George Yeo 網路自強號

商業周刊1335期 文●田習如 2013-6-24

十五年前，在全世界的網路地圖中，台灣，是亞洲最亮的一個光點，甚至比日本還亮。

當時，台灣的網路人口已是全球第八名，上網人口密度13.7％，高於日本的13％、韓國的6.8％、中國的0.2％。

那時的台灣，是全球發展網路經濟最有潛力的國家之一；雅虎（Yahoo）、谷歌（Google）、eBay等國外網路公司向亞洲發展，台灣是重要的一站，樂天離開日本的第一站也是台灣。

但十五年後的今天呢？

如果以網路零售額占總零售金額的比率，當成一國網路產業發達的指標，台灣的比率僅達1.3％，遠落後於韓國的12.8％，甚至不敵中國的4.3％。

再談第三方支付機制，台灣不僅落後美國十五年、中國九年，我們也不如非洲；肯亞目前已有四成人口透過第三方支付系統，以手機購物、匯款、繳費，而台灣的行動支付，最快在今年才會出現。

而外國網路公司往外擴張，第一站還會來台灣？看看台灣用戶數高達1,320萬的臉書（Facebook），至今在台未設分公司，這是一個在台灣沒有人上班的網站；淘寶網在台會員破60萬人、每天上萬件包裹跨過台灣海峽而來，但在台員工僅3人；韓國Line的台灣用戶數破千萬，至今年五月才設立台灣分公司。

相較於早年來台的跨國網路公司，十四年前設立台灣分公司的雅虎，如今在台員工超過千人，Google台灣分公司也有70人的規模。

向內看，台灣的網路零售額占總零售額比率，連中、韓都比不上；往外看，國際網路公司不須在台灣設點，即可不費一兵一卒攻占台灣。

元兇是誰？原來是政府》
三問答藏網路失落十五年主因

台灣的網路世界，在世界網路地圖上，正加速黯淡。是誰，讓台灣的網路產業失落了十五年？答案，藏在下述三組問答中。

問題一：想在網路上買賣耳溫槍、隱形眼鏡？

答：到美國eBay、中國淘寶網，可以；但到台灣網站，不可以！

問題二：如何證明剛上櫃的「愛情公寓」是一家網路公司？

答：營收百分之百來自網路，不行！營利事業登記內容跟雅虎、谷歌一樣，不行！得到經濟部頒發的優質網路「金網獎」，不行！

問題三：在台灣上網買電子書、軟體，可享受七天鑑賞期，不滿意無條件退貨嗎？

答：可以！兩年前，台北市政府就曾創下世界唯一案例，民眾上網購買電子書、軟體後，只要在七天內看完，就可免費退貨，這可說是台灣政府對消費者最大的貢獻！

「政府像神，無時、無地、無所不在，」這是永豐金控董事長何壽川在不久前的股東會後，為感謝政府促成金融業赴大陸投資的神來之語。對許多網路業者而言，這句話恐怕帶來另一番感受。

人們的日常活動，正大量由實體世界搬遷至網路世界，政府也開始無所不在的出現在人們的網路活動裡：消保官要開始保護網路購物消費者、警察要抓網路詐騙、內政部要防止兒童接觸色情網站、財政部要禁止網路販賣菸酒、智財局要防範網站內容侵犯著作權……。不同政府部門站在防弊的立場各司其職，似乎沒有什麼不對。然而，如果管理者不了解網路的特性，會如何？

上述三組問答，點出管理者的困境，凸顯了他們未能掌握網路的「多元、即時、無國界」特性。

窗口一變，答案大不同》
交友網是婚友社，不能算網路公司

先看網路的多元性。剛上櫃的網路股新星「愛情公寓」（尚凡資訊），二○○五年曾向經濟部工業局，申請到購置機器設備的投資抵減，但隔一年再申請，卻無法通過。關鍵，竟是工業局承辦窗口換人，同樣事情，不同公務員，有兩種不同的答案。

「他要我們證明自己是一家網路公司，」尚凡總經理林志銘拿出各式說明，即便經濟部發出的營利事業登記證中，十五個營業項目內容與雅虎、Google等知名網路公司大同小異，最後甚至附上曾獲頒經濟部商業司選拔優質網路的「金網獎」，都不被接受。「我們不是網路公司，那是什麼公司？」他忍住氣問承辦員。

「你們就是婚友社啊！」

直到資策會出具公文說明「愛情公寓」的網站性質後，才終於過關。這件遭遇，讓林志銘體會到政府對交友網站抱著負面的刻板印象，「如果在韓國、美國，我們會被扶植，但在台灣卻常常碰到阻力。」

法令落伍，修法慢半拍》
買App要給鑑賞期，創下世界唯一

再看網路的即時性。兩年前，北市府要求網路App遊戲等軟體產品，也要依消費者保護法，讓買方可以在下載後七天內無條件退貨。然而，軟體的特性是即時下載、即時「用完」，如果上網買電子書，在七天內看完就可退貨，形同免費，業者將無誘因發展產品。

