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菲射台船 程序可能不符規定
【中央社╱馬尼拉18日專電】2013.05.18 12:44 pm
菲律賓主要英文報紙之一「菲律賓星報」今天報導，菲律賓海岸防衛隊執法人員在廣大興28號漁船射擊事件上看來像是自衛性質，但在處理上可能不符規定程序。
菲律賓星報（The Philippine Star）這篇報導題為「海岸防衛隊可能違反交戰守則（rules of engagement）」，排在頭版上方顯著位置。
報導引述參與調查的不具名官員稱，雖然海岸防衛隊可能是出於自衛才開槍，但問題是「立即開槍的作法是否適當？海岸防衛隊的交戰守則作何規範？」
菲律賓國家調查局已在菲律賓總統艾奎諾三世的指示下，就漁船射擊事件展開調查，調查人員蒐集到的資訊顯示，在事發當時，由海防隊及漁業局人員共乘的巡邏船，試圖阻止多艘台灣漁船進一步深入菲國領土，其中廣大興28號漁船多次試圖衝撞菲方35公尺長的巡邏船。
調查局是根據海防隊的事件報告（incidentreport）、海防隊員和漁業局人員證詞，和槍械彈道測試，取得初步調查結果。
官員說，海防隊的處理守則規定，海防隊應先採取其他措施驅逐外來船隻，基本上不允許對空鳴槍，因為唯有在外來船隻表現明顯敵意時，才能鳴槍警告。
根據海防隊事件報告，海防隊員對空鳴槍並鳴警笛，警告廣大興28號漁船停下，但廣大興28號先後退再向前衝，幾乎撞到巡邏船的船尾。此時海防隊再次開槍，但對方急速逃逸，引發高速海上追逐。
事件報告引述海防隊員，廣大興28號漁船多次想把他們撞沈，迫使他們射擊廣大興28號漁船，讓它失去動力。
菲律賓星報引述另1名匿名官員說，「如果國家調查局發現海防隊員有過失，他們將為行動面對後果，但如果海防隊員的衝撞說法屬實，則他們會被還以清白」。
菲媒引述調局爆料：菲恐違反開火準則
【聯合報╱編譯馮克芸／綜合報導】2013.05.18 04:15 am
菲律賓國家調查局局長羅哈斯（Nonnatus Caesar Rojas）十七日在馬尼拉舉行記者會，說明正在全速調查台灣漁船廣大興廿八號遭菲方槍擊事件，且該局一個調查小組隨時可前往台灣，會中還展示了海岸防衛隊執法人員在事發時持有的槍械。
羅哈斯表示，調查結果預料很快可出爐。他強調該局將依證據辦案，讓證據說話，如果查明菲方執法人員有過失，一定予以嚴懲。羅哈斯說：「我們的行動將完全依據證據，證據顯示什麼，我們就辦什麼，如果必須起訴某些人，我們會以刑事罪名起訴。」
羅哈斯還說，國家調查局的一個調查小組已在待命，隨時可出發到台灣，整個調查需等赴台調查完成後，才能總結。
媒體提問，若菲國司法部拒絕與台灣聯合調查，國家調查局怎麼辦？羅哈斯表示，等候司法部的指示，會全力配合。
台灣媒體提問，台灣將事件定調為謀殺，菲方有何看法？羅哈斯說，全案仍在調查，會遵守證據法則，專業辦案。
羅哈斯說，海岸防衛隊十七日已將事發時的錄影帶、十一名執法人員、疑被用來掃射「廣大興廿八號」的槍械，移交給國家調查局。那批槍械包括八把M十六步槍、六把M十四步槍和一把機關槍。
陪同羅哈斯出席記者會的國家調查局副局長曼德斯說，錄影帶內容應該能釐清此事真相，但必須先確認錄影帶的真偽。
曼德斯說：「我們正在訪談攝影人員，先要從他們那裡取得資訊，然後才能說明錄影內容與此案的關聯。」
在此同時，菲律賓報紙「馬尼拉公報」十七日根據一位匿名的菲國國家調查局消息人士的話報導，菲國海岸防衛隊在與台灣漁船廣大興廿八號交涉時，有跡象顯示，可能違反了所謂的開火準則。
這位消息人士說，國家調查局現在正在審閱海岸防衛隊的開火準則條款，同時分別約談當時在公務船上的海岸防衛隊與漁業局的人員做筆錄，從個別供詞判斷報告內容是否屬實。
消息人士還說：「但如果你仔細檢視海岸防衛隊的報告，你會立刻看到有些跡象顯示，就算是正當防衛，該隊可能也違反了開火準則中的某些條款。」
「馬尼拉公報」宣稱握有海岸防衛隊提交給國家情報局的三頁報告，詳述案發經過。菲律賓總統府副發言人華爾地女士則表示，案件仍在調查中，最終報告尚未出爐。
官員透露，正式調查報告的第一部分預計下周出爐。
司法部長德利馬女士則表示，國家調查局完成調查的第一部分後，計畫到台灣進行調查的第二部分，主要是檢視遭槍擊的廣大興廿八號。
另外，菲律賓漁業局十七日首度對外透露公務船MCS3001的去向，聲稱該船已停航。
新聞眼／菲放風向球？ 應拉回談判戰場
【聯合報╱本報記者王光慈】2013.05.18 04:15 am
在菲國司法部宣布不接受共同調查後，我對「廣大興廿八號」事件的調查團也決定提前返台，看似台菲談判可能「破局」。但檯面下外交折衝仍在進行，雙方現在是姿態擺出來，對國內有所交代，但彼此已開始朝降溫面努力，透過外交管道，希望讓危機盡快落幕。
我調查團在獲菲國同意後啟程，到了當地卻處處碰壁，是因菲方高層下令，要回敬我對菲國總統特使培瑞斯在台待遇。菲國司法部態度強硬，我高層也頗為不滿，昨晚授權法務部強力回擊，「輸人不輸陣」。
與此同時，我駐菲代表處和馬尼拉經濟文化辦事處仍就「共同調查」部分持續溝通。菲方傳來培瑞斯的書面聲明，強調管道仍未斷絕，協調還在進行。
昨天外電傳出菲國前總統羅慕斯可能來台，由於未獲官方證實，我外交部研判這可能是菲方風向球，試探下一步談判可能性。我外交部以不具名人士回應「歡迎」，避免菲方反覆讓我方又被耍，預留後路為上談判桌爭取契機。台菲仍應盡最大努力，把「廣大興廿八號事件」拉回外交談判戰場，不要再被混亂訊息或情緒發言影響；若再失控，對雙方都是有弊無利。
調查受阻 法務部：菲方毀諾
【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】2013.05.18 02:46 pm
廣大興28號漁船遭菲槍擊事件，台灣調查團昨天抵菲調查，卻遭菲方拒絕。調查團苦等一天無果，今天上午在菲律賓場召開國際記者會，隨即搭機返台，並於下午3時20分，在桃園國際機場第二航廈，與外交部共同召開記者會。
法務部政務次長陳明堂上午對這個發展表示遺憾，表示法務部是在外交部明確表示已獲菲方同意後，才派遣包括檢察、鑑事人員等17人調查團赴菲，與菲方聯合調查。未料菲方毀諾，拒絕我調查團進行調查。在經過一天的折衝無效後，決定召回調查團。
陳明堂說，台菲有簽定司法互助協定，希望菲方能在這個協定下共同檢視相關證據，完成調查，釐清真相，還被害人一個公道。他希望菲方釋出善意，也希望今後雙方任何約定、承諾以書面為之，做為行事依據。
【記者潘中欣/屏東報導】
政府2天1夜護漁行動結束，菲方沒在怕；我司法調查團大陣仗赴菲又吃閉門羹，一事無成。洪家大姊洪慈綪上午很不滿，譴責菲律賓是海盜、呼籲美國該出來講公道話，也要馬總統再加加油。
「一排凶槍排列出來，我看得膽顫心驚！」菲律賓國家調查局召開記者會展示槍擊廣大興28號漁船的武器，今天躍上各媒體頭版，廣大興號遇難者洪石成的大女兒洪慈綪，上午看到凶槍照片時面色凝重。
洪慈綪說，廣大興28號案件，有待台菲兩國啟動司法互助調查，以釐清事實真相，但台灣司法調查團大陣仗到菲律賓合作調查，卻無功無返，顯示菲國的傲慢與不講理，為避免各說各話，她呼籲雙方各自將正式調查報告公諸於國際。
看到菲律賓國家調查局展示的白朗寧機槍、M16和M14步槍一字看開，廣大興船長洪育智說，他沒什麼特別感覺，當時聽到槍聲大作，大家趕緊躲進船艙，後來發現油箱漏油，他知道若不盡快補油，後果將難以想像，也不敢探頭看對方如何開槍。
對於事件發展迄今，台灣節節敗退，一事無成，還任由菲方惡人先告狀，把台灣漁民講得很不堪，洪慈綪很氣憤。她公開譴責菲律賓是「海盜」；對整個事件有美國介入痕跡，她也不客氣要求美國出來說句公道話，如果做不到，以後國際上有任何事件發生，美國人也不必出來講話了。
至於馬英九總統去她家探視時信誓旦旦說「一定查到底」、「絕不善罷甘休」，洪慈綪說，昨天調查團到菲律賓已被打了一巴掌，馬今天卻靜悄悄，「馬總統該加加油了！」
赴菲調查破局？沒菲書面承諾 變成對方藉口
【聯合報╱記者蘇位榮、張宏業／台北報導】2013.05.18 04:15 am
法務部政次陳明堂昨晚表示，我國調查團已與菲國政府人士接觸請求共同調查，漏夜磋商已有進展，菲方有善意回應，不算破裂。
外界質疑我調查團啟程赴菲前，是否已獲菲方同意？陳明堂表示，承辦本案的屏東地檢署請求司法互助要到菲律賓調查，法務部立刻將屏檢函文轉給外交部，外交部再轉給菲方，亦向菲駐台代表白熙禮口頭提出請求，獲白熙禮公開同意。
本月十五日我方調查團成員出發前，所有人員及記者的簽證，菲方皆配合快速辦理，沒有拒絕；在外交上，菲方已同意我方調查團前往。但陳明堂承認，「當時沒有菲方任何書面承諾，如今變成（菲方）藉口，我們也感到無奈、奇怪。」
陳明堂表示，我方調查團昨天和菲方人員磋商，請求就本案的人事物槍彈等具體且共同調查，菲方已表達善意，「持續進行處理中」、「沒有破局，只是速度很緩慢」。
有訊息指出，我調查團今天有十五人將先回台，陳明堂表示「目前沒這個消息、還不一定」。
法務部：聯合調查尚未破局
【中央社╱台北18日電】2013.05.18 06:21 pm
法務部次長陳明堂今天說，儘管菲律賓「出爾反爾」，但聯合調查尚未破局，已收到菲國司法部及馬尼拉經濟文化辦事處書函。
陳明堂表示，對於「廣大興28號」槍擊事件，中華民國組成的調查團16日赴馬尼拉，今天返抵國門，回國關鍵在於昨天菲方外交高層人士表示週六日休假，菲方的相關單位會在20日與駐菲代表處見面會商。
陳明堂說，因只是口頭承諾，因此要求菲方給予「書面保證」，後來即收到菲國司法部及馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）的二份書函。
但陳明堂指出，函文內容未具體表示兩國如何聯合調查，只表明待菲國相關單位調查完畢，會送一份調查報告給台灣。
此外，陳明堂說，調查團「有所本才出團」，外交部在14日收到菲律賓駐華代表白熙禮交付的二張函文表示，兩國可聯合調查，所以法務部等單位15日立即組團，菲方也緊急協助辦簽證。
陳明堂表示，儘管菲國「出爾反爾」，但兩國聯合調查一事尚未破局，將待20日駐菲代表處回報，若明確可聯合調查，不排除再組團赴菲。
至於媒體報導，菲國已向台灣遞交司法互助請求書，將赴台調查一事，陳明堂說，目前未收到。
我調查團：司法互助有進展 對菲回應不滿意
【聯合新聞網╱綜合報導】2013.05.18 07:21 pm
我「廣大興28號」調查團赴菲調查受阻，今下午4點20分抵台，並在桃園國際機場開記者會。法務部司長陳文琪表示，我方在司法互助方面已取得小進展，菲律賓司法部已接受我司法互助請求書，但菲方的回應還是不夠充分。
陳文琪說，調查小組出發前，我方已向菲律賓提出司法互助請求，抵達馬尼拉第一天，有跟當地法律專家見面，了解當地法律規定，確定司法互助程序是完備的。
第二天，菲司法部接受我司法互助請求書，請求書內容包括：要求菲協助查扣相關事證、把嫌犯交由台灣偵查審判、嚴懲嫌犯等，菲方在當天下午以書面正式回應，但是對於請求書中的若干項目，我方認為菲方回應不夠充分。
陳文琪稱，我方初步認定與菲方有很大的出入，對若干爭點－殺人故意行為認定上，菲國採主觀認定，認為並無殺人犯意，我則由事實，包括船隻、屍體、公務船作為等，認定具殺人故意；菲提正當防衛，我則認為違反國際法、超越正當執法的程序。
陳文琪表示，截至目前為止，我與菲方人員仍有互動，司法互助有一些進展，不過菲方的回應態度反覆無常、回覆的速度也不能符合我方要求、回覆的內容也無法充分反映我方所提出的要求，所以不滿意菲方目前的回應，希望能繼續磋商。
針對上午我調查團在駐菲代表處召開國際記者會，陳文琪重申，菲方不論是當地媒體報導或是針對事件的調查報告，與我專案小組初步認定都有很大出入，包括稱被害者是「壞人」等，陳文琪鄭重聲明，我方政府發言時，都是憑調查事證而發言，菲應該以同樣標準作事實的陳述。
陳文琪：調查團赴菲 主要基於懲凶、賠償訴求
【中央社／桃園機場18日電】
赴菲中華民國調查團今天返台，法務部代表陳文琪說，這次赴菲確定司法互助程序是完備的，且請求書也送到菲國司法部。
陳文琪下午在返國記者會中表示，這次調查團赴菲主要是基於懲凶、賠償訴求，必須要以事實為前提，因此以調查事證為前提。
她談到，法務部在出發前已完成司法互助請求書，並由外交部向菲方相關單位提出。調查團在抵菲的第1天下午，也與菲方人員接洽瞭解，確定司法互助程序是完備，也將請求書送到菲律賓司法部。
陳文琪說，司法部第2天答應司法請求內容，並召開會議討論，菲方下午也回應部分內容，但中華民國調查團認為菲方的回應不夠充分。
陳文琪談到在菲律賓期間，看到相關報導與調查報告紀錄，但與中華民國初步調查認定有很大差距，所以在今天上午的國際記者會中，將癥結向國際媒體釐清並說明。
其中包括菲方是否有殺人故意、開槍行為認定，並提出中華民國在相驗屍體、釐清船艙彈孔、船身航行等事證，認為菲方的公務船都有殺人的故意，都一一向國際媒體說明。
對於菲方所指基於正當防衛開槍，陳文琪重申，這些都違反國際法原則，已超越正當執法與國際法習慣作為。
至於菲方指遇害船員是壞人，陳文琪也提出，希望菲律賓能提出證據說話。
陳文琪表示，到目前為止仍與菲方人員密切接洽磋商，雖然雙方在司法互助的推展上有些小進展，但菲方的態度卻是反覆無常、誠信受到質疑，回覆速度無法達到中華民國的要求，菲方的回應內容更無法讓中華民國滿意。
