【聯合報╱楊泰順／文化大學政治研究所教授】2013.08.15 04:28 am
由於張通榮涉及關說酒駕案二度彈劾不過，監察院王建煊院長氣得心律不整，公開表示「監察院如果不能伸張公平正義，關門會比較好。」甚至呼籲立法院，應主動提出修憲案，檢討監察制度的改革。在王院長的猛烈砲火下，監察院的存廢立刻又成為媒體討論的焦點，個人認為，此一事件可從三個層面加以檢視。
首先值得省思的是，監察院的彈劾，是否為了伸張「公平正義」？在憲政民主的設計下，「公平正義」的實現，原應寄託於司法體系，而非彈劾權的行使。上月廿六日，基隆地院便已判處張通榮非法關說一年八個月徒刑，雖得緩刑五年，但公平正義應已獲得初步實現。法院判決後，監院若再通過彈劾決議，個人認為不但不是公平正義的實現，除了狗尾續貂外，恐怕還違反「一罪不二罰」的原則。
美國眾議院在一九九八年十二月提出彈劾柯林頓總統，便可視為上述立論的依據。在那次黨派立場分明的決議中，共和黨占多數的國會通過的兩大彈劾理由是：一、總統在獨立檢察官的大陪審團調查中說謊；二、總統利用各種手段阻礙司法程序的正常進行，使得「正義與法治遭受顛覆」。儘管民意仍然視為政黨惡鬥，但這個以「總統阻礙司法使得正義無法實現」而必須行使彈劾的理由，至少使眾議院經得起歷史的檢視。張案與此不同，基隆地院既已懲處，彈劾只算隨附，難道非得顯示自己沒缺席，才算正義？
再者，我們要問彈劾的目的為何？如果目的有待商榷，彈劾的尚方寶劍又是否必須祭出？
民主國家司法獨立法治嚴明，所以還有彈劾權的設計，目的便因司法曠日廢時，擔心貪贓枉法者被舉發後，利用審理空檔繼續胡作非為造成公益受損，故透過民意機構行使彈劾，使惡行者能在最短時間內離開公職。
但我國監察法所規定的彈劾目的卻有些不同，彈劾案通過後，被彈劾者並非「唯一去職」，而是移交公懲會論斷處置，歷史上被彈劾者多數並未去職，有些後來甚至還升官。換言之，監院的彈劾權充其量只類同檢察官的起訴權，而張都已判刑了，是否再度起訴意義已然不大。若通過彈劾只是將張移送公懲會，預期張仍可做完剩下的任期。若然，尚方寶劍沒能祭出，也不值得氣到心律不整。
身為院長詆毀自己領導機構是否適當，則為風波中另一值得探討的課題。王院長引述前監察院長錢復在二○○五年檢討會議的發言，說連錢復都自承這個院長職務是他從政經歷中「最無成就，也是表現最差」的一個職務。但錢復的發言，是在監院的內部檢討會議，也是他的臨別感言，並無可議之處。但王卻是公開對記者大發牢騷，尤其是針對個案而來，勢必將引發違反「法官不語」的公平正義原則之質疑，失去一個領導人應有的成熟與風範。
身為機關首長，對自己領導的機構如此不滿，早幾年前便應延聘專家深入研究病灶，再提交內外作為改革的考量。現在因會議決定不如己意，便兩手一攤要立法院「主動提出修憲案，檢討監察制度的改革」未免太不負責。無怪乎有監委要說，「我要問院長，五年裡面他做了什麼具體的事情？」
是誰下面沒有了
自由時報 自由評論 2013-8-15
媒體報導監察院長王建煊昨天說他同意立委的批評：「監察院關了比較好。」因為不能伸張公平正義的監察院，食之無味，棄之有益。
漂亮話兒說完了，王院長頭上的聖人光輝肯定又增三條，是的，敢批判自家人，把家醜外揚，勇氣可嘉！可是轉過身來，他不是繼續在雞肋院上班，坐領院長高薪？如果真是那麼愧對民脂民膏，不屑同流合污，他何不率先請辭，再公布他所不齒的酬庸監委名單？讓滔滔民意來清洗，或者淹掉監察院？
清朝大儒紀曉嵐曾經創造了「下面，沒有了」的太監趣聞，民國以後沒有太監了，但是監委辦案，卻頻頻出現「下面，沒有了」的類似效應。
本屆監委彈劾不了司法判有罪的基隆市長，倒是提了不少空包彈劾案與糾正案，例如因遮掩禽流感疫情遭彈劾的農委會副主委王政騰和前防檢局長許天來，就算農民的養鴨和牧草外銷商機損失超過十億元，公懲會也只各降貳級改敘，薪水也只少了一千三百卅元，官還照做，這樣的彈劾有什麼意義？
此外，夢想家案只能糾正，核一廠燃料池滲漏弊案，同樣只做糾正…類似案例，不勝枚舉，監委吠完了，公文封存了，船過水無痕，還真應驗了「下面，沒有了」的外界觀感。這種監委做起來有什麼意思？
王建煊無權廢掉監察院，但他可以先廢掉自己，用行動使邦國高舉！
（藍祖蔚）
混蛋彈劾不了混蛋
自由時報 自由廣場 2013-8-15
◎ 吳景欽
基隆市長張通榮因涉及關說酒駕案，基隆地方法院已經以縱放人犯罪與妨害公務等罪，判處一年八個月，並緩刑五年。惟監察院卻兩度提案彈劾未過，不僅引起輿論譁然，更出現有違法、無失職的詭異現象。
根據公務員懲戒法第二條，公務員應受懲戒之事由，包括違法、廢弛職務或失職之行為。而根據地方制度法第八十四條，關於地方首長，若有違法、失職之情事而須受懲戒者，乃比照政務官，僅能為撤職與申誡兩種處分。這是因此等首長乃為民選，其去留乃取決於民意，則關於其他的懲戒種類，如休職、降級、檢奉、記過等處分，自難於適用，致凸顯出對民選首長的懲戒，在本質上即有其侷限性。
既然公務員得受懲戒的事由，不僅止於違法，亦包括失職之情事，所以，就算公務員的行為在刑事上受不起訴、免訴或無罪宣告，依據公務員懲戒法第三十二條，仍得受懲戒處分。也就是說，只要查有此等行為致有礙官箴，即便尚未達於刑事不法，監察院仍應發動彈劾，以讓公務員懲戒委員會為審議。尤其在刑事審理上，針對公務員的瀆職行為，往往受限於證據認定與法條適用的嚴格性，而可能為無罪判決；藉由對公務員的行政懲戒，正可彌補此方面的漏洞，以達成廉能政治的要求。
故於張通榮的關說案裡，對於要求員警放走酒駕者的事證明確，甚而已經檢方起訴與地院為有罪判決，不僅是嚴重失職，更屬刑法之犯罪，致成為應被彈劾，並移送懲戒之理由，監察院實已無任何裁量的空間。惜此彈劾案卻兩次審查不成立，已屬嚴重的職務懈怠，亦無視於法律之明文，致使監察權凌駕於立法權與司法權之上，違法失職之行徑，顯已不亞於張通榮的關說案。
（作者為真理大學法律系副教授）
王建煊：國父若在 制度也會改
【中央社╱台北16日電】2013.08.16 07:07 pm
監察院長王建煊今天針對監察制度改革表示，國父孫中山講的有些東西，已經不對了，「今天國父若在世，監察制度也一定會改」。
