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審反壟斷法沒進度 青盟嗆立委:別落跑

新頭殼newtalk 2013.05.16 涂鉅旻/台北報導

立法院交通委員會今(16)日將NCC版、民進黨版、國民黨版的「反媒體壟斷法」排入議程,經過近6個小時的詢答、逐條唸過後,該案進入逐條審查階段,不過,交通委員會立委僅審完專法名稱與第1章章名後宣布散會,引發在立院外靜坐的反媒體巨獸青年聯盟成員不滿,怒嗆交通委員會立委「不要落跑!」青盟成員陳為廷表示,立法院本會期將在5月底結束,如今天不審「何時再審」?

立法院交通委員會今日審查NCC版、民進黨版、國民黨版的「反媒體壟斷法」草案,經過了冗長的詢答後,下午3點50分左右進入逐條審查階段,不過,由於NCC未提供經整理過的3個反壟斷法版本同異比較,且有許多法案修正動議有待整合,因此,交通委員會僅通過專法名稱:「媒體壟斷防制與多元維護法」,以及通過第1章章名「總則」,其他條文擇日再審,交通委員會本週輪值召委、民進黨立委李昆澤也宣布散會。

交通委員會宣布散會的決定,引發10餘名聚集在立法院群賢樓外的青盟不滿,隨即拉開布條、綁起頭巾,聚集在立法院後門外,高喊「拒絕黨團黑箱,公開逐條審查」、「繼續審查,不要落跑」、「國會在審,人民再看」等口號,引發立院駐警的關注,不過,雙方並未爆發衝突。

陳為廷表示,去年9月1日反媒體壟斷大遊行至今已將近1年,各界期盼的反媒體壟斷法,今天終於排入立法院交通委員會議程審查,但立法院這個會期將在5月底結束,如果今日不審「何時再審?」他批評,這是國會不對人民負責的行為,他們要求,交通委員會立委應繼續逐條審查,交通委員會國、民2黨的立法委員,也要給社會大眾1個滿意的答覆。

會議結束後,李昆澤受訪時表示,立法院院會14日宣布反壟斷法付委審查,他隨即將其排入今日的交通委員會議程,交通委員會已展現很好的效率。他說,希望反壟斷法這麼重要的法案,能儘速審理通過,如不能在本會期順利通過,也希望能在會期後召開臨時會,處理相關的提案。


(反媒體巨獸聯盟成員) 陳為廷 臉書發言 2013-5-16

今天「反媒體壟斷法」在立院首次實質審查。 [我是學生,我反旺中] 反媒體巨獸青年聯盟 的朋友從早上九點,一直守到下午三點多。

經歷四、五個小時立委對NCC主委的質詢,才終於進入實質審查。我們剛在外場接到裡面的夥伴,說可以到側門喊聲。沒想到才喊五分鐘,林飛帆就走了出來,說裡面審完了。

等了一整天,交委會就只審過法案名稱、和總綱,就宣布散會。顯然兩黨在審查前,就已有默契要拖延。簡直莊孝維。

立院本會期再兩個禮拜就要結束。若法案胎死腹中,提案就要重頭再來。反媒體壟斷立法遙遙無期。

這兩周,我們會持續聚焦在立法戰場上。會有後續動員。請各位關心媒體壟斷議題的朋友高度關注,不要讓一年來的努力功虧一簣。


反媒體壟斷法的關鍵時刻(張錦華、鄭秀玲、陳曉宜、黃國昌)

蘋果日報 2013年05月20日

從旺中購併案審結到壹傳媒案破局,從901反媒體壟斷萬人遊行到朝野政黨承諾推動立法,公民社會展現了維護台灣民主多元的決心和力量,藍綠政治人物也回應民意,各自提出了反壟斷法草案。然而,立法院果能在這個會期完成立法嗎?這是考驗朝野是否失信於民的關鍵時刻!

反壟斷並非反商

首須釐清的是:反媒體壟斷,不是反匯流、不是反購併,更非反商反中。歐美亞先進自由民主國家的經驗,正是數位匯流發展與反媒體壟斷管制可以並行不悖的最佳明證,也揭示如何透過「抓大放小」的「不對稱管制」(即政府只管制具市場主導影響力的業者)設計合理明確的管制紅線;配合我國國情及既有管制現況,進一步融入維護媒體專業自主、建立公平競爭環境、強化公眾監督的理念,我們當可制訂一部兼容理想與現實的反壟斷法。以下是我們主張的3點基本原則:

一、「大型」有線電視系統在媒體市場的壟斷支配力,影響頻道利益及各台言論的前例已「有目共睹」;NCC也在大富案及中嘉案建立其不得經營新聞財經頻道的管制前例。對於系統商購併其他具言論影響力媒體的紅線標準,宜設定為20%全國收視戶。現有民進黨版管制稍嚴,建議放鬆;NCC版管制繁複,建議簡化。衡諸現況,只有大富及中嘉過此標準,未影響其他業者。

以市佔率為基準

二、針對在言論市場具重大影響支配力的全國性日報、電視新聞台、全國性廣播電台及無線電視台進行反壟斷管制,目前尚無將體育、綜藝等文創頻道列入的必要。對於此等具影響力的媒體,若在任何單一閱聽市場超過1/3市佔率者,均不應再許可進行水平或跨媒體購併。1/3的管制紅線,代表特定市場應維持最少3至4個媒體存在,以達到「保護言論多元」的目標。這個管制並不涉及獨立申設新媒體或媒體本身的成長。

