George Yeo 網路自強號

呼籲政府！ 國民健康 應列政策優先

【聯合報╱伊佳奇／文字工作者（台北市】2013.10.23 02:37 am

在有限資源下，國家常面臨如何作適當與有效的分配，政策更常面臨優先順序的排列，這是涉及政府決策者的思維，及對民意的反應。

台灣近年所發生各種食品安全問題，對政府而言，似乎並非最優先的考量，甚至認為經濟發展政策應優於一切。

試問：沒有健康的國民，哪來的經濟生產力與經濟發展？少子化雖是未來趨勢，但政府對食品衛生安全無法做好把關工作，讓人民健康受影響，甚至會影響下一代的健康，那些美麗的健康政策又有何意義呢？

面對民眾最關心的食品安全，政府若還是以不斷的專案小組開會，及不斷開出保證支票回應，人民如何食得安心。政府開出更多偉大支票前，是否應重新思考，民眾最關心的是什麼。


假油風暴 邱文達：人心險惡難克服

【聯合報╱記者黃驛淵、羅暐智、鄭宏斌、張宏業／台北報導】2013.10.23 04:48 am

大統油品爆發假油風波，綠營要求衛生福利部長邱文達須為隱匿案情一年，道歉並負政治責任；邱文達昨天表示，他沒有隱匿案情、把關不力，「再怎麼嚴格，人心險惡是很難克服的」。

外界質疑衛福部早知大統油品有問題，卻隱瞞真相不公布；台北地檢署發言人黃謀信表示，檢方已指派主任檢察官胡原龍了解有無隱匿真相之事實，再決定是否有分案必要，若有犯罪嫌疑，檢方會主動分案調查，但目前尚未分案。

邱文達昨早赴立法院備詢前說，地方衛生局一直努力查，但廠商根本拒絕查廠，四度查廠都沒辦法獲得資料，今年九月他才知道地方碰到這麼多困難，隨後就趕快會同檢調啟動偵查。

面對GMP是否破功、有沒有隱匿、誰該負責等問題？邱文達表示，「我是一定負責」，但沒有隱匿，上下溝通也沒有問題，沒有人做得不好，他會把所有任內可做的食品事件都挖掘出來逐一解決。

他表示，自己上任後「好像食品安全的問題特別多」，但大多是七年、十年以上的案件，是社會存在已久的問題；若能及早發現、讓外界知道，對食安一定有很大幫助。

行政院長江宜樺說，商品出問題，最應負責任的是廠商，政府頒了標章也願意負起一定責任，但不應本末倒置；若不要求廠商負責，結果就是廠商把責任都推給政府。


補破網 食藥署招學生組食安大軍

【聯合報╱記者黃文彥／台北報導】2013.10.23 03:57 am

國內屢爆食品安全事件，但全台負責食品安全業務的公務人員卻只有五百七十六人，相當於一個人得保護近四萬人的食品安全；人力不足，也讓衛生福利部食品藥物管理署向食品科系學生招手。

國內合法登記的食品工廠約六、七千家，餐廳少說十四萬家，遑論邊境一天就有四十四萬批食品報關查驗；稽查人力不足，也讓食藥署向大專院校「招生」，計畫明年成立「食品安全守護聯盟」；食藥署將向國內卅七所食品與營養大專院校學生，預估明年至少有一千五百名學生可以協助稽查人員執行食安業務。

食藥署副署長吳秀英表示，這些學生雖然不能執行公權力，進入工廠稽查，卻具備食品安全知識，至少可以把食品安全人力的餅做大，食藥署也不排除讓這些學生，可以折抵服務時數的學分，並且領取檢舉獎金或工讀金。

台灣大學生化科技學系暨研究所教授黃青真表示，食品營養系所學生，課堂上學過食品添加物名稱與用途，會比過去媽媽志工更具備食品安全相關知識。

台灣大學食品科技研究所名譽教授孫璐西說，食藥署除了擴大食品安全人力，也可以思考讓大專院校主動抽測市面食品，讓學校做為食品安全的第一道防線。


GMP標章破功 江揆檢討制度

【經濟日報╱記者孫偉倫／台北報導】2013.10.23 03:57 am

大統油品造假混充事件愈演愈烈，相關GMP（良好作業規範或優良製造標準）標章也被撤銷，造成民眾信心疑慮。行政院長江宜樺昨（22）日表示，如無法做到頒發標章保證的相應事實，GMP標章的存在確實值得檢討。

由於大統出品的食用油出現混充低價油、使用對人體有害的棉籽油或橄欖油銅葉綠素等問題，被經濟部工業局追查後，在18日撤銷食品GMP認證。

衛生福利部次長暨食品藥物管理署（TFDA）代署長許銘能昨日表示，問題油品應下架回收。若盤商、大賣場、餐飲業、雜貨店下架不完全，將處罰新台幣3萬到300萬元。許銘能也說，大統事件發生後已全面普查，並抽驗163家製油工廠，若發現有不法配方，一律重罰並可能有刑責。

江宜樺受訪時說，衛福部要求各地方政府一周內執行完成下架，若一周後未將大統食用油品下架就開罰；稽查標準將提高為三級品管。

國民黨立委盧秀燕昨日質詢江宜樺時說，GMP是經政府認證頒發的標章，全台幾十萬廠商只有400多家有；國內生產上億項目的食品、物品，認證僅3,000餘張，若證實破功，政府應負連帶賠償責任，否則未來民眾不信任GMP標章，沒有公信力就不如撤掉認證制度。

江宜樺說，如果政府在GMP認證程序中有應做卻未做到的事，政府就應負責。他強調，目前情況是廠商惡意造假混充，引發外界質疑，政府願意了解，並檢討GMP標章制度中，政府應扮演的角色與責任，不應拿納稅人的錢去賠償惡意廠商造成的傷害。

閱讀祕書／GMP認證

1983年國家建設委員會責成經濟部工業局輔導食品工業實施食品GMP品保制度，1989年起開始受理食品製造業者自願申請食品GMP認證。GMP是英文Good Manufacturing Practice縮寫，意思是良好作業規範或優良製造標準，業者要取得GMP認證，必須通過人員、原料、設備、方法四項檢查，確保食品的衛生、安全、品質。通過GMP認證的業者可獲得「GMP微笑標章」。 （李至和）


GMP理事長魏應充：別因個案抹煞努力

【經濟日報╱記者李至和／台北報導】2013.10.23 04:58 am

大統油品出包，連帶讓台灣食品良好作業規範發展協會（GMP）認證公信力受到質疑。味全董事長魏應充也是食品GMP協會理事長，昨（22）日出席味全60周年相關活動時提到，相信食品研究所有專業能力與人力進行查核，不要因為個案抹煞食品業的努力。

工業局昨日與GMP協會召開臨時會議，決議先處理大統油品事件，取消大統GMP認證，並加強其他GMP油品業者的原料、工廠環境等生產細節查核。

食品GMP協會秘書長陳建人說，食品GMP協會主要是行銷認證、推廣政策，檢核由食品研究所負責，每年都有三到五次不定期、無預警查廠，未來會加強預防不肖業者惡意欺騙發生。


