自由時報 2013-5-22
〔記者陳慧萍／綜合報導〕馬尼拉經濟文化辦事處（ＭＥＣＯ）理事主席培瑞斯廿日表示，菲律賓總統艾奎諾三世不可能親自向台灣道歉，因為這違反馬尼拉的一中政策。
根據法新社報導，培瑞斯廿日接受菲律賓DZMM電台訪問表示，台灣希望艾奎諾三世總統親筆致函道歉，但這麼做將被視為違反馬尼拉的一中政策。
願給死者家屬一百萬
培瑞斯昨天也向菲律賓ABS-CBN電視台說明，台灣領導人受到反對黨相當大的壓力，才會對菲律賓提出制裁，他還說，「馬英九已不得人心，經常被媒體批評」（Ma Ying Jo has been quite unpopular and repeatedly criticized by media.）。
培瑞斯與菲律賓駐台代表白熙禮昨天也接受中央社訪問。培瑞斯表示，菲律賓願意給遭槍擊死亡台灣漁民洪石成的家屬台幣一百萬元；至於是「賠償」或「捐款」，必須等調查結果出爐再說。
白熙禮則對十四日那天菲方回應台灣的四個版本提出說明。他說，台灣給菲律賓七十二小時回應期限，考量時間緊迫，他先把菲方回應草案以電子檔寄給台灣官員；十四日飛抵台灣後，才拿到菲律賓總統府馬拉坎南宮批准的版本。而與台灣官員就馬拉坎南宮批准版本展開磋商後，才出現後來的二個版本，「但這四個版本的內容基本沒有很大差異」。培瑞斯說，四個版本爭論點在於對死者家屬金錢補償的定義，台北要求為「賠償」，馬尼拉則主張是「捐款」。
至於台灣政府力促台菲儘速進行漁業談判，艾奎諾三世昨天出席海軍建軍一百一十五週年活動時表示，菲律賓對此持開放態度，他已請相關單位在保護菲國國家資產、「符合菲國憲法」的前提下，研議與台灣及鄰近國家洽談漁業談判的可能性。
根據中央社外電報導，菲律賓憲法規定，「國家天然資源僅限菲律賓國人使用及開發」，菲國漁業法也規定，菲國海洋資源僅得由菲人獨享；這些法規將是未來台菲談判漁業合作協議時，必須面對的障礙。
我國外交部發言人高安說，外交部對於菲律賓未來漁業合作商談的正面回應表示歡迎，這是我方向菲律賓提出的四項訴求之一，對於防止不幸再度發生有正面意義。
呂：一中是台灣前途陷阱
自由時報 2013-5-22
〔記者李宇欣／台北報導〕台菲事件持續延燒，前副總統呂秀蓮昨痛斥，我國漁民被菲國公務船槍殺，台灣雖然是受害者，卻在國際輿論上站不住腳，除了顯示國際宣傳失敗、外交人才不足。她也強調，如今事實證明，一中原則是台灣前途的陷阱，馬政府應該徹底檢討「一中原則」。
揶揄馬應睡夠了
呂秀蓮昨出席立委陳歐珀主辦的「台菲海事衝突的省思與啟示座談會」指出，台菲爭議已僵持超過一週，我國卻沒在國際社會獲得同情和認同，證明外交部的國際宣傳失敗，駐美代表金溥聰的外交能力有待檢討，為什麼美國國務院沒有明確且清楚的站在我方？為什麼國際媒體大幅報導菲勞便當事件？呂秀蓮並揶揄，民眾已經生氣了，「馬總統也睡夠了」，該清醒做點事！
立委林佳龍也批評馬政府的決策是過猶不及、前後不一，顯示出「無法掌握問題的本質與完整事實」、「無能的領導者與無效的國安機制」、「無配套的溝通宣傳計畫」等三「無」的危機處理過程。
學者：爭取美調停
中研院歐美所副研究員黃偉峰也說，馬政府從事發至今，還沒有抓準核心，反而是菲律賓有一套完整的策略，「台灣是受害者，卻照著菲律賓的策略腳本走」，實在太離譜，馬政府下完最後通牒，還有另一個通牒，非常可笑，嚴重傷害我國的國家威信，以後台灣再下通牒也沒有國家願意相信，反而會質疑台灣到底是玩真的？還是玩假的？
黃偉峰認為，如今菲律賓與我國各自持有不同結論的調查報告，應該尋求國際公正的第三人來評斷，「現在談共同調查或平行調查根本沒用」，必須讓台灣獲得國際認同，爭取美國協助調停。
台菲事件 美盼儘速釐清
自由時報 2013-5-22
〔駐美特派員曹郁芬／華府二十日報導〕美國國務院代理副發言人范崔爾今天表示，美國至今還沒有看到台菲雙方針對漁船事件所做的最後調查報告，希望報告能儘快公佈，以便澄清情況。美國認為，台菲必須合作解決這個不幸和困難的情況，美國已經呼籲雙方自制，並採取步驟以減少未來發生衝突的可能性。
美國國務院上週呼籲台菲進行聯合調查，但今天范崔爾在國務院例行記者會上說，美國了解台菲正各自進行調查，而不是聯合調查，但美國仍希望看到雙方合作。對於代理亞太助卿尹汝尚的東南亞之行，范崔爾表示，不會包括菲律賓。美國歡迎菲律賓承諾進行一個徹底且迅速的調查，也注意到菲律賓總統指派了一位個人代表，到台灣傳達其對漁民家屬與台灣人民極深的遺憾和歉意，美國的立場始終是一致的。
此外，美國眾議院外交委員會主席羅伊斯今天也發表新聞稿，敦促菲律賓政府和台灣政府展開聯合調查，同時向台灣人民及政府正式道歉，並賠償罹難者的家屬。
美議員促菲道歉
他表示，「雙方達成相互能夠接受的解決方案，並展開可信任的聯合調查，以確認事實真相至為關鍵」。羅伊斯也呼籲菲律賓與台灣進行漁業協定的諮商，使雙方明確理解被允許的作為，避免未來再發生類似事件。
二○四九計劃室執行長薛瑞福則在給尼爾森報導的投書中表示。菲律賓以尊重且具尊嚴的方式與台灣溝通至為重要，所謂「一個中國」政策，不應成為菲律賓與台灣政府交往的障礙，更不應該以此掩蓋中華民國是以主權國家運作的客觀事實。他也呼籲台菲仿照台日模式，儘快簽署漁業協定。
南市議會提案開戰？ 網友罵翻
自由時報 2013-5-22
〔記者蔡文居／台南報導〕台南市議會前天通過議員提案「建請國防部攻打菲律賓」、向菲律賓宣戰，被網友罵翻天，「蠢蛋」、「作秀」等字眼全出籠，網友並酸說「台南要獨立了嗎？」要議員們「自己先上戰場」。
議長賴美惠表示，當天通過該提案的出發點是不分黨派支持政府的行動，捍衛台灣主權、保護漁民權益，或許聲援言詞講得快一點或不夠周延，但沒有不理性的行為。
她說，大家都基於關心、捍衛台灣主權發言，現場氣氛也非外界想像要訴諸暴力，多數議員通過提案也不代表台南市，不要因為這樣而產生誤解。
台南市議會通過提案的當天下午，不少網友紛紛上網發表意見，幾乎一面倒猛批議員作秀，還說「別人的小孩死不完，要打自己先去打」、「捐十萬連油錢都不夠」等。
有網友質疑，議員們鼓掌通過要宣戰，難道台灣要像窮兵黷武的北韓嗎？還有人批評議員沒水準、沒國際觀，根本是「義和團再現」，有人酸「台南果然是民主聖地」，「繼天龍國後，又出現一個台南國」；有的則說美菲有協防條約，難道要跟美國打仗嗎？
