車站當交誼廳?台鐵拉線擋外勞

作者: 記者蔡惠萍、吳曼寧、王長鼎/台北、新北市報導 | 聯合新聞網 – 2012年9月8日 上午10:07

每到假日,台北車站就成為大台北地區外勞集會地。日前回教開齋節,上萬名印尼外勞齊聚車站大廳,引發民眾抱怨與媒體批評,讓台鐵飽受壓力。台北車站一樓大廳昨天以紅龍區隔動線,限縮一大半的活動區域,並豎立告示牌明定「禁止組織性的集會活動」,否則將取締勸離,假日將常態辦理。

交通便利加上經濟實惠,台北車站向來是北台灣外籍勞工聚會首選。泰國、菲律賓、越南、印尼等四大主要外勞,在車站內各有不同的群聚領域,互不干擾。

上月十九日是伊斯蘭教開齋節,如同台灣農曆新年;今年剛好與印尼國慶日是同一天,又適逢周日,上萬名印勞湧入台北車站南廣場舉辦慶祝活動。結束後,碰上下雨,就移至車站中島大廳席地而坐。

有部分拉行李的民眾因動線受阻,向車站及媒體投訴,電子媒體紛以「外勞『占領』台北車站、埋鍋造飯」為題,批評台鐵「管理不當」,台鐵被罵到臭頭,不得不設限。

除輪椅旅客,旅客在車站大廳內移動習慣走對角線。未來周五、六、日,台鐵在車站大廳四個角落以紅龍拉出交叉斜十字型,把大廳切成四等分,中間做為旅客通道,未來除靠東側的區域外,其餘都無法進入,平日回復原狀。台鐵說,這是短期方案,未來打算請專業顧問公司規畫。

台鐵也援引「社會秩序維護法」第七十二條,明訂「大廳請勿喧嘩、喝酒、躺臥或從事組織性集會活動」,違反者,將會同鐵路警察取締勸離。依該法規定,若在公共場所酗酒滋事、喧鬧不聽禁止者,最高可處六千元罰款。至於「組織性集會活動」如何定義,台鐵說,「像開齋節這種就算」。

台鐵台北站長古時彥說,外勞大多是三兩一群,喝喝可樂、聊聊天,相較台灣旅客,「他們還比較守規矩」,請他們移動,都會遵守;同樣的狀況,有時還會被台灣旅客「嗆」,「憑哪條法令叫我們離開」?他說,身為車站管理者,既要尊重多元文化,又要兼顧旅客權益,「不管怎樣做,都會得罪另一邊,真的很難為」。

台鐵板橋站務主任劉益宏則表示,還不曾見過有外勞在車站內舉辦聯誼活動的情形;高鐵警務段表示,板橋車站周休假日雖常見外籍勞工三五成群,但都是搭高鐵或火車往北到台北車站,或南下桃園、中壢,不會多逗留。


外勞不在這裡聚會 該在哪?

【聯合報╱陳長文/律師(台北市)】2012.09.11 01:46 am

台鐵為避免外勞集聚台北火車站影響旅客動線,特地拉起紅線限制活動範圍,以及「禁止組織型集會活動」等告示。從表面看來,這似乎是單純的法益對立,旅客出入的權利相抗於外勞「聚」會的權利,但實際上,是考驗著台灣社會是否真的「富而好禮」。

台灣在經濟起飛之後,辛苦、汙穢、危險的職缺,已多由外勞來替補。可以說,沒有外勞的離鄉背井,就沒有今天的高鐵、捷運以及長期照顧的協助等等。

然而,號稱富人情味的台灣,卻不見得人人都感謝外勞的付出。控制行動、不尊重信仰,苛扣工資等,時有所聞。二○○五年的高捷外勞暴動,更是歷史上可恥的一頁,在公權力縱容之下,廠商集體性的虐待外勞,讓台灣人民感到羞愧。

七年之後,我們進步了多少?對於台北車站的處理,一個晉惠帝式的問題是:為什麼外勞不去其他地方,非要在台北車站阻礙大眾不可呢?

台灣人在假日可在家休閒,或出遊聚會。但對收入微薄的外勞來說,省一塊錢就可以多一塊錢寄回家裡,只好選擇交通便利、又不受天候影響的台北車站「聚」會。甚至有在不同縣市工作的外勞夫妻,假日時也選擇在台北車站碰面,這是多麼卑微的心願?

當然,台鐵並沒有禁止外勞在台北車站聚會,但從告示中所流露的心態很明顯是不歡迎,而這個心態反而是最核心的問題。「被趕走」的感覺,換成你我都不會舒服的。

就這個議題,正確的問法不該是「外勞與旅客誰比較重要」,而是「如果台北車站不適合,我們應該提供那裡來滿足外勞的休閒生活?」這個地點需要一些條件,包括交通便利、價格低廉、不受天氣影響等等,這當然不是台鐵可以負起的責任。

台北市政府設有外勞文化中心,可惜交通不便利,使用率不高,財力稍遜的其他縣市更不足論;這表示外勞的權益還是在施政順位的後端。這不該是進步的民主社會所表現的態度。

假日能夠自由行動的外勞,已經是比下有餘。在近二十萬的看護工中,有許多人是全年全職的。而尚在審議中的《家事勞工保障法》草案,雖規定每七日可休假一日。但就算規定要放假,又怎麼讓外勞去享受放假呢?

其他包括高額的仲介費、不能自由轉換雇主、工作年限的上限等等不合理的現象,不及備載,但追根究柢,還是心態問題。如果我們能夠真正以「推己及人」的態度去思考外勞的處境,很多現象是可以避免的。

要說政府對外勞人權漠不關心,是過於苛責,但做得是否夠多夠快夠好,也是政府應當自省的。由台北車站事件見微知著,我們能改善的,還有很多。加油!


