛剩餘臨時會
自由時報 2013-6-22【11:23】
〔本報訊〕台聯立院黨團總召集人許忠信上午開記者會批評，指昨天簽署的「兩岸服務貿易協議」犧牲廣大的中小企業，且衝擊最大的是讓中國管理人員藉服貿協議來台工作；他也和黨中央討論，將適時發起群眾抗爭運動，台聯也將杯葛剩餘臨時會。
兩岸服務貿易協議在昨天簽署，引起在野黨反彈，而國策顧問、大塊文化董事長郝明義也公開批評馬政府太過於輕忽兩岸事務的敏感、黑箱作業自以為是、對中國的無知與愚痴、傲慢地忽視產業需求、對台灣本土中小企業欠缺憐憫。
對此，台聯立院黨團總召集人許忠信上午開記者會批評，此協議是讓銀行、證券等大企業獲利，卻犧牲廣大中小企業，且衝擊最大的是讓中國管理人員藉服貿協議來台工作，還可超過WTO待遇，給予無限期展延。
他目前也和黨中央討論，將適時發起群眾抗爭運動，台聯也將杯葛剩餘臨時會；另外，許也要求下次臨時會，行政院長江宜樺應率相關部會赴立法院報告並備詢，且下次臨時會，不應處理核四公投案及仍有爭議的年金改革多項法案，應專心審查服貿協議。
陸遊戲廠來台營運 業者盼執法
自由時報 2013-6-22【16:35】
〔中央社〕兩岸服務貿易協議開放大陸遊戲業者來台設研發據點，不准涉及營運。但台灣遊戲業者指出，大陸遊戲商早就透過管道，來台營運遊戲，希望政府設立專責單位監督、執法。
兩岸服務貿易協議21日簽署，台灣允許大陸遊戲業者來台以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，僅限提供線上遊戲製作與研發服務。
智冠董事長王俊博表示，之前在兩岸投資條例中就有相同規定，服貿簽署對台灣遊戲業者沒有影響。
歐買尬執行長林一泓表示，兩岸服貿協議雖不開放大陸遊戲業者來台營運，但大陸業者早已透過管道來台營運遊戲，影響台灣業者生存空間，政府應正視。
台灣遊戲業者舉例，中國大陸遊戲研發公司完美時空，透過租用台灣上櫃遊戲公司機房，並將研發遊戲交由台灣廠商代理，「假代理知名，行營運之實」；包括崑崙、騰訊等大陸廠商，也已透過管道來台營運遊戲，政府應正視。
近年來台灣線上遊戲公司業績大幅下滑，除受到行動裝置遊戲及網頁遊戲分食影響，業者認為，另一個重要原因是大陸遊戲廠商來台分食市場。
遊戲業者指出，大陸政府對台灣遊戲業者赴對岸發展設下重重關卡，但大陸業者早就來台搶食市場。政府應正視大陸遊戲廠來台營運遊戲的現實，設立專責單位監督、執法，並訂定明確罰則，才能真正保障台灣遊戲業者權益。
行政院晚間6:10將說明服貿協議
自由時報 2013-6-22【16:00】
〔本報訊〕兩岸服務貿易協議在昨天簽署，引起在野黨反彈、批評；對此，行政院預定在晚間6點10分，召開記者會說明兩岸服務貿易協議，包括陸委會主委王郁琦、海基會董事長林中森也都將出席。
服貿暴露府院黨協調不足
2013-6-22 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 347| 評論數: 0 |原作者: 陳秀蘭
《服貿協議》簽了，但立法院長王金平卻驚爆「陸委會沒向他報告過，他也不清楚內容」。國會議長不清楚協議內容，加上執政黨立委對《服貿協議》送立院「備查」而不是「審查」有意見，暴露府院黨在兩岸協商溝通機制的凌亂與嚴重疏失。
從服貿協議簽署前夕，相繼傳出美容美髮、印刷服務業主管部會，事後才被告知，甚至有些服務業項目，還找不到那些主管部門，在在暴露政府談判團隊彼此間溝通協調不足的窘境。
但最窘莫過於身為國會大家長——立法院長王金平竟說：「陸委會沒向他報告過，他也不清楚內容」，府院黨這樣的溝通，讓人不禁擔心，面對未來大陸不再讓利的險峻談判，台灣如何槍口對外，爭取最大利益。
台灣保健連鎖 登陸商機大
2013-6-23 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 18| 評論數: 0 |原作者: 記者戴瑞芬／台北報導
台企聯副會長王克璋，觀察大陸「二轉三」製造業轉型服務業的新趨勢，他說，大陸正逐步開放社區門診部、療養院、衛生所（室）等衛生服務機構的市場承包，「這是台灣的機會！」以台灣醫療保健的水準和服務，到大陸發展社區門診連鎖，絕對有商機。
他說，台灣連鎖店業者積極登陸，大多行銷美食餐飲，因為技術門檻不高，很容易被複製。「台灣連鎖展店應該找對高技術門檻產業切入」。
在大陸，大陸醫療技術跟醫生程度都不若台灣水準整齊，而大陸民眾的醫療習慣也很獨特，「有問題就打點滴」，社區門診的點滴站就像早上起來吃燒餅油條一樣，幾乎每天報到。小社區門診部也像台灣林立的便利超商，變成鄰里八卦感情的連絡站。
「可以把社區門診變成連鎖」，王克璋認為，台灣醫療保健是強項，加上服務業發達，到大陸規模化發展，絕對有商機。
濾嘴到生醫透析 創新最大化
2013-6-23 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 16| 評論數: 0
南通是大陸紡織工業發祥地，也是最大的醋酸纖維生產基地。2013台商產業轉型升級峰會6月初在南通舉行，「創新」是標竿！身兼台企聯副會長的濟南大自然化學董事長王克璋，正是首位將醋酸纖維從大陸出口行銷國際，且唯一擁有自主專利技術的標竿企業，從化纖到環保濾材再到生醫，將創新做到最大化。
王克璋在濟南深耕18年，濟南大自然化學生產的二醋酸纖維絲束（醋酸纖維再酯化的產物），跳脫傳統紡織領域，從濾嘴的民生應用，跨界生醫材料的血液透析、血液過濾膜和人工腎膜等醫材。
因技術領先帶動產業創新，濟南大自然化學2013年產能從6000噸增加到8000噸；在目前醋酸纖維生產技術仍被4家國際大廠壟斷之際，濟南大自然化學是首家從大陸出口，成功打入國際市場的企業，不但突破重圍，產品還外銷20多個國家。
王克璋創新成功的關鍵，在於掌握二醋酸纖維絲束自主專利的生產技術。他認為創新不是躁進，「創新的基礎在於古典！」武功要很紮實，才去想辦法精進。
談創新，王克璋說，「作生產事業的人要把眼光轉變到左右兩側，但跨距不要很大，如果原本向前看，突然向後看，隔行如隔山沒立足點，這種轉型容易失敗。」
從傳統紡織 跨界生醫
醋酸纖維的用途廣泛，且附加價值高，有很大的發展商機，但是，王克璋一路走來是不斷克服許多挑戰。
從1996年魯台合資的聚大纖維設廠投產，王克璋一開始做的正是紡織業台商最擅長的人造纖維。1999年成立濟南大自然化學，思考技術升級專門生產尼龍加工絲，供給濾芯、不織布、纖維滲透膜及醫療用紗布的工業紡織業。
但2005年他決定大轉向！「我發現大陸化纖技術跟得快，尼龍絲廠已經遍地開花，台商會的大家都能做，所以，一定要轉型！否則會被人瞧不起。」王克璋下定決心跳脫供過於求的傳統紡織領域，轉型民生化工應用的醋酸纖維。
醋酸纖維是20世紀初才研發出的產品，最大的特色就是生產過程無污染，且原料可再生，能永續發展。
二醋酸纖維絲束因為中空纖維具有熱穩定性與儲存活性，適合作為血液淨化用薄膜製作與處理；用於外科手術包紮，與傷口不粘連，則是高級醫材敷料。
除了生醫應用，二醋酸纖維絲束還是環保素材。利用它彈性好、無毒、無味、熱穩定性好、吸阻小、截濾效果顯著等特性，可以應用在汙水淨化，甚至海水淡化。「大陸水資源越來越缺乏，廢水排放後的中水處理，造就二醋酸纖維絲束許多功能性。」
轉型升級 創新要趁早
王克璋毅然決然的創新轉型，果然有先見之明。2008年全球金融海嘯蔓延到大陸，出口導向型的台商受到強烈衝擊，才想到要開始升級轉型，而濟南大自然化學非但不受影響，銷售額每年持續上升，年產量從4000公噸，今年增加到8000公噸，短短5年已經倍增。回首一路堅持的創新，王克璋還遺憾沒有更早創新。
