George Yeo 網路自強號

「警察辛苦了」 警志工送花打氣

【聯合報╱記者邱奕寧／金山、瑞芳報導】2014.03.31 03:32 am

因應太陽花學潮，全台警力支援台北。金山警分局志工隊及警友站、瑞芳分局志工隊和在地企業昨天分別前往兩分局，替警察加油打氣，叮嚀他們雖然勤務繁重，但別忘注意自身健康，令員警覺得好安慰。

各地員警連日來工作辛勞、勤務繁重，一方面要維護地方治安及交通安全，還要支援前往台北市維護學生運動的治安狀況與周邊交通，尤其昨天「黑衫凱道」大遊行，昨天警力更是緊繃。

瑞芳警分局志工中隊上午到分局向警察致意，志工媽媽說，雖然維護治安是警察職責，但看到員警就像是看到自己子女一般，特別叮嚀警察在執勤之餘也要注意自己身體狀況。

金山派出所警友站長黃賜民與警察志工中隊長李玉蘭昨天上午也和20多位志工到金山分局，為辛苦執勤的員警加油打氣，並送上了康乃馨。黃賜民表示，堅持崗位的警察令人十分欽佩，他希望學運可以盡速落幕，讓警察們能回到正常勤務，繼續服務。


欸老爸…警寫千字文 感動網友

【聯合報╱記者趙容萱／台中報導】2014.03.31 03:32 am

台中市警局第6分局協和派出所女警柯欣喻日前北上支援318學運維安工作，柯父是退休警察，常打電話叮嚀、關心，讓她想到從小當警眷到現在的警察身分，在臉書寫下警察與警眷的無奈與擔憂。在臉書上寫下以「欸老爸」為開頭的千字文，引起警察及警眷轉貼與共鳴。

柯 欣喻擔任警察6年，柯父是退休警察，弟弟也在警界服務，除媽媽外，全家都是警察。柯欣喻在臉書上，以「欸老爸」開頭，提到身為警眷悲哀，柯父因勤務忙到三 更半夜才返家，甚至父女多日沒見面，連她出生時，「媽說我出生的時候第一個出現在病房外的不是你…」「我開始慢慢懂得警眷的意思，就是犧牲」。

柯欣喻提到，她體會警察的辛苦，以及警眷擔憂「我成為警察，你也變成警眷，你開始擔心我身邊的種種，一如我看著你的目光」「這瞬間，我們成為彼此的力量」。


彰化市區遊行 聲援反服貿

【聯合報╱記者簡慧珍、林宛諭／彰化報導】2014.03.31 03:32 am

台北市昨天反服貿遊行，彰化縣訂不到遊覽車和無法當天來回的民眾，改在彰化市區遊行，高呼「反黑箱，護台灣」，呼籲保持這股民氣對抗簽訂服貿協議。

彰化師大有教授提醒學生「330，台北見」。明道大學校長陳世雄臉書以黑色頁面加上一個心支持昨天的凱道遊行。

社彰化縣福爾摩沙志工聯盟協會、台灣團結聯盟與民進黨彰化縣多名縣議員參選人，在彰化火車站集合，發動「330為愛義走」，響應台北反服貿遊行。

「政府講半天服貿好處，沒具體內容，看不到利多。」彰化市邱姓市民一家四口頭綁黃絲帶，起個大早參加反服貿。建國科大學生張碧君也說，政府沒提出保護機制，人民很不安，不相信黑箱通過的服貿協議。

參加遊行的群眾中，來自日本的藤田夫婦透過志工吳芊葳翻譯說，日本承平已久，他們在台灣大學生身上看到許久未見的理想，大學生勇敢表達是對的，台灣政府應該高興。

福爾摩沙志工聯盟理事長陳冠鴻表示，台灣經濟體不大，政府與中國大陸談判時更應謹慎，把事情講清楚。台聯前立委黃文玲、民進黨市民代表葉孟家等人帶隊，沿途高呼「反黑箱、護台灣」，志工分送向日葵，邀民眾加入遊行隊伍。

明道大學校長陳世雄說，明道不只學生參加遊行，也有老師北上支持，他女兒是台大校友，已到台北遊行，他因公事無法抽身前往，在臉書放一顆心，希望政府能以愛心對待人民，這些抗議學生並非為個人私利，而是為國家未來才會站出來。


民眾高喊「假新聞」干擾連線　中天女記者吞淚尷尬離開

ETtoday 新聞雲 2014年03月31日 13:49

影劇中心／綜合報導

330上凱道反服貿活動，拷秋勤樂團到現場表演，《中天新聞》記者準備進行連線時，有民眾在身後舉「請報導真相」、「快轉台」等標語抗議，大喊「中天，假新聞！中天，假新聞！」搞得女記者表情難過，最後不得不放棄轉播，活動主持人林郁璇發現此事，立即呼籲參與活動民眾，「不要把氣出在基層人員身上。」

318太陽花學運開始以來，社會各界反服貿、挺服貿立場各異，其中部份新聞媒體被批評立場偏頗、報導不實，日前中天SNG車也曾遭抗議民眾塗鴉、貼滿便條紙，寫著「賣國賊！中天！」等謾罵字眼。

「我覺得，我們欠她一個安慰。」一名在現場目擊當天事情經過的網友表示，其實大家都知道很多事跟記者無關，《中天新聞》31日下午政論節目特別將這件事拿出來討論，質疑「干擾記者、謾罵媒體，民主變成學生說了算？」


直擊凱道／學生整理路邊垃圾桶

【聯合報系攝影中心╱記者林伯東╱即時報導】2014.03.30 09:36 pm

330反服貿大集結行動平和結束，民眾陸續撤離後，學生義工開始忙著整理路邊的行人垃圾桶，並仔細分類。


黑潮到底多少人?　專業網友算給你看

蘋果日報 2014/03/31 00:32

330上凱道活動一結束，遊行人數的估算結果卻出現了各種聲音，有學運領袖林飛帆宣稱的超過50萬人，也有警政署統計的11萬6千多人次，而現在PTT有網友依據官方資料計算出將近45萬人左右。
 
網友weijidai在PTT上說「利用台北市GIS地形圖的官方資料跟Google Earth Autocad來計算，發現中山南路為40米左右，以公尺為單位全部範圍扣掉台大醫院面積約為14萬7千多平方公尺，以每平方公尺3人計算，應該是44萬1千多人」，他又說「這還不算外溢的部份，就算打8折也超過35萬」
 
多數網友都認為這樣估算非常準確、專業，可是也有網友wts4832立刻諷刺的回應說「很明顯你算錯了是35人」，而網友carolyt就承認自己是沒被算進去的「我們全家就是那溢出的 XD  人太多啦!!」(吳律德/綜合報導)


立委從占領國會運動得到教訓了嗎？

【聯合報╱社論】2014.03.31 01:57 am

三三○凱道示威昨夜和平落幕，學生回到他們占領的國會議場，繼續堅守。此時此刻，反而是失去政治舞台的朝野立委備感落寞，試圖從今天起恢復若干委員會的議事運作。問題是，歷經近兩個星期的學運抗爭，立委們對自己失去問政舞台的前因後果又作了什麼檢討？

延 續了兩周的太陽花運動，讓不少國人對民主運作常軌受到的破壞感到憂心忡忡；然而，只要學生保持和平、非暴力的抗爭原則，對社會秩序不致構成太大影響，外界 其實無需過度擔憂。反過來看，如果立院恢復召開委員會，而朝野立委卻依舊在那裡推擠、杯葛、議而不決；那樣的話，開不開議其實沒有多少差別。有什麼民眾在 懷念打打鬧鬧的立法院嗎？

