George Yeo 網路自強號

首例！被撤永續獎 日月光遺憾

【聯合報╱記者黃郁文／台北報導】2013.12.13 03:06 am

日月光排放廢水違規廠房從一間增加到三間，罰金也愈罰愈多，日月光昨天表示，目前仍持續與高雄市環保局溝通，「不會放棄任何溝通的機會」。不過，隨事件愈演愈烈，昨天日月光已遭撤銷「台灣企業永續獎」獲獎資格，創下史上首例。

為追討日光月不法所得，環保署將聲請假扣押。日月光說，還未收到文件，不清楚假扣押一事，但現階段會先把改善計畫準備好，十九日前繳交給環保局。針對罰金問題，日月光昨天不願回應。

針對廠房暗管疑排放有毒廢水，日月光說，暗管設置的建築物是租借來的大樓，借樓時暗管已設置好；公司當時規畫，如果將用過的水施放到海，那麼就需要暗管，但後來決定朝向陸地排水，暗管從來沒有用過。

市場盛傳，若高雄Ｋ5、Ｋ7、Ｋ11三座廠房停工，恐加深半導體電子業斷鏈疑慮。不過，聯發科、台積電等大廠認為，供應商不只有日月光一家，會做適當調度措施。

此外，台灣企業永續獎評選委員會昨天也撤銷日月光獲獎資格，主因是日月光未誠實揭露負面資訊；日月光昨晚也回應「深表遺憾」。


日月光事件 電子業：不致斷鏈

【經濟日報╱記者曾仁凱／台北報導】2013.12.13 03:06 am

日月光K7廠汙水排放事件持續擴大，和碩董事長童子賢昨（12）日認為，為了追求一點點經濟數字成長，付出高額的環境成本，值得反省。台北市電腦公會理事長王振堂認為，日月光事件不至於造成電子業「斷鏈」，但企業應更重視社會責任與環保。

童子賢表示，經濟成長是一個議題，但不是我們追求的唯一目標與最高指標。

王振堂表示，企業界應該更重視社會責任及環保問題，如果日月光積極處理，應不至於讓電子業斷鏈。


日月光涉偷排廢水案 檢2波約談至深夜

【聯合報╱記者劉星君／高雄報導】2013.12.13 03:06 am

日月光涉嫌偷排廢水案，高雄地檢署前天實地勘查後，昨發動兩波傳喚，上午約談相關設備、處理廠商，傍晚再約談日月光廢水處理八名人員，到深夜仍在訊問。

檢方表示，將依刑法公共危險罪中的「流放毒物罪」，追究日月光的責任。目前重點在先釐清日月光是故意或過失排放廢水。如果是過失，還要釐清過失原因是人為或單純機械操作。

檢察官吳明駿前天勘驗日月光現場後，昨上午傳喚漢華水處理工程公司黃姓處長、曾姓工程師以及吳姓維修師，與樂誠、坤琳二家設備廠商陳姓、李姓經理，調查廢水排放流程及設備操作流程，訊後請回。

檢方昨晚七點展開第二波偵訊，傳訊日月光公司八名人員，八人由律師陪同到地檢署，由檢察官吳明駿、陳秉志訊問，到深夜十一時卅分仍在訊問。


日月光案升高 找到K7暗管直通外海排汙

【聯合晚報╱記者歐陽良盈/高雄報導】2013.12.13 02:52 pm

高雄地檢署偵辦日月光違法排放廢水案，案情升高。雄檢昨天傳喚日月光員工8人，今凌晨諭令其中3名廢水排放操作員分別以50萬、50萬和70萬元交保；今天上午發動第三波偵訊，由環保警察帶日月光廠長、主任和經理3人到雄檢應訊。

K7暗管直通外海排汙

雄檢今天清晨完成對日月光8名員工偵訊後，即派員至K7廠區查察，結果查獲K7廠果然埋有暗管，並直通到外海排放，檢察管決對全案擴大偵辦。

雄檢環保組偵辦日月光排廢水案，昨天上午傳喚廠商5人，包括漢華水處理工程公司黃姓處長、曾姓工程師、吳姓維修師和樂誠、坤琳兩家設備廠商內的陳姓經理、李姓總經理，釐清廢水排放流程和相關設備的操作方式；訊後將五人請回。

中午檢察官訊問完，雄檢環保組組長劉河山率領多位檢察官，指揮環保警察和環保單位召開專案小組會議，依據訊問和所調閱的資料分析案情，了解日月光排違法廢水是故意或是過失，釐清刑事責任。

3員工交保 改偵字案

昨天下午專案小組會議結束後，環保組於下午5點傳喚日月光8名員工，包括廢水排放操作員 (游姓、劉姓和何姓)、領有廢水處理執照的專責人員 (吳姓、王姓和莊姓)、1名廢水排放操作員和1名管理工程師。

環保組幾位檢察官漏夜訊問後，將「他」字案改列「偵」字偵辦，也意味罪證可能更明確。8名日月光員工中6名改列被告，另1名廢水排放操作員和1名管理工程師維持證人身分。游姓、劉姓和何姓3名廢水排放操作員依涉刑法流放毒物罪交保，分別為50萬、50萬和70萬元。

環保組組長劉河山今天兵分二路偵辦，傳喚日月光廠長、主任和經理到地檢署訊問，另一組檢察官到楠梓加工區內的日月光廠房進行勘驗。至截稿前還在訊問中。

日月光：K11未私接暗管

【記者林超熙/台北報導】

日月光集團財務長兼發言人董宏思上午表示，針對環保署或高雄市環保局，有意針對日月光集團設立在台灣的高雄、中壢等所有生產廠房，進行全面性的汙水排放清查，公司「全面接受」。

董宏思說，日月光不放棄任何可以跟高雄市政府環保局溝通、解釋、陳述的機會，真的很有誠意去改善所有做錯的地方。但是，「外界也誤會我們有關於K11廠私接暗管海放一事」。他說，海放管路設計業經高雄市政府環保局核可，並註記於K11廠水汙染防治許可證 (許可證號碼: 高市環二排許字第00519-02號)內，該海放管路並非暗管。

此外，該海放管路接引的唯一端點是楠梓加工區管理處的海放總管路，與加工區管理處的接點已經由管理處核可，並非日月光公司私自直接引流外放至外海。


日月光K7廠造假 啟動全台清查

【聯合晚報╱記者劉開元、徐如宜/台北報導】2013.12.13 02:52 pm

日月光違法排放工業廢水案越演越烈，環保署上午下令督察總隊全面清查日月光其他廠區，是否也有違法排放廢水情事，如果其他廠區也有類似K7、K5、K11違法排放，將會同地方政府處以停工並追繳不法利得。若日月光情節嚴重，不排除可能創下環保汙染事件追繳不法利得金額最高紀錄。

高雄環保局：K7廠造假嚴重 停工勢在必行

高雄市環保局局長陳金德上午說，本月下旬裁罰K7廠停工勢在必行，不會因在訴願或訴訟中而停止執行，而且裁定後會立即執行。環保局指出，經精細比對，日月光K7廠的造假情況相當嚴重，例如，日月光提報的檢驗資料，竟有連續一個月左右，數據幾乎是一模一樣。這些若證實偽造，都可一罪一罰。

環保署長沈世宏表示，今天上午他下令環保署督察總隊動員北區、南區督察大隊，全面動員配合地方政府展開調查行動。他說，據查日月光在高雄有十餘棟工廠，員工約2萬餘人；北部則是中壢有3座廠房，員工8000餘人，工廠生產的都是半導體封裝測試等材料，也都是易排放強酸有毒廢水的廠區，因此將全面清查。

目前環保署及高雄市初步計算日月光K7廠不法利得至少有7000萬元，如再加上K5、K11廠，不法利得可能上億元。最壞的情況是，如果日月光在台兩大廠區十餘座廠都被追繳不法利得，官員估計，可能創下環保署行使不法利得裁罰以來的最高紀錄。

目前因環保汙染被裁罰不法利得的案件中，花蓮和平電力公司違反空汙法被裁罰4億4192萬元金額最大，花蓮縣政府准許和平電力公司分兩年五期繳納，目前已追繳到2.7億元。


台灣怎麼了？ 蕭萬長：企業短視近利！

【聯合晚報╱記者游智文/台北報導】2013.12.13 02:52 pm

黑心大廠賣假油、假米、偷排毒水事件連環爆，前副總蕭萬長上午表示，他日前到率團到美國訪問，大家都在問「台灣怎麼了」，他認為問題關鍵在現在企業負責人只看到短期利益，現在應該從推廣企業倫理基本工作做起。

中華企業倫理教育協進會、政大商學院與信義文化基金會今天舉辦企業倫理與社會責任論壇，蕭萬長應邀專題演講時表示，此時此刻討論企業倫理格外有意義，雖然它是一個抽象概念，但卻對商業、社會秩序有舉足輕重的重要性。

蕭萬長說，兩周前他率團到美國去訪問，最後一站在舊金山，很多科技人士、台灣到美國的人坐下跟他討論時，都在問台灣到底發生什麼事情，怎麼米粉沒有米，橄欖油沒有橄欖，這些對每個人健康都有很大影響，台灣怎麼會這樣呢?