於是Google總部決定，暫停台灣Android平台上的付費軟體下載，一停就是一年半。台灣，因此成了另類世界第一：當時Android App市場中唯一的化外之地。

「那剛好是網路App發展最關鍵的一段時間。對台灣的衝擊，第一是，很多Android使用者，從此沒有養成購買的習慣，第二是，對App開發者而言，本來可以有母國市場來練習、變強，然後走向全世界，但這就阻礙了他們，」Google台灣董事總經理簡立峰說。

雖然後來政府意識到法令落伍，決定修法讓「可複製」的產品排除七日退貨的規定，諷刺的是，直到今年五月，此修正案才獲行政院院會通過，現正等待立法院的審查。但這段時間，全世界的App下載人次已從250億次暴增至460億次，台灣錯失了一段App的黃金發展期。

外商可以，台商不可以》
光要在網路賣口罩，竟得爭取十年

再談網路無國界的特性。耳溫槍、血壓計、保險套、隱形眼鏡等醫療器材，衛生署禁止在網路上販賣，即使網友在網路上免費互換二手貨，也會面臨3萬至15萬元的罰款。但是，台灣消費者卻可以從國外的購物網站如eBay、淘寶網買到。

衛生署食品藥物管理局局長康照洲坦言，「很麻煩，（外國網站）是管理上的大問題，」但仍不準備對國內網站開放前述項目，因為去年11月衛生署才剛剛放寬藥商可以在網路上賣一般口罩、棉花棒等風險較低的醫療器材，政府得先觀察會不會出事，才考慮進一步開放。

「光是開放口罩，就跟政府爭取了大約十年，」協助建立網路開店平台的網勁科技執行長游士逸說。

最近引爆網路家庭董事長詹宏志「槓上」金融監督管理委員會的「第三方支付」，是另一個「外商可以，台商不可以」的網路政策爭議。詹宏志質疑，是否台灣網路業者「必須到大陸開公司，再來服務台灣的消費者。」「如果我是三十五歲，這公司早就開到境外去了，」準備再過三年、六十歲就退休的他嘆道。

這種管制，無視網路的無國界性，往往只能管到國內業者，卻管不了國外，結果變成，台灣業者在自家網路市場手腳受縛，與外商不公平競爭。

怕變動，凡事先管再放》
確定不會出事才放手，產業跑輸人

網路，總是不斷的顛覆舊市場的秩序，政府如何在鼓勵創新和維護秩序之間求取平衡？

1997年，電子商務剛在美國萌芽，當時總統柯林頓（Bill Clinton）宣布了「Hands Off（放手）」政策，要讓網路成為「全球自由貿易區」，不加新稅，並要政府盡一切努力「別擋路、別傷害」。

中國最大的網路第三方支付平台「支付寶」，2004年開業，五年後中國央行（人民銀行）才要求業者必須登記，隔年（2010年）再推出管理辦法，要業者補提申請，取得執照才能繼續營業。

肯亞對於行動支付這個新的雲端金融產業，一開始也是在沒有法規、沒有經驗之下「邊做邊看」，保持管理的彈性。

美、中、肯亞「先放再管」，台灣為何「先管再放」？金管會副主委王儷玲的回應是，「每個國家的（金融）監理想法不同。」經建會主委管中閔說得更明白，「你今天做好第三方支付（的政策），沒有人會發感謝狀給你，但只要出一點狀況，所有人都來圍你……，現在政府裡最安全的做法，就是不要做任何事。」

政府想要先確定「不會出事」之後才放手，代價是，產業會跑得比別人慢。

眼看台灣的網路環境日漸凋零，詹宏志、簡立峰兩位網路老將，帶領著年輕網路創業家們成立台灣網路暨電子商務協會，想集體向政府發聲。這是台灣網路產業萌芽近二十年以來，首度業界大集合，成立宗旨的第一句話就是要提升網路產業「合理、友善的經營環境」，翻成白話，就是網路業者受不了政府了！

他們想要一個李國鼎（1960年代的經濟部長）。

詹宏志舉例，當年台積電創立時，張忠謀提出的專業晶圓代工模式也是前所未聞，沒有人能保證成功的新產業，但李國鼎帶著張忠謀「闖關」，促成銀行貸款、外資入股。對照如今的官員，他感嘆「沒有一個不好的（指學歷等素質），但每個人都先跟你說不行、沒辦法。」

無主管機關，瞎子摸象》
開展新業務，卻找嘸專責單位辦理

他們想要一個專責的主管機關。

簡立峰是Google在台灣的第一個員工，他的經歷就是需要不斷與許多不同的機關認識、溝通，「Google的主管機關是誰？有一次我問過各部會，答案是沒有，」他說，Google的服務在政府的概念中似乎跟每個部會都有關係，到最後就沒有主管機關，當要開展新業務時（例如街景服務或建置資料中心），常會因為找不到主管機關而難以辦理。