名家觀點／學學日本 提高自主管理意識

【經濟日報╱詹岳霖】2013.10.23 03:57 am

不論是毒澱粉或食用油，近年發生多起食安事件，但這並非台灣食品安全認證做的不好，從食品業發展歷史來看，是大環境發生了變化，但產業觀念還停留在上一個世代，過去合法的，不代表未來不會發生問題，我們不能期待政府管制滴水不漏，而是應該努力提高自主管理意識。

回顧台灣食品安全認證發展歷程，政府早年為發展食品業出口外銷、接美援訂單，先制訂了CNS國家標準，讓國外採購商在選購產品時有所依據；1990年為讓業者在生產、製造作業有規範可循，推出食品GMP標章，為產品品質與衛生安全管理認證制度。

不過，不論CNS或GMP，當時制定背景都是鼓勵業者自主管理，屬於需要業者自發性申請的認證制度，這個制度沒有不好，不應該因為少數惡意業者而被否定，如後來新的食品衛生安全相關認證如HACCP等，其精神也都包含在GMP之中。

過去推出的認證標章，期望藉大企業自發認證、建立典範，帶動中小型業者跟進，但多半只有愛惜羽毛的企業會參與；此外，幾十年來，食品產業環境已發生很大改變，食品認證也多出好幾種，建議政府應該將現有產業中的各種制度進行整合、提升，並且讓認證普及化。

食品產業管理可從源頭與通路兩方向進行，如今年泰山與味全申請進行源頭管理的科專計畫，效法雀巢等世界級食品企業，目標成立食品原料供應鏈資料庫平台，協助廠商進行資料管理、危險預警等，要建立一套與世界接軌的源頭管理系統。

通路管理方面，可向日本取經。日本製造業與零售端在產品類別、發票等建立起統一的編碼，所以在訂貨、退貨等作業上可以做到完全無紙化，且所有產品來往紀錄都上傳到雲端管理，在發生狂牛病等食安問題時，能馬上找出問題產品源頭，並掌握所有產品流向，做到危機控制。

泰山擁有GMP 001號，但是24年來，大環境已和當初申請時有很大改變，有需改進之處，但法規、認證再完善，也永遠有管不到的地方，毒澱粉、毒奶粉或近日的食用油事件，都是不肖廠商的惡意觸法行為，並非法規能夠防範。

唯一推動自主管理，是改善台灣食安環境的最好選擇，也是管理的最高境界。現在全世界都在推行自主管理，鄰近國家中，日本就是自主管理做的很好的國家，相反的，大陸政府法規管制嚴格，卻造成自主管理精神的下降。

現在台灣食品業正面臨產業脫胎換骨的轉換期，一波波食安事件，也提醒我們現有制度該做出改變。

食品產業永遠都不會消失，它不只是具有經濟上的意義，也是一個國家的文化，發生這樣的問題，只是罵人是不會有進步的，應該要理性面對，國內還是有很多很好的業者，不要因為少數不肖商人而影響到我們對整個產業的觀感，我還是對台灣食品業充滿信心。 （本文由台灣食品產業發展協會理事長、泰山董事長詹岳霖口述，記者陸煥文整理）


ＧＭＰ是被懶官打敗的

【聯合報╱黑白集】2013.10.23 02:37 am

擁有十七張食品優良製造規範（ＧＭＰ）的大統長基公司，生產的油品竟有九成以上是黑心油。業者違法貪取暴利，必須從重究責；而核發ＧＭＰ標章的政府部門其實形同共犯，協助不肖廠商蒙騙消費大眾，也難辭其咎。

食品ＧＭＰ標章的圖案，是一個微笑的人臉比出ＯＫ的手勢，就是在告訴消費者：這件商品可以放心食用。政府核發的標章，如果不能提供安全保證，反變成了黑心商人的護身符，幫他們的問題產品護航，這樣的制度還有什麼意義？

ＧＭＰ會破功，主要是行政怠惰所造成的。一，ＧＭＰ的核發採廠商申請制，只要工業主管機關檢查工廠設備安全、衛生及製造流程合格，即可核發。心態基本上是「工業管理」，而非「食品管理」。二，一次性的核發，隱藏著浮濫的風險；而其後的不定期抽檢流於虛應故事，更不足以發現問題。三，公務體系人力和專業均嫌不足，遇上刁鑽狡詐的企業負責人，容易受到蒙蔽，根本無力對付。

如此不合時宜的認證制度，一推廿多年，始終未曾隨著時代變化而修改精進，怎麼可能不藏汙納垢？更荒唐的是，政府機關一年前就接獲大統油品摻假的檢舉，食品衛生部門也進行多次檢驗，但承辦官員竟僅就飽和脂肪酸比進行檢驗，結果只簡單對廠商開罰；也因如此，使消費者平白多吃了一年的假油。一群愚昧、草率的官員，不把自己的公權力責任放在心上，如何保障民眾食的安全？

全台ＧＭＰ廠商不過四百多家，政府真的是管不過來，還是沒有用心在管？試想，檢察官光是核對大統出入原料及貨品，就能拆穿業者許多玄機，為什麼核發ＧＭＰ的工業局做不到？


食安把關 價格也是指標

【聯合報╱楊寶賡／明新科技大學副教授（竹縣芎林】2013.10.23 02:37 am

大統公司被揭發以低價棉籽油混充橄欖油出售，由於大統的油品多次通過ＧＭＰ檢驗，使得政府食品安全把關機制，再度亮起紅燈。

檢驗人員解釋，依據大統配方所製成的混充油成分，與真正橄欖油的不飽和脂肪酸成分幾乎一樣，很難判定真偽。由此看來，市面上販售的多種調和油，其成分比純油的辨識更加困難。而市售品如此多品項，又無法一一檢驗，那應該從何處查起呢？我覺得價格是重要指標。

對於標榜高純度高品質，卻以低於一般市價出售商品，就應是可疑商品，將形成劣幣逐良幣效應。而食品查緝人員除了具檢驗食品成分專業知識外，還須熟悉商品市場的合理價位，從價位異常可先看出端倪。

這次是經由內部人員舉發，檢調掌握到配方，才能一舉順利查獲。這也說明，目前油品檢驗是有盲點的，那應如何把關？

既然生產出來混合的東西不易檢驗，那就得由廠商所使用的原物料與生產過程來做查核，也就是要求廠商建立產品的生產履歷。產商生產油料時，必須同時做原料登錄與流向管理，在接受檢驗時一併提出說明。

衛生福利部公布，國內每年進口的棉籽油，百分之四十為大統進口，其他百分之六十由富味鄉公司收購。從這點就透露出這兩家公司不尋常之處，追蹤這些棉籽油的流向，或許就可以提早發現問題。因此，除了混合後的油品檢驗，混合前的原物料，也應設置監控把關之處。簡單說，除了油品的不飽和脂肪酸比例外，廠商接受檢驗時，必須清楚交代生產所使用的原物料來源與流向，並提出相關證明。

事情沒被揭發，並不代表它不存在！面對「飲料中摻有塑化劑、標示台灣產的山水米裡找不到一粒台灣米、純天然麵包裡發現人工香精、辣椒油裡竟然沒有辣椒」一連串食安事件，政府的食品檢驗單位確實應再加把勁。