三、為達成清晰明確及合理可行的目標,現今應以「市佔率」作為基準,亦即針對在言論市場具影響支配力之媒體,於個別特定媒體閱聽市場的佔有率。例如,全國性日報市場之評估標準即以閱讀市佔率為主,發行量為輔。24小時新聞頻道得以目前新聞頻道市場為母體,計算其收視佔有率,無須計入其他頻道。確立原則後,亦可授權主管機關訂定具體計算方法。
以上原則,清楚凸顯反媒體壟斷法與數位匯流發展實無衝突。而為了實現維護媒體專業自主之目標,法案中應納入獨立編審、編輯室公約之規範;不公平競爭行為、公益訴訟、紅線以下的審議標準等事項,也宜入法,俾發展公平健全的媒體生態。

應強化公眾監督

最後,主管機關應定期進行產業調查並公布資料,在公開透明的產業環境下,強化公眾參與監督。
我們相信,這些訴求可以創造一部讓台灣民主多元、政府及產業三贏的法案。過去一年,公民社會已凝聚反對媒體壟斷的高度共識,朝野政黨也作出立法承諾。在此關鍵時刻,我們鄭重呼籲:信守承諾、完成立法!特別是馬英九總統作為執政領袖,更應承擔最重責任。若再任由雜音干擾推諉立法,豈非自毀承諾、誤國誤民?屆時恐將迫使公民再度吹響抗爭的號角。

作者張錦華為台灣大學新聞研究所教授、鄭秀玲為台灣大學經濟系教授、陳曉宜為台灣新聞記者協會會長、黃國昌為中研院法研所副研究員


(反媒體巨獸聯盟成員) 陳為廷 臉書發言 2013-5-22

下周是「反媒體壟斷法」的關鍵時刻。立院本會期最多剩兩個多禮拜要結束,而三個版本的草案還卡在交通委員會,遲遲未能實質審查。

江宜樺一上任,就把「媒體壟斷」問題,當作黨政協商平台要處理的三大關鍵議題之一。但半年過去了,NCC提出的法案不但難以處理諸多近一年來發生過的媒體壟斷事件,管制紅線的詳細計算方式到現在還不清楚。國民黨團版更是明目張膽出來護航的「媒體壟斷保障法」。

顯見馬政府「列入處理」,並不是真的要解決問題,只是「危機處理」。以為浪頭過了,就可以為所欲為。

請各位關注轉貼。不能讓一年來的辛苦白費。


也是批踢踢使用者 石世豪:便當事件展現網路公民社會力

蘋果日報 2013年5月22日 14:24

針對便當文造假被揭發事件,NCC主委石世豪今(22)日在立法院答詢時強調,網路內容並非NCC管制範圍,他認為這是網路公民社會發揮力量,政府應讓公民社會自主發展,他並說自己也是批踢踢的長期使用者,不過,在立委再度詢問下,他則補充說,自己最近很少上去。

民進黨立委葉宜津今日在交通委員會質詢時表示,便當文造假事件是電子報杜撰新聞的作法,造成我國形象受損,NCC應針對電子報杜撰新聞一事有所處置。

NCC主委石世豪對此則表示,相關媒體屬於平面性質,而電子報也是平面的延伸,管制網路內容也不屬於NCC執掌權責範圍。

石世豪表示,便當文事件是網路公民社會發揮力量,我們是民主與公民的社會,應尊重公民社會自主空間,國人關心台灣國際形象是好事,就他個人的觀察,他覺得很感謝網路公民社會發揮了力量,還有作家願意揪團去調查這件事,最後也水落石出了。

石世豪說,我們的社會是一個民主與公民社會,應該尊重公民社會的自主空間,政府只是在補強公民社會不足之處,民間可以做得到,政府則是要讓公民社會成熟發展。

石世豪還說,自己也是長期批踢踢的使用者,不過,在民進黨立委蔡其昌的再度詢問下,他則補充說,「自己最近很少上去」。


本周六成交 壹電視最快六月45台上頻

【聯合報╱記者黃晶琳/台北報導】2013.05.29 03:14 am

年代董事長練台生收購壹電視案將於本周六(六月一日)成交。市場人士認為,壹電視綜合台最快六月可望在四十五台上頻,一次拿下全台三百萬收視戶,占台灣有線電視收視戶的六成。

練台生將擁有壹電視旗下新聞台、電影台及綜合台三個頻道,加上練台生原本自有及代理的年代、三立等共擁有廿一個頻道家族,將成為全台最大自有及代理新聞頻道家族的霸主。

近期練台生已經陸續完成壹電視的人事布局,原年代執行董事陳守國將接任壹電視總經理;此外,練台生也積極協調壹電視綜合台上頻事宜。

目前練台生可以掌握的四十五台頻位為高點電視台,據了解,近期練台生積極協調壹電視要登上四十五台,已經獲得台灣數位光訊、中嘉以及台灣寬頻TBC的首肯。

不過,有線電視系統業者要變更頻道,須送NCC審核。相關人士指出,NCC曾要求中嘉及台灣寬頻補件,但練台生與立法院重量級人士私交不淺,該名重量級人士也向NCC表達關切。