台鐵紅龍圍大廳 外勞抗議:歧視行為

【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】2012.09.16 06:20 pm

台北火車站每逢周末便拉起「紅龍」圍住大廳中央,並公告不准群眾逗留字眼的作法,遭到外勞相關團體抗議,上午印尼、菲律賓等外勞群眾火車站,抗議這種阻止外勞們在車站相聚見面,是明顯歧視行為。

台灣國際勞工協會表示,8月19日是伊斯蘭教過年的開齌節,那天成千上萬印尼人到台北火車站周邊慶祝,當時遇到下雨天氣,他們才被迫進入火車站大廳,坐在地板休息。而次日台北火車站就圍起「紅龍」,明顯是針對印尼外勞而來,這是種族歧視。

上午印尼勞工在台協會、菲律賓勞工團結組織與台灣國際勞工協會等代表約30人赴台北火車站抗議。

他們高舉「反對種族歧視」、「要正常休息」、「要休息空間」、「如果有客廳沙發,誰要坐車站地板」、「只准企業佈置,不准外勞過年」、「香港可以,台灣為何不行」標語表達心聲。

台灣國際勞工協會幹部表示,台北火車站、高鐵車站當初也是外勞蓋的。全台灣現有44萬名外勞,其中又有20萬人從事家庭類工作,照顧老弱病殘,根據職訓局統計,外籍家庭類勞工有高達43%全年無休,每周皆有休假的僅占6.19%,其餘是隔周休或每月休一次。因此他們的訴求中,還要求勞委會落實家事服務法立法,保障家庭類勞工的正常休假權。

他們高喊口號後,進入火車站大聽,安靜地將代表「希望」的黃絲帶擺在地板,就結束抗議活動。抗議代表說,只要台鐵有善意的回應,不再歧視外勞,他們就不會再抗議。

不過,路經火車站的部分台灣人也有不同意見,一位何姓人士就向他們嗆聲說,火車站是公共空間,就連本地人也不可以隨意在火車站大廳聚眾集會;外勞如果要聚會休息,大可到公園、旅館,這就算是在香港,也是一樣。


紅龍圍大廳 台鐵:無關人權 秩序改善

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】2012.09.16 02:46 pm

台鐵台北站站長古時彥表示,台鐵在大廳規劃旅客動線,兩周來大廳的秩序已經有顯著改善,這樣的規劃完全以旅客行進動線為出發點,無關人權,因此,在台鐵大廳委外經營前,會持續現在的做法。

古時彥說,即使以紅線規劃出大廳動線範圍,仍預留三分之一空間,可讓民眾席地而坐,並不是全部圍起來。執行兩周來,旅客動線獲得改善,不需再拉著行李左躲右閃。他表示,台鐵確實接獲少數人反應這樣的規劃違反人權,但也有更多人給台鐵鼓勵,表示「早就該做了」,現在大廳動線順暢多了,再也不會被阻擋。

古時彥說,台鐵大廳原本就規劃成公共藝術展演空間,不是讓旅客長時間休息的地方,未來大廳將委外經營管理,新的管理者可能會有其他的作法,但在大廳委外經營前,台鐵要堅持「做對的事情」,因此會繼續維持現在做法,讓旅客動線更順暢。


紅龍禁區外勞抗議 台北車站:有活動將協助

【聯合報╱記者曾懿晴/台北報導】2012.09.17 05:08 am

台北車站一樓大廳周末圍起「紅龍」長線,引發外籍勞工不滿,昨天上午前往台北車站抗議台鐵紅龍政策時間點、地點具針對性。勞工團體要求台鐵可在大廳設紅龍動線供旅客通行,但若台鐵堅持在動線周遭設禁制區,不排除每周來抗議。

台北車站得知外勞前來,紅龍昨天「收工」一天。台北站長古時彥表示,之後仍會維持每周五早上十點到每周日晚間十點,在台北車站一樓大廳放置紅龍動線。古時彥昨與台灣國際勞工協會會談並取得共識,往後外勞在台北車站大型活動可事前通知,台鐵將加派人力做好周邊配套。

台北車站每周末在一樓大廳拉起紅龍動線,引發外勞抗議歧視;讓台鐵頗感委屈,台鐵表示,車站大廳將來要做公共藝術展演空間,並委外管理,最快明年上路,目前已開始招標;拉紅線只是短期措施。

「紅龍圍與不圍,台鐵都是挨罵。」古時彥指出,台北車站現為三鐵共構,每日往來數十萬人潮,如果車站大廳聚集滿滿的集會人潮,攜帶大件行李旅客行走不便,一樣也是客訴接不完。

台灣國際勞工協會、印尼勞工在台協會、菲律賓勞工團結組織昨天前往台北車站抗議。台灣國際勞工協會政策部研究員吳永毅指出,台鐵紅龍動線措施在開齋節後推出,還鎖定外勞假日聚會人數最多的車站大廳,明顯歧視外勞。

台灣國際勞工協會秘書長陳秀蓮說,公共空間在節慶時被人潮癱瘓,原本就很正常;像台北一○一煙火秀癱瘓捷運,採買年貨人潮擠爆迪化街。

台灣國際勞工協會指出,全台四十四萬名外勞,廿萬人從事家庭類工作,照顧全台老弱病殘,高達四成三外勞全年無休,有的甚至整整三年完全沒有休假,休憩空間需求也遭忽略。開齋日不僅是過年,也是難得的休假,「如果可以在客廳躺沙發,誰要去車站坐地板?」

印尼勞工Fitri來台一年八個月,他表示,休假花不起錢看電影、唱KTV,沒有其他地方可去,盼望能夠有聚會的公共空間。

菲律賓勞工Oria為看護工,他認為少數可與親友相聚的休假到台北車站,卻被如此對待,非常難過。


另設外勞休閒活動場所 歧視?管理?

