林清富︰增電節能 政府勿被台電綁架

自由時報 2013-3-18

記者鄒景雯/專訪

馬政府說再生能源的發展不佳,台灣廢核必須再等四十年,台大光電所所長林清富受訪指出,政府必須下定決心,每年要增加若干比率的再生能源,若一年增加○.五%到一%,十年就有五%到十%。國外預估二○一五年太陽能發電即可達到有利潤。若做好增電與節能,到核電完全除役時,台灣並不會缺電。

2055年廢核論 江院長不專業

問:行政院長江宜樺在立法院報告非核最遲在二○五五年達成,你有何看法?

林清富:我不知道二○五五年的非核目標是根據什麼資料?江宜樺院長本人沒有專業知識作為判斷,這不能怪他,因為他不在這個專業領域,但他的幕僚應該具備政策專業。我不知道這是誰提供給他的資訊,廢核的時程並不需要這麼久,例如太陽能發電的價格這些年降得非常多,據國外的預估,整體來說,二○一五年太陽能發電即可達到有利潤,現在美國加州已經有利潤了。

問:經濟部也說再生能源的發展還不成熟,無法替代核電缺口?

林:再生能源的選項,除了水力已是非常成熟的技術之外,嚴格來說,其他技術都尚未成熟,連核能都不算成熟。核能要算成熟,必須包括處理核廢料,不能丟給別人,當地就必須能夠處理。核廢料的處理在光電技術上也有機會,但要花費的工夫非常非常大。核能是在核廢料尚未完成處理技術就推出的能源,同理,政府若要求其他能源技術必須與水力一樣成熟才推出,顯然標準就不太一樣。

再生能源有幾個部分,我比較熟悉的是太陽能,因為在這個領域已有一段時間,稍微了解一些真實的數據。有人認為太陽能效率還不夠好,能源的效率頂多就是百分之百,根據熱力學與相關物理的原理,推估太陽能效率極限大約是八十%,目前最好的技術可以做到四十四%,已超過極限的一半,說這效率不夠好,實在說不過去。例如,車子的速度距離光速的物理極限非常遙遠,我們不也照樣在用?所以效率不是關鍵。

太陽能成本 每年快速下降

太陽能真正的關鍵在成本。要做到四十四%的效率,成本非常高,目前多數用在外太空。電廠用的太陽能成本,包括系統、模組與逆變器(inverter)三部分,這些年成本降得非常快。拿模組成本來說,經濟學人去年報導,一九七七年,大約是第一次石油危機的年代,當時每瓦要七十多美元,今年預估每瓦○.七四美元,其進步非常的大。按照這趨勢,很快就降到○.五美元,不需要到二○五五年就會非常低了。

當全世界的太陽能電池產能擴增一倍,其成本會降為八十%,稱為Swanson effect。太陽能未來可擴張的範疇非常大,所以Swanson effect可以維持很多年。這產能可以擴增非常大的原因是能源的需求非常大,比電子大很多。舉例來說,石油業最大的是埃克森美孚,它有四千多億美元的營業額,電子業最大是英特爾,約五百多億美元,差距將近十倍。這只是一家的比較,整個產業的差距更大。

模組之外,目前系統成本從每瓦二美元多到五美元都有,可能與品質和安裝的規模有關,一般來說,愈小規模愈貴,三美元左右的大概是大電廠。就我所知現在最多的大約在每瓦三到四美元之間。另根據美國能源部的資料,二○○四年系統成本為每瓦八美元,當初估計二○一○年三塊多美元,與現況差不多,它預估二○一六年大約二.二美元左右,並期待未來十年內低到每瓦一美元,所以每瓦二美元的目標只要現在加以push,就有可能做得到。

發電成本也和太陽光強度有關,從太陽光強度分布來看,我們比德國和日本都好,所以更值得使用太陽能。新北市的平均日照是三.三小時,金門、嘉義是三.七小時,屏東恆春四.七小時,台東也有四.一小時。如果系統的成本是三美元,從台北地區以日照三小時計算,成本大約是一度四元台幣,如果是台灣南部的四小時,大約三元台幣,如果是恆春,日照四.七小時,不到二.六元台幣,已經比現在的民生用電便宜了。成本在未來幾年會再降,若到二美元時,前述成本再乘三分之二,在恆春,每度電成本將不到台幣兩元,所以蓋電廠是可以賺錢的。

綠能彈性大 先蓋好先發電

問:但這還牽涉到建廠時間的問題,狀況又是如何?

林:太陽能廠與核電廠不一樣。核電廠是建好了一次用上來,供電增加十%,建不好就是零;太陽能廠的好處是規模大小可以掌控,不必一次蓋很大,可以逐年蓋,先蓋好的部分就先發電,可以一年增加一點,若苗頭不對,也可以局部喊停或再改善,而時機很好時,可以立刻做更多,比核能更好規劃與鋪設。比較而言,核電的賭博是很大的,太陽能每次的小投資,更讓人放心,所以我不太理解台電究竟是如何思考這件事情的?如果規劃太陽能一年增加一%供電,十年就是十%,而核四也蓋了超過十年,如果政府,包括國民黨與民進黨,當初都立定太陽能一年要增加一%的政策,現在已經到位了。

百萬戶屋頂 可供發電11%

問:太陽能廠需要多少土地?可以發多少電?

林:以目前技術,如果做好安裝與維護,商業矽太陽能電廠的效率可達十五%,所以每平方公尺可有一五○W的功率。若平均日照為四小時,則一年可產生一五○W×四×三六五=二一九kWh,也就是二一九度。一平方公里一年可產生二一九×一○○○○○○=二一九M(kWh),也就是兩億一千九百萬度電。台灣目前所需電力大概是二千億度左右,如果太陽能要發一%的電,是廿億度,約需十平方公里。若是一○○平方公里,一年可發電二一九億度電,那就占了台灣目前總發電量的十一%。

土地在哪裡?台灣有很多沙岸,離海事實上有些距離,若只用一部分的五○○公里,寬二○○公尺,就可有一○○平方公里。西岸的淺海區(廿公尺深海域),也有上千平方公里,藉由填海造陸,是另一個不會影響耕地的方式,或是廢耕無法種植的土地等,這些地方又可以和風力做雙重使用,不會互相干擾,因為風車是架高在上面,不會影響太陽能板,也不會被太陽能板影響。

又或者是,以住家每戶屋頂一○○平方公尺(卅坪)計算,一○○萬戶可有一○○平方公里。或是在高速公路沿線路旁或中間分隔道架設,兩條縱向高速道路,可提供的面積大約是三五○公里(縱向)×十公尺×二條=七平方公里,可發約十五億度(平均日照四小時)或十一億度電(平均日照三小時),是台北一○一用電量的十多倍。如果再把所有公路都算進來,那就更多了,台灣公路總長約四萬公里,就算兩邊路旁各只安裝一公尺寬太陽能板,則面積為四萬公里×二公尺(兩邊)=八十平方公里。而省道部分,路旁可安裝更寬的太陽能板,所以全部面積會更大,就算用較低日照二.五小時計算,也可發電超過一○○億度,比台灣總用電量的五%還多。現在再生能源若扣除水力發電,大約只占零點幾趴,單從太陽能就能大大提高再生能源比率。

改善照明設備 可省電80%

問:所以最大的關鍵在政策導向,你對政府有何建議?