不過，也有不少網友按「讚」，有人說「若開戰，願從軍」；當天在場的議員則表示，當時現場有點亂，通過提案只是建議而已，並非真的要開戰。
護漁效益 漁民放膽捕黑鮪
自由時報 2013-5-22
〔記者葉永騫／屏東報導〕海巡署護漁出現效益？東港區漁會統計，截至昨天為止，今年鮪魚季共捕獲一百二十八尾，比去年同期增加十七尾，從十八日到二十一日短短四天，更捕獲三十四尾，捕獲量驚人，漁會總幹事林漢丑認為，護漁行動讓漁民安心捕魚，使漁獲量明顯提升。
漁獲量大增
黑鮪魚季到來，但日前「廣大興二十八號」漁民洪石成遭菲律賓公務船槍殺，嚇壞屏東漁民，紛紛逃離南方海域，黑鮪魚捕獲量一度大幅下滑，經海巡署連日派遣艦艇護漁，菲律賓艦艇不敢出海，漁民恢復作業，放膽下餌進行鮪釣，不再擔心被菲國扣押，連日來黑鮪魚捕獲量頻傳佳音。
東港區漁會統計，十八日捕獲十八尾、十九日七尾、二十一日九尾，短短四天捕撈三十四尾，累計今年已捕獲一百二十八尾，比去年同期的一百一十一尾增加了十七尾，讓漁民笑開懷。
總幹事林漢丑表示，海巡署護漁行動使漁民作業時心情輕鬆不少，不怕菲律賓公務船又來扣船抓人，本週正值農曆十五的月光夜，捕獲黑鮪魚機會大增，他估計近日捕獲量將大幅增加。
不過，漁民反映，海巡署的艦艇多在北緯二十度以上巡邏，漁民一旦南下超過北緯二十度就會被通報叫回，實際捕魚區域並未擴大。
(人人網用戶) 張耕維: 關於臺灣的福華酒店以「滿房」的理由拒絕沒有得到全權受理的菲律賓特使入住，個人認為與其說福華酒店有個性，還不如說福華酒店怕蜂擁而至的媒體干擾已經住房的客人，更怕菲律賓再做出超乎預期的回應，引起更多臺灣民眾反彈，激發臺灣民眾包圍福華酒店要求特使給個交代，說不定會砸了酒店也不為過，就像是當年臺灣民眾砸了美國來臺處理斷交事宜的副國務卿克里斯多福轎車一樣。晕 (2013-5-17)
菲方正式提出司法互助請求
自由時報 2013-5-22【11:55】
〔記者項程鎮／台北報導〕台菲司法互助有最新進展，菲方上午已正式將司法互助請求資料交給我駐菲代表處，駐菲代表處為爭取時效，已透過國際快遞緊急送回外交部，法務部預定今天下午四點後，即可收到外交部轉送的菲方近二十項司法互助請求，今天晚間將初步決定雙方司法互助的範圍及細目。
據了解，外交部原本日前已收到菲方傳真的司法互助請求資料，法務部認為傳真模式不夠正式，為避免菲方再度出爾反爾，希望外交部能要求菲方提供正式的書面資料，在外交部和駐菲代表處努力下，菲方終於照辦。
馬總統：台菲現在就可漁業談判
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2013.05.22 02:52 pm
馬英九總統表示，廣大興28號漁船事件，菲國公務船作為逾越國際法規定，菲國若不能展現誠意，事情將無法了結。我方並未要求菲國必須由誰出面道歉，但一定要由政府公開道歉，公開承諾賠償，這部分我方一定會堅持到底。漁業談判現在就可開始進行，無須等到案件結束。
馬總統接受電視台專訪指出，我國提出道歉、懲兇、賠償、洽談漁業協定，四項底線沒變，我國制裁措施才剛開始，將會逐漸發生作用。菲國稱現在還在調查，但現在就應該表明態度。我國的要求合情合理，符合外交慣例，也得到美國眾議院外交委員會主席羅絲蕾婷娜、美國國務院助理國務卿支持。
菲提司法互助 我不會照單全收
【記者董介白/台北報導】
廣大興號28號漁船事件，台菲雙方持續洽談司法互助的調查清單內容，據了解，菲律賓國家調查局昨晚已透過菲駐台代表處，將包括派人來台調查的司法互助請求書，先行傳真到外交部，至於正式的請求書，預計下午會送達法務部，法務部將待收到後，基於平等、互惠原則予以審視，但不會照單全收。
由於我方司法互助的8項請求調查，菲方僅同意讓我方登船、驗槍，我方要求參與訊問涉案人員，乃至檢視菲海防公務船錄影帶等關鍵事項，菲方迄今未予明確答覆，仍有待雙方進一步磋商確認。
外交部：菲態度已略有改變
【記者蔡佩芳/台北報導】
台菲衝突至今，國際媒體曾一度出現對我國不友善的報導。外交部表示，外交部舉行國際媒體記者會後，成立國際媒體單一回應窗口，加強對菲國政、僑、學各界遊說，並爭取美方及各國支持。菲國及國際媒體已陸續出現正面、友我聲音，報導我政府對本案立場，或引述我政府官員談話，也明顯增加。
國民黨中常會下午邀外交部長林永樂，報告廣大興28號事件處理情形。報告指出，菲國官員、議員及媒體陸續出現對菲政府批評，菲國政府態度已略有改變，總統艾奎諾5月21日釋出善意談話。
菲輿論轉向 批菲政府處理不當
【聯合報╱特派記者劉峻谷／馬尼拉報導】2013.05.22 02:57 am
菲律賓總統艾奎諾昨天對菲國媒體表示，願意賠償「廣大興廿八號」漁船事件受害家屬一百萬元；當地媒體開始批評政府處理不當，前參議員艾雷拉更撰文指菲國政府處理台船遭槍擊事件的手法「不及格」。
菲律賓馬尼拉經濟文化辦事處主席培瑞斯，本月十六日離台返菲時，曾說過菲國政府願意賠償被害人洪石成家屬一百萬元；昨天艾奎諾重申此言，更表誠意。
艾奎諾並主動對菲國媒體GMA News表示，國家調查局已完成漁船事件在菲國的調查，剩下的部分要到台灣調查；調查小組待命出發中，待此事解決後，菲國願意與鄰國談判漁業協議。
另外，菲律賓主流英文報紙之一「馬尼拉公報」，昨天在頭版頭條報導，菲國對台灣漁船遭射擊事件出現四個回應版本，各機關沒有統一說法和作法，致台灣調查團來菲國又撤團返台。
該報專欄作家、前參議員艾雷拉（Ernesto Herrera），批評菲國政府處理台船遭槍擊事件的手法「不及格」；他認為菲國政府應在台灣提出要求之前就先道歉。他並批評前年台灣十四名詐欺嫌犯「台嫌遣陸」事件是外交手法拙劣，這次又出人命。
同報另一篇報導，專欄作家杜萊（Dodo Dulay）指出，廣大興廿八號漁船船身有四十五個彈孔，菲律賓海岸防衛隊很難用「自衛」當擋箭牌。他認為，不論調查結果如何，艾奎諾政府應向被害漁民家屬賠罪。
【記者王光慈／台北報導】菲律賓輿論昨天開始轉向，批評菲國政府在「廣大興廿八號」事件上處理方式拙劣，導致台菲關係交惡。外交部發言人高安昨天表示，大家回歸事實真相，對未來雙邊外交磋商會比較有正面發展。台菲若能啟動漁業談判，對防範類案再度發生「有極大正面意義」。