【聯合報╱記者吳曼寧/台北報導】2012.09.17 02:51 am

台北車站成為外勞聚會場所,民眾一致認為,政府應出面管理,不要占用走道空間;至於是否要另設專屬活動場所,反對者直指「這是歧視」,贊同者則說,讓外勞盤坐在地,有損形象,不如另開放場地。

在學校擔任行政人員的許怡芳認為,台北車站是公共空間,也是民眾的休憩場所,外籍勞工當然可在此休閒。若要另設活動場所,很明顯帶有歧視,虧「台北市還自詡是融合多元文化」。

大學生黃柏儒也說,只要聚集的外勞不影響通行,應尊重他們在台北車站休憩的權利。依北市土地現況,另設置免費活動空間應有困難,且若提供給外勞使用,其他民眾也可能想使用,還不如維持現狀。

從事家具業的林坤海表示,台北車站周圍機能佳,臨近台北地下街,可以逛街、吃飯的地方很多,外勞休假來此非常方便,政府無須另設置空間。

來台觀光的香港大學生黃同學指出,香港中環同樣外勞聚集,台北車站看來也有此情形,只要不影響他人,例如占用走道,政府並不需要特別規劃活動場地,這樣等同限制他人自由。


與縣市政府討論 勞委會擬規劃外勞商街

【聯合報╱記者陳幸萱、吳曼寧、林思宇/台北報導】2012.09.17 02:52 am

外勞因缺乏大型休閒場地,假日聚集台北車站,勞委會昨天表示,會與縣市政府討論,希望規劃出有外勞特色的商街,方便外勞購物,國人也能觀光。

勞委會指出,外勞使用公共場合的規範與本國人相同,沒有公家單位會特別限制外勞不能在哪裡聚集;如果為了外勞專門開闢一個聚會場所,反而加深國人與外勞的文化隔閡。

針對是否應另設外勞活動場所,雙北市府也都持否定態度,北市府勞工局認為,這是很嚴重的種族歧視,政府也不能管制外勞要去哪裡休閒。

「在台北車站聚會的外國人,如果是金髮碧眼,民眾還會趕他們走嗎?」北市府勞工局長陳業鑫說,台北車站是免費休閒之處,不必區分台灣人或外勞。

新北市勞工局長謝政達也說,台北車站交通四通八達,是自然形成的外勞聚集地,很難有個地方可以來取代台北車站。

台灣新移民文化交流協會理事長、台北勞工教育電台「寶島湄江情」越語主持人嚴沛瀅說,政府若要規劃外勞專門活動場所,再好不過。嚴沛瀅說,她常接到越南籍勞工call in,說北市沒什麼聚會場所。

勞委會職訓局外勞管理組組長傅慧芝說,台灣開放外勞已廿年,有些聚落已慢慢形成,其中包括專賣外勞家鄉小吃或雜貨的店家。未來也許可以規劃發展出類似國外的「東方城」、「東方街」街區,不僅能買到外勞用品、接觸他們的風俗文化,也讓外勞多一個休閒選擇,「這部分可和縣市政府討論。」


開齋了 新北伊斯蘭文化節開鑼

【聯合晚報╱記者陳珮琦/新北市報導】2013.08.12 02:59 pm

三萬多名外勞昨天聚集台北車站大廳慶祝開齋節,台南高分檢檢察官黃朝貴臉書po照並質疑:「政府再不處理,會出亂子」。但相對的,新北市府大廳上午舉辦「伊斯蘭文化節」,邀請民眾一同感受伊斯蘭慶祝開齋節;新北市長朱立倫並認為「應該多些同理心」,雖然每個人都有發言的權利,但畢竟外勞在台工作很辛苦,應該多給予關懷。

朱立倫並強調,不同文化活動,大家應彼此相互包容,像是潑水節就需要封街來舉辦,對交通不免造成影響,但只要規劃妥善,就能達到彼此了解和尊重。

新北市府今年首度舉辦「伊斯蘭文化節」為期一周,市府一樓大廳化身為伊斯蘭世界,有伊斯蘭美食試吃、伊斯蘭文化物展等,文物展中最受矚目的是全球唯一手抄中文版古蘭經,相當難得一見。

這本全球唯一手抄中文版古蘭經,由中國回教協會收藏保存。協會專員于嘉明指出,伊斯蘭教創物主阿拉啟示先知穆罕默德23年,穆罕默德將創物主的啟示集結成古蘭經,包括伊斯蘭教教義和生活規範。古蘭經共有114章、30卷,手抄中文版古蘭經每卷一冊,字跡絹秀,保存相當完整、妥善。

于嘉明說,中國回教協會在大陸成立後隨政府遷台,民國39年將原文為阿拉伯文的古蘭經翻譯為中文,8年後完成了這全球第一本手抄中文版古蘭經,流傳至今。


3萬外勞湧入台北車站 慶伊斯蘭開齋節

【聯合報╱記者李承宇/台北報導】2013.08.12 02:57 am

昨天是伊斯蘭教開齋節後的第一個周日,冷氣強、空間大的台北車站大廳,又成為外勞慶祝過節的「大型交誼廳」。台南高分檢檢察官黃朝貴將台北車站擠滿外勞的照片放在臉書上,指「台北車站已被外勞攻陷」,引起網路熱烈討論,有人質疑他歧視外勞,但他說,只是希望旅客通行順暢。

台北車站大廳平日只有零星民眾倚柱休息,或三五人圍坐大廳一角。但昨天黑白棋盤地板上,宛如圍棋落子般布滿三五成群、席地而坐的外勞。有人拿著漢堡、炸雞,甚至端出大蛋糕,在大廳裡野餐、拍照;也有人拿智慧型手機,邊聽家鄉的網路廣播邊談心。

台鐵估計,昨天台北車站及周遭廣場,最多時曾同時湧入三萬名外勞。

黃朝貴昨天帶家人搭高鐵到台北,看到外勞擠滿台北車站,拍照放上臉書。他寫道,有人吃飯、睡覺,有人野餐,「政府再不處理,有礙觀瞻」。

黃朝貴後來對外表示,並非歧視外勞,而是站在旅客的角度看,台北車站是交通轉運處,不應是群眾長期聚集休息的地方,外勞把大廳當作野餐聚會場所,已影響乘客通行。

去年伊斯蘭開齋節遇到大雨,原本在戶外集會慶祝的外勞紛紛跑進台北車站躲雨,上萬名印尼外勞擠滿大廳,引起通行旅客抱怨。後來台鐵以紅龍隔出大廳的動線,遭人批評歧視外勞。