林:政府的影響確實非常大,如果十幾年前,我們就跟德國一樣,要求再生能源的占比要增加多少,就算是○.一%,十多年下來累積也有一點多趴,遠比現在高,這個趴數又可以隨技術的進步逐漸增加,所以要做到十%,只要設定達成目標的時程,台灣應該不難做到。如果現在開始設定每年增一%,到核電完全除役時,並不會缺電。而風力發電,目前政府的專注度也不夠,我聽說西岸的一些風車已經沒有在轉了,因為沒有做好維護。

我期待政府下定決心,每年要增加若干比率的再生能源,好好利用太陽能、風力。現在就要把政策定下去並切實執行,不只是規劃而已。至於一年要增加多少占比?或許○.五%到一%之間是可行的,那麼十年就有五%到十%,太陽能成本已經接近目前電價的時間點了,五年內一定可以比目前電價便宜。風力甚至比太陽能便宜,只是台灣溫度高,化學反應的侵蝕較嚴重,必須做更好的抗腐蝕技術。

除了開創能源,也必須節省能源,但不是依賴不要烤肉、隨手關燈,而是以政策改善電力結構,效益才會大。例如照明,將白熾燈泡換成省電燈泡或LED燈,立刻可以省電五分之四。應該要有具體鼓勵措施,我聽過實際的例子,透過大樓照明和用電設備的改善,就可省下十幾趴的電,在這樣的情形下,如何增電就不是那麼重要了。有些經濟學者說,電力沒有成長就會影響經濟,這是很奇怪的論調,他們是基於一個假設,大家用電要一模一樣,可是有些新的技術新的產品,電的使用效能是更好的,達到同樣目的,電力使用是比較少的,但他們都不考慮這一塊,所以每次都威脅電力不成長就會怎麼樣。其實電力不成長,有可能經濟更好,因為有新產品問世,這是他們無法理解的,可能是他們不清楚科技的進展。這些人不知道活在什麼年代,不曉得外面技術發展到什麼地步,而有些還可以升到高位,令人費解?

設獨立機構 規劃能源政策

問:你對台電有沒有看法?

林:我認為台灣需要另外一個獨立機構來進行能源規劃和訂定能源政策,再由它來規範台電的電力規劃和裝設。台電現在球員兼裁判,既做能源,又在規劃能源,自然規劃的都只從台電的角度著想!理想中,負責規劃的人不要去拿台電中油的計畫,這樣比較好。否則政府現在的數據都由台電而來,沒有其他地方的數據。而台電數據和國外機構的數據差很多,台電不解釋,政府也不追究原因,好像是被台電綁架一樣。


立委再爆:核四爐心側鈑、螺栓孔 出問題!

自由時報 2013-3-18

原能會8年前早發現 卻未重檢測

〔記者李宇欣、高嘉和、陳炳宏/台北報導〕核能工程品質爭議不斷,民進黨立委林佳龍昨指控,繼核二廠一號機去年爆發爐心側鈑龜裂卅公分之後,核四廠也出現爐心側鈑尺寸問題,其螺栓孔及地震定位銷孔高達七成不合格,且原能會早在二○○五年就發現此事,卻未重新檢測。

林佳龍痛批,核四廠弊端連連,馬政府應直接宣布停建核四,否則就是拿民眾的生命開玩笑。

原能會:確有偏差 台電:已調整

原能會核管處長陳宜彬回應說,本案由美國奇異公司設計,日本日立公司製造,部分有偏差是事實,發現後有送奇異評估同意後,才照現況使用。台電發言人蔡富豐坦言,核四廠爐心側鈑的確有尺寸不合問題,但在可調整範圍,這些側鈑早已安裝完成,也調整到合格,且經過重新檢測。

不過,林佳龍說,核電廠的爐心側鈑是當核電廠發生基本設計事故(Design Base Accident簡稱DBA)時,重新淹沒爐心的容器圍板,其重要性不言而喻,當年日本福島核事故,除了地震及海嘯等天災以外,福島核電廠爐心側鈑龜裂也遭外界質疑,因懸吊在爐心側鈑上重要的安全系統受地震破壞,以致無法發揮安全停機的作用,最終導致核災。

螺栓孔、地震定位銷孔 70%不合格

林佳龍指出,核二廠一號機去年曾爆發爐心側鈑有長達卅公分的裂痕,原能會也證實此事,但強調無輻射外洩,而根據實際調閱相關資料,發現核四廠的爐心側鈑問題更大,螺栓孔及地震定位銷孔高達七成有問題,側鈑上法蘭的四十六個螺栓孔中有廿六個位置偏差大於施工圖要求的一.五公釐,最大甚至偏差到二.五五公釐,下法蘭上也有八十一個螺栓孔有五十九個位置偏差超過標準。另外,廿個地震定位銷孔中甚至有十七個位置偏差量超過標準。

林佳龍質疑,原能會早在二○○五年就發現爐心側鈑的問題,並且在福島核災後,台電公司又追加一○二億元的預算,卻未重新檢測及加強爐心側鈑問題,如今馬政府將核四交由公投決定,又說「沒有核安就沒有核電」,但核四廠工程漏洞百出,馬政府應直接宣布停建核四,才是保障民眾生命安全的方法。


藍啟動「名嘴二班」集訓 增強辯護火力

【聯合報╱記者羅暐智/台北報導】2013.03.18 02:50 am

核四朝野攻防進入辯論階段,在野黨發動名嘴團深入廟口開講,執政黨特地挑選立委、市議員組成名嘴團,但秘訓之後,不少人遇到敏感議題就「怯戰」,藍營辯護火力難以提升,令高層相當憂心。

「甘願下來博感情,替黨辯護不吃香,還被罵硬拗!」一位不便具名的名嘴團成員直言,區域立委要經營選區,平常奔波選區與立院已是蠟燭兩頭燒,若是晚上還要上節目,很多攤都跑不了,反而還會被選民說「看不到人」,沒加分就算了反而還減分。

馬政府連任之後,大小議題不斷,社會輿論幾乎呈現一面倒的挨打狀態,為了扭轉頹勢,國民黨挑選立委、市議員等民代為主體組成名嘴團並進行秘訓,遇到重大議題時,黨會提供「子彈(相關資料)」,讓這些名嘴上第一線去為黨辯護。

以核四議題為例,行政院相關部會提供詳細、具體的數據,供黨籍民代參考;文宣部門則不定時推出文宣快遞,新媒體部門則利用網站、臉書、簡訊等放送相關資訊。但相較於丁守中、蔡正元、羅淑蕾等常上節目但意見與黨中央立場不同的立委,黨內願意上電視為府院政策辯護、火力強大的立委少之又少,不利執政黨宣傳。

國民黨已完成「名嘴一班」訓練,成員包括立委吳育仁、李貴敏、徐欣瑩、王惠美等以及市議員等共十多位,但成效並不顯著。

國民黨今天將啟動「名嘴二班」的集訓,成員擴充至三十多位,包括立委張嘉郡、林國正、江啟臣、呂玉玲等新科立委,希望增強名嘴團辯護火力。

名嘴一班已訓練多時,但未見成效,遇到重大議題時,多數成員選擇「觀望」或是不願上電視台被圍剿,僅挑一些比較正面的政令宣導場去上。一位名嘴一班成員建議,黨應該多找不分區立委去上節目,不分區除了專業以外,也是黨的辯護部隊,加上沒有選區利益考量,更可以發揮。


綠攻「巷戰」 今前進中南部開講

【聯合報╱記者鄭宏斌、李昭安、黃驛淵/台北報導】2013.03.18 04:13 am

藍綠核四攻防戰啟動,國民黨號召黨籍民代組成電視名嘴團,以「空戰」方式辯護;民進黨則將深入基層,以「巷戰」推廣反核,部分綠營立委發起「核四肥皂箱」活動,今起深入中南部基層及廟口開講。

