外資嚇壞 越南民眾也憂前途
【聯合報╱編譯王麗娟／報導】2014.05.19 03:08 am
英國衛報報導，兩周前，大陸的「中國海洋石油總公司」部署數十艘船隻，並在越南外海兩百四十公里、主權有爭議的南海海域設置一座鑽油平台後，越南人氣憤填膺，反中情緒與日俱增，而越南當局最初默許民眾聚集反中，也令人憂慮。
胡志明市郊有間咖啡館，有一臨時掛上的警告牌子，上寫：「在中共政府拆除鑽油平台前，拒絕服務大陸顧客。」咖啡店卅七歲的主人阮沼（譯音）是位敢言的詩人，對這些挑釁字眼可能進一步挑起越中敵意蠻不在乎。
她說：「大陸征服越南四千年，大陸的一舉一動都讓越人恐懼。大陸鑽油平台引發的並不是一種新感覺，它存在我的血液已久。我認為沒有西方支持，越南肯定會與中共交戰，且越南必輸。」
對中共的不信任，可能是阮沼的個人感受，但她對越南前途的憂心，卻是許多人的共同想法。
十三日的反中暴動，遭越南暴民打砸搶的不僅是陸資企業，還有台灣、南韓公司。工廠被迫關閉意謂獲利下降，投資人信心流失。
反中暴動十三日爆發後，越南總理阮晉勇十四日發表保護外資談話，但這項呼籲是否真誠？中越過去多次爆發衝突，最近一次是一九七九年短暫的邊界衝突，諾丁罕特倫特大學中國研究高級講師毛玲玲（譯音）說，這一次的衝突中，越南容忍甚至支持地方的反中示威，是不尋常的舉動，這種工業抗議，是國家利益、環保、意識衝突下的後果。
於平陽省居住十年的計程車司機阮國洪（譯音）說：「許多工廠關閉、外資嚇壞了。今年原已很難找工作，現在更難了。」
台商復工 台、越國旗高掛
【聯合晚報╱聯合報系記者鄒秀明、黃義書、 林以君／越南胡志明市】2014.05.19 03:11 pm
518過後，胡志明市未發生暴動，今天一早平陽省新加坡工業區，越南當地勞工騎機車上班人潮湧現，各公司大門懸掛越南國旗，至今不敢撤下，還有台商掛出「青天白日滿地紅」國旗。
有台商還要求，希望廠區的「青天白日滿地紅」國旗可以持續掛下去，被拆掉的中文招牌會寫台灣廠，以免遭到誤解。
平陽工業區台商表示，513暴動發生時，暴民騎機車動線亂繞，今天車流動線順暢，從工業區門口到進入工廠大門「看到恢復秩序」，心中非常感慨。
518未發生暴動，新加坡工業區台商受損輕微的工廠區，今天恢復正常上班，台商廠區仍見災難過後景象，但開工公司員工報到率極高。
一位越南女工表示，「我們要保護公司，不然以後怎麼生活？」她說，附近有更大的工廠整個被燒，五千多人今天還不能上班，很多人都怕以後不能工作。
「蛇空？」（越南語：怕嗎？）國豐越南董事長劉政諺一早對公司員工精神講話，兩百多位員工回答「空蛇！」（越南語：不怕！）他私下問工人，只有一兩個說有點怕，其他人都說「老闆你都敢來，我們也勇敢」（越南語的「勇敢」，意思與國語類似）。
劉政諺說，513開始公司遭遇五波攻擊，好險生產設備輕微受損，經連日搶修，上周六就有員工急著要來上班，但擔心518，等確認暴動事件沒有發生後，今天正式開工，工廠工人全員到齊。
他說，513後有越南工人自動幫忙保護公司，他對員工喊話說，這段暴動期間，有來上班的，統統加一天薪水，「沒來的也算一天薪水」。
他還安慰員工說，大家不要擔心以後沒工作，未來要更努力，一起賺錢把損失補回來。
台塑損失近億 不會撤資越南
【聯合晚報╱記者黃淑惠/台北報導】2014.05.19 03:11 pm
越南排華事件愈演愈烈，台塑越南鋼廠董事長林信義今天在台北與越南河靜省副省長楊鴻志舉行連線召開記會表示，越南14日及15日的暴動，初估損失約300萬美金(約九千多萬元新台幣)，承包商共有員工四人死亡，其中兩人被燒死，皆非台籍員工。另陸籍、越籍勞工受傷人數約150到160人，目前沒有撤資打算，原本預計2015年5月台塑越南鋼廠要完工投產，但預計要往後延1-2個月。
事發之初，台塑只證實有一名員工中暑死亡，今天證實單台塑一個廠商就有四名員工死亡。今天河靜省副省長楊鴻志也一起連線記會表示，將捍衛台商的安全，請台塑集團安心。
林信義今天表示，越南排華舉行5月18日反中大遊行，台塑越南鋼廠完全沒有受到影響，14日及15日的暴動，初估損失約300萬美金，承包商共有員工四人死亡，其中有兩名已經證實是包商的陸籍員工，一個中暑死亡、一個被打死，另外兩名被發現時已經燒焦難辨，中國包商還在比對是陸籍還是越籍員工，但確定沒有台籍員工死亡。台塑集團表示，一定會保護當地900名台籍員工安全。台塑表示，目前沒有撤資打算，原本預計2015年5月台塑越南鋼廠要完工投產，但預計要往後延1到2個月。
河靜副省長楊鴻志今天在連線記者會中，再度向台塑鋼廠道歉，並表示已經推動所有可能的力量，與台塑合作，來保護廠區人員絕對安全，廠區外也增加廠巡查、確保24小時安全，同時發揮各種宣傳力量、省線村，告訴大家這個投資案對越南的重要性，並確保安全；省方在此保證，從今天開始確保區域安全，以重區建設皆段。
對越備戰？港媒：廣西雲南有解放軍集結
【中央社╱香港19日電】2014.05.19 03:42 pm
據香港媒體今天報導，在中國大陸和越南關係劍拔弩張之際，有大陸網友看到廣西及雲南先後有大批解放軍部隊集結。
太陽報在官網刊登的報導指出，繼早前有大陸網友拍攝到廣西邊境有解放軍部隊集結後，日前再有網友在雲南拍攝到有大批解放軍部隊集結並開赴中越邊境。
報導引述網友的說法表示，前天上午，雲南昆明一條公路上出現解放軍部隊；這位網友上傳的照片也顯示，公路上有坦克、裝甲車等列隊成行，氣氛緊張。
報導又說，網傳解放軍向中越邊境增派一個重裝甲師，廣州軍區、廣西雲南軍分區和南海艦隊也已做好準備，「中越大戰隨時爆發」。
黃柏翰 臉書發言 2014-5-17
台灣扮演什麼角色？ 在台灣，大部份的人都想著和談；但我覺得這是死路，中國就是要揚威，「這是我的領土，我做什麼都可以」。連日本對釣魚台都可以不退讓了，中國當然也不會。
而且美國不會樂見在台灣的奔走下，中國和東協諸國終於一團和氣地共同開放南海利益 -- 就算分美國一份也一樣。 對美國來說中國和鄰邦的關係太友好，就是一種威脅。
而且要中華人民共和國接受，中華民國跟他一起主張南海主權，這會不會太夢幻了一點？
所以我預估情勢不會好轉，台灣介入也一樣；當然政府還是可以像東海和平倡議一樣，提出一些沒有人要理會的美好藍圖，不過不必太當真。
廠區成灰燼 鋒明董座嘆復工無期
【聯合報╱特派記者鄒秀明、黃義書、新加坡記者林以君／越南胡志】2014.05.20 03:05 am
越南「五一八」風平浪靜，昨天受傷最慘重的平陽省台商陸續復工，但神浪二工業區如ＡＳＡＭＡ、鋒明等重災廠商，廠內外仍飄散燒焦味，一整天都在等待保險公司估價，能做的就是「清理火場」。
越南平陽省台商會長蔡宛貞說，五一八沒事，台商才喘一口氣，昨天七、八成都開始上班，損失輕微的可馬上復工，但重災區只能先清理現場，連實際損失清單、金額都還算不出來。
受傷最慘重的鋒明集團廠區被大火燒光、樓地板塌陷，現場部分區域到昨天還有少許冒煙，董事長蔡文瑞一邊在灰燼中翻找，一邊嘆氣說，「搶得一件不剩」，冰箱、冷氣都被搬光。