從積極面來看，這些事件的揭發可以讓從事食品製造廠商產生警惕，進而引以為鑑，不敢再心存僥倖。從長遠的角度看，這些食安事件的發生未必是壞事。


小心民怨！ 食不安心 到爆發臨界點

【聯合報╱鐘重發／國小教師（彰縣北斗】2013.10.23 02:37 am

食品衛生接連出包。長年下來，民眾一再花錢購買有毒或劣質食品，可說是有債難討。

身為父母者，花了錢卻對家人、孩子造成身心健康殘害，那種氣憤、焦慮與恐懼，已到了爆發臨界點，而集體焦慮、恐懼與不安所激發的民氣與民怨，更對稽查公權力代表—政府不滿。

不健康、甚至有害的食用品，隨時充斥在身旁，弄得每個人神經緊繃、疑神疑鬼。到市場、超商購買東西一定要拿發票，而且不敢隨手把發票投入愛心箱，就是怕哪件物品出包，求償有據。

路邊的東西不敢碰，買回家裡自己烹調也不一定安全。但，社會發展到如今，我們也回不去自給自足的「初民社會」了。

政府需要有魄力來執行，才能贏得人民的信任。「國以民為本，民以食為天」，食品接連出包，讓民氣與民怨如潮水聚集，水能載舟，民氣可用，這是政府重拾民眾信任的好時機；水能覆舟，民怨可聚，政府或許會因此垮台。狄更斯有句名言：「這是最黑暗的年代，也是最光明的年代」。因此，政府的稽查作為——全民都在看。


食安不設防?/CAS、GMP失靈 全面檢驗補破網

自由時報 2013-10-24

〔記者鍾麗華、林詩萍／台北報導〕政府掛保證的ＧＭＰ、ＣＡＳ頻頻出包，公信力遭質疑。工業局廿一日已委託食品所，針對宣稱百分之百食用油等七家廠商、共廿項產品進行抽查，預計今日會公布結果。農委會副主委王政騰也承諾一個月完成檢驗六五五○項ＣＡＳ產品。

工業局抽查百分百油商 今公布

經濟部長張家祝昨出席「國家磐石獎」活動怒斥大統等少數不良、不肖業者破壞ＧＭＰ制度、對不起消費者，但不同意撤銷ＧＭＰ制度。至於是否撤銷大統長基工廠登記及商業登記，張家祝說，須由主管機關衛福部要求大統歇業，經濟部才能撤銷。

工業局官員表示，除了抽查宣稱百分之百食用油外；廿二日也由食品ＧＭＰ協會通知所有食用油脂認證廠商主動送食品所檢驗，預計下週將完成所有檢驗。此外，工業局也將針對食品ＧＭＰ優良標章制度進行檢討。

至於ＣＡＳ產品也無法讓人安心，立法院經濟委員會昨天要求農委會一個月內完成六五五○項ＣＡＳ產品的全面總檢查。王政騰承諾一個月完成檢驗，指出ＣＡＳ產品偶會出狀況，但今年至今檢查合格率高達九十八％。

民進黨立委林佳龍建議，ＣＡＳ標章應結合智慧型手機，以ＱＲ碼，讓民眾選購時能以行動上網，馬上搜尋、掌握資訊，檢查產品是否有問題，否則到了賣場、超市，怎麼還可能上網慢慢查。

國民黨立委丁守中提案要求農委會研議逐步推動食材產地標示，選擇地區先行試辦，並於三個月內向經濟委員會提出報告。


找學生稽查 立委批罔顧安全

自由時報 2013-10-24

衛生福利部因稽查人力不足，要結合37校、1萬6000多名學生志工，推動「食安守護聯盟」。立委管碧玲批評，稽查可能面對人身威脅，由學生協助稽查是錯誤政策， 要求教育部及大學不能配合。

教育部長蔣偉寧答詢表示，衛福部未與教育部溝通，他完全不知情，志工作業內容要合適學生，教育部將再向衛福部了解。

食品藥物管理署官員澄清說，並不是讓學生實際去做稽查工作，而是希望這些有專業背景的學生，在平常逛超商、大賣場的時候，順便看一下食品標示是否有問題，如果發現其中有可疑，通報給衛生局。（記者林曉雲、洪素卿）


驗無棉酚！醫界質疑何必砸錢精煉？

自由時報 2013-10-24

〔記者邱宜君、黃以敬、鍾麗華／綜合報導〕衛福部檢驗三款大統、富味鄉進口粗煉棉籽油及精煉後棉籽油，均未驗出具生殖毒性的棉酚。林口長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海表示，沒有驗出棉酚確實是好消息，但他也指出，未精煉及精煉油品都驗不出棉酚，不免讓人覺得奇怪，那業者何需再去花大錢精煉？官方的檢驗方式是否也需要第三方再認證，以確保檢驗精準度不會出問題？

官方檢驗需第三方再認證

棉籽油是從棉花籽提煉出來的油，其中可能含有具生殖毒性的棉酚，對男性而言，會造成睪丸萎縮，精蟲數量減少甚或不孕，女性則會導致經期紊亂、卵巢萎縮等。因此，棉籽油一定要經過精煉、漂白脫色、脫臭等步驟，才可做為食用油。

此次檢測無論是粗煉或精煉油，均未驗出棉酚，相對引發醫界疑慮。食藥署研究檢驗組科長曾素香指出，應是油從原物料初萃出來時，已把棉酚去掉，但無法保證每一批粗煉油都如此，因此仍要求必須經過精煉過程才能食用。

顏宗海也表示，棉籽油只要經過精煉去除棉酚，在美國、中國都是可食用油。在台灣，主要問題是，儘管每年進口量龐大，政府卻一直沒訂出棉籽油及棉酚的檢驗標準，政府目前「亡羊補牢」，希望能訂出真正具「公信力」的檢驗方法及標準，嚴格管理棉籽油的使用及流向。

顏宗海也呼籲，大統油品還被查出有添加銅葉綠素等，若民眾每天以有銅葉綠素的油品烹調做菜，不排除會吃入大量的銅，可能造成肝臟傷害、溶血性貧血等傷害，政府也應儘速建立檢驗標準，解決油品規範不足的問題。

前食藥局長（現為食藥署）、台大毒理學研究所教授康照洲也表示，民生常用的油品、醬油、醬料、高湯粉、奶粉、茶、肉品等，不肖廠商若以低價品混雜高價，檢驗技術上各有困難，都應列入重點稽查項目，並積極精進檢驗技術。


官方檢驗棉籽油 不得超過1PPM

自由時報 2013-10-24

可使用無水乙醇萃取，並經高效液相層析儀（HPLC）分析，幾乎所有實驗室都可以做到。國內目前許可的檢驗定量極限為1PPM（百萬分之一），而中國是200PPM（百萬分之兩百），國內儀器設定較中國嚴格200倍。

資料來源：食藥署 ／整理：記者邱宜君


衛福部：食用棉籽油不致不孕

自由時報 2013-10-24

〔記者施曉光、蔡淑媛／綜合報導〕國內爆發橄欖油混充棉籽油，引發國人擔心導致不孕的恐慌，衛福部政務次長林奏延昨天受邀到國民黨中常會專題報告「重大食品安全事件及改革策略」時特別澄清，國內市售的食用棉籽油不致造成不孕。民國一百年至一百零二年，台灣只有兩家廠商進口粗製棉籽油，國內再精製為食用棉籽油。