美學者：菲若更具歉意 可降溫
【中央社╱華盛頓21日專電】2013.05.22 07:32 am
美國學者溫斯坦今天對廣大興28號事件指出，如果菲律賓政府在事件初期更具歉意回應，情況會好些，各界都希望兩國進行接觸。
華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institue）總裁兼執行長溫斯坦（Kenneth Weinstein）接受中央社記者訪問表示，菲國政府如果在事件發生之初以更具歉意的姿態回應，接受共同調查，問題將較容易處理，各方都能冷靜以對。
他說，這是非常不幸的事件，明顯的，菲國政府同意兩國共同進行調查解決爭議，才是明智之舉。
溫斯坦指出，美國當然不希望見到菲國公務船開火，這是美國盟友台灣和菲律賓之間頭痛的問題。對美國來說，不採取進一步行動，不採取立場，才是合宜的。
溫斯坦分析，美國仍在歐巴馬第2任期轉型階段，亞洲團隊尚未到位。美國政府交接是複雜的時期，如漁船事件沒有足夠人手處理，與此同時，眼前還有許多國際紛爭轉移注意力。對美國來說，處理這類爭議也是挑戰。
他強調，台灣和日本達成的漁業協議是解決問題的範例之一，依循台日模式將可找到出路。各界都希望台菲政府進行接觸，才能化危機為轉機。
溫斯坦認為，總統馬英九在處理區域意外事件上必須構築陣線，他在過去已經做到。這是極為複雜的區塊，台灣當然得適當處理漁權的議題。
軍武》要跟台灣比武？菲律賓撥款18億美元升級海軍戰力
NOWnews – 2013年5月22日 下午3:23
國際中心／綜合報導
南海局勢在近年來日趨緊張，菲律賓總統艾奎諾三世宣布撥款18億美元，強化菲國海軍的戰力。
根據菲律賓媒體21日報導，菲律賓總統艾奎諾三世在菲律賓海軍建軍115周年的紀念儀式上宣布撥款18億美元，以提高菲律賓海軍保衛領海的能力。
按照規畫，到2017年前，菲律賓將擁有2艘新型護衛艦、2架能夠執行反潛作戰的直升機、3艘用於海岸巡邏的快速艦艇，以及8輛兩棲突擊車。
艾奎諾對媒體表示，目前菲律賓海軍已經引進了5架義大利AW-109輕型多用途直升機。他說:「我們已經引進了5架AW-109直升機，其中3架將在今(2013)年12月交貨，剩下的2架將在明年交貨。」
2013年1月，菲律賓與義大利的奧古斯塔偉斯特蘭公司(Augusta Westland)簽署合約，採購AW-109直升機，該型直升機能夠掛載機炮吊艙、火箭筒以及反坦克飛彈等。
菲投542億元 升級海軍
【聯合報╱新加坡記者林以君／二十二日電】2013.05.23 03:04 am
菲律賓總統艾奎諾廿一日宣布，將以七五○億披索（約合台幣五四二億）提升軍備，並率先改良海軍配備，保衛海疆安全。
新加坡「聯合早報」報導，艾奎諾是在海軍成軍一一五周年慶典上宣布為武裝部隊提供所需裝備。
艾奎諾說：「我們要向全世界發出清楚的訊息，菲律賓是屬於菲律賓人民的，我們有能力抵抗進入我們後院的惡霸。」
艾奎諾所說的軍備提升計畫，到二○一七年菲方將購買兩艘護衛艦、兩架反潛用直升機、三艘海岸高速巡邏艇，以及八輛水陸兩棲攻擊車。
菲律賓政府今年也宣布，向日本購買十艘巡邏艇，裝備海岸防衛隊。
南海有豐富天然資源，但主權問題牽涉到中國、台灣、菲律賓、越南、汶萊及馬來西亞等國。
非平等互惠 法部暫拒菲調查團
【中央社╱台北22日電】2013.05.22 06:54 pm
法務部今天收到菲律賓司法互助請求書，菲方調查小組原訂明天來台，但菲方對提供錄影帶等細節未正面回覆，法務部暫時婉拒。
法務部今天召開記者會，政務次長陳明堂說，菲律賓根據司法互助協定，透過馬尼拉經濟文化辦事處（MECO），正式將司法互助請求書轉交給中華民國駐菲代表處，請求書經快遞火速送抵台灣後，外交部轉交給法務部。
陳明堂說，菲律賓司法部同意台方登船驗槍，此舉對雙方合作有正面意義。然而，屏東地檢署所提出希望菲律賓提供案發錄影帶、台方人員訊問等請求，但未獲菲方正式回覆，對方反要求重新驗屍，由菲方問生還者等，顯然不符合「平等互惠」原則，因此暫時婉拒菲調查小組來台。
法務部官員透露，近日兩國進入談判實際司法互助細節階段，攤牌各自提交證據調查清單，台方提出登船驗槍等10項要求，菲律賓則提出11項要求。
法務部國際及兩岸法律司主任檢察官楊婉莉在菲國司法部，與菲國官員進行協商，法務部一早緊急調派承辦本案的屏東地檢署主任檢察官林彥良前住菲國，以台北經濟文化辦事處（TECO）的法制人員名義，增援談判事宜。
基於平等互惠原則，菲方也提出登船等請求；雙方目前僅對於登船驗槍達成共識，然而對於人員訊問方式、菲方是否提供所謂案發錄影帶等細節仍僵持不下，要等整體內容拍板定案後，才會正式啟動調查行動。
馬英九的國安團隊 沒有東南亞專家
‧財訊 2013/05/22
一場漁民喋血事件，馬政府應變失當，不但讓台灣被菲律賓徹底看扁，馬政府無能的形象更加顯露無遺。在這場荒謬劇中，除了外交部長林永樂、國安會祕書長袁健生明顯失職外，負責運籌帷幄的馬英九，無疑該負最大責任。
【文／王瑄瑄】
廣大興二十八號喋血事件，點燃全民怒火，不論我方擴大南海軍演、11項制裁接連出招，馬拉坎南宮的主人艾奎諾仍老神在在；馬政府在這場外交戰役一交手就輸得灰頭土臉，完全被菲方看扁，究竟誰該負責？誰最失職？
回顧事故發生一星期之間的台菲風雲，被外界點名談判過程表現軟弱的外交部長林永樂是敗將之一，國安會祕書長袁健生主導的國安系統陷入主和、主戰兩派內鬥，更有延誤戰機之罪；更誇張的是，國安會目前居然也沒有諮詢委員專責東南亞業務；再加上主帥馬英九遲疑不決，沒有積極做出應戰決斷，三大核心聯手演出這齣決策過程疏失不斷的戲碼。
驚！ 國安會諮委
無人負責東南亞業務
其實，在9日事發當晚，當駐菲代表處查證廣大興二十八號是遭菲國公務員瘋狂掃射，造成船員洪石成慘死，總統府隨即發出強硬聲明譴責，國安會也緊急成立專案小組應變，一切似乎按照程序走，不過，知情人士卻爆料：「目前國安會裡，根本沒有專責處理東南亞業務的諮委！」
早在蘇起擔任國安會祕書長時代，東南亞業務劃歸當時的諮委詹滿容掌理，她實際重心仍擺在國際組織；胡為真時代的董國猷也是如此，即使如今袁健生擔任祕書長後，諮委甘逸驊雖掛名主管東南亞業務，實際上主要仍著力在歐洲業務，根本對東南亞不熟。相關人士不諱言：「國安會的組成比例失調，根本都是親美派！」