蕭萬長說，食安問題一方面是食品管理剛成立沒有多久，制度還有待完備，但最基本的還在企業倫理，很多企業負責人現在看到只是短期利益，沒有考慮到長期的企業的形象、品牌和文化，問題就這樣出來了。

他以明清時期徽商為例，徽商之所以成功，除了重視產品品質，把握市場訊息、經營策略靈活外、善於用人盡材之外，更重要的是遵守儒家傳統「先義後利」、「義中取利」、「因義用財」的觀念。

他表示，這時候來談企業倫理深具意義，事實上它不僅是企業成立之道，和國家競爭力也絕對有關係，如果能讓更多企業實踐企業倫理，善盡社會責任，消費者多選擇倫理投資和倫理消費，整個國家競爭力就會提升，可再造國家競爭力。

前台大校長、今天大會主席中華企業倫理教育協進會理事長孫震表示，看到食安問題，日月光毒水汙染，彰化電鍍廠埋管5公里，汙染大批農田，令人心痛，而這些都是因為個別企業一昧追求個人利益，忘記企業倫理、社會責任的結果。


日月光K7廠偷設海洋流放管 廠長收押

【聯合報╱本報記者／連線報導】2013.12.14 04:04 am

高雄檢方偵辦日月光非法排放廢水案有重大發展，檢方昨天清晨直奔日月光Ｋ７等廠區，發現有未經許可設置的海洋流放管，隨即傳喚Ｋ７廠長蘇炳碩等主管，蘇訊後收押，另四名員工交保。

申請陸放 竟然私設暗管

環保署長沈世宏昨下令督察總隊全面清查日月光全台廠區，包含高雄十五個廠、中壢七個廠，如果也有類似Ｋ５、Ｋ７、Ｋ11廠違法排放，將勒令停工並追繳不法利得。

檢方指出，依規定設置海洋流放管須經過環保單位許可，日月光在楠梓加工區共設有十五個廠，其中Ｋ５、Ｋ７、Ｋ11廠，申請的是陸放，為何會有海放管？檢方不排除加工區人員知情，將列關係人一併追查。

案發之後 海放管被截斷

檢方表示，日月光不但利用陸放管排放汙水，同時還「私設」海放管，其中Ｋ７廠海放管，在非法排汙案發生後，「離奇」被截斷一截，究竟是何人授意？也是檢方追查重點，未來不排除傳喚公司高層了解。

雄檢環保專組檢察官前天上午十時起，陸續傳喚日月光廢水設備及處理廠商，展開「馬拉松式」辦案「拼圖」，取得廠商供詞後，下午立即傳喚日月光廢水排放操作員及工程師等共八人。

幾位檢察官輪流交叉偵訊後，直到昨天凌晨三時結束訊問，裁定三名廢水排放操作員改列被告，分別以五十、七十萬元交保。

庭訊時，檢方拿出先前調閱的日月光排放廢水報表，質疑表列日期中有一天公司正常營運，數據表的放流數字卻是「○」，追問既然正常營運，為何廢水排放是「○」。

報表出包 員工鬆口承認

員工這時才鬆口，表示有私設暗管排放，檢察官結束偵訊後，兵分兩路，一組夜奔日月光廠區，一組緊急傳喚Ｋ７廠長蘇炳碩、廢水組主任蔡奇勳和風管部經理顏俊明。

夜奔廠區的這組檢察官，在廠內發現暗管的圓孔蓋，循管線追查，在Ｋ７廠陸放管附近查獲未經許可，連接加工區內的廢水處理中心的私設海放管，替全案點下關鍵性的一著。

檢方指出，之前被查獲排廢超標酸水的，是領有許可證的「陸放管」，昨天新發現的海放管，員工應訊時辯稱，若陸用管無法使用才會啟動海放管。

海洋放流 加工區曾收費

但檢方調閱資料，海放管有使用過，且加工區也曾收取放流費，每噸六點八元，認定日月光違法。

檢方取得這些資料後，昨天上午九時召開偵查庭，蘇炳碩等三人經輪流訊問，下午六點半結束訊問，裁定顏俊明請回，蔡奇勳一百萬元交保，蘇炳碩收押。


高市環局：兩天內對K7廠寄停工令

【聯合報╱記者林保光、徐如宜／高雄報導】2013.12.14 04:42 am

高雄地檢署、高市環保局昨聯手查出日月光Ｋ７、Ｋ5、Ｋ11廠未經准許可，預設海洋放流管，且Ｋ７廠還被逮到用海放管排放汙水，被依水汙染防治法再罰廿七萬元。

環保局表示，日月光Ｋ７廠惡性重大，停工已成事實，預計兩天內就會寄出停工令。今天上午八點起，將連續對Ｋ7廠全天候盯廠，稽查廢水處理。

環保局表示，日月光在九月間曾向環保局申請，十月五日因進行排水改善工程，請求讓Ｋ5、Ｋ７廠把放流水排入楠梓加工區下水道系統，擬借道加工區的海放管排汙，但環保局並未同意。

昨天清晨檢方查獲Ｋ７廠出現一條海洋放流管直通加工區揚水加壓站，再經由海洋放流管放流，並繳交汙水處理費給加工區管理處；另Ｋ5、Ｋ11廠都有類似管線。

環保局主任祕書張瑞琿表示，這三廠既是申請陸地放流，就不該再透過海洋排汙，以規避廢水稽查，將追查管線如何架設？是誰同意的？

楠梓加工區處環保景觀科長王炳琳指出，三家工廠有向加工區提出海放計畫，海放管只是「備而不用」，不知未獲環保局同意設置。

加工區廠商透過陸地放流管排汙不用繳費，但經由加工區下水道的海洋放流，每噸要繳交汙水處理費六點八元。

據悉，日月光Ｋ７廠十月五日遭查獲利用海洋放流後，已主動把廠內海放管鋸除，並「封存」加工區下水道入口。


日月光：海放管非暗管

【聯合報╱記者黃郁文／台北報導】2013.12.14 03:21 am

日月光昨晚聲明，「海放管不是暗管」，Ｋ11廠海放管接引的唯一端點是楠梓加工區管理處的海放總管路，管路設計經高雄市環保局核可。

日月光表示，會全力配合經濟部「廢水排放處理專案查核小組」訪視，也會盡速對外說明事件始末，但確切時間未定；現階段仍持續與高雄市環保局溝通，將趕在十九日期限內，繳交廢水處理改善計畫書。