學生占領國會議場，雖聚焦在「反服貿」議題，但別忘了，服貿協議之所以弄成今天的局面，完全是朝野立委爾虞我 詐、機關算盡的結果。表面上，立委張慶忠神奇的「卅秒過關」是引爆點；實際上，這項法案自去年六月送審至今已經九個月，民進黨的手段就是一味地「拖」，國 民黨的因應就是不斷地「擋」，上演的都是立法院一貫的攻防爛戲，哪有國家大局可言。也因此，整整九個月過去，法案仍在原地踏步，以致最後轉瞬潰敗在群眾的 懶人包行動下。

在先進民主國家，占領國會是破壞憲政體制的嚴重脫軌行為；但在台灣，學生占領立法院多日，卻被許多人當成英雄崇拜。原因無他，馬政府的民意支持度偏低是其一，而立法院因長期失能、空轉、密室交易而失去人民的尊重與期待，則是另一主要因素。

事 實上，自學生進占立院迄今，許多立委對於失去問政舞台、發言權拱手讓人，似乎表現得根本不以為意。其間，王金平院長四度召集朝野黨團代表協商對策，結果一 再流產，無法得到任何有助舒緩大局的共識。這就是台灣的立法委員，擅長杯葛、鬥爭、伏擊，卻完全沒有解決問題的能力，遑論對國家施政大計提出正向、建設性 的思考。

從這個觀點看，這次學運如果企圖有所成就，只把箭頭一味對準馬政府，卻不對立法院發出責難之聲，恐怕失之偏頗。事實上，如果從張 慶忠的「關鍵卅秒」再往前推，先前的幾次委員會是誰以霸占主席台的方式在杯葛服貿的審議？是誰把只有「過」或「不過」兩條路的服貿協議，在密室協商中變成 了需要「逐條審查」的模式？是誰把服貿協議公聽會拖延了九個月之久，而人們對它的了解卻仍僅止於懶人包程度？這裡，要回答的問題太多，遺憾的是，抗議群眾 心裡裝得進的答案卻太少。

仔細觀察這次太陽花學運，從學生發動突襲占領議場，到秩序的維持、資源的募集、感性的號召、國內外的宣傳及活動 策劃，在在讓人側目。以這樣的智慧、行動力和組織力，台灣學生的國際競爭力令人側目，根本毋需擔心市場開放會對台灣造成致命衝擊。過去廿多年，各行各業的 台商西進打天下，許多中小企業因此變得強大，不是嗎？也因此，把學運訴求咬死在「退回服貿」，未免失之狹隘；必須務實調整，才不會流失正當性。

亦 即，三三○凱道的盛況誠然可觀，但持續兩周的學運必須設法擺脫「以民主之名妨害民主」的矛盾，才有最後稱勝的機會。畢竟，民眾對學運的支持，並不是要以政 府停止運作為代價；而就算立法院效能再差，國家還有許多服貿協議以外的案件待審，那些都事關不同民眾的權益與福祉；學生終須讓出議場，讓其他法案進行。否 則，示威學生若變得跟那些只會鬥爭、聽命動員的立委沒有兩樣，豈不變成自己所鄙薄的人？

當全國的目光都擺在學生身上，其實也是朝野立委應該汗顏的時刻。立委們一手製造的災難，自己卻無法收拾，弄得全國員警兵疲馬困，人民惶恐焦慮，學生義憤難安。今天重返立院之前，王金平院長應該率朝野黨團向人民鞠躬致歉吧！


政大邀官員說解服貿 擠爆

【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】2014.03.31 03:02 pm

三月學潮後，政大成為第一所大學邀請經濟部赴校說明兩岸服務貿易議題。上午10點召開，9點半不到，現場已有同學在排隊，180個座位不夠坐，晚到的學生只能擠在走道。該會議由政大社會科學院舉辦。據了解，上周五公布活動訊息，兩小時報名就額滿。

政大外交系大一謝同學提問，台灣自由化的過程，980億的產業輔導與救濟如何分配？另有兩位同學關切勞工問題，包括是否有勞工評估報告、如何認定勞工失業與服貿有關、為何沒簽勞工專章等。

經 濟部次長杜紫軍回應，過去4年已花140億輔導受衝擊產業。去年亦納入4項服務業，包括美容美髮、印刷、洗衣、中藥批發。至於勞工問題，杜說，主要是看該 行業是否為負面受衝擊產業，但原則上會從寬認定。針對簽訂勞動專章，中華經濟研究院WTO與RTA中心副執行長李淳反問，若要求中國大陸保障去大陸的白領 台商，台灣也會被要求比照辦理，到時候是否提供陸資健保，「可能大家就會有問號？」

上午與談人除經濟部、陸委會官員，也邀請民進黨中國事 務部主任洪財隆、政大國發所特聘教授童振源等。會上「中國因素」也引發討論。童振源指出，官、民間存在溝通落差，就在於是否把服貿視為政治問題。他質疑， 即使簽了服貿，是否就獲得中國大陸承諾，未來不再阻撓台灣參與其他區域貿易協定。

洪財隆則怒批，台灣受限的國際空間，根本禍首是中國。他說，服貿的爭議，在於牽涉資金與人員的移動，對任何社會都是高度敏感的事情，何況對象是北京，「不能假設中國因素不存在。」對此，杜紫軍則以我國對WTO開放，並未對中國大陸開放為由反擊，強調就是考慮到北京因素。


挺服貿　白狼、勞體號召2千人攻佔議場

蘋果日報 2014年03月31日11:40

330反服貿50萬黑潮湧凱道，反反服貿團體也將反制，包括勞工、航空業、旅遊業、青年代表、學生代表也發起明號召2千人佔領議場，並指不排除不退場。竹聯幫大老、中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂今也出席記者會力挺衝入議場。
 
台 灣勞工福利聯盟、台北市總工會、航空業、旅遊業以及青年、學生代表今召開記者會，疾呼「要工作、要生存、要服貿」，指反服貿團體佔領立院，讓立院空轉2 周，虛耗國力，也要國家競爭力下降，要求退出國會，讓服貿能依法審議，並要發起4月1日「要工作、要生存、要服貿」遊行，下午1時半起從監察院出發前進立 院，號召2千人，不但要衝入議場和反服貿團體對話，也不排除不退場，也要佔領議場。
 
台灣勞工福立聯盟召集人王裕文表示，勞工也是有聲 音，參加服貿可提高薪資水準和就業機會，800多萬個勞工的心聲也要站出來，學生佔領立院發聲，但勞工的聲音沒被聽到，因此明將進入議場與學生對話，希望 用和平理性的方式進入，或許對話完就會離開，或許就留在那邊，學生可以佔領議場，勞工當然也可以留在那邊。
 
張安樂則表示，學生和同胞被 誤導了，加入服貿對台灣是利多，讓台資到大陸，我們的就業機會就不只台灣，月薪也不再只有22K，將來要拿32K、42K、52K就要走出去，台商在珠江 三角洲提供1千萬個工作機會，風水輪流轉，「換他們來給我們工作機會，為何我們不要？」服貿已攤在陽光下9個月，為何無法過，是民進黨的阻撓，因此選在明 天愚人節拆穿。

台灣勞工福利聯盟表示，張安樂來參加記者會聲援，是因為他從關廠工人抗爭時就一直很關心勞工，因此今特地來聲援勞工。學生 代表林明正表示，兩岸服貿對台灣利大於弊，不僅可增勞工就業機會，也有利提高我們的薪資水準，要求不要謊言、不要空轉，請學生立即退出國會，讓服貿能依法 審議。(李姿慧／台北報導)