民進黨立委李應元日前在黨團大會中提議,核四公投要拚過關,每位民進黨立委都應動起來,深入鄉里宣導、全面迎戰。他建議立委和地方議員分頭並進,每人認養一百場宣講活動。

李應元說,他將在雲林各大廟宇安排多場肥皂箱開講活動,首場今晚在西螺廣福宮前舉辦,屆時將放映網友及國內外媒體製作的反核四動畫、福島核災影片等;雲林縣長蘇治芬相當支持,日後也將現身宣講。

民進黨立委葉宜津說,她將深入台南各鄉里,舉行小型座談會,拿大聲公跟鄉親說明核廢料處置、核災危害等問題。

民進黨預計訓練三萬名基層「選戰達人」,在二○一四年七合一選舉時投入選戰,現在受訓時,也加入反核宣導課程。民進黨組織部主任李文忠受訪時說,希望這三萬名種子能幫忙宣傳反核。

民進黨主席蘇貞昌昨天也將坐鎮訓練課程,他表示,民進黨絕對全面、正面迎戰, 「我們就真的九百多萬人投給他看!」

黨內人士透露,除了傳統的廟口說明會,也會針對年輕人或媽媽等不同族群,舉辦多元的說明會,「最快三月底就會推出方案」。為淡化政治色彩,黨內人士也說,屆時除了黨公職的宣講,也可能跨領域合作,邀請環保團體或婦女社團上台宣講。

另外,民進黨新北市議會黨團總召沈發惠表示,民進黨將在北部七縣市議會,推動跨黨派提案,希望能夠通過核四停建的決議。


反核上街! 千人聚集彰化車站

【聯合報╱記者郭宣彣/彰化報導】2013.03.18 03:56 am

彰化市昨天反核遊行,群眾從彰化火車站出發,沿著市區遊行並高舉反核標語,高喊「我是人!我反核!」 福爾摩沙志工聯盟協會理事長陳冠鴻說,現在反核已經成為多數民意,希望政府能夠重視,重新思考能源政策,讓大家不用擔心核災。

彰化火車站昨天上午聚集上千名民眾,不少人全家出動,甚至帶著孩子,希望傳達核災對下一代的威脅。昨天參加遊行的隊伍,除了八卦山民族協會、活力旺協會和綠營的政治人物,也有大學及高中社團。

秀水高工進修部機械科二年級學生洪嘉駿說,他透過網路及臉書串聯號召學生參加昨天的反核遊行,昨天參加的大學生及高中生超過五百人,大家一起高舉反核無懼的小旗子,展現年輕人捍衛家園,參與社會運動的熱情。

陳冠鴻指出,昨天遊行沒有政黨旗幟,是希望參與民眾能撇開政治色彩,讓政府了解反核遊行是經濟議題,而不是為政治議題炒作。

70歲的蔡秀珠表示,台灣這麼小,萬一發生核災,不管到哪裡,都很難躲避核子汙染等威脅,她有4名子女、5個孫子,為了下一代,堅決反核,昨天帶上孫子參加,為反核遊行盡一份心力。

台灣團結聯盟立委黃文玲表示,行政院核電計畫還沒看到廢核決心,要求立法院全體立委表明對興建核四的態度,也要發起罷免支持立委活動。另外,前立委翁金珠說,台灣很小,禁不起核災的摧殘。


彰化反核護寶島 學子不缺席

自由時報 2013-3-18

福爾摩沙志工聯盟協會等多個民間團體昨在彰化市舉辦「愛地球、護寶島」反核大遊行活動,學生透過網路串聯上千人參與,民眾高舉「反核無懼」旗幟,大聲吶喊「我是人,我反核」,用行動表達反對核四續建的立場,遊行隊伍未見政黨旗幟,少了政治色彩,只有廢核民意的布條和標語。(記者張聰秋)


竹南喊核電歸零 騎單車響應

自由時報 2013-3-18

反核運動遍地開花,苗栗縣竹南咖啡昨天發起「核電歸零,竹南行動」,號召卅多名網友攜家帶眷,騎自行車或溜直排輪,在竹南鎮中港慈裕宮、第二市場、竹南火車站等人群聚集地宣傳反核理念,他們沿路大喊「便當便當,核四停工!」口號。發起人林一方說,這是身體的運動,也是理念的運動。(記者何宗翰)


經長:安檢核四 4月2日進廠 半年完成

【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】2013.03.18 02:52 pm

核四安全監督委員會前委員、《核四論》作者林宗堯日前公開提出核四解救方案,經濟部長張家祝今表示,待檢項目已蒐集完畢,現正進行人力整編,預計4月2日進廠檢測。立委問是否等核安健檢出來再辦公投,張家祝回應,公投時間不是由他決定。

立委丁守中日前提議在立院常態委員會外成立「核能安全監督特種委員會」,丁詢問張家祝的意見,張表態支持,但希望委員會由專家組成,而非具特定立場的團體。

經濟委員會今邀經濟部及國營事業代表進行「國營事業資產活化政策檢討」專案報告,但朝野立委關切仍在核四爭議。國民黨立委李慶華表示,能否在公投前讓民眾看到核四「健康檢查」結果?張家祝未直接回應,表示目前除由原能會按原先規劃進行檢測;經濟部另依林宗堯意見,展開重新安檢工作,預估要花6個月時間,最快在4月2日進廠檢測。丁守中痛批國民黨團提出的公投主文和理由書花極大篇幅宣傳核四,「荒謬,希望黨團的手能移開」。丁守中重申公投勞民傷財,若能由委員會提出報告,交付院會表決,一樣能達停建目的,「拜託你(張家祝)跟馬總統講一下。」至於民間籲力促用電需求零成長,丁守中與民進黨立委陳明文均批工業用電效率不彰,用電占比高達6成,但貢獻GDP僅22%。陳明文調侃,政府喊節能減碳只在民生用電打轉,根本就沒用。


政院秘書長:年底前完成核四公投

【聯合報╱記者羅暐智/台北報導】2013.03.19 02:42 am

核四公投案延燒,傳出藍營高層傾向直接宣布停建。立委轉述,行政院秘書長陳威仁昨在國民黨立院黨團幹部會議上明確說,希望核安報告能在六月底、最遲八月前提出,公投案一定要在年底前完成,不能再拖。

國民黨團昨上午舉行例行性的幹部會議,據轉述,多名立委認為,民進黨用公投案來進行政治動員,集結力量不容小覷,國民黨應該要小心因應。

據轉述,會中有立委質疑,行政院一拖再拖,是否延後公投案時程?陳威仁表示,希望取得有公信力的單位或團體出來說明,核安報告在六月底最遲不要超過八月可以出來,一定要在年底前完成公投。

據轉述,有立委反映,台電的表現讓民眾沒有信心,地方還傳出有核四的包商對外說出「反正蓋好了也不會運轉」,讓民眾認為包商會偷工減料,助長反核四集結的力量。

軍系立委陳鎮湘說,向來國民黨就是化整為零很快,化零為整很慢,呼籲大家要團結。有立委抱怨行政院說帖太慢,至今還沒出爐,憂心輿論一面倒的局勢會一發不可收拾。

據轉述,陳威仁說,最重要的是中央廚房的東西可以整合起來,對外要統一口徑,否則像台電過去的發言不當,造成後續解釋上的困擾。

國民黨團書記長賴士葆昨在名嘴班授課時也呼籲,國民黨應該要團結,黨是大空軍,黨公職是小空軍,跑攤是陸軍,黨一旦弱了,自己多強也沒用,他舉自身為例,第四屆評鑑第一,但最後還是落選。