陳文琪說，未來雙方會有一個管道，繼續要求菲方說明；至於調查團未來是否會再赴菲？陳文琪一時停頓，沒有任何回應。
赴菲首日被刁難 法務部次長：太相信菲
【中央社╱台北18日電】2013.05.18 07:30 pm
中華民國調查團赴菲律賓首日即被刁難，菲方主張司法互助請求，不能透過外交部，應按照程序由駐台及駐菲單位為對口。
「廣大興28號」案，中華民國組成的調查團在16日赴馬尼拉，並在今天返抵國門。法務部次長陳明堂還原出團原因，就是「太相信他們（菲國）」。
陳明堂表示，法務部12日、13日連續二天透過外交部遞交司法互助書給菲國，請求雙方共組聯合調查團並查扣肇事船、槍彈及人犯，接受中華民國調查團偵訊及鑑定。菲律賓駐台代表白熙禮14日給外交部函文表示，兩國可聯合調查，15日立即組團，向菲方申請辦理緊急簽證後，16日一早啟程。
據了解，調查團赴菲第一天即被刁難，對方表示透過外交部不合程序，應按照程序由駐菲及駐台單位為對口，換句話說，應由駐菲台北經濟文化辦事處（TECO）與馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）為對口。
調查團得知這個情形，立即依菲方說法，重新再給一次司法互助請求書。
法務部官員指出，聯合調查的用意在於還原真相，給被害人公道，像是比對雙方的「行船紀錄器」，即可還原。
赴菲調查團召開國際記者會 痛斥菲惡行
自由時報 2013-5-18【09:46】
〔本報訊〕我國法務部等部會日前組成調查團前往菲律賓，卻受到菲律賓政府刻意阻饒無法調查，法務部對此相當不滿，決定今天召回調查團。法務部國際及兩岸法律司長陳文琪今天上午也在菲律賓召開國際記者會，她表示，將會等雙方溝通完成後，再赴菲律賓調查，她也指控菲律賓蓄意阻饒我方調查，並向國際媒體重申，菲律賓公務船射殺我國漁船的行為，根本是蓄意射殺。
陳文琪表示，根據我方調查報告，廣大興漁船的死者受到強大火力攻擊，她認為菲律賓公務船這樣的行為，根本是蓄意射殺，刻意致人於死地，痛批菲律賓有蓄意掩飾證據，阻饒我方調查之嫌。
陳文琪向國際媒體強調，菲律賓公務船射殺我國漁民的行為，嚴重違反國際法慣例，不符合國際規定的執法流程，她批評菲律賓以武器攻擊非武裝漁船的行為，根本是非文明的行為。
調查小組返台 陳文琪痛批菲方態度反覆
自由時報 2013-5-18【16:43】
〔本報訊〕我國法務部日前組成跨部會的調查專案小組，前往菲律賓進行調查，今天專案小組返國召開記者會，法務部國際及兩岸法律司長陳文琪表示，今天會返國是因為菲方給予我方的回應不夠充分，加上菲方對於共同調查的承諾態度反覆，因此決定回國，等待適當時機再赴菲律賓進行調查。
指菲國調查與我方有極大不同
調查團下午返抵國門，隨即在機場召開記者會，陳文琪表示，我方提出4項要求，但菲律賓方面無法達成，且拒絕聯合調查，態度反覆。
陳文琪指出，這幾天在菲律賓觀察到當地已有初步的調查結果，不過與我方的調查解果有相當大的落差，陳文琪說，菲方認為菲律賓公務船是在進行正當防衛，與我方調查認定的故意殺人有很大的不同。
另外，陳文琪也痛批菲律賓官方，將我方漁民污名化為「壞人」，要求菲律賓官方應拿出證據，再進行相關的發言，對於提前返台，陳文琪則說，雖然這幾天無法與菲律賓進行聯合調查，不過雙方對於司法互助已經有了小部分的進展，也帶回相關的訊息進行研究。
菲司法部：台灣不能詢問涉案人
【聯合報╱編譯馮克芸／綜合報導】2013.05.18 04:15 am
菲律賓司法部長德利馬十七日說，菲律賓不會與台灣就台灣漁民洪石成遭槍殺事件開展聯合調查，但台灣調查人員仍可展開「平行調查」（parallel investigation），但不能詢問涉及這起事件的菲律賓海岸防衛隊及漁業局人員。
德利馬告訴記者：「我們不能阻止台灣調查，他們（台灣）不能阻止我們調查，雙方可就此事進行平行調查。」
德利馬還說，她不會允許外國調查人員直接詢問菲國海岸防衛隊及漁業局人員，她說：「這是主權問題，這是妥當性的問題。」
德利馬證實，台灣方面十六日晚間透過馬尼拉經濟文化辦事處向菲方正式提出聯合調查的要求，但她表示，菲律賓不會同意展開聯合調查。
德利馬透露，兩名菲國漁業局人員已提交各自證詞，而菲國海岸防衛隊人員正在國家調查局總部接受詢問。菲律賓國家調查局已拿到海岸防衛隊槍擊台灣漁船時使用的槍隻，進行彈道測試。國家調查局完成在國內的調查後，計畫前往台灣現場勘驗遭槍擊的漁船，也希望能與倖存的漁民談話。
德利馬說，希望菲方的調查能有助於「緩和菲律賓與台灣之間的緊張局勢」。
7年前滿春億號事件 菲允我訊問嫌犯
【聯合報╱記者葉英豪、張家樂／南投縣報導】2013.05.18 04:15 am
廣大興事件我調查小組在菲受阻，對照七年前滿春億號事件，菲國當時由內政部次長接待我調查小組，並授權我方直接訊問涉案水警，還安排測謊；今昔對比，菲國的處理態度大不同。
「目前的時空背景、氛圍和七年前不一樣，苦啦！」「但還是要力挺在菲調查人員」，七年前，赴菲調查滿春億漁船事件、現為南投地檢署檢察官王全中，看到電視打出調查小組在菲踢到鐵板的標題，感觸良多。
「說實在，當年我們是採鴨子划水策略。」王全中回憶，滿春億號遭菲警槍擊造成一死一傷，當時的台東地檢署主任檢察官江文君，當下就指示他蒐集相關資料。
資料備齊後，透過外交部與菲聯繫，菲同意我方前往調查，檢方立即與刑事局測謊與彈道鑑定人員組成小組，搭機前往菲律賓，由菲國警政署主秘、內政部次長和國家調查局人員接待。
他表示，調查小組的成員先聽取菲國警政署人員簡報，再和當地檢察官一起搭船轉機到案發地點，由我方直接偵訊兩名菲警，訊問之後並就地採證，進行槍枝水中射擊進行彈道比對，同時還對兩名菲警進行測謊。
「整個調查程序很快在七天內完成，這也是為何可以偵結起訴的重點所在。」王全中表示，遺憾的是，無「法」將涉案者帶回台灣受審。但這一合作模式，促成了事後台菲簽訂「司法互助協定」。
「廣大興號的時代背景與氛圍和七年前不同」，王全中說，如果菲律賓代表來台沒地方可投宿是事實，確實會帶給前往菲國的調查小組困擾。
他強調，「很多事只能做不能說」，如今當然要支持前方調查人員，但也請大家盡量減少「不必要的情緒」。
美國務院：至今還搞不清發生什麼事
自由時報 2013-5-18
對台灣受害者家屬表示哀悼
〔駐美特派員曹郁芬／華府十六日報導〕針對台灣廣大興二十八號船員洪石成被菲律賓公務船槍擊致死一事，美國國務院代理亞太助卿尹汝尚今天表示，美國至今還不知道真正發生了什麼事，他了解調查還在進行，所以美國和台北及馬尼拉都保持密切聯繫。他說：「很不幸地，他們是我們在此地區最密切的兩個朋友及夥伴，所以我們覺得糟透了。」
美國眾院外委會亞太小組主席夏波今天在聽證會表示，他和民主黨資深議員馬里歐法維加極為關切菲律賓公務船槍殺台灣漁民一事，並詢問尹汝尚台菲交涉的進展。尹汝尚說，台菲之間有多次討論，美國當然希望討論持續下去並達成雙方都能接受的結果。這是一起悲劇，美國要對受害者家屬表示哀悼之意。
在國務院例行記者會上被問到菲國司法部長表示，菲國並未同意和台灣進行聯合調查時，國務院發言人莎琪則回答，她沒有看到菲律賓拒絕台灣進行聯合調查的報導，美國的立場是歡迎菲律賓政府承諾進行一個徹底的調查，希望菲國能有進展。
記者再追問若美國發生類似事件，也會要求外國政府與聯邦調查局合作，其他國家為何不能援例辦理？莎琪說，菲律賓政府已經在調查了，美國鼓勵他們這麼做，但她不願公開呼籲菲國與台灣進行聯合調查。
金溥聰在美開記者會 盼扭轉國際輿論
自由時報 2013-5-18【13:56】
〔本報訊〕台灣駐美代表金溥聰今天上午在美國召開記者會表示，菲律賓公務船日前射殺我國漁船船員，至今仍無誠意提出道歉，無法讓我國接受，他強調菲律賓這次的行為，根本是蓄意謀殺，呼籲國際共同予以譴責。
金溥聰今天在美國召開記者會，表達我方對菲律賓的強烈不滿，金溥聰表示，目前已向美方溝通，希望能夠扭轉國際輿論，幫台灣發聲，他也強調，今天也透過記者會讓許多國外媒體了解台菲爭議的實情，希望能夠有所成效。
制裁太急 李登輝：馬處理混亂
自由時報 2013-5-18
〔記者李欣芳／桃園報導〕菲律賓公務船槍殺我國漁民爭議延燒，前總統李登輝昨表示，這件事馬政府的處理比較亂，現在政府宣布對菲國的十一項制裁，但他質疑「要如何制裁？」政府處理事情不要那麼急。
李登輝強調，不是台灣一個漁民被打死，政府就要「相殺」，這樣太極端，國家要有國家的立場，台灣的政府要表達清楚。李登輝昨在桃園參訪時，做以上表示。
李登輝表示，他不是現任總統，基本上不需要講太多話，但認為台菲之間引發的爭議要好好解決；以前他很早就知道台灣與菲律賓之間的爭議，台灣漁民很吃虧，不是被抓去就是被敲詐，這不是現在才開始，在這種情況下，要有永久性、安定的解決方法，讓漁民去捕魚。
他指出，像台灣與日本有關釣魚台的爭議，兩國在簽署台日漁業協定後，問題就沒了，以後就沒什麼困難，「我認為應走這一條路來處理事情」，而現在政府對菲國的十一項制裁，「這十一項不知道該怎麼制裁？」「不要那麼急啦」！
台菲爭議 友台網民白宮請願
中央社 – 2013年5月18日 下午6:36
（中央社記者廖漢原華盛頓18日專電）台灣漁民遭到菲律賓槍殺引發台菲雙方緊張情勢，網路威力無遠弗屆，已經有支持台灣的網友直接訴諸美國白宮請願網站，希望歐巴馬政府能有所回應。
這則請願在白宮「We the People」網站上寫道，台灣和美國為盟友，且價值觀相同。在菲律賓的說詞下，許多台灣人會以為美國將默許這場殘忍的槍擊事件。
但「追根究底，底限很清楚：對手無寸鐵的漁船開槍，就是不容允許」「我們要求我們的政府對台灣提供協助」。
這篇請願在15日發布，截至目前已有近5萬人連署。根據網站說明，民眾請願必須突破150人和10萬人兩道重要門檻。
首先，請願必須在發布的30天內達到150人連署，民眾才能在白宮網站上搜尋到這篇請願；如要獲得白宮官方回應，請願必須在30天內達到10萬人連署門檻。
這篇籲請白宮協助台灣的請願，當然毫無疑問已經跨越第1道150人連署的門檻，如果要獲得白宮回應，則必須在6月14日達到10萬人連署的目標。。
網民向白宮請願的內容五花八門，最近引起注意的例子是，有網友要求自2016年開始建造死星（DeathStar），也就是科幻電影「星際大戰」中的超級武器。當時連署人數破了回應門檻，白宮認真回應這項請願。
白宮管理及預算局（OMB）科學與太空部主管蕭克勞斯（Paul Shawcross）當時說：「打造死星估計需斥資超過85萬兆美元。我們正努力減少赤字，而不是擴大赤字。」1020518
Taiwan in the world 世界上的臺灣 臉書頁 2013-5-18
「臺菲衝突，媒體的立場分歧」
媒體應該思考以臺灣立場解決，而非等待「大國」支援
引述BBC五月十五日報導：「
許多區域報紙報導關於臺菲衝突，臺灣則有許多評論關心
這件事是否複雜化兩岸關係。
中國的媒體普遍譴責菲律賓的行為，
而臺灣評論者則憂慮臺灣被當作中國一省處理，
臺灣媒體中，
中央日報認為菲律賓以一中做為藉口迴避像臺灣道歉，的確在中臺關係造成裂痕。
聯合報則指控菲律賓挑撥中臺關係；
自由時報認為馬英九不能再軟弱，
旺e報(Want Daily)則認為臺灣與中國應合作防衛海岸，
中國時報則認為臺灣外交政策過度仰賴美國，應該從美國手中拿回自主權。
臺北時報則認為應該對民族主義與軍事作為更謹慎思考。
而中國媒體如 Global Times譴責菲律賓外交的不付責任，國營的 China Daily則認為菲律賓應該付出代價。
菲律賓媒體則如Philippine Daily Inquirer認為菲律賓方只是在執行職責，認為臺北不該以菲勞為籌碼。Manila Standard Today中有評論認為在國際法上發生爭執的海域本來就是菲律賓所有，因而是自我防衛； Manila Times 則較溫和，認為警察沒有意圖使臺灣漁民致死，也不希望此事損害兩國關係」
雖然臺灣的國際關係是必須在本次衝突被考量的，然而在媒體卻很少有討論關於一個能符合臺灣現實狀況的臺灣南海論述，臺灣在軍事實力上對菲其實也不需要中國或美國的協助，此時最重要的，並不是仰仗大國們協助或對臺灣動作評價如何，而是臺灣政府本身必須主動傳達出我們要什麼，我們希望什麼的主張，並且展現我們確實有實現的能力。
Press pick apart Taiwan-Filipino tensions
( http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-22540089 )
15 May 2013 Last updated at 12:28 GMT
Regional newspapers are busy discussing the row that erupted after a Taiwanese fisherman was killed by the Philippine coast guard last week in disputed waters. In Taiwan, there are concerns that the spat may complicate the island's already strained relations with mainland China.