發稿時間：10:13
修改時間：11:40


佔領國會》嗆白狼頭銜 雞排妹：收多少錢（挖鼻孔）

自由時報 2014-3-31【15:46】

〔本報訊〕藝人雞排妹（鄭家純）多次力挺太陽花學運，昨還以一席深V黑色上衣、大露事業線，吸引媒體目光。中華統一促進黨總裁張安樂（白狼）今天開記者會揚言號召2千人，於明天攻佔議場反制學運，雞排妹在臉書發文，直指白狼「收錢」。

雞排妹下午在臉書寫到：「看一下他的“頭銜”。到底是收多少錢阿...（挖鼻孔彈鼻屎）」，並提到白狼的頭銜「中華統一促進黨總裁」、「竹聯幫大老」，直嗆白狼是「收錢」；文章PO出後，引起網友熱議。

網友說，「你的敢言。我非常欣賞。但你要小心自身安全！」。網友直呼，「女神要小心！」


4/1攻立院 張安樂：有人動手 一定還手

新頭殼作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2014年3月31日 下午4:57

新頭殼newtalk.2014.03.31 劉奕霆/台北報導

台灣勞工福利聯盟今（31）日上午舉辦記者會表示，明天下午1時30分將在監察院發起「要工作、要生存、要服貿」的活動，召集各行各業的勞工站出來「挺服貿」，並前往立法院與學生對話、溝通。中華統一促進黨總裁張安樂下午也召開記者會表示支持，並強調明天的活動目的並不是要製造衝突，「我們絕對不會挑釁對方，言語粗暴可以，但不要動手；如果動手打人，我們一定還手」。為了不要模糊焦點，張安樂說，他不會出席明天的遊行活動。

張安樂表示，不管是要靜坐、上街頭，這都是學生的權利，他相信誰年輕時都想要做一番事業；但他指出「某幾個同學的行為不可取，他們可以變英雄，可是這2個人成為英雄的代價不可以是全台灣人民的幸福。」

台灣勞工福利聯盟召集人王裕文下午也出席記者會表示，明天下午1點半會召集勞工在監察院集合，人數會超過1千人，至於到底有多少人，他表示不能確定；而明天活動的訴求是和平、理性跟學生對話，不能只有學生的聲音，沒有勞工的聲音，希望學生可以聽聽勞工的聲音。他說，「對於學生的意見，我們表示肯定跟尊重，但不代表一定要聽你的，我的意見就不接受。立法院是全民的地方，學生可以在那裏表達訴求，那我們也可以。」

至於318學運的前幾天曾發生飆車族到場鬧事，也被外界質疑是張安樂在幕後主使，對此，張安樂回應是媒體素質的問題。他說，當天只是飯後聽到有人去立法院抗議，所以過去看一下，而且飆車族是來挺學生的，只是手段比較激烈。他還說，「我會幹這種事情嗎？」

明天是否有可能故意製造衝突讓警方有機會驅離議場內學生?張安樂指出，明天的活動目的並不是要製造衝突，「我們絕對不會挑釁對方，言語粗暴可以，但不要動手；如果動手打人，我們一定還手。」

張安樂進一步指出，學生占據立法院議場，警察的天職就是應該清空議場；「現在警方不驅離是瀆職，這2個人是現行犯不逮捕，警方還護衛他們去凱道，這算什麼？」

王裕文表示，希望可以儘快回到代議制度，讓國會正常運作，學生有意見可以跟立委表達，讓立委處理，不然事情就永遠無法解決。若明天學生不願意溝通，是否有可能硬闖?王裕文則說，「看情況，我們有一些方案，但不能全部說完。」

最後張安樂表示，為了不要模糊焦點，他不會出席明天的遊行活動。


挺服貿 傳「白狼」明號召佔領國會 政院：不容許非法以暴制暴

鉅亨網記者尹慧中 台北　　2014-03-31 22:15:15　

針對外傳「白狼」張安樂明日將號召二千人攻佔國會議場挺福懋，行政院發言人孫立群今（31）日表示，行政院不允許以暴制暴的非法行為使事情更加複雜化，政府有決心也有信心化解國會被佔領問題。

孫立群表示，行政院雖然不認同反服貿學生佔據立法院議場的行為，但也絕不容許其他團體以非法的方式介入議場被佔領，以及以暴制暴的不法行為。

孫立群強調，政府有決心也有信心可以化解國會被佔領的問題，但不容許各種不同立場的團體以此為由進入立法院議場，使事情更加複雜。


黑箱服貿／批青年人沒向心力　李敖「台灣民主全是假」

鉅亨網新聞中心　(來源：NOWnews)　2014-03-28 08:12:33　

娛樂中心／台北報導

服貿爭議讓「太陽花學運」延燒超過10日，作家李敖今（27）日晚間在微博發文，洋洋灑灑列出7點，指學運引發廣大效應，證明了「台灣民主全是假」、「青年人對祖國沒向心力」、「共產黨對台政策失敗」、「兩岸台灣專家是外行」、「選出馬英九做偽總統是兩岸共同錯誤」以及「李敖是先知，準確度100%」。

李敖表示，學生運動在極權地區如同「驚弓之鳥」，在民主地區則像「籠中之鳥」，僅適合在「半吊子地區」發起，他在微博寫下：「半吊子地區學生年紀輕輕，卻認同混亂：枕頭上的祖國，夢裡相識；口號裡的祖國，似曾相似；進了聯合國的祖國，怯於相識。他們席地而坐又席地而臥，被人折騰又折騰，還自以為愛國。」

似不贊同台灣學運，也不認同台灣有「民主」，李敖調侃朝野兩大黨：「國民黨學自共產黨，民進黨學自國民黨，學錯了，怎麼辛苦也孵不出民主這個蛋。」他常說台灣民主是假的，「先天上兩大黨都是共產黨的徒子徒孫，孵來孵去，全無民主，都是壞蛋。偶有教授翻白、學生現身，歌手作秀，說台灣有民主，我笑歪了！」


洪智坤 臉書發言 2014-3-31

民進黨，站出來保護學生！

紅藍黑聯手打擊學運，這是什麼款流氓政府？

民進黨應動員保護學生。

政治事歸政治事、社會事歸社會事（台語）。「社會人」若是要踩政治事打學生，就是臭卒仔，不配稱「兄弟人」。

黑道的白狼，要率眾反制白道的黑衫軍。身為本土政黨的民進黨，應該動員，保護學生的安全。

中共、白狼、國民黨，紅藍黑連成一氣打壓我們的子弟，這豈能坐視？


洪智坤 臉書發言 2014-3-31

台灣，真是一個不正常國家。

50萬人走上街頭之後，馬英九總統「肯定和平落幕」（肯定恁老木）；在野黨領導人認為「馬英九應該負起責任」；國會議員還在爭執全面退回或逐條審查？然後，「中國」在這起重大抗爭，不見了？

不想要認真面對「中國」這個威脅，台灣將如同永劫回歸一般，反服貿之後反貨貿、反文化架構協議、反安全架構協議........還要開幾朵太陽花？

最近，中共總書記習近平訪問法國，囂張說出「中國睡獅已經醒了」（啊中國夢咧？），全球的媒體與智庫紛紛討論中國軍事經濟擴張的霸權；台灣的「反服貿太陽花學運」，外媒大多解釋為台灣人民反對與中國更緊密關係。只有台灣朝野政黨、媒體甚至運動幹部，不願意面對台灣受到中國殖民的嚴肅問題？