他也說，他這次提出酬庸疑慮，讓下次提名時能「把關把掉幾個混球傢伙」，這樣就達到效果了，就對中華民國有利。
王建煊日前與媒體茶敘，對基隆市長張通榮被控關說酒駕案二度彈劾不過，深感氣憤。他說，「監察院若不能伸張公平正義，關門會比較好」。
有監委認為王建煊身為監察院長，不應該說這種話，王建煊今天接受中央社訪問時說，這種講法「邏輯不通」，不是為國家、而是自私的講法；他說，在這個位子就絕對不可廢，換那個位子就可以廢，「這不是換了屁股就換了腦袋嗎」？
他說，監察院長要講對人民國家有利的話，不是要講保衛監察院權利的話。
主張應該改革監察制度的王建煊說，他不是孫中山的信徒，他是中華民國的信徒、台灣人民的信徒，什麼對台灣人民好，他就要怎麼做；孫中山講的有些東西，已經不對了，「今天國父若在世，監察制度也一定會改」。
對於有人質疑，監察院的問題，王建煊也有責任。他說，前監察院長王作榮說院長的專業是「吃飯拿錢、簽名蓋章，愈不動，愈少話，愈稱職」，而前監察院長錢復也對任內無成就，感到遺憾。
王建煊說，王作榮是一把手、非常有guts，錢復是才子，這兩個人都是這樣子，「我有什麼辦法？」，「這兩位前院長，能力才華都不輸給王建煊，都有這樣的狀況」。
王建煊：受傷累累 但對得起人民
【中央社╱台北16日電】2013.08.16 06:41 pm
監察院長王建煊今天說，堅持原則行公平正義的事，常會帶來不公不義的回報，「雖然受傷累累，也是值得驕傲，對得起人民」。
19位監察委員昨天發表聯合聲明，譴責王建煊羞辱監察院；對於基隆市長張通榮被控關說酒駕，甚至對警員拍桌，但兩度彈劾都未過，聲明指出，張通榮諸多言行令人厭惡，但令人厭惡不構成彈劾理由。
日前發表「若不能伸張公平正義，監察院關門會比較好」言論的王建煊今天接受中央社訪問時，不同意監委的觀點。他指出，公務員沒有錯，卻被這樣羞辱，毫無尊嚴可言，「我們對這個公務員怎麼交代？」
王建煊說，他對張通榮案發言前，就知道一定會引起反彈，他早有心理準備，但不在乎；只要對台灣人民好的事，他都會說，今天說、以後他還會說，因為他愛台灣，「我王建煊午夜夢迴，我絕對對得起台灣人民」。
擔任監察院長已5年的王建煊說，「我是有嘴巴，不能講話」，一說話，外面就會說監察院內訌，他只好「吞進去」，「現在這事不能再吞了，兩度彈劾都不過啊」。
王建煊說，這次事件，有人說「監院內訌、後院失火」，但彈劾不過，對監院形象影響多大，這還能不講話嗎？
他說，凡想伸張正義的人，都要有接受不公不義的心理準備，「但只要公平正義得以伸張，自己雖然受傷累累，也是值得驕傲，對得起祖宗的事」。
「我把議題拋出來，也是做事的一種，利用輿論的力量，能夠達到改正某些東西的目的」。王建煊說，國家需要埋頭苦幹、講真話、努力做事的人。
監院「內戰」 19監委聯名反擊王建煊
【聯合報╱記者鄭宏斌／台北報導】2013.08.16 06:11 pm
監察院上演政治版的「台灣霹靂火」。王建煊前天怒批自家監察院，廿四小時後，十九位監委昨天發出聯合聲明，譴責王建煊羞辱監察院，並批評他干涉監委辦案，「身為現任監察院長，卻對我國設置監察權之憲法精義，語多羞辱，尤令人不敢置信。」
王建煊前天與媒體茶敘，針對基隆市長張通榮涉及酒駕關說案二度彈劾未過，氣憤表示「監察院若不能伸張正義，關門比較好」，並指許多監委都是酬庸。
聖人開砲 三分之二監委大反彈
第四屆監察院含院長王建煊、副院長陳進利共廿九位監委，昨天有十九位監委簽署聯合聲明，對王建煊發言予以譴責，這在監察史上首見。
聯合聲明指出，王建煊對監察院成員結構信口雌黃，對監察權存廢，多所譏評。監察法第十二條規定，「監察院院長對於彈劾案，不得指使或干涉」，王建煊明知故犯，令人驚訝不已。
聯合聲明：語多羞辱 不敢置信
聲明表示，王建煊對監察權語多羞辱，令人不敢置信，為正社會視聽，不得已聯名簽署此一聲明。這屆監察委員的工作表現，虛心接受公評，甚至監察院存廢，大家也可理性討論。監委忠於國家、人民與職責，盼各方明鑑。
監委的聯合聲明也說，張通榮彈劾案二度審查未過，是因多數審查委員認為，張通榮的表現是當前劣質民主與地方自治生態之遺憾。「張通榮諸多言行，令人厭惡，但令人厭惡，並不構成彈劾理由。」
聖人回應：就事論事 謝謝指教
王建煊透過幕僚回應，他是就事論事，發言著眼點是為了國家、為台灣好，希望有制度性改革，對於監委批評，謝謝指教。
十九位簽署聯合聲明的委員為趙榮耀、趙昌平、馬以工、葉耀鵬、林鉅鋃、黃武次、黃煌雄、尹祚芊、錢林慧君、杜善良、劉玉山、洪昭男、葛永光、余騰芳、高鳳仙、劉興善、洪德旋、李復甸、吳豐山。
監委轟：不要毫無目的 亂槍打鳥
【聯合報╱記者林思慧、鄭宏斌／台北報導】2013.08.16 03:07 am
監察院長王建煊前天語出驚人，「監察院若不能伸張公平正義，關門會比較好」。據了解，昨天上午監院教育及文化委員開會時，許多監委對王的發言不滿，建議由監委吳豐山發動連署，擬出聯合聲明，原本打算連署過半就發出聲明，最後有十九名監委簽名，高達監委總數三分之二，若非有人休假或在外履勘，連署人數會更多。
參與連署聲明的監委高鳳仙表示，監委都很認真在做事，也接到許多來信鼓勵，王建煊一時氣話要廢掉監察院、否定監委是不正確的。
高鳳仙擔任法官時，特別關注家暴案件及社會弱勢，她表示，監察院的彈劾與糾正權可以有效的幫助弱勢，監委可以做的事有時比法官還多。高鳳仙說，連署聲明內容平穩、就事論事，並無針對之意；至於監察院機制應否修改，可理性討論，「不要說沒有彈劾案就功能不彰、抹殺多年的努力」。
擔任過立委的葉耀鵬表示，監察院有沒有功能，大家都應該感受得到，監委默默做了很多事情；任何機關制度都有檢討的空間，但制度歸制度，「不要毫無目的亂槍打鳥」。
監委趙昌平表示，監察院是政府團隊，大家都有責任把事情做好，院長更是領導核心，大家互相攻擊「非國家之福」。
未參與連署的監委陳健民接受媒體訪問時表示，「我是孤鳥，我也不知道他們在幹什麼」。監察工作是良心工作，他秉持良心良知，俯仰無愧。另一位未參與連署的監委楊美鈴說，出差時接到其他監委電話詢問是否連署，但她已在高鐵上，沒看到聲明內容，無法評論。
