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博弈草案／防嗜賭 老婆若不准老公不能賭
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2013.05.02 03:11 pm
行政院院會今天通過博弈專法「觀光賭場管理條例」草案，博弈仍限離島實施，贏錢稅免徵20年，第21年時檢討是否有課徵必要。賭場每月上繳給地方政府博弈特別稅為7% ；中央收取的特許費由7%逐步調高至9%，兩者合計，最高上限17％。而為了避免國人嗜賭荒廢工作，妨害家庭生活，草案也規定配偶、四親等內親屬可向交通部申請，禁止其進入觀光賭場，同居人也有權提出。
草案也明定賭場只能設在外島，等於否決郭台銘日前本島設置的建議。交通部長葉匡時評估，若一切順利，樂觀估計民國108年，將可出現第一座含博弈特區的國際渡假村。
草案規定，禁止未滿20歲、受監護或輔導宣告尚未撤銷者，禁止進入賭場。為避免財務狀況不佳的個人，投入博弈活動，衍生社會問題，專責機關得依職權或依債權人申請，對於正接受生活扶助、破產、債務清理或有重大喪失債信等有上述情況者，同樣禁止其進入觀光賭場。博弈業者同時也有權禁止任何人進入賭場。
草案也訂定「防嗜賭條款」，而為了避免因嗜賭荒廢工作，影響家庭，草案也規定，其配偶、四親等內的親屬、最近一年內有同居事實的同居人，也可向專責機構申請，禁止其進入賭場。
防嗜賭//老婆不准 老公不能賭
自由時報 2013-5-3
〔記者邱燕玲、蔡偉祺／綜合報導〕行政院院會昨通過「觀光賭場管理條例草案」，為防止賭客因賭博而荒廢工作與家庭，草案規定嗜賭者的配偶、四親等內親屬及最近一年內有同居事實者，都可向交通部指定的專責機構申請，使其禁入賭場；另破產者、未滿二十歲者也不得進入賭場。
業者︰馬祖賭場年可吸450萬人 反賭聯盟斥天方夜譚
反賭聯盟執行長何宗勳批評，草案並未納入反賭和其他公民團體意見，透明度也不夠，雖對立法院的把關沒信心，但仍會盡全力阻止這樣內容的博弈專法通過。何宗勳指出，台灣一年觀光客才七百萬人，業者宣稱馬祖賭場一年就可以吸引四百五十萬人，根本就是天方夜譚。
為防止賭客在疏於注意或無法控制下造成超額賭金損失，草案規定觀光博弈業應提供客戶可設定「損失額度上限」的機制，當地政府也可制定自治條例，限制當地居民進入賭場。
草案並規定，賭光博弈業不得貸款給賭客賭博，也不得接受賭客以現金卡、信用卡及其他簽帳工具支付籌碼或現金，以避免賭客無力清償賭債。但屬「巨額客戶」者，不在此限。
所謂的「巨額客戶」是指賭博前，寄託在賭場的資金超過二百萬元者；且經核准，得對外國人給予規定額度內的貸款。亦即對財力狀況較佳的ＶＩＰ及外國客戶，可適度開放貸款以吸引觀光客源。
除了未滿二十歲不得進入賭場外，現正接受政府生活扶助、破產、債務清理或有重大喪失債信等財務狀況不佳的人，也禁入賭場；賭場有權禁止任何人進入，或將其列入禁止進入觀光賭場名單；但對執法人員不適用。
何宗勳強調，賭場雖設在馬祖，但台灣本島的人也會去賭，必須要顧及全台灣民眾的意見。而且博弈產業動輒牽動上千億資金，吸引走的龐大資金，也會打擊休閒和觀光產業。
至於草案中設下的二十歲以下禁進賭場的管制措施，何宗勳認為，「作用不大」，一旦開賭，各種形式都會有可能下注，禁止信用卡、現金卡，也難保不會有其他形式的借貸行為。
博弈 立委促新增本島特區
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2013.05.02 03:02 pm
行政院博弈專法草案出爐，雖然鴻海集團總裁郭台銘日前呼籲台灣本島開放博弈，但政院版本仍限離島實施；據了解，已有立委醞釀博弈專法送到立法院後，將在草案新增，「本島特區」如自由經濟示範區也可以開放博弈。
郭台銘日前主張博弈專區設在新北市淡水區更有效益，也獲得新北市長朱立倫表態支持。但行政院會上午通過觀光賭場管理條例草案，由於博弈法源來自離島建設條例，草案第1條也定，博弈應設在離島地區的國際度假區內，度假區內最高可有5%面積設置賭場。
交通部認為，現階段並不宜擴大到本島其他地方，因此，自由經濟示範區、桃園航空城，目前皆未考慮開放設置博弈專區。行政院長江宜樺在院會中也表示，由於這是項新生且複雜的法案，行政院參考新加坡，採取高度管制的原則。不過法案未來送到立法院時，博弈範圍是否擴大，預料將是朝野立委討論的焦點。
交通部長葉匡時說，目前除懷德公司外，還有2、3家也在探聽消息，樂觀評估，若本會期立法院完成立法，今年夏天就就可開放業者申請，審查計畫預估半年至一年間可完成，加上5年興建期，希望108年可以出現第一座具博弈特區的國際度假村。
至於觀光賭場可望帶來多少經濟效益？葉匡時表示，目前仍難評估，但鄰近的新加坡，一座賭場每年為新加坡創造了新台幣150至200億元的稅收；澳洲地區因賭場眾多，稅收甚至高達數千億元。
星國、澳門經驗//錢來了 社會問題也多了
自由時報 2013-5-3
〔記者蔡偉祺／台北報導〕根據澳門特別行政區政府統計暨普查局最新公布的博彩業調查，二○一一年博彩業持續增長，總收益達兩千七百零二．五億澳門元（折合約一兆八百一十億台幣），較前一年成長四十二％，增加總額高達一千六百一十一．三億澳門元，也上升四十二％。
澳門博彩營收成長 居民享分紅
持續成長的博彩營收，讓澳門政府近年來也大方發放「紅利」和居民分享，去年每人分紅就達七千多元港幣。
來自澳門的李小姐說，澳門開放賭權後，新設置的賭場多由歐美集團經營，制度和回饋方面做得都不錯，比起過去黑道為搶奪賭場利益，引發治安問題，治安並沒有更惡化。