林奏延指出，經衛福部致電李茂盛醫師求證後，李醫師澄清所述的案例是在中國江蘇省發生的個案，因當地民眾自行粗煉棉籽油食用，導致暴露棉酚而造成不孕。

李茂盛昨日表示，不孕症學會曾發表的論文指出，中國江蘇在一九三○年發現男性生育力急速降低，原因是當地產棉花，居民自行粗煉棉籽油食用；調查發現，只要每日食用十五ＣＣ，六到九個月後精蟲會減少，甚至完全沒有精蟲。棉籽油精煉後食用對生殖有無影響，則無進一步的研究報告，要量大且長期食用，才會影響生殖力。

民間檢驗公司因應近日應接不暇的民眾詢問，早已著手開發棉酚、銅葉綠素等新檢驗項目。有民間檢驗公司甚至已推出「食用油脂品質檢測專案」，共十三項，價格八百元到五千五百元不等，驗銅葉綠素要價兩千元，驗棉酚價格未定。


馬喊揪黑心商 綠譏光說不練

自由時報 2013-10-24

〔記者施曉光、陳璟民／台北報導〕兼任國民黨主席的馬英九總統，昨天在國民黨中常會上，又以廿八字箴言要求衛生福利部仔細查核，針對大統案還可再增加的罰鍰，依法在不當得利範圍內不受限制，並會同法務部儘速研擬修正「食品安全管理法」，提高刑度至三年以上。民進黨指馬「只會說，不會做，都是廢話」。

在國民黨中常會上宣示嚴懲

馬總統並指示衛福部將原定年底召開的全國食品安全會議提前到下月召開，儘速將食安漏洞補起來，他將親自出席，宣示政府維護食品安全的立場。

長期監測食安 要組志工大隊

馬總統也要求行政部門協調相關食品公會，建立自律機制，主動公開承諾產品安全無虞，並立即籌組「抓鬼志工大隊」，增加專家與民間團體參與，長期監測食品安全，務必揪出黑心廠商，繩之以法。

國民黨中常會昨天邀請衛生福利部次長林奏延提出「重大食品安全事件及改革策略」專題報告。馬總統聽完報告後表示，希望衛生主管當局以最嚴肅的態度面對食安問題，一定要做到「嚴查重罰、立即下架、增加人力、妥編預算、鼓勵檢舉、動員志工、長期監測。」不過，他也坦言，食品安全問題的存在已有相當時間，衝擊民眾對食品安全的信任感。

民進黨︰每次出包宣示都一樣

民進黨發言人林俊憲抨擊，近年我國每次發生食安事件，馬英九都發表重大宣示，但從毒奶粉、塑化劑、毒澱粉事件等過去的經驗，證明馬的宣示「只會說，不會做，都是廢話」。

林俊憲指出，劣質油事件爆發，衛福部一年前掌握相關資訊，卻予以隱瞞，全無處置，民進黨對馬政府處置近年食安事件的表現相當失望，對政府多年建立的ＧＭＰ食安把關制度徹底崩潰，令人擔心下一步該怎麼辦？

蘇貞昌︰政府處理 怠惰又無能

民進黨主席蘇貞昌昨主持中常會時說，近年食安問題層出不窮，導致民眾惴惴不安，威脅國人生命健康，傷害國家形象。

他表示，政府的處理，在在顯出怠惰、無能與失職，現在除追究主事者責任，嚴懲不肖廠商，政府還應以具體作為，杜絕黑心食品。


被追問3次 邱文達終表態負責

自由時報 2013-10-24

〔記者謝佳君、邱燕玲、陳璟民、劉力仁／綜合報導〕食用油安全連環爆，各界質疑政府把關能力，台北市長郝龍斌昨天直言，食安問題頻傳，「主政部會要負責」。媒體追問衛福部長邱文達是否應為疏失負責？他直到第三次才回說：「我在這裡一定負責打擊不法，不管前任、後任，一定負責。」

邱文達任內 食安問題連環爆

郝龍斌指出，使用非法、不安全的食品，甚至添加危害人體健康的非法添加物，「我覺得這與殺人、毒害人家沒有兩樣」。除了罰金，也要納入刑責，但政府更應負起責任。

監委程仁宏受訪表示，食安雖然不能說毫無改善，但從大統長基黑心食用油事件，可知改善幅度與民眾的期待仍有極大落差，「衛生部門是知道食安問題所在的，但有沒有積極作為？」

沒作為 監委︰衛福部難辭其咎

他說，衛福部難辭其咎，但農業、環保、經濟、海巡、關稅、內政、勞工等部會也有責任。例如衛福部食品藥物管理署「食品業者登入平台」、勞委會「化學雲」與環保署「毒性化學物質資料庫」，迄今仍未串聯勾稽，怎能避免化學、工業用途的原料流入食品？行政院應該統籌解決。

程仁宏說，監察院曾對衛生署（衛生福利部前身）食品衛生處關於食安的預算、人力等進行調查，發現九十八年平均每一國人分配到十二元；隔年成立食品藥物管理局後，每人配額增至卅三元；改制食品藥物管理署後，今年為卅六元，與日本四十五元、英國一五八元、美國一六○元、香港四五八元相比，仍遠遠落後。

行政院副院長毛治國昨在行政院召開「行政院食品安全跨部會專案小組」記者會，邱文達宣示：「衛福部一定向黑心廠商宣戰、會打擊到底！」但是否為油品食安問題的疏失負責？邱迴避媒體兩次提問都不回答，最後才說：「一定負責。」


經濟部公布7家20項GMP油品全合格

【經濟日報╱記者葉小慧╱即時報導】2013.10.24 05:39 pm

經濟部今天下午公布食品GMP認證標示100%食用油脂產品全面清查結果，結果七家廠商20項產品均檢驗合格，都沒有摻雜其他油類，也均未檢出棉耔酚。

這次檢驗20項產品包括佳格食品的得意的一天葵花油、得意的一天不飽和葵花油，統一企業統一大豆沙拉油，台糖芥花油、台糖大豆沙拉油，泰山芥花油、泰山蔬菜油，福懋油脂聯福益康沙拉油、聯福益康耐榨油、漢式益康耐榨油、料理達人炸物油，福壽芝麻油、特級芝麻油，大統益大成大豆沙拉油、金牌大豆沙拉油、美食家好炸油、美食家大豆沙拉油、美食家芥花油、統一清爽家芥花油、統一清爽家葵花油等品相。


「查黑心 同仁已盡心盡力」食藥署官員哭!

