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國道計程收費費率 最快7月公告

【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】2013.05.02 02:08 pm

交通部長葉匡時上午赴立法院報告「高速公路計程收費費率方案」,新制實施前兩年橫向國道暫不收費,新費率方案有無免費里程、免費里程15公里、20公里三種。以免費里程20公里試算,行駛國1從台北到高雄要377元,比現行使用回數票360元還要多17元,來回就要多34元,已違背「走越多省越多」的政策承諾。

民進黨立委陳歐珀上午頭綁抗議布條霸占官員備詢台,並撕裂高公局報告砸向葉匡時,場面火爆,他砲轟高公局實施計程收費後,國5竟要加倍收費,對宜蘭民眾不公平,經過半小時溝通,才讓會議順利進行。

高公局長曾大仁指出,高公局將舉辦兩次民調決定最終方案,最快7月公告;遠通電收感應門架預計6月底完工,設備需要兩個月驗證時間,國道計程收費最快9月實施,ETC將打9折,以免費20公里的費率試算,台北到高雄377元打折後為339元。

高公局今天提出的國道計程收費費率新方案,「無免費里程」時,每公里0.9元;「免費里程15公里」,200公里內每公里1.2元,超過每公里0.9元;「免費里程20公里」,200公里內每公里1.3元,超過則每公里1元。

依新方案試算,行駛國1從桃園往返台北的通勤族,現在每天通行費 80元,若採免費里程20公里,通行費降為34元,每天可省45元,等於一杯超商咖啡。但走國3從中和到南港上下班,現在不需付費,未來每天要付29元,相當於一個御飯團。

立委楊麗環表示,高公局研擬三種新的收費方案,橫向不收費,縱向要多付費,勢必會面臨困難,尤其桃園地區民眾北上要過一個收費站,來回80元;若採免費20公里方案,差一個交流道,收費就不一樣,「很難讓大家滿意」。

葉匡時指出,國道計程收費實施前兩年,橫向國道不收費,兩年後全面檢討收費方案,考慮針對不同的道路、時段提出差別費率。

高公局原本規畫計程收費後,國道每年通行費要達到220億元,但實施前兩年因橫向國道不收費,不論採取何種費率,每年通行費收入分別為217億元、208億元和206億元,都低於220億元。

學者:應擬差別費率方案


【記者邱瓊平/台北報導】

國道計程收費預計今年8、9月實施,學者認為,國道計程收費的目的在於使用者付費、走多少付多少的公平原則,政府一再折衷讓步,讓計程收費的精神變了調,國道建設恐怕也會受影響,建議高公局應研擬差別費率方案,透過費率設計紓解國道車流。

交通大學交通運輸研究所兼任副教授黃台生也指出,國道計程收費沒有免費里程是最公平的方式,但政府讓步越來越多,新出爐的計程收費方案算出來的結果的確讓人驚訝,中長程竟然比現行的計次收費貴,短程便宜也有限。

逢甲大學交通工程與管理學系教授李克聰指出,實施計程收費可以利用彈性收費方式,透過差別費率,讓國道車流平均分配在不同時段、路段。


高速公路 最快9月計程收費

【經濟日報╱記者楊文琪/台北報導】2013.05.02 02:08 pm

交通部高速公路局局長曾大仁昨(1)日表示,辦理兩次民調後,預定7月可公布由計次改為全面計程收費的費率,並於完成收費系統驗證,確保不會誤收通行費,最快9月可望實施計程收費。

高公局規劃,三個計程收費方案是,若無免費里程,單一費率為每公里將收0.81元;若每天有免費里程十公里,標準費率是1公里1元;若每天免費里程數為20公里,行駛里程在200公里內者每公里1.2元,超過200公里的長途費率則是每公里0.9元。

立法院交通委員會昨天邀請交通部長葉匡時及高速公路局做「高速公路計程收費費率方案」專案報告,交通部指出,在進行民調與舉辦公聽會後,原則決定橫向國道(如國2、4、6、8、10等一高與二高聯絡道)兩年不收費,縱向國道(國1、3、5等南北向國道)採計程收費。