張通榮案主查監委 未參與連署反王
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.08.16 02:53 pm
19位監委昨日連署，指稱基隆市長張通榮被彈劾案，二次審查皆未成立，原因是「張通榮之表現乃當前劣質民主與地方自治生態之遺憾。張通榮諸多言行，令人厭惡，但並不構成彈劾理由」等。主查監委程仁宏說，當時提案彈劾，就是認定張通榮的表現是違法失職；另一主查監委楊美鈴則說，她在審查會上皆未聽聞這些理由。
昨日有19位監委連署聲明，除批評監察院長王建煊對「監察院成員結構信口雌黃，對監察權之存廢，多所譏評」，羞辱監察權外，還指王建煊干涉張通榮的彈劾案。連署監委包括趙榮耀、趙昌平、馬以工、葉耀鵬、林鉅鋃、黃武次、黃煌雄、尹祚芊、錢林慧君、杜善良、劉玉山、洪昭男、葛永光、余騰芳、高鳳仙、劉興善、洪德旋、李復甸、吳豐山。
不過，另有8位監委，包括程仁宏、楊美玲、周陽山、陳永祥、陳健民、沈美真、馬秀如與李炳南，並未參與連署。其中六位監委上午或因開會、手機未開、未接聽電話等因素，未取得看法，主查張通榮案的程仁宏、楊美玲態度也相當低調。
程仁宏認為連署內容未經周延討論，取得認同，過程不完備；楊美鈴也說，她沒有評論，希望風波儘快過去，讓監察院的運作回正軌。
但對於連署內容中，認為張通榮案是肇因於刁民違法鬧事與民代關說，張通榮的表現「乃當前劣質民主與地方自治生態之遺憾」，張通榮的言行，「令人厭惡，但令人厭惡，並不構成彈劾理由」等語，主查監委並不認同。
程仁宏說，他的提案，就是認定張通榮的行為是違法失職。楊美鈴則說，彈劾案審查會時，主查監委會列席接受參與審查會的監委提詢，但她從未在審查會中聽聞到這些理由。
槓到底！反王建煊監委醞釀再次連署
【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】2013.08.16 02:53 pm
監察院長王建煊今天密集接受平面媒體專訪，預料將再對基隆市長張通榮酒駕關說二彈未過引發的監察院改革議題，發表看法，部分監委準備再次反擊。昨日主導19位監委連署批王的監察委員吳豐山上午表示，若王建煊再有片面之詞，將再次聯合監委對外陳述與說明。
而對外傳監察院兩度彈劾張通榮不成，是有監委接受張通榮的邀宴，吳豐山則說，不接受巡察對象招待與邀宴，是監察院的硬規矩，他強調已查明，且有相關單據為證，並無此事；曾三度到基隆巡查的監委余騰芳上未接手機，一同巡查的黃煌雄則否認，強調從未與張通榮吃飯。
有19位監委昨日下午連署聲明，批評王建煊「對監察院之成員結構信口雌黃，對監察權之存廢，多所譏評」，干涉特定彈劾案。這項連署是由資深監委吳豐山主導，並由他親自擬稿。
吳豐山說，這項連署之所以能在短短數小時內完成連署，主要監委普遍認為王建煊發言內容並不適當，傷害監察院的言論，讓監委感到難過，深覺不應讓片面之詞傷害監察權體制。
王建煊今天將接受特定媒體專訪，預料將對相關監察院改革議題有所著墨。
至於親民黨副秘書長劉文雄披露，自張通榮案發後到監院彈劾投票前，有監委至少3度前往基隆，私下接受張通榮在五星級飯店的宴請招待。吳豐山說，經查沒有這件事，兩位監委前往基隆巡察時，沒有和張通榮吃飯，與陪同的市府官員，也只是吃便當，便當錢甚至也是監委與市府官員各付各的，都有單據為證，騙不了人。他說，巡察不接受邀宴，是監察院的硬規矩。至於除巡察監委外，有無其他監委接受張通榮招待，吳豐山說會繼續調查。
黃煌雄說，他三度到基隆巡察，第一次巡察是聽取市府書面簡報與考察，張通榮率局處首長向監委簡報，簡報結束後，張就離開了。隨後第二、三次巡察，監委在基隆市府接受民眾陳情，陳情結束後，張通榮前來向監委握手、打聲招呼；他與張通榮見面都是在公開場合，不曾與張通榮一起吃過飯，也不知道外界指稱7、8月初的宴會，他認為是無妄之災。
馬光環變很小 王建煊：明年監委酬庸更嚴重
自由時報 2013-8-16
〔記者李欣芳、曾韋禎／台北報導〕與監委衝突檯面化的監察院長王建煊昨接受電台專訪時再就「酬庸說」表達看法，認為提名下屆監委的時間是在明年七合一選舉之前，由於馬總統第二任光環「就很小」，明年選舉一定要安撫很多人，也會有很多人要位置，「你等著看，明年的情況會更糟！」
選舉前要安撫很多人
明年是馬英九行使人事提名權的「高峰期」，因為第四屆監察委員與第十一屆考試委員的任期分別在明年七月與八月屆滿，到時候，馬可提名第五屆廿九位監察委員（其中兩人為正副院長），第十二屆考試院正、副院長及十九位考試委員，兩者合計高達五十人。另外，檢察總長任期也將於明年四月任滿，都需由馬提出人選後，交由立院行使同意權。
前天才指稱歷屆很多監委是酬庸的王建煊昨表示，本屆監委酬庸的情況可能還好一點，因為當初是在馬總統最大光環下提名的，下屆提名是在明年底七合一選舉之前，馬總統第二任光環就很小，因此明年選舉一定要安撫很多人，很多人會要位置，「你等著看，明年的情況會更糟！」
至於馬總統否認監委酬庸說，王建煊則沒有回應。
對於「酬庸說」，民進黨立委陳其邁指出，光是本屆監委就有陳進利及李復甸曾任三一九槍擊案真調會成員，考試院副院長伍錦霖還能轉任總統府秘書長後，再回任考試院，因農舍爭議未能續任不分區立委的趙麗雲也被補提名為試委；更別說一堆試委、監委擺明是國民黨的御用學者，幾乎是頭上都印著「馬」字了，怎不是酬庸？
對於馬英九否認酬庸，還認為監院有發揮功能，陳其邁則質疑，若真如馬所言的「發揮功能」，那為什麼基隆市長張通榮涉關說案、南投縣長李朝卿涉貪瀆案、台中市長胡志強身陷夜店大火風暴，都沒被彈劾？反而是積極追殺不在任的綠朝政務官，這就是在幫馬貫徹政治功能罷了。
綠委：多是御用學者
他斷言，在馬英九深陷執政危機下，明年試委、監委提名的政治酬庸只會更嚴重，以強化其脆弱的權力基礎。
王建煊前天也表示，監委裡很多是酬庸的，他曾告訴認真查案的監委，不要以為認真查案、取得好名聲，下屆就能獲得提名，能否獲得提名不是靠表現，而是靠後台老闆夠不夠硬，就像有許多國民黨要選舉的大老。他還說，下一屆監委提名又在七合一選舉之前，酬庸性會更大。