他說，西部片經典男主角約翰韋恩，演了一輩子電影，創下驚人票房，終於靠《大地驚雷》的「獨眼公雞」拿下奧斯卡影帝，這是他唯一一次跟金獎結緣，以至於在接過小金人時調侃說「早知道就早點戴上這該死的眼罩了」。王克璋說，就像張愛玲說「成名要趁早」，他認為企業「創新更要趁早」，不要因為來不及而後悔。2012年底，濟南大自然化學增資300萬美元，新增的4條生產線2013年投產，預估今年出口可達3000多萬美元，銷售收入突破3億元人民幣。
「下一步，濟南大自然化學將回台IPO，明年底送件，預定2015年掛牌上市。」王克璋說，大陸雖然鼓勵台商就地上市，但他希望回台IPO，在台灣帶入技術， 尤其是國際先進的醋酸纖維上游的技術。因為台灣也是醋酸纖維溶劑醋酸酐的最大生產地，他希望將醋酸纖維這種無汙染、再生環保的先進製程，能在台灣垂直整合供應鏈，利用兩岸優勢，將產業效能和利益最到最大化。
商務搭橋跨境金流助力
2013-6-23 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 14| 評論數: 0
企業如果是做C（consumer）端的，只要能和銀行綁在一起，銷售一定好。玉山銀行電子金融部經理陳三益說，從金流，看近1、2年商務平台的通路變化，B2C、B2B快成歷史名詞，通路界線正在消失，虛實也在消失！
他舉例，蘋果品牌至少顛覆了6大產業：NB、手機、音樂、線上遊戲、出版業、電視等，可以見得產業的商務界線已經逐漸模糊。而現在商務行銷，很多是由社群所驅動，已非由買家驅動。
只是，大陸近幾年電子商務快速崛起，帶給台灣震撼教育，陳三益說，現階段「流量」掌握在大陸前幾大商務網站，所以，兩岸跨境交易，金流搭橋可以助台商一臂之力。兩岸商貿，以往台商帶新台幣勇闖大陸，賺的錢匯不回來，但如今客場轉主場！利用兩岸跨境金流，線上直接做境外交易，「貨暢大陸，金流台灣。」
陳三益說，以2012年玉山銀支付流量最多的，不是賣美食、美妝、或醫美……而是虛擬商品，也就是線上遊戲的玩家下單。可見得一個有趣的現象，「大陸玩家喜歡跟台灣人一起玩遊戲，做朋友也互相競爭。」
兩岸服貿協議 丁渝洲：少數決策 一再犯錯
自由時報 2013-6-23
〔記者吳明杰／台北報導〕關於兩岸兩會簽署服務貿易協議對台灣造成的國家安全衝擊，前國安會秘書長丁渝洲昨批說，從事後反應可以看出，這項協議在簽署前，無論在溝通或協調上都不足，「只是由少數人關起門來所做的決策」，類似的決策錯誤已一而再、再而三發生，遑論簽署協議前是否針對國安進行風險控管。
中國人大舉來台 衝擊國安
面對兩岸簽署服務貿易協議後大量中國人士來台工作可能造成的國安風險，丁渝洲接受本報專訪時說，以國安局的人力、物力和資源，要進行有效的國安風險控管，能力當然不夠，而是要靠全民的憂患意識。
曾任國安局長的丁渝洲說，面對未來大量大陸人士來台可能造成的國安問題，政府本來應教育民眾要有憂患意識，才能由上而下、由點到線到面形成國家安全網絡，這方面光靠國安單位是不夠的，而是要分佈到社會各個層面。
他強調，從政治人物口中一再強調兩岸三通、簽署ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）後，是兩岸交流歷來最好的時機，就可以看出連政府自己在兩岸交流上的憂患意識都不足，兩岸交流越是開放，國安的風險控管就越重要，以這次簽署兩岸服務貿易協議為例，他不清楚事前國安局是否曾被諮詢專業意見，但顯然事前的溝通和協調絕對不夠。
兩岸越開放 越要控管風險
丁渝洲還舉以色列為例表示，他曾在訪問以色列時，當地發生恐怖攻擊事件，但他發現以色列的警察並沒有因而滿街跑，以國的國安首長向他說明，雖然以色列只有六百萬人口，但人民因有足夠的憂患意識，所以很多百姓會義務提供警方情資。
政府自以為好 百姓不認同
丁渝洲強調，兩岸交流的問題不在快或慢，而是在有沒有做好風險控管，任何交流都沒有百分之百的好，重點在有沒有安全措施，兩岸要簽署服務貿易協議，事前應該要有充分準備，和國安單位也要有足夠溝通和協調，但這次看來，根本只是少數人在做決策。
丁渝洲批評，類似的決策錯誤已一而再、再而三的發生，而到目前也看不出來有任何改進，很多政府自以為好的決策，基本上老百姓根本不是這樣看，兩岸交流一再開放，但看不出來在國安問題上有做好風險控管。
(realalien, 新浪微博) 我爸是黨員，在單位還做別人思想政治工作，連自圓其說都做不到，其他知識要社會倒退30年才能適應他們。我作爲軟體發展者，我的建議就是幫助那些願意自我改造進化的，教會打工者使用資訊工具，也不要在頑固不化的人身上浪費精力了。他們的系統會慢慢地自我摧毀的。 (2013-6-23 21:14)
2013-6-21 14:28| 發佈者: joehsieh| 查看數: 296| 評論數: 1 |來自: 中央社
兩岸兩會第9次高層會談下午由海峽交流基金會董事長林中森與大陸海峽兩岸關係協會會長陳德銘，簽署兩岸服務貿易協議。
協議全文如下：
海峽兩岸服務貿易協議(本協議尚待完成相關程序後生效)
為加強海峽兩岸經貿關係，促進服務貿易自由化，依據「海峽兩岸經濟合作架構協議」及世界貿易組織「服務貿易總協定」，財團法人海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會經平等協商，達成協議如下：
第一章 總則
第一條 目標
本協議致力於：
一、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施，促進雙方服務貿易進一步自由化及便利化；
二、繼續擴展服務貿易的廣度和深度；
三、增進雙方在服務貿易領域的合作。
第二條 定義
就本協議而言：
一、「服務貿易」指：
（一）自一方內向另一方內提供服務；
（二）在一方內向另一方的服務消費者提供服務；
（三）一方服務提供者透過在另一方內的商業據點呈現提供服務；
（四）一方服務提供者透過在另一方內的自然人呈現提供服務。
二、「服務部門」指：
（一）對於一特定承諾，指一方承諾表中列明的該項服務的一個、多個或所有次部門；
（二）在其他情況下，指該服務部門的全部，包括其所有的次部門。
三、「人」指自然人或法人。
四、「法人」指根據兩岸任一方相關規定在該方設立的實體。
五、「服務提供者」指兩岸任一方提供服務的任何人。如該服務不是由法人直接提供，而是透過分支機構或辦事處等其他形式的商業據點呈現提供，則該服務提供者（即該法人）仍應透過該商業據點呈現享有本協議所給予的待遇。此類待遇應擴大至提供該服務的呈現方式，但不需擴大至該服務提供者位於提供服務的一方之外的任何其他部分。
六、「服務消費者」指接受或使用服務的任何人。
七、「措施」指兩岸任一方的規定、規則、程序、決定或任何其他形式的措施。
八、「一方影響服務貿易的措施」包括關於下列事項的措施：
（一）服務的購買、支付或使用；
（二）與服務提供有關，且該方要求向公眾普遍提供的服務的獲得和使用；
（三）另一方的人為在該方內提供服務的呈現，包括商業據點呈現。
九、「商業據點呈現」指任何類型的商業或專業據點，包括以下列方式在一方內提供服務：
（一）設立、收購或維持一法人，或
（二）設立或維持一分支機構或辦事處。
第三條 範圍
一、本協議適用於雙方影響服務貿易的措施。
二、本協議不適用於：
（一）公共採購；
（二）在一方內為行使公共部門職權時提供的服務；
（三）一方提供的補貼或補助，或者附加於接受或持續接受這類補貼的任何條件。但如果前述補貼顯著影響一方在本協議下所做特定承諾，另一方可請求磋商，以友好解決該問題。應另一方請求，一方應儘可能提供與本協議下所作特定承諾有關的補貼訊息；
（四）兩岸間航空運輸安排，即「海峽兩岸空運協議」與「海峽兩岸空運補充協議」及其後續修正文件所涵蓋的措施及內容；
（五）與兩岸間航空運輸安排的行使直接有關的服務，但不包括「海峽兩岸經濟合作架構協議」及其後續協議項下的服務貿易市場開放承諾表所列措施；
（六）雙方有關海運協議的相關措施，但不包括「海峽兩岸經濟合作架構協議」及其後續協議項下的服務貿易市場開放承諾表所列措施；
（七）雙方同意的其他服務或措施。