詹宏志：我打交道的公務員，是一群有禮貌的失敗主義者

商業周刊1335期 文●田習如 2013-6-24

「有政府如此，何須敵人？」六月七日，網路家庭（PChome）董事長詹宏志召開臨時記者會，他的開場白卻是「我母親從小就教我要有禮貌，但我已忍無可忍。」

有趨勢大師、網路教父地位的詹宏志，向來拘謹斯文，生氣時連旁人都看不出來。但日前金管會限制非銀行業者經營「第三方支付」的發言，讓他親上火線炮轟這種「寧可掐死、絕不開放的態度，令人心寒。」

四天後，行政院院長江宜樺隨即召開會議，定調開放，並規畫由經濟部主管此業務，讓向來主張管制的金管會放手。然而，現任總統府資政、前行政院院長陳冲，卻在隔日發出異議，雖支持開放，但認為仍應由金管會來管；部分立法委員則發動決議，反對讓非銀行業者經營此業務。

他們到底在爭論什麼？

其實，這是一場已連演五年的政策角力大戲，卡司陣容從五位政務委員、經濟金融部會首長、立委，如今連前後任閣揆都親自上場了！

我們還原五年來詹宏志與官方周旋的轉折過程，由此一窺政府在「悶經濟」當中，究竟如何扮演角色。

首先，網路第三方支付，就是「在網路上幫忙收錢、付錢的業者。」那不就是銀行嗎？但一般銀行並不會為小型網路商家或網路拍賣的個人賣家提供信用卡服務，而這群小人物卻是網購重要力量；若不能直接在網路上付款，消費者下單後，必須出門找ATM（自動提款機）繳款，然後通知賣家、再等貨品送來。

為了提升交易效率，網購平台業者（如PChome）就想跳出來扮演中介角色，讓買賣雙方可在網上完成所有交易（送貨除外），同時做買賣雙方的保障。例如，買家付的錢可先放在第三方業者（如PChome）處，等收到貨、沒問題後再通知第三方業者付款給賣家。

然而，這個服務早在十五年前已於美國上路，當時美國PayPal成立，是全球最早的第三方支付業者，目前已在一百九十多個經濟體通行；九年前，中國的阿里巴巴集團也成立支付寶，如今一年交易金額高達人民幣1兆元（約合新台幣4兆9千億元），已成全球交易金額、用戶數最大的第三方支付業者。

但台灣呢？很遺憾，除非你使用的是淘寶、eBay等外國網購平台，否則，台灣網拍平台至今僅能提供信用卡、提款機轉帳等十分有限的付款方式。

故事要從五年前說起。

2005年底開始，詹宏志在PChome商店街推出類似的中介服務，因開店商家多是小商家，不符合申請信用卡特約商店的資格，包括資本額、營業額、保證金等規定，所以由商店街這個「第三方」來替小商家擔保，讓小商家也能提供消費者線上刷卡的便利。

一紙公文，第三方服務就喊停》

但2008年底，金管會突然發出一紙禁令喊停（據悉與多年前中友百貨積欠專櫃代收款事件有關）。一夕之間，小商家們就失去了做生意的重要管道。

「當時那個函一來，我們什麼事都不能做了，」詹宏志說，政府可以管理風險，譬如要求第三方將代收款保證或信託，而不是斷然停止服務。「政府沒有感覺到它的決定是馬上影響幾千個網路小店家的死活，所以我生氣了。我很少那樣激動，因為政府不能這麼粗暴。」

詹宏志當時氣到準備開記者會，風聲傳到了行政院，於是金管會就約他去談。「我說，我可以每次都去金管會開會，但至少要有一次是你們來，我是繳稅的人，你來一次，跟你的納稅人開會，有問題嗎？你不能永遠讓我們去衙門！」

後來，金管會時任銀行局局長張道明，果真到詹宏志的辦公室，進行「禮貌性拜會」。直到2010年，金管會才修改信用卡管理規定，讓網路交易平台業者可擔任信用卡收款的中介。這項第三方服務，可說是第三方支付的前身。

「禁止，是一道公文來就禁了，恢復，則要花一年多，」詹宏志嘆道。

就在2008年，PayPal交易金額突破六百億美元（約合新台幣1兆8千億元），占全球電子商務交易總額的九％；支付寶用戶數則已突破1億人，占中國網民人口的四成。台灣呢？很遺憾，還沒開放網路第三方支付的行業。

悠遊卡能做，網路業為何不行》

2009年，《電子票證管理條例》通過，詹宏志看到成為C2C（個人與個人交易）網路支付中介業者的一線希望。他想，既然悠遊卡公司不是銀行，都可以做電子金流，網路業者應該也可以，於是他申請設立資本額三億元的電子票證公司，但金管會假設的模式是有一張卡，詹宏志要的則是雲端模式，不用另外發行一張卡。

2010年7月的審查會上，「我幾乎跟每個審查委員都吵起來，因為他們問的問題都很外行。」詹宏志說。

「譬如中央銀行代表問我準備率是多少，我說我沒有準備率，我是百分之百的提存，百分之百要信託，不能有準備率啊！但他就好像有點聽不懂。我感覺公務員不是很用功，他沒有理解你要做的東西是什麼，只關心他自己的那一部分。」