不過，她也憂心指出，在澳門高中畢業，就可以在賭場找到一份台幣七、八萬元薪水的工作，讓很多澳門民眾放棄升學，長遠下來，對澳門發展不見得有利。
非法入境、賭客暴衝 越來越嚴重
反賭聯盟主任周瑾珊則說，澳門博弈發展其實造成不少社會問題，像是非法入境、賭客尋歡引發凶案等，且越來越嚴重。
交通部觀光科長王基洲表示，新加坡兩家賭場，全年營收約三千五百億元，估計貢獻的稅收超過三百億元，治安方面，犯罪率並沒有明顯的提高。美國博弈協會二○一一年時就估計，新加坡博弈營收總額將上升到六十四億美元，擠下世界排名第二、賭城拉斯維加斯的六十二億美元。
周瑾珊則說，新加坡賭場營收已不如以往，雖然新加坡防賭措施嚴格，但相關病灶也開始出現，曾有沉迷賭博的先生，因欠賭債鬧失蹤，家人更控訴，親人在賭場透支欠下巨債，造成嚴重的家庭問題。甚至新加坡鄰近的馬來西亞也受到波及，求助戒賭的人數增加。
政院拍板 離島准設觀光賭場
自由時報 2013-5-3
首座賭場 最快6年後馬祖開張
〔記者邱燕玲、林嘉琪、蔡偉祺／綜合報導〕行政院院會昨通過「觀光賭場管理條例草案」，未來離島將可在國際觀光度假區內設置賭場。由於馬祖去年已通過博弈公投，官員預估民國一○八年，馬祖就會有台灣第一座觀光賭場開始營運。
交通部長葉匡時昨表示，立法院本會期若順利完成立法，暑假過後馬祖就可開放業者申請；他並透露，除了先前有意爭取設置賭場的懷德公司外，「還有兩、三家來探聽消息」。
兼顧環保治安 連江縣：有腹案
連江縣長楊綏生昨指出，設賭場是馬祖翻身的機會，雖有風險，但值得一賭， 他有兼顧環保及治安的腹案，將廣發說帖。
馬祖博弈公投發起人、馬祖南竿「馬港風味小館」老闆林中超表示：「馬祖地區觀光旺季只在五月到九月份期間，店家在秋天到冬天之間只能『蝕老本』，一旦賭場無法營運，馬祖將重新淪為海上孤島。」
馬祖青年曹雅評去年曾專程停掉手邊學業回家鄉全力推動反博弈公投，她傷心表示：「離島建設條例准許興建觀光賭場，形同把馬祖當成政策實驗的白老鼠。」
特許營運30年 20年內免贏錢稅
有部分人士主張開放本島博弈，建議在自由經濟示範區內設置賭場。葉匡時表示：「『觀光賭場管理條例草案』是依據『離島建設條例』而訂的法案，政府只打算開放離島，現階段不宜擴大到其他地方。假定有立委要開放本島，得在另外的法中去規定。」
根據草案，每一觀光賭場特許營運執照以經營一家觀光賭場為限，有效期限三十年。「贏錢稅」二十年內免徵，二十年後再檢討是否應課徵。
賭場每月須上繳給地方政府上限七％的「博弈特別稅」；給中央政府的「博弈特許費」十五年內為七％，第十六年至二十五年為八％，第二十六年起為九％。兩者都是按每月的博弈營業收入比率繳納。
總計賭場每月要上繳的各項特別稅費，十五年內最高為十五％，第十六年至二十五年最高十六％，第二十六年起最高十七％。
草案也規定可在各觀光賭場派駐「博弈調查人員」，可查證場內人員身分、驅離或禁止不適當的人入場，涉及刑事案件要通知警察到場處理。
行政院長江宜樺在院會中表示，觀光博弈產業是國內新生、複雜且具高風險的事業，可仿效新加坡高度管制的做法；未來除成立專責機關，相關部會也全力配合，確保健全經營，正面帶動觀光發展並增裕國家稅收。
粗估稅收有多少？葉匡時只說新加坡賭場每年約有台幣一五○億至兩百億元稅收。
東華大學運動與休閒系教授葉智魁表示，台灣的博弈專法其實是從新加坡「抄」回來的，新加坡開放賭場後，雖然前兩年的經濟數字亮眼，但去年賭場營收大減三成，經濟成長率也只剩下一．二，證明以博弈刺激經濟，只有短期效果。
懷德公司︰馬祖觀光賭場 拚106年底啟用
自由時報 2013-5-3
觀光賭場管理條例草案重點內容
〔記者蔡偉祺、林嘉琪、吳明杰／綜合報導〕目前檯面上最積極爭取在台灣設置觀光賭場的台灣懷德副總裁李如易表示，行政院會才剛通過草案，未最後定案前，無法做出太多評論，但整體看來，還可以接受。她希望專法在這個會期通過，若明年能取得執照，第一期工程預計花三年時間就能完成，馬祖觀光賭場最快應可在一百零六年底開始啟用。
澎湖三年前率先博弈公投 沒過
根據離島建設條例，博弈專區僅能在離島設置，九十八年澎湖縣率先舉行博弈公投，反對票一萬七三五九人贏過贊成的一萬三三九七票，擋下博弈案。
馬祖去年則成為國內第一個通過博弈公投的離島，也是目前唯一有機會在國際觀光度假區中設置博弈專區的地方。
李如易說，懷德公司除自有五億美元資金，還有四家銀行願意各投資五億美元，只要拿到執照，前三年第一期就會全數投入，第一步要把馬祖北竿機場升級，至少可容納波音七三七型客機起降，除博弈賭場，還包括兩千個房間以上的五星級飯店，還有會展中心、購物中心、秀場等，並設置一所四千人的大學培訓人才。
連江縣長楊綏生說，馬祖該留下的自然生態及古蹟，一定會全力保留，賭場僅占馬祖國際度假村的五％，他會加強賭場的隔離管制，加上馬祖離島的天然阻隔作用，對治安的衝擊減到最低。反對博弈特區的馬祖青年曹雅評則強調：「馬祖博弈特區不會繁榮地方。」馬祖環境條件就是缺水、缺電，機場品質讓馬祖對外交通不便，政府卻從來不思考要如何改善馬祖公共建設，靠著財團祭出「交通綁賭場」手段，就把公共建設的責任賴給財團。
曹雅評悲傷表示，馬祖適合慢走的觀光模式，博弈發展帶來的土地、自然與生活破壞，將阻斷馬祖的多元發展，且觀光客帶來的環境破壞由馬祖承擔，財源全由財團收走，馬祖並無獲利。
「離島馬祖的離島」東引鄉代會鄉民代表林德建表示，目前看不出馬祖賭場配套，他擔心賭場加深馬祖在地資源排擠。林德建表示，馬祖賭場預定地在北竿後澳後面的螺蚌山，一旦馬祖離島間交通沒有整體規劃，觀光客不會到離島。況且馬祖缺水、缺電，交通不便，東引島現在一天接待三到四百位觀光客已是很大負擔，賭場恐排擠在地人進出權益。