在缺乏專責東南亞諮委的情況下，國安會最後對菲外交戰，改由副祕書長楊永明與祕書長袁健生搭配，並納入國防部長高華柱、外長林永樂，直接向馬英九負責。此一國安團隊分別在11日到17日期間召開五場國安高層會議。若從指揮體系來看，外交部是第一線作戰部隊，國安高層會議則是後方指揮的總司令部。
在台菲外交角力過程中，美方一開始就不斷向我方軟硬兼施，不論是國務院公開談話或是私下透過管道傳話，就是要求馬政府不要玩過頭。國安會內挺美派一度還考慮取消南海演習，甚至與堅持軍演的國防部槓上，據轉述，「兩派人馬在高層會議相持不下，鬧得很僵」。
關鍵在於軍艦前往當地海域有宣示主權的濃厚意味，最後是鷹派的國防部長高華柱堅持下，迫使鴿派的國安系統讓步，才有這場演習。
知情人士無奈地說：「Jason（袁健生）、Philip（楊永明）都是親美派，要如何抵擋美國壓力？」
扯！ 林永樂失格
深夜記者會內容讓民眾氣爆
正因為南海議題涉及美中兩大國的複雜角力，台灣地位已經很艱困，而在國安系統由親美派主導，過於顧忌華府而延誤戰機後，一名政府內部高層人士就說：「台灣要當老美眼中的trouble free，而不是trouble maker，自然就要付出代價！」
11日召開的國安會議，盤點我方可展開外交報復的籌碼，最後彙整出包括凍結菲勞等11項，包括針對菲國是否願意道歉、賠償、懲凶、漁業談判等擬定多套劇本。知情人士說，當時已就菲國完全同意、部分同意與完全不同意三種劇情去推演，當時馬政府還向菲國下達72小時的最後通牒。
再隔2日的國安高層會議，則是確認攻防戰術，並由楊永明負責報告。當時也確認若菲國不買帳，我方就會祭出外交報復，並將在南方巴丹島海域舉行擴大護漁演習，透過海巡署與國軍艦艇的武力展示，逼迫菲方讓步，而菲國駐台代表白熙禮也返國聽取馬拉坎南宮的指示。
後續答案已揭曉，菲律賓並不吃台灣這一套，即使在我方軍演後，菲律賓司法部長德利馬居然揚言「我們是主權國家，有自己的司法制度」，並稱漁船越界、是非法捕魚的壞人，等於撕破臉不與台灣聯手調查這起事件，徹底把台灣看扁，無非宣告我方第一擊失效。外交戰場吃敗仗，也讓國防部氣得揚言：「難道要打實彈嗎？」
除了國安系統鷹鴿兩派內鬥，林永樂與菲國駐台代表白熙禮在14日當天漏夜5小時馬拉松協商之後，林永樂最後還與白熙禮聯手召開記者會，形同替菲方背書，令民眾感冒的是，記者會上林永樂與白熙禮親切互動，不僅讓民眾氣到爆，當晚守在電視機前的府院人士感嘆說：「看到這一幕，就知道一切都完了！」
根據國安高層會議的推演，當天指令是談判若無進展，就要當斷則斷，隨即召開國安會並宣布第一階段報復措施。據轉述，當時包括行政院長江宜樺等人都主張對菲採取強硬措施，重點就在於此案「必須讓國人挫折感有宣洩之處」，因此必須採取強硬措施。
「此一事件跟五二○那麼接近，兩者根本是攪在一起！」相關人士透露，在國安決策過程，包括馬英九、江宜樺兩人更在意的是，絕不能讓此案釀成國內政治危機。
豈料，林永樂一整個錯估形勢，陷入白熙禮的拖延戰術，身為第一線主將的林永樂相信菲國有誠意解決，刻意擺出上駟對下駟的禮遇姿態，誰知最後竟被被對方徹底唬弄，相關人士形容：「一個溫文儒雅，一個爾虞我詐，誰輸誰贏立判」。
對於外交系統失靈，林永樂誤判局勢，相關人士也指向是活路外交的後遺症。因為馬政府上台5年，會談判、肯打硬仗的外交官幾乎統統下台，不論是沈呂巡、夏立言被流放，李大維遭冰凍在北協，「外交系統只用一些乖乖牌或小綿羊，要如何打仗？」
「用乖乖牌的最大目的就要讓華府安心，證明台灣絕非是trouble maker！」這位人士也說，為了活路外交，為了取得老美信任，最後就是付出代價，徹底讓菲方看扁。
急！ 呼叫金小刀
國安外交人事下半年改組
然而，不論是國安系統的袁健生或外交單位的林永樂，在這場台菲外交戰成敗，最終還是要馬英九坐鎮定奪，也該擔起最大責任。但外界卻只見馬英九連慰問家屬都慢半拍、默哀十秒還要出聲讀秒，而不見更強有力的作為。
然而總統有任期保障，政務官卻可能隨時下台，當台菲戰火持續下去，我國若無戰果而民怨持續沸騰，袁林兩人就會被祭旗，斷尾求生向來是馬政府慣用的手法，誰會下台，不久之後就有答案。
耐人尋味的是，過去金溥聰在新台灣人基金會的機要祕書蕭巧怡，近期就會進入總統府服務，此舉是否預告國安、外交體系將進行人事改組，金溥聰是否順勢返國接任國安會祕書長，已成為政壇最受矚目的大事。
政壇人士大多認為金溥聰遲早會回台，除整頓外交與國安人事，也可操盤明年的七合一選舉，替馬英九穩住期中選舉；之前駐美代表袁健生轉任國安會祕書長，一般認為不無為同樣出任駐美代表的金溥聰暖身的意味。不過，府院目前釋出訊息仍是先完成台菲外交斡旋，才會進入下一階段的人事檢討，因而國安與外交人事即使要改組，最快也要下半年才會啟動。
一場台菲外交戰，看出馬政府國安體系決策失靈，活路外交的後遺症逐漸發作，最後竟連打仗的戰將都不復在，難不成，真要坐實外界所形容的水母共和國？
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「便當文」事件 記者貼文時間最早
【聯合報╱記者陳金松／台北報導】2013.05.23 03:04 am
繼董姓女子之後，網路拒賣菲勞「便當文」另兩名貼文者鄭姓前記者與潘姓神學院學生，昨天也到案；三人都說是「聽來的」，喧鬧一時的拒賣菲勞便當事件，確定只是網路謠言。
刑事局表示，目前鎖定的三名貼文者全部到案，都依違反社會秩序維護法「散布謠言」函送簡易法庭，可處三日以下拘留或三萬元以下罰鍰。警方也呼籲，民眾切勿再杜撰或轉載不實貼文。
台菲紛爭之際，網路臉書本月十四日起陸續出現貼文，以第一人稱指目睹有便當店拒賣便當給菲勞，甚至出現「菲狗」等情緒性字眼。由於轉載文章內容相似，引發造假質疑，網友論戰不休，內政部長李鴻源指示警方調查。
前天下午，台北市警中山分局找到曾貼文自稱目賭拒賣事件的「董小姐」，董女崩潰大哭，公開認錯；她改口說到新北市中和區買便當時，聽其他客人說的，沒有親眼目睹。
另外一名原本也堅持沒造假的台灣立報鄭姓前記者，前晚也向報社坦承是「聽來的」；鄭還找羅姓友人「情義相挺」，冒充便當店老闆以取信報社長官，被報社解職。