反核團體要求見面 江揆允安排

【聯合報╱記者陳幸萱、楊湘鈞/台北報導】2013.03.19 04:09 am

反核團體昨天上午在行政院門口舉行記者會,要求總統馬英九、行政院長江宜樺與核廢「災民」見面。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示,會給江宜樺三天期限訂出見面時間,如江宜樺拒絕,不排除採取進一步行動。

不過行政院代表接受陳情書後,表示無法承諾三天內回覆後轉身離去,使現場氣氛一度火爆,蘭嶼部落文化基金會秘書長希婻‧瑪飛洑怒嗆「行政院太過分了!」

行政院發言人鄭麗文稍後表示,核四是重要公共政策,江揆尊重各界聲音,也願意和平理性溝通。至於會面時間,官員表示,屆時江揆會親自接見,並已密集進行聯繫中;但因團體不少,需逐一聯繫、敲訂時間,確定後會對外說明。

江宜樺三月八日在立法院表示,若反核團體要求與他見面,他會立刻安排,並建議馬總統與反核團體見面。三○九廢核遊行時,發起遊行的綠色公民行動聯盟認為政院應直接廢核、並未回應江宜樺「對話」一事。

綠盟表示,若是馬總統、江院長真有誠意要見面,應該見核廢料災民。因此昨天北海岸反核行動聯盟、蘭嶼部落文化基金會、台東廢核反核廢聯盟、屏東環保聯盟、綠黨、綠盟等團體代表齊聚行政院,要求江宜樺出面與核廢災民溝通。

洪申翰表示,政府遷移蘭嶼核廢料的承諾已四度跳票,北海岸核一、核二廠和屏東核三廠,廠內高階核廢料也超標存放於冷卻池內。另外,台東縣達仁鄉被定為核廢料最終處置設施潛在場址,居民被迫承擔核電惡果。


經長:國內外核安專家 下月進駐核四

【聯合報╱記者劉俐珊、羅兩莎/台北報導】2013.03.19 04:23 am

核四爭議愈燒愈烈,經濟部長張家祝昨晚首次視察台電公司,以「便當會」方式,邀集所有一級主管「精神喊話」,不只勉勵同仁對外界批評應虛心檢討,也期許公司內部要更團結。

此外,張家祝昨天於立法院答詢時說,目前核四「核安總體檢」進度,根據原能會「核四安全監督委員會」前委員林宗堯的規畫,四月二日包括國內外逾五十名外部專家組成的「試運轉測試小組」可望就位,進駐核四廠內集訓。

張家祝並說,四月初待外部專家進駐後,大約需花一個月時間,確認所有標準作業程序(SOP),五月啟動檢測,據林宗堯的預估,今年十月底可望完成所有檢測項目。

台電主管透露,昨天的台電便當會是張家祝臨時起意,時間約兩小時。昨天剛好是張家祝接任經濟部長滿一個月,這也是他接任後首次訪台電,公司逾卅位一級主管全數到齊。

核四公投對台灣經濟衝擊會有多大?中央銀行總裁彭淮南昨天首度公開表示,核四不論是軟體、硬體資訊一定要透明,「沒有這些訊息怎麼能公投?必須把訊息公布出來,讓社會大眾有充分訊息後,才能做決定。」


翁啟惠:能處理核廢 再談核電 彭淮南:核四應先請國外專家評估 而非丟個公投出來

自由時報 2013-3-19

〔記者湯佳玲、盧冠誠、曾韋禎、林毅璋/台北報導〕核能問題及核四存廢爭議不休,中央研究院院長翁啟惠昨表示,政府應在「確保核能安全」與「有能力處理核廢料」兩個前提下,再來考慮使用核能。央行總裁彭淮南在立院被問及是否贊成核四公投時表示,要先請國外專家研究核四軟硬體是否安全,做完專業檢定並公布完整資訊,才能讓民眾理性判斷,而非丟一個公投出來,就要決定「Yes」或「No」。

前中研院院長李遠哲提出四大理由表態支持核四停建,其中一項「核廢料的處理至今無解」。新北市長朱立倫日前接受本報專訪時也直陳,核廢料的處理一直是新北市的痛,若這問題無法處理,憑什麼權利使用核能?

翁彭都要求 政府資訊應透明

對於核廢料處理的「難題」,翁啟惠憂心表示,必須在「確保核能安全」與「有能力處理核廢料」兩個前提下,才可考慮使用核能;他並非針對核四,而是所有核電廠皆該如此。

翁啟惠指出,核四工程疏失頻仍,不斷追加預算,至今也尚未找到妥善的核廢料處理方式,加上福島核災,讓大家對核四安全越來越不放心,政府應提供透明且完整資訊,讓大家充分了解實情。

此外,彭淮南在財政委員會答詢時強調,核四報告應由台電以外的第三方公正人士提供,像是OECD(經濟合作暨發展組織)這種國際單位,絕不能是台電自己。他說,核四公投前,政府有必要讓資訊完全透明,再來投票,這樣民眾才能做理性判斷。

另對外界疑慮「核四廠到底安不安全」,原能會主委蔡春鴻表示,因核四廠尚未完工,相關的安全檢測正在逐步進行,現階段要安全管制機關對外說明核四是否安全並提出保證,時機上並不恰當。

他認為,如果將來在核四廠完成所有安全檢測與試運轉工作,經確認符合安全標準、也符合燃料裝填的條件後,原能會核發燃料裝填許可,屆時才能向民眾保證核四是安全的。

原能會:核廢擬境外再處理

至於核廢料問題,原能會放射性物料管理局副局長邵耀祖表示,目前我國用過的核子燃料棒貯放在燃料池,待核一、核二廠內的乾貯設施完成試運轉測試後,就會移入乾式存放,但仍須尋找高階最終處置場。依照目前規劃,表訂一百四十四年開始處置,並且不排除境外再處理,目前美國與日本有進行回收再處理。

至於存放在蘭嶼的低階核廢料,經濟部預計今年在「建議候選場址」金門烏坵與台東達仁辦理地方性公投後,選定「候選場址」,再經過兩階段環評通過才會有結果。但原定一○五年開始作業的低放最終處置場,進行並不順利,依最新規劃,至少延後至一百一十年才能營運。

立委:民電壟斷 台電是共犯

另針對九家民營電廠(IPP)因聯合壟斷購電容量費率,遭公平會重罰六十三.二億元;台聯黨團指其中由台電、中油、台糖等泛公股轉投資的星能、星元、國光、森霸等四家電廠,明明是公股董事占多數,卻不配合政策調價,質疑這等於是台電親自參與民營電廠的聯合壟斷,從頭到尾都在自導自演,台電根本就是「共犯」。

台電回應說,自○八年起便積極嘗試與IPP協商,在歷經多次協商及調處均無法達成共識情況下,已於去年十月十一日向台北地方法院提起訴訟,IPP拒絕降價絕非台電的自導自演。


反核團體︰全面檢討核廢政策

自由時報 2013-3-19

別把問題丟弱勢區

〔記者邱燕玲、林毅璋/台北報導〕馬政府決定將核四問題訴諸公投,但政府無力解決核廢料,卻堅持使用核電,引發爭議不休。馬英九總統、行政院長江宜樺日前公開表示願與反核團體見面溝通,包括台東廢核反核廢聯盟等多個反核團體昨到行政院大門口,要求全面檢討核廢政策,並要馬、江接見「核廢災民」,且在三天內回覆接見時間。