中國禁福建居民 前往馬祖參賭
陸委會昨晚也表示，今年二月二十日中國福建省台辦的確曾代表福州市政府發表聲明表示，因中國法律禁止居民賭博，如馬祖開設賭博項目，並將依法禁止居民前往參賭。
陸委會指出，中國相關法律雖明令禁止中國居民賭博，但未禁止居民前往擁有博弈產業的國家或地區（如新加坡、澳門、美國或南韓等地）從事觀光活動；若博弈特區規劃定案，陸委會願協助主管機關交通部與大陸方面溝通，努力維持馬祖「小三通」和中客觀光正常營運。
再拚「博」//澎湖積極 金門很淡然
自由時報 2013-5-3
〔記者劉禹慶、吳正庭／綜合報導〕三年前澎湖博弈公投失利，在馬祖博弈公投通過及行政院通過博弈設在離島利多刺激下，民間醞釀成立澎湖國際化推動聯盟，企圖捲土重來，但澎湖公民團體也發表聯合聲明，持續反對澎湖設立賭場，正反兩派持續角力。
離島金門儘管設賭場的條件相對較佳，卻沒有產生太大的波瀾。多年來，官方說法始終定調在「即使配套出爐也要先訴諸民意」，民間多數認為「賭博」與「風氣敗壞」相依，持保守看法。
澎湖為台灣首次舉辦博弈公投的縣市，當年在配套措施不完整及財團未提出「具體」回饋說帖，加上反賭聯盟訴求財團壟斷商機發酵，當地人口又以軍公教為主，投票結果明顯由反賭聯盟占盡上風。
拚發展 澎湖有意再賭一次
有人坦言，若當初澎湖博弈財團也能提出「具體」的回饋說帖，就會改變投票意向，畢竟「有夢最美」；但也有澎湖民眾認為這是財團騙票的手段。
由於澎湖博弈公投去年九月已屆滿三年，民間團體醞釀籌組成立澎湖國際推動聯盟，由澎湖觀光研究會創會長陳猛擔任總召集人，並已私下展開公投連署，企圖捲土重來，再辦公投決戰。但澎湖公民團體也不甘示弱，強硬表態將會持續反賭到底。
金門縣長李沃士表示，縣府將根據行政院的草案先行了解，依規範向鄉親報告應有的程序，才是比較務實的作法，至少公投的程序是一定要走的階段。
有金酒加持 金門不缺財源
金門地方認為金門有豐富的自然資源，也缺水、缺電，不適合大規模的硬體建設；金門高粱酒已為地方創造數十億元的財富，有很好的財富基礎，「美女何須入花叢」，金門應該有更多選擇。
過去金門民間曾向縣府提出「你是否同意金門縣可以開放設置觀光賭場？」的公民投票案，因審查委員「始終未湊齊」，全案就此胎死腹中。
首座離島賭場 最快108年誕生
【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】2013.05.03 03:50 am
行政院會昨天通過「觀光賭場管理條例」草案，仿新加坡採高度管制措施，明訂為防國人嗜賭，除未滿廿歲不准進賭場外，若配偶、親人不准，也不得入內；輸光現金籌碼後，不得以信用卡、現金卡或簽帳換籌碼再賭；賭場內也不能設置提款機。
賭場設置規範部分，爭議的「贏錢稅」將免徵廿年，後再檢討是否課徵；賭場每月上繳給地方政府百分之七博弈特別稅，上繳中央特許費由百分之七逐步調高至百分之九；賭場規模，不能超過度假區百分之五面積。
交通部長葉匡時說，若一切順利，民國一○八年將有第一座有賭場的國際度假村在離島營運，未來一家賭場一年可望帶來約兩百億稅收；至於在本島或經濟示範區、桃園航空城等設博弈，「目前並不在考慮之列」。
離島建設條例允許離島經公投後可設觀光賭場，馬祖也通過博弈公投，政院須配合修法，讓觀光賭場籌設有依據。據了解，目前除了已表態的懷德外，馬來西亞雲頂、澳門銀河集團也有意願。
行政院長江宜樺表示，本案是新生且複雜的法案，因此參考新加坡採取高度管制原則。
為避免國人嗜賭荒廢工作、妨害家庭生活，草案規定配偶、四親等內親屬、同居人等，可向交通部申請，禁止某人進入觀光賭場；若地方議會通過，也可禁當地人入場參賭。
另為避免涉賭衍生社會問題，專責機關得依職權或依債權人申請，禁接受生活扶助、破產者進入賭場；業者除有權禁止任何人進入賭場，也須避免酒醉、無意識者入場參賭。
草案並規定，賭場應定出讓客戶設賭輸上限機制，不可以現金卡、信用卡或其他簽帳工具換籌碼，以免無力清償，衍生家庭社會問題，但可以現金、匯款、轉帳、本票、支票等換籌碼；賭場也可貸款給已先寄託給賭場達兩百萬元以上的國內外客戶。
另為降低嗜賭問題，將由業者提撥零點五營業收入，捐贈財團法人嗜賭防制基金會辦理嗜賭防制事項。
觀察站／賭客不能刷卡 比新加坡嚴
【聯合報╱本報記者李承宇】2013.05.03 02:33 am
行政院通過博弈法草案，仿照新加坡模式，將防弊措施訂得滴水不漏，除了主管機關交通部將有一批擁有警察權的「博弈調查員」，親友也可對「賭鬼」家人下「禁賭令」，使其不得踏進賭場一步。且賭客不能在賭場裡刷信用卡預支賭資的措施，比新加坡更嚴。
在醞釀博弈法的過程中，究竟是由有警察權的內政部或是交通部擔任博弈的主管機關，曾引發不小爭議。後來行政院決定讓交通部擔任主管機關，但也賦予交通部警察權，可調派「博弈調查員」維持博弈的秩序。
台灣設置觀光賭場，主要是參考新加坡的方式，將賭場設在觀光度假區內。但新加坡的賭場允許賭客在賭場裡刷信用卡換籌碼，交通部原本主張開放外國觀光客可以在賭場裡刷信用卡，本國人不許，但金管會考量個人擴張信用的問題，一律反對。
但外國賭客也不用抱著大把現金來台灣賭錢，博弈法草案還是允許賭客以支票兌換籌碼，如果贏了大筆的錢，也可以經由賭場匯回自己的帳戶。此外，由於賭場一定要設在度假村內，所以雖然在賭場裡無法刷卡預借現金賭博，但一出賭場就是飯店、遊樂場，一樣會有可刷信用卡的提款機。