馬英九是天朝主義所以不談中國；在野黨領袖怕講不好或習慣隱匿主張，所以不談中國；媒體不是被收買就是意識型態作祟，不然就是見識淺薄所以不談中國；民眾呢？運動呢？

不願意面對中國霸權，難道台灣就好乖乖？好棒棒？


佔領國會》不理學生 政院決召開經貿國是會議

自由時報 2014-3-31【14:49】

〔記者邱燕玲／台北報導〕只願回應工商界不理學生？對於工商界提出經貿國是諮詢會議，學生提議公民憲政會議，馬江決定採用工商界的建議，研究召開「經貿國是會議」。

行政院發言人孫立群下午出面表示，為回應工商界的呼籲，馬江上週密集交換意見，將由國發會評估召開「經貿國是會議」；至於為何只聚焦經貿？孫立群表示，「這樣比較不會失焦」，至於細節本週四出爐。

至於兩岸監督機制法制化，孫立群表示，院長已責成陸委會負責草擬兩岸協議監督條例（草案），預計最快將於本週四行政院院會通過，送立法院審議。


【公民短講】從國父到關公　婦掌聲中下台

蘋果日報 2014年03月31日16:36

立法院外青島東路的公民短講現場，下午2時許，1名劉姓婦人在台上闡述自己想法，但她的言論從太陽花學運跳躍到國父孫中山發表三民主義，再無限衍伸到關公媽祖等民間信仰均是一家人，在學生熱烈鼓掌和部分人士激烈叫罵聲中被請下台。

與劉小姐同行的謝先生說，他們絕對支持這次學運，但想到往後若為每一條法規條文不合理都發起行動代價太大，他們主張應成立能真正讓全民親身參與的國民議會和監察機構，而非將議事和監察權交給少數人。（葉郁甫／台北報導）


聲押魏揚遭駁回　北檢決定不抗告

蘋果日報 2014年03月31日18:35

清大社研所研究生魏揚被檢警認定是323佔領行政院行動首謀，上周檢察官以全案疑有共犯沒到案，有串證之虞為理由，向台北地院聲請羈押魏揚，但法官審理後，認定沒有證據可以證明魏揚是首謀，當庭裁定無保請回，今天是檢方向高院提出抗告期限的最後一天，北檢發言人黃謀信剛剛宣布不再抗告。

北檢指出，因相關證人這幾天已經偵訊完畢，檢察官認為目前沒有勾串之虞，因此決定不抗告。不過，這幾天全案已至少新增兩名妨害公務罪被告，包括沙漠野百合成員許立及黑色島國青年陣線成員陳廷豪，其中許立上周遭檢方限制出境，陳廷豪則在今天下午被諭令5萬元交保。(法庭中心／台北報導）


【我在現場】我們愛的是臺灣這個土地 還有自由

蘋果日報 2014年03月31日18:01

「不是我們怕大陸人來，也不是因為我們沒競爭力，但是大陸人這麼多，他們來臺灣，我們不就吃土了嗎？」今年18歲，就讀復興商工美術科二年級的邱同學這麼說，他還表示，他們家在臺灣可考的資料顯示至少已經八代了，世代務農，對臺灣這塊土地有深厚情感，邱同學說：「擔心將來若遭到大陸同化後，就再也無法自由發言，再也沒有凱道抗議的風景」。

另一位謝同學，肯定的是臺灣人的水準，他說：「只有我們抗議後地上完全無垃圾，大陸可以做到如此的水準嗎？」他表示，大陸即使經濟贏過臺灣，也趕不上臺灣的文化素養。（潘語綺/臺北報導）


《主筆室》TPP是大黑箱，秘魯、馬、紐都想翻桌

鉅亨網新聞中心　(來源：精實新聞)　2014-03-31 07:48:53　

精實新聞 2014-03-30  記者 賴宏昌 報導

「再不參與區域經濟整合、就要被邊緣化？」「怕競爭的人才會反對自由貿易？」如果上述兩項論述都成立，請將美國兩大黨國會議員、智利新總統、馬來西亞總理以及紐西蘭政界人士都算進去。上述這些人都不打算為了所謂的自由貿易而犧牲國家利益！

2007年、2013年談話自相矛盾(詳見：《歐巴馬偽君子？07年說反恐不能違憲，如今自打嘴巴》)的美國總統歐巴馬(Barack Obama；見圖)，現在還有什麼立場讓美國人相信他所領導的聯邦政府已經從北美自由貿易區(NAFTA)協定學到教訓，「跨太平洋夥伴關係協議(Trans-Pacific Partnership，TPP)」、「跨大西洋貿易及投資夥伴協議(Transatlantic Trade and Investment Partnership；TTIP)」一定是對美國中產階級有利的？

TPP 12個談判成員國(新加坡、紐西蘭、智利、汶萊、美國、秘魯、澳洲、馬來西亞、越南、加拿大、墨西哥、日本)到底在怕什麼，為何私下約定相關談判檔案需等到協議生效後4年才能對外公布？紐西蘭、智利、馬來西亞以及美國內部都已出現反對黑箱作業聲浪，台灣還準備跳進去？有多少人知道TPP、TTIP不是單純的調降關稅而已，還包括令人聞之色變的「投資人與地主國之間爭端解決機制(Investor to State Dispute Settlement；ISDS)」？

史諾登(Edward Snowden)最新爆料顯示美國國家安全域(NSA)曾窺探122個國家領袖的通話內容。TPP、TTIP談判國，你們的底牌全部都被你們的對手(美國)看光光，而且你們的人民(除了極少數利益遊說團體)事先都無法得知相關內容。現在，你們真的還打算配合距離下台只剩短短不到1千天的時間歐巴馬簽定協議？

有人說，不能因為菜不好吃、就進廚房翻別人桌子。試問，趁你體弱、腦筋不清楚(景氣不佳)的時候，一個已經知道你底牌(透過NSA秘密竊聽)的房仲業者(美國)誘惑你簽約(TPP)買房、還規定合約生效4年後才准看合約協商過程，請問你家人(人民)會不會氣得跳腳翻桌？

《IMF：已開發國家收入失衡惡化主要受貿易自由化影響》

euractiv.com報導，根據美國最大工會組織「美國勞工聯合會-產業工會聯合會(AFL-CIO)」的估計，實施已滿20年的NAFTA導致415,000份美國就業機會流向墨西哥，影響產業涵蓋電子零件、汽車製造業。美聯社上個月報導，諮詢公司IHS Automotive指出，20年前當NAFTA剛簽署生效時，墨西哥的汽車產量僅佔北美的6%、目前佔比則是達到19%。墨國政府、汽車業表示，汽車工業已超越石油業、美國移民匯款成為國家最大外匯來源。

經濟政策研究中心(CEPR)在2013年9月指出，根據Peter Petri、Michael Plummer以及Fan Zhai發布的研究報告，預估到2025年TPP僅能讓美國GDP增加0.13%。進一步分析發現，美國多數受薪階級都將是輸家，高所得者當中許多人將因TPP當中的專利、智慧財產權條款而受益。

換言之，TPP不但對美國經濟助益不大、反倒會促成收入失衡的鴻溝進一步擴大。1990-2007年期間美國薪資不平等現象顯著擴大：年度薪資分配底層的90-95%其薪資增速遠低於平均薪資。

國際經濟研究所(彼得森國際經濟研究所前身)資深研究員William Cline 1997年曾發表報告指出，美國薪資失衡有39%可以歸咎於國際貿易。

美國經濟政策研究院經濟學家Josh Bivens去年3月指出，1973-2011年期間美國收入失衡鴻溝擴大有三分之一得歸咎於與低薪資國家進行貿易往來。國際貨幣基金組織(IMF)2008年7月的一份報告(作者為Florence Jaumotte、Subir Lall、Chris Papageorgiou)指出，1981-2003年期間美國等全球20個已開發國家的收入失衡現象惡化主要是受貿易、金融全球化的影響；全球化的衝擊甚至大於科技進步。