據了解,上周NCC有線電視委員會已經通過中嘉、台灣寬頻TBC的頻道變更計畫書,接下來只要通過NCC分組會議。

業界人士臆測,壹電視最快於六月可望在四十五台上頻。

業者表示,一般新頻道上頻,慣例都是從較後面的頻位先上頻,然後再往前調整;壹電視一交易,馬上就可以登上四十五台頻位,展現練台生在有線電視市場的實力。

立法院交通委員會今天起連續兩天將審媒體壟斷防制與多元維護法草案,也讓壹電視交易案以及後續上頻計畫更受關注。


反壟斷法 青盟衝入立院籲速審

中央社 2013-5-29 14:15:31

(中央社記者曾盈瑜台北29日電)反媒體巨獸青年聯盟今天上午衝入立法院,呼籲立委依青盟10項訴求儘速審查通過反媒體壟斷的專法。

立法院交通委員會上午審查媒體壟斷防制與多元維護法草案,反媒體巨獸青年聯盟上午8時30分就在立法院外集結。

以陳為廷為首的青盟成員15人在上午11時45分左右帶著音箱、麥克風,從立法院康園餐廳旁的側門衝入立法院,在停車場上席地而坐。

陳為廷表示,上次青盟到立法院等了一整天,委員會竟只花5分鐘審完草案名稱及第一章章名,實在太扯。今天青盟擋在車道上,如果立委不好好依青盟10項訴求審完法案,立委就不要回家。

陳為廷持續發表1分多鐘聲明,直到被立法院駐衛警架離開到康園側門前。原本在交通委員會旁聽的青盟召集人林飛帆則到場試圖溝通,但也被警衛架離。

其餘青盟成員坐定原地,高呼口號「法案不出委員會,立委不要想回家」、「反壟斷,要立法」表達訴求。

立法院駐衛警中午12時左右陸續開始抬離青盟成員,直到12時35分將所有成員抬離現場。

青盟的10項訴求包括以新聞媒體為主要規範對象、針對產業現況確立明確紅線、壟斷計算指標要具體透明、公共利益納入審查標準、確立媒金分離原則、法定透明審查程序、禁止媒體不公平競爭行為、納入公益訴訟條款、明文保護新聞工作自主權、包含回溯條款。

交通委員會今、明兩天都排定審查媒體壟斷防制與多元維護法草案。上午進行逐條審查,保留包括媒金分離等爭議條文,下午將繼續開會。1020529


(反媒體巨獸聯盟成員) 林飛帆 compartilhou um link. 臉書發言 2013-5-29

【其實我們要的決不只是速審,更要求納入十項原則,讓法案具有實質效益】今天上午立院交通委員會先針對爭議較小的法條進行討論,但坦白說討論過程可以感受到某些委員一直不斷用些枝微末節的發言拖慢審議過程。到了將進中午,連爭議較小的條文都還沒討論完。場外的同學,衝到群賢樓旁的車道在停車場坐下。我衝下樓看,看到陳為廷被拖到鐵門旁邊,我衝過去要求警察先放人,沒想到連我有拿旁聽證的都被拖出去,拖到一半,警察還要我先跟同學溝通,我說「那你要給我時間跟同學講話阿!」我被放下來,走向同學「告訴夥伴繼續坐、不離開。」然後我就「被正式」抬出去了!

並被告知我不能再進立法院!.....


反壟斷修法 認定標準採市佔率

自由時報 2013-5-30

〔記者曾韋禎/台北報導〕「廣播電視壟斷防制與多元維護法」修法昨天出現進展,經朝野立委協商後,國家通訊傳播委員會(NCC)應採用「市佔率」衡量業者的壟斷程度。要求加速立法的反媒體巨獸青年聯盟則在立法院外訴求主張,還一度闖入院內抗議,但隨即被抬離。

青盟一度闖入院內抗議 遭抬離

立法院交通委員會昨審查「廣播電視壟斷防制與多元維護法草案」,青盟一早就在院外召開記者會,呼籲反壟斷立法應以新聞媒體為主要規範對象、針對產業現況確立明確紅線、壟斷計算指標要具體透明、公共利益納入審查標準、確立媒金分離原則、法定透明審查程序、禁止媒體不公平競爭行為、納入公益訴訟條款、明文保護新聞工作自主權、包含回溯條款等十大訴求。

委員會在下午的第二輪協商中,推翻NCC版的「收視率」,通過「市佔率」作為衡量業者的壟斷程度。

包括財經、新聞台,以一定期間或時段內,同性質頻道的收視率百分比計算;全國性日報則依發行量;其他媒體事業則參酌廣告收入進行計算;有線廣播電視系統及多媒體內容服務傳輸平台,按其訂戶數百分比計算。

列席的NCC主委石世豪雖大有意見,還一度批評是「政治選擇」,仍無法改變朝野立委的決議。

對於關乎記者新聞自主權的「獨立編審」、「編輯室公約」、一定資本額以上設置「外部董事」,朝野皆有共識,也同意設立「媒體多元發展基金」。

媒體負責人須遵守「媒金分離原則」,原則上也獲共識;但金管會、NCC都互推修法責任,詳細內容還待修正。

召委李昆澤最後責成NCC在「市佔率」的基礎下,調整草案內容,並定於今日的委員會繼續審查。


(反媒體巨獸聯盟成員) 林飛帆 compartilhou a foto de 烢報. 臉書發言 2013-6-2

【戒嚴傳統,不全新感受】參與反媒體壟運動也將近一年了,這一年這個運動長出了很多種子,很多夥伴回到校園組織社團,很多高中學弟妹在校園自辦刊物,校園內的草根媒體也越來越多。

只可惜我們以為自由了的時代,經過這一年即使種子發芽,運動茁壯,各種思想箝制還在發生!