尤其是金管會，「他說『電子票證是高度管制的行業，你們可以接受嗎？』意思是我們管得很嚴喔！這我能怎麼回答？我願意來申請你們的案子，就是願意按照你們的辦法嘛！你只要是合法的管理，我有什麼問題？可是現有架構裡我不贊成的就會說出來，你不能這樣就說我不受管啊！我只是一個愛說話的人，你總不能叫我說『皇上英明』啊！」

詹宏志的申請案，最後並未通過。

金管會副主委王儷玲表示，當時詹宏志提出來的運作模式「透明度不夠」，金管會擔心對消費者保護不足。她也強調金管會的政策必須兼顧整個產業，不能只考慮單一業者。

就在這一年，日本的行動支付市場擴大到四成手機用戶，規模是全球最大，非電信、非銀行的第三方支付業者也竄起。而台灣的網路中介支付仍未萌芽，遑論行動支付這個更新、更有潛力的市場。

電子票證審查會後，詹宏志意識到問題恐怕不是出在單一部會，於是他開始找行政院科技顧問組、立委、政務委員、利用政府找他開會的場合等等，積極表達開放第三方支付的主張。

「他們的態度很友善，但我感覺沒有任何進展。我認為真正的問題是（政府）沒有方向，而不是個別的人（公務員），因為沒有方向，個別的人就沒有得到動力。」

喬一個細節，搞個一年才解決》

詹宏志說，他在過程中看到政府部門對電子商務的陌生。「我在一些場合中，會問有沒有人用過電子商務？如果有兩、三成沒用過是正常的，可是如果到公務員裡頭去問，比率就會是七成，這就不正常，這個不正常，就會造成你不知道民間的事。一個社會的公務員，跟民間生活差距這麼大！這就嚴重了。」

2010年10月，在科技政委張進福的邀集下，詹宏志與金管會主委陳裕璋、經濟部商業司等官員開會。當時陳裕璋提到無須修法，可在現有架構裡開放第三方支付，亦即透過銀行來代收代付，「他還談到開戶的人不必具備特約商店的資格，這就是過去信用卡無法解決的問題。」

詹宏志以為，那次會談後路就通了，「但我們後來要推的時候，在每一個地方、每一個細節，都還要搞個一年才能夠解決一個步驟。」隔年他與銀行擬好合約，銀行那邊卻傳來，金管會承辦人員說不可以這樣做。在找不到任何一個銀行願意合作之下，C2C交易只好走回傳統的ATM轉帳方式。

「銀行也不敢抱怨金管會，因為每天被它管，」詹宏志說。

對此，王儷玲轉達陳裕璋的回應說，每個制度開始都需要一段準備期，當時銀行局在監督時發現配套措施不足，所以還不能讓業者開動，「確實我們自己的行政體系在運作上比較不迅速，這是可以進一步檢討的。」

直到2012下半年，分別來自學界和業界的新政委管中閔、張善政聯手，找金管會和經濟部協調數次後，終於開放非銀行的網路業者擔任中介，使網路拍賣的個人賣家也可以讓消費者利用信用卡線上付款。 今年三月，歐買尬旗下的歐付寶、PChome集團的支付連，成為台灣首兩家網路第三方支付業者。

「這也又搞了一年多，真的讓我內心覺得浪費生命，」詹宏志說，令他痛苦的是，為了要推動一個國際上已經看成理所當然的服務，他花了五年的時間，得到的卻還是一個七折八扣的結果（編按：美國和中國的第三方支付業務還包括儲值、跨境，台灣目前只准信用卡代收付）。

「多少人有五年的時間？我這個世代，它只要兩件事就把我的生涯用完了！」

然而，詹宏志認為的每一個關卡、挫折，在金管會眼中卻是每一個協助產業的進展。王儷玲指出，前述的幾次協調會後，金管會都有陸續開放的措施，「不能說我們都沒有協助。」由此，也凸顯了政府與民間的認知和期待，落差有多麼巨大。

問及協調過程的心得，張善政說他進入政府後，就知道政府做事「完全是另一個調調」，他常常跟自己說「要有耐性」，推動事情要一步一步來，「詹宏志可能是看到這幾年大陸發展得這麼快，所以壓力很大、很著急。」他也說，金管會一開始大概覺得多一事不如少一事，現在應該明白，這是擋不住的國際趨勢。

個性大剌剌的管中閔則直言，「有些政府部門就是在石器時代，看看二十一世紀要做什麼事情，」他說，如果用舊的眼光，認為最好都不要開放，那產業永遠都不會長大。「我們的電子商務，現在變成淘寶網dominate（主導）整個台灣，當台灣消費者都用慣了支付寶的時候，你就毀了！」

官方：不能說都是我們的責任》

但王儷玲為金管會喊冤，認為台灣網路支付的發展比國外慢，「不能說都是我們的責任，」她強調這件事牽涉很多部會，而金管會的三大前提是保護消費者、防範洗錢、讓市場秩序穩定，「在這些疑慮沒有釐清之前，我們不會開放。」