官員接受陳情快閃 引爆不滿

行政院僅派出「秘書」層級的官員接受陳情,且在反核團體話未說完時就轉身走回行政院內,反核團體見狀痛批,行政院拍拍屁股就走人,完全感受不到江揆的誠意,「我們非常憤怒!」蘭嶼部落文化基金會秘書長希婻.瑪飛洑說,「我帶著蘭嶼人的聲音和我生病的孩子來到行政院門口,院長卻不願意撥一點點時間來看我們」。

政院發言人鄭麗文回應表示,會立刻請相關單位接洽並安排時間;她強調,核四議題是重要的公共政策,江揆尊重各界聲音,也願意以和平理性的方式進行溝通。另據了解,三○九廢核遊行結束後,政院與部分反核團體聯絡希望會面,但都未獲回應;昨赴行政院陳情的反核團體要求見面,政院已立即聯繫安排會面時間。

包括台東廢核反核廢聯盟、北海岸反核行動聯盟、蘭嶼部落文化基金會、屏東環保聯盟、綠色公民行動聯盟、綠黨等反核團體,聚集在行政院門口高喊「全面檢討核廢政策」、「反核廢、拒分化」。

要求馬江速見「核廢災民」

反核團體表示,馬英九、江宜樺若有誠意要接見,應見的對象是核廢料災民,包括蘭嶼、北海岸、台東、屏東等地的民眾。

對於核廢料處理爭議,反核團體指出,蘭嶼是核廢料貯存場所在地,政府的遷場承諾早就跳票,北海岸的核一廠與核二廠及屏東的核三廠,廠內高階核廢料超標存放於冷卻池;台東縣達仁鄉被定為核廢料最終處置設施潛在場址,居民被迫承擔核電惡果,這些飽受核廢料威脅與迫害的災民,共同要求政府全面檢討核廢料政策。

台東廢核反核廢聯盟召集人楊宗瑋表示,台東用電僅占全台的○.五%,環境最好的台東不願再變成核廢永久貯存場,「把核廢料的問題推給居民,不是有為政府應做的事」。

台東不願變核廢永久貯存場

希婻.瑪飛洑強調,不論公投或核廢料選址結果如何,都不應做為台電拖延遷址的藉口,政府應有誠意面對核廢料問題,不要將有問題的東西丟到弱勢地區。

此外,國民黨立委廖國棟昨在立院質疑,放在蘭嶼的低放射性核廢料並不安全,才會送到遠遠的。他透露,已有委員要提案成立一百億元的核廢料儲存補償基金,「國家、社會都欠蘭嶼一份情」。經濟部長張家祝答詢說,當地民眾的合理補償是應該的,但是否要用法律規範此事他則有所保留,通常這種補償事宜是由事業單位自行協商,視其能力做補償。


核廢最終處理 國際難題

自由時報 2013-3-19

〔記者湯佳玲/台北報導〕國際高階核廢料處理,仍舊以「掩埋貯放」為主流,尚無法徹底解決廢核料,美國唯一一座高放射性廢棄物最終處置場「亞卡山核廢掩埋計畫」在民眾反對聲中喊停;芬蘭與瑞典最終處置場正在興建中,法國最終處置場預計二○二五年營運,日本則是迄今仍尋不著最終處置場址。

美居民反彈 亞卡山核廢掩埋場喊停

美國內華達州亞卡山核廢掩埋計畫籌劃廿五年、耗費三百八十億美元(約台幣一兆一千三百億元) ,是擁有一百多部核電機組的美國首座核廢最終處置場。在當地官員與民眾的撻伐聲中,美國總統歐巴馬在二○一○年施政報告中表示,為帶領美國發展安全、乾淨新能源,亞卡山核廢掩埋場申請案撤回,以致美國迄未找到用過核子燃料的最終去處。

日固化技術未成功 處置場找無用地

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰昨表示,日本青森縣有「核廢村」,計畫專門將用過核子燃料再處理,但因為固化技術一直無法成功,所以自一九九二年起,歷時廿年還未完成;建設經費從當初預定的約台幣一千八百億元增加到六千六百億元。且日本從兩千年至今,花了約台幣一百四十六億元,卻連高放射性廢棄物最終處置場的預定用地都沒有找到。

瑞典深埋五百米岩石內 法淺層掩埋

洪申翰說明,瑞典的作法是在東海岸奧斯卡沙曼成立掩埋中心,將高劑量的核廢料經處理後埋在五百公尺深度的岩石內。法國則認為深層掩埋恐使子孫遺忘、而剝奪了下一代處理核廢料的機會,因而贊成地表式掩埋處理,例如法國巴黎附近的奧比淺層掩埋場。

學者︰台灣沒技術也沒本錢處理核廢

目前國際處理核廢料的方式,不外乎是重新煉製成核子燃料的「再處理」與類似垃圾掩埋場的「貯放」兩種方式。但「再處理」牽涉到國際政治,台灣沒有技術也無法自主,核廢料根本無法輸外,而且回收處理會再產生有放射性的核廢料、仍需最終貯存;「貯放」的先決條件則是要有一塊非常非常大、而且地質穩定的地。對地狹人稠、位處環太平洋地震帶的台灣而言,根本沒有處理核廢料的本錢。

台大大氣系教授徐光蓉指出,用過核燃料棒是人類創造出的最毒物質。由於花費昂貴、產生更多高階核廢料、可能引起核武擴散及恐怖份子覬覦等因素,美國一九七○年代起放棄用過核燃料的再處理。另外,許多已停止運轉的核電廠,用過核燃料棒仍貯放在水池中,只要任何人為疏失或機具故障讓懸吊作業脫落,後果都不堪設想。


《小檔案》核廢料分高、低階

自由時報 2013-3-19

一般而言核廢料可分為高階與低階核廢料兩種,高階核廢料通常是指用過核燃料棒或相關萃取物;低階核廢料則是指運作過程中接觸過這些放射性物質的衣物、手套、工作工具與零組件等。

國際間對核廢料的處置多分為三階段:濕式水冷卻(通常需一年以上)、乾式儲存(通常需四十到七十年以上)、最終隔離(埋入深海或三百至六百公尺深的地底,與人類社會永久隔離)。

高階核廢有時需隔離儲存千年乃至萬年以上,而低階核廢則需以壓縮、披覆水泥並封存入鋯元素所製成防腐的桶子當中,儲存數百年後待其蛻變為自然界中安全的物質。

在台灣,核一核二核三等產生的低階核廢料部分,自一九八二年後,已有超過十萬桶的核廢料運送至蘭嶼儲存,研究單位陸續在蘭嶼測得「鈷60」、「銫137」等危險輻射;該批廢料早已超過貯存期限,但迄今無法覓得最終貯存處置場地。

高階核廢料部份,核一、二、三廠內,已累積超過一萬六千三百四十三束用過核燃料棒,外界估計相當於二十三萬顆廣島原子彈,容量已較原始設計容量九千五百六十二束,多出近一倍,存量密度世界第一。(記者黃以敬)


核廢料放蘭嶼 江宜樺首度道歉

自由時報 2013-3-19【20:44】

〔本報訊〕核四議題發燒,行政院長江宜樺今(19)日首度對當年政府決定將核廢料放置蘭嶼的行為道歉,他說,從他懂事了解蘭嶼居民所承受的風險與不安時,他一直抱著相當沉痛的心情。