交通部次長兼台鐵局長范植谷坦言,要兼顧人權與便利,實在很難;但他強調,絕對尊重外勞使用台北車站的權利,並以柔性勸導的方式維持台北車站的動線順暢。

印傭拉娜昨天與同樣在台灣工作的印尼朋友約在台北車站,她說台北車站的交通方便,可以搭火車、捷運,休假時都會跟朋友約在這裡。她說,可能是為了慶祝過節,所以伊斯蘭教的外勞會吃吃東西,玩得比較開心。

陳小姐昨天從新竹老家回到台北工作崗位,看到台北車站大廳擠滿外勞,決定繞道而行。她回想起去年新聞事件,知道開齋節相當於中國人的過年,「包容性會變得高一點,少一些抱怨。」


去年拉紅龍挨罵 北車今年柔性勸導

【聯合報╱記者李承宇/台北報導】2013.08.12 02:57 am

因去年伊斯蘭開齋節外勞擠滿台北車站,台鐵今年早早擬定因應策略,不再圍「紅龍」,而是以柔性勸導為處理主軸,並加強台北車站大廳的動線與清潔維持,但台鐵坦言,尊重人權與維持車站通行、觀瞻間界線如何拿捏,需要時間醞釀共識。

台鐵台北站站長古時彥表示,去年開齋節因為大雷雨,讓在戶外慶祝的外勞全擠進台北車站;今年可能是因為高溫,大家又跑進室內避暑,加上又有外勞健檢,以及台灣國際豬腳節活動在台北車站大廳舉行,所以擠滿人潮。

古時彥強調,台北車站是公共空間,每個人都可以使用,不過也不可能放任不管,台北車站今年並未像去年圍隔出大廳的動線,而是採柔性勸導,規勸聚集在大廳的群眾讓出通道;也在大廳周邊多設置垃圾桶,加派人手清潔大廳與廁所。

古時彥說,昨天確實有旅客反映車站大廳秩序太亂,但經過站務人員解釋,伊斯蘭的開齋節就像過年,旅客也能釋懷。

交通部次長兼台鐵局長范植谷強調,台鐵不可能歧視外勞,任何民眾只要阻礙車站內通行動線,都會柔性勸離,包括小販、化緣的宗教人士。

范植谷說,車站大廳不是群眾聚集野餐、吃東西的地方,大剌剌躺在大廳地板上,也實在很不好看;但他承認不讓民眾在車站大廳吃東西的難度很高。


雙北辦活動 分散台北車站人潮

【聯合報╱記者黃福其、高詩琴/連線報導】2013.08.12 02:57 am

伊斯蘭齋戒月結束,大批印尼外勞聚集台北車站被檢察官貼上臉書引發話題,恰巧台北市及新北市昨天、今天都舉辦伊斯蘭系列活動;北市勞動局長陳業鑫說,今年選在假日辦活動,目的之一是要分散台北車站人潮。

陳業鑫指出,每年伊斯蘭開齋日前後,勞動局都會舉辦相關慶祝活動;今年選在大安森林公園舉行「印尼文化節—星光閃耀印新年」活動,吸引約一萬五千多人參加。

新北市政府今年首度舉辦「伊斯蘭文化節」,今天上午九時卅分由市長朱立倫揭幕,是全市約三萬名穆斯林的盛會。


勞團批歧視:缺乏友善環境 才聚車站

【聯合報╱記者侯俐安/台北報導】2013.08.12 02:57 am

台灣國際勞工協會祕書長陳秀蓮說,公共空間在節慶被人潮癱瘓的狀況常見,就像每到跨年,台北一○一都擠滿看煙火人潮,為什麼印尼移工過年聚集就引來批評,「很明顯是種族與階級的歧視。」

陳秀蓮表示,印尼等東南亞移工在開齋節聚車站,背後原因是他們平時在工廠、雇主家工作,缺乏友善的聚會環境;開齋節就像台灣人過年,雇主允許放假機會較大,好不容易放假,當然會選擇自己及親友方便抵達、相聚的地方。

陳秀蓮說,許多人在批評時,卻忽略移工在台灣沒有家,不像台灣人可以回家休息、唱歌或看電影;他們看不懂中文、聽不懂華語,加上沒有多餘財力消費,才會聚集在公共空間。

陳秀蓮也說,有人提出開設外勞文化中心等專區,供外勞假日集會,若地點偏遠,易形成另一種限制,就像是「眼不見為淨」般,把移工們趕到某一棟大樓;「他們平常替台灣蓋了許多公共建設、照顧台灣人的爸爸媽媽,難道我們連星期天看到他們都不能忍受嗎?」

陳秀蓮以香港為例指出,印尼移工多在維多利亞港、菲律賓移工多在中環匯豐銀行旁齊聚,甚至有香港人與移工們互動、一同野餐。在德國,車站則會放映音樂、電影,盡可能以政府的資源,營造出友善外籍工作者的環境。


檢座貼臉書:不是歧視 擔心影響進出

【聯合報╱記者鄭惠仁/台南報導】2013.08.12 02:57 am

台南高分檢檢察官黃朝貴昨天在臉書張貼「台北車站已被外勞攻陷」的照片,引發網友質疑有歧視之嫌;黃朝貴昨晚表示,絕無任何歧視之意,他只是看見火車站大廳擠滿外勞,連轉身都有困難,才以小市民的身分表示憂慮。

黃朝貴強調,台北車站是交通轉運的要地,不是讓群眾聚集與休息的地方;但外勞擠滿車站,用餐區一坐就好幾個小時,除影響其他乘客用餐,商家也不好做生意,權益誰去維護?