對於第三方支付的進一步開放，雖然行政院已定調，並宣稱要經濟部在三個月內提出管理辦法，讓非銀行業者可以提供小額儲值的第三方服務，但孫大千等立委已提議反對，政策不確定性仍高。

就在今年，支付寶已將第三方支付推向更新的領域，透過它的「餘額寶」，用戶不僅可以買東西、繳水電費、繳學費，六月起還可以直接扣款購買一個取名「增利寶」的基金。

回顧過去這五年，詹宏志感嘆，「五年來，每一個科技政委都希望促成此事，管財經的政委也都覺得這是好的方向，包括張進福、尹啟銘、張善政、管中閔、薛琦，五年用掉五個政委。

我特別的感觸是，這還是政委們很努力，以為這是單純的事情，相對容易推動，所以去推動，但想不到這一推也是五年。光是這幾位新政委都這麼投入之下，溝通還是這麼困難，讓我有點不能想像自己的國家是這樣的狀態……。」

對比二十、三十年前，詹宏志為了出版自由而與政府衝撞，幾乎每出一本書就要被約談，官員也很不禮貌，「現在每一個（官員）都非常客氣，但你打交道的公務員都是沒有氣力的，是一群失敗（主義）者，每個都說，你講得很好，但是我們沒辦法……。」

他語重心長的說，「我是可以見到部長的人，是一個有抱怨途徑的人，你說現在新創業的三十歲的小孩，誰有這個途徑？而且每一個試圖幫忙的政府官員，他們都是高權力的人，卻也都無能為力，那小老百姓怎麼辦？說起來我不是小老百姓，我是大老百姓耶！」

【延伸閱讀】何謂第三方支付？

定義：由第三方機構提供的金流平台

方式：買方經由信用卡或銀行帳戶、儲值帳戶付款時，先代為保管價金，等買方完成取貨(或其他約定條件達成後)，第三方機構再將款項交給賣方

優點：網路賣家或小型商家：不必成為銀行信用卡特約商店，即可讓消費者用信用卡付費，提供多元付費管道

消費者：

．用網拍購物，不必到ATM轉帳，可直接用信用卡付款
．可預先儲值，先付一筆款項、只須繳一次手續費，日後從儲值中扣款
．買國外東西，免到銀行匯款

交易流程：

1、買家向賣家選購產品
2、買家付款給第三方支付業者
3、第三方支付業者通知賣家發貨
4、賣家發貨給買家
5、買家驗收貨品並通知第三方支付業者付款
6、第三方支付業者付款給賣家

【延伸閱讀】台灣未開放儲值、跨境

影響1：消費者每次交易都要輸入信用卡資訊

影響2：消費者買國外東西，只能透過PayPal或支付寶等外國第三方支付業者，收付款都須先兌換成外幣

若台灣第三方業者可做儲值及跨境，消費者就可直接扣款、「存新台幣、付美元」，購物更方便！

小檔案＿詹宏志

出生：1956年
學歷：台灣大學經濟系
經歷：記者、唱片企畫、出版社發行人、網路媒體《明日報》創辦人
現職：網路家庭（PChome）董事長、商店街市集董事長


郭台銘：歷任留美財長 不食人間煙火

【聯合晚報╱記者嚴珮華/台北報導】2013.06.26 09:18 pm

台灣為何經濟悶？鴻海董事長郭台銘表示，主要的原因是，政府只防弊而非興利，沒有擴大稅基反而殺雞取卵。「我們好的制度連美國都向我們學，結果我們自廢武功」。就像證所稅、員工分紅制度等，員工分紅原以面額課稅，後來參考美國以時價、選擇權。這樣結果，過去幾任財政部長都要負責，這些財長都剛好是留美，不食人間煙火。就像證所稅，明知不可行而行，股市是經濟櫥窗，活絡經濟才是正義，不是公平正義的社會學。

郭台銘表示，「我不怕財政部來查我稅。」這些法令修改，都用經濟博士處理經濟問題，有知識但沒有常識，沒有實務。以證所稅而言，最後回到原點。

郭董建議阿土伯選立委

郭董建議「阿土伯」應該選立委、進入立法院去改改那些人的想法。阿土伯回應表示，選立委一事，那個是開玩笑的，不過自己仍然會努力替股東發聲，針對不適合的政策，將持續監督政府。

郭台銘更憂心台灣人才留不住，他說，未來是一場國際科技戰爭，決勝的關鍵點在人才，而當前台灣最大的問題是留不住人才，任何資產負債表，看不出來人才的資產。過去員工分紅，採面額課稅非實價課稅，是留住員工、留才的最好方法，也是台灣為何過去科技人才全球矚目。現在連美國向我們學，結果，我們自己自廢武功，自行撤掉改為實價課稅，因此留不住人才。

郭台銘表示，過去，大陸員工不能領股票，但現大陸員工可領股票，大陸廠商就用3-5倍來挖角鴻海富士康的員工，結果，大陸專利人才專利蓬勃發展，而這些專利人才都是鴻海富士康大學畢業的人才。