坦承政府對台東、蘭嶼確有虧欠

江宜樺今日接受立委廖國棟質詢時,針對立委提問「核廢料放置蘭嶼,對當地居民不公平」,江宜樺表示,現在的政府不清楚當時中央政府和地方政府如何達成協定,但他願意為了政府對蘭嶼的虧欠道歉,他說,「政府對於台東、對蘭嶼確實是有虧欠之處。」

江宜樺表示,自他小時懂事起,便對蘭嶼居民因核廢料放置所承受的風險與不安,感到心情相當沉重,江宜樺說,「直到今日,要面對這個從我年輕時候就認為是台灣最棘手跟困難的問題時,我仍然感到十分沉痛。」

不過,原能會主委蔡春鴻表示,原能會4年前已道歉過,但他也強調,核廢料的設置到目前為止,對居民沒有造成任何傷害。


張國煒重砲反核四

自由時報 2013-3-20

〔記者曾鴻儒/台北報導〕長榮航空董事長張國煒昨公開反核,認為此事根本不需公投,一旦公投,他一定投反對票,「用屁股想也知道要反對!」他呼籲千萬不能讓核四商轉,「因為你沒錢移民!」

長榮集團可說是國內大企業中,反核旗幟較鮮明者,前年日本地震引發福島核災後,長榮總裁張榮發向媒體宣布要捐款十億日圓給日本時,主動公開反核,張國煒「子承父志」,談到父親反核,笑稱「他比我還硬」。

不過在言詞上,張國煒則麻辣許多,直言台灣很小,「有良心的企業不能只為了要電、要賺錢就危害大家安全」。核四已蓋了廿年還沒完成,到底出了什麼問題?想到就讓人怕怕。

他強調,萬一像福島那樣,台灣人要逃去哪?就算徵收長榮的貨櫃船也來不及載,一旦核電廠爆了,全台灣都會瘋了。

媒體問他,如果核四續建,會不會考慮移民,張國煒沒有直接回答,反問記者:「你會不會移民?」當記者笑稱沒有錢無法移民時,他「嚴肅」地提醒大家,打死都不能讓核四運轉,「因為你沒有錢移民!」

他建議,要化解目前各方爭議,必須「不要算帳」。核四認賠就算了,如果要追究責任,就會有人想盡辦法將核四合理化,為了責任承擔的問題,核四一定會繼續蓋。

除了核四,他認為核一、二、三廠也該陸續停役,目前雖因考量全台用電問題而無法立即停,但當然還是不要最好,政府還是得處理。

對政府宣稱核四停建將影響全台供電,甚至因缺電影響工商業,衝擊經濟發展,張國煒直言,「沒有生存哪會有經濟」,台灣幹嘛為了短暫的繁華去惹上核災,「島廢了是亡國問題,不只是產業問題!」


立院若決議停建核四 江揆:願接受

自由時報 2013-3-20

〔記者曾韋禎、施曉光、李宇欣/台北報導〕行政院長江宜樺日前才強調,停建核四須經公投決定,但昨在民進黨立委陳其邁追問下,改口表示會接受立法院刪除相關預算或停建之決議。至於未來核四公投擔任反方的行政院,將由誰代表辯論?江揆說,他不會擔任辯論者角色。

不會代表政院出任公投反方辯論者

有關核廢料處理,江揆在答覆國民黨立委廖國棟質詢時坦言,若蘭嶼居民因政府將核廢料貯放在蘭嶼有覺得被騙等情緒,「我當然願意道歉」,政府對台東、蘭嶼是有愧歉的地方。

馬總統十三日宴請國民黨立委時強調,若政府逕自宣布停建核四,將有違憲之虞;江宜樺在十五日答覆民進黨立委林佳龍質詢時也說,只要發動公投,就無法終止,直接民意仍高於間接民意。

立法院昨進行施政總質詢,江揆上午答覆國民黨立委黃昭順時仍堅持,確保核安檢測安全下進行公投,這個政策不會改變。

陳其邁下午引「憲法」及「立法院職權行使法」說,若遇重要事項,可經十五位以上的立委連署,邀請行政院長赴立院報告,並由立院做成決議;國民黨團當初就是據此於民國九十年一月召開臨時會,做成續建核四決議,再不然就是立法院刪除核四預算,並做成停建的主決議。

陳其邁詢問江揆,可否接受由立院決議停建核四?江揆先推稱無法答覆假設性問題,且不知立院會提法律案或預算案,須看到真正決議文才能回答。在陳其邁一再逼問下,江揆才鬆口說,若預算遭刪除,政院也沒提覆議,代表接受刪除的決定,至於同時通過停建的決議,原則上也會尊重。

陳其邁批說,國民黨團連核安進度都無法確切掌握,就要發動公投,難道不是與行政院唱雙簧,藉此封殺核四的停建案?江揆坦言,確切的時程還不知道,但會在十月前完成主要安全項目,他也無法代替黨團回答公投時程的問題。


服膺民意 從立院收回黑手

自由時報 2013-3-20

記者鄒景雯/特稿

國民黨立委李慶華領銜提出的「核四公投複決案主文與理由書」已展開連署,對於「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」這個命題,行政院長江宜樺宣布行政院將扮演反方角色,會積極尋覓反方代表,執政的黨政部門在太陽光底下一搭一唱,他們忘了這作戲的對象不是在野黨,而是廣大的公民。政黨對抗,有贏有輸;與民為敵,民選政府只有死路一條。

既是政策,當然有取捨,因此所謂的為敵,並不在馬政府的立場是續建或停建,而在服公職者面對爭議時所持的態度,是允執厥中,放空交由人民公決?或是機關算盡,設局以杜悠悠之口?若是前者,秉於民主原則,少數必須服從多數;若是後者,不必等結果,已經威信破產,這傷害就是下台也復原不了。不幸,馬江體制似乎執意走上了君子不行的曲徑。

那麼人民該怎麼辦?單就這不光明的程序,全體公民不論正反,應該團結起來緊盯:究竟是哪些政客自甘同流合污,令續建主張失去理性辯論的空間,淪為偷雞摸狗的勾當?依據公投法,十名立委即可成案,過半為通過,那麼在未經朝野共商討論公投主文下,未來有哪些人參與連署?哪些人投出贊成票?這將是最現成的告示榜,揭示所謂的民意代表已經以行動遂行其為黨意代表,可與馬江體制並列為人民公敵,是台灣現代民主進程中最可鄙的污點。

馬江還有幡然悔悟的最後機會,那就是把黑手從立法院收回,讓國會各黨團自行協商出大家同意接受的公投主文與理由,並且以開放投票的方式,由立委蒐集選區多數民意,對人民忠誠,為歷史負責。不這麼坦蕩蕩地做,國民黨與國民黨人自此與邪惡畫上等號,不必怪人。


核四要安全 郝:北市應納緊急應變區

【聯合報╱記者陳雅芃/台北報導】2013.03.20 02:35 am

台北市議會民進黨團昨天質疑北市府面對核災,缺乏具體的因應辦法,要求市長郝龍斌對於核四存廢立即表態。

市府發言人張其強說,市長郝龍斌強調安全第一,「沒有安全的核四,就沒有民主的核四公投」。郝龍斌希望不要有過多政治語言,主張在安全無虞的前提下,政府提供完整正確的資訊,並可透過公投,讓全民做出選擇。