桃園振聲高中許多同學參與反媒體壟斷運動,回到校園組織社團,前一陣子在校內舉辦「反媒體壟斷講座」遭學校教務主任闖入強制要求同學離開。昨天,振聲高中同學自辦的《烢報》特別號第一期發刊,在校內發送,被校方派老師大規模進教室搜查刊物,更發生老師搶走學生手機查看資料的狀況!

請大家關注這件事情,也聲援這些勇敢的高中生!


(反媒體巨獸聯盟成員) 林飛帆 compartilhou a foto de [我是學生,我反旺中] 反媒體巨獸青年聯盟. 臉書發言 2013-6-2

5月29.30日連續兩天的立院盯場行動,雖然沒有完全達成我們的訴求,在交委會送出一部具有我們要的十項原則的反媒體壟斷法。但法案的整體架構大致上符合我們要的十大立法原則中的五項:「以新聞媒體為主要規範對象」、「具體、透明計算壟斷計算指標」、「公共利益納入審查標準」、「禁止媒體不公平競爭之行為」、「明文保護新聞工作自主權」。

然而很遺憾的,禁止系統台與全國性媒體、審查程序應召開聽證會等原則遭到棄守。

而「媒金分離原則」、「納入公益訴訟條款」、「包含回溯條款」等相關條文則保留待協商。

對於立法進度的後續發展,我們可以確定的是,5月31日立法院本會期最後一天,民進黨團總召柯建銘已邀集其餘各黨團簽署同意書,讓「反媒體壟斷法」成為臨時會的優先法案。青盟對此表示肯定,但也希望立院各黨團堅守反壟斷法應具備的十項原則,以此為立法基礎,於臨時會時通過一部具有實效的「反媒體壟斷法」。而青盟在臨時會召開之際亦將發起行動,緊盯立院!


振聲高中成警總? 禁校園報約談學生

壹電視 2013-06-04 22:37

【壹電視報導】今天是六四紀念日,台灣卻出現校園白色恐怖嗎?桃園振聲高中日前發行校園刊物,沒想到第一期創刊號,因為學生報導學校師長驅趕座談會,批露校方行政疏失,竟然報紙出刊一個半小時,校方就派人逐班回收,更密室約談學生,對外卻聲稱,校園刊物是壟斷媒體,而學生心智未成熟,校方不得不介入管理。


(反媒體巨獸聯盟成員) 陳為廷 臉書發言 2013-6-5

壹電視報導振聲高中 烢報遭校方查禁的事件。

校方說學生「未滿十八歲,怕學生判斷能力有問題」。你搞錯了,心智不成熟、判斷能力有偏差的是你們這些笨蛋校方吧?

「今天是六四紀念日,台灣卻出現校園白色恐怖嗎?桃園振聲高中日前發行校園刊物,沒想到第一期創刊號,因為學生報導學校師長驅趕座談會,批露校方行政疏失,竟然報紙出刊一個半小時,校方就派人逐班回收,更密室約談學生,對外卻聲稱,校園刊物是壟斷媒體,而學生心智未成熟,校方不得不介入管理。」


傳播社團:別立反媒體壟斷法

中央社 2013-6-18 13:57:25

(中央社記者陳舜協台北18日電)中國新聞學會等傳媒團體今天呼籲,立院審查中的反媒體壟斷法相關法律,恐侵犯新聞自由,「不要立法最好」。

中國新聞學會、中華民國新聞媒體自律協會理事長成嘉玲及台灣報業公會理事長林聖芬、中華民國廣播商業同業公會理事長馬長生上午到立法院拜會立法院長王金平,對立法院臨時會將已初審通過的「媒體壟斷防制與多元維護法」草案列為討論議案,並可能通過表達疑慮。

成嘉玲說,「媒體壟斷防制及多元維護法」草案的主管機關是國家通訊傳播委員會(NCC),但媒體壟斷防制法草案卻將報紙、雜誌等媒體納入管轄,且初審通過條文有窒礙難行之處,讓行政權過於擴張,恐侵害新聞自由,重回戒嚴時期,並有害國際視聽。

成嘉玲舉例,初審條文同意民眾可對媒體播放內容是否正確、平衡及品味提出申訴,但「品味」無客觀標準,且難定義,若通過將徒增紛擾。

成嘉玲說,跨媒體整合是世界潮流,但如何管理要從長計議,立法院初審通過的媒體壟斷防制法草案有諸多缺失,建議臨時會不要討論,「不要立法最好」。

立法院長王金平說,媒體壟斷防制與多元維護法草案經朝野黨團同意,已列入立法院臨時會討論議案,對各界表達希望不要侵害新聞自由的聲音,立法院朝野會審慎處理。1020618


林飛帆 臉書發言 2013-6-18


好一個中國新聞學會,成嘉玲這種說法完全是誤導,八成又是面對財團遊說財迷心竅。反媒體壟斷法的管制對象是媒體結合,反對媒體財團化、過度集中,導致的言論集中。何來的「重回戒嚴時期」!

反媒體壟斷這場運動走到今天,說實在大家的態度都已經看得很清楚了。誰站在哪一方的利益也很清楚。

這場運動不外乎就踩著兩條軸線:一條是無力者(弱勢、普羅大眾)對抗財團化、集中化,企圖奪回發言工具的戰線;另一條就是台灣國家主體意識對抗外來(中國)因素侵略的戰線。

中國新聞學會很清楚的就是站在財團、資本那一方;站在中國因素那一方!