「給人家的感覺,就是亂七八糟,有礙瞻觀。」黃朝貴說,萬一不同國籍外勞發生衝突,警力如何維護大眾安全?

黃朝貴昨天與家人搭高鐵到台北,在台北車站看到大廳擠滿外勞,拍照貼上臉書:「台北車站已被外勞攻陷,吃飯、睡覺,野餐,擠滿車站,政府再不處理,不僅有礙觀瞻,也會出亂子。」

隨後文章被轉貼,引起網友不同看法,認為有歧視之嫌,但也有許多支持黃朝貴的聲音。黃朝貴獲知後也留言表示,「中午到台北車站,看到內外擠滿外勞,不是歧視啦,是擔心影響其他人進出,而且不同國籍也擔心會發生衝突。如果到現場看一下,就了解我的擔心,有人誤會了,請不要誤會。」

黃朝貴臉書吸引許多人按讚,有人說台北大安公園也淪陷,台南公園也如此。也有人表示,曾目睹「真的很誇張的紊亂場面,我能體會您所擔心的問題,政府再不處理總有一天肯定出亂子!」


新聞辭典/開齋節 熱鬧像過年

【聯合報╱何定照】2013.08.12 02:57 am

回教協會助理秘書長馬超興指出,開齋節是穆斯林很重要的歡慶節日,地位接近過年。穆斯林每年都封齋一個月,封齋後,在新的一個月的頭一天開齋,即是開齋節;大家在這天挨家挨戶拜訪、吃喝聊天,歡樂聚會。真正的過年是在忠孝節過後,今年是國曆十一月。

目前台灣的穆斯林外勞,以印尼最多,也有來自泰國南部及菲律賓、斯里蘭卡者。


觀察站/人權vs.輸運 台鐵怎拿捏

【聯合報╱本報記者李承宇】2013.08.12 02:57 am

去年伊斯蘭開齋節,外勞擠滿台北車站,阻礙通行,造成民怨。台鐵在台北車站大廳拉起紅龍維持動線,雖然極力撇清跟外勞有關,但外界還是批評台鐵歧視。然而車站大廳是否適合成為群眾聚集野餐的地點,應該是一個「非關乎人權」,而更關乎車站功能的議題。

台鐵對於外勞聚集台北車站的問題,已經落入「父子騎驢」的窘境:去年圍紅龍被罵歧視外勞,今年改採柔性勸導維持動線順暢,讓外勞坐滿大廳,又被批評漠視旅客行的方便。

昨天發生在台北車站的景象,是外勞歡慶開齋節,眾人擠滿台北車站大廳,或坐或臥,有人忙著跟朋友拍照,有人邊吃漢堡、炸雞邊聊天,甚至有一群人分享一個八吋蛋糕。這種情景出現在世界各地公園的草地上,並不突兀;但是環顧各國機場、重要車站等大廳,何曾見到這般景象?

外勞在休假日與朋友約在台北車站見面,無可厚非,畢竟台北車站是交通樞紐,已成為台北的地標;無論搭台鐵、高鐵、捷運,從各地來的人,都很方便在台北車站碰面。

而且,會坐在台北車站大廳休息的,不只有外勞,台灣民眾也會把台北車站大廳當臨時休息站,吹吹冷氣、歇歇腿;會「躺」在台北車站大廳吹冷氣的,也不只有外勞,周一到周五外勞很少出現在台北車站,躺在大廳裡的還是以台灣民眾居多。

如果想清楚,什麼是關乎外勞人權的問題,什麼又是無論外勞、本地民眾都不適合在車站大廳進行的活動,台鐵才能站穩立場,拿出一套既能保障所有使用者權利,又能維持車站大廳功能的辦法。


如果是白人「攻占」火車站…

【聯合報╱趙哲聖/開南大學資傳系助理教授(台中市)】2013.08.13 03:00 am

如果「攻占」台北車站的是大群金髮碧眼的外國背包客或外籍老師,而不是外勞;如果外勞聚集的地點,不在擁擠的車站內,而是在寬闊的公園外,星期日三萬外勞群聚台北車站的新聞,不知道會不會轉向?

台灣人向來和善的,只是,我們對「外國人」的定義,往往有著不同價值標準;做工與看護的,我們叫他們「外勞」。而在台灣做這類工作的多為印尼、菲律賓或越南籍,因此這些在台灣打拚,工作較為勞力化與被控管的階層,我們給他們外勞的稱號。另外一種有著西方白皮膚面孔,或是能流利英語溝通的「外國人」(通稱美國人),因為長相、語言與工作位階的差異,我們似乎對他們有較好的評價與態度。

平時被人使喚的外勞,本應有著自由呼吸與生活的愜意,但三萬人長時間在車站大廳休息,這樣的現象,反映出台灣城市化發展的侷限,社會新住民休憩的規劃,更挑動我們對外國人不同價值觀的深層意識型態。

超過四十五萬在資訊溝通上多屬弱勢的外勞,一到假日,以交通聚散中心的火車站區域,如台北、桃園或台中等火車站外圍,成為外勞「他鄉遇故知」、人際交往與經濟效益的最好去處。連本地人想在附近找到機車停車位都顯困難的區域,真要設立大型交誼中心是難上加難,這是狹隘都市化對大量外勞聚集的限制,無奈。

因為大雨、烈日、經濟條件而相約在車站休息的外籍朋友,不知道能否體諒因都市運轉與人口流動的變因,仍會被簡單的群聚休息而影響?這不是歧視,而是尊重;而坐享這些被標示外勞朋友產製的公共建設、工廠元件,到家庭看護的台灣人,不要口中嚷著職業無貴賤,但卻對這些人與「外國人」有不同的嘴臉,這是歧視,而不是尊重。

大家互相看見對方與體會心境,用對方的角度,去思考這個不好解決的難題。


車站禁聚會 是規範非歧視

【聯合報╱陳啟濃、陳木口】2013.08.13 03:00 am

陳啟濃/國中校長(投縣水里)

如果國人群聚在車站,大家能接受嗎?恐怕車站就能理直氣壯,為了乘客的安全與便利,疏離聚集民眾。車站是候車乘車之處,不提供一般民眾的聚會,怎會有「歧視」外勞的說法?