曾大仁說,國道基金負債達2,100億元,現在每年通行費收入為220億元,要維持國道正常運作,在實施計程收費後,通行費絕不能低於這個數字,在此機制下,高公局研議三個收費方案。他說,我國是全球首例從計次全面轉換為計程收費,為了解計程收費後的用路特性,將以2年時間蒐集用路人特性。


觀察站/縱向補橫向 公平性變了調

【聯合晚報╱記者邱瓊平、謝蕙蓮/特稿】2013.05.02 02:08 pm

國道今年將由計次收費轉為計程收費,政府對外宣導使用者付費,卻因立委要求和民意反彈,提出免費里程、橫向短期不收費。如此一來,卻變成縱向國道竟要提高費率補貼橫向、長途收費增加補貼短程,不但公平性盡失,對國道每到尖峰常因短程車輛大量湧入造成大塞車的現況,恐因政策一再退讓折衷,無法改善。

國道主要方便往來南北的中長途民眾,但因為交流道愈設愈多,台灣的國道有大約半數是短程通勤族在使用。但短程通勤族多年來不必付費引發爭議。交通部、高公局動用龐大人力、物力研議的計程收費方案,卻在民代、民意的反彈下一再讓步,如今提出的計費方案,「走多少付多少」的原始設計精神早已不見,且不符公平原則。

立委爭取免費里程、要求橫向國道不收費,都是為了選票思考,希望減少民眾負擔。但許多政策也要兼顧大多數使用者和國家制度的長期發展,一旦提供免費里程與橫向不收費,紓解車潮的目的勢必達不到,政策的效果將大打折扣,還會讓國道基金短收。一旦國道基金虧損增加,國道建設要靠其他預算挹注,等於是全體納稅人買單。

國道基金負債金額已超過2000億元,未來還有國道建設要持續興建,平常的道路維護、整建費用也不能少。如今高公局研議的新費率方案,似乎又回長程補貼短程、縱向補貼橫向的現制原點,甚至長程車輛有可能要多付錢,各方都想討好的結果,只是讓制度完全走樣變調。


不滿國道5未免費 立委擲報告書砸官員

【聯合報╱記者李承宇/台北報導】2013.05.02 02:08 pm

交通部昨赴立院報告國道計程案,宜蘭出身的民進黨立委陳歐珀不滿國五未比照橫向國道納入免收費範圍,不僅占據備詢台,甚至將交通部報告書撕碎扔向交通部長葉匡時,當場砸中交通部幕僚的臉,差點傷及眼睛,混亂場面持續約半小時才結束。

高公局即日起針對新公布的無免費里程、免費里程十五公里、廿公里等三種方案,將利用兩個月時間進行民調。高速公路局長曾大仁說,最終的費率將以民調決定,最快七月出爐,遠通電收門架設置加上系統驗證最快八月完成,計程收費最快九月上路。

葉匡時承諾,依據新費率收取,如果一年超過兩百廿億元,就會調降費率。

昨天交通部帶著三項費率方案到立法院報告;但會議一開始,陳歐珀就頭綁布條、站在官員備詢台抗議說,既然橫向國道可免收費,國五頭城到蘇澳間也應比照;因這段路多半是在地人使用,性質與橫向國道聯絡都會區和鄉村類似,否則就是「吃定宜蘭人」,接著怒擲報告書。

他占據備詢台不肯離開,等待質詢的國民黨立委楊麗環按捺不住說,替選民爭取權益也不該這麼火爆,「在交通委員會第一次看到這種暴力場面」。後來在會議主席、民進黨立委李昆澤勸說下,陳歐珀才願離開,並向受傷的交通部幕僚致歉。

逢甲大學運輸科技與管理系副教授李克聰說,在橫向國道兩年不收費的前提下,交通部與其調漲費率,不如先以原本規畫的費率「撐兩年」,再逐年實施差別費率;像是橫向國道尖峰時段收費,離峰時段不收費,以及高速公路全線尖離峰差別費率的措施,最終回到使用者公平付費的原則。