鄭、羅昨天凌晨到刑事局說明；鄭說是在台北市南昌街聽到有人談論拒賣便當事件，他再潤飾撰文，感到後悔。
昨天下午，警方查出自稱「潘牧師」的第三位貼文者身分，是住在新北市淡水區的廿七歲潘姓男子；潘是神學院學生，他昨天傍晚到案，表示是在台北市汀州路買便當時聽到有人談論此事，回家看到董女文章，才杜撰貼文。
刑事局表示，鄭姓前記者在十四日深夜貼文，時間最早；董女跟著在十五日傍晚貼文，潘則在十五日深夜，時間最晚。鄭有可能是「便當文」的最早作者。
便當文潘牧師版…也是掰的
自由時報 2013-5-23
仿董小姐貼文
〔記者黃敦硯、錢利忠、劉慶侯、邱俊福／台北報導〕引起軒然大波的拒賣菲勞便當文，繼前天董小姐被警方約談坦承是「聽來的」之後，昨天刑事局也先後約談另兩位臉書PO文者，前立報記者鄭諺鴻聲稱是在「路邊聽說的」，署名「潘牧師」的神學院研究生潘鴻恩則坦承，自己是看到董小姐的便當文後，用「寓言故事」方式杜撰的。
根據警方調查，在網路上流傳菲勞便當文的三個版本，以前立報記者鄭諺鴻的便當文最早，是於十四日深夜十一時就貼在臉書上，其次是「董小姐」董曉秋於十五日下午五時貼上，最後則是潘鴻恩於十五日深夜十一時發文。
最早PO文的鄭諺鴻，昨日凌晨一時與假冒便當店老闆的羅姓友人悄赴刑事局說明，他表示，便當店拒賣菲勞便當一事是「聽來的」，根本不是其親身經歷，當初是希望大家注意菲勞在台問題，沒想到事情會鬧這麼大，他「感到很後悔」。
警訊後將二十四歲的鄭諺鴻與三十八歲的羅姓男子依違反社會秩序維護法，移交北市警中正二分局函送簡易法庭裁罰，其中鄭是散佈謠言，而羅則是協助散佈謠言。
刑事局昨晚又約談「潘牧師」二十七歲的神學院研究生潘鴻恩。他告訴警方，十五日中午在台北市汀州路三段買便當時，聽到有人談論拒賣便當給菲勞的便當文，當晚在網路上看到董小姐的便當文，就想用「寓言故事」的方式，讓大家關注菲勞在台的安全，以董女文章為藍本，用第一人稱杜撰這篇文章，事後「感到非常後悔」。警訊後，依社維法將潘移交淡水警分局函送簡易法庭裁罰。
鄭諺鴻的便當文，在網路廣為流傳，而鄭諺鴻在面對四方報總編輯張正查證時，於十七日深夜十一時，找來在補習班工作的羅姓友人假扮便當店老闆，在台北市興義街、西園路口與張正見面，活靈活現描述菲勞遭拒情形，以致張正在臉書發文「夜訪便當店老闆」力挺。
刑事局偵九隊廿日、廿一日均請鄭說明，但鄭婉拒，警方故意隨口問他，當時菲勞穿什麼衣服？年紀多大？鄭都答不出來，警方研判有隱情，果然，前夜立報發布聲明，證實鄭的臉書文章非其親身經歷，鄭也表示願漏夜到案說明。
鄭諺鴻承認便當文的內容是十四日晚間到南昌路、寧波西街買完便當後，在路邊聽人對話說有便當店拒賣便當給菲勞；警方進一步詢問，當時路邊共有幾人，鄭先說兩人、又說三人，最後說是「一群人」，對於在那裡聽到的，他也說不出明確地點。
記者昨到南昌路、寧波西街查訪，南昌路一家便當店業者說，附近外勞不多，多半是上班族；賣排骨飯的業者說，只有一名外籍看護固定來買雞腿飯，但不知道她是哪國人，沒聽過不賣便當的傳聞。
「我被騙了」 四方報總編輯辭職致歉
【聯合報╱記者何定照／台北報導】2013.05.23 03:04 am
台灣立報鄭姓記者前晚坦承在臉書寫的「便當文」是「聽來的」，先前一直力挺他的四方報總編輯張正昨天凌晨在臉書貼道歉聲明，表示「我被騙了。是我的錯。對不起」，並宣布辭職。
張正在臉書聲明中指出，他與該記者直屬長官、立報執行副總編輯廖雲章多次向鄭姓記者確認「便當文」真實性，日前也透過鄭姓記者約見「便當店老闆」試圖查證，未料該「老闆」是記者找友人假扮。對這位記者不誠實的行為，他深表遺憾。
昨天下午張正與妻子廖雲章合開記者會，詳述事件來龍去脈。張正說，他在四方報工作七年很累，本月初早向報社表達辭意，此事對他心情造成很大影響，讓他決定加速離職。
張正說，他採訪（指採訪便當店老闆）被騙，「很遜」；鄉民的網路暴力讓理性聲音不敢出來，也讓他很難受，辭職後想先休息一陣。
廖雲章指出，鄭姓記者最初在臉書貼文時，她曾建議將此文發為新聞，但記者因已遭網友質疑，不願發新聞，她也尊重。該記者一直對她及張正表示文章內容屬實，甚至找來「便當店老闆」；直到五月二十日網路警察來報社，說要見老闆，該記者才哭著打電話給她，坦承便當店老闆是他拜託一位家教班主任假扮。
「我跟張正都被耍了！」廖雲章說，目前鄭姓記者與假便當店老闆都已受警方偵訊，依違反社會秩序維護法處理。
廖雲章說，從此事她得到的教訓是，對臉書、轉貼網路訊息都要小心；他們也提醒同仁，若臉書上標明自己是記者，發言要更謹慎，承擔記者的責任。
中正大學傳播系副教授簡妙如表示，立報這名記者確實做不良示範，在臉書發言缺少職業自覺意識，也令人驚訝，但畢竟不是在報上發表，張正卻為他負起責任，「如此高道德標準，在報史開創先例。」
簡妙如感慨，現在媒體都太愛網路訊息，常過度放大、扭曲，反而沒花時間做追蹤調查報導，殊為可惜。
便當文造假 立委轟敗類
自由時報 2013-5-23
〔記者楊久瑩、李宇欣、陳慧萍／台北報導〕菲勞便當文，確認攏是假，立委昨在立院砲轟PO文者是「台灣敗類」、嚴重影響台灣形象，要求應追究多位撰稿者的法律責任，立委也呼籲僑委會，應向在菲台商、台僑清楚說明，以免加深菲人對台灣人民的仇恨。
應向在菲台商台僑說清楚
便當文事件重創我國形象，如今證實發文者多是道聽塗說，立委蔡錦隆昨在立院社福及衛環委員會要求勞委會應追究多位撰稿者的法律責任；勞委會主委潘世偉表示，該案涉及散播不實言論，但未涉及就服法等法律問題，將轉請相關單位追究責任。
楊玉欣、蘇清泉、蔡錦隆等立委則連署提案要求砍除就業安定基金中，有關「出席台菲勞工聯合委員會議旅費」七十一萬五千元，強調我方既已凍結菲方外勞申請，也就沒必要出席相關會議，因此，擬將辦理外勞輸出國業務聯繫的台菲會議旅費全數刪除。
台菲事件發生至今，根據勞委會一九五五保護諮詢專線統計，近二週來，菲勞及聘僱菲勞的雇主求助電話暴增一倍；每天約有二百多通詢問電話，詢問內容大多與工作權利、能否再來台灣、二年到期是否能再延長一年有關。
另有三起新增申訴案，一起是菲勞和雇主看台菲新聞事件的電視報導引起衝突；一起是雇主不爽菲勞，要她回國，但菲勞不想走；另一起則是菲勞想回國，但雇主不願意放人。