蔡文瑞還在火場找尋發泡爐、關鍵模具，他說，如果沒壞，「起碼加快兩三個月復工」，但基於現場安全考量，昨天仍無法會勘，全面復工遙遙無期。
「對不起，我們越南人做錯了！」昨天鋒明台幹在廠房善後，隔壁美國藥廠越南員工登門道歉，直說越南人對不起台灣，願意提供公司的水、電，幫忙清理。台幹說，藥廠的越南員工教育程度高，才會這麼做。
另一家腳踏車製造商ＡＳＡＭＡ在神浪二占地七甲，大片廠區燒到鋼梁歪曲。廠長王福全說，工廠必須拆掉重建，最快得花三、五個月。昨天等保險公司拍照存證，只能爭取生產線部分復工，半成品送到柬埔寨工廠加工。
知名腳踏車品牌ＳＰＥＣＩＡＬＩＺＥ關切ＡＳＡＭＡ復工進度，昨天兩名外籍主管親赴現場。一名外籍主管說，事發後他騎車到工廠附近觀察，打砸的都是身體刺青的越南人，但真正的工人都擔心沒有工作。
台塑越鋼 投產將延1至2個月
【聯合報╱記者陳景淵／台北報導】2014.05.20 04:21 am
台塑越南鋼鐵廠董事長林信義昨天表示，越南暴動不會影響越鋼投資，但因最大承包商中國冶金集團（中冶）將撤出陸籍勞工三千多人，越鋼首支高爐點火投產將延遲一至二個月。
林信義、台化總經理洪福源昨天舉行記者會，利用視訊與河靜鋼廠總經理楊鴻志、越南河靜省副省長鄧國慶連線，說明越南現況。台塑主管上周六入廠巡檢、善後，在昨天復工，初估設備損失三百萬美元（約新台幣九千萬元），將向越南政府索賠，並要求稅負減免。
林信義強調，越鋼是越南史上最大的投資案，第一期投資計畫就超過一百億美元（約新台幣三千億元），對越南未來的經濟發展及台灣都是重要指標，越南政府很重視。
林信義說，台塑越鋼目前已投入六十億美元，第一座高爐原訂明年五月底完工，經此事件恐延遲一至二個月；第二座高爐可望照原訂計畫，於後年五月底完工，屆時總產能約七百萬噸，為東南亞最大。
他說，這次越南排華暴動，越鋼九百名台籍員工沒有任何傷亡；但承包商有四名中國籍員工死亡，其中一名在廠區內中暑而死、一名在廠區內被打死、兩名在廠區外被燒死，另有一百五十餘名承包商員工受傷。
林信義表示，此次暴動，是承包商所雇用的越籍勞工攻擊陸籍勞工，並沒有越鋼的員工參與。
林信義表示，近日將親赴越南拜會越南副總理，要求相關承諾與賠償，盼能與越南政府協商，多釋出些減稅優惠。
林信義指出，目前越南排華情勢不利大陸籍勞工繼續工作，越鋼的承包商之一中國冶金集團為確保三千名陸籍勞工的人身安全，由中國方面安排三條船來越南，打算依序撤回中國，一艘船昨天已抵越南辦理靠泊作業，先接回首批陸籍勞工，不過會有一百多名陸幹留下，和越鋼研商後續復工作業。
承包商撤出中國籍勞工，恐影響台塑越鋼的進度，林信義估計，原訂明年五月越鋼第一座高爐要完工，將因此延宕一至兩個月。這次暴動初估財物損失近三百萬美元，約合新台幣九千萬元，其中辦公廳舍冷氣、文具、電腦等設備遭毀損約一百七十萬美元，其他損失仍在估算中。
林信義還澄清外界對台塑越鋼的不實傳言，他說，越鋼百分之九十五由台塑四寶、台塑重工投資，百分之五由中鋼投資，是「純台資」企業，沒有陸資、也沒有直接雇用大陸籍員工。另外，他說，因為越南軍警介入保護，「廠區內是目前最安全的地方」，因此暫時要台籍員工先待在廠區，待風波過後，再回歸正常返台休假機制，會以員工安全為第一考量。
鄧國慶昨天除了再次表達歉意，並強調將用所有可能力量，保護廠區內外的人員安全，已派出一千人左右的公安及軍警，維護廠區內外秩序，並增加廠區周圍的巡邏次數，確保廿四小時均安全無虞。他說，第一階段將保護台塑越鋼至五月底，屆時再評估狀況，調整保護策略。
台越 啟動洽簽新版投保協定
【聯合報╱記者林毅璋、吳父鄉／台北報導】2014.05.20 03:05 am
經濟部次長杜紫軍昨天表示，台越已啟動洽簽新版的投保協定，新版內容條文明確，並將經第三地投資越南的台商也納入保障範圍。他透露，目前還有多個雙邊投保協定翻修中，但現階段不方便對外公布。
杜紫軍強調，與越南政府協商賠償事宜時，會要求讓所有在越南登記有案的台商，包括經第三地投資者都能一體適用。
立法院經濟委員會昨天要求政府專案報告協助越南受害台商。杜紫軍透露，早在一年前，經濟部就與越南討論重簽文字更明確、涵蓋更多，納入經第三地投資台商的投保協定，但談判曠日廢時，這次求償會先適用舊協定。他說，即使是新版本，仍是規範Ｐ２Ｐ（企業對企業）和Ｐ２Ｇ（企業對政府）等方式，要納入Ｇ２Ｇ（政府對政府求償）機制並不容易。
杜紫軍指出，我方除了向越方提出現金損失賠償外，包括減稅、債務免除與特許執照的延長等，都是被國際認同的方式；經濟部會依據個別廠商受害狀況與越南政府談賠償條件，也研究是否補助個別廠商官司費用。
杜紫軍說，工業局已成立專案小組，視台商要回來台灣還是要轉到第三地投資而提供協助，但目前尚未收到廠商撤資要求。但他強調，台商回台一定得升級，若還是做勞力密集產業，將無法生存。
台灣已洽簽投保協定的東南亞國家包括新加坡、印尼、菲律賓、馬來西亞、越南、泰國與印度；與這些國家投保協議距今動輒已有十年、廿年的歷史，隨時間經過的物換星移，當年的投保協定已無法滿足現代需求。
千年情仇 經濟掐喉 越南沒本事抗中
【聯合報╱編譯張佑生／綜合報導】2014.05.20 03:05 am
雖然同為共產黨執政，政治和經濟關係也很密切，越南對中國大陸的仇恨卻根深柢固，這和當了一千多年中國藩屬、受創的民族自尊心有關。不過和菲律賓相比，越南卻沒有本錢抗中。
目前中越雙邊貿易額每年超過五百億美元，但中國大陸對越南的投資只有約廿三億美元。路透指出，一些越南人認為越南在中越貿易吃了虧，越南的原料和天然資源遭到大陸企業剝削；其他新興市場，尤其是非洲國家，對大陸也有類似批評。
二○一三年，越南對大陸的出口額為一百卅三點三億美元，占總出口的百分之十；越南從大陸的進口額則為三百七十億美元，占總進口額的百分之廿八，以原料為主。
華爾街日報報導，目前和大陸有領土糾紛的三個國家當中，越南對大陸的貿易依賴度最高，菲律賓最低；日本和大陸的貿易額很大，假如雙邊貿易因衝突而中斷，將是兩敗俱傷的局面。大陸如果切斷和越南的貿易關係，對本國經濟的傷害不會太大。
在外交軍事上，日本和菲律賓都有美國當後盾，美國總統歐巴馬上個月剛造訪日菲，而越南和美國的軍事合作，則遠不如日菲，越南本身的軍事實力當然也無法和大陸解放軍硬碰硬。在這種樣樣不如人的劣勢之下，越南如果不謹慎處理和大陸的糾紛，放任仇中情緒蔓延，絕對會成為輸家。
從暴動後中越雙方政府的態度，就可看出越南上周放任暴民攻擊外資工廠，結果是面子裡子都輸。這次事件，讓外資對越南的安全狀況和越南當局維安能力信心全失，越南政府自知理虧，只能擺出低姿態，提出減稅補償等措施，希望減少外資出走。
反觀大陸，雖然近日來情勢已經降溫，大陸仍然大張旗鼓派客輪赴越南載運公民返回。美聯社引述香港城市大學越南專家藍敦的看法，認為大陸這個舉動，除了保護國民，也是有意向全球宣傳大陸在這次爭端中是受害者，讓越南在國際輿論中更加不利。
越南台商 開的不是血汗工廠
【聯合報╱金恒敏／商、越南華僑（台北市）】2014.05.20 01:49 am
本人到越南，至今已廿二年了，可以說是老越南通。在此，我不談此次暴民的可惡，只想澄清台商在越南開公司設工廠，絕對不是如大家所傳言的是「血汗工廠」。