據了解,郝龍斌近期將主動拋出核安議題。國內現在的「緊急應變計畫區」是以8公里為範圍,郝龍斌認為北市身為首都,又鄰近新北市,將要求原能會重新評估,也將北市納入「緊急應變計畫區內」。

民進黨市議會黨團昨天舉行記者會,黨團總召周威佑、副總召何志偉說,民進黨團黨即日起發動跨藍綠、黨派的連署,要求行政院應該立即停建核四。

民進黨團幹事長簡余晏說,北市距離核四廠預定非常接近,宜蘭縣政府全縣每戶發了一個防災包,就連民間主婦聯盟也有印製核災避難包手冊。她質疑市府面對核災,到底有無充分準備。

市府環保局副局長盧世昌說,市府已訂有核子事故應變計畫、核生化聯合防護的作業計畫,也曾舉辦過核災應變演習。

消防局說,依中央「緊急避難包必需品」標準,也備有其緊急避難包。此外,一旦有重大災害發生,市府會啟動災害應變中心,透過專用電台,告知民眾相關因應作為。


美國商會:台灣沒條件降核

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎/十八日電】2013.03.20 02:35 am

台北美國商會資深主管沙蕩(Don Shapiro)表示,一旦核四停建,其餘核電廠也如期除役,台灣能否有可行的替代能源以符合電力需求,相當令人懷疑。

另外,美國商會在去年的白皮書即已清楚表示,「台灣沒有條件降核」,不論是何種替代能源,都將對台灣的國際競爭力產生極嚴重的影響,導致外國投資裹足不前。

報告提到,從經濟成本來看,與燃煤、燃氣電廠相較,核電成本最為低廉。目前台灣核電廠每年發電四百億度,占全國用電二成,如果核電以燃氣發電取代,每年成本增加約一千億元;若以燃煤發電取代,每年增加成本約五百億元。不論何種方式,都將對台灣的國際競爭力產生極嚴重的影響,並導致外國投資不前。

從環保角度考量,核能電廠不像石化燃料發電會排放二氧化碳,是最有效的減碳利器。以燃煤或燃氣電廠取代核能,燃煤每年將多排三千六百萬噸二氧化碳,燃氣也會多排放一千八百萬噸二氧化碳。如果馬政府執意推動降核政策,使核電機組除役,不知除了大手筆購買碳權外,要如何達到減碳目標。

從能源供應安全角度考量,台灣百分之九十九的能源依賴進口,可說是能源供應風險最高的國家。核電廠每次裝填核燃料後可連續運轉一年半,是所謂的「準自產能源」,對台灣的能源供應安全貢獻極大。

報告提到,福島核災後,美國政府核准九個核能機組延役,去年二月美國核能管制委員會首次批准在喬治亞州興建兩座核能機組;韓國是台灣在國際上最主要競爭對手,目前運轉中的核能機組有廿二部之多,並正在興建六部新核能機組。因此台灣沒有條件降核,強力建議台灣政府重新考量降核政策。

【記者楊湘鈞/台北報導】美國商會白皮書指出,台灣沒有條件降核,以燃煤、燃氣電廠取代,將使成本爆增、嚴重影響競爭力,也難達減碳目標。行政院昨天表示,樂見各方提出相關研究數據,但政院將來不僅提出數據,也會進一步提供計算基礎,讓民眾理性判斷。

行政院長江宜樺不久前指示副院長毛治國負責核安溝通平台,相關官員昨天表示,平台已蒐集各方意見及資訊一段時日,昨天也已注意到美國商會白皮書,對於廢核可能影響的評估意見及相關數據。

官員指出,美國商會長期觀注台灣投資環境,相關研究有一定公信力;將來政院的說明,會更負責地綜合考慮各種因素,提出數據,並說明計算基礎。


生死存亡交公投?

自由時報 自由評論 2013-3-20

「沒核安,就沒核四!」國民黨馬政府信誓旦旦說,但是,當前沒核安,馬政府卻丟出一個反面命題的「停建核四」公投,核安是關係台灣生死存亡的大事,沒核安就公投,等於把生死存亡交公投,簡直草菅人命!

「逕行宣布停建核四,違憲!」馬英九、江宜樺一鼻孔出氣說,但是,政府如遵從廣大民意,只要政策性宣布停建核四,政院向立院提案或立委提案,經立院決議,一切合憲合法,哪來違憲?馬、江講這種話,根本就是政治詐術欺民!

前任中研院長李遠哲、現任中研院長翁啟惠,都是當今科學界頂尖人物,他們都主張停建核四,主要理由就是核廢料處理「至今無解」,核四安全問題更未能確保。

回頭檢視「沒核安、沒核四」、「沒核安,沒公投」,馬、江如果說話算話,不是白賊,那就應該沒有核四爭議了,因為,目前核安不存在,核四就不存在,那停建核四公投更沒有存在的理由。

中央銀行總裁彭淮南直言,應先請國際機構及專家全面檢定核四,並公布完整資訊,而非丟個公投出來,就要決定是或否;中央選委會主委張博雅也主張,立院應先確定核安,再送出公投案。

誰來保證核安?無人能保證!馬江卻執意要用公投護航核四,這麼一來,馬政府就是要當傀儡提出公投案的國民黨乖乖牌、馬屁蟲立委來承擔核安責任了,核安交給他們,那真的超恐怖!如此膽大妄為,不顧人民生死,人民應共同討伐他們!


若明公投 郝:不支持核四續建

中央社 – 2013年3月21日 下午6:05

(中央社記者黃麗芸台北21日電)台北市長郝龍斌今天表示,目前核廢料及核四安全都讓大家顧慮,若明天要公投,他會選擇不支持核四續建。

郝龍斌今天出席媒體有約記者會,會中做出上述表示。

郝龍斌表示,外界反核聲浪很大,他能諒解,因為以現在的狀況,明天若要公投,他個人會選擇不支持核四續建。

他認為,依現況,台電需要盡快將所有問題公開、透明呈現,原能會也應了解整個實際狀況。另外,更重要的是專家的評估應盡快進行,因為核四公投是在核安無虞之下,大家再來決定核四去留。

郝龍斌指出,近來出現部分狀況,讓他對目前核四有所顧慮,例如核四從停工到復工,到包括核電廠的管理運作,甚至追加預算興建,這中間過程有很多介面整合出現問題。

他表示,像是核廢料物部分,低階廢料放在蘭嶼,但蘭嶼居民一直抗拒、不接受,政府也曾為此道歉;核一、核二及核三的高階核廢料「燃料棒」,現已慢慢超過可存放量,未來去處也有問題。

郝龍斌提到,台電應就能源政策,現在就要考慮萬一核四不續建,如何維持能源的穩定,並規劃配套計畫,及對民眾宣導節能節電。若大家沒有節約能源意識及努力,也不太可能有非核家園,台電和政府也要積極朝此方向努力。

他表示,核四是民生問題,不應該有藍綠,也不應該有政治立場在裡頭,不應該受政治力的牽絆,核四當初是在經過專家評估,在安全無虞的前提之下,讓全民決定未來核四是否停建,他希望仍可朝此程序走。1020321


綠委發動奇襲 封殺核四預算

自由時報 2013-3-22

〔記者林毅璋、邱燕玲/台北報導〕雖然藍綠雙方都甲級動員,但國民黨立委似對捍衛核四意興闌珊。民進黨團昨在立法院經濟委員會發動奇襲,通過民進黨立委陳明文「退回台電預算」提案,並要求政府應即停建核四。會議前後僅進行七分鐘,擔任會議主席的民進黨籍經委會召委黃偉哲宣布,因預算退回取消詢答而散會,留下滿臉錯愕的藍營立委。