監院內戰白熱化 王建煊再槓監委
自由時報 2013-8-16【16:47】
〔本報訊〕監察院因基隆市長張通榮關說案引爆內戰，院長王建煊與監委間互相不信任，雙方激烈論戰。對於社論意見傾向要他辭職，王建煊譏斥：「好笑！」表示他沒犯錯，幹麻辭職，且他今天積極接受專訪，預期將再出招攻擊；另一方面，監委吳豐山一行人方面，則不排除再次連署回擊。
張通榮彈劾案二度卡關，監察院兩派互別苗頭，王建煊認為監院無法達到伸張公平正義功能，怒嗆「關門算了」，甚至批評監委有不少酬庸之輩。
面對王建煊火爆發言，資深監委吳豐山召集19位監委發起連署，反嗆王建煊「信口雌黃」、「他是什麼？」坦承院長與監委間互相不信任，王建煊適任與否，可受公評。
另外，親民黨副秘書長劉文雄爆料，張通榮透過宴請監委，進行關說，以避免遭到彈劾。對此一說，吳豐山等人今天出面，否認五星級飯店宴請一說，聲稱監委巡察時只吃便當。
面對監察院一再惹議，王建煊今密集接受媒體訪問，針對辭職評論，他堅稱沒犯錯，不會辭職，且「連想都沒想過」，甚至反嗆：「監委如果有接受張通榮招待吃飯吃3次，那才要辭職啊，講話要講道理嘛。」
監委與院長槓上，吳豐山今天上午接受媒體訪問時強調，若王建煊再有片面說法，將再次聯合其他監委對外說明。
監委洪德旋也表示，監院惹議，存廢可受公評，且不排除各種可能，彈劾案未通過已讓監察院蒙損，不該再二度傷害，「搞不清為何王院長特別凸顯此問題，引發討論。」
王建煊：好笑！沒錯為何要辭職？
【中央社╱台北16日電】2013.08.16 03:48 pm
對於外界有聲音認為，監察院長王建煊應「知所進退」，王建煊今天說，他沒有犯錯，所謂辭職「我連想都沒想過」。
王建煊日前與媒體茶敘，對基隆市長張通榮被控關說酒駕案二度彈劾不過，深感氣憤。他說，「監察院若不能伸張公平正義，關門會比較好」。
19名監察委員昨天發表聯合聲明，譴責王建煊羞辱監察院。除有監委認為王建煊應知所進退，民進黨立委昨天也呼籲王建煊請辭，推動監察院改革。
王建煊今天接受中央社記者詢問這個問題時，他反問「辭職有用嗎？」、「你覺得我會辭職嗎，我告訴你，我連想都沒想過，好笑！為什麼要辭職？」。
他說，他並沒有犯錯，如果有錯當然應該辭職；「監委如果有接受張通榮招待吃飯吃3次，那才要辭職啊，講話要講道理嘛」。
觀察站／院長、監委 聯手摧毀監院招牌
【聯合報╱本報記者鄭宏斌】2013.08.16 11:32 am
監察院長王建煊砲口對內，批評自家監委，而監委也不甘受辱，串連發出聲明反嗆。堂堂一個憲政機關，赤裸上演分崩離析的衝突劇碼，在外界質疑監察院存廢問題之時，院長與監委根本已經聯手摧毀監察院招牌。
監委辦案，獨立行使職權，不管是院長或外人皆不能干涉，但調查結果一旦公布，自然受社會公評。張通榮為酒駕案關說、對警咆哮，行徑誇張至此，但監院二度彈劾未過，監委是否護航，或真心認為張通榮沒錯，民眾看在眼裡。
監委昨天發出的聯合聲明中，指張通榮言行令人厭惡，但令人厭惡並非彈劾理由。然而，張通榮濫用職權，對基層員警以上欺下，法院一審也已判刑，證明其行為已遠超過「令人厭惡」，監委自我辯駁的理由毫無說服力。
監院長期被視為無牙「紙老虎」，舉例言，昨天監院通過一個糾正案，大動作糾正教育部及廿個地方政府，理由是未能落實推動各項家庭教育活動，使各地家庭教育中心成效不彰，讓社會問題日趨嚴重。此糾正案理由空泛，被糾正者也不痛不癢，難怪監院被人看輕，也是剛好而已。
監察院對外糾正、彈劾時疲軟無力，無法真正落實監察權，也不符合人民期待，固然值得檢討，但身為監委之首的監察院長也需負起責任、改革體制，怎可胡亂放火、轉身就跑？以區區一句「無力改革」，就想佯裝無辜、置身事外。
王建煊上任五年以來，與監委不合是眾所皆知之事。但既然身為院長，就應處事圓融，發揮領導能力，並調解內部糾紛，才能真正成就大事。就算王想講「良心話」，也不應在院長位置上放話，否則僅是徒然引爆內鬥戲碼。
可笑的是，監委們竟也「配合演出」，將積怨已久的怒氣一口氣全盤托出。這場「院長與監委的戰爭」本屬個人恩怨層次，現在卻升高為公然對立，更已「外部化」為憲政爭議，讓外界看盡笑話。
監察院貴為五院之一，也非毫無功能，如江國慶案，當初即由本屆監委公布調查結果，促其平反；人民對抗行政部門時，也常向監院陳情，盼其伸張正義。監院若不停止內鬥，思考體制改革，恐怕要從「正義寶劍」淪落為「發炎盲腸」。
王院長辭了比較好
【聯合報╱黑白集】2013.08.16 02:58 am
王建煊為彈劾張通榮不成，氣得大罵：「監察院關了比較好。」王院長恨鐵不成鋼的心情可以理解，但激烈的言詞卻讓人錯愕；此舉，隨即引起十九名監委的聯名譴責，認為他羞辱了監院。
情勢演變至此，王院長恐怕很難再領導監察院。套用他的邏輯和語法，王院長辭職可能比較好。
監院功能不彰，涉及三個層次的問題：一是憲政設計的權責比例，二是人事任命的妥當與否，三是監委角色認知的高低。監委若是缺乏專業與關注，不願潛心發掘問題，只想抓著民意的尾巴顯露威風，便注定只能「打蒼蠅」。那麼，談什麼古之「御史大夫」，只會讓人嗤之以鼻。
但是，就算監院確有平庸之輩，企圖有所作為者亦不在少數；王建煊用如此虛無而暴衝的方式否定監院，有失領導者操持，也造成政府不必要的傷害。再說，身為院長，王建煊大可在制度上提出改革主張，或設法改進監委職權行使之力道，為何捨此不為，卻讓自己被無力感壓垮，也弄得監院眾叛親離？
王建煊的道德使命感，人們有目共睹；但「聖人」從政，常把自己逼到牛角尖，也搞得社會不知所措。「王聖人」要求的是不由分說的是非黑白，而我們置身的世界卻是在「零」與「一」之間的偌大曲折地帶；不管監院是關掉或雞飛狗跳，真的對台灣更好嗎？
王院長若真覺得難以為繼，倒不如勇敢挺身而退；如此，更能取得獨立客觀的地位，就監院的興革或存廢大鳴大放。被全球六十多國師法的瑞典「議會監察員」制度，是他第一個該研究的對象，看看台灣問題出在哪裡。
勇於堅持 監委仍有可為
【聯合報╱蔡榮根／結構技師全聯會理事長（台北市）】2013.08.16 02:58 am