【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】2013.10.24 03:54 pm

大統黑心油事件引起國人恐慌，飽受外界指責的食品藥物管理署食品組組長蔡淑貞上午淚灑立法院。蔡淑真表示，她為同仁們打抱不平，因為大家都相當認真，絕沒有隱匿或怠惰。蔡淑貞說：「對於各界期許，我們瞭解，但同仁都已盡心盡力…」，話還沒講完，隨即轉頭掩面哭泣。

此外，國內兩家進口棉籽油的油品業者大統、富味鄉都將棉籽油混入油品中，引起消費者恐慌。民進黨立委趙天麟上午在立法院衛環委員會痛批，衛福部官員裡面一定有鬼，與業者勾結，藏汙納垢。如果衛福部部長邱文達查不出來，就該考慮下台。

在得知新北市衛生召開記者會，對富味鄉開罰800萬元時，在立法院備詢的邱文達面色凝重，在主席同意下，匆匆趕回衛福部處理此事。

「長官，新北市開罰富味鄉，食藥署是不是在狀況外？」上午蔡淑貞被問到此案時，情緒突然失控。她指出，全案由衛福部統籌，請各地衛生局稽查，上午已接獲新北市通知富味鄉開罰一事，衛福部絕對沒有在狀況外。在情緒平復後強調，她為同仁們打抱不平，大家都很認真、很用心，並沒有外界所說的隱匿或者怠惰。

食藥署昨天傍晚發布新聞稿，公布大統的純棉籽油 (粗煉)、富味鄉棉籽油 (精煉)、棉籽原油等油品進行棉籽酚檢驗，檢驗結果呈陰性，均未檢出棉籽酚。蔡淑貞指出，昨天所公布的檢體報告所使用的檢驗方法為限量是1ppm，已經相當低，所以目前在國內流通的棉籽油應該不含棉籽酚，請消費者不用擔心。

不過，新北市衛生局昨晚和富味鄉負責人核對進出口數量，業者承認將精煉過棉籽油加到三公升以上的業務用香油、花生油，初步統計高達25項油品混入棉籽油。

蔡淑貞說，新北市衛生局以標示不實每件裁處20萬，共500萬元，加上富味鄉沒有提供正確訊息，新北市衛生局再處以規避最高罰額300萬，總共裁處800萬。

蔡淑貞強調，現已針對全台163家製油廠啟動稽查，每天兩次對外公布查廠進度與抽驗油品數字，食藥署所掌握的第一手資訊絕對立即公開。抽驗油品的結果出爐也會在第一時間告知大眾，消除社會大眾疑慮。


肯定邱文達 江揆下6項指示

【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2013.10.24 02:49 pm

行政院長江宜樺上午在院會中，再次對食安出問題表達痛心，要求團隊檢討，並一口氣做了六項政策指示，要求盡速徹查，竭盡所能杜絕類似事件。江宜樺更主動表達對衛生福利部部長邱文達的肯定，食品安全不是衛福部單一部會責任，內閣各部會要團結面對，他高度支持邱文達。

他在會中也肯定基層公務員，自塑化劑事件到這次大統由爭議，都是基層公務員找到問題，彰化縣衛生局食品管理科長林毓芬，以及彰化縣地檢署兩名檢察官葉建成、鄭智文積極調查，發揮很大功能，他在會中也公開表揚。

行政院會上午聽取衛福部報告「重大食品安全事件及改革策略」，但邱文達並未出席院會，而是改由次長林奏延代打，進行專案報告。

行政院發言人鄭麗文轉述，江宜樺在會中指示，以最快速度公布相關資訊，讓國人安心，除了公布非法商品外，也要公布安全油品，並成立專線解決國人疑惑；同時他也要求一周內成立食品安全稽查取締小組，主動出擊，指派政委張善政負責督導，結合中央地方檢警調能量加強查緝。

江宜樺也指示，相關部會持續擴大追查源頭，封存違法商品，清查凍結違法業者財產，追繳不法利得不得寬貸；CAS 、GMP的安全標章有存在必要，相關機關要檢討改進，杜絕惡意欺瞞情形；建立食品的三級品管，除廠商品管、政府查驗，還要有第三方檢驗機制；光仰賴政府把關不夠，請衛福部擴大結合民間團體力量，共同守護食品安全；最後他也要求外交部、經濟部、財政部，協助清查出口油品流向，對貿易國關切事項進行處置，減少對貿易上的衝擊。


大量用油、宣稱純食品 全稽查

【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】2013.10.24 02:49 pm

稽查人力大考驗

大統黑心油風暴未歇，衛生福利部部長邱文達上午在立法院誓言，全力打擊不法，下周起擴大油品安全稽查範圍，除了油品工廠之外，包括餅乾、泡麵、麵包等使用大量食用油的食品工廠，以及宣稱「純」、「百分之百」的食品都將列入稽查重點。

衛福部食品藥物管理署昨晚公布大統、富味鄉兩家工廠食用油產品含棉籽原油檢驗報告，結果並未檢出棉籽酚。因此，衛福部將這次黑心油風暴定調為重大造假混油、民生經濟詐欺事件。

外界批評新版食品衛生管理法罰責過輕，無法嚇阻不肖業者違規、賺取暴利。為此，衛福部將於本周六上午召開「食品安全專家研商會議」，邀請律師、食品專家等人，針對如何追討違規黑心廠商的不當利得，以及提高刑度以遏止不法等議題，進行討論。

「該負責的我就負責！」黑心油事件爆發以來，不少人質疑衛福部食藥署態度軟弱，對此，邱文達高分貝澄清，如果必須負起政治責任，他會負起全責，絕不會閃避。

食藥署指出，包括製造餅乾、麵包、海苔、泡麵等大量使用食用油的食品工廠都列入下一波稽查名單中。另外，只要宣稱「百分之百」、「純」的食品也列為稽查重點。

招學生上陣挨轟

【記者游婉琪/台北報導】

國內食品安全亮紅燈，但食品檢驗稽查人力卻不足，衛生福利部把腦筋動到大學生身上，日前成立「食品安全守護聯盟」，預計招募大專院校食品營養系學生擔任稽查志工，引來立委批評「政治動員」。對此教育部長蔣偉寧說，學生沒有公權力，不宜站上第一線進入工廠稽查。明日衛福部將召開跨部會協商會議，他會堅守自願性質、維護學生安全、服務過程中學生有成長、不能成為替代人力四原則。

立委何欣純批評，讓學生擔任稽查志工將引發安全疑慮，負責參與規畫的食品營養系教授還說要把稽查志工納入實習學分，等於變相強迫學生擔任。立委邱志偉也指出，要學生擔任稽查志工，必須讓學生自願且擁有專業能力，不能政治動員。立委鄭麗君也痛批，學生參與志願服務很重要，但學生志工不該成為政府的補充性人力，衛生署長一方面批評油品事件人心險惡，另一方又動員學生到工廠去稽查，簡直像共產黨除四害運動，動員學生去抓老鼠、捕麻雀。


石素梅：食安影響GDP

【聯合晚報╱記者楊美玲/台北報導】2013.10.24 02:49 pm

今年5月毒澱粉食安問題，當時正好下修經濟成長率（GDP)，立委薛凌上午在立院財委會質詢主計總處主計長石素梅，石素梅坦言食品安全衝擊民間消費，所以會波及GDP，至於衝擊幅度會有多大，還要再觀察。不過，她強調影響GDP的因素很多，食安連帶縮緊民眾消費意願並非唯一因素。但國內經濟成長率（GDP）預估連連失準，加上今年歲入初估會短差1000億元，今仍引發立委紛紛質疑痛斥。

石素梅今日赴立法院財委會進行「行政院主計總處103年度施政計畫及收支預算案」口頭報告。民進黨立法委員薛凌質詢，今年5月爆發出毒澱粉食安問題，當時GDP有無下修？現在又出現毒油事件，是不是又要再下修？