洪智坤 臉書發言 2013-7-9

蘋果日報言論版蔡其達即將離職,接連因中國因素與市場因素而遭到「壁石飛吻」,仍未催折其文人風骨。

在眾聲喧嘩之際,爾後我們必將驚覺少數、弱勢的聲音已然淹沒。


壁石總向我飛吻──黯然離開蘋果園

山農木屋 July 9,2013 00:23

去年春光媚影中,烏雲突罩頂,旺中惡靈逼退了我。從雲端劇降,恰巧落於一座蘋果園,於是,當起園丁努力澆灌,一整年時間也算植出不少的馨香美果,雖然其間驚雷不斷,旺中惡靈剎那間又逼近,總算在今春急急如律令,惡靈逼退、煦日再射,各方(包括我自己)終於鬆了一口氣。既安之,當可作更長程的藍圖規畫、作息調整,春耕、夏耘腳步自無停歇之理。

然而,打從壹傳媒交易案破局,或零碎或具體的上層關切之聲就如影隨形,其後更以「讀者意見」為名不時警醒我現行路徑已歧出,終致五月底,我遭宣告信賴關係破裂,爾後餘日就純屬和尚撞鐘的例行作業了。當眾同事忙於新任務:即時新聞上線、經營粉絲團和改版事宜,我卻斯人獨憔悴,恰似異時空來的外星人,直至七月四日終解甲歸蕪。

是上天的玩笑,或歷史的弔詭?是離開伊甸園?或再來一趟出埃及記?

再度面臨了馬克思在〈路易‧波拿巴的霧月十八日〉起頭的命題,「黑格爾在某個地方說過,一切偉大的世界歷史事變和人物,可以說都出現兩次,他忘記補充一點:第一次是作為悲劇出現,第二次是作為鬧劇出現」。思前想後,兩年來我的遭遇,第一次倒像鬧劇,第二次才是悲劇。

當然,也可能像好萊塢電影《絕命終結站》(The Final Destination)揭示的爛梗:破壞死神的計畫,牠就是會討回來!事後諸葛來看,不管壹傳媒交易案成不成,我都得收拾行囊打道回府,一切似和宿命脫不了干係。但認真追究,第一回的鬧劇是絕難脫逃。紅色旺旺治下的言論部門,敗壞沒有最壞,只有更壞、更墮落,任誰也躲不過這浩劫(自我去年四月遭驅離,迄今年五月,主筆室既有的五成員全數成了歷史);至於悲劇的誕生,似乎還有些許迴旋空間,但駑鈍如我者就是轉向不易,遂致眼睜睜直吻山壁。

我並非尼采信徒,也和存在主義只有邂逅之緣。但不知怎的,一路走來始終難以擺脫「永劫回歸」(Eternal Return)噩運,也和薛西弗斯的推石上山難分難捨。一年多來,不時有幾個歷史人物的身影在我腦海浮飄。

初始像第二次布匿戰爭(Second Punic War,218─202BC)期間,率迦太基大軍越阿爾卑斯山直探羅馬核心的漢尼拔(Hannibal Barca),他在義大利本土攻城掠地無不自得,最後卻必須迅速渡海回防迦太基,終遭敗績;有某些時刻,又把自己視為義不臣服德川幕府的真田幸村,在大阪夏之役身雖殉,卻博得真武士的歷史美名。到如今,背景轉移到源平合戰後,和源賴朝兄弟鬩牆,最後投靠奧州藤原氏,卻被藤原泰衡圍攻自戕的源義經。確實,這些都是悲劇人物。近日倒是別有一番新體會。

回首尼采精采詮釋格言的《朝霞》一書,關於「知識的悲劇性結局」,他提到「人類的所有其他努力最終都將匯聚在一個巨大觀念的旗幟下,使它成為王者中的王者,號令中的號令──這就是自我犧牲的人類的觀念。……那時將只有關於真理的知識能夠作為一個巨大目標與它相輝映,因為對真理目標來說,任何犧牲都不會是太大的」。連續兩年遭資遣,分別沾上「中國因素」和「資本」染料,那麼個人犧牲的代價值得嗎?悲劇或鬧劇既很個人:此人是怎回事?是否能力真有問題?也有它的集體指涉:反媒體壟斷的刀矛是否錯指?咒罵旺旺蔡的同時,黎智英當真值得信託嗎?講好的公共論壇,是否僅是南柯一夢?總之,少了純粹意志的絕對燃燒,外掛的諸程式又該何解?