眾所周知，越南是共產國家，政府十分注重對勞工的保護，並設有勞工局專司保障勞工之業務。在越南開設工廠，工人若超出十人，就要設立廠內勞工團，並由勞工局監督。發生任何不平等的事情，雇主或工人都可提出申訴，而勞工局會馬上介入調查，而且是隨傳隨到—這，台灣有嗎？
再說薪資問題，勞工局每年發文兩次（四月、九月），關於薪資調升規定，一般為百分之十五，依職務責任調升，目前規定新進員工最底薪資為一百四十美元以上，每月以廿六天計算，台商往往都會增加其他項目，如全勤獎、職害津貼等等，一般都超過勞工局規定之薪資。
另外，試用期三個月後升等為正式員工時，再調薪三十至五十美元，視職務責任而定。工作期間，提供免費午餐，加班須以時薪的一點五倍，以往每月加班不得超時四十小時（現在我不知），還得供應免費晚餐，每年還有年假、孕婦產檢假，星期日或國定假加班，都是倍數計算。至於要開除員工，則需要正當理由，否則員工可向勞工團申訴。
再說生活費用，以我家三口，水、電、電話費，網路費，日用品、每日三餐，再加水果，一個月約二百五十美元，這是比越南一般家庭高出很多。而越南工人，若兩夫妻上班，起碼都有（最低評估）四百美元以上，每月應都有結餘存款。
請問，配合這樣完善的制度行事，會是血汗工廠嗎？台商在越南拚死拚活，幫國家賺取外匯，應任由這些不負責任的報導和網民們糟蹋嗎？
南海棋局／美拉越 越倚俄 俄訪中…
【聯合報╱汪士賢／國防科研退休（桃縣龍潭）】2014.05.20 01:49 am
中國海事局五日在網站公告，海洋石油九八一號鑽油平台即日起在南海探鑽，期限到八月十五日為止，探勘位置半徑三海里範圍內禁止其他船舶進入。
中國大陸選擇此時在南海海域架設鑽油平台探勘石油，有兩個因素：一是去年底烏克蘭發生混亂後，導致克里米亞公投入俄，造成美歐與俄羅斯起了很大的間隙，中國成為美、俄爭取支持的對象，是個機遇，近期普亭即將訪中，而俄羅斯是越南最大的後台；另一是五月中旬南海進入休漁期，中國大陸訂定每年五月中旬到八月初兩個半月的時間在南海停止捕魚，九千多艘漁船已回港，易於管理，不會發生逾越海域被驅趕、捕捉事件。
中國在距越南外海二二○公里海域架設鑽油平台探勘石油後，美國白宮與國務院已數度指責中國，美國第七艦隊十五日重申，希望與越南海軍加強關係，包括增加造訪越南軍港次數及擴大聯合軍演，十分露骨表示站在越南一邊，但越南對美國的聲援則始終緘默。幾年前，南海發生爭議，美國即放出願售越南P-3獵戶座海上巡邏機；美國前國防部長潘尼達前年六月走訪越南金蘭灣，表示願意回到這港口，這對要衛護南海利益的越南而言應極具吸引力，但迄今越南沒有向美國提出購買P-3巡邏機要求，美國海軍要回金蘭灣不得其門而入。
前幾年美國藉出售印度新發展的C-17運輸機和P-8海上巡邏機，成功將只相信俄製武器的印度吸引住；越南要維護南海利益，海上偵察巡邏機是必要裝備，美國以P-3來吸引越南，卻不領情。關鍵在越南至今是共產主義專政國家，視俄羅斯為保護國，越南共產黨在一九七七年第四次大會訂下親蘇聯政策，與中共關係轉淡，蘇聯垮台後，越南仍視俄羅斯為其後台，加上美國在越戰造成的傷害比一九七九年中國入侵越南深的多，俄羅斯至今對華約組織被拆掉記恨於心，越南在乎俄羅斯的意向。軍購直接反映國家的外交政策，從越南近年建軍整備的走向即可見端倪，為了增強近海作戰能力，向俄羅斯購買「基洛」級潛艇、二一○○噸「獵豹」級巡防艦、「閃電」級飛彈巡邏艇以及蘇-27戰機，俄製裝備為主要選項，還倚望俄羅斯協助其建立現代國防工業。
近年，中國多次以「擁有無可爭辯的主權」為由，向在南海海域與越南進行合作的外國公司施壓，俄羅斯國家控股的天然氣工業公司早就在靠近越南的海域探測石油和天然氣，越南希望藉俄羅斯對抗中國，這次中國在越南近海架設鑽油平台探勘石油，俄羅斯的態度對越南非常重要；中共解放軍總參謀長房峰輝日前在五角大廈記者會強硬表示「這個井一定要打成，不會受任何外來干擾和破壞」，也是對俄羅斯的告示。
二○一一年一月，越南共產黨召開第十一屆大會提出長期發展計畫，將穩定經濟、加強教育、增強國防與安全列為關鍵項目，計畫在二○二○年成為「現代工業國家」。這次越南藉中國在南海探勘石油，發動愛國行動而出現許多打砸搶暴亂，社會穩定受到嚴厲挑戰，傷害的是越南經濟與達到現代工業國家。
越南下一步 外資都在看
【聯合報╱鄭宇禾／退休人士（桃縣大園）】2014.05.20 01:49 am
台商平日提供工作機會給越南勞工，讓他們養家活口，有些越南勞工卻在這個時候，加入暴動的行列。這是否反映了一個現象，有的越南勞工對於高層管理方式不滿，趁機發洩與報復？
台商有如驚弓之鳥，在越南投資多年，這次損失不可計數，這樣有如「無政府狀態」的行徑，重挫越南的國際形象，也使外資卻步。
如果台商撤走，這些越南勞工也會失業，最終受傷害的除了台商之外，還是越南本身，越南人民的貧富差距，是否因此愈來愈大呢？越南政府的處理態度，關乎外資的去留，畢竟，有誰願意在一個不安全的地方設廠呢？今後台商在投資時，也應該把「安全」因素，列入投資報酬率中。
越南擁有低廉的工資且勞工人力充足，加上越南政府稅制上的優惠獎勵，讓許多外商趨之若鶩。經歷此次事件，越南政府若想要吸引外商繼續設廠投資，應考量如何讓外商能安心在越南扎根及如何永續發展，為彼此創造雙贏。
平陽現車潮 台商愛越標語不敢撤
【聯合報╱特派記者鄒秀明、黃義書、新加坡記者林以君／越南胡志】2014.05.20 03:05 am
平陽省新加坡工業區昨天一早工人騎機車上班潮就開始湧現，但各公司大門仍懸掛越南國旗、愛越南的標語，至今不敢撤下，甚至有台商掛出「青天白日滿地紅」的中華民國國旗。
平陽台商表示，昨天車流順暢，已看到「恢復秩序」，彷彿從來沒有發生「五一三」事件；但下班不太塞車，主要是還有大廠沒有復工。
昨天受損輕微的台商工廠恢復上班，平陽新加坡工業區仍見災難過後景象，許多廠辦玻璃破損尚未修復，但開工後，公司員工報到率極高。國豐越南董事長劉政諺說，上周六員工急著來上班趕出貨，但他擔心五一八有暴動，等到正式開工，工廠工人全員到齊。
「蛇空？」（越南語：怕嗎？）劉政諺在公司不斷安慰員工，只有一兩個女生說有點怕，其他人都說「老闆你都敢來，我們也勇敢」（越南語的「勇敢」，意思與國語類似）。
劉政諺還對員工喊話說，暴動期間「沒來的也算一天薪水」，有來上班保護公司的人，另加一天薪水，希望員工一起努力賺錢，把損失補回來。
26K在台請不到人 台商只好用陸幹
【聯合報╱新加坡記者林以君、特派記者鄒秀明／越南胡志明市報導】2014.05.20 03:05 am
越南「五一三」反中暴動事件後，許多台商帶著中國大陸籍幹部循陸路移往越南鄰國柬埔寨躲開風暴，「五一八」之後事件平息，昨天起已有許多台商又帶著陸幹重回越南。
台資銀行員工忙著聯絡客戶時發現，上周因為「五一三」暴動後臨時無法訂到機票的台商，由胡志明市走陸路移往柬埔寨。台商們帶著陸幹由胡志明市往邊界約兩小時車程，由越柬邊界往柬埔寨首都金邊約四小時，六小時內就撤離風暴中心。