「防賭鬼條款」也仿傚新加坡。交通部表示，將成立「嗜賭審查委員會」，如果家人提出禁賭的要求，會由專家、學者組成的委員會調查後，判斷是否要禁止。一旦禁賭令成立，交通部會將嗜賭者資料交給賭場，在門口查驗身分時就可阻止其進入；「賭鬼」也可以對自己下禁賭令，但是一年內不得取消。
防嗜賭條款「官員可能吃素的」
【聯合報╱記者孟祥傑、楊湘鈞／連線報導】2013.05.03 02:33 am
行政院院會昨天通過博弈專法「觀光賭場管理條例」草案，不少馬祖鄉親說：「終於等到這一天了。」連江縣長楊綏生表示，希望博弈專法草案能排入立法院本會期並順利通過，至於防嗜賭條款，「只要不影響博弈業者投資馬祖的意願，馬祖鄉親都能接受。」
草案規定賭場每月上繳給地方政府百分之七的博弈特別稅，楊綏生說，希望全數用於改善馬祖海空交通，包括機場擴建並提升為四C級機場，並打造三體快輪，解決馬祖鄉親交通困境。
草案仿新加坡採高度管制措施。馬祖、金門離島立委陳雪生、楊應雄雖肯定，但陳雪生也指出，不准刷卡、賭場不准設提款機等，「可能想太多了」，不利與其他賭場競爭。
「官員可能是吃素的！」陳雪生說，會去觀光賭場者多半有一定經濟能力，「來的都OK啦」！因此在設想管制措施時，還是得考量到與臨近國家賭場的競爭力。
北竿鄉坂里村長王長明也說，中央訂定「防嗜賭條款」是好事，同時也可讓反賭人士寬心，不再將馬祖設置觀光賭場視為洪水猛獸。
4親等不准 賭客禁入賭場
博弈專法反嗜賭 挨轟管太多
蘋果日報 2013年05月03日
【綜合報導】行政院會昨通過《觀光賭場管理條例》草案，採高度管理，未滿20歲、有卡債、破產者，不得進入賭場；同時訂定「反嗜賭條款」，配偶、子女、兄弟姊妹等4親等親屬，甚至有1年同居事實的親友，都可幫有賭癮者申請禁入賭場。積極參與馬祖博弈度假村的懷德公司認為，高度管理可讓國人安心；反賭聯盟認為反嗜賭規範「很難落實，沒意義！」民眾質疑：「管這麼多，去外國賭就好，有差嗎？」
馬祖已通過博弈公投，可設置觀光賭場，交通部長葉匡時昨說，依草案，未來僅開放離島設賭場，不宜擴大到台灣本島，賭場特許證30年，中央可根據賭場營業收入，向業者收7％特許費，以後逐年提高至9％，地方政府也可收7％觀光稅。賭客在賭場贏錢，20年內免徵贏錢稅。
葉匡時說，草案將送立法院審議，希望本會期通過，並配合「國際度假區申請設置辦法」草案，預定暑假後開放申請。
最快2019年營運
目前除懷德外，還有2、3家業者徵詢，最快2019年第一家賭場開始營運。至於經濟效益有待評估，但新加坡一家賭場每年約有新台幣150億到200億元稅收。
草案規定，觀光賭場應附設於國際度假區內，面積不得逾5％，並將設博弈管理局，管理賭場及賭客。未來賭場有權提出禁止賭客名單，為防止個人因從事博弈，荒廢工作、家庭，也規範配偶、4親等內親屬或最近1年有同居事實其他親友，可申請禁止有賭癮、嗜賭者進賭場；賭場內不得刷卡，須制定賭客兌換籌碼上限，也不得提供獎金、累積獎金等，降低入場誘因。
對於馬祖將有第一個觀光賭場，懷德公司副總裁李如易說，台灣有很強的反賭氣氛，高度管理可讓國人安心，她也不擔心會嚇跑客人，「中東、中國、東南亞的賭客都是客源。」
賭客認馬祖不便
在美國、澳門賭場都享有VIP待遇的賭客徐先生說，馬祖位置偏遠、腹地又小，加上交通不便，飛機停飛時有所聞，「同樣要坐飛機，為什麼不去澳門？」
反賭聯盟執行長何宗勳對反嗜賭條款存疑，「台灣法律也規定不能通姦，還不是一堆人通姦？如果老公瞞著老婆上賭場，等賭債問題浮現，家庭悲劇就已造成，根本防不勝防！」
綠委田秋堇也批，反賭不是泛道德，美國前總統柯林頓曾成立委員會調查，發現賭博合法的地方，貪污、家暴都變多，「或許增加稅收，但輸的是整個國家。」不過藍委林國正說，開賭場不是要造成國人困擾，贊成對入場者訂定嚴格限制。
業者盼本島開放
此外，國際博弈集團對華人市場野心勃勃，其中以全球最大的博弈集團凱薩娛樂最積極。凱薩在2011年派出傳訊暨政府關係資深副總裁珍．瓊斯（Jan Jones）來台考察，希望能在台灣本島投資博弈。凱薩認為，博弈產業能促進就業、增加稅收，對公共建設革新等有很大幫助。
觀光賭場管理重點
●賭場
◎發生足以危害社會秩序、治安、教育等重大公共利益情事，可廢止執照
◎設調查人員，查驗賭客身分、驅離或禁止不適當者入場；如涉及刑案通知警方
◎提供賭客設置損失額度上限，避免欠債
◎不得廣告；預防賭場內發生色情、毒品、洗錢、非法借貸等行為
◎不得提供信用卡刷卡
●禁止進入賭場者
◎未滿20歲
◎有賭癮者自行申請1年內不得進入賭場
◎受《民法》監護或受輔助宣告者，或現正接受政府生活扶助、經破產宣告、卡債未還清等不得入場
◎配偶、4親等內親屬或最近1年內有同居事實的其他親屬，可申請嗜賭、賭癮者不得入場
資料來源：行政院
陸國台辦：不允許陸民赴台賭博
2013-5-15 12:08| 發佈者: joehsieh| 查看數: 171| 評論數: 0 |來自: 中央社
大陸國台辦發言人楊毅今天表示，據大陸居民赴台相關辦法，大陸方面不會允許居民到台灣賭博。
大陸國務院台灣事務辦公室上午舉行例行記者會，有媒體提問，立法院將審議觀光賭場經營條例，可能牽涉赴台旅遊的大陸遊客，大陸方面如何看待這件事。
楊毅回答時表示，據「大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法」和「海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議」的相關規定，大陸方面不會允許居民到台灣賭博。
楊毅並說：「我們不希望影響兩岸旅遊交流合作的事情發生」。