說是劫厄也好,道是歷練也罷,當不同立場者針對「中國因素」和「資本」孰優孰勝、孰輕孰重,角力思辯之際,大概沒人像我這般同時身受二者考驗,這或可謂台灣版《冰與火之歌》。多數情況是,沒了具體經驗,所謂論戰常就只是紮稻草人比賽而已。

兩者似強酸和強鹼,都讓物之本質蝕毀。但就現階段來說,「中國因素」的強酸腐蝕作用,就像王水般駭人。簡言之,「中國因素」已讓一個自由色彩較濃、以不黨、不賣、不私、不盲的張季鸞為夙昔典範的《中國時報》,全面墮化為四九年之後的《大公報》。看看如今的「時論廣場」在郭冠英、福蜀濤等外來勢力的腐蝕侵略下,承載的內容幾乎全係親共、反美、反日、反民進黨、反獨,作者群則是極統色彩(無論左或右)濃烈無比的蛇虺魍魎,那已是「惡靈古堡」、「陰屍路」的世界。總之,該論壇意不在創造公共領域的多元思辯,其訴求對象既非台灣人,也非廣大中國民眾,而係北京統治集團。

基此,對「反媒體壟斷運動」極不以為然者,或會認為旺中的言論走向只會為淵驅魚,無損於言論市場的實質。這看法實則大謬不然!看看遙古的神話,「共工與顓頊爭為天子,不勝,怒而觸不周之山,使天柱折,地維絕」,台灣共工(共黨工作者)之作為亦如是。由於台灣的公共論壇本就殘缺履冰,毀朽了一個原較公允多元者,崩坍的局勢是多面支架,以致台灣的公共論壇嚴重傾斜。但期之來個女媧「銷煉五色石以補蒼天,斷鼇足以立四極」,看如今主流媒體顯露的民意何等貪血,就知戛戛乎其難哉!

「中國因素」的介入,不但讓台灣多數媒體難以不卑不亢的面對「天朝」,還因紅藍合流,致使別有用心的媒體,得不時替當政的水母政權擦屁股、圓謊,甚至直接介入分贓作業,所以不論是對外對內,「中國因素」猶如病毒入侵,活體逐次變殭屍,豈可小覷!

至於「資本」力量的肆虐或吞蝕,在傳媒數位化聲中,很抱歉的,「中國因素」+「資本」的「國家資本主義」禍害,可能更甚於其他的「資本」力道。不過,我還是先談談以「資本」為動力的「市場」問題。

當媒體經營者動輒以「市場」為由,要求新聞暨言論都必須緊追新聞點,必須以消費者需求為重時,於是,文字篇幅明顯縮水;加強「名家」發言分貝後,庶民(特別是社運、弱勢)很難不被排擠。而好不容易形塑出來的言論品牌,經過這麼一沖刷,如何與其他媒體區隔?恐是極大的挑戰。我祇能說,面對市場和市場主義的雙重鹼性考驗,不才如我者,祇能豎白旗投降。這也是近把月來我的煩惱所在。更不用說,愈來愈多的媒體公然引進業配,無論是政治行銷或商業行銷,新聞與業配祇有薄紗之隔,而當閱聽大眾愈來愈習以為常時,有些連遮掩動作都不必了。

總的來說,「中國因素」作為強酸鯨吞毀蝕了大片綠地,「資本」力量則是澀鹼蠶食了基礎的自主空間。於是,明明這社會的動能尚足、反抗的力道也不曾稍戢,以及散逸在民間的新聞人、文化工作者、初生之犢的公民記者俱足,祇因多數主流媒體怠惰或私心,以致任督二脈硬是無法打通,說好的公共論壇猶如搭野台,一陣強風過後又得從頭來過。

去年初夏,和一群中山大學學生對話(感謝邱花妹協力),我認為當時的新職已是顛峰(不是指權位,而係以該位置所能推動的能量),因為:一,期待資本家的施捨太唯心;二,當時風雨已然入耳;三,所有民怨、民氣匯於一爐,殊屬不正常。所以總期能確立一可長可久、制度化的公共領域。惜乎,甭說看見下樓人,連樓梯響都不曾聞。

另外,眾多傳播學者專一心志謀公視(乃至公廣集團)的「鴻圖大業」,看在我這二度落難者眼中,殊不可解!可否正視葛蘭西(Antonio Gramsci)所揭櫫的「情況的分析,力量的對比」(analysis of situations, relations of Force),不要一味走死胡同,可乎?

當然,我確信激盪的民力、公民聲音,就算一時潛伏於地底也終會湧出地面,我也樂觀認定,時間絕不會漫長無垠。至於年過半百如我者,竟會坎坷若此,我先行閉關檢討便是。


林飛帆 compartilhou a foto de [我是學生,我反旺中] 反媒體巨獸青年聯盟. 臉書發言 2013-7-12

今晚青盟與許多夥伴們在線上會議,雖然最後有點開花,但看到大家這麼認真還是有點感動。去年七月底好像也是這麼開始。想到,我們常喊「最後一哩路,我們一起走完」但那最後一哩路走了很久,都還沒走完。

去年七月的這個時候,大多數的我們都還沒想過會捲進反媒體壟斷這場運動,不知不覺過了快一年。雖然這一年我們看似是解決了一些問題,壹傳媒案擋住了,旺中併中嘉至少讓它卡著。但這一年我們也看見越來越多的問題,台灣社會似乎沒有變得更好,而是不停地後退。

劉政鴻重啟大埔拆屋大計,馬政府簽了個誰也不知道自己會死卻害死一堆人的服貿協議、拿鳥籠公投法來公投核四...。

路很遙遠,但我們沒有停下腳步,這陣子只有一個想法,就是「當台灣社會被國民黨拉著倒退,我們就要更奮力的抱著她往前!」


陳守國憂:壹電視被NCC放到78台之後

新頭殼newtalk2013.05.19 林朝億/台北報導

對於壹電視上架,內定總經理的陳守國今(19)日在臉書表示,練台生已經決定放在45台,他認為,壹電視無論在數位設備、內控自律、內容呈現,都是業界之最,在有線電視上架,可以為備受詬病的新聞內容注入清新活水之外,也可「打破平台壟斷」現象。但若國家通訊傳播委員會(NCC),有人主張「新」電視上架應放在78台以後,而遭擱置,那麼壹電視的前景即堪憂。最壞的結果就是新買家只買到「設備」。