日月光說，Ｋ11廠的備用槽與中和池竣工申報時，都經過水汙染防治措施計畫及申請許可，平面設計圖也已送到市府環保局核可留存。

另針對Ｋ７廠對外預留管線遭到挖斷，日月光說，「管線本來就是這樣」，且沒有使用，所以不清楚。

儘管日月光喊冤澄清，但昨天高雄Ｋ７廠廠長仍遭聲押，日月光回應，「尊重司法」，基於偵查不公開原則，不便對外發言。

高雄市環保局質疑日月光排放廢水資料造假，日月光說，數據並無造假，可供查核單位檢驗。

針對日月光高雄Ｋ７廠提出的檢驗數值與環保局相左，日月光指出，高雄廠呈報數值已超出標準範圍，不需要造出假的非合格數值，數值不同是因量測時間點不同，「絕非造假」。

在固體懸浮物方面，日月光說，根據全天候自動監測（電子即時參考資訊）數字顯示，當天設備異常，每五秒量測一次的趨勢圖都在標準區間內，完全符合環保署查察時數據資料。

【記者許俊偉／台北報導】因應Ｋ７廠可能遭停工，日月光已做最壞打算，無法調派到其他廠的員工，可能會有上千人被迫休無薪假。勞委會說，因汙染環境被停工，沒有所謂無薪假，員工沒上班，工資須照給。

勞委會曾函釋，事業單位只能因景氣影響且經勞資協商後才能放無薪假事，若停工原因歸責於雇主而非勞工，停工期間的工資雇主應照給。


日月光若停工 工會：受害的是員工

【聯合報╱記者謝梅芬、林保光／高雄報導】2013.12.14 03:21 am

日月光Ｋ7廠汙染後勁溪，高雄市政府要求該廠停工勢在必行，Ｋ7廠員工唯恐工作不保，不時與工會聯絡，日月光工會常務理事莊瑞文認為「不應以停工為手段」，也醞釀陳情。

高雄市勞工局勞動條件科科長羅永新指出，依據勞委會函示，公司遭勒令停工，不可歸責於勞工，停工期間工資仍需照給，若停工期間超過一個月以上，雇主可以依勞基法第十一條中止勞動契約，並給予資遣費。

日月光若因此有放無薪假或裁員計畫，須事先提計畫書給經濟部加工出口區管理處，但至昨天加工區管理處下班時，還未接到日月光的計畫。

日月光工會常務理事莊瑞文表示，市府應給公司一段時間改進，如果公司沒改進的話，受到停工懲罰，員工也沒話講，但如果只為用這種手段來懲罰日月光就沒意義，受害的還是員工。

日月光在楠梓加工區員工約有本勞一萬四千餘人、外勞兩千人，萬一遭停工處分，再提出改善計畫申請復工，至少需要半年時間，如果一個月後開始裁員，勞工生計將受影響，因此，員工連日一再反映工作權問題。莊瑞文表示，「事情（指停工）一旦發生，將會提出陳情」，要求公司「依法行政」。

高雄市勞工局表示，日月光應會考量裁員須付出資遣費，以及日後復工，須耗費重聘員工的人事成本，可能與勞方協調降低工資，或以教育訓練取代生產時間。

勞工局副局長李煥熏強調，無薪假是在經濟不景氣之下，行政院發布的行政命令，不適用被勒令停工的工廠；即使經勞資協議放無薪假，也不可低於基本工資，他說，日月光在加工區內，勞工局暫無法「直接介入」，但已提醒日月光及加工區管理處，未來如停工，務必要顧及勞工的權益。


日月光18座廠 全面稽查

【經濟日報╱記者吳秉鍇、邱建業、葉小慧／高雄、台北報導】2013.12.14 03:21 am

針對日月光偷排有毒工業廢水案，高雄市環保局長陳金德昨（13）日表示，該公司不實申報排放數據，涉及刑責，將把公司負責人張虔生及現場負責人移送高雄地檢署偵辦。最高可處於三年以下徒刑。檢方傳喚K7廠長蘇炳碩等主管，蘇訊後聲押，另四名員工交保。

地檢署查出日月光外海放流口埋設暗管，環保局同時正研究是否祭出假處分。

此外，繼地方之後，中央的環保署和經濟部也將對日月光展開查核。環保署署長沈世宏昨日下令，動用環境督察總隊，全面稽查日月光全台18座廠房。經濟部則成立「日月光廢水排放處理專案查核小組」，邀請學者專家擔任查核委員，預計下周三（18日）前完成K7廠、25日前完成K5和K11廠查核報告。 經濟部昨日強調，日月光若確實屬於「惡意重大違規」，將限制未來任何投資及相關優惠申請，包括研發、科專等相關補助。

在高雄，陳金德指出，日月光K7廠去年被環保局查獲三次涉嫌違規排放廢水，該局已要求限期改善，但今年10月1日又被查到將含有重金屬和強酸的廢水排進後勁溪。這幾天根據K7廠廢水處理排放槽自動監測器的電腦資料，發現除了10月1日外，大概從今年5月到11月，仍然有不符合放流水標準的排放。


暗管文化：假裝看不見的醜陋台灣

【聯合報╱社論】2013.12.14 02:15 am

不論是沸沸揚揚的日月光半導體工廠偷排汙水，或彰化電鍍廠劇毒廢水汙染渠圳，經進一步追查，均查出廠商裝置了排放暗管；其中，彰化數家電鍍廠埋設的聯合暗管，更長達五公里。這就是台灣的「暗管文化」，人們在歌頌台灣之美時，卻假裝看不見的醜陋現實。

日月光是年產值超過兩千億元的大廠，這麼一家科技大廠，不好好處理自己製造的工業廢水，卻不時將含有過量重金屬的廢水排入河川，造成下游農田灌溉用水的汙染。更有甚者，經高雄環保局的追查，該公司不僅涉嫌偽造廢水檢測數據，更私接放流管線，將廢水偷偷排入後勁溪、汙水下水道，乃至流進海洋。這種行徑，除了視環境如無物，也簡直不把法律和企業聲譽放在眼裡。

無獨有偶，彰化檢方查獲的電鍍廠違法排放案，也發現有五家工廠聯合埋設暗管，共同排放工廠劇毒汙水。更惡劣的是，這長達五公里的排放暗管，最後出口就設在彰化東西二、三圳的中游，而這正是專供彰化千頃良田灌溉的主要圳溝。也就是說，業者明知這將造成下游農作物的汙染，卻仍直接將劇毒廢水注入農業渠圳，一手昧著良心賺錢，一手悄悄危害鄉親。

「暗管文化」的存在，說明了兩件事：第一，這是「蓄意」的違法。這些廠商表面上設置汙水處理池或其他淨化設備，以應付環保部門的例行檢查；私底下，卻刻意埋設暗管，將不合格的廢水透過看不見的管道接引至河川渠圳排掉，意圖瞞天過海。其二，這是「常態性」行為，而非「偶發」或「意外」。若是因汙水處理系統故障或處理能量不足，致使排放數值超標，或尚可以用偶發事件來解釋；但未經許可埋設不法暗管，絕對是「慣犯」的行徑。也因此，無論是日月光Ｋ5、Ｋ7、Ｋ11，或者彰化的電鍍廠，違法事實均十分明確。

進一步看，台灣工廠的「暗管文化」，難道是今天才形成的嗎？當然不是！許多工廠到了夜間才排放黑煙及有毒氣體，這一直是多年來人們耳熟能詳的故事；埋設暗管排放廢水，只是不同的伎倆之一。問題就在，這種「暗管文化」，通常需要地方官員的配合放水，在睜一隻眼、閉一隻眼的情況下，讓表面的「形式合法」來掩護地下的「實質違法」，放其過關。否則，民眾行經溪流、山谷，處處可聞撲鼻的惡臭，可見變色的汙水，為何地方主管人員卻視而不見？

以彰化五家電鍍廠裝置的聯合暗管為例，鋪設長達五公里之遙，必須穿過他人土地和公有馬路，如此浩大的挖路、埋管工程，必然是在公眾及主管部門的眼皮底下進行的。這樣大剌剌的行徑，究竟是什麼單位核准挖掘，有沒有什麼部門曾經過問，難道不該查個清楚？更啟人疑竇的是，在彰化檢方搜查的對象中，包含了兩家「環保公司」；環保公司之涉案，如果是因為協助電鍍廠欺瞞蒙混或勾串官員，甚至是協助埋管偷排劇毒廢水至灌溉渠圳，這樣打著「環保」旗號卻利用專業技能來敗毀生態環境的企業，權責機關能輕易放過嗎？