台資銀行員工說：「今天就有一位台商客戶帶著十八名撤往柬埔寨的陸幹回到胡志明市。」
台商運用陸籍員工擔任工廠管理幹部有成本及語言溝通考量，平均陸幹月薪約合台幣兩萬元。表現優異的越南籍幹部，薪資較陸幹低，但也高於單純的越勞。
有台商思考，若是陸幹此時因為擔心越南反中情緒而不願意留在越南工作，是否可能由台籍幹部取代？但他很快就接著說，「台灣年輕人很多信仰『小確幸』，就算薪水比陸幹高，拉到與台灣一樣、甚至稍高的水準，可能也不會想要到異國闖天下。」
原本工廠就在台灣的劉老闆說，他就是因為在台灣用廿六K都召不到台籍幹部，才移到越南、並引進陸幹，未來可能還是要面對這些惱人的問題。
台塑越鋼嚴審勞工 統一人才在地化
【聯合報╱記者陳景淵／台北報導】2014.05.20 03:05 am
台塑越鋼的承包商之一、中國冶金集團將撤回三千名中國籍員工，若中國籍員工不回越南，恐影響越鋼復工進度。台塑越鋼董事長林信義昨天指出，按照合約，「承包商也希望趕快回來施工」。
林信義表示，以目前越南排華情勢，將心比心看待中國籍員工，可以理解他們返回中國的想法，所以暫時對中國承包商採彈性處理。不過，中國冶金的中國籍幹部約一百多人，因具技術專業，仍留在越南盤點財物，研商後續復工作業。
台塑越鋼指出，因為第一線施工人員以越南勞工為主，待這波事件過後，台塑越鋼將與承包商共同過濾承包商所聘僱的勞工，包括越籍勞工及中國籍勞工，盼在勞工素質上能有所加強。
尤其這次事件起因於承包商所雇用的越南籍員工群起罷工，圍毆中國籍勞工，還去砸中國承包商所做工程，這類會教唆、行動激進的越南勞工，都需過濾。
統一企業表示，越南廠共有七名陸籍幹部，在排華事件剛發生時，就已協助他們離越，確保人身安全，何時返回越南，仍未討論；但統一實施「人才當地化」已數十年，越籍幹部人數不少，最高已升任部經理層級。
統一指出，當初挑選陸籍幹部赴越南工作，基於培養國際化人才為考量，而且能被外派的陸籍幹部能力都很強，專業知識相當高，以越南七名陸籍幹部為例，對待越南人反而更客氣，懂得尊重當地民俗文化，不會有人種優越感作祟等問題。
台商研判 中越應不會開戰
【聯合報╱特派記者鄒秀明、黃義書、新加坡記者林以君／越南胡志明市】2014.05.20 03:05 am
越南台商陸續復工，也有人態度觀望，甚至擔心中共與越南交戰；但鋒明集團董事長蔡文瑞昨天與中共總領事館溝通後強調，大陸目前不算撤僑，請台商安心。
五一八過後，中越局勢持續緊繃，「中越到底會不會開戰？」成為台商關心話題。昨天鋒明集團董事長蔡文瑞為了處理大陸幹部傷亡事宜，與中共駐胡志明市總領事柴文睿見面，事後接到不少台商詢問電話。
蔡文瑞說，他當面詢問柴文睿「大陸為何撤僑？」，得到答案是「沒有撤僑」；主要是河靜省有大陸員工傷亡，必須做出應對措施。他樂觀分析，目前看起來，「不會有戰爭啦！」
蔡文瑞轉述，中國大陸正在跟越南政府交涉，但越南當局目前「連道歉都沒有」；由於留在河靜的大陸人士安全堪慮，飲水也有問題，大陸才會派海空運輸工具協助勞工回家。
不過，對局勢較為擔心的台商表示，一定要等越南政府承諾會保護台商，否則不敢復工；即使認為不會開戰的台商，心中也擬定撤退路線，例如先躲到越南人家裡，或直接從越南、柬埔寨邊境離開。
聽到台商熱烈討論，平陽省新加坡工業區一家餐廳的韓國老闆娘說，經濟歸經濟，政治關政治，越南應該深知開戰的後果，一旦發生，越南經濟將倒退至少十年。她認為，情勢會慢慢穩定下來，工業區廠商不必過度擔心。
陸團取消赴越 全額退費
【聯合報╱特派記者賴錦宏／綜合報導】2014.05.20 03:05 am
中共外交部前天提升中國公民赴越南旅遊的安全提示級別，調整為「暫勿前往」，不少大陸旅行社即暫停出團，包括攜程網等都宣布取消越南行程，對已預訂的旅客全額退費。
多家廣東旅行社都對越南排華事件持續觀望和關注，決定暫停或推遲赴越遊行程。湖北全省停止出越南團。攜程旅行網十八日開始主動勸退預訂近期越南遊產品的大陸遊客，全額退還訂單費用，不讓客戶承擔損失。
一名廣州旅行社業者表示，今年中越關係一直不佳，越南旅遊人數今年整體比去年同期下降三成至四成。受越南局勢影響，至下月十九日，春秋航空暫停上海至越南峴港旅遊包機航班共九班。
千年情仇 經濟掐喉 越南沒本事抗中
【聯合報╱編譯張佑生／綜合報導】2014.05.20 03:05 am
雖然同為共產黨執政，政治和經濟關係也很密切，越南對中國大陸的仇恨卻根深柢固，這和當了一千多年中國藩屬、受創的民族自尊心有關。不過和菲律賓相比，越南卻沒有本錢抗中。
目前中越雙邊貿易額每年超過五百億美元，但中國大陸對越南的投資只有約廿三億美元。路透指出，一些越南人認為越南在中越貿易吃了虧，越南的原料和天然資源遭到大陸企業剝削；其他新興市場，尤其是非洲國家，對大陸也有類似批評。
二○一三年，越南對大陸的出口額為一百卅三點三億美元，占總出口的百分之十；越南從大陸的進口額則為三百七十億美元，占總進口額的百分之廿八，以原料為主。
華爾街日報報導，目前和大陸有領土糾紛的三個國家當中，越南對大陸的貿易依賴度最高，菲律賓最低；日本和大陸的貿易額很大，假如雙邊貿易因衝突而中斷，將是兩敗俱傷的局面。大陸如果切斷和越南的貿易關係，對本國經濟的傷害不會太大。
在外交軍事上，日本和菲律賓都有美國當後盾，美國總統歐巴馬上個月剛造訪日菲，而越南和美國的軍事合作，則遠不如日菲，越南本身的軍事實力當然也無法和大陸解放軍硬碰硬。在這種樣樣不如人的劣勢之下，越南如果不謹慎處理和大陸的糾紛，放任仇中情緒蔓延，絕對會成為輸家。
從暴動後中越雙方政府的態度，就可看出越南上周放任暴民攻擊外資工廠，結果是面子裡子都輸。這次事件，讓外資對越南的安全狀況和越南當局維安能力信心全失，越南政府自知理虧，只能擺出低姿態，提出減稅補償等措施，希望減少外資出走。
反觀大陸，雖然近日來情勢已經降溫，大陸仍然大張旗鼓派客輪赴越南載運公民返回。美聯社引述香港城市大學越南專家藍敦的看法，認為大陸這個舉動，除了保護國民，也是有意向全球宣傳大陸在這次爭端中是受害者，讓越南在國際輿論中更加不利。
越南搜捕暴民贓物 公安局門口堆滿自行車
【聯合報╱特派記者鄒秀明、黃義書、新加坡記者林以君／越南胡志】2014.05.20 03:05 am
五一三暴動後，台商工廠、財物遭暴民洗劫，越南政府為重振警察形象，到工業區附近的工人租屋處，嚴格搜捕贓物，許多公安局門口還堆滿「收繳」來的腳踏車。
越南平陽台灣商會會長蔡宛貞說，許多暴民趁亂偷走工廠產品，但當地警察開始抓人，還要求自動上繳贓物，否則抓到重罰，一堆衣服、鞋子都被人丟棄在路邊，找到最多的是腳踏車。
昨天平陽附近工業區受災程度較大的廠房，門口都有警察進駐，以防宵小再度潛入，一堆警察也到工廠找員工問筆錄。一位台商泰籍幹部說，「要是當天看到這麼多警察就好了」。
ＡＳＡＭＡ工廠至少有七個貨櫃在暴動中遭焚毀，腳踏車成品全部被偷，廠長王福泉說，公安局日曾通知領回四千輛腳踏車，「否則公安局沒位置放」，但公司連日忙於善後，還沒時間處理。
【新加坡記者林以君、特派記者鄒秀明／越南胡志明市十九日電】越南是社會主義共產國家，為了重整歡迎外資、保護外商的形象，越南可能會祭出重刑。