先前低調不願對外證實將接任壹電視總經理的媒體人陳守國,今日在臉書證實「是的,我要到壹電視!」他深知此去「行路難」,猶如李白詩云:欲渡黃河冰塞川,將登太行雪滿山。但他認為仍有機會圓一個新聞夢,為30多年媒體職涯打一場最後的戰役,那怕戰死沙場。

陳守國舉壹電視面臨的三道挑戰:壹電視的財務、NCC的態度、新東家的經營理念。就財務上,他說,翻開財務報表,月虧億元的現實,連一向砸錢不皺眉的黎智英都受不了,他不信有那位「凱子」能長期維持現狀,除了必要的降低成本之外,在有線系統上架衝收視率以帶進廣告營收即為唯一之道。

陳守國說,練台生在簽約後馬上透過他長期培養的人脈交情,取得約3百萬戶系統業者的同意,撤掉45台自己擁有的頻道,換上壹電視新聞台,此一突破若落實,壹電視有了生機,但距離全覆蓋仍有一步,再加上少了其他新聞台家族少則兩三億、多則十數億的授權收入,這兩年還不容樂觀。

他說,另一個難以掌握的變數在於NCC的態度。「頻道變更」、「執照變更」都須審查,如果從產業健全發展的高度來看,壹電視無論在數位設備、內控自律、內容呈現,都是業界之最,在有線電視上架,除了可以刺激加快各電視台數位化腳步,為備受詬病的新聞內容注入清新活水之外,也可藉以突破過去政府努力而無功之「打破平台壟斷」之現象。但若NCC不思及此,而只停留在一周前審查壹電視上架時,因有人主張「新」電視上架應放在78台以後而遭擱置的層次,那麼壹電視的前景即堪憂。最壞的結果就是新買家只買到「設備」。

他也坦承說,好友們以及關心壹電視的人最在意的是,他和新東家的經營理念為何?能否契合?他說,練台生董事長為什麼要買壹電視?如果要買的是領先所有電視台約莫兩年的先進設備,那麼是買貴了,以他堪用續用的節儉個性,也買早了。如果是要把壹電視經營成一般的電視台,那他自己已有年代電視家族,多這麼一個,效益並不高。如果為了賺錢,投資別處勝算更大。事實上,他前些時候還多次動念想賣掉年代電視。

陳守國表示,跟練台生交換意見後,他歸結出兩個原則:壹電視最好能賺錢,否則少賠一點,不要把他的老本賠掉;面對即將到來的數位競爭,壹電視將扮演集團整合後的巿場領導者。

陳守國說,練台生或許沒有崇高的新聞理念和使命感,但有產業發展洞見及生意人的敏感度。在「永續發展」及「打造新媒體」之間,陳認為,他應能撐開一個逐夢的空間。如果他許給自己和壹電視員工的願景是:我們會活下去、會活得愈來愈好;而且我們有一個可以充分發揮理念和創意的空間及舞台,我們可以實踐自我,更可贏得敬重。他不相信練董會不贊同、支持。

陳守國表示,好友們可以笑他痴,但請給他和留下來的壹電視員工一個鼓勵。至於關心壹電視未來的人,請放心,他會以專業判斷及道德良知為標準,以去留來捍衛。


「總編裁示不發」中央社壓新聞露餡

自由時報 2013-8-13

緊急下架 已被備份瘋狂轉貼

〔記者蘇芳禾/台北報導〕中央社昨早發出「亞錦賽錯稱中國台北 抗議奏效」的新聞,詳述我方抗議過程,但標題前方竟注明「總編裁示不發」(見圖,取材自中央社網站)引發外界側目,其後,中央社更進一步撤稿,各大入口網站的新聞也跟著下架,但已經遭到網友備份轉貼,網路論壇上罵聲不斷,「爛透了!納稅錢還來」、「中央社已經當新華社(中國國家通訊社)分支了嗎?」

中央社十點半再發校正公電,稱該則報導的「文內有誤」,並將標題改為「中華男籃今午凱歸」,但原文中詳細報導我方爭取正名過程的篇幅,也被大量淡化、縮減。

朝野立委昨對此都同聲痛批,表示下會期審中央社預算時「會好好檢討」!國民黨立委陳學聖更透露,最近接獲很多相關爆料,將會擇日公佈。

網友譏︰變「新華社分支」了嗎

中央社上個月才剛發生編輯台壓下「國際蓋洛普民調—台灣是亞洲最悲觀國家」新聞,沒想到事隔不到半個月,再度發生壓新聞情事,而且還誤將「總編裁示不發」的字眼放在標題上,向外界「公告周知」。

除此之外,中央社昨天還有另一起烏龍,報導馬英九總統在紐約僑宴時,將出席僑宴的馬二姊馬乃西的名字,誤植為馬以西。

藍委︰接到非常多前員工爆料

曾任記者的國民黨立委陳學聖昨透露,最近接到非常多中央社離職員工的爆料,他將會在下會期審查預算時,用質詢的方式公佈。「中央社拿這麼多國家補助,怎能刻意報喜不報憂?」