齊柏林的「看見台灣」，帶我們從飛鳥的眼光審視台灣，讓人們重新看見台灣之美，以及被人類糟蹋的山川。但是，有些破碎、變色的山河，就近在我們眼前，而且存在已久，只是人們故意假裝看不見。就如這幾天中南部發現的「暗管文化」，說來痛心，卻並不驚奇，它就像那些違法違規卻以為道歉就能了事的企業家一樣，已經在地下生了根。

今年選出的年度字「假」，狠狠戳破台灣社會的各種裝模作樣百態。違法存在多年的暗管，環保官員假裝看不到；彰化檢方已以公共危險罪收押業者，高雄環保局還在談應開罰幾萬元；農田的汙染檢驗遲未完成，農民吵著要採收；那廂工人控訴停工影響生計，而這廂農民又何辜？事實上，生產假米假油的，不都有品牌光鮮的大廠在列；包括立法委員關說司法，人們不也假裝情義比是非重要；服貿協議的擱置，大家則假裝維護短線比追求未來重要。

我們一向喜歡歌頌台灣之美，卻不願正視地下盤根錯節的暗管文化，假裝看不到醜陋，就以為美麗存續，這只是自欺欺人。


日月光 恐爆轉單危機

【經濟日報╱記者簡永祥、龍益雲／台北、桃園報導】2013.12.16 04:02 am

日月光排汙事件有擴大之勢，客戶端擔憂日月光K7廠遭停工機率升高，已通知矽品、南韓艾克爾等封測廠待命，準備調撥產能，轉單效應一觸即發。

業界指出，若日月光K7廠停工，矽品與日月光同為高通等晶片大廠主要封測廠，具有可免除晶片重新驗證恐耗費時間的優勢，可能在第一時間吃下日月光客戶轉單，將是短期最大受惠廠。

業界分析，矽品現階段產能利用率仍比同業高，協助日月光客戶調撥產能有限，估計短期可先承接日月光約10%至15%訂單。

若日月光事件持續延燒，中期而言，「恐肥了國外封測廠」，尤其艾克爾因閒置產能較多，若取得日月光既有客戶驗證，也將具備承接轉單的條件，有可能是意外崛起的黑馬。

不過，因封測廠認證期長達三到六個月，萬一日月光有工廠遭到停工且復工時間拉長，釋出的訂單也非矽品、艾克爾及星科金朋等能全部吃下，影響層面將擴及整個半導體供應鏈，甚至衝擊全球電子產品出貨。

日月光高層坦承，客戶相當關心K7廠若遭停工所造成的連鎖效應，日月光將盡最大努力，在陳述期間提出說明和改善計畫，並與高雄環保局溝通。據了解，日月光可能提前於本周提出K7廠陳述說明及改善計畫書，避免遭到停工處分。

日月光K7廠負責最核心的高階覆晶植晶凸塊，所有應用於手機、平板電腦及電腦所需的手機應用處理器、網通晶片、射頻晶片、繪圖晶片等，都需經過這道製程，雖然日月光聲稱該廠單月營收僅7,500萬美元（約新台幣22.2億元），占集團營收約一成，然而一旦停工，日月光整個高雄廠也幾乎完全停擺，影響集團營收恐高達28%。

日月光是全球封測龍頭，全球市占達二成，是蘋果及中國白牌手機和平板重要供應商。

據了解，包括高通、聯發科等國際大廠，原本對日月光K7廠事件淡定看待，認為影響不大。隨著日月光K11廠、中壢封測一廠接連又爆出環保相關問題，社會輿論高度關切，日月光客戶們才驚覺「事情大條了」，開始思索轉移訂單至其他封測廠。


盧志遠：日月光若停工 3分之1半導體恐斷鏈

【經濟日報╱記者簡永祥／台北報導】2013.12.16 04:02 am

旺宏總經理暨欣銓董事長盧志遠昨（15）日表示，日月光是全球半導體業封測龍頭，若廠區遭到停工處分，將造成三分之一半導體供應鏈「斷鏈」，影響全球半導體產業非常重大。

盧志遠甫獲今年總統科學獎，同時擔任美國電機電子學會、美國物理學會及工研院院士等三個單位院士，在半導體產業經歷逾30年，產學界地位極高。

盧志遠昨天出席旺宏教育基金會第12屆旺宏科學獎頒獎典禮會後，對日月光停工影響，提出深入分析，也是首位半導體界重量級人士針對日月光事件提出看法。

他強調，若日月光高雄K7廠和中壢廠都被停工，將使得台積電、聯電等晶圓代工廠後段封測供應鏈也斷了一大半，引發斷鏈危機，並成為明年整體產業景氣的一大變數，相關晶片廠近期均密切關注事件發展。

封測業環保問題因日月光事件浮出檯面，業者高度警戒，除重新檢視內部環安設備是否符合標準之餘，也組成專案小組，要求供應鍵強化環安衛生標準，避免因為某個環節出了差錯，造成產業面臨「二次斷鏈」危機。

業界人士說，日月光高雄K7廠、中壢廠都恐遭停工，引爆半導體業「斷鏈危機」；矽品、艾克爾等同業雖可能有轉單效應可期，但日月光事件尚在鋒頭上，產業鏈動態社會高度關注，一旦材料商也出差錯，就算矽品等無環保問題疑慮，也無法順利出貨。


偷排污防滅證 檢大搜索日月光8據點

自由時報 2013-12-16

釐清決策 查張虔生有無涉案

〔記者鮑建信、葛祐豪／高雄報導〕高雄地檢署為偵辦日月光廢水污染案，昨天派出八名檢察官率環保警察等五十多人，首度大搜索日月光五個工廠及高級主管辦公室共八個地點，主要為釐清偷排廢水決策過程和私接管線等疑點，並追查董事長張虔生、高雄廠總經理羅瑞榮等人有無涉案。

日月光則回應，高雄廠區的十五個廠，都會全力配合檢警調查，提供相關數據與資料。

日月光涉嫌污染案，廠務處長蘇炳碩和副總林顯堂兩名高層主管，分別遭羈押、五百萬元交保，檢方主要依據人證或重要物證，懷疑他們涉嫌下令偷排未經處理的廢水或私接管線等不法行為。

搜索近10小時 查扣大批檔案

不過，林、蘇在律師陪同出庭應訊時，堅稱公司有一定的排放廢水流程，過程均符合環保局規定，沒有下達偷排指令，公司也不會私接管線。

蘇炳碩為K1至K15廠等十五個工廠主管，林顯堂則是蘇的上級長官，並負責人力資源處；檢方認為兩人供詞避重就輕，為釐清排放廢水整個流程、內部的通報機制和決策過程，以及防範林回去串供、湮滅證據，昨天凌晨緊急聲請八張搜索票，從昨日上午起大舉搜索日月光公司，搜索時間長達近十個小時，包括K1、K7、K11、K9、K10等五個廠，以及林、蘇兩人的辦公室等共八處據點，查扣大批證物。

辦案人員查扣資料中，包括排放有毒廢水、廢水處理設施、私設排放管等檔案卷宗，並拷貝電腦大批電子檔案及電腦主機等物；至於，蘇、林等人供詞是否實在？清查扣案公文等資料即可明瞭，同時案情是否會往上延燒至董事長張虔生、高雄廠總經理羅瑞榮等人，同樣受到矚目。

此外，檢察官吳明駿日前到日月光勘驗，發現各廠四處都裝有監視器，嚴密防範員工攜帶公物外出，認為監視器畫面有助釐清污染案曝光後，涉案員工和主管有無接觸、串證、湮滅等疑點，昨天一併查扣大批光碟。