《多數美國民意認為TPP是爽到大企業、甘苦到小企業》

根據Hart Research Associates、Chesapeake Beach諮詢公司在2014年1月14-18日期間針對816名美國註冊選民所做的調查，高達62%的受訪者反對針對TPP談判給予歐巴馬俗稱「快速通關授權」的「促進貿易授權(Trade Promotion Authority；TPA)」。

調查顯示，43%受訪者表達強烈反對立場、僅有12%表示強烈支援。簽定貿易協議是美國憲法賦予國會的權力，若總統取得TPA，國會僅能就整體協議(29章節、1千頁)進行接受與否的表決、無法修改協議中任何內容。

就政黨傾向來看，共和黨毫無意外地一面倒(87%)反對給予民主黨籍總統歐巴馬TPA，但即便是民主黨選民也僅有52%贊成給予歐巴馬對外協商的權力。

美國將在今年11月進行國會期中選舉。43%選民表示他們可能不會將票投給支援TPA的國會議員。進一步分析發現，47%的獨立選民、48%尚未決定支援對象的選民以及68%的共和黨籍選民都傾向不將票投給支援TPA的議員。

66%美國選民表示，反對針對TPP談判給予歐巴馬TPA的最具說服力理由是：越南、馬來西亞等國家工人將會遭到跨國企業的剝削(每小時工資可能僅有28美分)、創造出不公平的競爭，進而壓低美國工人薪資。高達72%受訪者認為TPP對大企業有利。此外，64%選民認為TPP主要會傷害小型企業。

《TPP形同密室協商，美國國會不爽當橡皮圖章》

美國貿易代表Michael Froman曾說，沒有TPA，TPP、TTIP就甭談了。歐巴馬去年9月底就公開表示，他需要TPA才有辦法完成TPP、TTIP談判。TPA有多難取得？

Third World Network指出，1991年迄今TPA生效時間總計僅有8年。美國前總統柯林頓(Bill Clinton)在1995、1997以及1998年向國會提出申請都遭拒絕。民主黨籍參議院多數黨領袖Harry Reid現在不甩歐巴馬的TPA請求是因為他特別難搞？非也！民主黨主導眾議院時期民主黨籍、共和黨籍總統都吃過閉門羹。

美國是民主大國、所以沒有密室協商？錯！2012年逾130位民主黨籍眾議員、要求檢視TPP草案並且要求改變TPP談判方向。議員們指出，TPP似乎在重蹈現有貿易協定的覆轍，這當中包括給予跨國企業ISDS特權。2013年11月，201位民主黨眾議員聯名寫信給歐巴馬、明確拒絕給予他TPA，當中有許多是2011年曾支援美國韓國自由貿易協定的議員。

最令人吃驚的是，許多TPP談判國都不清楚美國國會對這項談判存有許多疑慮。國會不點頭、這些國家拼命跟歐巴馬政府談、到最後可能是白忙一場。在此提醒許多對TPP存有期待的相關人士，距離歐巴馬下台只剩短短不到1千天的時間。有多少國家會跟準備跛鴨的美國總統認真談自由貿易協定？我們可以大膽假設，歐巴馬4月22日起的亞洲訪問行程可能是TPP能否在他任內談成的最後一扇機會之窗。

《智利新總統質疑TPP成效，紐西蘭政界痛批TPP是大黑箱》

對TPP有疑慮的不是只有美國國會而已。

techdirt.com 27日報導，甫於2014年3月11日回鍋擔任智利總統的Michelle Bachelet(註：她曾於2006-2010年擔任國家元首)對於TPP能否替國家、人民帶來助益抱持懷疑看法。Bachelet最近在一場演說中表示，她希望智利能夠重新扮演拉丁美洲整合的推手。

智利外交部長Heraldo Munoz也表示，他在與美國貿易代表Michael Froman會談時強調智利將會以審慎、透明的方式檢視TPP協商內容，官方將與商界、民間團體進行協調諮商、所有過程都攤在陽光下。Munoz強調，智利不會在智慧財產權、國營企業、央行法令等敏感領域做出任何退讓。

NZN 29日報導，紐西蘭工黨領袖David Cunliffe帶領抗議民眾前往美國領事館、示威者手持「TPP不是自由貿易」、「公布TPP內容」的標語。紐國綠黨聯合領袖Metiria Turei指出，根據TPP談判國各國代表的決議，談判完成後才會對外公布協議文字內容；相關談判檔案需等到協議生效後4年才能對外公布。也就是說，當外界看到談判檔案內容時，相關人員可能都已退出政壇。

《前總理馬哈迪帶頭施壓！馬國總理：加入TPP前提是不能犧牲國家利益》

美國上一份大型貿易協定是跟南韓簽定，兩國從2006年開始一路談到2011年才完成協商。2010年3月啟動第一回合談判的12國TPP至今才滿4年。

freemalaysiatoday.com 2月17日報導，根據美國堅持不退讓的ISDS條款，民間企業若認為簽約國的法令損及其商業利益、可以提出求償訴訟。在前總理馬哈迪(Mahathir Mohamad)的帶領下，馬來西亞已經出現反TPP運動。

馬來西亞國際貿易與工業部長Mustapa Mohamed在今年1月接受彭博社專訪時表示，馬國不能為了要加入TPP而犧牲國家利益。今年4月將與歐巴馬舉行會談的馬國總理納吉布(Najib Abdul Razak)在去年10月受訪時也強調，參加TPP的大前提是不能犧牲國家利益。

Mustapa透露，TPP是一項活的協議、可以接納新的會員，但新進者必須在加入時無條件全盤接受當時所有已經達成的協議。台灣加入TPP？大家真的準備好全盤吞下他國已經談好的條文？

《NSA、GCHQ拼命窺探德國，美國才是歐洲的真敵人？》

2013年7月8日在美國華盛頓正式啟動的TTIP談判打出要在18個月內(註：配合美國國會選舉以及本屆歐盟委員會任期)完成談判的響亮口號。

俄羅斯併吞克里米亞讓歐巴馬逮到機會順勢向歐洲推銷TTIP。歐巴馬說烏克蘭情勢證明歐洲有必要強化能源安全，如果TTIP談成、歐洲將可降低對俄國的能源依賴。俄羅斯對歐洲威脅比較大，還是在背後悄悄監控歐洲各國領袖談話的美國才是真的敵人？

明鏡週刊(Der Spiegel)29日報導，根據史諾登的最新爆料，英國政府通信總部(GCHQ)曾滲透德國網際網路公司。NSA除了曾滲透德國總理梅柯爾(Angela Merkel)手機以外，據悉也大規模監控數百萬名德國人的通訊內容。二次世界大戰後美國、英國、加拿大、澳洲以及紐西蘭合組「五眼聯盟(Five Eyes)」、同意分享情報並且達成互不監聽的默契。

美國還敢繼續期待歐洲對NSA監控疑慮睜一隻眼閉一隻眼、若無其事地繼續談TTIP？明鏡週刊對此事的註解是：「德國政府是不是該正式展開間諜活動調查？」


林飛帆：馬總統釋出善意最好方式　將黨紀鬆綁

鉅亨網新聞中心　(來源：NOWnews)　2014-03-31 13:20:43　

學生代表林飛帆今（31）日舉行記者會表示，他們認為馬總統，現在沒有釋出善意，是因為他很清楚，他沒有將黨紀鬆綁，他還是用黨紀操控他的黨籍立委，所以馬總統釋出善意最好的方式，就是把黨紀壓力鬆綁，不要再用黨紀操控黨籍立委。

林飛帆說，其實學生很清楚，要求簽署兩岸協議監督條例立法的承諾書，113名立委的這個板子放在這裡非常久了，一個禮拜了，但他們沒有收到任何國民黨籍的委員來簽署承諾，他們知道私底下，有一些委員願意支持他們的訴求，但他們沒辦法，因為黨紀在背後。