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2013.05.02 03:11 pm
行政院院會今天通過博弈專法「觀光賭場管理條例」草案，博弈仍限離島實施，贏錢稅免徵20年，第21年時檢討是否有課徵必要。賭場每月上繳給地方政府博弈特別稅為7% ；中央收取的特許費由7%逐步調高至9%，兩者合計，最高上限17％。而為了避免國人嗜賭荒廢工作，妨害家庭生活，草案也規定配偶、四親等內親屬可向交通部申請，禁止其進入觀光賭場，同居人也有權提出。
草案也明定賭場只能設在外島，等於否決郭台銘日前本島設置的建議。交通部長葉匡時評估，若一切順利，樂觀估計民國108年，將可出現第一座含博弈特區的國際渡假村。
草案規定，禁止未滿20歲、受監護或輔導宣告尚未撤銷者，禁止進入賭場。為避免財務狀況不佳的個人，投入博弈活動，衍生社會問題，專責機關得依職權或依債權人申請，對於正接受生活扶助、破產、債務清理或有重大喪失債信等有上述情況者，同樣禁止其進入觀光賭場。博弈業者同時也有權禁止任何人進入賭場。
草案也訂定「防嗜賭條款」，而為了避免因嗜賭荒廢工作，影響家庭，草案也規定，其配偶、四親等內的親屬、最近一年內有同居事實的同居人，也可向專責機構申請，禁止其進入賭場。
防嗜賭//老婆不准 老公不能賭
自由時報 2013-5-3
〔記者邱燕玲、蔡偉祺／綜合報導〕行政院院會昨通過「觀光賭場管理條例草案」，為防止賭客因賭博而荒廢工作與家庭，草案規定嗜賭者的配偶、四親等內親屬及最近一年內有同居事實者，都可向交通部指定的專責機構申請，使其禁入賭場；另破產者、未滿二十歲者也不得進入賭場。
業者︰馬祖賭場年可吸450萬人 反賭聯盟斥天方夜譚
反賭聯盟執行長何宗勳批評，草案並未納入反賭和其他公民團體意見，透明度也不夠，雖對立法院的把關沒信心，但仍會盡全力阻止這樣內容的博弈專法通過。何宗勳指出，台灣一年觀光客才七百萬人，業者宣稱馬祖賭場一年就可以吸引四百五十萬人，根本就是天方夜譚。
為防止賭客在疏於注意或無法控制下造成超額賭金損失，草案規定觀光博弈業應提供客戶可設定「損失額度上限」的機制，當地政府也可制定自治條例，限制當地居民進入賭場。
草案並規定，賭光博弈業不得貸款給賭客賭博，也不得接受賭客以現金卡、信用卡及其他簽帳工具支付籌碼或現金，以避免賭客無力清償賭債。但屬「巨額客戶」者，不在此限。
所謂的「巨額客戶」是指賭博前，寄託在賭場的資金超過二百萬元者；且經核准，得對外國人給予規定額度內的貸款。亦即對財力狀況較佳的ＶＩＰ及外國客戶，可適度開放貸款以吸引觀光客源。
除了未滿二十歲不得進入賭場外，現正接受政府生活扶助、破產、債務清理或有重大喪失債信等財務狀況不佳的人，也禁入賭場；賭場有權禁止任何人進入，或將其列入禁止進入觀光賭場名單；但對執法人員不適用。
何宗勳強調，賭場雖設在馬祖，但台灣本島的人也會去賭，必須要顧及全台灣民眾的意見。而且博弈產業動輒牽動上千億資金，吸引走的龐大資金，也會打擊休閒和觀光產業。
至於草案中設下的二十歲以下禁進賭場的管制措施，何宗勳認為，「作用不大」，一旦開賭，各種形式都會有可能下注，禁止信用卡、現金卡，也難保不會有其他形式的借貸行為。
博弈 立委促新增本島特區
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2013.05.02 03:02 pm
行政院博弈專法草案出爐，雖然鴻海集團總裁郭台銘日前呼籲台灣本島開放博弈，但政院版本仍限離島實施；據了解，已有立委醞釀博弈專法送到立法院後，將在草案新增，「本島特區」如自由經濟示範區也可以開放博弈。
郭台銘日前主張博弈專區設在新北市淡水區更有效益，也獲得新北市長朱立倫表態支持。但行政院會上午通過觀光賭場管理條例草案，由於博弈法源來自離島建設條例，草案第1條也定，博弈應設在離島地區的國際度假區內，度假區內最高可有5%面積設置賭場。
交通部認為，現階段並不宜擴大到本島其他地方，因此，自由經濟示範區、桃園航空城，目前皆未考慮開放設置博弈專區。行政院長江宜樺在院會中也表示，由於這是項新生且複雜的法案，行政院參考新加坡，採取高度管制的原則。不過法案未來送到立法院時，博弈範圍是否擴大，預料將是朝野立委討論的焦點。
交通部長葉匡時說，目前除懷德公司外，還有2、3家也在探聽消息，樂觀評估，若本會期立法院完成立法，今年夏天就就可開放業者申請，審查計畫預估半年至一年間可完成，加上5年興建期，希望108年可以出現第一座具博弈特區的國際度假村。
至於觀光賭場可望帶來多少經濟效益？葉匡時表示，目前仍難評估，但鄰近的新加坡，一座賭場每年為新加坡創造了新台幣150至200億元的稅收；澳洲地區因賭場眾多，稅收甚至高達數千億元。
星國、澳門經驗//錢來了 社會問題也多了
自由時報 2013-5-3
〔記者蔡偉祺／台北報導〕根據澳門特別行政區政府統計暨普查局最新公布的博彩業調查，二○一一年博彩業持續增長，總收益達兩千七百零二．五億澳門元（折合約一兆八百一十億台幣），較前一年成長四十二％，增加總額高達一千六百一十一．三億澳門元，也上升四十二％。
澳門博彩營收成長 居民享分紅
持續成長的博彩營收，讓澳門政府近年來也大方發放「紅利」和居民分享，去年每人分紅就達七千多元港幣。
來自澳門的李小姐說，澳門開放賭權後，新設置的賭場多由歐美集團經營，制度和回饋方面做得都不錯，比起過去黑道為搶奪賭場利益，引發治安問題，治安並沒有更惡化。
不過，她也憂心指出，在澳門高中畢業，就可以在賭場找到一份台幣七、八萬元薪水的工作，讓很多澳門民眾放棄升學，長遠下來，對澳門發展不見得有利。