Commentators in the Chinese press are outraged, demanding that the Philippines is made to pay the price for its "irresponsible behaviour".
Filipino commentators, meanwhile, are unapologetic, with one paper saying that the coast guards were only doing their jobs.
'Sowing discord'
In the Taiwanese press, many commentators are worried that the Philippines is treating the island as part of China in the dispute - an approach commonly known in the region as "one China" policy.
Taipei's Central Daily News believes that it is actually driving a wedge between Taiwan and the mainland. "The Philippines is using the 'one China' policy as an excuse to be unreasonable towards Taiwan," says the paper. This view is echoed in Taiwan's United Daily News, which accuses the Philippines of "playing games to sow discord between the two sides of the strait".
Want Daily agrees. "Taiwan must co-operate with the mainland to jointly safeguard the common interests of both sides," says the paper.
An editorial in Taipei-based Liberty Times urges the Taiwanese president to resist any efforts to "dwarf" the island's stature. "If Ma Ying-jeou still does not learn a lesson, he really can no longer blame the Philippines for being rude," the paper says.
The Taiwan-based newspaper China Times believes that Taipei's foreign policy is overly dependant on Washington. The Taiwanese fishermen's safety ultimately depends on whether President Ma's government is able "to recover national security policy-making power from the US's hands and get out of the US haze hovering over Taiwan's skies", an editorial in the paper says.
The Taipei Times newspaper, meanwhile, calls for calm, arguing that "cool heads" are needed in the row with Manila. Commenting on the anti-Filipino protests in Taiwan, the paper wonders whether "the outburst of nationalism and martial spirit is truly intended to resolve the crisis or is simply an attempt to make Ma look bad".
Commentators in China do not mince their words on the Taiwan-Philippines spat. Beijing's Global Times calls the Philippines "an irresponsible country which behaves clumsily in foreign affairs" and says that it is "digging itself into a deeper hole with a rogue diplomatic policy".
State-run China Daily demands a tough response to the incident. "Given Manila's history of irresponsible behaviour and the fact that it has not received a severe punishment for such acts, both Taiwan and the mainland should make sure that this time it will not be allowed to escape without paying a price," a commentary in the paper says.
Huanqiu Shibao, the Chinese-language edition of Global Times, agrees that the Philippines deserves to be punished. "If the strength of 'lessons' taught by the two sides of the strait to the Philippines is too low, it will send a wrong signal to the Philippines," thunders an editorial in the paper.
'Self-defence'
Comments from the Philippines are subdued by comparison. The Philippine Daily Inquirer offers sympathy to the family and friends of the killed Taiwanese fisherman. But, it goes on, "the fisherman was not exactly an innocent party in the incident" as, according to the Filipino Coast Guard, its action was purely in "self-defence".
It also accuses Taipei of using migrant Filipino workers as "pawns" in the dispute. "The time may come that they will no longer need to search for employment outside our borders, and where will that leave all of you?" asks the Philippine Daily Inquirer.
A commentary in the Manila Standard Today argues that there is nothing for the Philippines to apologise for. "International law was clearly on our side and the Coast Guard acted in self-defence," it says. "An apology in diplomatese connotes we were at fault."
But on 14 May an editorial in the Manila Times adopted a conciliatory tone. The Philippine Coast Guard "was only doing its job, and had no intention of inflicting harm, much less causing the death, of the fisherman from Taiwan", it said.
"One tragic event should not permanently strain Philippine-Taiwan relations," the paper added.
台菲事件喪權辱國 網友要馬自己下台
自由時報 2013-5-18
〔記者陳文嬋／高雄報導〕馬總統五二○就職五週年前夕，處理台菲事件被批喪權辱國，網友臉書引述他曾說過的話「人要有羞恥」，呼籲馬總統自行下台，並號召全民五二○走上街頭、罷免總統。
倒扁稱「人要有羞恥」
根據台灣指標民調最新調查，馬總統的民調滿意度不到十八趴，近日處理菲國槍殺漁民事件更被抨擊喪權辱國，引發國人強烈不滿，網友上傳馬總統二○○六年擔任台北市長時、發動倒扁活動的影片。
影片中，還原馬總統說過的話，「人民以頭家的身分，把權力拿回來就是罷免，罷免不需要總統犯罪，只要無能、做不好，滿意度掉到十八趴，表示人民已不尊敬，就可以把權力拿回來」；「民主政治就是民意政治，當民意不支持，政治責任無法承擔，就應該要知道下台，不要等人來罷免，一個人要有羞恥，人家才會尊敬，一個人要有責任感，人家才會同情」。
號召全民後天上街罷馬
網友請馬總統聽一聽自己說過的話、有尊嚴地下台吧！臉書並號召全民五月二十日走上街頭，一起罷免總統。
立委陳其邁認為，馬政府處理台菲問題荒腔走板，五天內三艘台灣漁船被菲、日、越南攻擊與攔截，維護台灣主權不力，他呼籲馬總統自行下台，不要連累國人在國際上受辱。
臉書內容引起許多網友「讚聲」，沈姓網友批馬「自打嘴巴」；孟姓網友也說「在說他自己」；杜姓網友說，阿扁民調低到十八趴，也沒馬英九創新低，政府打仗要硬起來，難道貪污等退休嗎？
不過，也有網友呼籲團結，台灣遇到事件就內部分裂，砲口應一致對外、再論處責任歸屬，憤怒看不到外面真實的世界，那麼與大家眼中的馬政府又有何不同？
對馬不滿意度飆上70% 菲海巡船射殺我漁民事件 42.3%民眾主張林永樂下台
2013-5-20 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 11| 評論數: 0
旺旺中時民調中心最新調查發現，在馬總統連任滿周年之際，有70%民眾不滿馬英九，49%不滿江宜樺，批判聲浪同創新高。在菲律賓海巡船射殺台灣漁民事件中，34.8%民眾對外交部長林永樂的表現不滿意，但認為不需要下台；42.3%不滿意，並認為他需要下台；滿意的只有11.1%。
「要自行調查、周末要休假」 我調查團氣炸
【聯合報╱記者張宏業、林志函／台北報導】2013.05.19 03:06 am
我調查團獲菲方口頭同意赴菲共同調查，沒想到對方「翻臉」表示要自行調查，再將調查報告交給我方，甚至以「周末要休假」為由，要求我方等到明天（周一）再協商，我調查團氣炸了，決定立即返台。
據了解，調查團原規劃十七人，後來四人無法成行，最後實際僅十三人赴菲。調查團昨天下午返台，由法務部常務次長蔡清祥接機；「辛苦了，辛苦了。」蔡清祥特地走到空橋迎接調查團成員，展現法務部力挺的立場。十三名團員表情嚴肅地在機場開記者會，氣氛凝重。
數天來皆以黑色西裝外套、白襯衫現身的法務部國際及兩岸法律司司長陳文琪，此行肩負調查重擔，她一方面要顧及台灣立場，同時要與菲國斡旋，壓力大到無法入眠；據了解，在菲國四十八小時，她兩個晚上睡不到六小時。
談到過去四十八小時在菲律賓的處境，陳文琪說「都是在忙工作的事」。針對外界認為台菲關係陷入冰點，她說，雙方還在持續溝通，應該會有進展。
陳文琪說，台灣調查團抵菲第二天，向菲國提出司法互助等多項請求，對方的回應不夠充分，但也能感受到部分善意，雙方其實沒有關閉合作大門。
據了解，當調查團在菲國遭遇阻礙後，法務部多次要求菲方依司法互助協議，正式發公函邀請台灣調查團參與調查，但菲國不但拖延，還要台灣調查團等到周一再赴菲國調查局協商。我方問周末為何不能談？菲國說「周末要休假」，讓台灣調查團氣炸了。
台灣調查團認為，菲律賓對於聯合調查的態度是採敷衍、拖延戰術，毫無誠信可言，覺得沒有續留必要，所以決定全員返台。
據了解，菲律賓司法部十七日接受法務部司法互助請求後，當天即要培瑞斯轉交「菲方自行調查」的公文給我調查團，陳文琪昨天將這份公文帶回台灣，原計畫在桃園機場記者會公布，後來因有其他考量，臨時取消。
據悉，負責談判賠償的法務部法律事務司副司長鍾瑞蘭，行李箱裡裝滿民法書籍，重到差點拖不動；她只說「書到用時方恨多」，此行太專心思考如何求償，還在我駐菲代表處廁所摔了一跤，連高跟鞋後跟都摔斷。
馬總統盼台菲 以務實態度合作調查
【聯合報╱記者范正祥／台北報導】2013.05.19 03:06 am
馬英九總統昨天下午在總統府召開國安高層會議，討論菲律賓公務船槍殺我漁民案的後續因應策略。總統認為，菲律賓一定要以「對等互惠」原則，和我方獲取共識、盡速解決，現在重點就是希望徹查事實、嚴懲凶手，「我方會等到菲律賓方面『真正』地準備好之後，才會再出發。」