立委徐少萍要求潘世偉應以台灣最高勞工主管機關的身分，承諾外勞在台人身安全；潘世偉強調，一定會保障外勞的人身安全及基本人權。
立委蔡煌瑯、林郁方也在立法院外交委員會呼籲僑委會應向在菲台商、台僑清楚說明，以免加深菲人對台灣人民的仇恨。
立委葉宜津則在立院交通委員會質疑，有電子報在便當文事件上杜撰新聞，要求國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）必須有所作為；ＮＣＣ主委石世豪表示，電子報是「平面媒體的延伸」，不屬於ＮＣＣ的管理範圍。
石世豪說，電子報沒有領取政府發的執照，也沒有系統性的行政監督措施，事件的兩個媒體已做出內部懲處，ＮＣＣ尊重言論自由。而便當文事件可看到「網路公民的力量」，讓事實水落石出，政府尊重公民社會的自主空間。
「溫暖結局」 九把刀明捐七百個便當
【聯合報╱記者張祐齊、陳宛茜／綜合報導】2013.05.23 03:04 am
重傷台灣形象的「便當文」事件，真相水落石出，作家九把刀昨天在臉書貼文表示，假拒菲勞便當快落幕了，但事件有個溫暖的結束很重要，他決定從五月廿四日起至六月八日止，請足七百個便當，希望大家吃得開開心心。
被九把刀委託提供便當的玖玖原味燉品屋老闆蔡德發說，九把刀是店內常客，最常點松阪肉、人參雞和青菜；他也很認同九把刀的理念，會盡力協助他製作便當。
蔡德發表示，本來九把刀希望一天做一百個便當，分七天發送，但他生意太忙，只好改為一天發五十個便當，分十四天發送。
他說，除周二公休外，他與九把刀約定每天中午十一時卅分發廿五個便當，晚上五時發廿五個，內用或外帶都可以，價錢以八十元為限；屆時會發號碼牌。
九把刀在臉書上說，因老闆準備不及，無法每天供應一百個便當，所以改成每天送五十個，但每人限拿一個便當，請勿重複排隊。
他也提到，因考慮若限弱勢領取會令人卻步，反而會讓弱勢者不好意思來拿，所以不限領取資格。
玖玖原味燉品屋地址：新北市中和區安平路一八六號。電話（02）29455388。
千軍萬馬不敵一文
自由時報 自由評論 2013-5-23
鬧得沸沸揚揚的拒賣菲勞便當事件，如今證實都是假造的，所有網路PO文的來源都是「聽來的」，儘管真相已經大白，然而台灣所受到的傷害已經無法挽回。
這件事帶來一個重大啟示︰在網路上，絕對不能以正規戰的標準計算雙方的輸贏，它是一種不對稱的戰爭，幾百個文字就可以扭轉戰局，讓加害者變成被霸凌的弱者，而被害的一方卻成了耀武揚威、橫柴入灶的野蠻人。
最可怕的是，真實的戰爭，要打贏對方，砲戰是自己的；但在此次台菲宣傳戰中，「便當門」這個毀滅性武器，竟然是我方民眾無意中提供。而提供者本質上並非「壞人」，反而是基於義憤，充滿同情心的小老百姓，因為「聽到」菲勞買不到便當，便義憤填膺，PO上一篇兼具感性與勇氣的短文，扮演打抱不平的英雄角色。
兩國相爭，自然叫罵聲不絕，沒有好話，因此在台菲爭議事件中，若真有人口出惡言，也不奇怪。但此事之所以令人氣憤難平，乃是台灣人非常善良，那麼大的台菲爭議，聽不到菲勞、菲傭受到粗暴對待。菲勞、菲傭在台灣生活，其實比在那個到處都可聽到槍聲的祖國安全多了。想不到，此次出現一篇「拒賣菲勞便當」，台灣人竟然成了無血無淚的壞人，讓人情何以堪！
這次台菲爭議到目前為止，我方顯然屈居下風。可悲的是，輸的並不是硬體與拳頭，我方縱有千軍萬馬，但在宣傳與談判策略上，卻被對方打得落荒而逃，毫無招架之力。我們必須承認，在網路戰爭，台灣已經輸到脫褲。
唬爛的便當仇人
自由時報 自由評論 2013-5-23
網路是福地，亦是是非地，是福或禍繫乎用心。
開放、快速又便捷，是網路蔚為新媒體的關鍵；但是恣意妄為，不負責任的副作用，卻也讓網路成為流言製造與集散中心。一根手指就可以天女散花，是網路貼文快速流傳的主因，等到真相大白，傷害已然造成。撰文的、按讚的、轉貼的，都成了共犯，共業共擔。
便當文造假事件，最難理解的就是撰文者的動機。想當羅賓漢，何必造假？想敲警世鐘，也該確有本，何必造假？站在錯誤基石上，激狂唬爛，何止損人不利己？還真是誤人誤國！
好萊塢電影《誘．惑》描寫一位信徒向神父懺悔，問說：「散布流言有罪嗎？」神父要他取出枕頭，上到屋頂，拿刀猛刺，結果，遍地羽毛。神父接著要他把每根羽毛都撿回來，對方坦言做不到，因為「風早就把羽毛吹散了」。神父歎了口氣說：「是的，那就是流言。」
台灣有一部外勞紀錄片《麵包情人》，記錄了四位菲律賓的勞工在一家老人院中待了十年，專事照顧無依老人，英文片名叫做《Money and Honey》，外勞離鄉背井來台灣工作，圖的就是那份遠比家鄉工資高得多的Money，有了Money，就有了麵包，就能照顧留在家鄉的Honey，親情與愛情才會穩固。
多達四十五萬人的外勞早已成為台灣當代生活拼圖不可或缺的一角，外勞提供了台灣人做不來的、沒空料理的、不耐或不屑為之的勞力服務，特別是家事或看護外勞，更不知解決了多少家庭與為人子女的煩憂。
但是，菲勞的貢獻與漁民被菲國公務員謀殺有何相干？因此遷怒菲勞不對，誣指台灣人歧視菲勞，同樣不對！便當文挑起的是仇恨，傷害更勝流言，董小姐的眼淚或者被開除的記者，對台灣社會唯一的貢獻是：莫在網路亂造謠了。
（作者藍祖蔚，資深新聞工作者）
正義如何變成騙局
【聯合報╱黑白集】2013.05.23 02:49 am
菲勞「買不到便當」的網路貼文，經警方調查，寫得活靈活現的「親身經歷」，結果竟只是「聽說的」。更令人扼腕的是，一名媒體記者也寫下目擊菲勞買便當遭拒的故事，在主管要求向當事人求證時，竟找人「假扮」成便當店老闆，使故事愈發走樣。
正 義如何變質為騙局，這就是一個典型的例子。在「臉書」寫下便當故事的董小姐，或者為移工而辦的「四方報」總編輯跳出來聲稱確有其事，原或出於善意，希望在 台菲關係緊張之際提醒民眾：不要把對菲國政府的不滿發洩到菲勞身上。誰料，以假亂真的故事經幾萬人轉發變成了新聞，又演變成對台灣國際形象不利的負面報 導，「假故事」遂可能衍生出「真刑責」。
警方決定依違反「社會秩序維護法」之「散布謠言」罪，將董小姐移送法辦。但像董小姐這樣把「聽來 的故事」當成第一手消息發表在網路上的，每天不知凡幾，有誰意識到自己網路書寫的責任？再說，董小姐只是寫出「聽來的故事」，而參與散播的其實是那些熱血 轉發的八萬臉書用戶；但警方能將八萬網友都當成散布謠言的共犯法辦嗎？