石素梅坦言，今年5月GDP有下修，但強調影響GDP的因素很多，不只是毒澱粉事件而已。至於11月29日的GDP更新，是否會受毒油事件影響又下修？石素梅表示，因為毒油事件會影響民間消費，所以也會波及到GDP，至於衝擊幅度會有多大，還要再觀察。


處理過大便可吃　洪浩雲轟食藥署：棉籽油可食用是屁話

ETtoday 新聞雲 2013年10月24日 12:00

生活中心／台北報導

食品藥物管理組長蔡淑貞日前曾表示，精煉過的棉籽油是「可以食用」，大統事件在於橄欖油有摻入卻無標示。羅東博愛醫院外科主治醫師洪浩雲23日在臉書發文痛批，「你他媽的什麼食品藥物管理組長啊！你講的那是什麼屁話啊！」

洪浩雲昨晚在「在這信用破產的社會，到底該怎麼自處？」文章中，語重心長談到，現在的問題在於大統為何可以用便宜的劣油，混充高級的橄欖油來謀取暴利，「你們政府卻沒有處理？」即便棉籽油真的可以吃，「那銅葉綠素呢？精煉的棉籽油可以吃，摻了銅葉綠素還可以吃嗎？」

儘 管衛生署公布，大統等油品未檢出棉酚，但洪浩雲認為，現在的問題在於「基本」的食安，誰管你該成分是否會導致不孕。他舉曾看過的一則美國新聞為例，報導主 要在探討漢堡肉的成分和生菜的生菌數，裡面一名女士指出，今天擔心的是食品製作流程出包，不只是能不能吃而已，「用伽瑪射線照射過，並且高溫高壓處理過的 大便是可以吃的，但是你能接受我們的漢堡肉裡面沾了這種大便嗎？」

最後洪浩雲感嘆，我們這一輩算是運氣不錯，至少還有機會吃到「真正」的食物，因為照目前情況下去，「我的孩子將來可能吃到『有機水果』時會以為水果壞了？」


哭個屁！蔡淑貞硬扯棉籽油可吃　洪浩雲：蠢到不知悔改

ETtoday 新聞雲 2013年10月25日 01:02

生活中心／綜合報導

食 安雪球越滾越大，富味鄉撒謊3天，25日宣告破功，負責人陳文南（如下圖右）主動向新北地檢署坦承，有24項油品摻入棉籽油且標示不實，大賺不法黑心錢。 羅東博愛醫院外科主治醫師洪浩雲晚間再度發文，質疑棉籽油不能食用，因為食品等級的要求水準和工業並不一樣，甚至怒嗆食品藥物管理組長蔡淑貞罔顧人民生命 安全，「哭個屁」！

蔡淑貞（如下圖左）因富味鄉案被批不專業而「哭哭」，洪浩雲聞訊後氣得開砲，「該哭得是我吧！」他痛批，官員罔顧人民 生命安全，明知有致癌風險，卻因業者反應，限制醬油使用焦糖色素的規定不合實際使用需求，所以就可以用了！「蠢到不知悔改，還要硬扯棉籽油可以吃，妳怎麼 還有臉繼續幹啊？」

洪浩雲曾指出，現在的問題在於「基本」的食安。談到棉籽油是否可以食用，他說食用油的部分除了棕櫚油外，其他的植物油 都是從食物或相關作物中取得，相較於棉籽油從被視為垃圾的棉籽中榨油來用「可以吃的東西抹在身上無害，但可以抹在身上的東西就可以吃嗎？」質疑食品等級的 水準要求和工業等級的水準要求並不一樣。

洪浩雲進一步指出，要把棉籽用食品等級的方式處理，再去除棉酚精煉，非常浪費，且油絕對比其他來 源的更貴！因此，可摻進其他油品裡牟利的棉籽油會是這種油嗎？「那你他媽的政府官員跟我們說『棉籽油是可以食用的』，這句話有什麼意義？」更痛批「豬肉是 可以吃的，所以不明來源的病死豬肉可以吃！」這種論述非常不合理。

「如果棉籽油真的這麼安全有保障，為何不直接打出『食用棉籽油』的包裝來賣？」洪浩雲指出，大統進口棉籽油混在其他油品裡面賣牟取暴利，可見成本有多低，懷疑其來源根本不是食用等級，但政府官員只會打著「沒有驗出棉酚」這個假議題轉移民眾注意力。


商業周刊／稽查員：每次到大統門口，手上電話突然響起

ETtoday 新聞雲 2013年10月23日 16:42

文／張瀞文、蕭勝鴻

10月16日，由彰化縣衛生局會同檢方掀起的「大統長基化學油」風暴，正如雪球般越滾越大。其實，這起「黑心油」事件，之所以會在這時候被「掀」出來，背後是長達365個日子的大鬥法！ 這場角力賽的主角包括基層公務員、衛生機關、檢調單位、狡猾老闆以及高層政要。

四次大鬥法，從一通電話揭幕！

其實衛生局已盯上大統一年多了。多次想透過「油品檢驗報告」證明大統就是用「假橄欖油」，好幾次都徒勞無功，雙方暗中較勁時間長達一年。

而彰化縣衛生局會留意到大統，是來自一通「檢舉電話」。

去年10月16日，當同仁都準備下班回家休息，彰化縣衛生局局長葉彥伯突然接到一通電話，電話那頭不願透露姓名，僅低聲的說「大統長基所生產的橄欖油，是假橄欖油。」

第一次鬥法：電話裡只有「假橄欖油」，並沒有多餘的線索，葉彥伯決定先到大統長基工廠去「抽驗」一下油品。

一般油品的檢驗，會看油品12種脂肪酸的組成，彰化縣衛生局分析發現，大統的橄欖油，脂肪酸組成與其他的橄欖油不太一樣，但卻無法提出「兩者有什麼明顯不同？」也查不出大統到底是混什麼油。

當時大統董事長高振利就以「工廠輸油管線遭污染」的理由搪塞衛生單位稽核員，最後因找不到進一步證據，只好以「管線污染」開罰大統公司4萬元。

第二次鬥法：今年年初，彰化縣衛生局決定採取「現場實地勘查」，以便進一步了解大統混油情況。

葉 彥伯觀察到不同的油都是從「儲油槽」送到「調和槽」去混，但是「調和槽」裡面到底是「混」什麼油，葉彥伯還是「無法得知」。前前後後又派人到現場去看了四 次，最後葉彥伯發現，「人」到現場，也不見得有用，可能必須從「老闆寫下的紀錄」下手，才會知道實情，但「沒有老闆會笨到把有問題的東西寫下來。」

第三次鬥法：今年8月，彰化縣衛生局又再次檢驗大統所生產的「橄欖油」，結果發現，脂肪酸排列組成，幾乎已與真正的橄欖油相當接近。

這讓葉彥伯除了解到高振利已知道衛生局在盯大統外，也終於體認到高振利「調油」技術已到了「爐火純青」地步，衛生稽查單位想要透過「油品檢驗報告」來找出大統化學油問題，已經變得很困難。