對於中華民國調查團在菲律賓行程受到的待遇，總統府發言人李佳霏昨天受訪表示，我方非常遺憾。但府方會後發言謹慎，面對媒體的詢問，不對「假設性」問題進行評論。
包括副總統吳敦義、行政院長江宜樺、國安會秘書長袁健生、外交部長林永樂、國防部長高華柱等人都出席這場會議，持續關注台菲交涉「廣大興廿八號」漁船事件最新發展，並進行沙盤推演，但相關策略思維列為機密，不對外透露。
李佳霏轉述國安高層會議討論情形。有關雙方合作調查部分，馬總統認為，這個案件需要雙方以務實的態度合作調查，真相才能水落石出，這也是落實台菲司法互助協議的契機。總統要求法務部、外交部持續與菲方協商，「一定要以對等互惠原則，獲得共識，盡速解決」。
李佳霏也說明，外交部昨天在國安高層會議針對因應國際輿情提出建議，即日起設立「單一回應窗口」，未來會有專門官員負責協調相關部會，只要國內外媒體有需要，這個窗口就會很快掌握時效，說明我方的立場，幫助媒體掌握進度，相關機制運作由外交部統籌。
雖然台菲事件持續延燒，備受社會關注，但政府對既定的重要政務推動仍然如期進行。馬總統昨天下午在總統府召開國安高層會議之前，也在相同的會議場地主持檢討公共工程的會議，與會者包括吳敦義、江宜樺等政府高層。
立委號召「寫信給白宮 讓歐巴馬回應」
【聯合報╱記者黃寅／台中報導】2013.05.19 03:06 am
我國漁民遭菲律賓槍殺，立法委員盧秀燕昨天號召十萬民眾上白宮網站表達意見，「讓全世界知道我們的憤怒」。
盧秀燕在台中市發起的「台灣人民怒吼、菲律賓道歉」連署活動，有近萬民眾參加。
她也號召民眾上白宮網站表達不滿，「只要超過十萬人，美國總統歐巴馬就會親自回應訴求，希望大家團結起來」。
很多小朋友由父母陪同在大白板上簽名連署。
一名婦人說，台灣這次被國際看扁了，政府一定要「硬起來」，要菲律賓向我們道歉。
另一名男子說，要讓世界各國都知道台灣不是好惹的。
在台菲民：沒受到不友善對待
【聯合報╱記者魯永明、鄭國樑／連線報導】2013.05.19 03:06 am
菲律賓公務船槍殺我漁民案造成台菲間關係緊張，但在台灣的菲籍人士昨天站出來表達企求和平的心聲，他們強調，身在台灣並未受到不友善對待。
另外，根據中央社報導，菲律賓總統府通訊作業部長柯羅瑪昨天探視有家屬在台灣工作的菲勞家勞，並且引述馬英九總統的談話，「台灣人不會傷害在台菲民」。
在嘉義傳教卅五年的菲籍神父蔣斌，昨天帶領菲勞在教堂聖母像前，祈禱台菲爭端和平落幕。他說，連日來許多菲勞教友因憂心向他求助，且不敢出門，出席主日彌撒的人數都減少許多。
蔣斌神父說，台灣人善良、愛好和平，事件發生至今，他和菲勞未遭不友善對待，他認為查明真相最重要，菲勞為負擔家計離鄉背井來台，希望兩國爭端不要波及他們。
桃園縣新移民女性關懷協會昨天表揚外籍配偶，菲律賓籍莫妮嘉獲選「優質新臺灣媳婦」，正值台菲關係緊張，她獲獎頗受矚目，新移民女性關懷協會理事長許秋萍力挺莫妮嘉，稱讚她成功扮演每一個角色。
莫妮嘉來台十八年，她說，台灣是很友善的國家，她也很愛家鄉，台灣漁民被槍殺她很難過，希望台菲雙方能妥善處理，找出圓滿的解決辦法。
台灣與菲律賓的關係，最近因「廣大興廿八號」漁船射擊事件陷入緊張，柯羅瑪（Herminio Coloma Jr.）在菲國北部地區探視菲勞家庭時呼籲菲國媒體及民眾，協助菲律賓與台灣恢復昔日的友好關係。
馬總統前天上午在總統府接見「二○一三世界國際法學會亞太論壇」與會學者等人時特別指出，他要求治安單位必須保護在台灣工作將近八萬多名的菲國勞工，不要因為這件事情而受到無謂的傷害。
柯羅瑪探視菲北地區菲勞家庭時，特別引述馬總統的這段談話，讓菲勞有所瞭解。
柯羅瑪指出，「就媒體和菲律賓人民而言，我們可以協助恢復菲台雙邊的友誼；我樂觀相信台菲之間長久及誠摯的友誼，將可在近期內恢復」。
金溥聰在美提證據 戳破謊言
2013-5-19 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 768| 評論數: 0
我國駐美代表金溥聰美東時間17日在美國華府舉行記者會，指菲律賓在事件發生後，非但沒有誠意道歉，還塑造對我國不利的形象，因此，他已提出證據向美國各界溝通，戳破菲律賓「自衛」、「非蓄意」等不實說法，避免誤導國際視聽。
他表示，駐美代表處一開始就向美國行政部門、國會議員及學者進行強力、持續且直接的溝通，讓美方了解我國絕無法接受菲方「非蓄意造成船員喪生」的說法。其中，我方漁船遭掃射的59個彈孔照片是「最具說服力」的證據，金溥聰說，「這是追殺，不是非蓄意行為。」此外，他也出示船隻大小比較等相關證據，直接戳破菲律賓的不實說法，避免國際對我國產生錯誤印象。他認為，菲律賓至今仍淡化冷血射殺漁民的嚴重性，不但沒誠意道歉，甚至刻意宣稱他們格外讓步，指我方不講理；更提及菲勞可能在台灣受到不當對待，藉以塑造對台不利形象。
金溥聰表示，美方曾私下對罹難者表達哀悼之意，至於美方對此事的立場為何？他不便推測，但表明「已清楚向美方表達我方立場和看法。」
懲凶緝惡國軍責無旁貸
2013-5-20 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 11| 評論數: 0 |原作者: 軍志業
全球化時代是全球一體，「公理正義，懲凶緝惡」使用一套標準，無國族分，王子犯法與庶民同罪。美國為世界和平的警察，針對恐怖主義與流氓國家的犯行，採取反制手段，是直接越過國家的藩籬，逕行拘捕，甚至使用武力摧毀之。
效法美軍拘捕賓拉登
中華民國是愛好和平、強調公理正義、遵守國際法的國家，行為有尺有度、有節，武力使用自我設限，但面對一個貪腐、罔顧正義、草菅人命的菲國少數官僚，是秀才遇到兵有理也沒用，唯有展示實力行法制，方能還死者家屬一個公道。
當然我們應該尊重美國的領導，在此期間，維持武力在菲國周邊海域巡弋，除保障我漁民人身及船艦安全外，同時應主動負責，在公海上逮捕犯人、犯具歸案；倘若美國不方便究辦，在期限後，台灣當依美國懲凶緝惡的方法，逕行越過國家的界限，拘捕之。可以採取的手段包括，首案效法美軍拘捕賓拉登方式，派遣特戰部隊使用空機降方式拘捕之。次案派遣海空軍，使用空射魚叉飛彈、艦載雄三飛彈等精確攻船武器，行區外攻擊，以暴制暴。三案派遣海空軍，使用傳統武器攻擊，包括空用火箭、機砲、炸彈、魚雷等進行近接攻擊，摧毀之。當然此案無可避免的會傷及無辜，為最下策，不宜使用。
籲菲國罪犯主動投案
國軍進行前進部署，空軍台東、屏東、恆春機場等都是選項，並應準備奪取巴丹島作為中繼。
中華民國絕非窮兵黷武、不講公理正義的國家，台菲兩國本是盟友，相生共榮，為消彌衝突，避免傷及兩國人民情感，呼籲菲國罪犯最好主動投案，才是保有兄弟情誼的最佳策略。
對國軍來說，長期受制於冷戰思維，以光復大陸國土為唯一目標，導致南沙群島、巴丹島、釣魚台等領土逐次丟失，軟弱的後果是喪權辱國，忘卻自身應有的責任與作為，軍人是志業不是職業，必須有隨時準備為國犧牲的打算，奪回國家應有的尊嚴，與丟失的領土島嶼。
期盼世界不再有戰爭發生，在法制的基礎上，和平、共享、共樂、共榮。（作者為現役軍人）
國防戰略必須改變
2013-5-20 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 10| 評論數: 0
台菲間漁業衝突愈演愈烈，漁民擔心遭到菲律賓報復，要求政府常態性護漁。日前越南海巡船亦傳出騷擾我作業漁船事件，隨著中國大陸的漁船、政府海巡船及海軍在南海水域活動的強化，及中菲與中越間的主權衝突日益激化，台灣漁船在南海水域作業，將承受愈來愈沉重的安全壓力，這已不僅只是台灣與菲律賓或越南間的漁業資源衝突問題，而必須放在東亞戰略環境變化的大架構下思考。
甫上任的大陸駐美大使崔天凱，於接受美國「外交事務」網站專訪時意有所指指出，中美兩國應是合作而非對抗關係，但美國的亞太再平衡戰略卻被認為針對中國。事實上，近日美日韓國澳洲四國國防外交首長近日頻密互動，積極建構「兩層三邊軍事同盟架構」，已引起中國大陸更強烈的國家安全疑慮。所謂「兩層三邊軍事同盟架構」的第一層三邊架構是美國、日本與澳洲，以TPY-2雷達，結合標準三型SM-3 Block ⅡA高空域飛彈攔截系統建立的飛彈防禦結構，戰略目標在防阻來自北韓及伊朗的飛彈攻擊；第二層三邊架構是美國、日本與韓國，以TPY-2雷達，結合愛國者三型低空域防空飛彈，以及海基型神盾級標準三型攔截飛彈，防範北韓針對韓國、日本，以及美國在西太平洋的駐軍基地進行攻擊。
「兩層三邊軍事同盟架構」雖以北韓與伊朗為戰略防禦目標，但美國《華爾街日報》曾指出，美軍以對抗北韓之名規畫亞太飛彈防禦系統，其實是為了牽制中共在亞太地區的軍力擴張，這將深化中共擔心被圍堵的恐懼，進而加速發展彈導飛彈計畫，並將引爆美中軍備競賽，導致亞太地區整體安全形勢趨向複雜。共軍公布的國防政策與軍事戰略文件已經顯示，針對美軍在亞太地區結盟與擴軍活動的關切，並決心以軍力擴張回應威脅。
隨著美國與中共軍備競賽升溫，亞太地區的公共領域（Global Commons），包括公海國際水道、空中航線、太空領域，以及網路空間和電磁頻譜等，都將逐漸形成美中兩強競逐的新格局。
美國國防部長海格爾表示，美中在亞太地區軍力消長變化，將會成為影響亞太國家決策的重要變數；同時，美國是否能夠繼續保持在亞太地區的軍力優勢，也會牽動亞太國家政局演變和外交決策方向，進而影響到美國在亞太地區的關鍵利益。
美國領導階層雖然一再公開強調，美國新的亞太軍事戰略部署絕對不是以中國為假想敵，也不是針對中國而來，但中國仍然認定美日軍事同盟的核心架構，就是針對中國所設計，再加上美國國務院與國防部先後表態認為，《美日安保條約》適用於釣魚台列嶼，更讓美中戰略猜疑火上加油，導致美中在亞太地區的軍事關係複雜化。崔天凱接受「外交事務」網站專訪時的談話雖然含蓄，卻充分代表中國對美國戰略意圖的不信任。
隨著美中戰略猜疑惡化，及我與菲律賓以及越南間漁業資源、專屬經濟海域重疊，甚至南海主權的衝突可能愈演愈烈，勢必將衝擊我國已建構的「親美、和陸、友日」國安戰略。台灣為趨吉避凶、未雨綢繆，應在「親美、和陸」間取得新平衡點。
《旺報》在3月14日的社評中曾建議，我國防戰略應從過去長期以中共為唯一假想敵的思維，轉變成以有效處理專屬經濟海域（EEZ）範圍內，包括陸地、空中、海上、水下，以及網路和電磁頻譜的重大威脅、危機或災難為目標。中華民國歡迎所有亞太國家，包括中國大陸共同參與安全合作。庶幾台灣將可營造兩岸和平發展正能量，成為西太平洋地區和平穩定的貢獻者，國軍也可以發揮新的角色與功能，以專業績效贏得國內民眾支持。
面對南海日益複雜的安全情勢以及亞太整體經濟安全形勢的結構性變化，台灣確實需要凝聚新國防政策共識，進而有效掌握軍購主導權及建軍規畫。
法務部公開調查結果 戳破菲謊言
【聯合新聞網╱綜合報導】2013.05.19 09:03 pm
廣大興漁船遭槍擊死亡案事發已過10天，法務部今（19）日下午再次召開國際記者會，法務部政務次長陳明堂現場公開目前偵查所得證據，包括案發船艙中彈位置、血跡班班的彈頭照片，以說明子彈射擊方向。
陳明堂強調外交部、法務部與其他機關所組成的調查小組，是取得菲律賓同意後才於16日赴菲調查，完全符合程序，菲律賓表示不知我方調查小組赴菲，是出爾反爾的行為。但由於台菲雙方近日的發展，我國調查小組未來如何進行調查，雙方將再進一步洽談。
陳明堂表示，需要兩國合作調查才能獲得真相，雙方應建立互信基礎，共同調查並不會產生互相干預司法權的疑慮。基於互惠原則，我調查小組希望能盡快到菲方調查，也同意菲方到我方調查。
【中央社／台北19日電】
法務部政務次長陳明堂今天說，司法互助是指雙方基於合作方式在各自的法律架構下，進行調查，並無侵害菲律賓的司法權。
「廣大興28號」漁船遭菲律賓公務船槍擊，導致台灣漁民洪石成身亡。外交部、法務部、漁業署、海巡署、刑事局等單位組成調查團，16日抵達菲律賓後，在中華民國駐菲律賓代表處溝通協調，就合作調查與菲國官方磋商，但無法取得共識，調查團於昨天返台。
法務部下午召開國際記者說明會，由陳明堂率法務部國際及兩岸法律司司長陳文琪、法律事務司副司長鍾瑞蘭對外說明。
陳明堂說，台灣所說的「Joint Investigation」是指雙方合作調查，也就是提供雙方資料做比對，進一步作為調查方向，並非絕對要求由台灣人員直接偵訊。
他舉例，像是提供意見與菲方調查人員參考以進行蒐證或偵訊；相對的，若菲方到台灣來，也不是直接偵訊調查，因此並無侵害台菲雙方司法權的問題。
陳明堂說，台菲雙方是基於合作方式在各自的法律架構下，進行相關調查，就本案而言，「如果各說各話，沒有任何一方能夠單獨找出真相」。
子彈貫穿洪石成照 首度公布
【聯合報╱記者張宏業／台北報導】2013.05.20 03:02 am
法務部昨天舉行國際記者會，針對菲律賓指公務船因自衛才開槍提出反駁，記者會首度公布「廣大興廿八號」漁船機艙遭掃射照片，周邊共有廿六顆彈孔，證明菲國有殺人故意。
「廣大興廿八號」漁船遭菲律賓公務船槍擊事件，菲國媒體宣稱是我方漁船企圖衝撞，導致公務船自衛開槍；法務部認為指控不實，召開中外記者會駁斥相關說法。這也是我赴菲調查團兩天來的第三度記者會。
昨天記者會首度公布被害人洪石成遭子彈貫穿的血跡照、沾有血跡的彈頭照、漁船機艙遭掃射照及掃射後示意圖，畫面怵目驚心；法務部次長陳明堂說，射擊目標集中在船員聚集的機艙，周邊五公尺內共有廿六發子彈。
法務部公布彈頭圖片，吸引挪威（圖左）等國外媒體關注。
記者侯永全／攝影
陳明堂指著洪石成照片解釋，「子彈一個口進去，二個口出來，等於在裡面（指身體）爆裂，從彈頭研判是七點六二公厘口徑的槍。」我方漁船共有四十五顆彈痕，超過一半都打在機艙周邊，明顯是要殺人。
記者會另公布「廣大興廿八號」航程記錄器圖，顯示漁船並未越界，且事發時改由自動駕駛加速離開，不可能衝撞菲國公務船，希望菲國能提出記錄器比對。
陳明堂說，台菲雙方對於菲國公務船有無殺人故意、是否有正當防衛各持己見，為了釐清事件真相，所以有聯合共同調查之必要性。
法務部指出，為保障菲在台人士人身安全，部長曾勇夫已指示各地一、二審檢察長，對於轄內菲國人士可能遭干擾或侵害案件，應嚴加防範。
記者會共有彭博社、挪威新聞、法新社、東京中日新聞、日本每日新聞共五家外媒參與，現場有口譯人員用英文解說。