少數或弱勢,當然要有更多的照顧,但不應影響到正常社會的規範。不該做的事,不分階級,大家應一視同仁。

陳木口/公(雲縣斗六)

有人主張,限制穆斯林在台北車站舉行開齋節的活動,是歧視外勞的行為,是干涉外勞的人權與宗教信仰。然而,車站的開放空間是用以舉行集會活動的嗎?

車站開放空間,是供往來交通人員通行之用,休息區則是用以候車、短暫休憩之用。適度限制其他與此目的不相關的行為,不僅未有侵犯人權之虞,更是有效保護使用空間通行之人的方法。

慶祝開齋節應是一件好事,但選在交通樞紐的車站,致使慶祝之人的自由權、宗教權,和通行之人之遷移自由權相牴觸,更有可能造成雙方衝突。

造成車站大廳亂象癥結在空間不足,若僅由台鐵出面恐難妥適解決問題,建議由政府機關安排適當場所,使慶祝開齋節的人民可安心使用、盡情慶祝。如此,不僅能確保往來交通之人的權利,更可確保人民宗教自由。


善用蚊子館 辦台灣印尼日

【聯合報╱張于傑、蕭嘉弘、詹明】2013.08.13 03:00 am

張于傑/研究生(台北市)

近年來外勞公共場所聚會問題不斷被關注。問題的成因,或許仍是在台外勞沒有適當的聚會場所。

解決的辦法可能不只是台北車站或台鐵動線管理、疏導之類的措施,還有像是台灣國際勞工協會,或者外勞來源國家駐台單位,行政院有關單位及各縣市政府等主管機關,都應充分協助外勞覓得更適當的聚會場所,並且再加以宣導。

除了相關團體協助外勞申請比較適當的聚會場所外,地方政府也可以考慮規劃已經興建但未加利用的蚊子館,開放讓外勞,乃至於有需要的台灣民眾使用。

蕭嘉弘/旅遊業(台北市)

伊斯蘭教開齋節後的第一個周日,台北車站擠滿外勞,筆者下午剛好行經該處,由於對伊斯蘭教的不熟悉,一時被這陣仗嚇到。

動線還算流暢,在同行的同事前輩解釋後,我笑道:就剩幾小時,那就讓他們盡情享受,一解在異鄉的鄉愁和宗教渴望,也分享他們慶祝「印尼新年」的歡欣吧!

內政部統計,在台外籍勞工以印尼籍最多,不如就選定開齋節後的第一個假日為「台灣印尼日」,進一步展現台灣的友善、多元、包容和尊重,讓外勞們在台灣感受到更多的善意、支持和友善對待,將來每一個國家都有機會,當成台灣的「國際友誼日」,在國內也能深化台灣的「國民外交」!

接納他們,而非隔離

詹明/自由業(嘉縣新港)

台北車站是公共空間,鐵路局也曾在該處辦過商業及其他活動,因此外勞聚集該處實無理由驅趕,當然若他們違反秩序與國人一樣都可加管制。如果火車站沒有規定不得有聊天唱歌飲食等行為,若只是外勞人潮多一點,就讓人不滿,這就有歧視之嫌。

有人認為政府應該提供特定空間給外勞聚會,看似好方法,但將外勞畫入特定的封閉空間,恐怕也是歧視。防堵與隔離是最不好的族群政策,這容易因明顯的活動空間差異導致不滿及對立,最好的是經由了解而接納,甚至融入我們的生活。

政府可對外勞文化背景加以了解,主動辦理相關活動,歡迎國人一同熱鬧,如此可增加對不同文化的了解,進而讓這些族群更加安定滿足。另外,雇主有義務對外勞做文化及生活教育,宣導入境隨俗觀念,減少衝突發生。


印勞開心聚北車 高喊:愛台灣

【聯合報╱記者董俞佳/台北報導】2013.09.23 03:14 am

印尼外勞昨天再度「群聚」在台北車站大廳,但這次不必再擔心被車站管理人員驅趕,還能光明正大地分享他們的攝影作品,讓台灣人看看他們眼中的台灣景象。中央廣播電台昨舉辦「台灣好印象」攝影比賽頒獎典禮,印尼朋友現場合唱「月亮代表我的心」,還高喊:「我愛台灣!」

上個月,為了慶祝伊斯蘭教開齋節,上萬名外勞聚在台北車站大廳慶祝,一位檢察官拍照後在臉書上表示:「台北車站已被外勞攻陷」,引起社會議論;有人認為外勞把車站當交誼廳的確影響行人動線,但也有人認為這是歧視外勞的說法。

台北印尼經濟貿易代表處勞工部主任施麗說,印尼人多是虔誠的穆斯林,年度齋戒對他們很重要,因沒有場地,只能在火車站、走道聚集,希望未來有活動時,台灣方面可協調借到場地,讓他們聚會。

中央廣播電台昨天特別將攝影賽頒獎典禮設在台北車站,並申請車站大廳為攝影展的場地;印尼朋友身穿傳統服飾、還端出象徵吉祥的傳統節慶美食「黃薑飯」分享。

「台灣好印象」攝影比賽共有兩百五十名印尼朋友參加,選出廿三件優秀作品。來台工作兩年的IRAWAN,拍下桃園火車站外印尼勞工禱告的虔誠模樣,得到第一名,獎金三萬元;他說這筆獎金要送給爸媽。攝影展展出至九月廿九日止。


北車搭舞台 4萬外勞歡慶開齋

【聯合報╱記者李承宇、董俞佳、邱瓊玉/台北報導】2014.08.04 03:29 am

昨天午後,台北下起滂沱大雨,台北車站一樓傳出陣陣歌聲,卻非熟悉的語言。一走入大廳,黑壓壓的人潮,大廳正中間,架起「歡慶開齋」舞台,民眾圍繞著舞台,台上台下,一片歡樂。