非法入境、賭客暴衝 越來越嚴重
反賭聯盟主任周瑾珊則說，澳門博弈發展其實造成不少社會問題，像是非法入境、賭客尋歡引發凶案等，且越來越嚴重。
交通部觀光科長王基洲表示，新加坡兩家賭場，全年營收約三千五百億元，估計貢獻的稅收超過三百億元，治安方面，犯罪率並沒有明顯的提高。美國博弈協會二○一一年時就估計，新加坡博弈營收總額將上升到六十四億美元，擠下世界排名第二、賭城拉斯維加斯的六十二億美元。
周瑾珊則說，新加坡賭場營收已不如以往，雖然新加坡防賭措施嚴格，但相關病灶也開始出現，曾有沉迷賭博的先生，因欠賭債鬧失蹤，家人更控訴，親人在賭場透支欠下巨債，造成嚴重的家庭問題。甚至新加坡鄰近的馬來西亞也受到波及，求助戒賭的人數增加。
政院拍板 離島准設觀光賭場
自由時報 2013-5-3
首座賭場 最快6年後馬祖開張
〔記者邱燕玲、林嘉琪、蔡偉祺／綜合報導〕行政院院會昨通過「觀光賭場管理條例草案」，未來離島將可在國際觀光度假區內設置賭場。由於馬祖去年已通過博弈公投，官員預估民國一○八年，馬祖就會有台灣第一座觀光賭場開始營運。
交通部長葉匡時昨表示，立法院本會期若順利完成立法，暑假過後馬祖就可開放業者申請；他並透露，除了先前有意爭取設置賭場的懷德公司外，「還有兩、三家來探聽消息」。
兼顧環保治安 連江縣：有腹案
連江縣長楊綏生昨指出，設賭場是馬祖翻身的機會，雖有風險，但值得一賭， 他有兼顧環保及治安的腹案，將廣發說帖。
馬祖博弈公投發起人、馬祖南竿「馬港風味小館」老闆林中超表示：「馬祖地區觀光旺季只在五月到九月份期間，店家在秋天到冬天之間只能『蝕老本』，一旦賭場無法營運，馬祖將重新淪為海上孤島。」
馬祖青年曹雅評去年曾專程停掉手邊學業回家鄉全力推動反博弈公投，她傷心表示：「離島建設條例准許興建觀光賭場，形同把馬祖當成政策實驗的白老鼠。」
特許營運30年 20年內免贏錢稅
有部分人士主張開放本島博弈，建議在自由經濟示範區內設置賭場。葉匡時表示：「『觀光賭場管理條例草案』是依據『離島建設條例』而訂的法案，政府只打算開放離島，現階段不宜擴大到其他地方。假定有立委要開放本島，得在另外的法中去規定。」
根據草案，每一觀光賭場特許營運執照以經營一家觀光賭場為限，有效期限三十年。「贏錢稅」二十年內免徵，二十年後再檢討是否應課徵。
賭場每月須上繳給地方政府上限七％的「博弈特別稅」；給中央政府的「博弈特許費」十五年內為七％，第十六年至二十五年為八％，第二十六年起為九％。兩者都是按每月的博弈營業收入比率繳納。
總計賭場每月要上繳的各項特別稅費，十五年內最高為十五％，第十六年至二十五年最高十六％，第二十六年起最高十七％。
草案也規定可在各觀光賭場派駐「博弈調查人員」，可查證場內人員身分、驅離或禁止不適當的人入場，涉及刑事案件要通知警察到場處理。
行政院長江宜樺在院會中表示，觀光博弈產業是國內新生、複雜且具高風險的事業，可仿效新加坡高度管制的做法；未來除成立專責機關，相關部會也全力配合，確保健全經營，正面帶動觀光發展並增裕國家稅收。
粗估稅收有多少？葉匡時只說新加坡賭場每年約有台幣一五○億至兩百億元稅收。
東華大學運動與休閒系教授葉智魁表示，台灣的博弈專法其實是從新加坡「抄」回來的，新加坡開放賭場後，雖然前兩年的經濟數字亮眼，但去年賭場營收大減三成，經濟成長率也只剩下一．二，證明以博弈刺激經濟，只有短期效果。
懷德公司︰馬祖觀光賭場 拚106年底啟用
自由時報 2013-5-3
觀光賭場管理條例草案重點內容
〔記者蔡偉祺、林嘉琪、吳明杰／綜合報導〕目前檯面上最積極爭取在台灣設置觀光賭場的台灣懷德副總裁李如易表示，行政院會才剛通過草案，未最後定案前，無法做出太多評論，但整體看來，還可以接受。她希望專法在這個會期通過，若明年能取得執照，第一期工程預計花三年時間就能完成，馬祖觀光賭場最快應可在一百零六年底開始啟用。
澎湖三年前率先博弈公投 沒過
根據離島建設條例，博弈專區僅能在離島設置，九十八年澎湖縣率先舉行博弈公投，反對票一萬七三五九人贏過贊成的一萬三三九七票，擋下博弈案。
馬祖去年則成為國內第一個通過博弈公投的離島，也是目前唯一有機會在國際觀光度假區中設置博弈專區的地方。
李如易說，懷德公司除自有五億美元資金，還有四家銀行願意各投資五億美元，只要拿到執照，前三年第一期就會全數投入，第一步要把馬祖北竿機場升級，至少可容納波音七三七型客機起降，除博弈賭場，還包括兩千個房間以上的五星級飯店，還有會展中心、購物中心、秀場等，並設置一所四千人的大學培訓人才。
連江縣長楊綏生說，馬祖該留下的自然生態及古蹟，一定會全力保留，賭場僅占馬祖國際度假村的五％，他會加強賭場的隔離管制，加上馬祖離島的天然阻隔作用，對治安的衝擊減到最低。反對博弈特區的馬祖青年曹雅評則強調：「馬祖博弈特區不會繁榮地方。」馬祖環境條件就是缺水、缺電，機場品質讓馬祖對外交通不便，政府卻從來不思考要如何改善馬祖公共建設，靠著財團祭出「交通綁賭場」手段，就把公共建設的責任賴給財團。
曹雅評悲傷表示，馬祖適合慢走的觀光模式，博弈發展帶來的土地、自然與生活破壞，將阻斷馬祖的多元發展，且觀光客帶來的環境破壞由馬祖承擔，財源全由財團收走，馬祖並無獲利。
「離島馬祖的離島」東引鄉代會鄉民代表林德建表示，目前看不出馬祖賭場配套，他擔心賭場加深馬祖在地資源排擠。林德建表示，馬祖賭場預定地在北竿後澳後面的螺蚌山，一旦馬祖離島間交通沒有整體規劃，觀光客不會到離島。況且馬祖缺水、缺電，交通不便，東引島現在一天接待三到四百位觀光客已是很大負擔，賭場恐排擠在地人進出權益。