通過發行限制型股票

因此，鴻海今通過發行3.55億股的限制型股票，就是要培養在台灣高科技、軟體人才的工具，獎勵員工績效表現與股票綁在一起。設計2+3，即兩年閉鎖期，只要員工績效一定標準，即可分三年給股票，這樣就可留才5年，即限制員工股票與績效、股價掛鉤。而非員工當期領薪水領股票就退休了，而是將員工績效與公司的命運綁在一起。

今日鴻海通過發行3.55億股限制型員工股票，每股以10元發行，占公司股份3%，對今年每股EPS影響0.28元。

張盛和：不像在講我

【記者楊美玲/台北報導】

鴻海董事長郭台銘在股東會上炮轟，我國幾任財政部長都是不食人間煙火，全是留美喝洋墨水的，但卻都沒有擴大稅基，只有殺雞取卵，讓員工分紅配股從過去票面改成市值課稅，現在好人才都留不住，全被外頭(外商)高薪挖走了。財政部長張盛和中午對於郭董的言論表示，「這聽起來好像不是在講我，所以我不便回應，謝謝。」


市場爆發 陸網購規模年增速達8成

2013-6-27 06:16| 發佈者: want-daily| 查看數: 10| 評論數: 0 |原作者: 記者郭芝芸／台北報導

中國連鎖經營協會副秘書長楊青松26日表示，大陸連鎖實體店鋪目前遇到的瓶頸就是網購市場竄起，網路通路價格多半較實體通路便宜，因此對實體通路有明顯衝擊，網購市場銷售規模每年都以8成增速在成長，其增速是實體通路的8倍，大陸也將成為全球網路購物的最大市場。

也因此，有些業者也轉戰網購通路，但是網購通路成本較低，因此產品價格較為便宜，卻也形成同樣商品自己打自己的局面，大陸知名電商蘇寧就啟動O2O模式（online to offline 線上線下結合）。

卓越市場研究公司研究總監李秀玲建議，業者可以將實體店鋪與網購通路的產品線拉出差異化，一來不但避免自己打自己，也能讓商品更多元，也避免被仿冒。

華東地區台灣食品通路商「台滋台味」總經理邵普勝也看好網購商機，但是網購通路商品價格低於成本價，也擔心被下游廠商混著仿冒品一起賣。他認為，與各家銀行網路平台合作是相當有保障的作法，因為與網銀平台合作，其信用卡客戶多是消費力強勁的客群，另一方面，透過銀行平台行銷，也能提高消費者信任度。

根據資料顯示，大陸網銀用戶就高達近5億戶，且多偏好透過信用卡在網上購物。邵普勝看好此商機，目前已經與上海商銀、交通銀行及建設銀行建立網銀合作，結合手機簡訊或DM向信用卡消費者推廣台灣食品，更曾創下3千罐台灣製XO醬在2小時內搶購一空，顯示只要是品質好的商品，就能征服大陸消費者的心。

李秀玲也指出，近期針對台灣特色食品、美容保健、消費電子及文創產品等4大產業進行消費行為調查，其中在文創產品消費者中，就有45%消費者是透過網路買到台灣文創產品，像是法藍瓷或琉璃；而消費性電子也在去年中國互聯網絡信息中心報告中，獲得網購商品類型的第3名，網路用戶購買比例是29.6%。其他類型商品透過網購比例也正在增加中，網購市場不可忽視。


中國大潤發 進軍電子商務

2013-6-27 06:15| 發佈者: want-daily| 查看數: 10| 評論數: 0 |原作者: 記者葉文義／綜合報導

據《第一財經日報》報導，在香港上市的高鑫零售表示將成立上海飛牛集達電子商務有限公司，該公司資本金1億元（人民幣，下同），其中康成投資（中國）出資65%，註冊於香港的Excellent FirstLimited出資35%。此舉，標誌著中國大潤發正式向電商進軍。

高鑫零售為大潤發和歐尚在大陸門市打包捆綁的主體上市公司，剛上市時高鑫零售的規模包括大陸的156家大潤發和41家歐尚。經過多年發展，目前大潤發門市數量約230多家，而歐尚為54家左右。

康成投資的大股東是台灣的潤泰全，持股約42.25%，潤泰全對高鑫零售的綜合持股為12.58%。

高鑫零售透露，經一段時間考慮，開始運作電商事宜，因目前電商對實體零售多少有所影響，且電商是未來零售業發展趨勢，因此需建設電商體系。但高鑫零售成立的電商公司是否會涉及大潤發及歐尚，雙方表示暫無具體資訊可透露，一切還在運作規畫中。