三、世界貿易組織「服務貿易總協定」關於自然人移動的附件準用於本協議。
四、雙方各級業務主管部門及其授權的機構應履行本協議項下的義務和承諾。
第二章 義務與規範
第四條 公平待遇
一、一方對於列入其在世界貿易組織中所作服務貿易特定承諾表、「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件四「服務貿易早期收穫部門及開放措施」及本協議附件一「服務貿易特定承諾表」的服務部門，在遵守前述承諾表或開放措施所列任何條件和資格的前提下，就影響服務提供的所有措施而言，對另一方的服務和服務提供者所給予的待遇，不得低於其給予該一方同類服務和服務提供者的待遇。
二、本條第一款不適用於一方現有的不符措施及其修改，但該一方應逐步減少或消除該等不符措施，且對該等不符措施的任何修改或變更，不得增加對另一方服務和服務提供者的限制。
三、根據本條第一款所作的特定承諾不得解釋為要求任一方對於因相關的服務或服務提供者的非當地特性而產生的任何固有的競爭劣勢作出補償。
四、一方可對另一方的服務和服務提供者給予與該一方同類服務和服務提供者形式上相同或不同的待遇，以滿足本條第一款要求。如此類形式上相同或不同的待遇改變競爭條件，且與另一方的同類服務或服務提供者相比有利於該一方的服務或服務提供者，則應被視為較為不利的待遇。
五、關於一方影響服務貿易的措施，除符合世界貿易組織「服務貿易總協定」第二條第二款規定的豁免外，該一方對另一方的服務和服務提供者所給予的待遇，不得低於該一方給予的普遍適用於其他任何世界貿易組織會員的同類服務和服務提供者的待遇。
六、本條第五款不適用於一方現有的不符措施及其修改，但該一方應逐步減少直至消除該等不符措施，且對該等不符措施的任何修改或變更，不得增加對另一方服務和服務提供者的限制。
第五條 訊息公開與提供
一、一方應依其規定，及時公布或用其他方式使公眾知悉普遍適用的或針對另一方與服務貿易有關的措施。
二、應另一方請求，一方應依其規定，及時就已公布並影響另一方服務提供者的措施的變化提供訊息。
三、一方不得要求另一方提供一經披露即妨礙執行相關規定或有違公共利益，或損害特定企業正當商業利益的機密訊息。
第六條 管理規範
一、一方對已作出特定承諾的部門，應確保所有影響服務貿易的普遍適用措施以合理、客觀且公正的方式實施。
二、雙方應依其規定賦予受影響的服務提供者對業務主管部門作出的決定申請行政救濟的權利，並確保該行政救濟程序提供客觀和公正的審查。
三、對已作出特定承諾的服務，如提供此種服務需要取得許可，則一方業務主管部門應依其規定在申請人提出完整的申請資料後的一定期間內，將申請的審核結果通知申請人。應申請人請求，該一方業務主管部門應提供有關申請的訊息，不得有不當遲延。
四、為確保有關資格要求、資格程序、技術標準和許可要求的各項措施不構成不必要的服務貿易障礙，對於一方已作出特定承諾的部門，該方應致力於確保上述措施：
（一）依據客觀及透明的標準，例如提供服務的能力；
（二）不得比為確保服務品質所必需的限度更難以負擔；
（三）如屬許可程序，則該程序本身不成爲對服務提供的限制。
五、一方可依其規定或其他經雙方同意的方式，認許另一方服務提供者在該另一方已獲得的實績、經歷、許可、證明或已滿足的資格要求。
六、在已就專業服務作出特定承諾的部門，一方應提供適當程序，以驗證另一方專業人員的能力。
第七條 商業行為
一、一方應確保該方內的任何獨占性服務提供者在相關市場提供獨占性服務時，並未採取違反其在本協議附件一及「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件四中所作承諾的行為。
二、一方的獨占性服務提供者直接或經關係企業，參與其獨占權範圍外且屬該方特定承諾表中服務的競爭時，該方應確保該服務提供者不濫用其獨占地位在該方內採取違反此類承諾的行為。
三、一方有理由認為另一方的獨占性服務提供者的行為違反本條第一款或第二款規定時，在該方請求下，經雙方協商，可由另一方提供有關經營的訊息。
四、一方在形式上或事實上授權或設立且實質性阻止少數幾個服務提供者在該方內相互競爭時，本條第一款及第二款規定應適用於此類服務提供者。
五、除本條第一款至第四款所指的商業行為外，服務提供者的相關商業行為可能會抑制競爭，從而限制服務貿易。在此情形下，一方應就另一方請求進行磋商，以期消除此類商業行為。被請求方對此類請求應給予充分和積極的考慮，並儘可能提供與所涉事項有關且可公開獲得的非機密訊息。被請求方依其規定，在與請求方就保障機密性達成一致的前提下，應向請求方提供其他可獲得的訊息。
第八條 緊急情況的磋商
若因實施本協議對一方的服務部門造成實質性負面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，積極尋求解決方案。
第九條 支付和移轉
除本協議第十條規定的情況外，一方不得對與其特定承諾有關的經常項目交易的對外資金移轉和支付實施限制。
第十條 確保對外收支平衡的限制
一方對外收支出現或可能出現嚴重失衡時，可依規定或慣例暫時限制與服務貿易相關的資金移轉和支付，但實施該等限制應遵循公平、非歧視和善意的原則。
第十一條 例外
本協議的任何規定不得解釋為妨礙一方採取或維持與世界貿易組織「服務貿易總協定」規則相一致的例外措施。
第十二條 合作
雙方應本著互惠互利的原則，加強各個服務部門的合作，以進一步提升雙方服務部門的能力、效率與競爭力。
第三章 特定承諾
第十三條 市場開放
對於本協議第二條第一款所指的服務提供模式的市場開放，一方對另一方的服務和符合本協議附件二及本協議其他所列條件的服務提供者給予的待遇，不得低於該方在本協議附件一及「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件四中列明的內容和條件。對以本協議第二條第一款第一目、第三目所指模式提供的服務，如一方就其作出市場開放承諾，則該方應允許相關的資本移動。
第十四條 其他承諾
雙方可就影響服務貿易，但不屬於依本協議第十三條列入特定承諾表的措施，包括資格、標準、許可事項或其他措施，展開磋商，並將磋商結果列入特定承諾表。
第十五條 特定承諾表
一、雙方經過磋商達成的特定承諾表，作為本協議附件一。
二、特定承諾表應列明：
（一）作出承諾的部門或次部門；
（二）市場開放承諾；
（三）本協議第十四條所述其他承諾；
（四）雙方同意列入的其他內容。
三、本協議附件一所列金融服務部門的開放承諾方式不受本條第二款規定的限制。
四、本協議附件一及「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件四所列服務部門及市場開放承諾適用本協議附件二關於服務提供者的具體規定。
第十六條 逐步減少服務貿易限制
一、為逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務貿易限制性措施，促進服務貿易自由化，經雙方同意，可在互惠互利的基礎上，就服務貿易的進一步市場開放展開磋商。
二、依據本條第一款展開磋商形成的結果，構成本協議的一部分。
三、任一方均可在本協議規定的開放承諾的基礎上自主加速開放或消除限制性措施。
第十七條 承諾表的修改
一、在承諾表中任何承諾實施之日起三年期滿後的任何時間，一方可依照本條規定修改或撤銷該承諾。如該承諾不超出其在世界貿易組織承諾水準，則對該承諾的修改不得比修改前更具限制性。
二、修改一方應將本條第一款所述修改或撤銷承諾的意向，在不遲於實施修改或撤銷的預定日期前三個月通知另一方。
三、應受影響一方的請求，修改一方應與其進行磋商，以期就必要的補償性調整達成一致，調整後結果不得低於磋商前特定承諾的總體開放水準。
四、如雙方無法就補償性調整達成一致，可根據本協議第二十條規定解決。修改一方根據爭端解決結果完成補償性調整前，不得修改或撤銷其承諾。