監察院王院長驚天一嘆：「監察院關了較好」，並批評監委的任命酬庸居多。其實監委諸公也不乏諤諤之士，但何以監察權不彰，可從下述看出端倪：
其一、監委專業結構嚴重失衡。監委主要係針對政府和公務員的違法失職行為行使職權，但政府各部會是高度專業分工。
反觀廿九席監委中，法律專業占十一席，若再加上行政專業，則幾達三分之二，其他僅占三分之一。監委與行政機關，專業明顯失衡，容易導致專業資訊不對稱。自然無法事先摘奸發伏，易引發譏評。
其二、糾彈等權的行使，無法彰顯不同意見。同樣採多數決的大法官會議，判決結果鮮少受到質疑。最大的不同，在於大法官若針對多數決有不同意見，可撰寫不同意見書，與判決書共同公諸於世，接受各界公評。監察院若能採同樣制度，應更能彰顯監委的專業，同時杜絕少數觀風向辦事的倖進監委，發揮關鍵影響力。
其實監察院也不是毫無建樹，內政部實施廿多年的「停車容積獎勵」辦法，不但違背都市計畫精神，且讓建商以減少大樓柱位或柱尺寸來容納更多車位，嚴重危害大樓耐震安全地步。幸賴監委提出彈劾，終於定出民國一○五年完成廢止的落日條款。因此，監委只要認真行使職權和勇於堅持是非，還是對國家和社會有貢獻的。
王建煊：下次監委提名 盼掃掉幾個混球
【聯合報╱記者李順德／台北報導】2013.08.17 02:22 am
監察院長王建煊昨天表示，監委任期剩下不到一年，年底可能就要展開提名作業，他這次提出「監委酬庸」的疑慮，可以在下次提名、行使同意權時，能「把關把掉幾個混球傢伙」，這樣就達到效果，也對中華民國有利。
有監委說，王建煊也是孫中山先生的信徒，竟然否定五權憲法，要關掉監察院。王建煊說，他不是孫中山的信徒，他是中華民國的信徒、台灣人民的信徒，什麼對台灣人民有利，他就怎麼做，孫中山講的有些東西，有些已經不對了，「國父今天如果在世，監察制度一定也會改」。王建煊表示，有人說他自己是監察院長，卻要廢了監察院，這種講法「邏輯不通」，在這個位子就絕對不可廢，但換那個位子就可以廢，「這不是標準換了屁股就換了腦袋嗎？」
王建煊說，監察院糾正案百分之九十都會過，但有人就透過自動調查提出糾正，結果這糾正案其實大有文章，有沒為特定人護航，可以了解了解。他曾要求自動調查案能控制在廿案以內，但監委們很有意見，現在幾乎沒限制了。
前監察院長王作榮曾在王建煊上任不久，為文批評王建煊沒進入狀況，提醒王建煊「清廉，不惹是非」才是最稱職的院長。王建煊說，王作榮說院長的專業是「吃飯拿錢、簽名蓋章，愈不動，愈少話，愈稱職」，而前監察院長錢復也對任內無成就，感到遺憾。
王建煊表示，他過去曾和王作榮為文寫社論，王作榮是一把手、非常有guts，錢復則是才子，這兩個人在院長位子都這無奈，「我有什麼辦法？」「這兩位前院長，能力才華都不輸給王建煊」。
有無考慮與監委改善關係？王建煊說，他上任時曾主動和監委打招呼，找監委聊聊，但和個別監委聊，馬上有人說是介入調查案，後來就再也沒有去串門子。
下屆監委 王建煊：應拉掉幾個混球
自由時報 2013-8-17
〔記者李欣芳／台北報導〕十九位監委公開槓上監察院長王建煊，指王羞辱監察院；前天未出面反擊的王建煊，昨天不甘示弱回批說，他這次提出監委酬庸的疑慮，就是要讓下次提名審查，「把關把掉幾個混球傢伙」，這對中華民國有利。
辭院長職… 王：想都沒想過
有監委私下嗆聲要他「知所進退」，王建煊受訪時反問說：「辭職有用嗎？」「你覺得我會辭職嗎？我告訴你，我連想都沒想過，好笑！為什麼要辭職？」
王建煊也說，有監委認為他身為院長，不應該說監院關門的話，這種講法「邏輯不通」，如果在這個位子就絕對不可廢，換那個位子就可以廢，「這不是換了屁股就換了腦袋嗎？」他說，監察院長要講對人民國家有利的話，不是要講保衛監察院權利的話。
彈劾張通榮未過 能不講話嗎
對於親民黨副秘書長劉文雄指控有監委接受基隆市長張通榮邀宴，兩次彈劾案才未過關。王建煊昨原先說：「監委如果有接受張通榮招待吃飯吃三次，那才要辭職啊，講話要講道理嘛！」之後由於監委否認，王又說：「那他們應該去告劉文雄啊！對不對？這個侮辱太大了！」
王並表示，這次提出監委酬庸疑慮，是要讓下次提名能「把關把掉幾個混球傢伙」，這樣就達到效果了，就對中華民國有利。
面對監院兩度彈劾張通榮都未能過關，王建煊說，「我是有嘴巴，不能講話」，一說話，外面就會說監察院內訌，他只好「吞進去」，「現在這事不能再吞了，兩度彈劾都不過啊！」他說，這次事件，有人說「監院內訌、後院失火」，但彈劾不過，對監院形象影響多大，這還能不講話嗎？
錢林慧君嗆王 犯的錯可多了
主張改革監察制度的王建煊說，他不是國父孫中山的信徒，他是中華民國的信徒、台灣人民的信徒，什麼對台灣人民好，就要怎麼做，孫中山講的有些東西，已經不對了，「今天國父若在世，監察制度也一定會改」。
王建煊的談話，再度引發監委的不滿。監委錢林慧君批評說，王建煊說他沒犯錯，其實王犯的錯可多了！把監院大禮堂出借給友人結婚使用，公私不分，還動輒干預監委辦案，居然說監委提出這麼多糾正案幹嘛！
廢監院聯盟 邀王建煊任召集人
自由時報 2013-8-17
促朝野推動修憲廢監院
〔記者李欣芳、曾韋禎／台北報導〕「廢除監察院，有請王建煊！」「民間推動廢除監察院聯盟」成員昨前往監院提出四項訴求，要求王建煊辭去監察院長職務，出任聯盟召集人，推動廢除監院。但因求見王建煊未果，一度與監院職員發生爭執。
由公民團體「永社」成員李彥賦等人昨在監院門口發起成立廢監院聯盟，並提出四項訴求：一、繼續邀請王建煊擔任聯盟召集人；二、要求立法院刪除監察院預算；三、要求馬英九總統不提名下任監委；四、要求朝野推動修憲廢除監院。
盼「王聖人下凡」領導
聯盟發起成員王威中、李彥賦、江肇國、林智鴻等人還準備了召集人聘書，要當面敦請王建煊當召集人，盼「王聖人下凡領導廢監察院」。對於無法與王會面，他們不滿地質疑「支持院長改革，為何不能見院長？」「只是送聘書，為何拒人千里之外？」
王威中表示，馬英九的歷史定位是無能，而在基隆市長張通榮的彈劾案件中更可看出監察院的歷史定位就是無能！因此，他呼籲王建煊主動辭職，擔任聯盟的召集人，一起加入憲政改革之路、推動廢除監院！
民進黨：先將監院虛級化