〈快訊〉日月光排污發酵　董座張虔生首露面

TVBS – 2013年12月16日 下午3:51

日月光違法排放含有重金屬的工業廢水，現在案情不斷延燒，檢方調查後，不排除要約談日月光高層，而董事長張虔生在神隱多天之後，首度露面舉行記者會。

日月光董事長張虔生：「本公司已投資了3億9千2百萬在高雄廠的廢水處理上　，目前廢水處理完全符合政府規定，展望未來3年，我們會更進一步加速對環保的投資，以因應未來的需求，也會加速打造結合生活、生產、生態三種共榮的綠色營區，目前高雄k12廠，也獲得台灣綠建築EEWH最高級、鑽石級的標章，以及美國綠建築LEEDNC最高級白金級標章認證，此是為全球第一家，也是唯一取得綠建築的封裝測試廠房，同時日月光已在楠梓第二園區，興建綠建築廠房，預計投資720億，並會創造1萬6千個工作機會。

後勁溪是高雄重要的農業灌溉溪流，是高雄的母親，我們都是高雄在地人，在政府專業的帶領之下，我們當然願意盡力與政府合作，一起參與後勁溪保護工作，日月光在高雄從零開始，邁向全球發展，到今天成為全球最大的封裝測試廠，高雄對我們意義重大，台灣又是我們生產、成長的基地，我想在此強調，沒有高雄就沒有日月光，沒有台灣也沒有日月光。

明年正好是日月光30週年，在此日月光宣布，從明年起，將捐獻每年至少1億，至少30年，總金額至少30億，對於台灣環保相關工作的推動，以表達對台灣這塊土地的回饋，最後我想再次強調，日月光對高雄持續的投資不會改變，對環境的保護的長期承諾，更不會改變。」

日月光董事長張虔生除了深深致歉，也強調沒有暗接管線，承諾未來每年將捐獻1億，用在環保相關工作的推動，並將持續捐獻至少30年，預計會有30億以上的捐款，希望藉此彌補，張虔生照稿宣讀，不斷強調自己的公司獲得綠建築不少肯定，以及對環保的推動，但相對於排放廢水的行為，這樣的承諾，顯得諷刺。


洪智坤 臉書發言 2013-12-16

張董仔，我買你的命，喪葬費分三十年給，可以嗎？

一年捐一億，還幫你節稅三十年喔？


毒過日月光/電鍍廠排毒水 鎳超標500倍

自由時報 2013-12-16

〔記者方志賢／高雄報導〕高雄市仁武區連益工業涉嫌利用活動抽水馬達將廢水抽到暗管，經雨水下水道排入後勁溪，環保局抽檢發現重金屬鎳超標五百多倍，比日月光廢水毒上一百廿倍。環保局長陳金德昨說，對業者祭出停工令並移送法辦，但仍依法給十天陳述意見，屆期正式停工。

暗管排入後勁溪 高市祭停工令並送辦

環保局表示，連益工業是電鍍業，十二年來共稽查六十五次，有六次違規紀錄，三次是放流水不符標準，但未達嚴重污染，均要求限期改善。這次污染物含有害重金屬鎳、鋅，pH值超標強酸，違規情節重大，才要求停工，並移送法辦。

鎳廢水若污染農田 長期使用恐致癌

高雄長庚醫院榮譽副院長、神經內科及職業醫學專科醫師陳順勝表示，重金屬鎳是環保署公告有害健康物質，世界衛生組織列為確定致癌物質，有害廢水若污染到農地或稻田，長期食用可能導致肺癌、肝癌。

陳金德昨帶隊到廠區，他表示上週五稽查人員到連益工業稽查，發現業者利用活動抽水馬達將廢水抽到圍牆外的暗管，經雨水下水道排到後勁溪，事證明確、當場查獲，而且馬達是活動的，顯示是蓄意偷排有毒物質。

陳金德說，廢水檢驗結果，pH值二．二是強酸，重金屬鎳高達五一八mg/L（毫克／公升），是標準一毫克／公升的五百一十八倍，比日月光四．一八mg/L嚴重很多，更毒一百廿多倍。另鋅含量也超標達三十三．三毫克／公升，標準則是五毫克／公升。

陳金德說，業者違反水污法，裁罰最高可到六十萬元，並要求停工，但依法仍給十天陳述意見，屆期再發出停工裁決書，業者也因涉公共危險罪移送法辦。

連益林姓負責人表示，清洗過濾鎳化學液的機器，所以廢水才含有這麼高的重金屬鎳，因廢水槽滿了，外勞疏忽才把溢出的廢水外排。這次事件將面臨重罰、停工，還要送法辦，已通知客戶不再經營了。

陳金德表示，高市環保局積極查緝後勁溪、阿公店、鳳山溪不法業者，今年已要求五家業者停工，日月光外，另有皮革廠一家、酸洗廠兩家，連益是第五家。


與罪證有關？日月光高雄廠 部分郵件被刪

【聯合晚報╱記者歐陽良盈/高雄報導】2013.12.17 03:00 pm

高雄地檢署偵查日月光汙水案，15日搜索高雄5廠區，帶回大批文件資料及電磁紀錄，檢方派駐多組人力解讀，查獲有關鍵涉案人的簡訊及電子郵件遭事後刪除，檢方請專家著手回復中，檢察官將從中比對被刪除掉的資訊是否和罪證有關。

雄檢還從取得的資料中，查知日月光高雄15個廠區中，K5、K7和 K11三廠的廢水排放管施工計畫圖，自始就不完備，涉嫌違規排放的嫌疑很高。

檢方初步查得，簡訊及電子郵件遭事後刪除的日期，在10月1日排放強酸廢水及10月5日未經許可透過海放管私排廢水期間。

另外，本案因環保署長沈世宏就批評稽查人員對日月光的作為「很不合常理」，如稽查人員發現工廠產能增加卻未增加汙水處理容量時，竟未追查等；另加工出口區讓日月光未經許可透過海放管排放汙水，是否有行政疏失等，廉政署南調組也已著手分案調查。

日月光董事長張虔生昨出面說明，但雄檢指出，他的說法不會影響偵辦節奏，還是要看證據辦案。而檢方日前搜索日月光，取回的卷證資料量龐大，有待梳理。

昨天張虔生舉行記者會指10月1日排放廢水是單一意外事件，不是長期事件，且日月光並非蓄意設暗管。雄檢表示，這兩個爭點是調查核心和重點，檢方也正朝這些方向偵辦，逐步剝開這顆洋蔥謎團，看看核心真相為何。

雄檢15日進入日月光廠區搜查是案情發展的一個轉折點，掌管高雄15廠的廠務處長蘇炳碩被收押、監管總公司人力資源處的林顯堂500萬交保，兩人都站在這個轉折點上，未來案情是向上延燒到總公司決策階層，還是止於高雄廠務主管？雄檢認為，查扣的事證是關鍵，答案就在其中。

高雄地檢署襄閱主任檢察官黃元冠指出，「證據到哪辦到哪」，張虔生昨在記者會上的說法不會影響偵辦層級，檢方帶回的卷宗和電磁紀錄、監視器畫面數量龐大，需要花時間全部解讀分析後，才能精準研判出「問題出在哪」。


聯合筆記／日月光只是道歉捐款？

【聯合報╱林松青】2013.12.17 02:31 am

日月光高雄廠因排水汙染後勁溪，現在處境可謂斧銊加身，高雄市環保局連續查連續罰，環保署將追罰不法利得；立法院和高雄市議員加碼究責，還提告日月光的大老闆。更嚴峻的是檢察官已啟動偵查程序。任何企業處此政法齊下的境遇，必是危機中的危機。

日月光董座張虔生親上火線，公開道歉，說明絕無蓄意排放，並承諾卅年卅億的環保捐獻。但社會接受嗎？

如果日月光當機立斷，自行停工，改善設施，待排水符合國家標準後才重新開工；同時宣布投資台灣，設廠高雄，創造就業機會，改善勞工待遇等決心不變，台灣社會會不會給日月光一次自新機會？

三十年前有一件處理失機致悲劇收場的案例，可供參考。

孫運璿任行政院長時，李長榮化學公司新竹廠把未處理的汙水排入頭前溪自來水公司取水口上游，致水試箱裡的魚死亡，遭令停工和移送法辦。李長榮是股票上市公司，隨即依政令添置汙水處理設備；可是效果不獲社區居民認可。加上化工廠會排放臭氣，清大教授戴防毒面具上班的照片見諸報端，民眾又自力救濟圍堵廠門，終致廢廠。