中國禁福建居民 前往馬祖參賭
陸委會昨晚也表示，今年二月二十日中國福建省台辦的確曾代表福州市政府發表聲明表示，因中國法律禁止居民賭博，如馬祖開設賭博項目，並將依法禁止居民前往參賭。
陸委會指出，中國相關法律雖明令禁止中國居民賭博，但未禁止居民前往擁有博弈產業的國家或地區（如新加坡、澳門、美國或南韓等地）從事觀光活動；若博弈特區規劃定案，陸委會願協助主管機關交通部與大陸方面溝通，努力維持馬祖「小三通」和中客觀光正常營運。
再拚「博」//澎湖積極 金門很淡然
自由時報 2013-5-3
〔記者劉禹慶、吳正庭／綜合報導〕三年前澎湖博弈公投失利，在馬祖博弈公投通過及行政院通過博弈設在離島利多刺激下，民間醞釀成立澎湖國際化推動聯盟，企圖捲土重來，但澎湖公民團體也發表聯合聲明，持續反對澎湖設立賭場，正反兩派持續角力。
離島金門儘管設賭場的條件相對較佳，卻沒有產生太大的波瀾。多年來，官方說法始終定調在「即使配套出爐也要先訴諸民意」，民間多數認為「賭博」與「風氣敗壞」相依，持保守看法。
澎湖為台灣首次舉辦博弈公投的縣市，當年在配套措施不完整及財團未提出「具體」回饋說帖，加上反賭聯盟訴求財團壟斷商機發酵，當地人口又以軍公教為主，投票結果明顯由反賭聯盟占盡上風。
拚發展 澎湖有意再賭一次
有人坦言，若當初澎湖博弈財團也能提出「具體」的回饋說帖，就會改變投票意向，畢竟「有夢最美」；但也有澎湖民眾認為這是財團騙票的手段。
由於澎湖博弈公投去年九月已屆滿三年，民間團體醞釀籌組成立澎湖國際推動聯盟，由澎湖觀光研究會創會長陳猛擔任總召集人，並已私下展開公投連署，企圖捲土重來，再辦公投決戰。但澎湖公民團體也不甘示弱，強硬表態將會持續反賭到底。
金門縣長李沃士表示，縣府將根據行政院的草案先行了解，依規範向鄉親報告應有的程序，才是比較務實的作法，至少公投的程序是一定要走的階段。
有金酒加持 金門不缺財源
金門地方認為金門有豐富的自然資源，也缺水、缺電，不適合大規模的硬體建設；金門高粱酒已為地方創造數十億元的財富，有很好的財富基礎，「美女何須入花叢」，金門應該有更多選擇。
過去金門民間曾向縣府提出「你是否同意金門縣可以開放設置觀光賭場？」的公民投票案，因審查委員「始終未湊齊」，全案就此胎死腹中。
首座離島賭場 最快108年誕生
【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】2013.05.03 03:50 am
行政院會昨天通過「觀光賭場管理條例」草案，仿新加坡採高度管制措施，明訂為防國人嗜賭，除未滿廿歲不准進賭場外，若配偶、親人不准，也不得入內；輸光現金籌碼後，不得以信用卡、現金卡或簽帳換籌碼再賭；賭場內也不能設置提款機。
賭場設置規範部分，爭議的「贏錢稅」將免徵廿年，後再檢討是否課徵；賭場每月上繳給地方政府百分之七博弈特別稅，上繳中央特許費由百分之七逐步調高至百分之九；賭場規模，不能超過度假區百分之五面積。
交通部長葉匡時說，若一切順利，民國一○八年將有第一座有賭場的國際度假村在離島營運，未來一家賭場一年可望帶來約兩百億稅收；至於在本島或經濟示範區、桃園航空城等設博弈，「目前並不在考慮之列」。
離島建設條例允許離島經公投後可設觀光賭場，馬祖也通過博弈公投，政院須配合修法，讓觀光賭場籌設有依據。據了解，目前除了已表態的懷德外，馬來西亞雲頂、澳門銀河集團也有意願。
行政院長江宜樺表示，本案是新生且複雜的法案，因此參考新加坡採取高度管制原則。
為避免國人嗜賭荒廢工作、妨害家庭生活，草案規定配偶、四親等內親屬、同居人等，可向交通部申請，禁止某人進入觀光賭場；若地方議會通過，也可禁當地人入場參賭。
另為避免涉賭衍生社會問題，專責機關得依職權或依債權人申請，禁接受生活扶助、破產者進入賭場；業者除有權禁止任何人進入賭場，也須避免酒醉、無意識者入場參賭。
草案並規定，賭場應定出讓客戶設賭輸上限機制，不可以現金卡、信用卡或其他簽帳工具換籌碼，以免無力清償，衍生家庭社會問題，但可以現金、匯款、轉帳、本票、支票等換籌碼；賭場也可貸款給已先寄託給賭場達兩百萬元以上的國內外客戶。
另為降低嗜賭問題，將由業者提撥零點五營業收入，捐贈財團法人嗜賭防制基金會辦理嗜賭防制事項。
觀察站／賭客不能刷卡 比新加坡嚴
【聯合報╱本報記者李承宇】2013.05.03 02:33 am
行政院通過博弈法草案，仿照新加坡模式，將防弊措施訂得滴水不漏，除了主管機關交通部將有一批擁有警察權的「博弈調查員」，親友也可對「賭鬼」家人下「禁賭令」，使其不得踏進賭場一步。且賭客不能在賭場裡刷信用卡預支賭資的措施，比新加坡更嚴。
在醞釀博弈法的過程中，究竟是由有警察權的內政部或是交通部擔任博弈的主管機關，曾引發不小爭議。後來行政院決定讓交通部擔任主管機關，但也賦予交通部警察權，可調派「博弈調查員」維持博弈的秩序。
台灣設置觀光賭場，主要是參考新加坡的方式，將賭場設在觀光度假區內。但新加坡的賭場允許賭客在賭場裡刷信用卡換籌碼，交通部原本主張開放外國觀光客可以在賭場裡刷信用卡，本國人不許，但金管會考量個人擴張信用的問題，一律反對。
但外國賭客也不用抱著大把現金來台灣賭錢，博弈法草案還是允許賭客以支票兌換籌碼，如果贏了大筆的錢，也可以經由賭場匯回自己的帳戶。此外，由於賭場一定要設在度假村內，所以雖然在賭場裡無法刷卡預借現金賭博，但一出賭場就是飯店、遊樂場，一樣會有可刷信用卡的提款機。
「防賭鬼條款」也仿傚新加坡。交通部表示，將成立「嗜賭審查委員會」，如果家人提出禁賭的要求，會由專家、學者組成的委員會調查後，判斷是否要禁止。一旦禁賭令成立，交通部會將嗜賭者資料交給賭場，在門口查驗身分時就可阻止其進入；「賭鬼」也可以對自己下禁賭令，但是一年內不得取消。