民進黨發言人林俊憲也呼應表示，王建煊說「監察院若不能伸張公平正義，關門會比較好」，總算講了一句好話，希望王發揮影響力，共同來推動；而在修憲前，民進黨支持在立法院凍結監察院預算，先將監察院虛級化，如果有必要修憲廢掉監察院，民進黨也會支持。
民進黨立委李俊俋也公布憲法增修條文修正提案，將尋求立委連署。提案主張監察院相關條文皆停止適用；監察權則仿瑞典做法，在立法院設立「人權監察使」三人，審計權則仿日本，另設獨立的「國家審計委員會」。立委陳其邁也將提修憲案，主張連考試院一併廢除，回歸三權分立。
台聯黨團表示，將在新會期提出修憲案，把監察權移至立法權，讓國會擁有完整的調查權。台聯總召許忠信指出，在完成修憲前，將提案全數刪除監院明年度預算，也希望明年馬英九不要再提名新的監委，讓監院自動「虛級化」，以節省國家資源。
王建煊爆酬庸論 七監委：信口雌黃
自由時報 2013-8-17
〔記者李欣芳／台北報導〕十九位監委前天發表聯合聲明槓上監察院長王建煊，砲轟王羞辱監察院，連署聲明的吳豐山等七位監委昨出面受訪，吳豐山坦言，監委與院長「相互有些不信任」，王建煊說監委很多是酬庸，監委反駁王是信口雌黃，這就是不信任的結果！至於王建煊適不適任，可受公評。
吳豐山：監委與院長 互不信任
基隆市長張通榮涉關說酒駕案監院兩度彈劾未過關，王建煊怒指監院最好關門，還批監委多是酬庸，引發十九位監委聯合聲明譴責王，其中參與連署的吳豐山、趙榮耀、洪德旋、黃武次、杜善良、李復甸、馬以工昨出面受訪。
對於王建煊不滿地嗆監院最好關門，趙榮耀說，這可能是王建煊的情緒話吧！
對於有監委私下嗆王建煊「知所進退」，吳豐山說，監委聯合聲明沒有任何「知所進退」字眼，部分媒體社論短評要王建煊辭職，「這是媒體意見，我們不表示看法」。
至於王建煊是否應就酬庸說向監委道歉？吳豐山說，講道歉是不是太嚴重？兩方意見新聞界有詳細報導，大家自有判斷。
洪德旋認為監院存廢可受公評，不排除各種可能，但不宜在情緒化下做決定或斷言，這事件對中華民國都是傷害，沒有通過的彈劾案，監委就應該是「宅男」，不要給人二度傷害，這是大家共信共守的準則，「我們也搞不清為何王院長特別凸顯此問題，引發討論」。
趙榮耀表示，他對此事非常遺憾，他覺得王建煊是求好心切，監委心意也一樣，都希望監院更精進、更符合社會要求。他有參加張通榮案第一次彈劾審查，彈劾沒過，他也遺憾，但民主制度應尊重投票結果；未來大家也許可提更多精進監院作業變革，供下屆委員參考，「才不會落得像院長講的，下屆委員更爛」。
李復甸則低調不發表意見。馬以工說，外界把張通榮案與前台東縣長鄺麗貞彈劾案相提並論，但鄺麗貞是違反行政法被彈劾，也因為是行政法，所以沒判刑。
接受張通榮邀宴？ 監委否認
自由時報 2013-8-17
〔記者李欣芳、陳彥廷、盧賢秀／綜合報導〕監察院兩度彈劾基隆市長張通榮不成，親民黨副秘書長劉文雄前天爆料說有監委接受張的邀宴。曾赴基隆巡察的監委黃煌雄昨出面嚴正駁斥說，他絕對沒有接受張通榮邀宴，如果有人點名他，他就提告！監委吳豐山也說，據他了解，根本沒這件事，指控者應說明人時地。
劉文雄：接到「基隆鄉親」爆料
劉文雄昨指出，他是接到「基隆鄉親」的爆料，但鄉親不清楚到底是哪些監委。他表示，基隆鄉親指張通榮於去年十月、今年三月、六月至少三次和部分監委於基隆長榮桂冠酒店用餐，雖然無法證明是誰付錢，但監委與調查對象互動本來就應該避嫌，否則會讓人有「魚肉鄉民」之感。
至於監委到底有無接受關說？劉文雄表示「這就留給外界自己想像了」。
對於指控，黃煌雄與另一曾赴基隆巡察的監委余騰芳昨透過監院新聞稿澄清說，一百零一年度辦理的三次基隆市地方巡察，除第一次安排拜會張通榮，和張通榮有過正式會面，第二、三次行程在受理人民陳情時，張禮貌性到場致意外，其餘時間都沒有與張通榮會面。
監院說明黃煌雄與余騰芳三次的巡察時間及巡察期的私人行程，第一次巡察是去年十月十七日、十八日，第二次是今年三月廿日、廿一日，第三次是今年六月廿七日、廿八日。且巡察行程結束後皆搭乘監察院公務車直接返院。
吳豐山指出，他看到新聞後向余騰芳查證。余騰芳說，過去一年他們到基隆市進行過三次地方巡察，三次都依慣例與陪同官員吃便當，吃完後，監委付自己的錢，市府付市府的錢。
吳豐山說，「假如劉先生要做這麼重大的指控，他應該把名字、時間、地點講清楚。」監委有一定的傳統、有一定的規矩，「監察院的傳統是吃便當，吃完後，自己付錢。」
張通榮否認宴請監委 不排除告劉文雄
自由時報 2013-8-17
〔記者盧賢秀／基隆報導〕對於親民黨副秘書長劉文雄指控監院兩度審查彈劾案前，基隆市長張通榮私下宴請監委；民進黨基隆市議會黨團昨天要求張通榮下台。黨團召集人洪森永說，若真有餐敘之事，已違返公務員利益迴避法，監察院及市府政風室應主動深入調查，但只怕他們不敢查。
民進黨議員要求張下台
人在中國考察的張通榮則透過市府發言人李梁出面否認。李梁指出，監委三次巡察基隆，午餐均自理，張通榮未參與用餐，至於監院七月五日與八月初兩次開會當天行程中，沒有安排與監委餐敘，張通榮今天凌晨回國後將具體說明，並不排除對劉文雄提告。
劉文雄前天在政論節目爆料，指張通榮多次宴請監委，七月五日監院首次彈劾當晚，就在基隆長榮桂冠酒店與多位監委密會吃飯。
民進黨市議員游祥耀、蘇仁和、張錦煌批說，如果官員找關係請監委吃飯就沒事，那要監察院幹什麼，是非不分、沒有正義，監察院關門算了；他們也要求張通榮自動請辭下台，必要時將發動罷免。
市府人員指出，七月五日當天，張通榮無公開行程，私人行程都是婚喪喜慶的場合。
據了解，張通榮七月四日晚上的確在長榮桂冠酒店宴客，歡送台灣港務公司基隆分公司總經理鄧世昌退休，市府多位一級主管及商界人士都在座；長榮酒店回應，當晚張通榮確在大型包廂宴客，但不清楚跟誰吃飯。
監院亂象 誰來糾正彈劾
自由時報 2013-8-17
記者李欣芳／特稿
監察院內訌持續延燒，不僅監委公開坦言與院長王建煊互不信任，王建煊面對監委放話逼退不為所動，還反嗆「我沒犯錯，為什麼要辭職」？連日來監院的內訌，讓全國人民看笑話，監院動輒糾正公務機關的缺失，但現在誰來導正迷航的監院？