如今日月光高雄廠的條件，比之當年李長榮新竹廠好很多；首先日月光廠位於工業區內，已有一套汙水處理和排放機制，可據以改善。不像當年李長榮新竹廠是孤零零地蓋在周遭都是住宅和農田的環境裡，反差太大。其次，現在的環保監督與執法力度強過當年，日月光如斷然處置，至少可躲掉自力救濟式紛擾。第三，日月光在電子產業界有口碑，經濟部還算挺。

面對沸騰輿論，日月光若能自己停工改善，可能比道歉捐款、遭令停工更易獲得諒解。


〈今周刊〉政府三大錯誤 養出劇毒日月光

鉅亨網新聞中心　(來源：今周刊)　2013-12-19 11:45:16

寬闊平整的自行車道，蜿蜒穿過像絲絨般柔軟的草地，後勁溪兩岸的親水公園，被高雄市政府視為珍貴的景觀資產。但緩緩流過人行步道下方的溪水，卻有如調酒「血腥瑪麗」般棕紅，且時不時傳出刺鼻異味，與周邊的優美景致呈現強烈反差。

半導體封測大廠日月光高雄K7廠，本月初遭高雄市環保局查獲，將含有超量致癌重金屬的強酸廢水私自排入後勁溪，毒害下游上千公頃農地，讓這條長年孕育北高雄，半世紀來卻飽受汙染荼毒的溪流，再次受到各界關注。

儘管日月光辯稱事件起因是設備故障與管理疏失，絕未惡意汙染環境，但隨K7廠私設的廢水海放暗管曝光，中壢廠也因偷排逾千噸廢水，遭桃園縣環保局勒令停工，日月光為增加獲利，將廢水處理成本轉嫁全民承擔，幾乎已是事實。

十二月十六日，神隱近一週的日月光董座張虔生終於出面說明，卻仍堅持未蓄意排放廢水、沒有私設暗管，僅願為「造成社會紛擾」鞠躬致歉；就連承諾分三十年捐三十億元推動環保工程，他也強調「不是因為做錯什麼事，只是日月光熱心公益，願藉推動環保回饋台灣。」言談之間毫無悔意。

犧牲國土保育換取經濟數字

然而，在台灣過度重視經濟數字的發展思惟下，日月光絕非唯一一家犧牲環境牟利的無良企業；在業者普遍缺乏環保意識之下，後勁溪當然不是唯一一條發出哀鳴的河川。

早在一九八八年，高雄縣林園鄉就因工廠聯合排放廢水，造成河川魚蝦大量死亡，引發居民群起抗爭；友達、華映兩家面板大廠，自一九九九年起，每日將萬噸廢水排入新竹霄裡溪；桃園老街溪，長期遭沿岸的印刷電路板與砂石廠汙染；再加上日月光事件爆發後，彰化、桃園也陸續查獲類似案件，全台各地水域，幾乎無一倖免。

而政府長期以經濟發展至上的思惟、缺乏環境風險管控概念，以及對汙染業者不具嚇阻力的罰則，是造成汙染現象無所不在的三大關鍵。

「從台灣政府的法令與管制措施，我看不到對環境保育足夠的重視。」儘管日月光已遭高雄市環保局依《水汙染防治法》處以最高罰款六十萬元，並追繳不法利得逾一億元；但環保作家朱淑娟認為，這對年營收兩千億元的日月光而言，根本無足輕重。尤其不法利得金額雖高，業者卻可藉行政訴願與政府長期抗戰，例如臺塑仁武廠因汙染後勁溪，遭追討八三○○萬元不法利得，至今雙方仍在訴願階段糾纏，政府連一元都還沒討到。

時間拉回一九九○年，當年臺塑美國德州廠因造成多起水汙染事件，被德州政府處以二十四萬四千美元罰款（約七百萬新台幣）。隔年，臺塑又因廢水處理不合標準，造成廠區周邊地下水汙染，這次美國環保署決定重罰，對臺塑開出破紀錄的三三七萬美元罰單（約一億新台幣）。從這兩次裁罰紀錄，不難理解為何朱淑娟會認定國內罰則對業者不具嚇阻力。

即使主管機關祭出殺手?──勒令停工，業者只要提出改善計畫，經常能在半年內復工，期間只要拉高備用產能，幾乎不會對營運造成影響。「法規沒有嚇阻力，才讓業者一再挑戰政府公權力！」朱淑娟說。

除罰則不夠嚴厲，政府長期縱容以發展經濟名義遂行的破壞環境行為，是業者能有恃無恐的另一大關鍵。十二月十一日，當立委要求經濟部終止日月光的租稅優惠，經濟部長張家祝的回答竟是「日月光是非常好的公司」，不能因為一個錯誤就把它打入十八層地獄，否則以後沒有人敢來我國投資；財政部長張盛和更認為，租稅優惠是獎勵而非懲罰，對取消或追繳租稅優惠持保留態度。

撰文/ 鄭閔聲
(尊重智慧財產權，如需轉載請註明資料來源：今周刊887期 http://www.businesstoday.com.tw 謝謝！)
(來源：《今周刊》887期)


日月光K7廠勒令停工？ 今由陳菊拍板

【聯合報╱記者徐如宜／高雄報導】2013.12.20 04:41 am

日月光昨天趕在期限前一個小時，將Ｋ７廠汙染事件的意見陳述書送達高市環保局；據了解，環保局漏夜開會到凌晨，認定日月光違反水汙法情節重大符停工規定，今天與市府法制局研商後由陳菊拍板。

「勒令停工是不得不的決定，也是痛苦的決定。」環保局長陳金德表示，處理過程必須非常謹慎，「像走鋼索，一不小心會墜入深淵。」但是方向不會改變；昨晚返國的高雄市長陳菊表示，尊重並信任環保局的專業決定。

環保局一旦勒令停工，日月光極可能緊急提出行政訴訟。

日月光Ｋ７的產值高達每月七千五百萬美元，折合新台幣約廿二億多元；法界人士表示，日月光一旦提起行政訴訟，要求「停止執行」或「假處分」，依法雖不影響環保局停工處分的進行，但行政法院若判決停工不合法，高雄市府必須賠償日月光損失。

日月光昨天趕在下午五點卅分前，派專人將意見書送達環保局，同時附上日月光營運長吳田玉給陳金德的一封信。

吳田玉在給陳金德的信中重申，Ｋ７廠發生放流水不符排放標準事件，經調查起因維修廠商誤闖鹽酸儲槽閥門，導致鹽酸溢流至廢水處理槽，意外發生當日已排除，廢水處理系統也已恢復正常運作。

吳田玉還提到，發生現場操作人員欠缺危機處理經驗，未能即時妥善處理並即時通報環保局，日月光深感抱歉，若有應負責任決不逃避。

日月光資深副總周光春也表示，日月光用盡團隊力量提出改善計畫，希望環保局能接受。「現在除了把事情做好，沒什麼要說了。」

但陳金德仍質疑日月光的「改善誠意」，表示日月光十月一日排汙事件，如果是機械故障也應通報；日月光解釋十月一日以後就無類似情形發生，但從排放水連續自動監測儀的數值來看，仍有強酸廢水排出，「很難說不叫蓄意。」

環保局昨漏夜審核意見陳述書內容，初步決定勒令停工，今天會和法制局等單位研商，再向市長陳菊報告後，公布審核結果，最快下午送出裁處書。


日月光海放管排汙 環署長：高市3年前就知

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】2013.12.20 05:55 am

日月光排放廢水案，高市府停工裁決將出爐。環保署長沈世宏昨天提出最新事證指出，高雄市環保局三年前就知道日月光申請海放管排放廢水，現在卻說日月光暗管偷排，市府作法明顯是「兩套標準」，他更指名高雄市長陳菊，要對此事說清楚。