林飛帆指出，他們要面對的不只是馬總統，同時還有馬主席，馬總統在他總統的高度上面，他應該要尊重國會沒有錯，但他做為黨主席的時候，他卻用他黨主席的身分，去約束黨籍立委，這是事實，所以馬總統釋出善意最好的方式，就是把黨紀壓力鬆綁，不要再用黨紀操控黨籍立委。

林飛帆說，國民黨委員面臨到的處境，是他必須要服從一個9%總統黨紀的意志，但他面對60幾趴反對服貿的民意，他卻沒有辦法回應，這是國民黨立委面臨的兩難，因為黨紀問題箝制他們，他們沒有辦法跟人民站在一起。


林飛帆運用「六度分隔理論」　擴大反服貿抗爭！

鉅亨網新聞中心　(來源：NOWnews)　2014-03-31 08:22:55　

反服貿學運總指揮林飛帆在3月30日的集會遊行中向民眾表示，因馬總統並沒有任何具體承諾，所以占領國會行動還無法停止，宣示決心，還要群眾留下現場身邊7名朋友的聯絡方式，排好一個禮拜的班表，輪流到國會報到，其實這正是運用六度分隔理論（Six Degrees of Separation），世界上所有互不相識的人只需要很少中間人就能建立起聯繫，也能藉此擴大抗爭。

六度分隔理論，又稱小世界效應或小世界現象，假設世界上所有互不相識的人只需要很少中間人就能建立起聯繫，1929年匈牙利作家Frigyes Karinthy最早在小說中提到。

1967年哈佛大學心理系教授Stanley Milgram，根據這概念做過一次連鎖信實驗，嘗試證明平均只需要5個中間人就可以聯繫任何兩個互不相識的美國人，就如同蜘蛛網上的節點，形成一張大網。

而近來因社群網站開始流行，臉書（Facebook）平均只要與 4.74 個人鏈結就能扯上關係，臉書改寫了這項研究，將「六度分隔理論」變成了「四度分隔理論」，只要透過網際網路就能認識全球的朋友，而且速度更快，林飛帆也是運用這項理論，表達擴大抗爭的決心。


謝金河 臉書發言 2014-3-30

彭總裁還有未完習題！

央行彭總裁現身挺服貿，成為立場最鮮明的財金官員之一，他的支持服貿懶人包也受到大家的重視。他的主要論點之一是Take與Give理論，他認為簽署服貿有往有來，有取也有捨，不能只有Take而不要Give！這話看起來有道理，但問題出在Take的人不停地Take，而Give的人，一直是Give的人。

這是兩條不同的平行線，服貿受益者，愈取愈多，而服貿受害的一端，被Give愈來愈多。

今天很多挺服貿的大老闆說話愈來愈大聲，像台塑李志村恐嚇年輕人再吵下去，22k就變成15k，義守的林義守董事長也恐嚇服貿若不過，暫停台灣一切投資。這些Take的人，說話愈說愈狠，讓Give的人，愈有失落感。

彭總裁既然研究到這裡，乾脆再深入一點，解決分配的問題，讓Take與Give的兩種人不要像地平面的兩端愈拉愈遠！其實這是政府要做的事！


謝金河 臉書發言 2014-3-31

26歲的你我，正在做什麼？

這次反服貿的抗爭，從運動的角度來看，令人嘆為觀止，尤其是幾個學運領袖，特別是林飛帆！

他只有26歲，說話不看稿，條理分明，鏗鏘有力！我想我在他這個年紀，絶對沒有他優秀。看完330的學運，我對我們的下一代信心增強不少。

這群年輕人完成了一些令人驚嘆的巨大變化：

1、他們讓民進黨變成泡沫，好像這個社會少了民進黨也無所謂。民進黨的天王們都找不到角色，黨主席蘇貞昌走入會場，還遭來噓聲。

2、台灣的未來似乎會有一次巨大變化，包括兩岸関係，台灣的世代交替，都會加快腳步，特別是六十歲以上的人與30歳以下的人對撞，會擦出什麼火花？

3、這次媒體也隨著學運徹底被洗了一次：其一是學生們有能力用各種語言，直接透過網路與全球連結。其次是學生們完全不在乎現有的媒體，他們透過網路力量彼此連結。他們有堅定信念，照自己的目標，勇往直前挺進。這是老世代的人完全無法理解的！


總統回應學生訴求 監督條例周四送立院

【聯合報╱記者王光慈、楊湘鈞／台北報導】2014.04.01 03:38 am

馬英九總統昨天接見工商團體時指出，反服貿學生要求兩岸監督機制法制化，陸委會已在草擬具體措施，最快本周四提報行政院會通過後，就可送到立法院；至於學生要求退回服貿協議，「我們不能做」。

但，退回服貿協議 傷害太大「我們不能做」

行政院發言人孫立群昨天也表示，行政院長江宜樺指示評估召開「經貿國是會議」，這次服貿爭議的焦點在於經貿，「兩岸經貿互動」與「國際經濟區域整合」是目前與未來都會碰到的問題，召開經貿國是會議比較不會失焦，憲政國是會議則暫不考慮。

馬總統說，服貿協議撤回行政院重啟協商，對台灣傷害太大，會使所有貿易夥伴錯愕「台灣怎會這樣？」立法院朝野協商決議將服貿協議從備查改成審查，逐條討論表決，這點應該要遵守。

馬總統也當場秀出媒體刊登的照片表示，學生在議場掛出黃色布條寫著：「七成五台灣人民要求逐條審查」，政府對此已有正面回應，願意逐條討論和表決。

馬總統說，過去這段時間，政府已經把學生批評的程序瑕疵改進補正。學生又提出四個新的訴求，總統府也在三月廿九日晚上一一具體回應；政府一貫態度是聽取不同意見，不會迴避，用最誠實的態度向學生說明，「能夠做的，我們一定會去做」。

馬總統表示，歡迎學生到總統府，不預設任何條件、前提，就服貿議題討論對話，全程公開。他很樂於與學生交換意見，共同化解僵局，讓社會經濟恢復常態。

馬總統說，學生這段期間展現高度熱誠與投入，讓全國民眾看到堅持民主的精神，也使服貿協議更受社會重視，讓兩岸監督機制更周延，「我相信他們一定可以贏得國人在這方面的支持」。

馬總統表示，學生捍衛民主同時，也要尊重憲政體制，因為民主法治得來不易，希望學生早日撤出立法院議場，讓國會盡速恢復正常運作，以免影響許多民生法案。


新聞眼／半個月洗禮…林已清楚「為何而戰」

【聯合報╱本報記者胡宥心】2014.04.01 03:38 am

「從占領國會那天起，我們就寫下歷史。」學運總指揮林飛帆前晚的凱道演說，讓許多人動容。夜幕低垂，眾人鴉雀無聲，仰望年僅廿六歲的新世代領袖。

十五天前的林飛帆並非如此。攻進立法院後，他尚無法一一清楚回應提問，占領立院的訴求幾乎每天都有新版本。經過半個月洗禮，林飛帆已清楚知道「對手在哪」、「為何而戰」，和夥伴陳為廷的分工，也在過程中漸漸清晰。

陳為廷敢衝，走「草根」路線，面對民眾慷慨激昂、一不小心冒粗話，被網友力挺是真男人。時常在眾人面前流露真性情，談壓力會不自覺落淚，談魏揚哽咽失聲；他早年喪父、原是華隆女工的母親後來罹癌過世，多舛身世都讓他自然站到弱勢的一邊。