第四章 其他條款
第十八條 聯繫機制
一、雙方同意由兩岸經濟合作委員會服務貿易工作小組負責處理本協議及與服務貿易相關事宜，由雙方業務主管部門各自指定的聯絡人負責聯繫，必要時，經雙方同意，可指定其他單位負責聯絡。
二、服務貿易工作小組可視需要設立工作機制，處理本協議及與服務貿易相關的特定事項。
第十九條 檢視
自本協議生效之日起十二個月後，雙方可每年召開會議檢視本協議，以及雙方同意的其他與服務貿易相關的議題。
第二十條 爭端解決
雙方關於本協議解釋、實施和適用的爭端，應依「海峽兩岸經濟合作架構協議」第十條規定處理。
第二十一條 文書格式
基於本協議所進行的業務聯繫，應使用雙方商定的文書格式。
第二十二條 附件
本協議的附件構成本協議的一部分。
第二十三條 修正
本協議修正，應經雙方協商同意，並以書面形式確認。
第二十四條 生效
一、本協議簽署後，雙方應各自完成相關程序並以書面通知另一方。本協議自雙方均收到對方通知後次日起生效。
二、本協議附件一所列內容應於本協議生效後儘速實施。
本協議於六月二十一日簽署，一式四份，雙方各執兩份。四份文本中對應表述的不同用語所含意義相同，四份文本具有同等效力。
附件一 服務貿易特定承諾表
附件二 關於服務提供者的具體規定
財團法人海峽交流基金會 海峽兩岸關係協會
董事長 林中森 會長 陳德銘
綠批「生老病死產業 都被中資攻占」
【聯合報╱記者鄭宏斌、李昭安／台北報導】2013.06.22 03:31 am
兩岸昨天簽署服務貿易協議，引發在野黨批評。民進黨表示，台灣的食衣住行育樂、生老病死等各項產業，未來恐遭中國全面攻占。民進黨主席蘇貞昌要求協議內容須送立法院實質審查，並呼籲各行各業勇敢站出來、表達意見。
蘇貞昌昨天中午與國策顧問、大塊文化董事長郝明義、遠流出版社董事長王榮文對談，批評服貿協議簽署前並未公開透明。
民進黨前主席蔡英文受訪表示，服貿協議幾乎「突襲」台灣社會與相關產業，過程中未做產業諮商協調，馬政府令人失望，「馬總統不知道在心急什麼」。她呼籲立院強力監督協議內容，「該刪就刪，不能過就不能過」。
民進黨中國事務部主任洪財隆說，中國對台開放八十項，刻意營造對台灣「讓利」的假象，實際上「看得到、吃不到」。
台聯立院黨團也表示，台灣雖稱只開放六十四項，實際受影響的產業至少上百項，「受影響的台灣勞工至少超過六百萬人」。
出版、美容等業者憂：怕大陸業者「變身」
【聯合報╱記者陳宛茜、周美惠、林毅璋／台北報導】2013.06.22 03:31 am
兩岸服貿協議開放陸資進台灣印刷業，加上「不得兼營出版發行與零售」、「不得拒絕託印」等附帶條件，避免對岸藉此箝制台灣出版與言論自由。對此，出版業者坦言對政府「信心不夠」，呼籲政府趕緊召開公聽會與業者溝通，針對細節做更妥善、謹慎的規範。
陸資進美容業 吃掉我就業？
對於服貿協議開放陸資美容美髮業來台、婦女新知基金會董事長陳昭如昨天發表聲明，憂心此舉影響台灣自行創業的小規模家庭美容美髮業，並衝擊大型連鎖企業從業者的勞動條件與就業機會。
雖政府設有把關機制，但遠流出版社董事長王榮文直言：「對管控不放心，」只要轉個彎，大陸印刷業者即可變身。
至於陸方讓台灣圖書享有快速便利通道進入大陸市場，業者多持肯定態度。
台版話題書 登陸能「保溫」
華品文創總經理王承惠表示，台版書對大陸讀者頗具吸引力，但台版書的進口流程比西文書還複雜，流通不易，形成銷售致命傷。他估計目前一本台版圖書進大陸，得花逾兩個月時間才能到達書店。審批流程簡化後，進貨時間可節省至兩周，讓台版話題書到大陸還能「保溫」熱度。此舉將有助台版書在大陸的銷量，解決台灣出版「市場過小」的困境。
外界對開放陸資投資美容美髮、印刷業有所疑慮，經濟部昨天說，美容美髮是開放經營者與幹部來台，完全不涉及移民，且來台門檻高。另我方只開放陸資來台合資從事印刷，不能取得主導權。
「美容美髮只准陸參股」
經濟部長張家祝說，經濟部商業司事前已與三個相關公會談過，由於美容美髮業需雇用本國勞工，且政府只開放陸資參股，並不開放藍領工作人員。
根據協議內容，我方允許陸資在台灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，提供美髮及其他美容服務，開放對象限於資本額廿萬美元以上的大陸企業來台投資。
其中資本額若達卅萬美元，允許負責人及管理幹部二人來台，每增加投資五十萬美元，可增加一名管理幹部，最多每家業者七人為限。
「印刷業主導權在台灣」
另外，在印刷業部分，張家祝澄清，服務貿易協議僅包括印刷業及其輔助業，出版業沒有納入我方承諾範圍中。次長杜紫軍說，印刷業僅承諾開放參股投資台灣現有公司，且持股不能超過百分之五十，主導權還在台灣業者手上。經濟部會定期訪視、調查，如發現陸資違反限制，政府隨時可以撤銷投資。
在陸方對我開放的印刷業部分，陸方同樣未對台灣開放投資出版業，僅允許台商在大陸投資設立合資、合作企業，從事出版物和其他印刷品的印刷業。而除了出版物外，台商可以獨資經營印刷業及補助服務業，對我商開放程度較大。
陸方對台電子商務超甜待遇…暗藏玄機
【經濟日報╱記者 黃國蓉、江睿智】2013.06.22 03:31 am
兩岸經濟協議（ECFA）服務業貿易協議簽署，陸方對我電子商務作「全世界都沒有」、「超出香港」的開放，但台商真的吃得到大陸令人垂涎的電子商務商機？
熟悉業界人士分析，這項「全世界都沒有」的開放，裡頭暗藏玄機。
首先，這次以福建為試點，台商持股比率上限55%，表面上擁有主導權，但台商必須與陸商合資；在大陸，網購被視為是通訊行業，在大陸是受管制業務，業者必須申請ICP許可，大陸審批程序中有很多潛規則，例如申請ICP許可，用大陸公民身分申請容易，外國人申請就很難。即便持股達55%，還是得用大陸人頭去申請ICP，還是難保主導權。
此外，我方持續與陸方溝通我網站遭遮擋問題。資策會產業推動與服務處主任賴玲如指出，我網域和網站遭大陸遮擋，已形成我進入大陸市場一大障礙。
熟悉電子商務產業人士表示，直接到對岸落地，風險極高，如果沒有充裕資金及與大陸重量級人物合作，要成功相當困難。
除了持股比率和ICP許可審批外，還要辦理稅務登記、不同商品要辦不同銷售許可證、還要建倉儲、掌握大陸網民消費習慣。
兩岸服貿簽了 台灣6產業商機大好
【經濟日報╱記者邱建業、江睿智／台北、上海連線報導】2013.06.22 03:31 am
兩岸ECFA服務貿易協議昨（21）日在上海簽訂，代表行政院發言的經濟部指出，這是台灣服務業「走出去」的重要里程碑，大陸對我開放的項目中，電子商務、資訊、線上遊戲、金融（銀行、保險及證券）、環保、物流運輸等產業，最有獲利機會。兩岸兩會第九次高層會談昨日正式舉行，重頭戲是簽署ECFA服貿協議並換文，雙方代表為我方海基會董事長林中森及大陸海協會會長陳德銘，為兩岸經濟整合邁出一大步。
經濟部昨日大陣仗召開記者會，由部長張家祝率領次長杜紫軍，以及商業司、工業局、國貿局、標檢局、投審會官員一字排開，說明兩岸服務貿易協議情況。
張家祝指出，2012年我國服務業占國內生產毛額（GDP）比重高達68.5%，服務業勞動人口占比接近六成，不過，我國服務業多仰仗國內消費，如何讓服務業走出去，是台灣經濟發展非常重要的新政策方向。
國貿局副局長徐大衛說，整體而言，服貿協議簽署的利基，在於台商在大陸持股比率可以提高、提供服務範圍增加、大陸審批過程也會比其他外商縮短等。協議文本並對於大陸行政缺乏透明、潛規則盛行等，均要求改善。另外，若因協議影響彼此的服務部門，仍可以進行緊急磋商，尋求解決方案。
徐大衛強調，協議僅限兩岸業者享有，因此設下「同業經營」和「實質商業經營」規範，例如台灣從事電腦服務，到大陸也只能做相同服務；另外，金融業和建築業要有五年以上營業期間限制、其他行業需要三年，避免他國成立紙上公司搭便車。
張家祝指出，過去服務貿易出口以運輸和觀光旅遊為主，其他服務業發展空間更小，兩岸服務貿易簽署是一個開始，還會推展與其他國家簽訂協議，給服務業有更大的發展空間。