民眾今天可到高公局網站上試算最新版本的國道計程收費費率。


新聞眼/用暴力爭權益 傷人也傷己

【聯合報╱記者 李承宇】2013.05.02 02:08 pm

國道全線計程收費,民眾必須適應新的高速公路行車習慣,難免質疑甚至擔心。在最終費率定案前,也都希望能爭取對自己有利的更多免費里程。立委為選民爭取國道免收費路段的動機雖可理解,但用暴力的舉動爭取,就失去了正當性;原本為民服務的美意,也淪為難看的政治秀。

國道全線計程收費的精神就是「走多少收多少」,因此交通部每次推出的方案中,都會有「無免費里程」版本;交通部長葉匡時也對這個方案樂觀其成,認為最後如果選出無免費里程的費率也很好。

然而,都會區利用高速公路上下班的通勤族,都不希望改變現在短途可免繳通行費的習慣,民意代表喊出橫向國道不收費,高公局就知道不妙,因為任何一例若開,各地方都會對經過該地的國道,編出豁免收費的理由。

果然,國五免收費議題搬上台面,立委就以粗暴的動作宣示立場;但國五不收費的正當性不足,加上立委的粗暴,全國民眾對於國五免收費方案的「同情票」,必將大打折扣。

人都是自私的,希望國道收費免費里程愈長愈好,費率愈低愈好。交通部為了讓國道全線計程收費上路,已在橫向國道免收費妥協了;結果對縱向用路人補貼橫向、長途用路人補貼短程的作法妥協了。

而最終的費率方案,不敢負全責的交通部,選擇交由民調決定。

這次民調,不僅考驗台灣民眾對於交通政策的意見,也考驗著台灣社會對於公平正義的思考成熟度。


當立委就一定要沒禮貌嗎?

【聯合報╱龔濟/文字工作者(台北市)】2013.05.02 03:03 am

交通部長葉匡時昨天在立法院報告業務,民進黨籍立委陳歐珀不滿國道五號收費,霸占備詢台,並撕碎手中的報告書,擲向葉匡時。

立委們這類言行,早已司空見慣。比起民進黨另一委員邱議瑩踹破司法部長辦公室房門,陳歐珀好歹還是在院內「行使職權」,就更不值得大驚小怪了。只是我們心裡總是有個疑問:難道立法委員一定要沒有禮貌才行嗎?

我們常說人要有「教養」,所謂「養」指幼年家庭學習,「教」則側重學校教育,但孟子似乎並不完全贊同,他說「惻隱之心,人皆有之;羞惡之心,人皆有之;恭敬之心,人皆有之;是非之心,人皆有之。」他還特別強調,這些德性「非由外鑠我也,我固有之也。」也就是說,不是後加的,而是天生的。但孟老夫子這項理論,在我們某些立法委員身上,似乎找不到實證,這些人實在無是非之心、羞惡之心。

就算孟子說錯了,一個人也總會在家庭、學校、友朋之間學得一些做人做事的道理,懂得遵守某些必要的規範。譬如,在立法院,要遵守議事規則,違犯者要送紀律委員會罰誡。看看美國國會,議長曾命令警長將無故不來開會的議員拘押到會場,對一位言行不端的議員著其起立聽議長宣讀懲戒書,然後向全體議員鞠躬致歉。反觀我們的立法院,紀律問題還不僅表現在議事態度上,而且視重大議案如無物,動輒就是空轉一年半載,等到會期結束的前一天晚上,才挑燈夜戰,通宵出清全部法案,視國事如兒戲,簡直是一個無法無天的地方。立委既無心正事,自然就會在出鋒頭的事上別出心裁。

立法院長王金平曾告訴新聞界,立法院要蓋一座新而堂皇的國會大廈,因為立法院是「國家的門面」。這就教人想起梅貽琦在清華大學校長任內說過的一句話:「所謂大學者,非有大樓之謂也,有大師之謂也。」王院長如果真關心「國家的門面」,就請做一位夠資格的院長,給我們一個夠資格的立法院。

有人把某些立委在國會內外狂亂失格的言行,歸咎於媒體,說媒體一報導,這些人就有選票。這種說法,是對選民判斷力的不敬。請問,立院三丑,而今安在?

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