在成功發動突襲杯葛台電預算審查後,民進黨立委齊聚主席台前,手持海報高喊「反對追加預算、立即停建核四」。

行政院發言人鄭麗文表示,行政院不希望發生像上次停建核四而引爆有違憲之虞的情形,因此相關程序應謹慎,目前最高指導原則是核能安全,行政院願接受核四公投由大家共同決定。

有藍委在提案上簽名支持

立院經委會昨上午九點開會後,民進黨團總召柯建銘、幹事長潘孟安都在現場督軍,現場除十餘位黨籍立委外,台聯立委許忠信與非經濟委員會的民進黨立委也已就定位;國民黨立委則有廖國棟、林滄敏、丁守中、李慶華、簡東明與徐耀昌在場。

在場人數原就較少的藍委中,丁守中一直強調其反核立場,倡議其跨黨派的「核能安全特種委員會」;李慶華還在民進黨的退預算提案上簽名。待主席宣布散會後,剛趕到會場的藍委黃昭順抱怨,不是說好提案都是近中午的時候處理?藍委張嘉郡則說,她因沒有搭到早班高鐵而遲到。

藍委廖國棟在黃偉哲宣布散會時大喊「搞什麼」、「反對」,並向議事人員表示抗議無法接受。他會後受訪時表示,議事處理程序混亂,執政黨尊重主席決議,但提案內容沒有讓委員清楚了解,好像在「喊價」予以通過,對過程表達遺憾,也不願承認這項結果。

綠委葉宜津會後說,立委要反映民意,行政院不敢負責,就由立法院負責。她說,退回核四預算只是第一步,呼籲國民黨籍立委共同刪減核四預算,停止興建,加上核一二三廠除役,台灣就能真正進入到非核家園。

經濟部長張家祝對此感到遺憾。他說,台電負責全國電力供應,預算「當然很重要」,且要按照程序完成。希望不要因黨派或立場問題,影響到台電整體營運。他強調,台電的預算可以討論,核四問題也可以討論,但現在不做處理令人感到非常遺憾。

台電副總經理兼發言人李鴻洲回應,不論公投結果如何,核四安全是台電及經濟部目前最大努力目標。核四若真的不安全,台電也不會商轉。他指出,台電仍有其他電廠維護及人事費用等非常多的業務持續進行中,如依法行政,預算被退,無法執行業務,恐造成困擾,期待立院經委會或院會能以復議等的方式解決。

由於預算法允許行政機關執行持續性的預算,台電認為,就算預算沒有過,但核四今年度編列的一一七.四三億元預算,其中有約一○七億元屬於無須暫停施工的已發包及安全檢測經費,因此預算繼續執行應無問題。


藍要復議 綠稱退預算符議事規範

自由時報 2013-3-22

〔記者施曉光、曾韋禎/台北報導〕立院民進黨團昨在經濟委員會突襲退回台電預算,國民黨團質疑此舉違反二月廿六日朝野協商結論以及立院審查預算程序,強調台電預算是由院會把中央政府及附屬單位預算包裹送給經濟委員會審查,委員會只能不予審查或全刪、保留、凍結、刪減,無權退回預算,因此將在下週的經濟委員會提出復議。

民進黨籍的經濟委員會召委黃偉哲指出,委員會做出停建的決議,未來在預算三讀經院會通過後,就是立法院的決議,是符合議事規則的做法。他希望國民黨立委既然未在當場提出異議,就不該在事後反悔提復議。

民進黨團幹事長潘孟安昨召開記者會指出,他希望國民黨能遵守議事規範,共同促成非核的理想。立委陳明文也表示,行政院長江宜樺已表示會尊重立法院刪除核四預算之決議,希望委員會這個決議能為核四劃下休止符。

國民黨團則是表態力挺台電公司,主張總計一百一十七億元的一○二年度核四預算,只能凍結或刪除「二號機廠房穿孔密封工程」二億元,以及「二號機機械、電氣及儀控相關工程」八億元,總計十億元,至於其他的一○七億元都是符合朝野協商結論不能暫緩施工的已發包及安全檢測工作,應該全數審查通過。

國民黨中央政策會執行長林鴻池表示,當初台電預算是經立法院院會把中央政府總預算及附屬單位預算以包裹方式,交付經濟委員會審查,依委員會法定權責,只能不予審查或全刪、保留、凍結、部分刪減,無權退回預算。

國民黨團書記長賴士葆則說,如果民進黨要退預算,必須「整包」退,不能單獨退回台電核四預算。


立場矛盾 藍自陷困境

自由時報 2013-3-22

記者蘇永耀/特稿

立院經濟委員會昨在民進黨團主導下,決議退回台電預算,掌握席次多數的國民黨團,未來要再翻案並不困難;但為何國、民兩黨團前一晚都下達甲級動員令,怎麼隔天任由綠軍突襲成功?顯見執政黨面對核四立場自我矛盾,將帥無能處理,藍營已經自陷潰不成軍的困境。

反核民意高漲,馬政府還想為續建核四護航,江揆拋出核四公投,看似奇招,但機關算盡,明明是支持「續建」核四,卻提了要「停建」核四,想藉由公投法的高門檻封殺停建核四的主張。

要在立法院提案,誰來當這個「反方」?在野立委不願意參與這齣「自導自演」的鬧劇,多數藍委也不想「掛鈴鐺」,找到最後,只有一位立委願意演出;但又強調只負責提案,屆時公投辯論會不會上台,得另找高明。

馬政府端出核四公投,原想解套,結果是火上澆油。公投是江揆的提議,卻要國民黨團與其互唱雙簧,藍委有的不願演,有的演不像。馬英九、江宜樺都說沒有核安就沒公投,國民黨團卻怕離明年選舉太近,趕著要先提公投案,中選會說一旦啟動無法撤或延,這公投案如在核安完成檢測之前成案,不啻反打馬、江一巴掌。

核四預算也是如此。朝野立委簽字同意核四相關預算先凍結,但台電說一一七億元年度核四預算,只能刪十億元,其他則是「已發包或安全檢測」項目,都不能刪,台電說了算,黨團幹部背書,但其他藍營立委顯然看法不一致。

昨天經委會雖下達動員,藍委卻姍姍來遲,大、小黨鞭也遲到,連開會都是這樣的態度,未來能保證核四安全,孰敢相信?


新北議會通過支持穩健減核

自由時報 2013-3-22

〔記者曾德峰/新北報導〕新北市議會民進黨團前天推動「建請中止核四興建計畫」緊急動議案獲通過後,國民黨中央指示國民黨團下達動員令,在昨天提出「支持政府穩健減核政策」緊急動議案,獲得國民黨與無黨籍議員共卅四人連署;過程中,雖有綠營議員表達反對,但會議主席、議長陳幸進裁決,連署人數過半,基於相互尊重、通過提案。

國民黨團書記長連斐璠昨開議後,要求立即處理支持政府採取「穩健減核」政策,達到「非核家園」目標的緊急動議案。新北市議會共有六十五名議員,民進黨卅名、國民黨廿九名、無黨籍則有六名。連署該提案的則有藍營議員廿九人及無黨籍五人。

議長陳幸進宣讀提案說明後,徵詢有無意見時,綠營議員張瑞山以現場人數不足、高喊「反對」,陳則以議員簽到過半、進入議程,且連署人數也過半,宣布通過提案。

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