林永樂：菲律賓承諾配合我「平行調查」
【聯合報╱記者王光慈、張宏業、楊湘鈞／台北報導】2013.05.20 04:18 am
「廣大興廿八號」事件進入第十二天，外交部長林永樂昨天表示，台菲已就司法互助建立聯繫機制，菲律賓承諾會配合台灣進行「平行調查」。只要基於對等互惠原則，待調查的議程、項目與合作事項都釐清並確認後，我調查團就會再次出發，啟動調查。
法務部次長陳明堂表示，若菲國司法部給予書面保證，「調查團最快周二出發。」
我已向菲方祭出兩波反制，林永樂表示，國安會已成立監督小組，今天將檢視十一項制裁的執行狀況，未來也會定期檢討。若菲方遲不做出正面回應，我是否再祭出第三波制裁，監督小組也會評估。
外交部表現受到不少批評，有立委點名要外長請辭負責。林永樂說，現階段最重要的，是把工作做好，「個人去留並不重要」。
另外，移民署長謝立功表示，菲國事件舉國憤怒，但在台菲籍人士是無辜的，希望民眾以智慧和理性面對。
林永樂說，菲律賓認為共同調查涉及主權，「我們也有同樣考慮」。現在雙方根據司法互助協定，互相提出請求，決定進行「平行調查」，雙方都派調查小組到對方國家檢視當地事證，當地國也承諾願意配合提供協助。
林永樂說，「我們沒在做軍事演習」。國防部是協助海巡署執行護漁任務，確保船隻能順利進行。
洪慈綪轉低調：「人要將心比心」
【聯合晚報╱記者潘欣中/屏東縣報導】2013.05.19 02:35 pm
屏東縣琉球籍漁船「廣大興28號」遭菲律賓公務船掃射事件進入第10天，死者洪石成的大女兒洪慈綪成了洪家「發言人」，但這兩天態度變得低調，她說，人要將心比心，且「就算說了，政府也不一定做的到」。
洪慈綪說，台灣過去也曾發生類似的不幸案件，只是沒鬧得這次這麼大，造成台菲關係緊繃，不知情的人還以為洪家人有多了不起；人要將心比心，她們也要為其他有類似不幸遭遇家屬的心情想想。
她說，漁船槍擊案的後續問題，不是家屬能力所及，希望馬政府繼續加油，還給家屬一個公道，透過這次事件，讓台灣漁民出海作業不再飽受恐懼。
【中央社╱馬尼拉18日專電】2013.05.18 12:44 pm
菲律賓主要英文報紙之一「菲律賓星報」今天報導，菲律賓海岸防衛隊執法人員在廣大興28號漁船射擊事件上看來像是自衛性質，但在處理上可能不符規定程序。
菲律賓星報（The Philippine Star）這篇報導題為「海岸防衛隊可能違反交戰守則（rules of engagement）」，排在頭版上方顯著位置。
報導引述參與調查的不具名官員稱，雖然海岸防衛隊可能是出於自衛才開槍，但問題是「立即開槍的作法是否適當？海岸防衛隊的交戰守則作何規範？」
菲律賓國家調查局已在菲律賓總統艾奎諾三世的指示下，就漁船射擊事件展開調查，調查人員蒐集到的資訊顯示，在事發當時，由海防隊及漁業局人員共乘的巡邏船，試圖阻止多艘台灣漁船進一步深入菲國領土，其中廣大興28號漁船多次試圖衝撞菲方35公尺長的巡邏船。
調查局是根據海防隊的事件報告（incidentreport）、海防隊員和漁業局人員證詞，和槍械彈道測試，取得初步調查結果。
官員說，海防隊的處理守則規定，海防隊應先採取其他措施驅逐外來船隻，基本上不允許對空鳴槍，因為唯有在外來船隻表現明顯敵意時，才能鳴槍警告。
根據海防隊事件報告，海防隊員對空鳴槍並鳴警笛，警告廣大興28號漁船停下，但廣大興28號先後退再向前衝，幾乎撞到巡邏船的船尾。此時海防隊再次開槍，但對方急速逃逸，引發高速海上追逐。
事件報告引述海防隊員，廣大興28號漁船多次想把他們撞沈，迫使他們射擊廣大興28號漁船，讓它失去動力。
菲律賓星報引述另1名匿名官員說，「如果國家調查局發現海防隊員有過失，他們將為行動面對後果，但如果海防隊員的衝撞說法屬實，則他們會被還以清白」。
菲媒引述調局爆料：菲恐違反開火準則
【聯合報╱編譯馮克芸／綜合報導】2013.05.18 04:15 am
菲律賓國家調查局局長羅哈斯（Nonnatus Caesar Rojas）十七日在馬尼拉舉行記者會，說明正在全速調查台灣漁船廣大興廿八號遭菲方槍擊事件，且該局一個調查小組隨時可前往台灣，會中還展示了海岸防衛隊執法人員在事發時持有的槍械。
羅哈斯表示，調查結果預料很快可出爐。他強調該局將依證據辦案，讓證據說話，如果查明菲方執法人員有過失，一定予以嚴懲。羅哈斯說：「我們的行動將完全依據證據，證據顯示什麼，我們就辦什麼，如果必須起訴某些人，我們會以刑事罪名起訴。」
羅哈斯還說，國家調查局的一個調查小組已在待命，隨時可出發到台灣，整個調查需等赴台調查完成後，才能總結。
媒體提問，若菲國司法部拒絕與台灣聯合調查，國家調查局怎麼辦？羅哈斯表示，等候司法部的指示，會全力配合。
台灣媒體提問，台灣將事件定調為謀殺，菲方有何看法？羅哈斯說，全案仍在調查，會遵守證據法則，專業辦案。
羅哈斯說，海岸防衛隊十七日已將事發時的錄影帶、十一名執法人員、疑被用來掃射「廣大興廿八號」的槍械，移交給國家調查局。那批槍械包括八把M十六步槍、六把M十四步槍和一把機關槍。
陪同羅哈斯出席記者會的國家調查局副局長曼德斯說，錄影帶內容應該能釐清此事真相，但必須先確認錄影帶的真偽。
曼德斯說：「我們正在訪談攝影人員，先要從他們那裡取得資訊，然後才能說明錄影內容與此案的關聯。」
在此同時，菲律賓報紙「馬尼拉公報」十七日根據一位匿名的菲國國家調查局消息人士的話報導，菲國海岸防衛隊在與台灣漁船廣大興廿八號交涉時，有跡象顯示，可能違反了所謂的開火準則。
這位消息人士說，國家調查局現在正在審閱海岸防衛隊的開火準則條款，同時分別約談當時在公務船上的海岸防衛隊與漁業局的人員做筆錄，從個別供詞判斷報告內容是否屬實。
消息人士還說：「但如果你仔細檢視海岸防衛隊的報告，你會立刻看到有些跡象顯示，就算是正當防衛，該隊可能也違反了開火準則中的某些條款。」
「馬尼拉公報」宣稱握有海岸防衛隊提交給國家情報局的三頁報告，詳述案發經過。菲律賓總統府副發言人華爾地女士則表示，案件仍在調查中，最終報告尚未出爐。
官員透露，正式調查報告的第一部分預計下周出爐。
司法部長德利馬女士則表示，國家調查局完成調查的第一部分後，計畫到台灣進行調查的第二部分，主要是檢視遭槍擊的廣大興廿八號。
另外，菲律賓漁業局十七日首度對外透露公務船MCS3001的去向，聲稱該船已停航。
新聞眼／菲放風向球？ 應拉回談判戰場
【聯合報╱本報記者王光慈】2013.05.18 04:15 am
在菲國司法部宣布不接受共同調查後，我對「廣大興廿八號」事件的調查團也決定提前返台，看似台菲談判可能「破局」。但檯面下外交折衝仍在進行，雙方現在是姿態擺出來，對國內有所交代，但彼此已開始朝降溫面努力，透過外交管道，希望讓危機盡快落幕。
我調查團在獲菲國同意後啟程，到了當地卻處處碰壁，是因菲方高層下令，要回敬我對菲國總統特使培瑞斯在台待遇。菲國司法部態度強硬，我高層也頗為不滿，昨晚授權法務部強力回擊，「輸人不輸陣」。
與此同時，我駐菲代表處和馬尼拉經濟文化辦事處仍就「共同調查」部分持續溝通。菲方傳來培瑞斯的書面聲明，強調管道仍未斷絕，協調還在進行。
昨天外電傳出菲國前總統羅慕斯可能來台，由於未獲官方證實，我外交部研判這可能是菲方風向球，試探下一步談判可能性。我外交部以不具名人士回應「歡迎」，避免菲方反覆讓我方又被耍，預留後路為上談判桌爭取契機。台菲仍應盡最大努力，把「廣大興廿八號事件」拉回外交談判戰場，不要再被混亂訊息或情緒發言影響；若再失控，對雙方都是有弊無利。
調查受阻 法務部：菲方毀諾
【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】2013.05.18 02:46 pm
廣大興28號漁船遭菲槍擊事件，台灣調查團昨天抵菲調查，卻遭菲方拒絕。調查團苦等一天無果，今天上午在菲律賓場召開國際記者會，隨即搭機返台，並於下午3時20分，在桃園國際機場第二航廈，與外交部共同召開記者會。
法務部政務次長陳明堂上午對這個發展表示遺憾，表示法務部是在外交部明確表示已獲菲方同意後，才派遣包括檢察、鑑事人員等17人調查團赴菲，與菲方聯合調查。未料菲方毀諾，拒絕我調查團進行調查。在經過一天的折衝無效後，決定召回調查團。
陳明堂說，台菲有簽定司法互助協定，希望菲方能在這個協定下共同檢視相關證據，完成調查，釐清真相，還被害人一個公道。他希望菲方釋出善意，也希望今後雙方任何約定、承諾以書面為之，做為行事依據。
【記者潘中欣/屏東報導】
政府2天1夜護漁行動結束，菲方沒在怕；我司法調查團大陣仗赴菲又吃閉門羹，一事無成。洪家大姊洪慈綪上午很不滿，譴責菲律賓是海盜、呼籲美國該出來講公道話，也要馬總統再加加油。
「一排凶槍排列出來，我看得膽顫心驚！」菲律賓國家調查局召開記者會展示槍擊廣大興28號漁船的武器，今天躍上各媒體頭版，廣大興號遇難者洪石成的大女兒洪慈綪，上午看到凶槍照片時面色凝重。
洪慈綪說，廣大興28號案件，有待台菲兩國啟動司法互助調查，以釐清事實真相，但台灣司法調查團大陣仗到菲律賓合作調查，卻無功無返，顯示菲國的傲慢與不講理，為避免各說各話，她呼籲雙方各自將正式調查報告公諸於國際。
看到菲律賓國家調查局展示的白朗寧機槍、M16和M14步槍一字看開，廣大興船長洪育智說，他沒什麼特別感覺，當時聽到槍聲大作，大家趕緊躲進船艙，後來發現油箱漏油，他知道若不盡快補油，後果將難以想像，也不敢探頭看對方如何開槍。
對於事件發展迄今，台灣節節敗退，一事無成，還任由菲方惡人先告狀，把台灣漁民講得很不堪，洪慈綪很氣憤。她公開譴責菲律賓是「海盜」；對整個事件有美國介入痕跡，她也不客氣要求美國出來說句公道話，如果做不到，以後國際上有任何事件發生，美國人也不必出來講話了。
至於馬英九總統去她家探視時信誓旦旦說「一定查到底」、「絕不善罷甘休」，洪慈綪說，昨天調查團到菲律賓已被打了一巴掌，馬今天卻靜悄悄，「馬總統該加加油了！」
赴菲調查破局？沒菲書面承諾 變成對方藉口
【聯合報╱記者蘇位榮、張宏業／台北報導】2013.05.18 04:15 am
法務部政次陳明堂昨晚表示，我國調查團已與菲國政府人士接觸請求共同調查，漏夜磋商已有進展，菲方有善意回應，不算破裂。
外界質疑我調查團啟程赴菲前，是否已獲菲方同意？陳明堂表示，承辦本案的屏東地檢署請求司法互助要到菲律賓調查，法務部立刻將屏檢函文轉給外交部，外交部再轉給菲方，亦向菲駐台代表白熙禮口頭提出請求，獲白熙禮公開同意。
本月十五日我方調查團成員出發前，所有人員及記者的簽證，菲方皆配合快速辦理，沒有拒絕；在外交上，菲方已同意我方調查團前往。但陳明堂承認，「當時沒有菲方任何書面承諾，如今變成（菲方）藉口，我們也感到無奈、奇怪。」
陳明堂表示，我方調查團昨天和菲方人員磋商，請求就本案的人事物槍彈等具體且共同調查，菲方已表達善意，「持續進行處理中」、「沒有破局，只是速度很緩慢」。
有訊息指出，我調查團今天有十五人將先回台，陳明堂表示「目前沒這個消息、還不一定」。
法務部：聯合調查尚未破局
【中央社╱台北18日電】2013.05.18 06:21 pm
法務部次長陳明堂今天說，儘管菲律賓「出爾反爾」，但聯合調查尚未破局，已收到菲國司法部及馬尼拉經濟文化辦事處書函。
陳明堂表示，對於「廣大興28號」槍擊事件，中華民國組成的調查團16日赴馬尼拉，今天返抵國門，回國關鍵在於昨天菲方外交高層人士表示週六日休假，菲方的相關單位會在20日與駐菲代表處見面會商。
陳明堂說，因只是口頭承諾，因此要求菲方給予「書面保證」，後來即收到菲國司法部及馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）的二份書函。
但陳明堂指出，函文內容未具體表示兩國如何聯合調查，只表明待菲國相關單位調查完畢，會送一份調查報告給台灣。
此外，陳明堂說，調查團「有所本才出團」，外交部在14日收到菲律賓駐華代表白熙禮交付的二張函文表示，兩國可聯合調查，所以法務部等單位15日立即組團，菲方也緊急協助辦簽證。
陳明堂表示，儘管菲國「出爾反爾」，但兩國聯合調查一事尚未破局，將待20日駐菲代表處回報，若明確可聯合調查，不排除再組團赴菲。
至於媒體報導，菲國已向台灣遞交司法互助請求書，將赴台調查一事，陳明堂說，目前未收到。
我調查團：司法互助有進展 對菲回應不滿意
【聯合新聞網╱綜合報導】2013.05.18 07:21 pm
我「廣大興28號」調查團赴菲調查受阻，今下午4點20分抵台，並在桃園國際機場開記者會。法務部司長陳文琪表示，我方在司法互助方面已取得小進展，菲律賓司法部已接受我司法互助請求書，但菲方的回應還是不夠充分。
陳文琪說，調查小組出發前，我方已向菲律賓提出司法互助請求，抵達馬尼拉第一天，有跟當地法律專家見面，了解當地法律規定，確定司法互助程序是完備的。
第二天，菲司法部接受我司法互助請求書，請求書內容包括：要求菲協助查扣相關事證、把嫌犯交由台灣偵查審判、嚴懲嫌犯等，菲方在當天下午以書面正式回應，但是對於請求書中的若干項目，我方認為菲方回應不夠充分。
陳文琪稱，我方初步認定與菲方有很大的出入，對若干爭點－殺人故意行為認定上，菲國採主觀認定，認為並無殺人犯意，我則由事實，包括船隻、屍體、公務船作為等，認定具殺人故意；菲提正當防衛，我則認為違反國際法、超越正當執法的程序。
陳文琪表示，截至目前為止，我與菲方人員仍有互動，司法互助有一些進展，不過菲方的回應態度反覆無常、回覆的速度也不能符合我方要求、回覆的內容也無法充分反映我方所提出的要求，所以不滿意菲方目前的回應，希望能繼續磋商。
針對上午我調查團在駐菲代表處召開國際記者會，陳文琪重申，菲方不論是當地媒體報導或是針對事件的調查報告，與我專案小組初步認定都有很大出入，包括稱被害者是「壞人」等，陳文琪鄭重聲明，我方政府發言時，都是憑調查事證而發言，菲應該以同樣標準作事實的陳述。
陳文琪：調查團赴菲 主要基於懲凶、賠償訴求
【中央社／桃園機場18日電】
赴菲中華民國調查團今天返台，法務部代表陳文琪說，這次赴菲確定司法互助程序是完備的，且請求書也送到菲國司法部。
陳文琪下午在返國記者會中表示，這次調查團赴菲主要是基於懲凶、賠償訴求，必須要以事實為前提，因此以調查事證為前提。
她談到，法務部在出發前已完成司法互助請求書，並由外交部向菲方相關單位提出。調查團在抵菲的第1天下午，也與菲方人員接洽瞭解，確定司法互助程序是完備，也將請求書送到菲律賓司法部。