「五一三」反中暴動事件發生後，越南南部同奈省副省長阮氏美清就曾宣告，將嚴辦已逮捕並確認罪刑的暴民。她在十六日接受聯合報系採訪團專訪時透露，會把所有滋事分子的照片發送同奈省各工業區廠商，讓這些人列為「永不錄用」名單。
越南台商會同奈分會會長簡智明說，越南基層警政系統稱為「坊公安」，在「五一三」事件後的四天內，同奈省坊公安已收到約六成被一般民眾侵入廠區「順手牽羊」帶回的外商產品。
遭矮化！ 越簽證改為中國台灣
【聯合報╱記者修瑞瑩／台南報導】2014.05.20 03:05 am
赴越南民眾反映，越南簽證的國籍欄之前註名「台灣」，但在今年4月後卻被改為「中國（台灣）」，卻未見外交部要求改回，「難怪越南人會認為台灣是中國的一部分」，要求外交部應該強烈抗議。
目前在英國倫敦大學唸博士的蔡明庭，因研究需要近兩年常前往越南，還因去的次數太多，一度被越南的反中勢力認為是中共的間諜，遭到拘留，還好後來解釋自己是台灣人才獲釋。
他表示，越南反中事件至今尚未完全平息，雖然是反中，但台商卻受害很深，因為越南人一般認為台灣就像香港一樣，屬於中國的一部分。
他指出，之前赴越簽證國籍欄都註明Da`i Loan，指的是台灣，但今年4月之後，卻改為China (Taiwan)，指中國（台灣），他曾向越方反映，卻未獲回應，認為外交部應強烈抗議，否則就是坐視越南把台灣當成中國的一部分。
此外，他有台灣朋友娶越南配偶，到越南申請結婚證書，國籍欄卻登記為Trung Quo^'c（Da`i Loan），指的也是中國（台灣），讓他很難過。
而嫁給越南夫婿的台灣籍陳理揚，最近陪先生回越南旅遊，前往峴港。
當地正巧是發生領屬爭議的黃沙與長沙島的管轄省分，雖然工業區少，但仍有強烈的反中情緒，有中國籍遊客被趕出飯店，她與夫婿雖會講越南語，但因穿著與當地人不一樣，還是被誤認為中國人。
旅遊過程中，遇到店家質疑兩人是中國人，其他的店家也跑來，將兩人團團圍住，經解釋「我們是台灣人，不是中國人」，才化險為夷，後來兩人只好匆匆結束行程，上周六返台。
她認為，外交部應該在此事件後，設法讓越南人知道台灣與中國的不同，避免再有誤認情況。
反抗者的敘事—從越南反華談起
聯合新聞網 2014/05/20【功夫胖達╱文字工作者】
前陣子剛出版的《柬埔寨：被詛咒的國度》最後，有一段敘事，許多國家想取得柬埔寨的石油探勘權，所以賄絡官員。很多金錢在私下流動，名目是資助醫院和學校，但實際怎麼作用，不曉得。
但對柬埔寨最大的資助，來自中國。北京還耗資好幾十億美元建水壩、道路和其他基礎建設。中國援助不帶任何附加條件，但當然，柬埔寨會替北京的一個中國政策背書。
有一年，我參加國際記者協會的聚會，和東帝汶、柬埔寨記者聊天，不免提及兩岸問題，提到中國，他們的反應是：「我的國家都是中國人和中國錢。」我一直聽其他東南亞朋友提起這種情況，更別說前陣子習近平訪非洲後，帶去更多建設承諾還有中國人。
中國資金和中國人，為世界帶來了一波新的壓力。
幾年前，左翼學者英國《衛報》專欄作者馬丁．賈克的著作《當中國統治世界》在台灣出版，引起許多討論，其論述是以「中國模式」來談中國經濟擴張方式，別於西方國家和資本，中國歷史上和周邊國家建立的朝貢制度，就是他的模式：「讓人訝異的……是中國所採取的方式。畢竟，長久以來（從唐代到毛澤東），中國以優越和漠視對待周遭國家：中國不需要鄰居，但他們需要中國。然而，中國準備去接觸東協，並且依照東南亞國家，而非中國的規則。換言之，中國採取了一個新的、不熟悉的謙卑方式。」
因此，若由中國「天下之大，無非王土」的角度，觀看其與周邊國家，乃至於其他弱小國家關係來看，或可理解些眉目。
中國中央電視台派出非常多記者在東南亞駐地，他們關注著東南亞的發展；我一位在雲南地方報紙工作的朋友也說，他們家報社便有兩個版以上提供給東盟十加一的新聞。這是中國的企圖，他的野心，但也是他的氣勢：「這些國家與我有關，我們必須要清楚。」
可是，從這些東南亞國家角度來看又如何呢？我千百年受你控制，如今，卻還擺脫不了你？
越南就是個例子。
．．．
十年前，我在越南從南到北旅行了一趟，刻意或無意，看到的越南都和外族有關，不論是和柬埔寨的戰爭，或美國攻打的越戰，或中國將軍為了避開異族統治而在中越定居，甚至還有日本侵越和中國數千年來的威脅……，到哪兒都可聽到越南人訴說這塊土地的傷痕。
我時常想起那些對我訴說經歷和戰爭的越南人，憤憤的眼神。雖然台灣沒有受過嚴重戰爭的踐踏，但外來勢力的騷擾，倒是共同的經驗，只不過我的國家多半沉默以對，但越南倒是從未退卻，直接與之搏鬥。這種悍勁兒，還是讓人尊敬。
而這就是中國大陸在西沙群島附近海域設置的鑽油平台跨到越南經濟海域時，越南反應激烈之因。
儘管曾為共產兄弟，但越南一向不喜歡中國，從主要路名都是抗中英雄名字可見一般。除了數千年歷史的「藩屬」地位外，也因為越南獨立後，與中國間還有國界無法擺平的長年紛爭。於是，雖緊鄰中國，但兩國卻不親合。越南對中國是又怕又恨，這個北方強鄰，一直是越南人的心頭大患。
在《勝利，不惜一切代價—二十世紀軍事奇才武元甲傳》這本書中，就有一段對話：越戰期間，北越軍力不足，無法和美國相抗，當時的國防部長武元甲便對胡志明說，讓中國派兵支援吧。胡志明拒絕：「萬萬不能讓中國派兵到越南，中國人上一次來，待了一千年不走啊！」
這種對中國內在的恐懼，至今仍在，2009年，就發生過中鋁承擔越南西原鋁土礦建設工程的事，激起越南軍界和知識界的反對浪潮。
當時已經98歲的武元甲上書越共中央，反對西原工程，甚至投書媒體。越南學界也有3千多人聯名寫信給總理阮晉勇，要求停止這個合作開發案。當時一名記者便寫道：「宿命使我國與中國為鄰……此國統治者自古至今自封天子，奉天之命統治天下，開疆拓土。它的整個歷史，無論是哪朝哪代，打的都是侵占我國領土的主意……我們的民族意識稍微淡化，北方的侵略馬上就來到……。」
不只如此。一個越南華人跟我說，越南政府決定要興建高速鐵路時，有諸多考量，若選日本造價會太貴，以越南的財政負擔不起，選中國比較便宜，但他們對中國政治經濟皆不信任，怎能交由中國？最後，他們寧可選擇日本，也不要中國接手。
即便越南經歷了越戰，卻也沒有排斥美國，但中國，卻令他們憤恨難當。這問題不需多想，光拿釣魚台紛爭，中國人上街抗議，燒了日本車、批判日本人，連網路平台都拿下日劇一般，怎麼吵都會扯到南京大屠殺一樣。南京大屠殺和日本侵華，便足以讓中國人記上個十輩子，越南千年的帳又要怎麼算？
但是，越南人這次發動暴動，僅僅是國族爭鬥而生的民粹主義而已嗎？
比起歷史上的糾紛，現在中越民間的交流，恐怕才是真正的問題。中國富了起來後，經濟勢力直往外移，整個東南亞無處沒有中國人。「因為我有錢了，所以我看不起你」取代了過去那種「我是古國文明，你不過是個沒文化的藩屬，等我教化」的心態，大爺兒擺闊的自大和自傲，或者才是原因。
1986年，越南隨著中國走了改革開放之路，有著一樣在快速開放發展中的貪婪與失序，在這樣的過程中，湧入了許多外國投資，開了一家家工廠，和中國一起成為世界工廠之列。