亂象不止、內訌加劇的監院，強化了廢除監察院的正當性。早年反對黨基於行政、立法與司法三權分立原則，強力主張廢監院、廢國大，如今，國民大會已名存實亡，監院則不僅持續運作，監委平日提出的糾正與彈劾案不勝枚舉，許多司法機關已在偵查審理的案件，監委甚至申請自動調查，引發外界對監委擴權的疑慮；但以當前的社會氛圍，廢除監院要一步到位並不容易，必須考量包括群眾等社會運動是否配合。
這次十九位監委聯合槓上院長王建煊，創下監察史上首例，負責撰寫譴責聲明的吳豐山，不諱言說出長期以來監委與王建煊互不信任的心結。雖然這幾乎是監院人盡皆知的事，但多達三分之二的監委槓上王建煊，凸顯監委與王的心結由來已久，彼此之間的摩擦更是從不間斷。
其實，這次聲明譴責王建煊的監委，先前不乏尋求私下管道與王溝通，但溝通無效，好發議論的王「聖人」依然故我，導致監委的不滿情緒終於全面爆發。搞得監察院鴉鴉烏、還自認為「我沒犯錯」的王建煊，這次能全身而退嗎？
餐廳：有看過張通榮用餐 不知跟誰
【聯合晚報╱記者游明煌/基隆市報導】2013.08.17 03:10 pm
基隆市長張通榮涉酒駕關說案持續衍生爭議，親民黨副祕書長劉文雄日前在電視節目中爆料，指張通榮在酒駕關說案後到監察院彈劾投票前，多次在基隆長榮桂冠酒店宴請監委。據餐廳人員透露，有看過市長用餐，但不記得時間及與誰吃飯。
民進黨基隆市議會黨團昨天針對張通榮案發出聲明，議員洪森永、張錦煌、蔡適應、蘇仁和、游祥耀等，要求張通榮向市民交代清楚。指他繼酒駕關說後，在被監察院調查時沒有利益迴避，要求主動辭職下台負責。
黨團召集人洪森永說，針對去年9月發生的酒駕關說事件，司法的調查令人遺憾。如今監察院的彈劾，如果可以吃頓飯就「沒事」，監察院關掉算了。
據指出，劉文雄指控張通榮今年3月、6月與監委餐敘。7月5日晚間與8月初中午，與監委在長榮桂冠酒店吃飯，5日當天監察院召開第一次彈劾審查會，彈劾案並沒有通過
基隆長榮桂冠酒店不回應，被指聚餐的一家餐廳也不願說明，但有人員透露：「確有看過市長到包廂用餐，但不記得時間也不知與誰吃飯。」
市府發言人李梁替市長喊冤，指去年至今，社會對市長負面評斷已傷害市長及市府形象，全是誤解。
研考處指去年9月至今，曾有監委黃煌雄、余騰芳巡察過三次，每次兩天，分別是去年10月18、19，今年3月20、21，6月27、28，兩監委三次都有隨行人員，分別在市府受理民眾陳情、到特定地點巡察。
李梁說，巡察的監委午餐均自己找地方吃，沒有與官員一起，也不要便當，巡察後都與隨行人員一起走，市長都未參與用餐；另媒體及爆料者所指7月5日晚間與8月初中午，市長行程都未發現有關情節，顯與事實不符。
張通榮：沒宴請監委 要提告
【聯合報╱記者游明煌、錢震宇／連線報導】2013.08.18 05:35 am
「我當市長接觸過十個監委，沒請過半個，連便當也沒有！」基隆市長張通榮昨天上午出席海軍軍艦開放參觀時被媒體追問有無宴請監委，晚間決定要對爆料的親民黨副秘書長劉文雄提告，「沒影的代誌講得像真的，難道是選舉恩怨嗎？」
「監委是最清白的，不能接受人家招待，連一粒米都不行！」他說，「如果有請就有請，我絕對會承認，也瞞不住，紙可以包住火嗎？如果沒有，何必傷害監委，很不好」；他還說，請吃頓飯就不彈劾，監委有這麼容易擺平嗎？未免太小看監委了。
對於張通榮擬提告，劉文雄說「歡迎來告」，如果沒有告成，他將反告張通榮誣告。劉文雄昨天出席新黨廿周年黨慶大會受訪時表示，請張通榮注意，「自己做了什麼事情，自己很清楚」。
張通榮昨晚說，劉文雄要爆料就應把他宴請那一個監委、時間、地點講清楚，不要含沙射影，這樣不公平。「我不知劉文雄的目的，我贏他才當市長，但這麼久了，難道是選舉恩怨嗎？」
張通榮說，監委余騰芳、黃煌雄去年及今年巡察基隆，一行多人，怎麼可能單獨留下監委請客？他很尊重兩監委，「絕對沒有請他們吃便當，也沒有到酒店吃大餐」。
張通榮承認去過基隆長榮桂冠酒店「跑攤」，當時是很多團體聚餐，「但絕對沒有在酒店請監委吃飯」，可以去查監視器、發票，證明他有沒有說謊。
監察院內戰 出現緩和跡象
【聯合報╱記者李順德／即時報導】2013.08.18 02:31 am
監察院長王建煊與監委的戰爭，由於是監察史上首次發生，震撼台北政壇。經過一晚沈澱，昨天出現緩和跡象，多位連署委員都說，此事應適可而止，再延燒下去，所有監委都傷痕累累，至於監院內部改革，未來一年可以好好改。
監委趙榮耀認為，此事應到此為止，要冷靜下來，再對立下去非人民社會所期待，畢竟，王建煊也是求好心切，著眼於監察制度的改革，希望最後一年大家可以主動檢討省思，不必修法就可做的，監察院可以馬上來改，讓下屆監委好做事。
資深監委趙昌平也說，此事的爭議，讓監院威信受到影響，讓社會對監察院的期望有落差，有必要大家平靜下來，憑自己的良知好好檢討，未來一年內，大家都盡其在我，略盡厥職。
監院爭議 監委籲減少情緒發言
【中央社╱台北17日電】2013.08.17 05:21 pm
監察委員程仁宏今天表示，監察院長王建煊與監委應冷靜下來溝通，不應流於情緒性發言，否則會傷害監察院。
19名監委日前發表聯合聲明，譴責王建煊羞辱監察院；王建煊昨天表示，這次提出監委酬庸疑慮，讓下次提名時能「把關把掉幾個混球傢伙」就達到效果。
程仁宏受訪時表示，王建煊與監委都應冷靜下來，對基隆市長張通榮案有不同見解的地方，坐下來溝通。雙方應冷靜、策進作為，真正發揮監察權功能，才能對全民交代。
監委高鳳仙說，她尊重各監委有不同標準，不會因為彈劾案沒過就認為哪些監委應下台，這種情緒化字眼不應存在。王建煊的個性嫉惡如仇，用在好的地方，可勇敢對抗惡勢力，相關用詞也許不是王建煊本意，只是情緒表達較激烈。
不過，有監委表示，王建煊應講清楚什麼是「混球」？只要王建煊敢點名，一定提告。
《鏗鏘集》︰為酬庸院的碎肉弄髒窩！
自由時報 自由評論 2013-8-18
◎ 金恒煒
胡適之喜歡引用美國政壇的戒條：「不要在大街上洗裹腳布。」（準確的說法是，「不要在大街洗衣服。」）華盛頓的政治圈，還另有提法，「不要弄髒自己的窩。」這都是政治紅線，是不能踩的。