陳文琪說，司法部第2天答應司法請求內容，並召開會議討論，菲方下午也回應部分內容，但中華民國調查團認為菲方的回應不夠充分。
陳文琪談到在菲律賓期間，看到相關報導與調查報告紀錄，但與中華民國初步調查認定有很大差距，所以在今天上午的國際記者會中，將癥結向國際媒體釐清並說明。
其中包括菲方是否有殺人故意、開槍行為認定，並提出中華民國在相驗屍體、釐清船艙彈孔、船身航行等事證，認為菲方的公務船都有殺人的故意，都一一向國際媒體說明。
對於菲方所指基於正當防衛開槍，陳文琪重申，這些都違反國際法原則，已超越正當執法與國際法習慣作為。
至於菲方指遇害船員是壞人，陳文琪也提出，希望菲律賓能提出證據說話。
陳文琪表示，到目前為止仍與菲方人員密切接洽磋商，雖然雙方在司法互助的推展上有些小進展，但菲方的態度卻是反覆無常、誠信受到質疑，回覆速度無法達到中華民國的要求，菲方的回應內容更無法讓中華民國滿意。
陳文琪說，未來雙方會有一個管道，繼續要求菲方說明；至於調查團未來是否會再赴菲？陳文琪一時停頓，沒有任何回應。
赴菲首日被刁難 法務部次長：太相信菲
【中央社╱台北18日電】2013.05.18 07:30 pm
中華民國調查團赴菲律賓首日即被刁難，菲方主張司法互助請求，不能透過外交部，應按照程序由駐台及駐菲單位為對口。
「廣大興28號」案，中華民國組成的調查團在16日赴馬尼拉，並在今天返抵國門。法務部次長陳明堂還原出團原因，就是「太相信他們（菲國）」。
陳明堂表示，法務部12日、13日連續二天透過外交部遞交司法互助書給菲國，請求雙方共組聯合調查團並查扣肇事船、槍彈及人犯，接受中華民國調查團偵訊及鑑定。菲律賓駐台代表白熙禮14日給外交部函文表示，兩國可聯合調查，15日立即組團，向菲方申請辦理緊急簽證後，16日一早啟程。
據了解，調查團赴菲第一天即被刁難，對方表示透過外交部不合程序，應按照程序由駐菲及駐台單位為對口，換句話說，應由駐菲台北經濟文化辦事處（TECO）與馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）為對口。
調查團得知這個情形，立即依菲方說法，重新再給一次司法互助請求書。
法務部官員指出，聯合調查的用意在於還原真相，給被害人公道，像是比對雙方的「行船紀錄器」，即可還原。
赴菲調查團召開國際記者會 痛斥菲惡行
自由時報 2013-5-18【09:46】
〔本報訊〕我國法務部等部會日前組成調查團前往菲律賓，卻受到菲律賓政府刻意阻饒無法調查，法務部對此相當不滿，決定今天召回調查團。法務部國際及兩岸法律司長陳文琪今天上午也在菲律賓召開國際記者會，她表示，將會等雙方溝通完成後，再赴菲律賓調查，她也指控菲律賓蓄意阻饒我方調查，並向國際媒體重申，菲律賓公務船射殺我國漁船的行為，根本是蓄意射殺。
陳文琪表示，根據我方調查報告，廣大興漁船的死者受到強大火力攻擊，她認為菲律賓公務船這樣的行為，根本是蓄意射殺，刻意致人於死地，痛批菲律賓有蓄意掩飾證據，阻饒我方調查之嫌。
陳文琪向國際媒體強調，菲律賓公務船射殺我國漁民的行為，嚴重違反國際法慣例，不符合國際規定的執法流程，她批評菲律賓以武器攻擊非武裝漁船的行為，根本是非文明的行為。
調查小組返台 陳文琪痛批菲方態度反覆
自由時報 2013-5-18【16:43】
〔本報訊〕我國法務部日前組成跨部會的調查專案小組，前往菲律賓進行調查，今天專案小組返國召開記者會，法務部國際及兩岸法律司長陳文琪表示，今天會返國是因為菲方給予我方的回應不夠充分，加上菲方對於共同調查的承諾態度反覆，因此決定回國，等待適當時機再赴菲律賓進行調查。
指菲國調查與我方有極大不同
調查團下午返抵國門，隨即在機場召開記者會，陳文琪表示，我方提出4項要求，但菲律賓方面無法達成，且拒絕聯合調查，態度反覆。
陳文琪指出，這幾天在菲律賓觀察到當地已有初步的調查結果，不過與我方的調查解果有相當大的落差，陳文琪說，菲方認為菲律賓公務船是在進行正當防衛，與我方調查認定的故意殺人有很大的不同。
另外，陳文琪也痛批菲律賓官方，將我方漁民污名化為「壞人」，要求菲律賓官方應拿出證據，再進行相關的發言，對於提前返台，陳文琪則說，雖然這幾天無法與菲律賓進行聯合調查，不過雙方對於司法互助已經有了小部分的進展，也帶回相關的訊息進行研究。
菲司法部：台灣不能詢問涉案人
【聯合報╱編譯馮克芸／綜合報導】2013.05.18 04:15 am
菲律賓司法部長德利馬十七日說，菲律賓不會與台灣就台灣漁民洪石成遭槍殺事件開展聯合調查，但台灣調查人員仍可展開「平行調查」（parallel investigation），但不能詢問涉及這起事件的菲律賓海岸防衛隊及漁業局人員。
德利馬告訴記者：「我們不能阻止台灣調查，他們（台灣）不能阻止我們調查，雙方可就此事進行平行調查。」
德利馬還說，她不會允許外國調查人員直接詢問菲國海岸防衛隊及漁業局人員，她說：「這是主權問題，這是妥當性的問題。」
德利馬證實，台灣方面十六日晚間透過馬尼拉經濟文化辦事處向菲方正式提出聯合調查的要求，但她表示，菲律賓不會同意展開聯合調查。
德利馬透露，兩名菲國漁業局人員已提交各自證詞，而菲國海岸防衛隊人員正在國家調查局總部接受詢問。菲律賓國家調查局已拿到海岸防衛隊槍擊台灣漁船時使用的槍隻，進行彈道測試。國家調查局完成在國內的調查後，計畫前往台灣現場勘驗遭槍擊的漁船，也希望能與倖存的漁民談話。
德利馬說，希望菲方的調查能有助於「緩和菲律賓與台灣之間的緊張局勢」。
7年前滿春億號事件 菲允我訊問嫌犯
【聯合報╱記者葉英豪、張家樂／南投縣報導】2013.05.18 04:15 am
廣大興事件我調查小組在菲受阻，對照七年前滿春億號事件，菲國當時由內政部次長接待我調查小組，並授權我方直接訊問涉案水警，還安排測謊；今昔對比，菲國的處理態度大不同。
「目前的時空背景、氛圍和七年前不一樣，苦啦！」「但還是要力挺在菲調查人員」，七年前，赴菲調查滿春億漁船事件、現為南投地檢署檢察官王全中，看到電視打出調查小組在菲踢到鐵板的標題，感觸良多。
「說實在，當年我們是採鴨子划水策略。」王全中回憶，滿春億號遭菲警槍擊造成一死一傷，當時的台東地檢署主任檢察官江文君，當下就指示他蒐集相關資料。
資料備齊後，透過外交部與菲聯繫，菲同意我方前往調查，檢方立即與刑事局測謊與彈道鑑定人員組成小組，搭機前往菲律賓，由菲國警政署主秘、內政部次長和國家調查局人員接待。
他表示，調查小組的成員先聽取菲國警政署人員簡報，再和當地檢察官一起搭船轉機到案發地點，由我方直接偵訊兩名菲警，訊問之後並就地採證，進行槍枝水中射擊進行彈道比對，同時還對兩名菲警進行測謊。
「整個調查程序很快在七天內完成，這也是為何可以偵結起訴的重點所在。」王全中表示，遺憾的是，無「法」將涉案者帶回台灣受審。但這一合作模式，促成了事後台菲簽訂「司法互助協定」。
「廣大興號的時代背景與氛圍和七年前不同」，王全中說，如果菲律賓代表來台沒地方可投宿是事實，確實會帶給前往菲國的調查小組困擾。
他強調，「很多事只能做不能說」，如今當然要支持前方調查人員，但也請大家盡量減少「不必要的情緒」。
美國務院：至今還搞不清發生什麼事
自由時報 2013-5-18
對台灣受害者家屬表示哀悼
〔駐美特派員曹郁芬／華府十六日報導〕針對台灣廣大興二十八號船員洪石成被菲律賓公務船槍擊致死一事，美國國務院代理亞太助卿尹汝尚今天表示，美國至今還不知道真正發生了什麼事，他了解調查還在進行，所以美國和台北及馬尼拉都保持密切聯繫。他說：「很不幸地，他們是我們在此地區最密切的兩個朋友及夥伴，所以我們覺得糟透了。」
美國眾院外委會亞太小組主席夏波今天在聽證會表示，他和民主黨資深議員馬里歐法維加極為關切菲律賓公務船槍殺台灣漁民一事，並詢問尹汝尚台菲交涉的進展。尹汝尚說，台菲之間有多次討論，美國當然希望討論持續下去並達成雙方都能接受的結果。這是一起悲劇，美國要對受害者家屬表示哀悼之意。
在國務院例行記者會上被問到菲國司法部長表示，菲國並未同意和台灣進行聯合調查時，國務院發言人莎琪則回答，她沒有看到菲律賓拒絕台灣進行聯合調查的報導，美國的立場是歡迎菲律賓政府承諾進行一個徹底的調查，希望菲國能有進展。
記者再追問若美國發生類似事件，也會要求外國政府與聯邦調查局合作，其他國家為何不能援例辦理？莎琪說，菲律賓政府已經在調查了，美國鼓勵他們這麼做，但她不願公開呼籲菲國與台灣進行聯合調查。
金溥聰在美開記者會 盼扭轉國際輿論
自由時報 2013-5-18【13:56】
〔本報訊〕台灣駐美代表金溥聰今天上午在美國召開記者會表示，菲律賓公務船日前射殺我國漁船船員，至今仍無誠意提出道歉，無法讓我國接受，他強調菲律賓這次的行為，根本是蓄意謀殺，呼籲國際共同予以譴責。
金溥聰今天在美國召開記者會，表達我方對菲律賓的強烈不滿，金溥聰表示，目前已向美方溝通，希望能夠扭轉國際輿論，幫台灣發聲，他也強調，今天也透過記者會讓許多國外媒體了解台菲爭議的實情，希望能夠有所成效。
制裁太急 李登輝：馬處理混亂
自由時報 2013-5-18
〔記者李欣芳／桃園報導〕菲律賓公務船槍殺我國漁民爭議延燒，前總統李登輝昨表示，這件事馬政府的處理比較亂，現在政府宣布對菲國的十一項制裁，但他質疑「要如何制裁？」政府處理事情不要那麼急。
李登輝強調，不是台灣一個漁民被打死，政府就要「相殺」，這樣太極端，國家要有國家的立場，台灣的政府要表達清楚。李登輝昨在桃園參訪時，做以上表示。
李登輝表示，他不是現任總統，基本上不需要講太多話，但認為台菲之間引發的爭議要好好解決；以前他很早就知道台灣與菲律賓之間的爭議，台灣漁民很吃虧，不是被抓去就是被敲詐，這不是現在才開始，在這種情況下，要有永久性、安定的解決方法，讓漁民去捕魚。
他指出，像台灣與日本有關釣魚台的爭議，兩國在簽署台日漁業協定後，問題就沒了，以後就沒什麼困難，「我認為應走這一條路來處理事情」，而現在政府對菲國的十一項制裁，「這十一項不知道該怎麼制裁？」「不要那麼急啦」！
台菲爭議 友台網民白宮請願
中央社 – 2013年5月18日 下午6:36
（中央社記者廖漢原華盛頓18日專電）台灣漁民遭到菲律賓槍殺引發台菲雙方緊張情勢，網路威力無遠弗屆，已經有支持台灣的網友直接訴諸美國白宮請願網站，希望歐巴馬政府能有所回應。
這則請願在白宮「We the People」網站上寫道，台灣和美國為盟友，且價值觀相同。在菲律賓的說詞下，許多台灣人會以為美國將默許這場殘忍的槍擊事件。
但「追根究底，底限很清楚：對手無寸鐵的漁船開槍，就是不容允許」「我們要求我們的政府對台灣提供協助」。
這篇請願在15日發布，截至目前已有近5萬人連署。根據網站說明，民眾請願必須突破150人和10萬人兩道重要門檻。
首先，請願必須在發布的30天內達到150人連署，民眾才能在白宮網站上搜尋到這篇請願；如要獲得白宮官方回應，請願必須在30天內達到10萬人連署門檻。
這篇籲請白宮協助台灣的請願，當然毫無疑問已經跨越第1道150人連署的門檻，如果要獲得白宮回應，則必須在6月14日達到10萬人連署的目標。。
網民向白宮請願的內容五花八門，最近引起注意的例子是，有網友要求自2016年開始建造死星（DeathStar），也就是科幻電影「星際大戰」中的超級武器。當時連署人數破了回應門檻，白宮認真回應這項請願。
白宮管理及預算局（OMB）科學與太空部主管蕭克勞斯（Paul Shawcross）當時說：「打造死星估計需斥資超過85萬兆美元。我們正努力減少赤字，而不是擴大赤字。」1020518
Taiwan in the world 世界上的臺灣 臉書頁 2013-5-18
「臺菲衝突，媒體的立場分歧」
媒體應該思考以臺灣立場解決，而非等待「大國」支援
引述BBC五月十五日報導：「
許多區域報紙報導關於臺菲衝突，臺灣則有許多評論關心
這件事是否複雜化兩岸關係。
中國的媒體普遍譴責菲律賓的行為，
而臺灣評論者則憂慮臺灣被當作中國一省處理，
臺灣媒體中，
中央日報認為菲律賓以一中做為藉口迴避像臺灣道歉，的確在中臺關係造成裂痕。
聯合報則指控菲律賓挑撥中臺關係；
自由時報認為馬英九不能再軟弱，
旺e報(Want Daily)則認為臺灣與中國應合作防衛海岸，
中國時報則認為臺灣外交政策過度仰賴美國，應該從美國手中拿回自主權。
臺北時報則認為應該對民族主義與軍事作為更謹慎思考。
而中國媒體如 Global Times譴責菲律賓外交的不付責任，國營的 China Daily則認為菲律賓應該付出代價。
菲律賓媒體則如Philippine Daily Inquirer認為菲律賓方只是在執行職責，認為臺北不該以菲勞為籌碼。Manila Standard Today中有評論認為在國際法上發生爭執的海域本來就是菲律賓所有，因而是自我防衛； Manila Times 則較溫和，認為警察沒有意圖使臺灣漁民致死，也不希望此事損害兩國關係」
雖然臺灣的國際關係是必須在本次衝突被考量的，然而在媒體卻很少有討論關於一個能符合臺灣現實狀況的臺灣南海論述，臺灣在軍事實力上對菲其實也不需要中國或美國的協助，此時最重要的，並不是仰仗大國們協助或對臺灣動作評價如何，而是臺灣政府本身必須主動傳達出我們要什麼，我們希望什麼的主張，並且展現我們確實有實現的能力。
Press pick apart Taiwan-Filipino tensions
( http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-22540089 )
15 May 2013 Last updated at 12:28 GMT
Regional newspapers are busy discussing the row that erupted after a Taiwanese fisherman was killed by the Philippine coast guard last week in disputed waters. In Taiwan, there are concerns that the spat may complicate the island's already strained relations with mainland China.