最不可原諒的，是那個造假的媒體記者。網路時代的書寫倫理仍然紛亂，但大眾傳媒的古典規範卻是條條清晰：再偉大的正義，也必須本諸事實；再深的善意，也不可能因做假而發揚。這名記者浮誇在先，又為應付報社壓力而矇騙於後，踐踏了新聞記者求真的天條，遭解職是自食其果。
善意因失實而淪為騙局，對所有網路使用者都是一場真切的教訓：寫的人莫忘求真，轉發者亦不可盲目。
數位新時代的「公民記者」
【聯合晚報╱社論】2013.05.23 03:04 pm
「便當文」事件，透露了兩大類型問題：一是有人為了自認善良或正義的目的，不惜手段造假，這是違反了「程序正義」；二是網路言論責任的問題，在此數位時代格外重要。
打造谷歌王國的靈魂人物施密特（Eric Schmidt） 和Google Ideas的總監科恩（Jared Cohen)，最近合寫了一本描述未來世界的書「數位新時代」，其中不少篇幅討論「公民記者」的角色及可能的問題。「數位新時代」中，世界上超過半數的人口都上網了，無可避免每個人都成了潛在的「公民記者」。一個人在社群網站上轉發、分享新聞，就等於在替四周的網友篩選、編輯訊息。一個人在部落格或臉書上寫的生活事件，同時也就等於是提供給朋友、網民的社會觀察與報導。
這樣的新趨勢，擴張了新聞資訊的多元性，卻也帶來了新的問題與困擾。最嚴重的問題是，人人擁有了做為「公民記者」的傳播工具與管道，卻未必具備作為記者所需要的自覺與紀律。沒有人把關管理報導的真實性，沒有人節制評論的表達方式，也沒有訊息合理性的客觀評估。小事例如某個顧客試用化妝品的心得是否具參考價值，大事就例如這次的便當文事件。
台灣已進入這樣的「數位新時代」，因而社會正經歷一段「真實性失控」的特殊狀況。網路上每天流傳數不清的未經查證的新聞訊息，其中不乏基於不同理由（商業利益、個人虛榮、試圖操控他人行為等等）而刻意造假的訊息；更有許多人信以為真，參與傳播。「便當文」不過是這個巨大潮流中，一個剛好被戳破的謊言而已。
「數位新時代」的真實性危機難以解決，且多半「不告不罰」，只有靠網路公民的自覺警惕。最簡單、卻也是最有效的做法，是盡量只轉發、分享可被信賴的報導，對於單純宣稱「個人經驗」的訊息抱持保留態度，別輕易被牽動情緒。而這樣的時代中，其實傳統媒體反而更有其存在的價值，畢竟在客觀事實的掌握和價值取捨方面，傳統媒體有長遠的堅實基礎，更有基本的社會責任與壓力，希望能在已具有自律規範的領域裡守住底線。
便當文事件／期待按讚 網路野火燎原
【聯合報╱張逸中／台灣首府大學副教授（台南市）】2013.05.23 02:49 am
便當文事件，讓台灣民眾再次受傷；拒賣甚至侮辱菲國民眾，當然不是絕大多數台灣人願意做的。我們好奇的是：發文者為何如此？
我認為這是網路盛行的膚淺文化，就是無所不用其極的想引起社群的注意，總是飢渴地想要更多人按讚，甚至被罵，都比沒人理會好！於是使用謾罵、編造或欺騙手段似乎都「還好」了！
他們也誤認網路是匿名場域，隨便說說，出事也可躲起來。希望這次事件後，發文者狼狽模樣可讓很多網路憤青得到教訓。這種行為其實與當街丟垃圾一樣不好，也很容易被監視器拍到！
身為教電腦的老師及部落格作者，我相當了解網路文化，也直接間接見識過很多這種人士。他們在現實生活中多半表現欠佳，卻因此更熱中於網路社群，將虛擬世界視為自我實現的地方。看到別人談熱門事件時，看到的只是一個可以放言高論引起注意的難得機會。不是聳動貼文就是瘋狂轉載，我想他們需要的是先接受一些心理輔導，重新認真的面對自己的真實生活。只有真實生活內容合理了，能夠獲得應有的肯定，才比較能擺脫這種「等待按讚」的致命吸引力！
張瑞雄／台灣觀光學院校長（花縣壽豐）
台灣立報記者在臉書上寫便當店拒賣便當給菲勞的「便當事件」，引起軒然大波，後來記者坦承便當事件是「聽來的」，即日起被解職。雖然此新聞未在立報刊登，但在社群網路時代，記者不管是在社群網路發文或在實體報紙刊登，基本上有著同樣的效果和影響力。
不光是記者，這套潛規矩幾乎適用任何人，很多人因在社群網路發言失當而失官或丟掉職務，例如行政院前發言人的例子，大家應該都還記憶猶新。
社群網路散布速度更甚於報紙！最近美國很受歡迎的影集「紙牌屋」中，報紙總編開除一位女記者，還用難聽字眼罵她，這位記者馬上把這情景透過推特傳送出去。女記者說以前寫簡訊或文章是給少數人看，現在寫臉書或推特是給成千上萬的人看，網路野火燎原之快速無人可擋，總編也因侮辱女性被開除。
以前新聞登上報紙，後續的發展要等隔天才能刊登，後來有了網路和新聞網站，新聞變成隨時和持續在網站上更新，但網站還是要讀者上網瀏覽。現在有社群網路，尤其是智慧型手機的普遍，新聞隨時送到讀者的手機上，讀者也可以馬上回應或提供新的角度和消息，新聞發展變成一個交談式和共鳴式的過程。
在過程中，媒體可以利用社群網路，增加品牌的曝光率和讀者的忠誠度，也可以用來做為服務讀者的重要管道。所以現在已經不是媒體要不要加入社群網路的問題，而是媒體如何利用社群網路的問題，因為不加入社群網路，可能就是滅亡。媒體不再是唯一的內容生產者，媒體也應該是內容的管理者，就像這則菲勞買不到便當的新聞一樣，如何處理就是一種社群網站內容的管理。
一般民眾可以說：我從臉書看來的。但對媒體而言，這都還是謠言，但也不要「謠言止於智者」，否則可能漏掉大新聞。社群媒體是很好新聞來源，但絕不要忘了查證，公正性和可信度還是媒體最重要資產。
請分享 乎伊死
自由時報 自由廣場 2013-5-24
◎ 李振詠
前些時日鬧得沸沸揚揚的高捷活春宮才剛落幕，近日又多了個麥當勞爽摳哥；而使這些事件迅速暴露在大眾眼中的最大推手，莫過於各位手中的智慧型手機以及臉書。
現在在台灣，要是說自己沒有臉書，別人可能還會以一副難以置信的眼神看待，臉書在台的普及率之高可說是人人皆有，臉書分享成了最簡單、最迅速的訊息傳遞方式，甚至時常超過新聞報紙的速度。我們常常會看到有人將手機、錄影機或行車紀錄器拍攝的影片放上網路，並以當事人的觀點簡述對方的「惡行」，結尾還要加上「請分享、讓他／她紅」，企圖以訴諸公眾的方式將之審判，少則上百、多則得來成千上萬的「讚」與「分享」。而「使事件上新聞」似乎就像三審定讞，網民們對於之後真正法律訴訟過程的關注，人數可說是銳減至剩不到一成。