林飛帆是篤定的領導者，兩人會視情況互補。隨著訴求漸明確，林飛帆也從面對媒體略顯靦腆的研究生，變成帶動群眾喊話、鼓舞士氣的學運領袖，對媒體尖銳追問，也越來越沉穩自信。

凱道黑潮上街後，林飛帆和陳為廷更確定對手在那裡，以及為何而戰。他們知道群眾為捍衛民主、反省黑箱服貿而來，不致在掌聲中失分寸。


陳長文：反黑箱服貿？ 更反黑箱國會！

【聯合報╱陳長文／法學教授、律師（台北市）】2014.04.01 01:46 am

服貿爭議的癥結，從實體面來看，是抗爭者認為自己才是民意多數，但體制承認的，是在選舉中得到授權的民選政府（包括立法院）；而在程序上，抗爭者並不是認為政府違法，而是否定現行法律，要求修法後再審查。

誰是民意，這在民主國家是個大哉問。但是，如果以民調、遊行、占領機關來決定誰是民意，抗爭領袖覺得這就是民主嗎？

當然，選舉不是民主的全部，也非當選者即可為所欲為。服貿爭議給我們最大的教訓，是中華民國憲法欠缺即時解決憲政僵局的制度。最能釜底抽薪，彰顯最新民意的，莫過於解散國會權，可惜依法總統只能被動解散國會，而去年馬總統也未順勢解散國會。

但是，憲法依然有讓民意決定的機制。例如，抗爭者可發動罷免立委；其實，只要成功罷免九位國民黨立委，國民黨就會失去多數席次。

當然，罷免的門檻很高，但民主是「因為罷免很難，所以我選擇簡單的占領政府機關」這樣嗎？

其次，既然抗爭者承認，「服貿審議無法源」的現狀，換句話說，也就是「依現行法律，服貿無需審議」。按兩岸人民關係條例的現行條文，無涉法律修正或無須以法律訂定的兩岸協議，僅需送立法院備查。若認為這就是「黑箱協議」，有其道理，但同樣的立場，又怎麼會對持續的「黑箱國會」無動於衷？

就筆者的理解，抗爭者主要的訴求是「反黑箱」，而非「反服貿」，也就是程序正義。但在少數黨的杯葛已屬常態之下，就算監督條例立法，連會都開不成的立法院，要怎麼監督，怎麼透明，不一樣是黑箱嗎？

因此，「先立法、再審議」的一個必要前提是，少數黨承諾未來不會非法杯葛兩岸協議的審查，國會議長承諾維持議事秩序。若抗爭者的訴求不包括這點，不正表示程序正義是表面，實質否決才是真正的立場，而這樣的立場，又豈是多數民意之所趨？

三三○遊行固然踴躍，但人數比不上二○○四年的三二七大遊行。當時的遊行群眾，也並沒有強迫政府必須完全接受訴求，否則就要占領政府機關。尤有甚者，雖然參與遊行的人數眾多，泛藍在年底的立委選舉，總席次還減少。

換句話說，當抗爭者要用遊行代表民意時，必須要非常的謹慎。

最後，已經「占領」立法院第十五天的抗爭者應該及早撤出，並考慮成立政黨，在今年參加縣市長和議員選舉中取得席次，在二○一六選舉中也可努力贏得總統與國會多數，就可依法中止ＥＣＦＡ與服貿。


歸咎代議制度？ 社會分歧更難解

【聯合報╱謝復生／美國南卡羅來納大學政治系教授】2014.04.01 01:46 am

最近台灣學運搞得沸沸揚揚，有人歸咎於台灣的代議制度，認為這個制度已失靈。表面看來，這說法似言之成理，但究其實，這並非全是代議制度之過，而另有更深層的原因。

以美國的例子來看，國會運作，也是問題重重。目前，美國總統歐巴馬為民主黨籍；眾議院則由共和黨控制。而參議院表面上民主黨雖居多數（五十五席，含兩席獨立派議員），但由於共和黨可透過冗長議事干擾程序（filibuster）阻礙議事，而民主黨要用六十席以上（這近乎不可能），才能推翻這種干擾，使兩黨在參議院實質均不過半。在這種情況下，許多重大法案幾乎都停擺。儘管美國國會沒有打架、霸占主席台的情事，但也經常一事無成。看在許多民眾眼裡，亦「痛心疾首」。

事實上，美國國會的民調支持率一向很差，最近更是如此。以經濟學人與汝之政府在幾天前對美國民眾所作的調查，只有百分之九的登記選民（或百分之十的成年人）認可國會的作為（二月中的時候，支持率是百分之六），顯見民眾對國會之不滿。

自台、美之例觀之，是否顯示代議制度難以運作？這倒未必。許多民主先進國家（如英國、德國等）的國會運作，還不致太離譜。其中原因很多，一是憲政體制的因素。大體上，在內閣制下，只要政黨數字不太多（這與選舉制度有關），國會議事運作多能維持一定水準。這是因為在內閣制下，執政黨有強烈誘因，維護國會多數，以免內閣倒台。因此，只要內閣能透過黨紀，有效掌握多數，國會議事較易順暢。而在總統制下，一旦出現分立政府，或行政、立法部門有齟齬，僵局常尾大不掉。

然而，這只是部分原因，另外一個很重要的關鍵，是社會分歧。以美國的例子來看，分歧一直存在，但在過去，問題不致太嚴重。例如，一九九三年有關北美自由貿易區協定的案子，由於工會擔心墨西哥工人搶走美國工人的工作機會，因此反對這項協定。而與工會關係密切的許多民主黨議員因而不願支持該案，使同屬民主黨籍的柯林頓總統不得不尋求共和黨議員的支持，方使議案順利過關。但最近這些年，美國社會愈加分歧，紅（共和黨）藍（民主黨）對抗日益嚴重，使兩黨合作難上加難。一旦出現分立政府，僵局常常難解。

台灣的憲政體制在理論上其實比較偏向內閣制，但在實際運作上常向總統制傾斜，使得權責混亂，責任不清。就此而言，憲政體制的釐清，有其必要。另外，台灣有國家認同分歧的問題，常因此肇致僵局，難以解決。此次服貿爭端及隨之而來的學運，固有世代差異的背景，但不可否認的，也涉及藍綠爭議，使得問題更加複雜。由於藍綠（或背後的統獨歧異）並不會在短時間內消失，大家就必須學著如何與之共存共榮。基本上，藍綠或統獨分歧對代議制度所造成的衝擊，並沒有簡易的解決辦法。不過，避免分立政府的出現，強化行政、立法的關係，雖無法解決爭議，但至少可將損害降至最低。就此而言，採用內閣制（如恢復立法院的閣揆同意權），在台灣的現實環境下，是比較可行的辦法。


政府學生溝通平台有譜

【聯合報╱記者鄭語謙／台北報導】2014.04.01 03:38 am

太陽花學運號召數十萬人上街頭反服貿，由大學校長協助建立的溝通平台運作進度受矚目，中山大學校長楊弘敦昨指出，平台已持續進行，但不宜公開進度，以免「見光死」；東華大學校長吳茂昆則透露，消基會前董事長柴松林是很好的溝通平台人選。

停擺兩周後，立法院教育文化委員會昨恢復議程，由教育部長蔣偉寧報告大學自治及三一八學運相關檢討。包括台、清、交、成大、中山、中興、陽明和東華等八所大學校長也列席，立委最關心這些校長日前向馬總統提出的溝通平台進度。

負責平台建置的楊弘敦先駁斥媒體日前說校長和學生「密會」、「摸頭」，讓校長們很尷尬。他強調，溝通平台一直在進行，學生也希望能和平收場；只是外界干擾太多，擔心拖越久越難處理，因此暫不公開進度，避免「見光死」。