Commentators in the Chinese press are outraged, demanding that the Philippines is made to pay the price for its "irresponsible behaviour".
Filipino commentators, meanwhile, are unapologetic, with one paper saying that the coast guards were only doing their jobs.
'Sowing discord'
In the Taiwanese press, many commentators are worried that the Philippines is treating the island as part of China in the dispute - an approach commonly known in the region as "one China" policy.
Taipei's Central Daily News believes that it is actually driving a wedge between Taiwan and the mainland. "The Philippines is using the 'one China' policy as an excuse to be unreasonable towards Taiwan," says the paper. This view is echoed in Taiwan's United Daily News, which accuses the Philippines of "playing games to sow discord between the two sides of the strait".
Want Daily agrees. "Taiwan must co-operate with the mainland to jointly safeguard the common interests of both sides," says the paper.
An editorial in Taipei-based Liberty Times urges the Taiwanese president to resist any efforts to "dwarf" the island's stature. "If Ma Ying-jeou still does not learn a lesson, he really can no longer blame the Philippines for being rude," the paper says.
The Taiwan-based newspaper China Times believes that Taipei's foreign policy is overly dependant on Washington. The Taiwanese fishermen's safety ultimately depends on whether President Ma's government is able "to recover national security policy-making power from the US's hands and get out of the US haze hovering over Taiwan's skies", an editorial in the paper says.
The Taipei Times newspaper, meanwhile, calls for calm, arguing that "cool heads" are needed in the row with Manila. Commenting on the anti-Filipino protests in Taiwan, the paper wonders whether "the outburst of nationalism and martial spirit is truly intended to resolve the crisis or is simply an attempt to make Ma look bad".
Commentators in China do not mince their words on the Taiwan-Philippines spat. Beijing's Global Times calls the Philippines "an irresponsible country which behaves clumsily in foreign affairs" and says that it is "digging itself into a deeper hole with a rogue diplomatic policy".
State-run China Daily demands a tough response to the incident. "Given Manila's history of irresponsible behaviour and the fact that it has not received a severe punishment for such acts, both Taiwan and the mainland should make sure that this time it will not be allowed to escape without paying a price," a commentary in the paper says.
Huanqiu Shibao, the Chinese-language edition of Global Times, agrees that the Philippines deserves to be punished. "If the strength of 'lessons' taught by the two sides of the strait to the Philippines is too low, it will send a wrong signal to the Philippines," thunders an editorial in the paper.
'Self-defence'
Comments from the Philippines are subdued by comparison. The Philippine Daily Inquirer offers sympathy to the family and friends of the killed Taiwanese fisherman. But, it goes on, "the fisherman was not exactly an innocent party in the incident" as, according to the Filipino Coast Guard, its action was purely in "self-defence".
It also accuses Taipei of using migrant Filipino workers as "pawns" in the dispute. "The time may come that they will no longer need to search for employment outside our borders, and where will that leave all of you?" asks the Philippine Daily Inquirer.
A commentary in the Manila Standard Today argues that there is nothing for the Philippines to apologise for. "International law was clearly on our side and the Coast Guard acted in self-defence," it says. "An apology in diplomatese connotes we were at fault."
But on 14 May an editorial in the Manila Times adopted a conciliatory tone. The Philippine Coast Guard "was only doing its job, and had no intention of inflicting harm, much less causing the death, of the fisherman from Taiwan", it said.
"One tragic event should not permanently strain Philippine-Taiwan relations," the paper added.
台菲事件喪權辱國 網友要馬自己下台
自由時報 2013-5-18
〔記者陳文嬋／高雄報導〕馬總統五二○就職五週年前夕，處理台菲事件被批喪權辱國，網友臉書引述他曾說過的話「人要有羞恥」，呼籲馬總統自行下台，並號召全民五二○走上街頭、罷免總統。
倒扁稱「人要有羞恥」
根據台灣指標民調最新調查，馬總統的民調滿意度不到十八趴，近日處理菲國槍殺漁民事件更被抨擊喪權辱國，引發國人強烈不滿，網友上傳馬總統二○○六年擔任台北市長時、發動倒扁活動的影片。
影片中，還原馬總統說過的話，「人民以頭家的身分，把權力拿回來就是罷免，罷免不需要總統犯罪，只要無能、做不好，滿意度掉到十八趴，表示人民已不尊敬，就可以把權力拿回來」；「民主政治就是民意政治，當民意不支持，政治責任無法承擔，就應該要知道下台，不要等人來罷免，一個人要有羞恥，人家才會尊敬，一個人要有責任感，人家才會同情」。
號召全民後天上街罷馬
網友請馬總統聽一聽自己說過的話、有尊嚴地下台吧！臉書並號召全民五月二十日走上街頭，一起罷免總統。
立委陳其邁認為，馬政府處理台菲問題荒腔走板，五天內三艘台灣漁船被菲、日、越南攻擊與攔截，維護台灣主權不力，他呼籲馬總統自行下台，不要連累國人在國際上受辱。
臉書內容引起許多網友「讚聲」，沈姓網友批馬「自打嘴巴」；孟姓網友也說「在說他自己」；杜姓網友說，阿扁民調低到十八趴，也沒馬英九創新低，政府打仗要硬起來，難道貪污等退休嗎？
不過，也有網友呼籲團結，台灣遇到事件就內部分裂，砲口應一致對外、再論處責任歸屬，憤怒看不到外面真實的世界，那麼與大家眼中的馬政府又有何不同？
對馬不滿意度飆上70% 菲海巡船射殺我漁民事件 42.3%民眾主張林永樂下台
2013-5-20 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 11| 評論數: 0
旺旺中時民調中心最新調查發現，在馬總統連任滿周年之際，有70%民眾不滿馬英九，49%不滿江宜樺，批判聲浪同創新高。在菲律賓海巡船射殺台灣漁民事件中，34.8%民眾對外交部長林永樂的表現不滿意，但認為不需要下台；42.3%不滿意，並認為他需要下台；滿意的只有11.1%。
「要自行調查、周末要休假」 我調查團氣炸
【聯合報╱記者張宏業、林志函／台北報導】2013.05.19 03:06 am
我調查團獲菲方口頭同意赴菲共同調查，沒想到對方「翻臉」表示要自行調查，再將調查報告交給我方，甚至以「周末要休假」為由，要求我方等到明天（周一）再協商，我調查團氣炸了，決定立即返台。
據了解，調查團原規劃十七人，後來四人無法成行，最後實際僅十三人赴菲。調查團昨天下午返台，由法務部常務次長蔡清祥接機；「辛苦了，辛苦了。」蔡清祥特地走到空橋迎接調查團成員，展現法務部力挺的立場。十三名團員表情嚴肅地在機場開記者會，氣氛凝重。
數天來皆以黑色西裝外套、白襯衫現身的法務部國際及兩岸法律司司長陳文琪，此行肩負調查重擔，她一方面要顧及台灣立場，同時要與菲國斡旋，壓力大到無法入眠；據了解，在菲國四十八小時，她兩個晚上睡不到六小時。
談到過去四十八小時在菲律賓的處境，陳文琪說「都是在忙工作的事」。針對外界認為台菲關係陷入冰點，她說，雙方還在持續溝通，應該會有進展。
陳文琪說，台灣調查團抵菲第二天，向菲國提出司法互助等多項請求，對方的回應不夠充分，但也能感受到部分善意，雙方其實沒有關閉合作大門。
據了解，當調查團在菲國遭遇阻礙後，法務部多次要求菲方依司法互助協議，正式發公函邀請台灣調查團參與調查，但菲國不但拖延，還要台灣調查團等到周一再赴菲國調查局協商。我方問周末為何不能談？菲國說「周末要休假」，讓台灣調查團氣炸了。
台灣調查團認為，菲律賓對於聯合調查的態度是採敷衍、拖延戰術，毫無誠信可言，覺得沒有續留必要，所以決定全員返台。
據了解，菲律賓司法部十七日接受法務部司法互助請求後，當天即要培瑞斯轉交「菲方自行調查」的公文給我調查團，陳文琪昨天將這份公文帶回台灣，原計畫在桃園機場記者會公布，後來因有其他考量，臨時取消。
據悉，負責談判賠償的法務部法律事務司副司長鍾瑞蘭，行李箱裡裝滿民法書籍，重到差點拖不動；她只說「書到用時方恨多」，此行太專心思考如何求償，還在我駐菲代表處廁所摔了一跤，連高跟鞋後跟都摔斷。
馬總統盼台菲 以務實態度合作調查
【聯合報╱記者范正祥／台北報導】2013.05.19 03:06 am
馬英九總統昨天下午在總統府召開國安高層會議，討論菲律賓公務船槍殺我漁民案的後續因應策略。總統認為，菲律賓一定要以「對等互惠」原則，和我方獲取共識、盡速解決，現在重點就是希望徹查事實、嚴懲凶手，「我方會等到菲律賓方面『真正』地準備好之後，才會再出發。」
對於中華民國調查團在菲律賓行程受到的待遇，總統府發言人李佳霏昨天受訪表示，我方非常遺憾。但府方會後發言謹慎，面對媒體的詢問，不對「假設性」問題進行評論。
包括副總統吳敦義、行政院長江宜樺、國安會秘書長袁健生、外交部長林永樂、國防部長高華柱等人都出席這場會議，持續關注台菲交涉「廣大興廿八號」漁船事件最新發展，並進行沙盤推演，但相關策略思維列為機密，不對外透露。
李佳霏轉述國安高層會議討論情形。有關雙方合作調查部分，馬總統認為，這個案件需要雙方以務實的態度合作調查，真相才能水落石出，這也是落實台菲司法互助協議的契機。總統要求法務部、外交部持續與菲方協商，「一定要以對等互惠原則，獲得共識，盡速解決」。
李佳霏也說明，外交部昨天在國安高層會議針對因應國際輿情提出建議，即日起設立「單一回應窗口」，未來會有專門官員負責協調相關部會，只要國內外媒體有需要，這個窗口就會很快掌握時效，說明我方的立場，幫助媒體掌握進度，相關機制運作由外交部統籌。