一個曾在越南工作的中國人提到他的觀察，他說，90年代中後期，許多中國人到越南投資，以為那兒隨便都能賺錢，但後來發現沒有那麼容易時，又一窩蜂離開，非法撤資後留下許多沒有解決的問題，例如薪水沒發、稅沒有繳……，這讓中國商人的誠信，無法被信任。當然，還有更多因取巧而造成的紛爭。
也因為瞧不起越南，所以把淘汰落後的生產線往那邊遷，劣質商品也往那兒銷售，如此一來，怎麼讓人能不惱怒？
但，等等，台灣呢？為什麼被打的是台灣企業呢？越南人真的把台灣當成中國了嗎？
有個越南華人跟我說，近二十年前，台灣企業到越南舉辦活動時，活動過後，越南人連衛生紙、塑膠袋都要撿，覺得台灣如此富裕，也都想在台灣工廠工作。
那時，約莫是當時總統李登輝喊著南進政策的時候，他擔心著台灣企業顧著西進，什麼都被中國給吸收了，因而鼓勵企業往東南亞發展。除了語言不通外，東南亞的人力便宜土地也大，一切都等著被開發。
外移的廠商，也多半需要密集人力，或者是在台灣會受到比較多環境控管的企業。但在台灣需要耗費成本而外移的廠商，在外地會怎麼做呢？於是低薪、高剝削的情勢自然發生。
有人在網路上引述了中山大學教授王宏仁在2002年的田野調查紀錄：
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「狗你們都養過吧！狗早上吃飽它就會跑出去玩，所以你一定要讓它吃晚上的。我們會用這種心態來管理，一開始我就不讓你（越南工人）吃很好，那你習慣以後就不會去要求，以後我再慢慢加給你，你就會覺得公司不錯。（某名受訪台商）」（p.51）
看看在越南的台商名單，中鋼、台塑，還有前陣子在中國同遭暴動的寶成集團，就不難想像王宏仁老師在媒體投書所說：「打台灣人，不是一場誤會。」
如果企業無法升級，無法健全自己的勞工制度，無法內省，無法思考自己在世界的布局，那麼，當「世界工廠」不再是世界工廠時，究竟要怎麼面對困局？
我們要一邊以越南為鏡警惕，一邊也要想想自己。
中越南海之戰：你爭我奪的1974年 (西沙自衛反擊戰)
2014-05-19 國家人文歷史
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中越南海爭端由來已久，迄今為止最為激烈的衝突是在1974年的1月，中方艦艇面對實力超過自己幾倍的南越軍艦，勇猛頑強，貼身拼刺刀，擊沉一艘敵艦，擊傷三艘，最終取得了西沙海戰的勝利，這次海戰成為近代以來中國海軍史上首次擊沉外國軍艦的戰例。
中國南海海域承載著全球40%的海上運輸，周邊國家越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊、印尼均宣稱擁有主權，並逐步採取行動。從70年代起，越南、菲律賓等國便派兵對島礁實行軍事佔領，目前，在這個海域的49個島礁中越南占了29個，並劃入其相應的行政區，不斷大量移民。中越之間有長達千年的恩恩怨怨。1974年和1988年，中國兩次在南海的海戰中獲勝。在越南看來，這不僅是奇恥大辱，更是實實在在的“利益損失”。南海諸島戰略地位十分重要，且是重要的漁場和油氣產區，各國在此的任何舉動都分外敏感。美國戰略與國際研究中心太平洋論壇主席科薩說：“沒有人希望戰爭，但擦槍走火的可能性增加了。”
南海主權被一步步蠶蝕
西沙群島是南海四大群島之一，位於海南島東南330公里，分為宣德、永樂兩個島群，其中宣德島群的永興島面積最大。西沙群島自漢武帝時期開始就是中國的領土，各朝各代均開發經營，自宋代以後還派遣水師定期巡視。清朝中後期，海防鬆弛，南海遠離了中央政府的控制。
1933年，越南的宗主國法國強佔了南沙太平島等9島，是為著名的“法國佔領九小島事件”。第二次世界大戰期間，西沙和南沙群島又被日本侵佔。抗戰勝利後，當時的中國國民政府出動海軍收復西沙和南沙，但殖民大國法國卻捲土重來，趁國共內戰之際，再次佔領部分島嶼。1950年10月，法國將所占島嶼的管轄和保護權移交給南越政權。
1951年9月，在舊金山召開對日和會，由於中共的軍隊在朝鮮戰場上與聯合國軍激戰正酣，新中國被擋在和會大門外，蔣介石政權在臺灣勉力支撐，也未能參會。南越政府總理陳文友率領的代表團在會上發表聲明，稱“我們必須確認我們對歷來就屬於越南的長沙（南沙）群島和黃沙（西沙）群島的各種權益”。
舊金山會議之後，在美國支持下，1952年4月28日，臺灣當局與日本單獨簽訂雙邊和約。關於西沙和南沙，該條約第二條承認《舊金山和約》的規定：“日本國業已放棄對臺灣及澎湖列島以及南沙群島及西沙群島的一切權利、權利名義與要求”。這一條約並未明確說明西沙和南沙的歸屬。這就使得南海問題成了一個懸而未決的國際問題。
二戰結束之後，胡志明領導的越南民主共和國（稱“北越”）與法國支持的保大皇帝為爭奪越南全境的控制權而打了9年戰爭。1954年中國援助北越取得奠邊府大捷後，法國人被迫坐下談判，根據日內瓦會議決戰，南北越以北緯17度線分治。
1956年，在戰場上失利的法國從印度支那三國全境撤軍，也撤出了其侵佔的西沙、南沙部分島嶼，南越隨即派出海軍接替法軍繼續佔領這些島嶼，南越政府還發表聲明，聲稱擁有南沙主權。此後，中國一直在南海與南越處於敵對狀態。
中國支持北越抗擊美國
在法國人撤出印度支那後，美國人為防止共產主義的蔓延，接手了這裡這個爛攤子。1955年，美國人支持吳庭豔在西貢發動政變，建立越南共和國（稱“南越”）。在冷戰的環境中，在大國的支持和慫恿下，南北雙方衝突不斷升級，美國人在越南的軍事介入不斷升級。與此同時，中蘇關係破裂，中國和蘇聯都需要在國際共產主義運動中樹立自己的形象，因而都積極支援北越對南越進攻。
由於蘇聯和中國對北越的強力支持，使得美國人在越南投入高達56萬兵力，每年消耗軍費達300多億美元，但依然無法擊敗北越軍隊。在此情況下，美國不得不在1968年11月宣佈，無條件停止對越南北方的轟炸和炮擊，並從1969年開始，與北越在巴黎展開談判。
1973年1月27日，越共、越南南方民族解放陣線、美國、南越阮文紹政權四方在巴黎簽署了《關於在越南結束戰爭、恢復和平的協定》，3月，美軍部隊開始撤出南越。
西貢政權的猖狂進攻
美國從越南撤軍時，把大量裝備留給了南越。當時南越海軍接收了美軍10餘艘軍艦，海軍軍力的增長使得南越的野心迅速膨脹。當時中國還處於“文革”之中，國內正在“批當代大儒”。1969年珍寶島衝突後中蘇邊境全線緊張對峙，牽制了中國主要兵力。南海艦隊的主力護衛艦嚴重失修無一可用，只有掃雷艦、獵潛艦等輕型艦艇可以出擊，而北海艦隊、東海艦隊苦守邊防，無力南援。在南越當局看來，佔領西沙群島並不是一件難事。南越政府趁著陸戰局勢相對穩定，積極展開在南海搶佔戰略要點的軍事行動。此舉實在是一舉多得，第一，此時越南戰爭進入尾聲，美國急於從越戰“泥沼”中脫身，而南越為了拖住美國，就必須製造事端把水攪渾。第二，南越的陸上軍事力量根本無法和中國抗衡，但是在海上尚有一定的優勢，在海上挑釁，自信不會吃虧。第三，北越一直宣傳南越是賣國政府，把主權出賣給了美國人，而南越對中國南海島嶼的進攻，大可以彰顯他們的“愛國主義”，激發越南人對西貢政權的支持，並且可以使北越陷入宣傳上的被動，如果北越支援中國人，就可以把“賣國”的帽子戴在越共頭上。