被問及對此次成果打幾分？張家祝說，協議雖然由經濟部整體推動，但倚賴多個部會與業者一起合作討論，他不敢打分數。
文創、建築 陸方對我釋利多
【聯合報╱特派記者江睿智、陳言喬／上海報導】2013.06.22 03:31 am
兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）中的服務貿易協議中，陸方對我建築業、文創釋出重要利多。台灣建築業在大陸設立企業，只要取得建築業資質，亦即在大陸註冊公司，且符合資格，就可參與大陸工程投標。官員解釋，大陸工程案可包括公共工程及民間工程。
相關人士透露，目前大陸原則禁止外商參與公共工程投標，這項承諾等於為台灣建築業參與大陸公共工程，開了一扇門，也是陸方對台提供超ＷＴＯ待遇，將有助我業者搶占大陸「十二五」規劃公共工程商機。
經濟部官員指出，針對建築業，目前外資已可在大陸設獨資公司，但限定只能承攬與外資有關的建案，例如外資企業建案、或是外國與當地政府合資建案，且明定該建案外資出資比例必須逾五成。
但服貿協議陸方獨優惠台灣獨資企業可承攬建案，將不受中、外出資比例限制，亦即可以承攬外資或是當地企業、或政府的建案。
對於我業者在大陸以合資、合作形式設立工程顧問公司，陸方承諾，其大陸合營者註冊資本額比例不受限制；換言之，我方持股比例可達到接近獨資比例，握有控制權。
在文創方面，我方也爭取到突破。首先是陸方同意開放大陸電影來台後製，官員指出，這項開放有利於一年產出高達五、六百部的大陸電影來台後製。
其次是陸方承諾，簡化台灣圖書進口審批程序，建立台灣圖書進口綠色通道。
服貿自由化 兩岸新紀元
【經濟日報╱本報訊】2013.06.22 03:31 am
台灣從ECFA邁向TPP
ECFA服貿協議的簽署有利於促進兩岸服務業相互投資與貿易，促進兩岸優勢互補及提升競爭力，為長期經貿利益創造效益；亦將使兩岸經貿往來的目標，向前邁進一大步。
此次我對大陸開放項目達64項，大陸對我開放80項。服貿協議的簽署將有助於台灣服務業者以較優惠條件，進入大陸市場。
此外，在國際間區域經濟整合的趨勢下，兩岸服貿協議簽署之後，可望進一步帶動其他國家與我洽簽經貿協議的意願。
早收清單》2011年元旦啟動
開放雙方最急迫且有共識的貨品與服務業
投保協議》2012年8月9日
兼具國際體例及兩岸特色，保障相互投資
ECFA》服務貿易協議
2013年6月21日消除兩岸服務業限制，如人員往來、開放市場等
貨品貿易協議》預定2013年底
數千項產品可望享有立即或分階段關稅降為零的優惠
爭端解決協議》預定2013年底
處理ECFA協議執行歧異的規則
FTA
近期與新加坡可望簽署首份非邦交國FTA，緊接著是紐西蘭。
TPP
近年日本等相繼宣布加入談判，台灣爭取2020年前加入。
兩岸簽署服貿協議 食衣住行 中國全攻佔
自由時報 2013-6-22
蘇貞昌籲受害產業全站出來
〔記者李欣芳、陳慧萍、特派記者羅添斌／綜合報導〕海基會昨天與中國海協會簽署服務貿易協議，這是馬政府任內第十九項兩岸協議，雙方特定承諾開放項目中，我國對中國開放六十四項，中方對我開放八十項，其中我方開放的業別幾乎涵蓋各行各業，衝擊之大前所未見，但多數產業事前並不知情，民進黨主席蘇貞昌昨呼籲受影響的產業都勇敢地站出來，把人民聲音講出來，「不站出來會被殲滅！」
衝擊之大 前所未見
前總統李登輝昨天出席紀念泰源烈士典禮時也質疑，服貿協議應考量是否真正對台灣服務業有幫助，他舉過去ＥＣＦＡ簽了之後，「結果怎樣，你們都知道」。台聯黨主席黃昆輝則批評，馬政府事前從不與台灣產業溝通協調，就把台灣產業奉送給中國，台灣人無法忍受這種賣台行為。
前民進黨主席蔡英文更痛批馬政府是黑箱作業、密室協商，強調兩岸協議不是少數人和對岸說了就算！她質問馬總統究竟在急什麼？為何在很多必要守住的關頭都沒有守住，卻一直節節敗退，「這種對中國低頭，但對國內強硬的偏差施政心態，台灣社會無法接受！」
服貿協議昨在立院引發質疑聲浪，朝野黨團均同意協議將來送至立法院備查時，要改為「實質審查」，檢視協議內容後再看是否放行。
民進黨昨總評服貿協議指出，協議內容涵蓋台灣各行各業，從食衣住行育樂、生老病死，都將被中國攻佔，中國對台灣開放的不少項目更因市場規模等因素的不對等，實際上「看得到，卻吃不到」，馬政府還變相開放中國白領勞工來台。
蘇貞昌昨與國策顧問郝明義晤談時，特別呼籲社會應重視此次協議的嚴重性，受影響的相關產業都該勇敢地站出來。
民進黨中國事務部主任洪財隆表示，過去台灣與中國之間的十八項協議都沒有做完整評估，許多協議例如智慧財產權協議內容空洞，最後形成台灣產業外移中國的後遺症，馬政府不思檢討，又貿然簽訂這個衝擊台灣「最為嚴重」的協議，是極為冒進的作為。
台灣經濟 推向懸崖
洪財隆舉例，服貿協議涵蓋台灣的各行各業，從食衣住行育樂、生老病死，都被中國所攻佔，像醫院、印刷出版、洗衣店、汽車保修、停車場、旅館經營、中西藥批發、美容美髮、社會福利機構、殯葬業等，未來中資將全面「進入台灣社區巷弄」之中。
民進黨發言人王閔生也質疑，台灣的經濟被中國掐住，台灣經濟的活路在哪裡？他抨擊馬政府是把台灣的經濟推向懸崖！
洪財隆並強調，馬政府在簽署ＥＣＦＡ時，曾承諾不開放中國勞工來台，但是服務貿易協議中，卻讓台灣的勞動市場對中國白領勞工打開大門，政府卻沒有防堵配套措施，他認為這是變相開放中國白領勞工來台。
我弱勢產業 面臨生死存亡
自由時報 2013-6-22
〔記者蘇永耀、吳明杰／台北報導〕兩岸服務貿易協議昨天簽署，在野立委警告說，我方在協議裡對中國開放的項目堪稱從「搖籃到墳墓」，而且涵蓋眾多弱勢或小型產業，這些業者原就經營艱困，協議實施之後中國將可以挾著資金長驅來台，不僅參與經營搶佔市場，還能「搶台灣人的工作」，這些弱勢產業已面臨生死存亡的嚴峻危機。
馬政府事前對服貿協議高度保密，多數業者都被「蒙在鼓裡」，直到昨天公布後才赫然發現自己被列入對中國開放的項目。例如零售業及批發業幾乎是全數開放，其他像是美髮美容業、洗衣業，還有小本經營如早餐店等餐飲業，建築物清理的清潔工作、水電及裝潢工作等。
民進黨立委陳其邁昨指出，根據承諾表，這些門檻低、資本小、個體型態的店家勢必無法抵擋龐大資本與削價競爭而關門倒店。況且這些經營者多為社會基層、中高齡失業者轉業或經濟相對弱勢者，其技能及資本有限，若受創倒閉，將造成無數家庭生計困難，失業、貧窮、治安等社會問題恐加劇 。
陳其邁說，家事服務類及安養機構照護，多為中高齡或特殊境遇婦女較易從事之行業，一旦引進中資後，將會衝擊此類婦女之就業薪資與面臨較差之工作條件，不利經濟弱勢婦女維持生計與就業。
中國員工 來台搶工作
台聯立委許忠信昨也召開記者會質疑，在開放零售服務業後，中國人士會以專案管理名義入台，到時從老闆到員工就全部都是中國人，政府沒有為人民增加工作機會，反而開放中資來台搶工作。此外，農委會還開放農產品加工出口，這也形同是替中國行銷農產品，更會搶食台灣農產品的客戶。
限時條款 3年不能動
民進黨立委林佳龍提醒，協議第十七條「承諾表的修改」，訂出三年內不能修改的「限時條款」，若實施半年、一年就確認不利本土服務業，卻不能停止，恐將產生難以補救的傷害。
許忠信還從之前簽署的ＥＣＦＡ協議檢視說，台灣年底將對中國開放六千多項零關稅商品，其中有兩千多項原本是禁止開放，這會讓國內很多製造業失業；另也將開放的物流業，未來很多從製造業失業後，原可能轉而開店從事相關零售業，這些都是國內失業者的求生機會，結果服貿協議簽下去後，政府竟「連這條生路都不給」。
許忠信斷言，服務貿易協議簽署後，台灣將被中國以商逼政，未來主權會因而不保。
出示900萬 中國一家3口可入台
自由時報 2013-6-22