昨天是今年伊斯蘭教開齋節後的第一個周日,近四萬名外籍勞工再度聚集台北車站大廳。北市勞動力重建運用處昨天下午也在兩廳院藝文廣場舉辦「二○一四印尼開齋節-印象寶島魅力台北」演唱會,請來印尼歌手獻唱,吸引近三萬人參加。

前年開齋節後的假日,數萬名印尼外勞湧進台北車站大廳,事後台鐵拉起紅龍「維持動線」,但多次遭人權團體抗議;去年台鐵改採柔性勸導,卻引發某檢察官在臉書上抱怨,指眾人群聚在大廳吃喝,有礙觀瞻。

今年台鐵以紅龍區隔售票區與活動區,派出多位服務人員引導,隨時保持出入口淨空。經營台北車站商場的微風廣場也首次在大廳中央搭設舞台,台鐵也列名主辦單位。印尼籍外勞表演家鄉的歌舞,主持人中文、印尼文「雙聲帶」,外勞們或站或坐,耳畔響起熟悉的母語,開心地自拍或聊天,分享家鄉食物。

台鐵局長周永暉認為,在不影響旅客購票、出入車站動線的前提下,台鐵決定以友善的態度面對,「宗教最可貴的精神是尊重,台鐵與人為善,做好服務。」

台北車站站長簡信立表示,約半個月前,就與北市府、外勞團體、印尼駐台機構開會協商。台北車站昨天出動約五十名人員維持大廳秩序,播音室也請一位會說印尼語的人員廣播,引導外勞到更空曠的兩個公園、廣場慶祝,也呼籲在大廳的民眾垃圾不落地、讓出走道空間。

簡信立觀察,昨天外勞都能配合,也有包著頭巾的外勞主動幫忙清理垃圾。由於事先規畫完善,一位現場台鐵志工表示,沒有接到旅客抱怨,倒是有不少旅客好奇詢問:「他們在幹嘛?」

印尼看護工阿娣(化名)昨天跟朋友到台北車站大廳慶祝開齋,台北車站搭舞台表演印尼歌舞,讓她覺得驚喜也很貼心。

台灣國際勞工協會秘書長陳秀蓮,兩年前曾前往台北車站抗議台鐵拉紅龍阻擋印尼外勞在車站聚會,昨天她也到台北車站參加開齋節,她覺得今年台鐵取得一個很好的平衡點,是一個成熟的表現。

但也有民眾向台北車站值班站長室投訴。簡信立說,站務人員都委婉回答民眾,在尊重多元文化的前提下多包容。


觀察站/台鐵開大門 展現文明包容力

【聯合報╱記者蔡惠萍】2014.08.04 03:29 am

兩年前的開齋節,數萬名印勞湧入台北車站大廳,事後,台鐵拉出被認為帶有歧視意味的紅龍線。去年,台鐵採「柔性勸導」方式,在車站秩序與多元文化中尋找平衡。今年,當車站內響起印尼歌聲,旅客與外勞各得其所,從阻擋到接納,展現了台灣社會可貴的包容力。

台灣藍領移工已經突破五十萬,從事許多台灣人不願做的三K(辛苦、危險、骯髒)工作,或擔起家庭長照的責任,照顧台灣人的老爸爸、老媽媽。但如此龐大且真實的存在,卻長期遭台灣社會漠視,甚至歧視。

這道隱而未現的歧視,就在台鐵拉出的那一條紅龍線完全具象化。當時此一事件經過聯合報報導,引起相當大的激盪。

去年再次遇上開齋節,某位途經台北車站大廳的檢察官在臉書上批評。這次,媒體的標題不再是不假思索的價值評判,代表社會不再只是一元價值。

到了今年,台鐵敞開大門,透過事先的完善配套,不僅將對旅客影響降到最低,外勞也可以自在地集會。當台北車站響起他們熟悉的母語,代表了社會的進步與友善。

仍有人質疑,外勞在車站聚會帶來不便。但平心而論,多數時間外勞在車站大廳的聚會並未嚴重到影響通行。外勞多到會給旅客帶來不便的,幾乎只在每年的開齋節。

開齋節如同伊斯蘭世界的過年,一年就那麼一天,就像台灣廟會出巡或舉辦路跑時,也可能影響交通,但大家往往願意忍受;對這些遠渡重洋來台工作的遊子,這一回,台灣社會展現了體貼與包容,象徵文明的刻度又再向前一步。
 

歡慶開齋節 4萬外勞湧北車

 

中國時報 2014年08月04日 04:10 曾懿晴、洪欣慈/台北報導

昨天是回教開齋節的第一個周日,台北車站湧進4萬名外勞,將大廳擠得水洩不通。有旅客認為,回教徒搞錯地方,將台北車站變成清真寺,很困擾;但也有人認為,台灣是友善國家,對離鄉背井的外籍勞工應多些包容。

台北車站坐擁地利之便,過去2年開齋節都聚集5、6萬外勞,引發爭議。昨天是今年開齋節的第一個周日,台北車站的黑白棋盤大廳,三五成群的外勞席地而坐,帶著甜點、熱食與親友分享,還有人哼起家鄉歌謠,氣氛歡樂。

從嚴陣以待 到友善對待

台北車站站長簡信立表示,今年約湧進3到4萬名外勞,台鐵事前「嚴陣以待」,與台北市政府、鐵路警察局、外勞團體2度召開會議取得共識,以「友善」的態度尊重多元文化。

昨台鐵動員50名車站主管、志工等前往支援,除顧及旅客動線外,站內還透過印尼語廣播及引導,協助外勞前往自由廣場、228公園參加相關活動。「車站大廳雖擠滿人潮,所幸售票及旅客動線仍維持正常。」