沈世宏此話也引起民進黨立委趙天麟、林淑芬不滿，批評沈「拉住市府開鍘的手，做球給日月光」。

沈世宏強調，如果日月光「蓄意」以暗管偷排，絕對符合抓到一次就停工的標準，他會支持高市府勒令停工，此立場始終如一；不過，一旦高市府證據尚未明確就勒令停工，將來麻煩的恐怕是市府。

沈世宏解釋，根據前天深夜掌握最新事證，日月光早在二○一○年四月十二日就曾向加工出口區申請海放，副本給高市府，十天後高雄市府回函，請日月光「遵照經濟部加工出口區管理處規定辦理」。

今年九月廿六日，日月光再度發函高市府，申請十月五日Ｋ５、Ｋ７廠的廢水，在回收管線與陸放管連接施工期間，緊急排入加工出口區汙水下水道系統，但高市府卻遲未回覆。

沈世宏指出，依據三年前的作業習慣，日月光遵照加工出口管理處同意的海放量六千噸，十月五日海放廢水，施作未完成，再以電話向管理處申請十月六、七日繼續海放；總計Ｋ７廠排放七○四○噸、Ｋ５廠排放五七六○噸。

沈世宏說，高市府卻在十二月十二日指稱這是「偷排」，處分明顯與三年前不一致，「如果早就知道海放管存在、也曾經同意排放，還能說它是暗管嗎？」

趙天麟質疑沈世宏強力要求日月光停工言猶在耳，甚至要將環保署稽查人員移送政風，卻在停工令祭出前大扯地方政府後腿，令人詫異。

林淑芬也質疑，日月光汙水處理槽問題已達停工標準，此時提出海放問題等於「做球給日月光」。

沈世宏解釋，排放廢水超標三次或暗管偷排被抓到一次，都須停工，廢水超標可依連續自動監測數字判斷，高市環保局可釐清。但海放問題，市府態度前後不一，是否構成惡意違法達到勒令停工程度，「陳菊市長必須負起責任，對外說清楚」。


高市：日月光知道不應設海放管

【聯合報╱記者徐如宜、林保光、歐陽良盈／高雄報導】2013.12.20 03:19 am

環保署長沈世宏昨天砲轟高雄市環保局，指今年九月底日月光發函高市府，申請十月五日Ｋ５、Ｋ７廠緊急排入加工出口區汙水下水道系統，但高市府卻遲未回覆，質疑和過去作法有兩套標準。

高雄市環保局長陳金德表示，環保局未回覆日月光十月五日的申請，主要是日月光很清楚，Ｋ７廠若要緊急排放，只限停產情形或排放到Ｋ１２汙水槽處理，日月光想申設海放管，「根本是不應設而設」，所以環保局才未回覆。

「環保局從未核准日月光Ｋ７廠納入加工出口區汙水下水道的任何申請案。」陳金德表示，楠梓加工區管理處於審核時，應確認日月光海放管線或納入下水道系統管線，是否屬環保局許可內容。

針對環保署長沈世宏的說法，雄檢認為日月光和高市環保局間的業務來往互動確有待進一步釐清，將了解其中是否有不法情事。

加工區管理處副處長戴瑞卿指出，加工區管理處是依下水道法規定認定Ｋ７廠是「用戶」，才同意設管，但在汙水處理部分，則由日月光同步向環保局申請；加工區管理處簡任技正徐仲禮表示，十月五日日月光要銜接陸放管線，管理處也把日月光切換水路的申請案副知環保局，可是環保局未置可否。


經部：停工逾半年才有衝擊 不至於斷鏈

【聯合報╱記者劉俐珊、徐如宜／連線報導】2013.12.20 03:19 am

高雄市環保局最快今裁定日月光Ｋ７廠是否停工，因日月光為ＩＣ封裝測試龍頭，外界擔憂可能發生「斷鏈」危機。

經濟部初步分析，若停工處分確定，半導體產業「不至於斷鏈」，其他同業廠產能仍有吸納空間。

高雄市環保局官員指出，若環保局對日月光Ｋ７廠發出裁處書，日月光有關廢水產出的製程都必須停止。

雖然不是針對全廠，但主要負責晶圓及積體電路製造程序的Ｋ７廠，「幾乎就全停了！」

環保局官員進一步指出，日月光Ｋ７廠的晶圓製造流程，濺鍍區、電鍍區、顯影區、蝕刻區、去光阻區、上光阻區、電漿清洗區、上錫膏區、去負光阻區、烘烤區、去除Flux區、測試包裝區到出貨。

積體電路製造程序是從黏晶片、晶片切割、烘烤焊線、封膠、調墨蓋印、烘烤、植球迴焊、彎腳成型、包裝、外觀檢查到出貨。這兩個製造流程會產出廢液，所以都會受到停工令的影響。

經濟部官員表示，日月光Ｋ７廠若停工，短期對整體產業「衝擊有限」，其他同業廠還有閒置產能可吸收，初估停工時間如逾半年，衝擊才會顯現。

至於對國內景氣影響，包括ＧＤＰ、出口表現等，官員說，影響微乎其微，不至於牽動明年初景氣變化。

停工三月 營收恐少46億

【記者黃郁文／台北報導】日月光Ｋ７廠停不停工今天揭曉，會計師說，若停工三個月（一季），日月光營收可能減少四十六億元。

產業界認為，日月光停工若超過一季，全球手機品牌廠大概都得「挫咧等」，蘋果、三星、宏達電將無一倖免。


看問題／損環境、傷經濟 痛過才能落實環保

【聯合報╱本報記者鄒秀明】2013.12.20 03:19 am

日月光涉偷排廢水事件演變成中央、地方為了「暗管」開槓，後續處分勢必引發「環境保護」與「經濟成長」權衡爭論。原本只需客觀、科學地釐清是否蓄意偷排汙水，如今竟難逃政治化陰霾，讓「看見台灣」陷入五里霧中，不時交雜著員工、漁民、環保和政治人物的聲音。

日月光是全球最大的ＩＣ封裝測試廠，台灣半導體產業鏈的關鍵製程，突然停工，勢必傷害國內經濟、員工就業，甚至是供應商的年關周轉，還將衝擊全球供應鏈，連想要來台設廠的公司也都睜大眼睛觀察「處分是否公道」？

日月光Ｋ７廠占日月光集團業績比重近一成，占高雄廠區營收比重約三分之一，員工人數約五千人，如果停工超過三個月，不僅日月光受傷，高階封裝訂單也恐流失。

一旦發生轉單效應，日月光的國內同業或者可能分到一杯羹，但在韓國設廠的競爭對手艾克爾受惠可能最大，上游轉單對台灣經濟的傷害也會加深。

但日月光確實被查到排放汙水，若不查明、祭出處分，保護台灣環境永遠踏不出第一步，事件變成一場「紙上作業」，大家只能在電影院「看見台灣」。

其實，無論後續如何處分，喊痛的可能不只是日月光，全民都在承擔苦果。

左邊是破壞環境一刀、右邊是傷害經濟一刀，何不「痛一次就好？」在結果沒出來前，現在先作最壞的打算，才可能有最好的未來。重點是，要能痛定思痛、記取教訓，明確執行畫出的「紅線」，讓所有的「日月光們」警惕「汙染環境一次都不可以」，台灣的溪水才有澄淨的一天，而不是又一路混水摸魚，直到有一天同樣的問題重新被挖起。


8大理由 高市環保局裁定日月光停工

自由時報【2013/12/20 16:18】

〔本報訊〕日月光K7廠裁定停工！高雄市環保局經過7小時漏夜審核，並與市長陳菊商議後，在今天下午裁定停工，停工令在今天下班前會已雙掛號寄出，日月光收到後，停工令立即生效。

日月光停工 高市環保局列8大理由：

1.K7廠在100年和101年都曾因廢水污染遭罰，總計6次，但仍未改善。
2.10月1日事故發生當天，未立即通報。
3.明知未符合標準，仍排放廢水至後勁溪。
4.抽引自來水到採樣廠，稀釋廢水。
5.10月5日至7日，未經許可，連續3天K7廠透過楠梓下水道系統排放廢水。
6.12月14日至19日，環保局連續5天24小時駐廠查核，發現廢水處理設備並未正常操作，多處儀器故障。
7.日月光K7廠向環保局申報的相關資料不實。
8.所排放廢水含重金屬量實為高達4.38毫克/公升，比送驗的樣本高出千倍。