再回頭看看上述兩則事件，揀選幾則典型的網路留言，不外乎「好噁」、「妨礙風化」、「想吐」之類的；但是反過來看，將事件、影片大肆宣傳的，不正是這些口嫌體正直、愛看又愛嫌的網路鄉民們嗎？再論，性愛這件事本就是在追求刺激，年輕男女想在公眾場合「偷偷來」、追求快感的想法其實不難理解，但法律已明文規定了「妨礙風化」這條，被抓到大不了訴諸法律。透過網路撻伐、人肉搜索及輿論譴責所進行的「制裁」遠遠超於法律規定，何況，在這些網民以撻伐方式獲取道德優越感的同時，卻沒想到這優越感的矛盾處：難道沒想過自己也曾（或未來某天）做過同樣的事情嗎？只是從家裡換成外面，「好爽」就變成「好噁」了？噁心的到底是影片中人的行為，抑或是網民的心態？
很多人誤以為訴諸公眾就等於訴諸正義，殊不知，民粹只是一種增幅器，只要邏輯別太差、能將結論導向對自身有利，就能將論述者的主觀論點增大。可是這麼做對嗎？只要有心利用，民粹就能夠成為任何人的刀刃，但卻是把雙面刃，便當文事件可見一斑。
在這個網路發達、人手一機的時代，人人都成了監督彼此的對象，在這個類白色恐怖的時代，人人自危；稍有犯錯，就成了民粹獵巫的犧牲者。
（作者為輔仁大學義大利文學系學生）
便當文共犯集團
自由時報 自由廣場 2013-5-24
◎ 詹益錦
「拒賣便當給菲勞」事件在警方介入調查後，終於揪出破壞台灣國際形象的「主嫌」。
透過臉書等社群網站而快速傳播的虛偽新聞或錯假謠言，不僅存在許久且日益猖獗，為此，美聯社早在二○○九年就特別訂定了「員工使用社群媒體指南」，規範旗下的新聞工作者不得轉發謠言或未經證實的傳聞。及至今年四月底，美聯社的推特帳號遭盜用，被人發布了「白宮被炸、歐巴馬受傷」的新聞後，美聯社加碼公告新版的「員工使用社群媒體指南」，對所屬新聞工作者採取更高規格的約束「永遠不應傳播未經證實的網路謠言，不論其他記者或新聞機構是否發布該報導」；尤其在查證消息來源方面，特別要求新聞工作者「應該像審核所有來源的資訊一樣，去審核所有的新聞來源」。
反觀台灣新聞界，特別是依舊強勢的電視媒體，不僅看不到類似美聯社積極自律的作為，反倒成了網路小道訊息或謠言的加工再製與散播管道。從每天電視上充斥著監視器、行車紀錄器或網路小道消息等新聞看來，傳統佈線「跑」新聞、獲取第一手新聞的產製方式已全然變形，取而代之的是成立專人專事的「網路肉搜單位」；從茫茫網海中搜尋各大ＢＢＳ論壇、社群網站的貼文、圖片或影像，尋覓新聞線索或素材，記者連「跑」都不需要，就可以看圖說話地做出新聞，難怪大導演李安會感嘆，台灣的電視新聞很不像話。
拒賣菲勞便當事件中，傳統媒體就是從網路上「肉搜」到正瘋狂轉寄中的貼文後，直接以上述的跑新聞方式，二手傳播了杜撰的煽情故事。其次，加以媒體本身怕漏新聞而一窩蜂產製新聞的慣性，便當事件就如同滾雪球般地成為每家媒體越做越大的新聞，及至發現前後邏輯兜不攏時才回頭查證核實，卻已鑄下台灣國際形象破相的大錯了。此時，做為幫凶而進行二手傳播的傳統媒體，怎還有顏面說三道四呢？（作者為中州科技大學視傳系助理教授）
網路消息 馬路消息
自由時報 自由廣場 2013-5-24
◎ 林子堯
由於網路傳達訊息便利，加上「人心隔螢幕」，更是不實訊息與謠言散播的溫床，這些錯誤或扭曲的消息，輕則造成民眾誤解（如之前的錯誤口罩戴法文章），重則造成恐慌或是蠱惑人心（如此次的便當文事件）。而隨著網路越來越發達，要如何分辨與檢視網路消息之真假，就顯得相當重要。
一則網路消息的「出處」、「時間」、「內容」與「發布平台」是辨別真實度的重要關鍵，發文者的身分以及公信力是否足夠？而文章發布的時間若是「不合理」、「過時」或「時機敏感」，都會讓真實性降低。另外，發布消息的多媒體平台為何處，也相當重要。比方說，臉書因轉貼和分享消息過於便利，渲染力非常強，但真實性卻令人擔憂；而如果是在ＰＴＴ發文，因不適宜的文章會被刪除，加上文章會經過網友們的考驗，若造假很可能會被「抓包」。就如同這次的便當文事件，也是靠著ＰＴＴ鄉民的「人肉搜索」或「鍵盤偵探」解開真相。而電視或報紙新聞，因要經過更多的審核機制，造假可能性也相對低。
利用網路汲取消息或知識是全民的權利，然而，辨別資訊真假以及決定是否要傳播，則是一位知識人應盡的義務。
（作者為醫師）
便當文落幕…再追麵包文
自由時報 2013-5-23
〔記者施曉光、陳怡靜、黃敦硯／台北報導〕虛構的拒賣菲勞便當網路文章案警方最近迅速偵破，民進黨立委姚文智昨天在立法院內政委員會質詢時好奇警方為何如此積極，警政署長王卓鈞答詢時透露，這是內政部長李鴻源親自交辦的案件。
王卓鈞指出，警政署刑事局、台北市警察局以及新北市淡水分局分頭偵辦，找到三位發文者，目前鄭姓記者仍由台北市中正二分局續辦中，董小姐及潘姓男子已分別被函送地方法院簡易庭裁處。
近來網路上又出現一篇由暱稱「小Ｖ」的網友，在臉書所寫的「拒賣菲傭麵包文」，刑事局偵九隊昨天已展開調查，近日便會約談這名女網友到案說明，以釐清是否真有其事。
李鴻源提醒民眾在網路po文時最好查證一下，警方也會注意執法技巧與分寸平衡拿捏，避免造成民眾白色恐怖的疑慮。
社維法函送 學者批大砲打小鳥
不過，也有法界人士認為，警方以社維法函送發文者是「大砲打小鳥」，毫無人權法制可言。政治大學法律系副教授劉宏恩昨晚也在臉書發表「我也寫了便當文，請警察快來傳喚我」一文，批評政府管到人民說謊，簡直是極權國家的表現。
劉宏恩受訪時表示，說謊是道德問題，社會輿論與道德譴責自然會對付說謊的人，但內政部長公開要警政署法辦，還出動網路警察去追網友ＩＰ，已違反比例原則，是濫用國家權力。
他表示，「破壞台灣國際形象」只是濫行適用法律的獵巫藉口，「否則為何表明拒賣菲勞的市場攤商沒事？隨口亂說的人卻被法辦？」依此標準，「名嘴大放厥詞，很多網友罵馬英九，也都是破壞台灣形象，都該被法辦。」
台灣大學法律學院教授陳志龍則認為，網路上真真假假的發文非常多，必須考量網友是否故意散布、影響安寧秩序等面向去做處理。但用社維法第六十三條函送恐有爭議，「條文構成的要件是散布、影響安寧秩序，警方應說明，哪些部分適用該法條，否則可能會有錯用法條的爭議。」
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