〔記者林詩萍／台北報導〕兩岸服貿協議昨天正式簽署，其中我對中國開放的五十五項非金融服務業，來台投資僅需二十萬美元（約台幣六百萬元），如果投資金額達三十萬美元（約台幣九百萬元），就能允許負責人及兩名幹部來台，此協議等於同意中國人花九百萬元就能全家移民來台，門檻遠低於歐美國家的「投資移民」規定。
據透露，這九百萬元資本額可先用借款墊付，待台灣官方驗完資就可取走，這等於無償就可來台移民定居。更扯的是，細項內容全無說明退場機制、也無規範增加當地就業機會，馬政府稱將秉持「以台灣為主、對人民有利」以及「平等、尊嚴、互惠」原則推動協商的宣示，儼然全是謊言。
停留台灣 無限次展延
攤開兩岸服貿協議項目，在我開放非金融服務業的內容，包括自用小客車租賃、美容美髮、印刷、旅遊業、餐飲、包裝服務業、快遞服務業等五十五項目，其市場開放承諾允許中國在台灣以獨資、合資或合夥形式設立公司，雖然人員初次停留台灣為三年，但卻可「無限次」展延時間。
另外在金額門檻部分，經濟部常務次長杜紫軍昨天坦言，多數服貿開放項目最低投資金額都為二十萬美元，投資金額在三十萬美元以上，可讓負責人及兩位幹部來台，至於每再增加五十萬美元，可再增加一名中國人來台，人數以七人為上限。
若以「一胎化」的中國家庭來說，只要九百萬台幣，就可以爸爸（負責人）、媽媽（管理幹部一）及小孩（管理幹部二）來台「變相移民」。
攜家帶眷 搶勞工飯碗
經濟部長張家祝強調，「經營事業和移民不同」，以經營事業名義來台沒有身分證，就算帶家眷來台，家眷也不能工作，對台灣勞工的生計衝擊不大。
然而參考歐美各國投資移民案例，以德國來說，外國人在德國開設公司需投資至少一百萬歐元（約台幣三千八百萬元），且還要通過德文考試檢定、保證僱用當地人就業人數十人以上等一大堆嚴苛法令，就是擔心外國人藉著投資名義變相移民。
英國在保守黨執政後也嚴格限制外來投資，其中門檻最低的「投資」，仍要求投資者必須在當地拿到學位，並拿出至少二十萬英鎊（約台幣九百萬元）做為證明在當地可運用的部分資金，此外，還需要保證製造兩個以上的當地就業機會，創業三年後的經營績效還得接受政府的審查評估，確認事業是否能在當地繼續。
反觀台灣的服貿開放項目和條件，門檻超低，且內容完全沒有說明中國人來台投資的退場機制，也沒有保護本地勞工的就業權益，更沒有審查對方以投資名義來台後，實質的運作項目為何，開放項目幾乎都針對在台灣資本額不超過八千萬元的中小企業、弱勢產業，說秉持「以台灣為主、對人民有利」以及「平等、尊嚴、互惠」原則推動協商，全是謊言。
黑箱服貿協議 國會將實質審查
自由時報 2013-6-22
在野黨團聯手杯葛議事
〔記者施曉光、陳璟民、曾韋禎、李宇欣／台北報導〕馬政府與中國昨天簽署兩岸服務貿易協議，不滿馬政府再度重傷台灣經濟，立法院民進黨、台聯黨團昨天一早就杯葛議事。下午服貿協議完成簽署內容曝光後，外界罵聲連連，在野黨團同聲要求，立法院必須對協議內容進行實質審查；國民黨團也連忙表態，因事涉太多領域，贊成改備查為實質審查。
國民黨團：就來審查吧
國民黨政策會執行長林鴻池說，兩岸服務貿易協議涉及太多領域及專業，「就來審查吧！」國民黨團書記長賴士葆指出，黨團對於這項協議也有疑慮，因此贊成改為審查，他並建議可以考慮增設受損害產業救濟基金，以減少衝擊。
民進黨團總召柯建銘強調，必須「條文逐條、承諾表逐項」討論及審查，不能包裹表決，黨團將與黨中央成立專案小組，並舉行公聽會，廣徵民意以利實質審查時嚴格把關，若體察台灣服務業無法承受對中開放的衝擊，將要求政府重啟談判，否則拒審。
民進黨立委林佳龍指出，談判過程看出國共兩黨水乳交融，「馬政府對談判對手開放，卻對本土產業與人民保密」，最後利用突擊方式進行簽署，難道箇中藏不可告人之事？民進黨立委管碧玲憂心，本土服務業有很多是自營商、小店家，過去已被國內的財團、大賣場、連鎖系統壓縮市場空間，再來要面臨中資服務業競爭，說不定撐不下去而倒閉，未來台灣經濟、社會可能被搞垮。
台聯黨團總召許忠信要求，兩岸服務貿易協議送進立法院後，一定要邀行政院長江宜樺作專案報告，並組成聯席會實質審查，不能只有備查。
親民黨團總召李桐豪強調，協議必須經立法院實質審查，若有對我國產業衝擊過大的條文，親民黨團將反對到底。親民黨立委陳怡潔要求，相關部會必須立刻進行市場評估，且應參考ＥＣＦＡ的產業升級補償措施，針對協議簽署後遭受衝擊的產業，啟動升級、輔導、轉型、貸款及補償等措施。
服貿協議中資限制條款 將逐步解除
自由時報 2013-6-22
我方開放達64項 中方開放80項
〔特派記者羅添斌／中國上海報導〕海基會昨天與中國海協會簽署服務貿易協議，這是馬政府任內的第十九項兩岸協議，在雙方特定承諾開放項目中，中國對我開放八十項，我對中國開放六十四項，其中，家數眾多、深入社區與民眾生活息息相關的美容美髮業、洗衣染色業及攝影服務業、零售服務業、餐飲業，都在開放項目之內，這項大幅開放措施勢將影響相關業者生計，也將對台灣現有的生活型態產生衝擊與變化。
中資解除限制後 將可全面投資
在對中國特定承諾開放項目中，我方雖然在部分項目上列有營業範圍及投資比率上的限制，但根據昨天簽署的服貿協議文本，未來這些具有限制性的規定條款，都將逐步解除。中資在未來幾年內將可取得國民待遇，全面在台投資及營業，不僅是對大型企業有競爭關係，連本土中小型企業甚至是個人工作室等，也將遭到來自中國的商業競爭。
服務貿易協議影響深遠重大，協議未來送入立法院時，行政部門是否接受「由備查改為審查」？海基會董事長林中森說，過去在簽署ＥＣＦＡ時，立法院意見也很多，後來是在接受審查後獲得通過；「服貿協議文本已經公布，我們也會照這個程序走，立法院要備查或是審查，我們都尊重。」
我國對中國特定承諾開放項目的數字，從最早傳出的五十五項，到海基會說約六十項，確切答案終於在昨天揭曉，結果達到六十四項。對於開放數字的不斷增長，經濟部次長卓士昭昨晚說：「早先傳出的五十五項，指的是非金融類的服務業，不包含金融類服務業在內，加上去之後就是六十四項了，並非特殊原因或臨時增加開放項目。」
海基會、海協會昨天舉行第九次高層會談，昨天下午由海基會董事長林中森、海協會長陳德銘簽署服務貿易協議，雙方並同步公布協議文本及附件內容。在雙方特定承諾開放項目表中，區分為金融服務部門與非金融服務部門。
陳德銘在會談時表示，兩岸服務貿易協議的簽署，為兩岸服務業合作提供更多優惠和便利的市場開放措施。林中森則指出，服務貿易協商工程浩大，但雙方終能排除困難達成協議，展現雙方互信基礎的深化。
表態支持協議藍委 不到三分之一
自由時報 2013-6-22
65席中僅20席贊成
〔記者施曉光、陳璟民、曾韋禎、李宇欣／台北報導〕馬政府昨天與中國正式簽署兩岸服務貿易協議，這個被馬英九總統視為ＥＣＦＡ後續協商的重大協議，立法院六十五席國民黨立委，昨天願意公開表態支持的竟然不及三分之一。許多立委批判協議內容過度保密，也質疑將對台灣弱勢產業和勞工造成相當大打擊；多數執政黨立委都認為，未來全案送到立法院時，應以審查方式處理。
兩岸服貿協議昨天完成簽署後，本報逐一訪查國民黨全體六十五席立委，對於協議內容立即表態贊成者只有二十人，不及六十五席的三分之一；因為對協議內容、例如開放到台灣投資產業的衝擊有疑慮，或是不清楚內容，或要觀察後續效應而持保留態度者，則有二十四人。
立法院長王金平、副院長洪秀柱因職務表示不便作答，包括國民黨團大黨鞭林鴻池在內有四人拒答，另有十五人因未聯繫上無法得知其立場。
立委羅淑蕾態度保留，她批評，服貿協議牽動各行各業的敏感神經，簽署之前根本沒有人了解詳細內容，立委、產業和民眾都在「臆測」，實在相當離譜，如今簽出來的內容，對弱勢產業和勞工打擊相當大，如果政府做不到輔導與轉型，受損產業是否能有反悔條款？她主張立法院應該實質審查。
立委顏寬恒也質疑，最近政府政策推動一日三變，莫衷一是，事前沒有協商，也沒給不同意見的人表達機會，他雖然是執政黨立委，仍會以民意為依歸，要求完整配套。
立委馬文君則表示，對外簽署經貿協議本來正面、負面影響都有，但政府對於外界疑慮沒有提出明確配套措施，協議又簽得太倉促，沒有讓大家清楚了解利弊得失，因此她實在無法做出表態。