監察院內訌，老天，鬥爭鬥到院長王建煊召開記者會，公開呼求關閉監院，次日，三分之二的監委站出來發表聯合聲明，要王建煊「知所進退」。院長與監委形同互相毀滅、互相取消；從院長到監委，從上到下，不但在大街大洗髒衣服，而且在自家的窩裡出恭。所有不該踩的紅線，全踩破了。了不起罷！
有趣的是，王建煊大爆內幕說，二十七位監委，至少一半是酬庸。明明監委二十九名，為什麼說成二十七？原來會計出身的王建煊，別的不會，算盤可打得精，早把自己跟副院長打出酬庸之外。夠瞧罷！
馬統的監院本是酬庸院，王建煊就是酬庸龍頭。這批監委，既非政治官僚，又非技術官僚，真要分類，可入顏色官僚之列；專職就是打綠護藍。隨手拈來，比如無端追殺前朝新聞局長謝志偉，比如刻意杯葛扁案的北監濫權調查，卻輕縱張通榮。這不是顏色官僚是什麼？這些監委，不是三二九真調會有功，就是紅衫軍有功，不是由綠轉藍，就是藍丁丁；正是莎士比亞筆下在《李爾王》中所鄙視的「吃碎肉的」。大魚大肉早被馬家軍據案大嚼了，為了剩菜殘羹也能大打出手，真賤。
受傷最重的，當屬酬庸龍頭王建煊，王只有下台一途了；王建煊說：「沒想過」。真敢，尸位素餐到連臉都不要。三分之二強的監委表達與院長「互不信任」，還能待下去？如何依憲法綜理院務？如何召開監院會議？王建煊既痛斥監委，卻不能開除他們，所以只有自己請辭的一途，這叫責任倫理。不過跟酬庸派如何談政治、談責任呢？悲哀呀悲哀。
（作者金恒煒為政治評論者http://wenichin.blogspot.tw/）
柯文哲 compartilhou um link. 臉書發言 2013-8-14
http://m.udn.com/xhtml/ViewFreeArticle?type=news&cate=1&page=1&articleid=3443185&sn=1
關於張通榮酒駕關說案，監察院竟兩度沒通過彈劾，王建煊說：「我不是說現在的監察院是殘害忠良院，如果不做任何修改的話，前衛生署長楊志良所說的，媒體、監委、立委是三大害，可能就「離題不遠了」。」
其實監察院早就是「殘害忠良院」了，本人就是活生生的例子，只是被殘而沒有遇害而已！
不過就個人經驗而言，也有盡職認真的監察委員，例如在減少四大皆空，維持健保永續經營所做的一些努力。所以說到最後，還是「人」的問題。總統提名不好的監委，再由執政黨立委不分青紅皂白護航當選，再好的制度，被他們胡搞瞎搞一番還是會爛掉，這時就進一步從「殘害忠良」到「荼毒百姓」。
李俊俋 提案修憲廢監院
自由時報 2013-8-21
〔記者陳璟民、曾韋禎／台北報導〕監察院長王建煊上週指監察院「關了比較好」，民進黨立委李俊俋昨提出廢除監察院的修憲草案，盼朝野立委支持。
根據李俊俋版本，將憲法關於監察院的所有條文皆停止適用；監察院的糾正、糾舉、彈劾權，參考瑞典做法，在立院下設「人權監察使」三人，由總統提名，經立院同意任命，代表立院監督各級政府、法院人權保障之情形；審計權則仿日本制，另設獨立的「國家審計委員會」，三位委員也由總統提名，經立院同意任命。
對於在野立委主張廢監院，監委程仁宏認為，立委僅以彈劾案來談監院績效，「粗糙、不周全」，沒呈現真實狀況。監委陳永祥說，監察制度對於整飭官箴有很大功效，監院仍有存在的價值。
假農民不絕 政院遭糾正
自由時報 2013-8-21
〔記者陳璟民、邱燕玲、鍾麗華／台北報導〕主計總處統計農業人口五十多萬人，但監察院調查發現，農委會、內政部無法有效杜絕「假農民」，每年農保人數逾一百四十萬人，加入農保滿六個月、年滿六十五歲者，就可領取老農津貼，侵蝕社會福利資源，昨通過糾正行政院及兩部會，要求改善。
行政院發言人鄭麗文說，農委會及內政部將加強審查農民資格；針對專業農民的保險制度，江揆已指示經建會召集部會研議完善制度以保障農民生活。
監委沈美真、楊美鈴、洪昭男等人調查發現，儘管農業萎縮、農民人數下滑，但九十九年至去年，新增農保人數十二萬六千四百七十四人，甚至有九十歲以上才開始當農民的，凸顯「農保資格寬鬆，審查浮濫」；其中不乏假農民，產生不公。
監院糾正政院：假農民氾濫 視而不見
【聯合報╱記者李順德／台北報導】2013.08.21 02:31 am
監察院調查發現，行政院對老農年金制度改革不力，致農委會、內政部無法有效杜絕假農民；目前農業人口五十餘萬，農保投保數多達一百四十餘萬人，相差二‧八倍，其中九十歲以上才開始當農民有卅七人，社福資源遭受侵蝕、排擠，監察院昨天通過糾正行政院與兩部會。
監委沈美真、楊美鈴、洪昭男昨天提出調查報告，指行政院怠於規劃建立以專業農民為主的老年農民年金保險制度，要求二個月內提出檢討改進方案。
醫師娘、大老闆坐領津貼
沈美真說，老農審查資格寬鬆，農會會員只要持零點一公頃農地，就可以成為會員；非農會會員，只須切結每年農業收入超過一萬零二百元，即可參加農保，領取津貼，很多非會員不乏醫師娘、大老闆。
另外，加入農保滿六個月，年滿六十五歲也可以領取老農津貼；沈美真說，有一位生於民國七年，已九十四歲還切結當自耕農。負責審核的單位也不到現場察看。
沈美真說，約詢農委會時，農委會竟無法答出到底有多少農民，有多少新加入農保的人數，「誇張、離譜的情形實令人難置信。」
農民持續少 農保持續多
她說，民國九十年到一百年間，約一點五萬人加入農保未滿一年，就領老農津貼，占全體領老農津貼者約百分之四 ，政府每年得花超過廿億元；中央政府目前每年要編預算近六百億元津貼預算，已排擠社福資源。
沈美真說，台灣真農民持續減少，新增農保人數，最近三年，有十二萬六千四百七十四人，加入農保，其中不乏退休公務員；新增人數以六十至六十九歲者居多，嚴重悖離現實情況。
審核不實 排擠國家社福
糾正案文指出，政府以發放老農津貼方式照顧老年農民生活，因資格寬鬆、審核不實，造成 政府財政負擔外，也因給付額度過低，不足以保障實際長期從事農業且以農業維生的專業農民老年經濟安全，更導致無法吸引青年投入農業工作，以提升農業競爭力，並排擠到國家社福資源分配，因此提案糾正。
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