事實上，歐尚已經開始獨立試水電商，其在上海長陽店和蘇州一家門店進行試驗，上海長陽店以客人網購下單後自提貨或達到一定消費金額後付費送貨模式操作。

目前大陸實體零售商投建電商基本都不太成功，主要因為投資額巨大、網購商品與實體店存差異、消費者習慣問題和物流成本過高等。


電子商務登陸 「不吃就沒機會」

【聯合報╱記者彭慧明、陳信升／專題報導】2013.06.28 02:53 am

去年，阿里巴巴旗下的電子商務網站「淘寶網」、「天貓網」，在台灣設立辦公室。原本淘寶是與台灣網購平台合作開設網路商店，現在攻城掠地；短短一年間，台灣已經有五十萬名網友上淘寶購物，透過大陸的支付系統，購買對岸平價商品。

淘寶與大陸的天貓網陸續進入台灣，讓台灣的電子商務業者開始警覺。去年底，網路家庭集團董事長詹宏志接下台灣網路暨電子商務產業發展協會（TIEA）理事長，呼籲政府「要將網路產業視為關鍵性的策略產業」。

大陸業者大舉來台，也吸引了台灣業者上網做賣家。根據兩家業者估計，光是去年，淘寶網與天貓平台創造的交易額就突破人民幣一兆元，約合新台幣四點九兆元。

驚人的規模，吸引了全球電子商務業者的注意。根據資策會調查，台灣有八成九的網路商家希望到海外做生意，首選就是大陸，其次是港澳地區。

兩岸簽訂服務貿易協議，將開放台灣電子商務業者到福建設點、成立公司，持股達五成五以上。不少台灣業者摩拳擦掌，例如鴻海董事長郭台銘前天股東會上就透露，已在大陸註冊「富連網」，進軍大陸的電子商務。

詹宏志說，過去前輩們「一卡皮箱、走遍全球」做生意，「我們這個世代應該能做同樣的事」，台灣可以成為世界各國前進中國電子商務市場的「綠色通道」。

不過，淘寶、天貓陸續來台，曾經為淘寶在台灣開設網路平台的網勁科技創辦人游士逸形容是「黑船入港」；台灣業者將面對全球最大電子商務市場主要業者來襲。

最近，詹宏志為了經營第三方支付的資格問題，槓上金管會；游士逸也說，台灣法規障礙多如牛毛，卡死了有意發展的業者。

服貿協議簽署，詹宏志說，一直以為大陸會更晚開放，現在則要積極評估進入的模式。

詹宏志說，大陸電子商務很強，業者「一定要有獨特的價值、很不一樣的東西」；台灣商家的力量，來自很好的商品，如果大陸開放意向明確，未來平台與商家攜手合作，將成為台灣電子商務業者開疆闢土的重要力量。

電子商務業者普遍表示，光是在大陸一地設點，機會有限；詹宏志卻說，能在福建註冊是機會，「有機會不見得吃得到，但如果沒有去吃、或是放棄去吃，一定吃不到」；如果努力去吃，「就算吃不到，總是有了機會。」


觀察站／不食煙火政務官 馬政府最大包袱

【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】2013.06.27 02:56 pm

兩岸簽署貿易服務協議，原本是為台灣優勢產業爭取更大的市場，可是反對者只片面凸顯台灣開放市場可能造成的衝擊與傷害，政府一直以來，只能被動說明，老是被攻擊，處於全面挨打的局面。原本應該主動說明政策的部會首長，沉默不語，這樣的政府，拿不出論述，成天窮於回應別人不實的指控。如何提振政績，也只有改變政府人事，這個釜底抽薪之計。

馬總統是握有實權的領袖，十足的權力，卻不保證他的領導有十足的成效。馬總統身兼黨主席，連國民黨立委的言行，也不能約束，現在仍要東奔西忙競選連任主席，真不知所為為何？認真思考如何運用總統的高位，帶動國家的施政，可能遠比推動黨務要真切的多。

行政院長江宜樺接替陳冲後，剛開始氣象一新，未久，核四公投、年金改革，凸顯出政府過於濃厚的學者習性，缺乏全局思考，核四公投、年金改革在立法院無法獲得國民黨立委全心的支持，就可以看出施政的問題，不單是制度改革或者強化政策合法性，那麼簡單。理想的落實，需要政治作為的潤滑，追求理想的極大化。一旦缺乏掌握全局，不能主動論述，陷於被動，就可能處處挨打，連同志都扯後腿。

馬英九政府很大的問題，是有好政策，首長不會推銷，首長也弄不好國會關係，雖不用討好立委，但至少要和立委溝通，可惜這些充滿才幹的首長，缺乏對政治的認識，問題不斷。

台菲漁民爭議就凸顯外交部拿不出作為，行政院沒有手段，這些都因為某些學界人士思考的障礙，妨害了政治判斷，馬總統如果要找人入閣，一定要能夠入紅塵的政務官，不食人間煙火的政務官，必然會成為執政的包袱。


王建煊：25年來 台灣一直吃老本

新頭殼newtalk2013.06.29 林朝億/台北報導

前行政院長郝柏村今（29）日受台灣民主基金會之邀發表演講。監察院長王建煊也到場聆聽。他還開玩笑說，台灣當今的三大害：立委、監委、媒體都到齊了。但隨後發言的立法院長王金平則澄清說，立院是整個國家重大政策議決中心，其中涵蓋很多統獨、族群之爭，要立院如一般議會般的議事，恐怕不容易。希望大家不要對立院產生不好的印象。