曾任新聞局長的民進黨立委林佳龍也表示,馬政府上任後就強勢介入中央社編輯台,他也接獲許多前員工透露,長官不斷限縮記者採訪權利、連翻譯用字都竄改,簡直是開民主倒車。他舉例,「美中關係」是指美國和中國,中央社卻硬翻成中國大陸,「難道我們會說美陸關係嗎?」他將於預算審查時提附帶決議,要求中央社改善。


中央社溫水青蛙 總編輯裁示不發

自由時報 自由廣場 2013-8-13

◎ 呂孝佛

昨(十二)日中央社馬尼拉記者林行健發出專電報導「亞錦賽錯稱中國台北 抗議奏效」,詎料,該社卻發出「總編裁示不發」,不久又緊急將該新聞下架,還發出「校正公告」,宣稱文內有誤,改發為「中華男籃今午凱歸」。不過,網路上還是看得到這條「總編裁示不發」的稿件,引發熱烈討論。

從該報導導言觀察,一開始就指出:「第二十七屆亞洲男籃錦標賽,現場播報員多次以『中國台北』稱呼中華男籃代表隊,中華民國駐菲代表處館員提出抗議奏效。」報導也詳述駐菲副代表張泰來指示同仁向主辦單位及播報員抗議過程。換言之,此則報導符合專業,亦相當平實,何以「裁示不發」?

中央社本具有「國家通訊社」的屬性,泰半須賴政府編列預算支持(接受國會監督)。此與過去的「國營」媒體(如台灣新生報)官方立場和任務,大同小異,皆須維護國家及政府立場,並堅守新聞專業,只是傳播內容和載具(工具)不同罷了。

就此新聞而論,中央社總編輯可採取的處理方式,包括指揮採訪國際同業、菲國、主辦單位、 我駐菲代表處、僑領等,廣納各方看法,並作平衡報導,進而批駁「中國台北」的不當,俾符合「國營」的任務要旨(過去「世界衛生組織」亦有類似的報導,其處理方式可以參考)。且中央社處理類似國名爭議新聞經驗不少,亦應有免疫力,「撤稿」是最不得已的負面方式,況且今天網路發達,應一本其標榜的「正確、領先、客觀、詳實」,向國人作明確、詳實說明交代。現不思此圖,被網友質疑只因出現「抗議『中國台北』」便予「裁示不發」,是「怕得罪、怕惹事」?還是忘了新聞專業才是最堂正的磐石?令人不解。

如果不健忘,著名中國問題專家何清漣教授曾寫過「紅色資本滲透與臺灣媒體的『選邊、靠岸』」,已對台灣確實產生「溫水煮青蛙」效應,甚至使媒體亦產生「寒蟬效應」。中央社不是商業媒體,本應站在國家利益處理新聞,今卻形同與外交前線的駐菲代表處唱反調,被質疑有不願得罪北京的傾向,也變成「寒蟬」、溫水青蛙了嗎?(作者為資深新聞工作者、曾任大學教師)


蔡英文 Tsai Ing-wen 臉書發言 2013-8-13

[蔡英文辦公室聲明]

蔡辦聲明:未致電馬總統,相關報導錯誤

針對今天自由時報刊載「馬:蔡來電提核四 國是會談才告吹」錯誤報導一則,為恐誤導社會輿論,蔡英文辦公室聲明如下:

一、蔡前主席從未致電馬英九總統討論有關事宜。

二、若消息來源確為馬總統,總統應立即公開道歉。

三、該則報導所陳事項,自由時報僅逕採「僑宴與會者轉述馬英九談話」為報導內容,卻未向當事人蔡前主席查證消息是否屬實,令人遺憾。

四、本辦公室要求自由時報立即更正並道歉,以正視聽。


政府打壓採訪自由?!網友批重啟戒嚴

自由時報 2013-8-15【14:20】

〔本報訊〕約有30多名聲援大埔民眾今天上午9時許衝進行政院,以紅色水球漆彈與雞蛋,怒丟「行政院」的門牌;警方也趕緊制止聲援大埔的學生,一併驅離已出示記者證的公視記者鐘聖雄、甚至與記者爆發激烈肢體衝突,這讓網友質疑,「政府打壓採訪自由」、「政府打壓言論自由」,甚至怒批政府重啟戒嚴時代手段。

 今天上午約9時許,約有30多名聲援苗栗大埔的民眾,佯裝遊客襲擊行政院,以紅色水球漆彈與雞蛋,怒丟「行政院」的門牌,隨後靜坐於招牌下呼喊,「道歉賠償、地歸原主、徹查弊案、立急修法」,並要行政院長江宜樺「踹共」;然而,抗議隨即遭警方制止、並將聲援名眾壓制在地。

 此外,警方也一併強制驅離趕至現場採訪的公視記者鐘聖雄,記者雖然已出示記者證但還是遭強制驅離、甚至爆發肢體衝突,使得他右手臂挫傷、眼鏡掉落跌坐在地;據現場的網友指出,「行政院的警察說哪邊是管制區,要拍要申請,依法就是這樣;問他那個法,他們自己說不出來,只一直跳針說依法、依法」。

 而台灣農村陣線稍早也提供警方與記者衝突的影片,台灣農村陣線臉書表示,記者在1名沒有穿戴制服、也無標示證件、卻自稱是「警察」的人指揮下,6名警察強行將鐘聖雄抬出行政院,經過記者抵抗後,警方才放手。

 對此,網友也認為,警方已經侵犯記者採訪的新聞自由,並質疑「難道政府已重啟戒嚴了嗎?」

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