防嗜賭條款「官員可能吃素的」
【聯合報╱記者孟祥傑、楊湘鈞／連線報導】2013.05.03 02:33 am
行政院院會昨天通過博弈專法「觀光賭場管理條例」草案，不少馬祖鄉親說：「終於等到這一天了。」連江縣長楊綏生表示，希望博弈專法草案能排入立法院本會期並順利通過，至於防嗜賭條款，「只要不影響博弈業者投資馬祖的意願，馬祖鄉親都能接受。」
草案規定賭場每月上繳給地方政府百分之七的博弈特別稅，楊綏生說，希望全數用於改善馬祖海空交通，包括機場擴建並提升為四C級機場，並打造三體快輪，解決馬祖鄉親交通困境。
草案仿新加坡採高度管制措施。馬祖、金門離島立委陳雪生、楊應雄雖肯定，但陳雪生也指出，不准刷卡、賭場不准設提款機等，「可能想太多了」，不利與其他賭場競爭。
「官員可能是吃素的！」陳雪生說，會去觀光賭場者多半有一定經濟能力，「來的都OK啦」！因此在設想管制措施時，還是得考量到與臨近國家賭場的競爭力。
北竿鄉坂里村長王長明也說，中央訂定「防嗜賭條款」是好事，同時也可讓反賭人士寬心，不再將馬祖設置觀光賭場視為洪水猛獸。
4親等不准 賭客禁入賭場
博弈專法反嗜賭 挨轟管太多
蘋果日報 2013年05月03日
【綜合報導】行政院會昨通過《觀光賭場管理條例》草案，採高度管理，未滿20歲、有卡債、破產者，不得進入賭場；同時訂定「反嗜賭條款」，配偶、子女、兄弟姊妹等4親等親屬，甚至有1年同居事實的親友，都可幫有賭癮者申請禁入賭場。積極參與馬祖博弈度假村的懷德公司認為，高度管理可讓國人安心；反賭聯盟認為反嗜賭規範「很難落實，沒意義！」民眾質疑：「管這麼多，去外國賭就好，有差嗎？」
馬祖已通過博弈公投，可設置觀光賭場，交通部長葉匡時昨說，依草案，未來僅開放離島設賭場，不宜擴大到台灣本島，賭場特許證30年，中央可根據賭場營業收入，向業者收7％特許費，以後逐年提高至9％，地方政府也可收7％觀光稅。賭客在賭場贏錢，20年內免徵贏錢稅。
葉匡時說，草案將送立法院審議，希望本會期通過，並配合「國際度假區申請設置辦法」草案，預定暑假後開放申請。
最快2019年營運
目前除懷德外，還有2、3家業者徵詢，最快2019年第一家賭場開始營運。至於經濟效益有待評估，但新加坡一家賭場每年約有新台幣150億到200億元稅收。
草案規定，觀光賭場應附設於國際度假區內，面積不得逾5％，並將設博弈管理局，管理賭場及賭客。未來賭場有權提出禁止賭客名單，為防止個人因從事博弈，荒廢工作、家庭，也規範配偶、4親等內親屬或最近1年有同居事實其他親友，可申請禁止有賭癮、嗜賭者進賭場；賭場內不得刷卡，須制定賭客兌換籌碼上限，也不得提供獎金、累積獎金等，降低入場誘因。
對於馬祖將有第一個觀光賭場，懷德公司副總裁李如易說，台灣有很強的反賭氣氛，高度管理可讓國人安心，她也不擔心會嚇跑客人，「中東、中國、東南亞的賭客都是客源。」
賭客認馬祖不便
在美國、澳門賭場都享有VIP待遇的賭客徐先生說，馬祖位置偏遠、腹地又小，加上交通不便，飛機停飛時有所聞，「同樣要坐飛機，為什麼不去澳門？」
反賭聯盟執行長何宗勳對反嗜賭條款存疑，「台灣法律也規定不能通姦，還不是一堆人通姦？如果老公瞞著老婆上賭場，等賭債問題浮現，家庭悲劇就已造成，根本防不勝防！」
綠委田秋堇也批，反賭不是泛道德，美國前總統柯林頓曾成立委員會調查，發現賭博合法的地方，貪污、家暴都變多，「或許增加稅收，但輸的是整個國家。」不過藍委林國正說，開賭場不是要造成國人困擾，贊成對入場者訂定嚴格限制。
業者盼本島開放
此外，國際博弈集團對華人市場野心勃勃，其中以全球最大的博弈集團凱薩娛樂最積極。凱薩在2011年派出傳訊暨政府關係資深副總裁珍．瓊斯（Jan Jones）來台考察，希望能在台灣本島投資博弈。凱薩認為，博弈產業能促進就業、增加稅收，對公共建設革新等有很大幫助。
觀光賭場管理重點
●賭場
◎發生足以危害社會秩序、治安、教育等重大公共利益情事，可廢止執照
◎設調查人員，查驗賭客身分、驅離或禁止不適當者入場；如涉及刑案通知警方
◎提供賭客設置損失額度上限，避免欠債
◎不得廣告；預防賭場內發生色情、毒品、洗錢、非法借貸等行為
◎不得提供信用卡刷卡
●禁止進入賭場者
◎未滿20歲
◎有賭癮者自行申請1年內不得進入賭場
◎受《民法》監護或受輔助宣告者，或現正接受政府生活扶助、經破產宣告、卡債未還清等不得入場
◎配偶、4親等內親屬或最近1年內有同居事實的其他親屬，可申請嗜賭、賭癮者不得入場
資料來源：行政院
陸國台辦：不允許陸民赴台賭博
2013-5-15 12:08| 發佈者: joehsieh| 查看數: 171| 評論數: 0 |來自: 中央社
大陸國台辦發言人楊毅今天表示，據大陸居民赴台相關辦法，大陸方面不會允許居民到台灣賭博。
大陸國務院台灣事務辦公室上午舉行例行記者會，有媒體提問，立法院將審議觀光賭場經營條例，可能牽涉赴台旅遊的大陸遊客，大陸方面如何看待這件事。
楊毅回答時表示，據「大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法」和「海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議」的相關規定，大陸方面不會允許居民到台灣賭博。
楊毅並說：「我們不希望影響兩岸旅遊交流合作的事情發生」。
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