楊弘敦說，平台希望協助學生和政府的「空中放話」變成實際對話，如總統府和學生可直接對話，就不需要溝通平台；若不行，他將尋找兩方都認為不會偏頗的人士，各自挑選出五人，組成十人小組，再以公開方式，讓對話攤在陽光下。

吳茂昆表示，目前規畫四十人名單，讓雙方各自勾選，再找出共識；人選不一定是大學校長，可找曾深入參與公共事務的人來擔任，例如柴松林就是很好的人選。

針對前天學生號召凱道活動，教育部長蔣偉寧非常肯定，認為是公民力量展現。但他與列席的大學校長認為，學生占領立院、侵入行政院是逾越紅線的違法行為。

蔣偉寧也向學生柔性喊話，十幾天日曬雨淋很辛苦，家長和老師都很擔心，希望學生趕快回到學校正常學習；他並呼籲大家在「台灣會更好」的基礎上對話，讓歧異減到最少。


「經貿國是會議」將辯論兩岸路線

【經濟日報╱記者鄭杰、林安妮／台北報導】2014.04.01 03:38 am

行政院昨（31）日敲定，周四將核定兩岸協議監督條例，近期也將召開「經貿國是會議」，廣邀各界探討台灣在區域經濟整合趨勢中，如何面對大陸。外界預期，這將是台灣近年罕見的兩岸經貿路線大辯論，有助打破僵局、定位未來。

馬總統昨天上午接見六大工商團體時重申，不論是撤回兩岸服貿協議，或是重啟協商，都對台灣經濟不利。針對反服貿學生提出的四訴求，除了服貿協議不退回外，其他三訴求，都已交由政院規劃。江揆昨晚邀跨部會討論時，也敲定服貿爭議本質是兩岸經貿互動問題，不是憲政問題，因此不召開公民憲政會議，而是經貿國是會議。

昨晚陸委會也持續比對立法院現有與兩岸協議監督條例有關的八個版本，同時參考美國國會對行政部門對外洽簽自貿協定的監督方式，盼該條例能真正化解外界疑慮。

行政院發言人孫立群表示，這次服貿爭議，主要是外界對於兩岸經貿關係有不同看法，並且牽涉到台灣參與區域經濟整合，「正本清源之道就是處理這兩個議題，避免失焦」。另一位政院官員也說，服貿爭議若要上綱成統獨或憲政問題，很可能整個國家的屋頂都要掀掉了。

行政院已指示經貿國是會議由國發會統籌辦理，據國發會初步規劃，將聚焦三主題，包括，兩岸經貿互動、區域經濟整合，及台灣投資環境。國發會主委管中閔表示，該會議不會觸及服貿協議如何落幕，「這是技術性問題」，不過，期盼各界站在區域整合的高度上，討論台灣面對大陸的態度，預期會是一場廣納各種聲音的政策大論辯。

他也說，該會議可廣開言路，讓大家都有機會參與討論，勿困於菁英團體會議，不排除邀請學生、公民團體一同參與討論。但這一切還是要等江揆拍板。

過去一段時間以來，政府在推動自由經濟示範區、吸引台商回流等重大政策時，每遇勞動、環保、土地等問題，常因社會各界看法分歧，面臨政策難以推動困境。國發會也盼透過經貿國是會議，凝聚各方共識。

兩岸監督立法8個版本 學生力推民間版

反服貿學運發言人施彥廷昨天重申「先立法、再審查」立場，要求先將兩岸監督機制法制化，民間版修法版本已委由民進黨立委尤美女提案，未來會尊重立法程序，但學生希望以民間版的原則及精神為優先。

立法院已有在野黨團共七個提案，加上委由尤美女提出的民間版本，共八個修法版本，國民黨團則尚未提出版本。陸委會昨表示，將於最短時間完成監督處理的法制；一位兩岸談判實務界人士指出，現行立院與民間等版本，立法權過於高密度參與，有違衡平性。

行政院政委鄧振中負責審查陸委會草擬的兩岸監督協議草案，他表示，未看過民間版，不便評論；政院版審查則會盡量在國會、人民監督及順利談判間求取平衡。

政院官員表示，根據民間版，協商前立法院可修正、附款、保留，等同只有我方單向要求對方讓利；協商階段須公開協商結果、簽署前須舉行聽證會等，也等於是在簽署前將我方底牌「全都露」。他說不論是經貿談判或限武談判等，總會有些交換條件，不可能在眾目睽睽下進行，一公開也不必談了；在這些限制下，幾可預言我方代表根本談不下去，也沒有貿易對手國會接受。

國民黨政策會執行長林鴻池表示，未來會併案審查，程序委員會不可能去擋，就是大家一起在委員會討論；民進黨團總召柯建銘說，本會期「只有立法、沒有審查」，應先處理兩岸監督機制立法，至於黨內及民間版本屆時會再整合。

由台灣守護民主平台及反黑箱服貿民主陣線提出的「兩岸協定締結條例」草案有五大原則，包括：公民能參與、資訊要公開、人權有保障、政府有義務、國會能監督，並區分「計畫、協商、影響評估、監督」四階段監督機制。

草案明定，協商前，主管機關應向立法院報告並辦公聽會納入民間參與機制；協商階段納入磋商請求權及中止協定條款；協定簽署前，官方須提影響評估，民間有權提對應報告，雙方有重大差異應辦聽證會。


白狼號召2千人前進立院 500警力因應

【聯合報╱記者廖炳棋／台北報導】2014.04.01 04:26 am

中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂與反反服貿的台灣勞工福利聯盟等勞工團體指出，今天將號召二千人前進立院議場與學生對話。台北市中正一警分局長方仰寧表示，警方將在立法院內外派駐五百多名優勢警力，區隔雙方，避免兩方人馬發生衝突。

警喊話：不管何方出現暴力 都會依法逮捕

方仰寧說，警方尊重不同團體表達意見的自由和權利，但不容許暴力行為，今天不管是何方出現暴力行為，警方都會依法逮捕。

台灣勞工福利聯盟等團體今天下午一點半在監察院前發起「要工作、要生存、要服貿」前進立法院行動，與反服貿學生團體對話。他們指出，反服貿團體占據立法院，讓立院空轉，不僅虛耗國力，也讓國家競爭力下降。

竹聯幫精神領袖張安樂說，他支持這個行動，但擔心模糊行動焦點，因此他今天不會出面，不過他會密切注意，不排除在立院議場附近觀察，希望雙方能好好溝通。

張安樂表示，今天前進立法院的行動，將會約束參與成員不要有挑釁行為，他們能夠容忍言語暴力，但不能容忍學生檢查他們身分證這類違法行為；若學生對他們動手或出現其他的肢體暴力，他們不能接受，甚至不排除還手。

方仰寧表示，目前立院內已有保警，立院外原有二百廿名警力，為避免雙方發生衝突，今天還會動員各警分局、保安機動警力、台北市刑警大隊、刑事局等單位約三百多名警力維安，區隔雙方陣營，希望雙方理性自制不要失控。

方仰寧指出，今天將加強蒐證及臨檢勤務，特別會對幫派分子強化盤查、壓制與清理動作；方仰寧警告雙方成員，今天不要帶西瓜刀、球棒等「不該出現的東西」，否則立即逮捕。

警方說，今天管制區範圍，東到林森南路、南到徐州路、西到中山南路、北到忠孝東路，優勢警力區隔範圍仍以目前學生靜坐區域為主，將會保護學生並兼顧其他民間團體表達意見的權利。

警方強調，立法院目前仍有管制，若沒有證件或立委帶領，警方將與保六總隊合作，不會讓人強闖立院；但方仰寧也坦承，若今天台灣勞工福利聯盟一方有立委出面帶入立院，就符合立院進出程序。