第四次鬥法：葉彥伯決定結合檢調，採取「源頭查起」戰略，就在檢調從國稅局取得大統報稅資料以及進出口產品資料後，整個事件才有突破性進展。過程中，當時打電話爆料的檢舉者，緊盯不放的追蹤進度，也成為其中一股相當大的力量。

雖然高振利的違法手段最後被檢調攻破，不過其高超的障眼法、掩人耳目的假油配方資料，還是矇騙過國家級的GMP（藥品優良製造規範）認證查核單位。

大統使用化學合成油品的傳言在業界傳了很久，過去衛生單位的基層稽核員，想要進到大統進行「實地查核」卻常常「不得其門而入」。

因通常稽查員走到大統大門口，不是被告知「老闆不在，請回。」就是手上電話會突然響起。來電者常是政要高層或地方民代的關心電話，「電話一來，大家就心知肚明，不用查了，食品界基層公務員對於高振利都是氣在心裡，」一位退休的稽查員說。

這次除了彰化縣衛生局、彰化地檢署努力外，大統「門神」的政治勢力式微了，來自基層公務員的「加倍奉還」，才是這次大統高振利陰溝裡翻船的重要原因。


鼓勵吹哨者 立委籲提高獎金

中國時報 唐筱恬、舒子榕／台北報導 2013年10月26日 04:09

知名食用油大廠出現問題成份，引發社會恐慌。有意投入台北市長選戰的律師顧立雄昨天與多名民進黨立委提出《食品衛生管理法》修正草案，增加「吹哨者」保護法制；國民黨立委吳育仁認為光靠廠商自律不夠，在立法院也提案修法，增訂「吹哨者獎金條款」，提撥罰鍰的5%做為檢舉人獎金，鼓勵員工揭發不法。

顧立雄表示，他草擬的法案使雇主以外的第三人，不只公司員工，還包括上下游曾經參與者，都適用「窩裡反條款」，加強保護吹哨者，並將檢舉獎勵規定入法。另外，訴訟時的因果關係舉證責任也應倒置，由業者證明其食品或食品添加物不會危害人體健康，而非由消費者舉證，並增列規定，得由地方政府代表人民提起公益訴訟，向業者求償。

吳育仁認為光靠廠商自律不夠，以台灣目前人力，難以主動揪出不肖業者，因此提案修法，在《食品衛生管理法》修正案中，增訂「吹哨者獎金條款」，鼓勵員工檢舉違法廠商。不過在獎勵制度方面，現行獎勵金額是地方政府編列的10萬至20萬元預算，獎勵金額太小，應提撥罰鍰總金額的5%，給與檢舉人做為獎勵。


黑心廠商 最高擬罰5千萬

【聯合報╱記者羅暐智、黃文彥／台北報導】2013.10.30 02:51 am

食品安全接連出包，衛生福利部原擬修法，提高最高罰則至三千萬，現擬提高至五千萬；標示不實將從最高廿萬元，調高至四百萬元，草案下周送行政院審議。

至於目前重罰大統長基與富味鄉的罰金處理，行政院長江宜樺表示，已指示食品安全跨部會專案小組研議，將罰金回饋到消費者與通路商身上，以確保民眾權益。

食品藥物管理署代署長許銘能上周才表示，擬將食品衛生管理法最高罰鍰調高至三千萬，但他今天證實，這種「惡劣、惡意欺騙的行徑不可原諒。」食藥署再度開會，決定將罰則「加碼」至五千萬元。

攙偽或假冒的刑責，也將從現行最高三年有期徒刑，提高至五年。

對於罰則一再提高，是否違反了比例原則，許銘能解釋，提高罰則只是讓衛生單位更有裁量空間，不見得一定會依最高罰則開罰。

食藥署預估本周五將草案送衛生福利部法規會討論，最快下周就會送行政院審議；雖然仍未定案，但許銘能強調，提高罰則是既定方向。

消基會秘書長雷立芬表示，罰款再高最後還是進到國庫，消費者拿不到賠償，一點意義也沒有；「難道下次再發生食安事件，要再修法成一億嗎？」

「政府不能把罰鍰當稅收。」台灣主婦聯盟生活消費合作社主席黃淑德表示，食藥署不善盡監督機制，找不到不肖業者也是枉然。

針對外界疑慮，國民黨立委江惠貞、陳學聖特別提醒行政院，不要讓民眾認為罰鍰直接進國庫，形成為另一股民怨。

江宜樺回應說，政府重懲廠商的罰鍰會回到人民身上。

他已經請行政院副院長毛治國召開食品安全跨部會專案小組會議時，討論如何讓被查扣資產、罰款回到無辜消費者與通路商身上。


新聞眼／重罰打假 徹底落實吧

【聯合報╱本報記者林文義】2013.10.30 02:51 am

大統、富味鄉假油風暴摧毀國人對食品安全的信心，甚至衝擊民生消費及經濟成長，雖然檢方迅速起訴業者，並扣押財產，但光是國庫增加進帳，並不會讓民眾有感，政府應該徹底建立可行合理賠償機制，才能不肖業者不敢再犯。

檢方偵辦大統、富味鄉案，查出不肖業者摻假情形由來以久，其中盤根錯結，但利之所在，黑心食品連環爆，關鍵就在業者犯錯後承擔的風險不高，代價又低，行政院說要修法提高刑責、罰鍰，應該是有看到問題的癥結。

不過，縱使修法把食品衛生管理法中攙偽或假冒的刑度提高到五年以下，也只不過和刑法詐欺罪的刑度一般，根據從一重處斷的原則，本來就可以詐欺罪論罪，修不修刑度，實無差別。

不過，罰鍰從三千萬提高到五千萬元，對業者可能就有感覺了，司法扣押被告財產要轉為被害民眾賠款，往往曠日廢時，程序繁鎖，如果行政罰鍰可以轉作賠償，民眾權益確能獲得立即性補償，不失為有效的打假手段，請行政院這次就徹底落實吧！


23億劣油罰鍰 政院允諾還民眾

自由時報 2013-10-30

〔記者李宇欣、陳彥廷、曾韋禎、蘇芳禾、黃邦平、邱燕玲／綜合報導〕大統長基及富味鄉販售劣質油，衛生福利部祭出行政罰法，將重罰二十三億餘元，但依法罰鍰將進公庫，而非直接賠償消費者，引發爭議。行政院長江宜樺昨天表示，已請行政院副院長毛治國召開跨部會小組，討論該如何將大統及富味鄉的罰鍰回歸於民。

國民黨立委陳學聖昨天在立法院施政總質詢上，質疑這筆高額的罰款是否會變成政府額外的紅包或壓歲錢？要求全數回歸無辜的消費者和通路商身上。江宜樺同意此方向，他說，政府不會以「增加國庫」的角度來思考這件事情，將建立運作模式，往後處理類似事情也可以更有依據。

新北罰富味鄉 將專用於食安

新北市長朱立倫在市議會答詢時也表示，認同新北市議員江永昌的說法，也就是罰款收入專款用於食安。富味鄉公司設在新北市，新北市衛生局單獨開罰八百萬元，確定款項會進市庫，朱立倫承諾專供食安使用，另有四．六億元罰款，依現行規定也會進新北市庫，至於如何處理？應由行政院協調。