因此，南越海軍頻頻出手，到1973年8月，已悍然侵佔我南沙和西沙群島中的6個島嶼。1973年9月，南越又公然宣佈，已將中國南沙群島中的南威、太平等11個島嶼，劃歸其福綏省管轄。同年冬，南越軍艦還接連在我西沙海域野蠻撞毀我國漁船，抓捕我國漁民，並嚴刑逼供，強迫他們承認西沙群島是南越領土。
1974年1月11日，中國外交部發言人發表聲明，嚴厲譴責西貢當局對我國領土主權的肆意侵犯，但南越當局並未因此收斂入侵行動。
亮劍迎敵
有關南越軍隊瘋狂進行軍事挑釁的報告呈送到了中南海。國務院總理周恩來立即與軍委副主席葉劍英研究對策，在報經毛澤東同意後，決定採取加強巡邏和相應的軍事措施，保衛西沙，保衛中國領土不受侵犯。這是毛澤東一生中的最後一次軍事決策。決心下定，葉劍英很快找到剛剛恢復工作不久的鄧小平和其他軍委領導人，著手部署打擊入侵敵艦的軍事行動。
1974年1月17日，中央軍委命令中國人民解放軍南海艦隊立即派出艦艇，駛往西沙永樂群島海域進行巡邏，同時命令海南軍區派出民兵，隨海軍艦艇進駐西沙永樂群島的晉卿、琛航、廣金三島。
根據中央軍委的命令，廣州軍區指示南海艦隊派出廣州基地掃雷艦396、389號艦和榆林基地獵潛艇271、274號艇，於17日至18日進至西沙永樂群島附近海域執行巡邏任務；海南軍區派出4個武裝民兵排，分別進駐晉卿、琛航、廣金三島；南海艦隊廣州基地派出獵潛艇281、282艇，駛抵永興島附近實施機動。海上編隊指揮員由榆林基地副司令員魏鳴森擔任，海上指揮所設在獵潛艇271號艇上。其實榆林基地最有戰鬥力的是4艘護衛艦，但全部故障嚴重，返廠修理，剩下6艘獵潛艇也故障迭出，只好挑出兩艘狀況稍好的，再把各艇好用的設備攢在上面，拼出了271和274。
南越海軍則增派護航艦“怒濤”號趕到永樂群島海域，與先期入侵的“陳慶瑜”、“李常傑”、“陳平重”3艘驅逐艦會合。
從裝備上看，南越海軍的這3艘驅逐艦和1艘護航艦，大的為1770噸，小的也有650噸，總噸位為6000多噸，艦上共裝有127毫米以下口徑火炮50門。而中國海軍艦艇編隊的4艘艦艇，最大的才570噸，比對方最小的還少80噸，而小的只有300噸，總噸位加起來只不過1760噸。此外，我方4艘艦艇僅裝備有85毫米口徑火炮16門，其中大部分還是雙管小口徑火炮。對陣雙方的實力懸殊如此之大，在世界海軍戰史上也屬罕見。當時南越海軍對自己實力的評估是在世界前十名之內，並且認定中國戰鬥機由於航程太遠無法支援西沙，覺得打中國裝備最差的南海艦隊還是有把握的。但是南越軍艦機動性差，火力密度小，且官兵貪生怕死，這是他們無法克服的弱點。儘管中國海軍在裝備和訓練上不如越軍，但其勇敢和士氣都是一流的，加之多年來在台海與國民黨海軍作戰都是以小打大，面對占壓倒優勢的南越海軍根本不發怵。
鄧小平復出後指揮的第一個軍事行動
1月17日至18日，中越雙方都沒敢首先開火，圍繞永樂島群糾纏。17日上午，南越軍隊在金銀島登陸，下午又派兵侵佔了甘泉島。18日，南越軍艦撞壞中國漁船並與趕來的中國艦艇對峙。18日晚，中方破譯了南越總統阮文紹對其西沙軍艦下達的作戰命令，越方準備於第二日早上6點25分，登陸琛航島，並與中方作戰。中方指揮員立即向中央軍委報告，並建議281編隊火速增援永樂島群。
周恩來接到報告後給總參作戰部打電話，認為有打起來的可能，原計劃調動的兵力不一定來得及了。經毛澤東同意，由葉劍英、鄧小平、王洪文、張春橋、陳錫聯、蘇振華六人組成領導小組，葉劍英、鄧小平負責，到總參作戰部指揮西沙海戰。
鄧小平當時剛剛復出，1月5日才被任命為軍委副主席兼總參謀長，這是他在“文化大革命”中停職七年後指揮的第一個軍事行動。六人小組於19日晨趕到總參作戰部，鄧小平第一句話就說，先把情況彙報一下。聽完彙報鄧小平說，要首先明確一下指揮關係，陸海空參戰部隊由廣州軍區司令員許世友指揮。接著，鄧小平口述作戰命令，作戰參謀複誦一遍，他改動了幾個字和個別標點，問其他人有沒有不同意見。然後鄧小平下發作戰指令，一份份電報就這樣發往廣州軍區。到此，中越雙方都作好了戰前準備，一場驚心動魄的海戰即將爆發！
一場實力懸殊的較量
19日晨，越艦派出士兵分別登陸琛航島和廣金島，守島民兵果斷開火，將南越士兵趕了回去。
8時15分，被中國海軍396編隊攔截的南越16號艦調航轉向，直對著396艦衝來，企圖迫使396艦轉舵。這是一場比鋼鐵更是比意志的考驗，396艦毫不畏懼，直迎著噸位4倍于己的對手衝上去。最後的關頭，16號艦轉向躲避，但其艦首仍然撞上396艦，把後者的指揮台柱、左舷拉杆及掃雷器撞壞了。
登島行動受挫後，南越海軍4艘艦隻同時向外機動，佔據有利陣位後展開戰鬥隊形衝向中方艦艇，中方四艘艦艇也開足馬力迎上去。在中方艦艇即將進入越艦大口徑火炮的死角時，南越艦隊終於開火了！10時22分，南越各艦同時向中方開炮，中方炮手也按下按鈕，腳踏擊發，我方炮彈幾乎同時出膛。由於雙方的第一炮都是在穩定瞄準下發射的，打得都很準，雙方的8艘戰艦均被擊中，中國的274艇被擊中指揮台，政委馮松柏、副艇長周錫通當場犧牲。編隊指揮所果斷命令繼續高速近敵，用近戰手段與敵廝殺。南越海軍試圖拉大距離，發揮自己遠端火炮的威力，但中國海軍船小速度快，兩軍艦艇很快船舷相接，中方艦艇安裝在艇首艇尾的雙聯25、37等小口徑火炮射速極快，就像彈雨潑向敵艦，南越海軍的陣腳很快被打亂了。
越艦像碩大的公牛被獵犬圍攻，雖威猛力大卻行動不便，大口徑火炮射速慢，而且中方艦艇處於其火力的死角，打不著近處的艦艇，不少越軍炮彈都打到己方的軍艦上。按既定方案，中方271、274艇專朝南越4號艦打，4號艦的駕駛台很快冒起濃煙，急忙逃竄，5號艦馬上從側面攔截追擊的274艇，274艇冒著彈雨全速接敵，從1000米一直打到300米，越艦主炮被打啞，海軍上校被打成重傷。中方的另兩艘掃雷艦389、396艦也貼近南越10號、16號艦集中近射，很快使其中彈起火，389艦的指揮台也被敵炮火打壞，人員傷亡很大。因舵機失靈，389艦衝入越方兩艦之間，受到交叉火力的攻擊，一發炮彈打在兩部主機之間，爆炸起火，幸好被及時撲滅。為了搶修被炸壞的發電機，5名戰士在硝煙彌漫、嚴重缺氧的機艙內全部犧牲。
這時雙方的火炮都派不上用場，389艦艦長肖德萬靈機一動：扔手榴彈！當時艦上裝了好幾箱手榴彈，準備給守島民兵送去，這時派上了用場。於是中國水兵們七手八腳地把一連串手榴彈扔上了南越10號艦，有人抄起衝鋒槍向10號艦掃射，甚至端起反坦克火箭筒對準越艦發射！以至於戰後南越向新聞界通報“共軍使用了導彈”。在這場現代海戰史上罕見的接舷戰中，南越10號艦艦長被當場擊斃。而389艦身嚴重傾斜，在396艦掩護其撤出戰鬥後，不得不在我方漁輪的協助下衝灘擱淺，以免沉沒。其餘三艦也都不同程度損傷，並且彈藥所剩不多。