開齋節活動到昨晚7時陸續散場,台鐵指出,傍晚因出現返回工作崗位的購票人潮,台北車站機動加開9個購票窗口紓解,活動過程圓滿。

人潮太多 旅客多體諒

簡信立指出,雖有少數旅客反映人潮過多,但在解釋開齋節的意義後,絕大多數旅客都能體諒,並未出現衝突。

台北車站站務人員陳志碩表示,今年台鐵有特別區分出旅客通道和活動場地,整體動線較前2年流暢許多;車站大廳1樓店家指出,站內常舉辦活動,除了人有點多、行走空間較侷限外,對店家沒有太大影響,顧客多抱持好奇態度,購物之餘都會問店員「今天是什麼活動啊?」

多點訊息 有心理準備

旅客張小姐說,周日車站本就多人,加上開齋節活動,「還是有點擠、不太習慣」,且事前完全不知道有相關活動,建議車站可以提早幾天預告,事前多點訊息揭露,讓當天有要到車站的旅客能有些心理準備。

 

台北車站湧現開齋節慶人潮 移工:已有在印尼過節的感覺!

 

關鍵評論網 Shih Yuan 2015-7-19

簡信立強調,台灣已經是的多元社會,外籍移工在台北車站聚集的議題長期以來都有正反評價,而台鐵的立場絕對是尊重和包容,但也得保障旅客權益不受影響。

今天是伊斯蘭開齋節(Eid al-Fitr)後第一個周日,台北車站大廳上午開始便湧入大批外籍移工,三五成群席地而坐,帶著家鄉菜餚與親友分享。台鐵估計,下午移工人數會比早上更多,儘管已規劃好動線,但還是提醒民眾盡早到站。

開齋節是伊斯蘭教最重要節日之一,人們在該日歡慶齋戒月(Ramadan或Ramazan)結束,並外出拜訪親友,宛如華人過新年一般。

聯合報導,由於台灣的外籍移工日增,台北車站已將開齋節視為等同連假疏運的重頭戲,全體「禁假」總動員。大廳區由微風廣場承租,舉辦開齋歌唱舞蹈及有獎徵答。北市府勞動局下午亦在228紀念公園舉辦「印尼開齋節─印夏台北」活動,分散人潮。

為讓移工感覺親切,台北車站站長簡信立說,已邀外籍人士關懷服務協會30多名志工協助,精通印尼語的外籍配偶「獻聲」廣播,另安排30多人高舉看板,走動呼籲維持車站清潔、淨空走道;部分志工通曉印尼文,可幫忙翻譯。

中時報導,來台7年的印尼籍移工阿林,每年都會來參加開齋節。她觀察,近幾年雇主對於讓勞工來參加活動態度比較友善,不像以前會阻止勞工出門過節,台灣政府和車站的規劃也比幾年前完善很多,「有在印尼過節的感覺!」

蘋果報導,來台灣2年多的越南勞工陳先生說,偶爾會和同伴約在台北車站大廳聚會,習慣了,也不會覺得不便。苗栗民眾陳先生則說,今天台北車站人滿多的,但沒有不方便之處。

中央社報導,簡信立強調,台灣已經是的多元社會,外籍移工在台北車站聚集的議題長期以來都有正反評價,而台鐵的立場絕對是尊重和包容,但也會保障旅客權益不受影響。

 

回教開齋日登場 預估 7/10北車將湧入5萬印尼移工

 

自由時報 2016-07-06  12:39

〔記者黃立翔/台北報導〕今天是回教開齋節,週日便是伊斯蘭教長達1個月齋戒月結束的第一個週日,慶祝齋戒成功,台北車站年年創下聚集5萬外籍移工的盛況,台北市雖然準備花博新場地,要紓解北站人潮,但不少移工表示,仍習慣在北站聚會,台北車站表示,本週日預計也將有超過5萬人,已經準備印語廣播、志工與指示牌,也準備好紅絨柱區隔動線,屆時車站將非常擁擠,呼籲民眾遵循車站動線。

台北車站站務主任涂維庭說,當天在戶外有回教協會預借場地舉辦活動,台北市政府也在花博準備場地,要吸納台北車站年年爆滿的人潮,今年擁擠應該狀況會比較紓解,今年也預備20名外語志工協助。

涂維庭說,預計當天車站1樓大廳及附近捷運地下街都會爆滿,主要聚集地點會在車站大廳,建議民眾遵循紅絨柱排列的動線前進。

來台3年的印尼移工Sandi說,今天雇主特別放一天假讓她到車站與同鄉慶祝齋戒月結束,台北車站大廳空間寬闊環境很好,又有冷氣,可以與同鄉聊天一解相思之苦,也許會去花博看一下,但主要還是會留在車站。

 

穆斯林移工台北車站慶開齋 印尼政府按讚

 

中央社 – 2016年7月10日 下午2:15

(中央社記者周永捷雅加達10日專電)今天是開齋節假期最後一天,許多印尼穆斯林移工聚集在台北火車站歡慶佳節。印尼海外勞工安置暨保護局肯定台灣此舉可以讓台灣各地的穆斯林移工有一起過節的地方。

今天是伊斯蘭開齋節最後一天,台鐵台北車站大廳一早就湧入許多穆斯林移工,為避免穆斯林移工占用台鐵旅客動線,台鐵特別將大廳圍成U字形,希望移工在U型區域內快樂過節。

看到印尼穆斯林移工齊聚在台北火車站歡慶開齋節的報導,印尼海外勞工安置暨保護局副局長亞古斯定(Agusdin Subiantoro)表示肯定。

他說,穆斯林經過一個月的齋戒月後,歡慶開齋節新年,這是印尼社會的傳統。

亞古斯定指出,台北市沒有其他地方有足夠的空間提供給大批穆斯林移工進行禮拜活動,而台北車站空間寬敞,在台灣各地的穆斯林移工易於前往那裡聚集。

此外,亞古斯定也希望台灣能提供印尼移工禮拜祈禱的地方,除了禮拜祈禱外,印尼移工也能有地方慶祝像是印尼獨立紀念日等主要節慶。1050710

 

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