洪秀柱雖礙於副院長身分表達不宜作答，但她提醒馬政府，社會有不同聲音，有所顧慮或擔憂，行政部門應該釋疑，說清楚政府在做什麼，同時應提出因應方案，讓各行業加強未來競爭力。
贊成協議的立委林國正也憂心，中國勞工恐透過這個管道來台工作，例如許多大型演唱會，僱用的勞工卻從中國來，因此呼籲執政者盡快擬訂配套措施，避免中國人來台灣搶飯碗，威脅到我國民眾就業權。
針對國民黨團幹部表態贊成協議未來送立法院時應進行實質審查，多數國民黨立委都表態支持，但立委林滄敏認為，已經簽署的協議，要因審查而無法生效？這不是這麼容易的事。立委李貴敏則說，國會若要否決政府對外協議，只能全案退回，沒有選擇性接受的方式，畢竟牽涉國際誠信問題，如不予尊重的話，會影響日後政府與他國的談判。
變相開放中國勞工 傷害弱勢產業
自由時報 2013-6-22
〔記者李欣芳／台北報導〕兩岸簽署服務貿易協議，開放許多台灣較弱勢族群習慣經營的產業，許多女性投入的美容美髮業，老人及身心障礙福利機構等也受衝擊，婦女新知基金會董事長陳昭如昨質疑政府是以自由貿易之名，傷害台灣弱勢女性，未來中國資金可針對美容美髮業合法設立商業據點，跨國機構人士也可停留台灣，這形同開放中國勞工來台。
民間團體 下週一赴政院抗議
由於強烈不滿兩岸兩會昨簽署服務貿易協議，質疑馬政府黑箱作業，兩岸協議監督聯盟等民間團體下週一也將前往行政院抗議！
兩督盟召集人賴中強、台灣守護民主平台會長徐偉群昨在立法院會同老人福利推動聯盟、殘障聯盟、台權會、民間監督健保聯盟、婦女新知基金會、勞工陣線等多個團體代表召開記者會，高喊「沒準備，別上路！」表達民間團體對服務貿易協議各開放項目的憂心。
陳昭如擔心以建教合作著稱的美容美髮業，技術生多來自低社經地位家庭的女性，而小型家庭美容美髮院更是基層女性自行創業的管道，中資進入後不只影響自行創業的小規模家庭美容美髮院，大型連鎖企業從業者的勞動條件是否可能因此更加惡化、就業機會是否受到衝擊，更令人擔憂。
老盟︰政府要把整個台灣賣掉？
老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴認為，這次有關老人照護的機構也在開放名單之列，但政府沒做好溝通，先說只會開放小型的機構，但協議簽署後了解開放的項目她嚇了一跳，不僅是中資，現在連相關的人都可來台灣，馬政府的作法是黑箱作業，她質疑，政府是不是要把整個台灣都賣掉？
賴中強表示，兩岸簽署服務貿易協議，對台灣勞工與基層民眾的權益影響相當大，陸委會承諾於九月提出衝擊影響評估報告，他們要求提升到行政院層級統籌，針對每一個開放項目邀請產業與勞工代表、相關團體代表並開放公民參與，依據行政程序法召開聽證會，釐清開放範圍、限制、時程、具體就業衝擊與配套因應措施。
他說，兩督盟等團體要求服務貿易協議應連同衝擊影響評估報告一併送國會審議，國會應進行實質審議而非備查，由國會決定服貿協議是否生效、何時生效、生效條件。政府應公開服貿協議雙方談判與我方內部研議的全部資料，並提供各項統計資料與必要資訊。
賴中強要求在國會完成審議前，海基會不得通知對岸協議生效。因為在封閉決策下簽署的協議，不僅衝擊勞工就業、基層民眾生計、婦女與弱勢者權益、基本人權，並且可能侵蝕台灣民主。
抗議服貿協議 台聯將杯葛剩餘臨時會
自由時報 2013-6-22【11:23】
〔本報訊〕台聯立院黨團總召集人許忠信上午開記者會批評，指昨天簽署的「兩岸服務貿易協議」犧牲廣大的中小企業，且衝擊最大的是讓中國管理人員藉服貿協議來台工作；他也和黨中央討論，將適時發起群眾抗爭運動，台聯也將杯葛剩餘臨時會。
兩岸服務貿易協議在昨天簽署，引起在野黨反彈，而國策顧問、大塊文化董事長郝明義也公開批評馬政府太過於輕忽兩岸事務的敏感、黑箱作業自以為是、對中國的無知與愚痴、傲慢地忽視產業需求、對台灣本土中小企業欠缺憐憫。
對此，台聯立院黨團總召集人許忠信上午開記者會批評，此協議是讓銀行、證券等大企業獲利，卻犧牲廣大中小企業，且衝擊最大的是讓中國管理人員藉服貿協議來台工作，還可超過WTO待遇，給予無限期展延。
他目前也和黨中央討論，將適時發起群眾抗爭運動，台聯也將杯葛剩餘臨時會；另外，許也要求下次臨時會，行政院長江宜樺應率相關部會赴立法院報告並備詢，且下次臨時會，不應處理核四公投案及仍有爭議的年金改革多項法案，應專心審查服貿協議。
陸遊戲廠來台營運 業者盼執法
自由時報 2013-6-22【16:35】
〔中央社〕兩岸服務貿易協議開放大陸遊戲業者來台設研發據點，不准涉及營運。但台灣遊戲業者指出，大陸遊戲商早就透過管道，來台營運遊戲，希望政府設立專責單位監督、執法。
兩岸服務貿易協議21日簽署，台灣允許大陸遊戲業者來台以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點，僅限提供線上遊戲製作與研發服務。
智冠董事長王俊博表示，之前在兩岸投資條例中就有相同規定，服貿簽署對台灣遊戲業者沒有影響。
歐買尬執行長林一泓表示，兩岸服貿協議雖不開放大陸遊戲業者來台營運，但大陸業者早已透過管道來台營運遊戲，影響台灣業者生存空間，政府應正視。
台灣遊戲業者舉例，中國大陸遊戲研發公司完美時空，透過租用台灣上櫃遊戲公司機房，並將研發遊戲交由台灣廠商代理，「假代理知名，行營運之實」；包括崑崙、騰訊等大陸廠商，也已透過管道來台營運遊戲，政府應正視。
近年來台灣線上遊戲公司業績大幅下滑，除受到行動裝置遊戲及網頁遊戲分食影響，業者認為，另一個重要原因是大陸遊戲廠商來台分食市場。
遊戲業者指出，大陸政府對台灣遊戲業者赴對岸發展設下重重關卡，但大陸業者早就來台搶食市場。政府應正視大陸遊戲廠來台營運遊戲的現實，設立專責單位監督、執法，並訂定明確罰則，才能真正保障台灣遊戲業者權益。
行政院晚間6:10將說明服貿協議
自由時報 2013-6-22【16:00】
〔本報訊〕兩岸服務貿易協議在昨天簽署，引起在野黨反彈、批評；對此，行政院預定在晚間6點10分，召開記者會說明兩岸服務貿易協議，包括陸委會主委王郁琦、海基會董事長林中森也都將出席。
服貿暴露府院黨協調不足
2013-6-22 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 347| 評論數: 0 |原作者: 陳秀蘭
《服貿協議》簽了，但立法院長王金平卻驚爆「陸委會沒向他報告過，他也不清楚內容」。國會議長不清楚協議內容，加上執政黨立委對《服貿協議》送立院「備查」而不是「審查」有意見，暴露府院黨在兩岸協商溝通機制的凌亂與嚴重疏失。
從服貿協議簽署前夕，相繼傳出美容美髮、印刷服務業主管部會，事後才被告知，甚至有些服務業項目，還找不到那些主管部門，在在暴露政府談判團隊彼此間溝通協調不足的窘境。
但最窘莫過於身為國會大家長——立法院長王金平竟說：「陸委會沒向他報告過，他也不清楚內容」，府院黨這樣的溝通，讓人不禁擔心，面對未來大陸不再讓利的險峻談判，台灣如何槍口對外，爭取最大利益。
台灣保健連鎖 登陸商機大
2013-6-23 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 18| 評論數: 0 |原作者: 記者戴瑞芬／台北報導
台企聯副會長王克璋，觀察大陸「二轉三」製造業轉型服務業的新趨勢，他說，大陸正逐步開放社區門診部、療養院、衛生所（室）等衛生服務機構的市場承包，「這是台灣的機會！」以台灣醫療保健的水準和服務，到大陸發展社區門診連鎖，絕對有商機。
他說，台灣連鎖店業者積極登陸，大多行銷美食餐飲，因為技術門檻不高，很容易被複製。「台灣連鎖展店應該找對高技術門檻產業切入」。
在大陸，大陸醫療技術跟醫生程度都不若台灣水準整齊，而大陸民眾的醫療習慣也很獨特，「有問題就打點滴」，社區門診的點滴站就像早上起來吃燒餅油條一樣，幾乎每天報到。小社區門診部也像台灣林立的便利超商，變成鄰里八卦感情的連絡站。