雖然台菲事件持續延燒，備受社會關注，但政府對既定的重要政務推動仍然如期進行。馬總統昨天下午在總統府召開國安高層會議之前，也在相同的會議場地主持檢討公共工程的會議，與會者包括吳敦義、江宜樺等政府高層。
立委號召「寫信給白宮 讓歐巴馬回應」
【聯合報╱記者黃寅／台中報導】2013.05.19 03:06 am
我國漁民遭菲律賓槍殺，立法委員盧秀燕昨天號召十萬民眾上白宮網站表達意見，「讓全世界知道我們的憤怒」。
盧秀燕在台中市發起的「台灣人民怒吼、菲律賓道歉」連署活動，有近萬民眾參加。
她也號召民眾上白宮網站表達不滿，「只要超過十萬人，美國總統歐巴馬就會親自回應訴求，希望大家團結起來」。
很多小朋友由父母陪同在大白板上簽名連署。
一名婦人說，台灣這次被國際看扁了，政府一定要「硬起來」，要菲律賓向我們道歉。
另一名男子說，要讓世界各國都知道台灣不是好惹的。
在台菲民：沒受到不友善對待
【聯合報╱記者魯永明、鄭國樑／連線報導】2013.05.19 03:06 am
菲律賓公務船槍殺我漁民案造成台菲間關係緊張，但在台灣的菲籍人士昨天站出來表達企求和平的心聲，他們強調，身在台灣並未受到不友善對待。
另外，根據中央社報導，菲律賓總統府通訊作業部長柯羅瑪昨天探視有家屬在台灣工作的菲勞家勞，並且引述馬英九總統的談話，「台灣人不會傷害在台菲民」。
在嘉義傳教卅五年的菲籍神父蔣斌，昨天帶領菲勞在教堂聖母像前，祈禱台菲爭端和平落幕。他說，連日來許多菲勞教友因憂心向他求助，且不敢出門，出席主日彌撒的人數都減少許多。
蔣斌神父說，台灣人善良、愛好和平，事件發生至今，他和菲勞未遭不友善對待，他認為查明真相最重要，菲勞為負擔家計離鄉背井來台，希望兩國爭端不要波及他們。
桃園縣新移民女性關懷協會昨天表揚外籍配偶，菲律賓籍莫妮嘉獲選「優質新臺灣媳婦」，正值台菲關係緊張，她獲獎頗受矚目，新移民女性關懷協會理事長許秋萍力挺莫妮嘉，稱讚她成功扮演每一個角色。
莫妮嘉來台十八年，她說，台灣是很友善的國家，她也很愛家鄉，台灣漁民被槍殺她很難過，希望台菲雙方能妥善處理，找出圓滿的解決辦法。
台灣與菲律賓的關係，最近因「廣大興廿八號」漁船射擊事件陷入緊張，柯羅瑪（Herminio Coloma Jr.）在菲國北部地區探視菲勞家庭時呼籲菲國媒體及民眾，協助菲律賓與台灣恢復昔日的友好關係。
馬總統前天上午在總統府接見「二○一三世界國際法學會亞太論壇」與會學者等人時特別指出，他要求治安單位必須保護在台灣工作將近八萬多名的菲國勞工，不要因為這件事情而受到無謂的傷害。
柯羅瑪探視菲北地區菲勞家庭時，特別引述馬總統的這段談話，讓菲勞有所瞭解。
柯羅瑪指出，「就媒體和菲律賓人民而言，我們可以協助恢復菲台雙邊的友誼；我樂觀相信台菲之間長久及誠摯的友誼，將可在近期內恢復」。
金溥聰在美提證據 戳破謊言
2013-5-19 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 768| 評論數: 0
我國駐美代表金溥聰美東時間17日在美國華府舉行記者會，指菲律賓在事件發生後，非但沒有誠意道歉，還塑造對我國不利的形象，因此，他已提出證據向美國各界溝通，戳破菲律賓「自衛」、「非蓄意」等不實說法，避免誤導國際視聽。
他表示，駐美代表處一開始就向美國行政部門、國會議員及學者進行強力、持續且直接的溝通，讓美方了解我國絕無法接受菲方「非蓄意造成船員喪生」的說法。其中，我方漁船遭掃射的59個彈孔照片是「最具說服力」的證據，金溥聰說，「這是追殺，不是非蓄意行為。」此外，他也出示船隻大小比較等相關證據，直接戳破菲律賓的不實說法，避免國際對我國產生錯誤印象。他認為，菲律賓至今仍淡化冷血射殺漁民的嚴重性，不但沒誠意道歉，甚至刻意宣稱他們格外讓步，指我方不講理；更提及菲勞可能在台灣受到不當對待，藉以塑造對台不利形象。
金溥聰表示，美方曾私下對罹難者表達哀悼之意，至於美方對此事的立場為何？他不便推測，但表明「已清楚向美方表達我方立場和看法。」
懲凶緝惡國軍責無旁貸
2013-5-20 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 11| 評論數: 0 |原作者: 軍志業
全球化時代是全球一體，「公理正義，懲凶緝惡」使用一套標準，無國族分，王子犯法與庶民同罪。美國為世界和平的警察，針對恐怖主義與流氓國家的犯行，採取反制手段，是直接越過國家的藩籬，逕行拘捕，甚至使用武力摧毀之。
效法美軍拘捕賓拉登
中華民國是愛好和平、強調公理正義、遵守國際法的國家，行為有尺有度、有節，武力使用自我設限，但面對一個貪腐、罔顧正義、草菅人命的菲國少數官僚，是秀才遇到兵有理也沒用，唯有展示實力行法制，方能還死者家屬一個公道。
當然我們應該尊重美國的領導，在此期間，維持武力在菲國周邊海域巡弋，除保障我漁民人身及船艦安全外，同時應主動負責，在公海上逮捕犯人、犯具歸案；倘若美國不方便究辦，在期限後，台灣當依美國懲凶緝惡的方法，逕行越過國家的界限，拘捕之。可以採取的手段包括，首案效法美軍拘捕賓拉登方式，派遣特戰部隊使用空機降方式拘捕之。次案派遣海空軍，使用空射魚叉飛彈、艦載雄三飛彈等精確攻船武器，行區外攻擊，以暴制暴。三案派遣海空軍，使用傳統武器攻擊，包括空用火箭、機砲、炸彈、魚雷等進行近接攻擊，摧毀之。當然此案無可避免的會傷及無辜，為最下策，不宜使用。
籲菲國罪犯主動投案
國軍進行前進部署，空軍台東、屏東、恆春機場等都是選項，並應準備奪取巴丹島作為中繼。
中華民國絕非窮兵黷武、不講公理正義的國家，台菲兩國本是盟友，相生共榮，為消彌衝突，避免傷及兩國人民情感，呼籲菲國罪犯最好主動投案，才是保有兄弟情誼的最佳策略。
對國軍來說，長期受制於冷戰思維，以光復大陸國土為唯一目標，導致南沙群島、巴丹島、釣魚台等領土逐次丟失，軟弱的後果是喪權辱國，忘卻自身應有的責任與作為，軍人是志業不是職業，必須有隨時準備為國犧牲的打算，奪回國家應有的尊嚴，與丟失的領土島嶼。
期盼世界不再有戰爭發生，在法制的基礎上，和平、共享、共樂、共榮。（作者為現役軍人）
國防戰略必須改變
2013-5-20 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 10| 評論數: 0
台菲間漁業衝突愈演愈烈，漁民擔心遭到菲律賓報復，要求政府常態性護漁。日前越南海巡船亦傳出騷擾我作業漁船事件，隨著中國大陸的漁船、政府海巡船及海軍在南海水域活動的強化，及中菲與中越間的主權衝突日益激化，台灣漁船在南海水域作業，將承受愈來愈沉重的安全壓力，這已不僅只是台灣與菲律賓或越南間的漁業資源衝突問題，而必須放在東亞戰略環境變化的大架構下思考。
甫上任的大陸駐美大使崔天凱，於接受美國「外交事務」網站專訪時意有所指指出，中美兩國應是合作而非對抗關係，但美國的亞太再平衡戰略卻被認為針對中國。事實上，近日美日韓國澳洲四國國防外交首長近日頻密互動，積極建構「兩層三邊軍事同盟架構」，已引起中國大陸更強烈的國家安全疑慮。所謂「兩層三邊軍事同盟架構」的第一層三邊架構是美國、日本與澳洲，以TPY-2雷達，結合標準三型SM-3 Block ⅡA高空域飛彈攔截系統建立的飛彈防禦結構，戰略目標在防阻來自北韓及伊朗的飛彈攻擊；第二層三邊架構是美國、日本與韓國，以TPY-2雷達，結合愛國者三型低空域防空飛彈，以及海基型神盾級標準三型攔截飛彈，防範北韓針對韓國、日本，以及美國在西太平洋的駐軍基地進行攻擊。
「兩層三邊軍事同盟架構」雖以北韓與伊朗為戰略防禦目標，但美國《華爾街日報》曾指出，美軍以對抗北韓之名規畫亞太飛彈防禦系統，其實是為了牽制中共在亞太地區的軍力擴張，這將深化中共擔心被圍堵的恐懼，進而加速發展彈導飛彈計畫，並將引爆美中軍備競賽，導致亞太地區整體安全形勢趨向複雜。共軍公布的國防政策與軍事戰略文件已經顯示，針對美軍在亞太地區結盟與擴軍活動的關切，並決心以軍力擴張回應威脅。
隨著美國與中共軍備競賽升溫，亞太地區的公共領域（Global Commons），包括公海國際水道、空中航線、太空領域，以及網路空間和電磁頻譜等，都將逐漸形成美中兩強競逐的新格局。
美國國防部長海格爾表示，美中在亞太地區軍力消長變化，將會成為影響亞太國家決策的重要變數；同時，美國是否能夠繼續保持在亞太地區的軍力優勢，也會牽動亞太國家政局演變和外交決策方向，進而影響到美國在亞太地區的關鍵利益。
美國領導階層雖然一再公開強調，美國新的亞太軍事戰略部署絕對不是以中國為假想敵，也不是針對中國而來，但中國仍然認定美日軍事同盟的核心架構，就是針對中國所設計，再加上美國國務院與國防部先後表態認為，《美日安保條約》適用於釣魚台列嶼，更讓美中戰略猜疑火上加油，導致美中在亞太地區的軍事關係複雜化。崔天凱接受「外交事務」網站專訪時的談話雖然含蓄，卻充分代表中國對美國戰略意圖的不信任。
隨著美中戰略猜疑惡化，及我與菲律賓以及越南間漁業資源、專屬經濟海域重疊，甚至南海主權的衝突可能愈演愈烈，勢必將衝擊我國已建構的「親美、和陸、友日」國安戰略。台灣為趨吉避凶、未雨綢繆，應在「親美、和陸」間取得新平衡點。
《旺報》在3月14日的社評中曾建議，我國防戰略應從過去長期以中共為唯一假想敵的思維，轉變成以有效處理專屬經濟海域（EEZ）範圍內，包括陸地、空中、海上、水下，以及網路和電磁頻譜的重大威脅、危機或災難為目標。中華民國歡迎所有亞太國家，包括中國大陸共同參與安全合作。庶幾台灣將可營造兩岸和平發展正能量，成為西太平洋地區和平穩定的貢獻者，國軍也可以發揮新的角色與功能，以專業績效贏得國內民眾支持。
面對南海日益複雜的安全情勢以及亞太整體經濟安全形勢的結構性變化，台灣確實需要凝聚新國防政策共識，進而有效掌握軍購主導權及建軍規畫。
法務部公開調查結果 戳破菲謊言
【聯合新聞網╱綜合報導】2013.05.19 09:03 pm
廣大興漁船遭槍擊死亡案事發已過10天，法務部今（19）日下午再次召開國際記者會，法務部政務次長陳明堂現場公開目前偵查所得證據，包括案發船艙中彈位置、血跡班班的彈頭照片，以說明子彈射擊方向。
陳明堂強調外交部、法務部與其他機關所組成的調查小組，是取得菲律賓同意後才於16日赴菲調查，完全符合程序，菲律賓表示不知我方調查小組赴菲，是出爾反爾的行為。但由於台菲雙方近日的發展，我國調查小組未來如何進行調查，雙方將再進一步洽談。
陳明堂表示，需要兩國合作調查才能獲得真相，雙方應建立互信基礎，共同調查並不會產生互相干預司法權的疑慮。基於互惠原則，我調查小組希望能盡快到菲方調查，也同意菲方到我方調查。
【中央社／台北19日電】
法務部政務次長陳明堂今天說，司法互助是指雙方基於合作方式在各自的法律架構下，進行調查，並無侵害菲律賓的司法權。
「廣大興28號」漁船遭菲律賓公務船槍擊，導致台灣漁民洪石成身亡。外交部、法務部、漁業署、海巡署、刑事局等單位組成調查團，16日抵達菲律賓後，在中華民國駐菲律賓代表處溝通協調，就合作調查與菲國官方磋商，但無法取得共識，調查團於昨天返台。
法務部下午召開國際記者說明會，由陳明堂率法務部國際及兩岸法律司司長陳文琪、法律事務司副司長鍾瑞蘭對外說明。
陳明堂說，台灣所說的「Joint Investigation」是指雙方合作調查，也就是提供雙方資料做比對，進一步作為調查方向，並非絕對要求由台灣人員直接偵訊。
他舉例，像是提供意見與菲方調查人員參考以進行蒐證或偵訊；相對的，若菲方到台灣來，也不是直接偵訊調查，因此並無侵害台菲雙方司法權的問題。
陳明堂說，台菲雙方是基於合作方式在各自的法律架構下，進行相關調查，就本案而言，「如果各說各話，沒有任何一方能夠單獨找出真相」。
子彈貫穿洪石成照 首度公布
【聯合報╱記者張宏業／台北報導】2013.05.20 03:02 am
法務部昨天舉行國際記者會，針對菲律賓指公務船因自衛才開槍提出反駁，記者會首度公布「廣大興廿八號」漁船機艙遭掃射照片，周邊共有廿六顆彈孔，證明菲國有殺人故意。
「廣大興廿八號」漁船遭菲律賓公務船槍擊事件，菲國媒體宣稱是我方漁船企圖衝撞，導致公務船自衛開槍；法務部認為指控不實，召開中外記者會駁斥相關說法。這也是我赴菲調查團兩天來的第三度記者會。
昨天記者會首度公布被害人洪石成遭子彈貫穿的血跡照、沾有血跡的彈頭照、漁船機艙遭掃射照及掃射後示意圖，畫面怵目驚心；法務部次長陳明堂說，射擊目標集中在船員聚集的機艙，周邊五公尺內共有廿六發子彈。
法務部公布彈頭圖片，吸引挪威（圖左）等國外媒體關注。
記者侯永全／攝影
陳明堂指著洪石成照片解釋，「子彈一個口進去，二個口出來，等於在裡面（指身體）爆裂，從彈頭研判是七點六二公厘口徑的槍。」我方漁船共有四十五顆彈痕，超過一半都打在機艙周邊，明顯是要殺人。
記者會另公布「廣大興廿八號」航程記錄器圖，顯示漁船並未越界，且事發時改由自動駕駛加速離開，不可能衝撞菲國公務船，希望菲國能提出記錄器比對。
陳明堂說，台菲雙方對於菲國公務船有無殺人故意、是否有正當防衛各持己見，為了釐清事件真相，所以有聯合共同調查之必要性。
法務部指出，為保障菲在台人士人身安全，部長曾勇夫已指示各地一、二審檢察長，對於轄內菲國人士可能遭干擾或侵害案件，應嚴加防範。
記者會共有彭博社、挪威新聞、法新社、東京中日新聞、日本每日新聞共五家外媒參與，現場有口譯人員用英文解說。
林永樂：菲律賓承諾配合我「平行調查」
【聯合報╱記者王光慈、張宏業、楊湘鈞／台北報導】2013.05.20 04:18 am
「廣大興廿八號」事件進入第十二天，外交部長林永樂昨天表示，台菲已就司法互助建立聯繫機制，菲律賓承諾會配合台灣進行「平行調查」。只要基於對等互惠原則，待調查的議程、項目與合作事項都釐清並確認後，我調查團就會再次出發，啟動調查。
法務部次長陳明堂表示，若菲國司法部給予書面保證，「調查團最快周二出發。」
我已向菲方祭出兩波反制，林永樂表示，國安會已成立監督小組，今天將檢視十一項制裁的執行狀況，未來也會定期檢討。若菲方遲不做出正面回應，我是否再祭出第三波制裁，監督小組也會評估。
外交部表現受到不少批評，有立委點名要外長請辭負責。林永樂說，現階段最重要的，是把工作做好，「個人去留並不重要」。
另外，移民署長謝立功表示，菲國事件舉國憤怒，但在台菲籍人士是無辜的，希望民眾以智慧和理性面對。
林永樂說，菲律賓認為共同調查涉及主權，「我們也有同樣考慮」。現在雙方根據司法互助協定，互相提出請求，決定進行「平行調查」，雙方都派調查小組到對方國家檢視當地事證，當地國也承諾願意配合提供協助。
林永樂說，「我們沒在做軍事演習」。國防部是協助海巡署執行護漁任務，確保船隻能順利進行。
洪慈綪轉低調：「人要將心比心」
【聯合晚報╱記者潘欣中/屏東縣報導】2013.05.19 02:35 pm
屏東縣琉球籍漁船「廣大興28號」遭菲律賓公務船掃射事件進入第10天，死者洪石成的大女兒洪慈綪成了洪家「發言人」，但這兩天態度變得低調，她說，人要將心比心，且「就算說了，政府也不一定做的到」。
洪慈綪說，台灣過去也曾發生類似的不幸案件，只是沒鬧得這次這麼大，造成台菲關係緊繃，不知情的人還以為洪家人有多了不起；人要將心比心，她們也要為其他有類似不幸遭遇家屬的心情想想。
她說，漁船槍擊案的後續問題，不是家屬能力所及，希望馬政府繼續加油，還給家屬一個公道，透過這次事件，讓台灣漁民出海作業不再飽受恐懼。
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