此外，陳學聖說，大統與富味鄉的標示不實油品，可回收後重貼標籤、再次上架，他無法接受這種做法。衛福部長邱文達指出，雖然法律允許，但在民眾尚未對大統及富味鄉恢復信心前，不會輕易讓其產品上架，也沒有時間表。

食安會報沒討論出退貨標準

民進黨立委陳其邁說，只有六月十九日以後購買的大統油品，才可以換等值的大統商品，他無法接受，現在就是大統油品出問題，消費者怎麼還能接受他們的其他商品！

江宜樺表示，昨天的行政院食安會報無暇討論退貨、求償標準，這應該尚未定案，也希望業者能更負責地負起賠償責任。


抓黑心商！ 食品大老：嚴懲不法

【聯合晚報╱記者黃淑惠/台北報導】2013.10.30 02:55 pm

食品業界大老紛紛跳出來喊話!泰山（1218）董事長也是台灣食品產業發展協會理事長詹岳霖，及黑松（1234）董事長暨飲料公會理事長張斌堂，他們都支持政府嚴懲不法業者，讓黑心商人無所遁形。同時也強調GMP有存在的必要性，但必須要有更嚴密的審查制度，才能防堵有心人，讓GMP發揮更大的功效，鼓勵業界簽切結書。

第三屆亞太食品安全國際會議今天舉行，這也是第一次在台灣舉辦，國內的味全（1201）、泰山、統一企業（1216）、愛之味（1217）、黑松等知名大廠，都是這次活動的贊助單位。由於食安是全民現在最擔心的問題，台灣食品業正面臨食品安全考驗，國內許多業者打算利用這次機會，向國外的專家請益，讓國內的食安能有更好的防範策略。

詹岳霖指出，國內食品大廠，雖然無法做到完美境界，但是應該都是用很非常嚴謹的態度生產，大廠不可能做黑心及偷工減料的事，泰山產品都已立即送去檢驗，不只在國內，也送到德國去檢測，目前自己做的檢驗都沒有任何問題。他呼籲現在不是大家製造疑慮的時候，如果有問題，應該要提出來面對。

詹岳霖說，業者針對食安問題簽切結書，代表業者對於自己生產的產品有信心。GMP是一個好的制度，只是目前必須跟著環境的變化，全面性檢討，防堵不法廠商。

張斌堂認為，國內的食品安全檢驗機制，必須要與時俱進，就目前檢驗的模式太流於固定，很容易讓不法的小廠，存在著投機取巧心態，就跟三聚氰胺一樣，居心不良的人，很容易找出漏洞去混。檢驗方式必須要隨時代更新。我們不能都期待全世界都是好人，只能從科學面、技術面去檢測，讓黑心廠商無所隱藏。


蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-10-31

衛生福利部烏龍發函要求地方政府將20多項油品下架，這個舉動不但再一次引起消費者的恐慌，也讓業者商譽受到了不小的衝擊。此「烏龍」舉動，讓我們更憂心，顯示出政府面臨一連串食安風波，仍未拴緊螺絲，也沒有正視問題，找到解決之道。隨著風暴持續，台灣的食品產業到總體的經濟發展，也正為此付出慘重代價。主計處今天再次下修今年第三季的經濟成長率，就是很大的警訊。

別再讓人民問：「到底什麼東西可以吃？」食品安全的危機，也正是政府管理能力的危機。接二連三的食品安全問題，凸顯政府在組織邏輯、行政能力和制度規章上，已經不足以因應。例如當前的食用油添加物風波，曝露出現行法令制度對於進口原物料的履歷掌握、檢測、註冊以及中央地方的行政授權，都缺乏全面性和預防性的思考，以致於總是在問題發生後，才急於追蹤原物料的來源去向，而各種添加物的運用規範和查核，也總是在有問題產品流入市面後，才發現不足。

因此，我要再一次呼籲政府，儘快參考包括美國《食品安全現代化法》（Food Safety Modernization Act, FSMA）在內的各國法制和行政措施，徹底檢討台灣在食品安全管理能力、法令制度的不足之處，還給人民一個健康而沒有憂慮的飲食環境。


混油詐欺／3000項GMP產品 竟靠一人把關

‧天下雜誌 2013/10/30

「忽悠」全台七年，獲利超過十八億五千萬元，大統一手導演的食品史上最大騙局，反而揭露台灣千瘡百孔的食品管理制度真相。未來應如何改善？

【文／林倖妃、謝明玲、鄧凱元；圖片／天下雜誌】

一個大老闆、兩個調油師，藉著一本只有三個人知道的祕方，「忽悠」全台灣長達七年，獲利超過十八億五千萬元。

位於彰化的大統長基公司，一手導演這場食品史上最大騙局，以低價棉籽油、大豆油，混充高價橄欖油。手法類似的富味鄉公司，也隨之現形。

經濟犯罪的詐欺

「這根本是經濟犯罪的詐欺行為，」屏東美和科技大學副校長陳景川，去年進行「調合油混摻檢測方法」研究，發現大統長基標榜「一○○％特級橄欖油」，卻驗不出橄欖油成分。

長年的騙局，讓食品管理制度洩了底，也拖垮笑臉迎人，比著OK手勢的食品GMP標章。因為大統長基公司所生產一三四項油品中，十七項擁有GMP認證的產品，標示比例也出包。這意味著，國家掛保證的優良廠商，可能包藏「黑心」。

為什麼食品管理處處失守？從大統長基以小窺大，未來可以針對哪些缺憾改善？

台灣從一九八九年根據美、日等國際規範，推廣食品GMP（優良製造標準）認證制度，這是一種注重食品製造過程中，產品品質與衛生安全的自主性管理制度。

如今，全國從飲料、油脂、醬油到冷凍食品、水產加工品等，已有四百六十餘家廠商，涵蓋二十七項食品業別所生產的三千多項產品，取得認證標章。

「這件事的發生，代表制度還需要再改進，」第一家取得GMP認證廠商的泰山企業，董事長詹岳霖面對媒體詢問時感嘆。

具有二十四年歷史的微笑標誌，所代表的「安全、衛生、品質、純正與誠實」，為何在一夕之間全被顛覆，再也無法讓消費者有「安心感」？

一、ＧＭＰ認證 一人獨當

事實上，GMP雖然是「自主性管理制度」，認證作業卻是由經濟部工業局一手主導，找產、官、學界共同組成推動委員會。由業界組成的食品GMP發展協會，負責推廣。

食品業一年產值上看五千五百 億元，加入食品GMP發展協會的四百餘家廠商，就有超過三千億元的實力。但攸關超過食品業六成產值的GMP認證，卻只由一人一肩扛起。

工業局內主政的民生化工組科長李佳峰說明，科內雖然有六人，但GMP只是產業推廣業務的一小環，檢驗和追蹤等部份都必須委外，包括新竹食品工業發展研究所、穀類食品工業技術研究所等。

一人承攬所有行政業務，包括業者送件申請認證，先經過書面審核，再召集相關部會進行現場評核，包括標準檢驗局、衛福部食品藥物管理署、農委會和當地衛生局等相關單位，並針對產品採樣，經過檢驗審核後才過關。

【全文未完，完整內容請見《天下雜誌》534期；訂天下雜誌電子版】