台灣民主基金會今日在台灣大學法學院霖澤館國際會議廳邀請前行政院長郝柏村演講，基金會董事長王金平、監察院長王金平出席。會中郝柏村談到魄力時舉例說，他當行政院長前股票曾上漲到1萬2千點，但接任行政院後，跌到3千點，那時候證交稅千分之6，很多工商領袖要求幫忙股市，減少證交稅，但考慮後，他沒有答應。郝還指當時財政部長王建煊現在也在台下。

郝柏村認為，政府不應該介入股市，而股市漲漲跌跌，形同賭博，輸了政府不能賠，賺了政府也不能從賺到的錢收稅，只有賭一次要交千分之6給政府。但最後股市穩定了，每年還是維持7%的GDP成長。他不會因為大家叫苦的多，就安撫。他有他自己的看法，否則不幹好了。

而當與談人高希均盼王建煊回應證交稅時，王僅談到當年在郝柏村底下服務，是他一生最快樂的時刻。但則沒有正面回應證交稅議題。

王建煊批評，最近25年來，總統由人民直選後（編按：王應指1988年李登輝繼任總統後，而總統直選則是1996年才開始），我們國家通通在吃老本，不知道谷底在哪裡，我們的人民越來越慘，「這樣的民主是我們台灣人民所要的嗎？」

王建煊說，他絕對沒有說從前兩蔣時代會比現在好。但他要引用楊志良說的，台灣三大害 媒體、立委、監委。今天三大害的兩大院長都在，媒體也在這裡。所以三大害都在。其中，立法院是三大害的第一大害，立委的表現哪像一個民主政治？

王建煊表示，馬總統第一任總統任期，國民黨在立院3/4多數，卻被1/4民進黨「卡了脖子，沒有走出任何東西」，現在國民黨立委僅1/2，馬總統他實在是個好人，但能做出什麼東西來？

對此，王金平隨後發言時則說，立院亂象是亂中有序。他曾向馬英九說，很多法案要用時間換取空間，硬要通過，非常困難。他也告訴馬英九，馬要的法案、預算哪一樣沒有過？只是快慢不一樣而已。今天立院是整個國家重大政策議決中心，其中涵蓋很多統獨、族群之爭，要立院如一般議會般的議事，恐怕不容易。希望大家不要對立院產生不好的印象。

此外，對於白狼張安樂今日返台並要推動統一，王建煊會前接受訪問時說，他有他的看法，但不會對媒體講。

至於媒體詢問王金平是否會對陸委會主委王郁琦生氣，王則回答說，「不會啦，怎麼會」。而是否會再與中國盲人律師陳光誠會晤，王則表示，「沒有計畫，他有他自己的行程，我跟他約定的行程取消後，就沒有再安排」。


王建煊批立委亂象 王金平：亂中有序

【聯合報╱記者羅暐智／台北報導】2013.06.30 03:22 am

監察院長王建煊昨與立法院長王金平一同出席「見證台灣民主」系列論壇，王建煊當著王金平的面砲轟說，台灣有三大害，立委、監委、媒體，立委是三大害之首，「立委的表現哪裡像一個民主政治？」王金平則緩頰說：「立法院是亂中有序，沒有這麼悲觀。」

台灣民主基金會與遠見雜誌舉辦「見證台灣民主」系列論壇，邀請行政院前院長郝柏村專題演講，王金平身兼民主基金會董事長，與王建煊比鄰而坐。

活動並未安排王建煊致詞，主持人高希均特別讓王建煊發言。王建煊一開口就表示，台灣在兩蔣時代的民主政治比今天差很多，卻有經濟發展奇蹟，成為亞洲四條龍之首，但最近這廿五年卻統統在吃老本，台灣的發展不見谷底，「將來台灣會變什麼樣子？這樣的民主是台灣人民所要的嗎？」

話鋒一轉，王建煊將責任歸咎立院。他說，馬總統首任，立法院四分之三多數被四分之一掐著脖子走，走了四年沒走出來，現在只是二分之一多一點，馬總統在這四年能做出什麼東西出來？

王建煊還說，大家走在街上都在訴說心中不滿，最後一切罪過都歸咎在馬總統身上，怎麼會有好的歷史定位？

不過，王金平則回應說，他向馬總統報告過，「你要的法案或預算哪一個沒有給你過？」總是或快或慢都會過，但很多法案要強行通過是非常困難，需要用時間換取空間，這就是民主的一種。

王金平說，立院是政治的戰場，政黨的鬥爭、對立、競爭與個人問政理念都是在這裡呈現，國家重大決策也是在此議決，事情包羅萬象，從統獨之爭到族群之爭，涵蓋非常廣，有時候在議場裡沒有激烈場面，經由很多力量衝擊與拉扯，也沒有辦法導致彼此間妥協。

王金平也說，希望社會各界給立院更多批評指教，希望立院夠和諧才算是進步，建立好的議會文化，也是要再努力的大方向。