「可以把社區門診變成連鎖」，王克璋認為，台灣醫療保健是強項，加上服務業發達，到大陸規模化發展，絕對有商機。
濾嘴到生醫透析 創新最大化
2013-6-23 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 16| 評論數: 0
南通是大陸紡織工業發祥地，也是最大的醋酸纖維生產基地。2013台商產業轉型升級峰會6月初在南通舉行，「創新」是標竿！身兼台企聯副會長的濟南大自然化學董事長王克璋，正是首位將醋酸纖維從大陸出口行銷國際，且唯一擁有自主專利技術的標竿企業，從化纖到環保濾材再到生醫，將創新做到最大化。
王克璋在濟南深耕18年，濟南大自然化學生產的二醋酸纖維絲束（醋酸纖維再酯化的產物），跳脫傳統紡織領域，從濾嘴的民生應用，跨界生醫材料的血液透析、血液過濾膜和人工腎膜等醫材。
因技術領先帶動產業創新，濟南大自然化學2013年產能從6000噸增加到8000噸；在目前醋酸纖維生產技術仍被4家國際大廠壟斷之際，濟南大自然化學是首家從大陸出口，成功打入國際市場的企業，不但突破重圍，產品還外銷20多個國家。
王克璋創新成功的關鍵，在於掌握二醋酸纖維絲束自主專利的生產技術。他認為創新不是躁進，「創新的基礎在於古典！」武功要很紮實，才去想辦法精進。
談創新，王克璋說，「作生產事業的人要把眼光轉變到左右兩側，但跨距不要很大，如果原本向前看，突然向後看，隔行如隔山沒立足點，這種轉型容易失敗。」
從傳統紡織 跨界生醫
醋酸纖維的用途廣泛，且附加價值高，有很大的發展商機，但是，王克璋一路走來是不斷克服許多挑戰。
從1996年魯台合資的聚大纖維設廠投產，王克璋一開始做的正是紡織業台商最擅長的人造纖維。1999年成立濟南大自然化學，思考技術升級專門生產尼龍加工絲，供給濾芯、不織布、纖維滲透膜及醫療用紗布的工業紡織業。
但2005年他決定大轉向！「我發現大陸化纖技術跟得快，尼龍絲廠已經遍地開花，台商會的大家都能做，所以，一定要轉型！否則會被人瞧不起。」王克璋下定決心跳脫供過於求的傳統紡織領域，轉型民生化工應用的醋酸纖維。
醋酸纖維是20世紀初才研發出的產品，最大的特色就是生產過程無污染，且原料可再生，能永續發展。
二醋酸纖維絲束因為中空纖維具有熱穩定性與儲存活性，適合作為血液淨化用薄膜製作與處理；用於外科手術包紮，與傷口不粘連，則是高級醫材敷料。
除了生醫應用，二醋酸纖維絲束還是環保素材。利用它彈性好、無毒、無味、熱穩定性好、吸阻小、截濾效果顯著等特性，可以應用在汙水淨化，甚至海水淡化。「大陸水資源越來越缺乏，廢水排放後的中水處理，造就二醋酸纖維絲束許多功能性。」
轉型升級 創新要趁早
王克璋毅然決然的創新轉型，果然有先見之明。2008年全球金融海嘯蔓延到大陸，出口導向型的台商受到強烈衝擊，才想到要開始升級轉型，而濟南大自然化學非但不受影響，銷售額每年持續上升，年產量從4000公噸，今年增加到8000公噸，短短5年已經倍增。回首一路堅持的創新，王克璋還遺憾沒有更早創新。
他說，西部片經典男主角約翰韋恩，演了一輩子電影，創下驚人票房，終於靠《大地驚雷》的「獨眼公雞」拿下奧斯卡影帝，這是他唯一一次跟金獎結緣，以至於在接過小金人時調侃說「早知道就早點戴上這該死的眼罩了」。王克璋說，就像張愛玲說「成名要趁早」，他認為企業「創新更要趁早」，不要因為來不及而後悔。2012年底，濟南大自然化學增資300萬美元，新增的4條生產線2013年投產，預估今年出口可達3000多萬美元，銷售收入突破3億元人民幣。
「下一步，濟南大自然化學將回台IPO，明年底送件，預定2015年掛牌上市。」王克璋說，大陸雖然鼓勵台商就地上市，但他希望回台IPO，在台灣帶入技術， 尤其是國際先進的醋酸纖維上游的技術。因為台灣也是醋酸纖維溶劑醋酸酐的最大生產地，他希望將醋酸纖維這種無汙染、再生環保的先進製程，能在台灣垂直整合供應鏈，利用兩岸優勢，將產業效能和利益最到最大化。
商務搭橋跨境金流助力
2013-6-23 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 14| 評論數: 0
企業如果是做C（consumer）端的，只要能和銀行綁在一起，銷售一定好。玉山銀行電子金融部經理陳三益說，從金流，看近1、2年商務平台的通路變化，B2C、B2B快成歷史名詞，通路界線正在消失，虛實也在消失！
他舉例，蘋果品牌至少顛覆了6大產業：NB、手機、音樂、線上遊戲、出版業、電視等，可以見得產業的商務界線已經逐漸模糊。而現在商務行銷，很多是由社群所驅動，已非由買家驅動。
只是，大陸近幾年電子商務快速崛起，帶給台灣震撼教育，陳三益說，現階段「流量」掌握在大陸前幾大商務網站，所以，兩岸跨境交易，金流搭橋可以助台商一臂之力。兩岸商貿，以往台商帶新台幣勇闖大陸，賺的錢匯不回來，但如今客場轉主場！利用兩岸跨境金流，線上直接做境外交易，「貨暢大陸，金流台灣。」
陳三益說，以2012年玉山銀支付流量最多的，不是賣美食、美妝、或醫美……而是虛擬商品，也就是線上遊戲的玩家下單。可見得一個有趣的現象，「大陸玩家喜歡跟台灣人一起玩遊戲，做朋友也互相競爭。」
兩岸服貿協議 丁渝洲：少數決策 一再犯錯
自由時報 2013-6-23
〔記者吳明杰／台北報導〕關於兩岸兩會簽署服務貿易協議對台灣造成的國家安全衝擊，前國安會秘書長丁渝洲昨批說，從事後反應可以看出，這項協議在簽署前，無論在溝通或協調上都不足，「只是由少數人關起門來所做的決策」，類似的決策錯誤已一而再、再而三發生，遑論簽署協議前是否針對國安進行風險控管。
中國人大舉來台 衝擊國安
面對兩岸簽署服務貿易協議後大量中國人士來台工作可能造成的國安風險，丁渝洲接受本報專訪時說，以國安局的人力、物力和資源，要進行有效的國安風險控管，能力當然不夠，而是要靠全民的憂患意識。
曾任國安局長的丁渝洲說，面對未來大量大陸人士來台可能造成的國安問題，政府本來應教育民眾要有憂患意識，才能由上而下、由點到線到面形成國家安全網絡，這方面光靠國安單位是不夠的，而是要分佈到社會各個層面。
他強調，從政治人物口中一再強調兩岸三通、簽署ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）後，是兩岸交流歷來最好的時機，就可以看出連政府自己在兩岸交流上的憂患意識都不足，兩岸交流越是開放，國安的風險控管就越重要，以這次簽署兩岸服務貿易協議為例，他不清楚事前國安局是否曾被諮詢專業意見，但顯然事前的溝通和協調絕對不夠。
兩岸越開放 越要控管風險
丁渝洲還舉以色列為例表示，他曾在訪問以色列時，當地發生恐怖攻擊事件，但他發現以色列的警察並沒有因而滿街跑，以國的國安首長向他說明，雖然以色列只有六百萬人口，但人民因有足夠的憂患意識，所以很多百姓會義務提供警方情資。
政府自以為好 百姓不認同
丁渝洲強調，兩岸交流的問題不在快或慢，而是在有沒有做好風險控管，任何交流都沒有百分之百的好，重點在有沒有安全措施，兩岸要簽署服務貿易協議，事前應該要有充分準備，和國安單位也要有足夠溝通和協調，但這次看來，根本只是少數人在做決策。
丁渝洲批評，類似的決策錯誤已一而再、再而三的發生，而到目前也看不出來有任何改進，很多政府自以為好的決策，基本上老百姓根本不是這樣看，兩岸交流一再開放，但看不出來在國安問題上有做好風險控管。
(realalien, 新浪微博) 我爸是黨員，在單位還做別人思想政治工作，連自圓其說都做不到，其他知識要社會倒退30年才能適應他們。我作爲軟體發展者，我的建議就是幫助那些願意自我改造進化的，教會打工者使用資訊工具，也不要在頑固不化的人身上浪費精力了。他們的系統會慢慢地自我摧毀的。 (2013-6-23 21:14)
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