仗打到了這個地步，正是決勝負的時候，若此時敵艦堅決返回攻擊的話，那麼鹿死誰手恐怕也很難說。11時20分，中方的生力軍281、282獵潛艇疾馳趕到，戰場上中國軍隊一片歡騰。由劉喜中指揮的這兩艘艇為了早一點到達戰區，冒著風浪，以高於艦艇航速設計最高限的34節玩命急馳，終於及時趕到，勝利的天平最終倒向中方。南越艦以為中方眾多援兵到來，掉頭逃跑，被打殘的10號艦由於傷勢嚴重，遠遠地甩在了後面，281、282兩艇追上去，兩次齊射就將10號艦擊沉。當時中國海軍編隊沒有組織捕撈越軍。四五天后，一艘丹麥油輪救起了海中漂流的23名南越士兵，而南越這艘名為“怒濤”艦的其餘60餘名艦員則喪生於南海的怒濤中。
遠在北京坐鎮指揮的鄧小平收到戰報後，撚滅手中的香煙說：“我們該吃飯了吧？”離開作戰值班室前，鄧小平給廣州軍區發電報，定下西沙海戰的最後一個任務：繼續擴大戰鬥，收復珊瑚、甘泉、金銀三島。
奪回屬於我們的島嶼
海戰結束後，中方控制了海域的制海權，幾個小島已然是囊中之物。1974年1月19日，廣州軍區遵照中央軍委的命令，要求參戰部隊和民兵立即發起收復永樂群島中的珊瑚、甘泉、金銀三島的登陸作戰。
其時的戰鬥部署如下：
由榆林要塞派出守備10團的3個連隊、1個兩栖偵察隊和部分加強分隊與民兵，總共500餘人，分乘海軍艦艇及南海漁業公司的漁輪出發，首先集中兵力攻打位於珊瑚、金銀兩島之間沒有堅固工事的甘泉島，打下該島後，再向工事堅固、兵力較多的珊瑚島進攻，最後攻擊金銀島。在進攻的同時，組織海上力量打擊南越軍隊增援永樂群島的海軍艦隻。
西沙永樂群島中的這3座島嶼，是1956年被南越軍隊佔領的。登陸奪回這3座島嶼，意義重大，只許成功，不許失敗。
1月20日早晨，中國人民解放軍參戰部隊分乘海軍艦艇和漁輪向三島開進。到達預定位置後，登陸部隊換乘橡皮舟和小舢板，在海軍艦艇炮火的掩護下，4連、5連和兩栖偵察隊按3個梯隊在甘泉島東南灘頭登陸。
面對勇猛頑強的中國軍隊的攻擊，侵佔該島的南越軍隊見難以抵抗，不得不放棄灘頭陣地後撤至甘泉島的中部地區。打頭陣的4連在佔領灘頭陣地後，不給敵人半點喘息，僅用10多分鐘就迫使被圍的南越軍隊官兵全部繳槍當了俘虜。拿下甘泉島後，5連和兩栖偵察隊及部分民兵，不顧疲勞，分3個梯隊，從珊瑚島的西南、東南及南面向入侵的南越軍隊同時發動進攻。
5連第一梯隊指戰員在向珊瑚島出擊途中，不幸橡皮舟被敵人子彈打穿，人和武裝都翻到海裡，為不貽誤戰機，他們毫不猶豫地在水中踏浪前進，保證按時搶佔了灘頭陣地。該島的30余名南越官兵只得往島中央逃循。
戰鬥打響後，擔任第二梯隊的兩棲偵察隊的指戰員們，為了配合5連行動，在離岸700多米的地方，紛紛跳入海中，向岸邊遊去，登陸後，與5連會合並肩戰鬥，使四散逃跑的南越士兵大多舉手投降。在打掃戰場和搜捕殲敵的過程中，我登島部隊又在樹林中抓獲了珊瑚島南越軍隊最高指揮官範文鴻少校。
1月20日下午，南越當局得悉甘泉、珊瑚兩島被中國軍隊奪回的消息後，立即派出“麒麟”號軍艦搭載了1個營的兵力，往援珊瑚島。可此時，中國南海艦隊和廣州軍區空軍已經派出了軍艦和作戰飛機展開迎擊態勢。南越當局經過海戰的較量，害怕“麒麟”號艦此番增援有去無回，只得在該艦僅距西沙永樂群島40多海裡的海域時，下令返航。
甘泉、珊瑚兩島收復後，我軍又向金銀島發起了進攻。登島後，發現侵佔該島的敵軍早已隨南越海軍艦隻逃跑，於是，收復金銀島的主攻部隊未發一槍一彈，便順利完成了作戰任務。
西沙海戰與登陸戰結束後，南越當局為撈回面子，竟欲再較高下，他們頻繁調動飛機和軍艦，準備報復。無奈中國沿海三軍嚴陣已待，最後不得不發出“應當避免下一步與中國作戰”的哀歎。此戰，首開中國海軍擊沉外國軍艦紀錄，也以中國海軍取得最終勝利而告終，從此中國開始牢牢控制西沙群島。
在中國軍民誓死保衛西沙群島的壯烈海戰中，處於劣勢裝備的中國海軍，共擊沉南越海軍護航艦一艘，擊傷驅逐艦3艘，斃傷其“怒濤”號艦長及以下官兵100餘人；在收復甘泉島和珊瑚島及金銀島3島登陸作戰中，中國部隊和民兵俘虜南越軍隊範文鴻少校以下官兵48人，美國駐南越峴港領事館聯絡官科什也當了中國軍民的階下囚。中國海軍有18名官兵英勇犧牲，67人受傷，1艘護衛艦被擊傷。1974年2月27日，中國政府將西沙戰鬥中俘獲的範文鴻等48名南越官兵及美國聯絡官科什，全部釋放遣返。
統一後的越南不斷挑起武裝衝突
就在南越海軍在西沙失敗之後，西貢政權剩下的日子也不多了。
就在西沙海戰你爭我奪的1974年，陸地上的軍事行動依舊在進行，北越重新控制了南越的大部分農村。1975年1月，北越發起了最後的決定性攻勢，短短幾個月內，南越國防軍土崩瓦解，各大城市相繼陷落。4月，越南人民軍發起“春祿戰役”和“胡志明戰役”，4月30日，攻克西貢市。西貢政權覆滅，越南完成了南北統一。
越南統一之前，北越在南海問題上一直是與中國保持一致的，可是自從統一之後，越南全面向蘇聯靠攏，對南海問題的態度發生了180度大轉彎，妄圖繼承南越非法佔有的中國島嶼。他們在國內立法，把整個南沙的爭端作為它愛國主義教育的一個部分，還把南海稱作東海、把西沙群島稱作黃沙群島、把南沙群島稱作長沙群島等等，並把這些都寫到小學課本裡。
越南政府任命每個島上的島主，把這些島列入越南的行政區劃。凡是到島上去的人都要從本土帶一包土上島，親手把黃土倒在那個地方。他們把爭議區開發為旅遊區，在島上搞發電設施，種菜、養雞，自給自足，搞軍民結合，長期居住，而且在島上修飛機場、修港口、修碼頭。
是戰略要地，也是石油利益
20世紀80年代，在南海海域發現蘊藏量極為豐富的海底石油和天然氣資源，被稱為“第二個波斯灣”。據美國能源資訊署估計，南海蘊藏的石油儲量在500億噸以上。發現石油之後，越南、菲律賓、馬來西亞等國紛紛強佔南沙的多處島礁，並開始私自開發石油資源。1988年，中越之間在南海海域再次發生海上交火。1988年初，中國在南沙群島的永暑礁等地設立海洋觀測站，越南認為此舉妨害了越方利益，派出軍艦和士兵進行襲擾。從1月15日到2月19日，越南海軍先後派出武裝人員搶佔了永暑礁周圍的四、五個礁石，對中國的建站活動構成了威脅。中國海軍增兵南沙，永暑礁附近海面集中了15艘艦船。3月13日，越軍的三艘艦船駛向赤瓜礁，準備搶佔3個礁盤。3月14日，雙方終於擦槍走火，由士兵的徒手廝打演變成開槍傷人，最終軍艦開火互射。海戰的結果，我軍擊沉越船2艘，重創1艘，俘虜越軍40多人，其中中校軍官1人。越軍傷亡約400人，我艦艇僅1人輕傷。此戰打出了中國的軍威，維護了島嶼的主權，使中國在南沙群島有了一塊立錐之地。
從1990年起，中國對南沙問題正式提出“擱置爭議，共同開發”的政策，同時進一步加強各方之間的經濟合作關係,但是現實卻並沒有按照中國人友善的方向發展，與越南的海上摩擦從未停止過。這些年越南已從南沙油田中開採了超過1億噸石油和1.5萬億立方米天然氣，獲利250多億美元。南海年產油量在5000萬到6000萬噸左右，而中越爭議海域年產油量就有800萬噸，佔據越南3000萬噸年產油量的相當比重。國與國之間，沒有永遠的朋友，只有永恆的利益。面對複雜嚴峻的南海局勢，和平崛起的中國會有怎樣艱難的抉擇呢？
（原載于《文史參考》2011年第13期，作者：紀彭）
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