基於以上8項理由，認定日月光K7廠影響下游農田、河川品質，勒令停工，日月光需盡速提出改善計畫。


日月光K7停工 不得實施無薪假或資遣勞工

自由時報【2013/12/20 17:46】

〔本報訊〕上市公司日月光K7廠涉嫌排放廢水案，高市環保局經過審查後，決議「勒令停工」，勞工局同時也要求停工期間不得對員工減薪與裁員，高雄市長陳菊稍早也在臉書上發表高雄市政府勞工局聲明稿，強調薪資照算、不得隨意資遣勞工，以保障員工權益。

日月光K7廠涉嫌排放廢水汙染高雄後勁溪一帶，引發社會譁然，日月光昨天將K7廠停工陳述意見書送至高雄市環保局，環保局專人經過7小時漏夜審核後，今天裁處K7廠停工，並指出排廢水情節重大、規勸仍未改善等8項理由，同時也要求停工期間不得對員工減薪與裁員。

另外，高雄市長陳菊稍早也在臉書上發表高雄市政府勞工局對日月光停工期間之勞工權益聲明稿，要求公司不得實施無薪假，薪資要照給，亦不得據此資遣勞工。

【高雄市政府勞工局針對日月光公司停工期間之勞工權益聲明稿】全文如：

針對日月光半導體製造股份有限公司高雄廠因排放廢水，經高雄市政府環保局勒令停工後之相關勞工權益，高雄市政府勞工局重申，日月光公司未落實環保措施，非法排放廢水遭令停工，為歸責於公司之事由，並非因為經濟不景氣等不可抗力因素，依勞委會訂頒「因應事業單位受景氣因素影響，勞雇雙方協商減少工時注意事項」，公司不得實施無薪假，薪資要照給，亦不得據此資遣勞工。

日月光公司去（101）年總營收近2千億元，稅後淨利有166億元，公司並無虧損情事，因此即使公司K7廠遭受停工處分，以目前該公司仍有對外徵才及擴廠計畫而言，亦不符業務緊縮之要件，僅為企業經營應承擔之風險，仍應給付勞工停工期間之工資。

日月光公司於停工期間不得實施任何無薪假、資遣、減薪等損及勞工權益之行為，而高雄市政府將來檢視日月光復工計畫時，也必將停工期間對於勞工權益之保障列入審視條件之一，以落實保障基層勞工之目標。

勞工局指出，經濟部加工出口區為經濟特區，依現行法令規定，地方政府目前無法對經加區相關事業單位，進行勞動條件檢查、安全衛生檢查及勞資爭議調解，但為維護日月光公司員工權益，若該公司於停工期間執意違反相關勞動法令資遣勞工，或其他損及勞工權益之情事，勞工局會動支勞工權益基金專案協助，為勞工爭取應有權益。

勞工局同時呼籲中央政府權管機關，對於本案應有積極作為，應要求日月光公司儘速與工會及勞工進行預防性協商，並簽訂團體協約，以降低勞工心理疑慮，給勞工一個健康、安全而穩定的工作環境。

最後勞工局也呼籲，日月光公司應儘速改善環境汙染問題，並遵守法律暨勞動契約，保障勞工，不得放無薪假及解僱或資遣等損及勞工權益事項，確保環境保護永續經營。


日月光：不再排一滴不合格廢水

【聯合報╱記者林保光、徐如宜／高雄報導】2013.12.25 03:35 am

高雄市議長許崑源昨天率議員考察遭停工的日月光工廠，日月光營運長吳田玉一鞠躬向高雄市民道歉，吳田玉向議員保證，「以後不會再有一滴不合格的廢水排出日月光」。

高雄市議會考察團卅多人，昨天到經濟部加工出口區管理處，聽日月光對汙染事件簡報，高雄市政府包括環保局長陳金德，農業局、海洋局、水利局、經濟發展局等局長，都列席聆聽。

陳金德到場時，趕緊拿走他桌上的名牌換位置，不願坐在吳田玉隔壁，吳田玉尷尬苦笑。

吳田玉一開場，就保證以後不會再有不合格的廢水排出日月光，並表示會儘快申請復工。

吳田玉面對議員輪番質問，一再認錯，並應議員要求，向高雄市民鞠躬致歉。他承認Ｋ７廠向環保局申請許可的過程有瑕疵，但否認日月光挖「暗管」到後勁溪或海洋。

吳田玉說，十月一日工安事件發生後，當晚十點鐘所有的問題已經解決，所有的水也都符合排放標準，這就是沒馬上「勒令」停工的原因。他說，日月光卅年水質監測紀錄，排放「毒水」鎳超標四點三八，就是那一次八個小時。

全世界的高科技產業，包括蘋果等公司，都選擇相信日月光，「為什麼日月光不能贏取高雄手足、兄弟姊妹的信任？」他要用行動證明誠意。

高雄市環保局局長陳金德表示，未與吳田玉比鄰而坐，是因為「經發局長跟他坐比較適合」！

「八小時也是偷排啊！」陳金德說，在沒報備的情況下，明知重金屬已超標還是排放，日月光應該要檢討。高雄市最後的裁處，僅停晶圓製程生產線，這對日月光已經是非常支持了。


陳菊：日月光凸顯「環保行政」困境

【聯合報╱記者胡宗鳳／高雄報導】2013.12.25 04:34 am

大高雄合併3周年，市長陳菊昨天說，日月光汙染案帶來省思，也凸顯環保行政面對的困境，無奈水汙染防治法罰責太輕，她將力促中央盡速修法，提高罰鍰。

陳菊昨天主持縣市合併記者會；她強調環保與經濟平衡，是施政初衷，這次市府主動發覺排汙，依法行政，採最高罰鍰，最後勒令停工處分，是要求企業負更高的社會責任。

至於有立委認為，高雄環保局早在10月份發現，直到12月案件才開罰，質疑「養案」；陳菊回應：「高雄面對環保議題，依法行政，依專業而回歸專業」。

記者會上，陳菊細數市府團隊3年來的施政成果。陳菊說，執政7年多來，中央地方共計投入約161億元，進行218件水患治理、應急和疏濬工程，未來市府仍將積極爭取相關預算，讓治水防洪工程不致中斷。

陳菊指出，將持續爭取捷運路竹延伸線，目前優先興建南岡山站連接岡山火車站段；任內完成「公車民營化」，她說，終於可以終結公車年年虧損的處境。

在觀光產業上，陳菊強調合併以來，高雄航點數成長70%、航班成長32%。而黃色小鴨9月游進高雄港後，一個月創造超過10億元觀光產值，不但帶來人潮、錢潮，亦有助觀光發展和提升。

陳菊說，為調整重工業城市體質，市府往文創、觀光、會展等產業邁進，啟動「亞洲新灣區計畫」，4座指標性建築，高雄展覽館啟用在即，港埠旅運中心及市立圖書總館已經動工，海洋文化及流行音樂中心也將動工。

為引導高雄產業轉型，陳菊說，重大開發不容延宕，市府積極規劃發展產業園區，引進機械、金屬製品、交通及電子零組件等產業，預計明年可提供優先開發區廠商進駐，增加1萬人就業。

陳菊更盼中央在「看見台灣」的時候，能進一步「看見南台灣」，將過去國家發展策略中失衡與遺漏之處，給予關懷支持。


日月光排污案 起訴廠長等5人

中央社 – 2014年1月3日 下午3:14

（中央社記者陳朝福高雄3日電）高雄地檢署偵辦日月光K7廠涉嫌排放廢水污染案，今天依違反廢棄物清理法等，起訴法人日月光公司，以及廠務處長蘇炳碩等5人。

日月光K7廠因被控排放污水，污水排放資料又涉及造假，高雄市環保局去年12月20日裁處K7廠會產出鎳等污染的晶圓生產線停工。1030103